대전광역시의회 발언

곽영교 의원 발언

제189회 제3차 행정자치위원회2010-07-26

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웅상

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제189회 대전광역시의회 임시회 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘은 문화체육관광국 소관의 주요업무보고와 대전컨벤션뷰로 정관 일부개정 보고를 청취한 후 조례안 한 건을 심의하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2010년도 주요업무보고 청취의 건 가. 문화체육관광국 소관

의사일정 제1항 2010년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 김기황 문화체육관광국장 보고하시기 바랍니다.

기황

김기황문화체육관광국장

문화체육관광국장 김기황입니다. 업무보고에 앞서 먼저 위원님들의 당선을 축하드리며 특별히 행정자치위원회 위원으로 선임되심을 축하드립니다. 아울러 문화체육관광국 업무에 대한 관심과 지도 편달을 부탁드리면서 업무보고 에 앞서 저희 간부를 먼저 소개해 올리겠습니다. 문화예술과 김일토 과장입니다. (문화예술과장 김일토 인사) 문화산업과 손철웅 과장입니다. (문화산업과장 손철웅 인사) 체육진흥과 유광훈 과장입니다. (체육진흥과장 유광훈 인사) 관광문화재과 이혜영 과장입니다. (관광문화재과장 이혜영 인사) 한밭도서관 오재섭 관장입니다. (한밭도서관장 오재섭 인사) 시립미술관 송번수 관장입니다. (시립미술관장 송번수 인사) 대전문화예술의전당 김용환 관장입니다. (대전문화예술의전당관장 김용환 인사) 대전연정국악문화회관 김진호 관장입니다. (대전연정국악문화회관장 김진호 인사) 대전선사박물관 류용환 관장입니다. (대전선사박물관장 류용환 인사) 다음은 문화체육관광국 소관 출연기관입니다. 대전문화재단 박강수 대표이사입니다. (대전문화재단대표이사 박강수 인사) 대전문화산업진흥원 강병호 원장입니다. (재단법인대전문화산업진흥원장 강병호 인사) 마지막으로 대전컨벤션뷰로 최흥식 사무총장입니다. (재단법인대전컨벤션센터뷰로사무총장 최흥식 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다. 49쪽이 되겠습니다. (주요업무보고서는 별첨에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

웅상

황웅상위원장

김기황 문화체육관광국장 수고하셨습니다. 그러면 문화체육관광국 소관 업무보고에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 문화체육관광국장께서는 위원들의 질의에 대해서 간단명료하게 답변하여 주시고 보충답변이 필요한 사항에 대하여는 위원장의 허락을 받고 해당 과장 또는 사업소장께서 발언대에 나와 답변하시기 바랍니다. 그러면 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 말씀하시기 바랍니다. 황경식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

경식

황경식위원

중구 1선거구 황경식 위원입니다. 먼저, 이렇게 만나 뵈어서 반갑고요, 오늘은 상견례 자리니까 가볍게 궁금한 부분을 여쭤보도록 하겠습니다. 제가 이 자료를 보면서 맨 처음에 느낀 것이 업무추진상황 및 향후계획이 9가지로 크게 나누어져 있는데 너무 장황하게 나열하지 않았나 싶은 생각이 듭니다. 제가 볼 때 1항의 문화예술의 국제 브랜드화 추진하고 7항의 관광활성화를 통한 대전브랜드가치 제고가 같은 맥락이 아닌가 싶고, 생활중심의 열린문화환경 확충하고 9항의 시민과 함께 하는 생활문화 공간 운영도 같은 개념인 것 같고 3항의 고부가가치 문화산업육성 그 다음 4항에 MICE산업 육성도 마찬가지고 5항에 참여하는 체육으로 건강지수 향상과 체육시설 확충도 같은 개념인 것 같은데 너무 많이 나열하지 않았나 그런 생각이 듭니다. 55쪽에 질의를 드리겠습니다. 문화예술 대중화로 시민의 행복지수 향상이라고 되어 있는데, 두 번째 원도심 활성화를 위한 문화예술 프로그램 운영 32회 되어 있습니다. 이것이 사례를 들어서 어떤 것인가 말씀을 해주시겠습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

황경식 위원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 문화체육관광국 업무에 대한 포괄적인 부분을, 세분화된 부분을 지적을 해주셨습니다. 황 위원님 지적에 대해서는 저도 의견이 없습니다만 아까 위원님께서 말씀하신 바와 같이 처음으로 행정자치위원님들께서 우리 문화체육관광 업무를 설명할 수 있는 기회가 되기 때문에 좀더 위원님들의 이해를 돕기 위해서 구체적이고 상세하게 표현을 하다보니까 위원님께서 지적하신 바와 같이 그런 결과가 나왔습니다. 그 부분에 대해서는 저도 공감을 합니다. 지금 위원님께서는 원도심활성화를 위한 문화예술의 프로그램이 어떤 것이 있는가 말씀을 하셨습니다. 실례를 말씀드리면 대전천에 목척교 주변의 정비와 관련해서 그쪽 지역에 매주 주말에 다양한 예술공연활동을 전개하고 있습니다. 이런 것들이 대표적인 사례로 볼 수 있습니다.

경식

황경식위원

그 밑에 향후계획으로 소외지역 등 찾아가는 공연을 하는 것으로 계획이 되어 있는데 예를 들면 어디를 찾아가서 어떤 식으로 공연을 한다는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

그동안 저희들은 공연활동을 특수계층, 특정한 지역의 시민들만 느끼는 공연이 아니라 전시민들이 문화를 체험할 수 있도록, 공연을 볼 수 있도록 하기 위한 시책을 전개한다고 말씀을 드리는데 소외계층이란 분야가 상당히 많겠습니다. 예를 들면 병원에 계신 환자들에게도 할 수 있겠고 복지시설에 있는 어린이들이라든지 그 다음에 요양병원에 있는 노인들에게도 시설에서 요구하면 저희가 찾아가서 공연을 해왔습니다. 특별히 우리 시에서는 매주 토요일 시청광장에서 토요콘서트를 해왔습니다. 이번에 상당히 반응이 좋았는데 염홍철 시장님께서는 취임하신 이후에 이 부분에 대한 특별한 관심을 가지시고 이쪽 서구지역 사람들만이 느끼는 콘서트가 아니라 지금 위원님께서 염려하셨던 외부지역 소위 동구라든지 중구의 외곽지역 주민들에게도 참여할 수 있는 기회를 확대해 주도록 주문을 하셨습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 하면 그 지역 주민들이 참여할 수 있을까, 홍보활동을 비롯한 참여활동을 확대함과 아울러 아까 말씀드렸던 병원, 복지시설에 있는 어린이들, 다양한 어른들을 위한 집단시설에 공연요청을 하면 저희들이 사전 연간계획을 수립해서 찾아가서 공연활동을 한다는 말씀을 참고로 해주시면 고맙겠습니다.

경식

황경식위원

찾아가서 한다는 얘기가 예를 들어서 공연장이 있어야 될 것이 아닙니까? 예를 들어서 병원에 갔다 아니면 복지관에 갔다 그러면 공연장이라든지 어떤 공연을 하기 위한 여러 가지 장비가 있을 것 아닙니까?

기황

김기황문화체육관광국장

공연활동을 하기 위해서 위원님 말씀하신 대로 상당한 장비를 위한 공간 확충도 필요한 예술공연도 있겠습니다만 그렇지 않은 소규모 공연도 할 수가 있습니다. 이렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

경식

황경식위원

염홍철 시장님 후보시절에 공약집을 보면, 제가 왜 그것을 물어보냐면 시민을 찾아가는 이동식공연장 구축해서 첨단 이동식 텐트형 공연장 이런 식으로 언급이 되어 있어요. 그러니까 세트를 만들어서 그것을 싣고 다니면서 병원도 가고 복지관도 가고 해서 그 자체로 공연을 하겠다는 얘기인지 아니면 거기에 있는 시설을 이용해서 하시겠다는 얘기인지?

기황

김기황문화체육관광국장

염홍철 시장님의 공약사항 실천과 관련해서는 현재 구체적으로 확정하기는 시기적으로 빠릅니다. 그래서 공약실천위원회와 우리 시와 협력을 해서 이 부분 교감을 가지고 있어서 조만간 취임 100일 전후해서 이 부분이 구체적으로 공약실천내용이 발표가 될 것입니다.

경식

황경식위원

아직 계획사항이고 구체적으로?

기황

김기황문화체육관광국장

혹시 위원님께서 이해를 해주시면 실무적인 사항에 있어서 상세한 답변은 담당 과장으로 하여금 설명을 드리면 어떨까요?

경식

황경식위원

그러지 마시고요, 하여튼 이 부분에 대해서 관심이 많이 가서 여쭤보는 것이니까 준비를 해주시고. 그 다음에 참 좋은 내용이 있더라고요, 문화114 및 온라인문화정보시스템 구축이라고 있는데 여기도 없습니다만 이것도 마찬가지로 시장님 공약사항입니다. 이것이 뭐냐면 어디에서 언제 어떤 공연이 열리고 하다는 모든 부분을 안내할 수 있는 온라인시스템을 구축하고 그 다음에 필요하다면 언제든지 정보를 찾을 수 있는 시스템을 구축한다는 내용이더라고요. 그래서 이 내용도 제가 질의는 안 하겠습니다만 관심을 가지고 해 주시고요, 그 다음에 맨 밑에 향후계획, 문화예술단체 및 예술인 육성 지원과 관련해서 문화예술단체 지원을 선택과 집중, 사후관리, 간접지원 등 현장 밀착형 방식으로 변경 지원하겠다 이렇게 되어 있는데 선택과 집중을 해서 사후관리, 간접지원을 한다는 얘기는 결국은 지금까지의 지원형태가 조금 비효율적이었다 이런 얘기를 반영하는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께서 잘 아시겠습니다만 예술단체가 상당히 많습니다. 그 단체는 전부다 시에 많은 활동비 지원요청을 하고 있는데 재원이 한정되어 있고 또 지원단체는 매년 증액요구 내지는 지원단체가 늘어나고 있습니다. 그래서 지난해까지는 우리 시에서 지원요청 부분에 대해서 직접적으로 심사를 하고 이렇게 해서 지원하는 부분을 우리 시가 직접 했습니다만 금년도부터는 문화진흥재단이 설립되었기 때문에 이 업무가 문화진흥재단으로 이관이 되었습니다. 그래서 문화진흥재단에서 일정한 기준에 따라서 이 단체에 대해서 지원을 해주는 원칙을 여기에다 나열하는 것으로 이해를 하시면 좋겠습니다.

경식

황경식위원

예, 알겠습니다. 60쪽 1번 전문체육 체계적 육성 및 경기력 향상 도모라고 되어 있는데 제가 이 내용을 물으려고 하는 것이 아니고 전문체육이라는 것이 어떤 것을 얘기하는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

소위 일반사회에서 얘기하는 엘리트체육을 말하는 것입니다.

경식

황경식위원

그렇죠? 제가 알기로도 엘리트체육이라고 알고 있는데 앞에는 전문체육이라고 되어 있고 다음 쪽에는 맞춤형 스포츠 마케팅 여기에서는 또 엘리트체육이라고 되어 있어요. 용어가 혹시 다른 것인가 싶어서 여쭤보는 것인데 같은 것이죠?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

경식

황경식위원

엘리트체육, 생활체육, 장애인체육 이렇게 구분되는 것으로 알고 있는데 용어를 가급적이면 어느 한 쪽으로 통일을 시키는 것이 좋지 않을까 그런 생각이 들고요.

기황

김기황문화체육관광국장

그래야겠습니다.

경식

황경식위원

70쪽, 저희들이 충남도청 부지를 활용하는 문제 언급을 안 할 수가 없습니다. 이것이 우리 염홍철 시장님의 한밭문화예술복합단지라는 내용인데 2012년에 충남도청이 이전하는 것으로 계획이 잡혀 있고 진행이 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 이 진행사항이 차질없이 진행이 되고 있습니까, 도청 이전 문제가?

기황

김기황문화체육관광국장

도청 이전과 관련해서는 우리 시에서 지금 위원님께서 질의하신 대로 차질 없이 진행되는지 여부는 확답을 드리지 못하고 충남도청의 이전 계획은 2012년에 가는 것으로 저희들이 그렇게 알고 있습니다.

경식

황경식위원

아니, 왜 제가 그것을 여쭤보냐면 그 이전되는 시점을 기준으로 해서 우리는 계획을 잡아야 될 것 아닙니까? 그런데 그 진행되는 사항이 제가 듣기로는 2012년에 이전이 불가능하다는 소리도 나오고 하기 때문에 여쭤보는 것입니다. 이것도 제가 볼 때는 한번 체크를 해봐야 될 사항이 아닌가 싶고요.

기황

김기황문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

경식

황경식위원

충남도청 부지와 관련해서 염 시장님 공약집을 활용할 수밖에 없는데 중구 도청 이전 부지를 활용한 한밭문화예술복합단지를 조성하겠다 이렇게 제목을 달아놓고 대전을 대표하는 문화예술복합공간을 구성하겠다, 또한 중구의 관광자원을 벨트화하는 보문산종합관광단지 조성사업과 연계하고 중앙로 프로젝트와 접목시켜 대전 중구 발전의 원동력이 될 수 있도록 개발하겠다 하면서 공간별 주요활용 방안까지 다 나와 있습니다. 도청 본관은 향토박물관으로 쓰고 의회청사는 글로벌문화역사관 뭐 도청 신관은 어떻게 쓰고 대강당은 어떻게 쓰고 상무관은 어떻게 쓰고 죽 나와 있어요, 이 내용 자세하게 나와 있습니다. 그래서 이것에 대해서 중구민들 뿐만 아니라 대전시민들 전부다 상당히 각별한 관심을 가지고 있다는 것은 잘 알고 계실 것이고 그 다음에 사업기간은 2010년부터 2014년까지고 사업비가 7,200억 원 되어 있습니다. 그러면 지금 용역이 올해 8월에 결과가 나오는 것으로 되어 있는데 용역 8월에 결과 나옵니까?

기황

김기황문화체육관광국장

용역은 중앙부처인 문화체육관광부에서 발주하는 용역이 금년 8월까지로 계획이 되어 있어서 저희가 그 결과를 기다리고 있는 중입니다.

경식

황경식위원

예정이지 8월 안쪽으로 결과가 나온다고 보장할 수도 없는 것 아니겠습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

그런데 시기가 중요한 것이 아니라 아까 위원님들께 업무보고를 통해서 설명을 드린 바와 같이 우리 시의 견해와 문화체육관광부의 견해가 상충된 부분이 있습니다. 그 용역 내용도 상충이 되거니와 다시 원점에서 말씀을 드리면 이명박 대통령께서 후보시절에 공약된 내용과 또 지금 시점하고도 그 부분이 상충이, 서로 이미 변질이 되어 있거든요, 위치가. 그런 면에서 우리 시와 중앙과의 견해 차이가 조금 있어서 이런 부분이 원만하게 추진하는데 애로가 있다는 점을 말씀드립니다.

경식

황경식위원

그 부분은 잘 알고 있고요, 아까 시장님 공약사항도 얘기를 했고 여기에도 있습니다만 향후 추진계획에 문광부에서 용역수행 완료 시까지 국비사업 개발의 당위성을 설득하겠다, 이런 노력을 하겠다 되어 있는데 지금 이것과 관련해서 시청에서 어떤 조치를 하고 있는 것이 있습니까? 아니면 용역 나올 때까지 기다리고 계신가요? 제가 알기로는 특별한 것이 없는 것을 알고 있습니다만.

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께 그 내용을 말씀드리겠습니다. 현재 이 사업에 대해서는 아까 말씀드린 바와 같이 용역중에 있기 때문에 용역결과에 따라서 사업 방향이 결정되어야 되기 때문에 중앙지원과 관련해서 지금 당장 내년도에 국비를 얼마 지원해 달라고 하는 요청을 할 수가 없는 시점입니다. 다만 이 사업이 중앙의 시각과 우리 시와의 견해가 다르기 때문에 이 부분을 이해시키기 위해서 저희들이 그동안 다양한 활동을 하고 있는데 일례를 들면 국회의원, 우리 대전지역의 국회의원들을 초청해서 시정설명회 하는 자리에서도 이 부분을 공식적으로 저희가 건의를 드린 바가 있고 그 다음에 관계관들이 여러 채널을 통해서 중앙부처에 올라가서 이 부분을 건의드리고 시장님께서도 이 부분을 중앙에 건의를 드린 바가 있습니다.

경식

황경식위원

그 방향에 따라 예산이라든지 여러 가지 계획이 달라지니까 그 부분은 충분히 이해를 합니다만 어쨌든 복합문화공간 조성 계획이 실현될 수 있도록 여기에는 있는 대로 개발의 당위성을 적극적으로 홍보하고 노력을 해주시기 바라고요, 그 다음에 저는 또 이 문제와 관련해서 중앙로프로젝트라고 하는 말 들어보셨습니까? 이름하여 중앙로 재창조사업!

기황

김기황문화체육관광국장

죄송합니다만 아직 거기까지 제가 깊이 있게 업무를 파악하지 못했습니다.

경식

황경식위원

이 부분하고 충남도청 활용부지 그러니까 한밭문화예술복합단지와 관련해서 동구와 중구를 잇는 문화상업벨트를 만들겠다고 해서 도청 앞에서부터 대전역까지 그 부분을 새로운 개념으로 재창조하겠다, 이름하여 그것이 중앙로 프로젝트 이렇게 되어 있습니다. 그래서 대전역 주변과 중앙로 일대를 과거와 현재, 미래가 공존하고 있는 창작문화와 신상업지구로서의 기능이 조화된 대전시의 상징적 명품공간으로 조성하겠다, 이것도 마찬가지로 죽 사업별 내용이 다 나와 있습니다. 도청 문제는 도청 문제로 끝날 문제가 아니고 중앙로 프로젝트사업하고 연계가 되어야 되는 것입니다. 그런데 여기에 대해서 전혀 이 부분에 대한 언급이 없습니다. 그래서 그 부분 내용을 같이 파악해서 연결을 시켜주시기 바라겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

경식

황경식위원

그 다음에 보문산 관련해서 여쭤야 될 것 같습니다. 54쪽 총괄보고에서 아쿠아월드 조성이라고 되어 있습니다. 아쿠아월드가 8월에 준공되는 것으로 되어 있는데 준공이 됩니까? 54쪽 상반기 주요성과의 4번 항목입니다.

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께서 아시는 대로 아쿠아월드는 우리 시에서 직접 시공하는 사업이 아니고 민자를 유치한 사업입니다. 현재 민자가 참여한 아쿠아월드주식회사의 입장은 당초 5월에 개장을 목표로 했다가 준공시기를 또 8월로 미루어서 저희들이 최근에 소식을 접한 바에 의하면 8월 준공이 어려운 것으로 알고 있습니다. 아마 10월 중으로 수정하는 것으로 파악하고 있습니다.

경식

황경식위원

민자가 280억 원 들어갔어요, 아쿠아월드주식회사에서 시행을 하고 있는데 8월에 준공이 안 될 것입니다, 제가 알기로 그렇습니다. 그런데 이 문제보다 문화체육관광국에서 업무보고한 내용 중에서 보문산 관련해서는 아쿠아월드 조성해서 관광인프라를 확충하겠다 이 내용 외에는 보문산에 대한 언급이 한 부분도 없습니다. 제가 여쭤보고 싶은 것은 지금 보문산과 관련한 계획은 아쿠아월드 외에는 아무 것도 없는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께서 질의하신 것에 대한 구체적인 답변을 못해서 죄송스럽습니다만 아쿠아월드 하나만을 개발함으로 인해서 관광이 활성화되고 그 지역이 개발된다고 하기에는 좀 무리인 것으로 저도 알고 있습니다. 다만 아쿠아월드 개장을 계기로 해서 그쪽에 오월드라든지 이쪽 지역 주변 지역의 관광지역과 연계하는 그러한 상품개발을 통해야만 지역개발의 효과가 더욱 있다라고 생각이 됩니다. 이런 부분이 민자유치 과정에서 사업구상이 같이 포함된 것으로 알고 있습니다.

경식

황경식위원

아쿠아월드가 설사 10월쯤에 준공이 된다고 하더라도 더 큰 문제는 뭐입니까? 아쿠아월드가 상당히 큰 규모인데 기반시설이 전혀 안 되어 있지 않습니까, 진입도로 문제, 주차장 문제 그러니까 기반시설을 전혀 안 해놓고 몸통만 만들어 놓은 결과가 되고 있는 것입니다. 그래서 제가 산업건설위원회 자료를 봤어요, 혹시 그쪽에라도 언급이 되어 있나. 제목만이라도 훑어봤는데 거기도 없어요, 전혀. 다만 구청에서 업무보고 받을 때 들어온 것 보니까 보문산 진입도로 정비공사 해서 보문산 입구 들어가는 나무 뽑아서 다른 데 옮긴다는 계획은 있더라고요. 제가 이 문제를 따지려고 하는 것이 아니라 아쿠아월드하고 연계해서 보문산 진입도로 정비공사 그 다음에 대사천 복원사업이 있을 것입니다. 이것 같이 연계해서 해야지 보문산 진입도로 정비공사를 하게 되면 나중에 대사천 정비사업은 어떻게 할 것입니까? 물론, 이쪽하고 다른 국인데 다시 공사를 해야 되는 이중공사가 됩니다. 그런 부분이 있으니까 담당 실·과하고 상의하셔서 아쿠아월드 달랑 그것만 가지고 생각하지 마시고 같이 연계를 해주시면 고맙겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

위원님 말씀 잘 알겠습니다.

경식

황경식위원

그 다음에 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 64쪽에 전통문화예술인 전승·보전이 있습니다. 그 내용을 보니까 문화재 복원하고 무형문화재 지원 내용이 전부입니다, 내용을 보니까요. 제가 안타까운 것은 무형문화재를 발굴해서 지정하기 위한 노력을 못 느끼겠어요, 혹시 그런 것이 있습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

무형문화재에 대해서는 현재 보유자가 대전시에 17명이 있습니다. 이외로도 추가로 그런 기능을 보유한 자에 대해서는 저희가 지속적으로 발굴을 해서 이 부분을 계승 발전하도록 해야 될 일이 저희 고유업무입니다. 이와 관련해서 현재 세 명이 추가로 신청이 되었는데 위원님께서 아시는 바와 같이 신청한 것에 대한 지정과정은 상당히 엄정해야 되고 심사숙고해야 됩니다. 그래서 현재 심사중에 있음을 말씀드립니다.

경식

황경식위원

심사중에 있는 세 분이 어떠어떠한 부분입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께서 질의하신 진행중인 무형문화재의 심사대상은 살풀이하고 산신제, 북메우기 이런 분야가 심사중에 있습니다.

경식

황경식위원

이 세 가지는 지정이 될 수 있는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

아까 말씀드린 대로 이 신청에 대해서는 담당 국장인 제가 지정할 수 있는 부분이 아니고 전문가들로 하여금 전후과정과 기능의 당위성 이런 상당 부분 심사숙고해서 선정을 하기 때문에 지금으로서 예견하기는 시기적으로 빠른 것 같습니다.

경식

황경식위원

이것은 제가 결론부터 말씀을 드리겠습니다. 사실은 제가 알고 싶은 것이 대전시 전체의 전래놀이 현황을 알고 싶어요. 혹시 자료가 있으시면 준비해서 전달해 주시기 바라겠고요, 혹시 국장님 내용을 아시나 모르겠는데 부사동에 부사칠석놀이가 있습니다, 문창동에 서정엿장수놀이가 있습니다, 유천동에 버드내보쌈놀이가 있습니다. 이런 전래놀이들이 전부 전국대회에서 대상, 금상을 받은 전래놀이입니다. 그리고 이러한 것들을 무형문화재 지정을 받기 위해서 굉장히 노력을 하고 있어요. 그런데 자료를 찾기 어려워서, 입증자료를 찾기 어려워서 수년째 안 되고 있습니다. 그런데 불행하게도 이 놀이에 대한 전수기능을 가지고 계신 분들이 특히나 부사칠석놀이 같은 경우는 80이 넘으셔서 얼마나 사실지도 몰라요, 그분이 돌아가시면 이것은 안 됩니다. 문화재 복원 좋습니다, 동춘당, 우암사적공원 다 좋습니다, 복원하는 것 좋고요 그 다음에 정해져 무형문화재 지원하는 것 좋습니다. 찾을 수 있는 무형문화재를 발굴해서 그것을 무형문화재로 지정하기 위해서 어떤 절차가 필요하고 어떤 자료가 필요하고 또 무엇을 도와줘야 되는지 이 부분에 대해서 적극적으로 해주시기 부탁드리겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

위원님 아주 좋으신 말씀입니다. 전래놀이 현황에 대해서는 별도 자료로 제출하겠고요, 지금 위원님께서 말씀하셨던 그런 부분이 아까 말씀드린 대로 무형문화재 지정하는 부분에 일정 기준과 자격이라든지 이런 부분이 조금 까다로운 부분이 없지 않아 있습니다. 또 그렇게 해야만 그 기능보유자에 대한 예우이고 당위성은 있다고 봅니다. 다만 위원님께서 말씀하신 바와 같이 그런 부분들이 널리 발굴이 되어서 이런 부분이 지정이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

경식

황경식위원

고맙습니다. 마무리 하겠습니다, 기타 시장님 공약을 한 가지만 더 언급하면 각 구별로 다목적체육관 건립약속이 있습니다. 그것과 태권도유소년올림피아드 개최 및 전문인력 양성이라고 하는 부분이 있는데 이 부분, 두 가지 신경을 써주시고요, 끝으로 우리 시장님께서 지난번 선거할 때 잇따른 국책사업 유치실패해서 자기부상, 로봇랜드, 국립근현대사박물관 죽 나왔거든요, 이런 것들이 안 됐다 했는데 특히 HD드라마타운 운영 같은 것에 최선을 다해 주시고 국회의원들 많이 활용하십시오. 국회의원들 6명 있지 않습니까, 찾아가셔서 부탁도 드리고 할 수 있도록, 제가 볼 때는 그것이 중앙부처와 협력할 때는 최고의 방법이라고 생각하고 있습니다. 제가 말이 좀 길었습니다, 이상으로 질의를 마치겠습니다.

웅상

황웅상위원장

황경식 위원님, 문화체육관광국 소관 업무에 대해서 상당히 연찬을 많이 하신 것 같은데 수고 많이 하셨습니다. 박종선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종선

박종선위원

문화체육관광국님 이하 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 제6대 의회에서 행정자치위원회 위원으로 활동하게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각을 합니다. 특히 문화체육관광국은 평소 저의 지론으로 봤을 때 대단히 중요한 업무를 관장하고 있다고 저는 생각을 합니다. 공무원 여러분들께서도 잘 아시겠습니다만, 문화가 없는 나라는 절대 강국이 될 수 없습니다. 그리고 문화가 없는 도시는 절대 경쟁력을 갖출 수 없다는 것이 본 위원의 생각입니다. 이번에 상임위원회에 배정된 저를 비롯해서 위원 여러분께서는 특히 전문성이라는 면에서 상당히 취약할 것으로 생각이 되는데 이 부분을 저희들이 자료요구가 있을 경우든지 또한 업무협조를 구할 경우가 있다고 한다면 성심을 다해서 설명해 주시고 이해해 주시고 납득을 사전에 시켜주셨으면 하는 부탁말씀을 먼저 드리면서 질의에 들어가겠습니다. 간단하게 HD드라마타운에 대한 국장님의 평소 견해는 어떻습니까? 사업의 적정성 여부, 사업의 타당성 여부에 대해서 국장님 소신을 먼저 듣겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

박종선 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 문화체육관광 업무에 대한 중요성을 강조하신 것에 대해서 저를 비롯한 공무원들 모두는 상당히 고맙게 생각을 합니다. 저희 업무의 중요성을 인정해 주신 부분이 저희들한테는 사기진작과도 관련이 돼서 고맙게 생각을 합니다. 박 위원님께서 말씀하신 HD드라마타운과 관련된 저의 소견은 위원님들께서도 아시는 바와 같이 정부가 2012년부터 HD 디지털방송으로 전환을 함에 따라서 정부 차원에서도, 국가 차원에서 이 방송영상의 종합지원이 절실한 시기적으로 그런 때를 맞이했습니다. 이에 따라서 우리 시로서는 과학도시로서의 위상을 살리고 각종 연구단지가 있는 이점을 살려서 엑스포과학공원 내에 이러한 HD드라마타운을 조성함으로 인해서 고부가가치적인 산업을 우리 대전시가 선점할 수 있는 좋은 산업이라는 생각이 돼서 저희는 시기적으로 또 장소적으로, 여건적으로도 상당히 필요한 사업이다 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다.

종선

박종선위원

이 사업이 앞으로 추진돼 나가는데 진행과정상에 문제점 같은 것은 없다고 생각하십니까?

기황

김기황문화체육관광국장

이 사업이 중요성이 있는 것만큼 또 많은 사업비가 들어가는 대규모 사업임에 따라서 타시·도와의 경쟁도 해야 되고 또 중앙부처에서 보는 시각이 부처별로 약간 차이가 있고 이견이 있는 부분이 있어서 순탄하지만은 않은 사업입니다. 대표적으로 이 사업과 관련돼서 중앙부처가 각각 용역을 하고 있는데 기재부와 문화관광부의 의견이 서로 상충이 됩니다. 우리 대전시로서는 이 업무와 직결되어 있는 문화체육관광부와 저희가 의견이 같아야 되고 또 그 건이 기재부하고도 공감이 되어야 사업추진하는 데 원활한데 이런 부분이 여의치를 못합니다. 아까 위원님들께 보고드린 바와 같이 당초 우리 시에서는 사업 규모도 5만 평에 1,700억 원 규모의 사업비를 투자하려고 했었습니다만, 정부부처와의 교감 과정에서 이 사업을 축소 조정해서 현재 2만 평 규모로 867억의 사업비로 축소 조정을 해서 진행중이었는데 이마저도 중앙부처기관인 KDI에서 현재 용역중에 있는데 올 8월에 이 용역 결과가 나옵니다. 이 용역 결과가 우리 대전시에 미치는 영향이 상당히 지대하기 때문에 저희들은 실무적으로 그 용역을 담당하고 있는 각종 인맥까지도 저희들이 개별 접촉을 해가면서 우리 대전시의 입장이 관철되고 유리하게 되도록 지금 노력을 하고 있는데 이 부분은 위원님들과도 같이 협력을 해서 추진하도록 하겠습니다.

종선

박종선위원

본 사업이 지금 부지가 7만 평에서 5만 평으로, 또 5만 평에서 2만 평으로 축소가 됐고 또 발표시기도 보면 금년 3월 초에서 8월로 다시 연기가 방금 말씀하신 것처럼 됐어요. 지금 이 난맥상을 국장님께서 소상히 말씀을 해주셨는데 본 위원이 보건데 우려가 돼요. 엑스포과학공원 내에 조성되고 있는 HD드라마타운에 대하여 정부 쪽에서 하고자 하는 강력한 의지가 지금 보이지 않는다. 어떻습니까, 우리 시 측에서 노력을 하는 것과는 다르게?

기황

김기황문화체육관광국장

위원님께서 아시는 바와 같이 가장 이 HD드라마타운의 핵심은 소위 용역결과 내용 중에 경제성이 있는지의 여부입니다. 그 전문적인 용어로 BC라고 하는 산출계수가 소위 1.0 이상이 나와야 되는데, 그래야 이게 타당성이 있다고 보는 것입니다. 경제성 내지는 이런 부분을 이해하시면 좋겠습니다. 그런데 당초에 저희들이 5만 평 규모로 크게 확대했을 때에는 이 BC 수치가 1.0 이상 나오기가 어렵게 되어 있습니다. 그래서 오히려 사업규모를 축소함으로 인해서 BC산출하는 부분이 유리하게 작용을 하기 때문에 오히려 사업축소를 하는 부분은 저희들로서는 더 고무적으로 생각을 합니다. 그런 결과가 아까 말씀드린 바와 같이 8월 중에 이 결과가 나오기 때문에 이 부분에 예의주시를 하고 이 부분도 중앙부처와 더 중앙 관계관들과 협력을 해서 좋은 결과를 얻기 위해서 이미 지난 2주 전에 저희 지역 국회의원님들을 초청해서 이 사업을 설명하고 지원요청을 한 바가 있습니다. 또 이 부분도 저희 지역 국회의원이신 박병석 의원님께서도 조만간에 초청을 해서 사업설명을 드리고 이 부분에 대한 협조요청을 할 예정입니다.

종선

박종선위원

예, 알겠습니다. 그렇다고 한다면 BC 이 산출계수를 위해서 1.0 이상을 확보하기 위해서 부지를 축소할 수밖에 없었고 규모를 축소할 수밖에 없었다 그렇게 이해해도 됩니까, 국장님 말씀대로 한다면?

기황

김기황문화체육관광국장

여러 가지 요인이 있습니다만, 그 중에 하나의 이유입니다.

종선

박종선위원

그렇지요. 제가 드리고자 하는 말씀인데, 지금 7월 15일 본회의장 업무보고에서 HD드라마타운 조성으로 인해서 고용창출 효과 산정을 1만 8,119명 정도의 고용창출 효과가 있다. 그리고 직간접 경제효과가 1조 2,000억 정도 될 것이다 이렇게 발표를 했어요. 제가 이 부분에 대해서 관심을 갖기 때문에 문화산업과장으로 하여금 업무보고를 청취할 기회가 있었습니다. 여러 가지 질문을 한 바가 있는데 이 수치는 어디에서 근거가 나온 수치입니까?

웅상

황웅상위원장

담당 과장께서 직접 설명해 주시기 바랍니다, 발언대로 나오셔서.

종선

박종선위원

그렇게 하시지요.

철웅

손철웅문화산업과장

문화산업과장입니다. 지금 박종선 위원님께서 질의하셨던 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이 경제적 효과가 1조 2,000억 원이 어떻게 산정이 됐느냐라고 질의를 하셨는데, 저희들 이 사업이 추진되게 되면 이 사업기간 자체를 기본적으로 30년으로 보고 있습니다. 30년으로 보고 있고 저희도 이 사업을 하기 위해서 사전에 연구용역을 실시해서 이런 관련된 시설들이 집적이 됐을 때 집적된 효과 부분이 얼마이고 그리고 관련된 기업이나 드라마 제작자들이 내려와서 이런 시설을 활용해서 매출을 어느 정도로 발생시킬 것인가라는 부분에 대한 계산을 했습니다. 그런 부분을 계산했을 때 매년 400억 정도의 직접적인 효과와 매출액이 발생하는 것으로 보고 이것이 연 30년 동안 발생한다고 보면 이 30년간에 발생될 수 있는 경제적 효과가 1조 2,000억 정도로 저희들은 산정을 한 것이고요. 그리고 고용유발에 대해서도 저희들이 보통 10억 매출을 했을 때 보통 문화산업과 관련된 기업들이 10억 매출했을 때는 고용효과가 14명이 나오는 것으로 관련된 통계치를 갖고 분석을 하게 됩니다. 그래서 이런 기준을 가지고 저희들이 마찬가지로 30년의 사업기간을 가정을 했을 때 고용유발 효과를 총 30년 동안에 누적된 효과가 한 1만 8,000여 명 정도가 되는 것으로 저희들이 추산을 하고 있습니다.

종선

박종선위원

과장님께 직접 질의하겠습니다. 30년간 수익이 창출된다는 측면에서는 이해를 할 수도 있겠는데 여기에 투입되는 시에서 부지를 제공하는 부분 또 시에서 모든 인프라를 제공하는 부분까지 가산이 된 거지요?

철웅

손철웅문화산업과장

시에서 제공하는 부분은 부지…….

종선

박종선위원

경제효과가 투입되는 부지 등등이 전부 감안이 돼서 산정이 된 것입니까?

철웅

손철웅문화산업과장

부지 부분도 같이 감안이 되게 됩니다.

종선

박종선위원

그래요?

철웅

손철웅문화산업과장

예.

종선

박종선위원

고용창출 효과에 대해서 말씀드립니다. 이게 주먹구구식이 돼서는 안 되겠기에 제가 드리는 말씀인데, 질의 핵심은 다음에 말씀드리겠습니다. 1만 8,119명, 이게 연인원인가요, 30년 동안 인원인가요?

철웅

손철웅문화산업과장

30년 동안 누적된 인원으로 보시면 되겠습니다.

종선

박종선위원

누적된 인원이지요, 30년 동안?

철웅

손철웅문화산업과장

예.

종선

박종선위원

이게 30년으로 언뜻 봤을 때 연간으로 봤을 때 1만 8,119를 30으로 봤을 때 한 500명 정도 됩니까, 연인원?

철웅

손철웅문화산업과장

예, 그렇게 되는 것 같습니다.

종선

박종선위원

그렇지요?

철웅

손철웅문화산업과장

예.

종선

박종선위원

이 500명이라는 연인원은 상당히 전문고급인력이 투입이 되겠지요? 일반적인 고용창출이라고 볼 수는 없지요?

철웅

손철웅문화산업과장

두 가지 측면으로 보셔야 될 것 같습니다, 위원님. 여기와 관련돼서는 특수한 전문지식이라든가 인력이 부분적으로 투입이 되고요, 또 이런 시설이 들어서므로 인해서 미술제작 세트를 만든다든지 이런 것과 관련된 특수한 고급 하이테크가 아니더라도 우리 지역에서 소모될 수 있는 인력들도 같이 투입이 되는 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다.

종선

박종선위원

예, 됐습니다. 들어가십시오. 이게 지금 답변 들었겠습니다만, 고용창출 효과, 직간접 경제효과에 대해서 설득력이 좀 떨어져요. 제가 그렇기 때문에 질의를 드리는 것입니다. 정부에서 의지가 명약관화하게 딱 떨어지는 의지를 엿볼 수가 없고 우선, 그리고 물론 시에서는 많은 노력을 하고 있으며, 국장님 이하. 그리고 본 사업에 대해서 사업기대 효과에 비해서 불투명한 기대 효과로 저는 봐지거든요. 그렇기 때문에 향후에 이것을 감안해 달라는 말씀입니다. 지금 국장님 알고 계시지만 엑스포 재창조 프로젝트가 3개 섹터로 나눠져서 계획이 입안됐던 것은 아시지요, 그렇지요?

기황

김기황문화체육관광국장

예.

종선

박종선위원

지금 이 HD드라마타운이 입지하는 부지는 전체 엑스포과학공원 중에서도 가장 입지가 아주 비교우위에 있는 지역입니다, 아시고 계시지요? 교통이라든지 입지라든지 모든 면에서 봤을 때 전체 17만 평 가운데서 가장 완벽한 입지를 갖추고 있는 지역입니다. 그렇다고 한다면 여기에 향후 계획되고 있는 HD드라마타운은 그야말로 지역경제에 이바지할 수 있는 큰 경제적인 효과 또는 이 엑스포과학공원을 랜드마크화시킬 수 있는 기초적인 인프라 이런 것들을 시민들에게 충분히 인식시켰을 때 납득할 만한 근거가 나와야 될 것으로 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 납득할 만한 근거적인 입장에서 본 위원은 100% 이해할 수가 없다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 지금 8월 초에 시장님의 공약에 대한 발표, 총괄적인 공약검증위원회에서 발표가 나오겠습니다만, 지금 일단 엑스포과학공원이 복합개발구역은 민자의 참여가 없는 관계로 이것은 사업의 난항에 빠질 수밖에 없고 또한 과학공원 지역이, 이게 바로 공공성인데요, 이렇게 3개 섹터로 나눠져 있을 때, 국장님의 견해를 묻는 것입니다, HD드라마타운이 불과 17만 평 중에서 2만 평이라는 말이지요. 그러면 앞으로 여기에 참여하고 있는 민간자본이 됐든 그리고 공공성을 우선으로 했던 공공사업이 됐든간에 이 17만 평을 지금 시장님께서 어떤 그림을 그리는지 모르겠습니다만, 이 17만 평을 총괄적으로 시장님께서 구상하고 있는 그 생각대로 그리고 그 사업추진 방향대로 엑스포과학공원이 그야말로 대전의 랜드마크화가 되고 국제적인 과학공원으로 자리잡기 위해서라는 관점에서 볼 때 HD 드라마타운이 전체적인 사업구상을 그리는데 걸림돌이 돼서는 안 되겠다 제가 그런 취지에서 질의를 드리는 것입니다. 그 부분에서 한번 답변을 해주세요, 어떤 생각을 갖고 계신지?

기황

김기황문화체육관광국장

박 위원님께서 말씀하신 엑스포과학공원 전체의 개발구상, 소위 큰 그림에 대해서는 제가 솔직히 식견도 없고 아직 그 부분에 대한 깊이 있는 검토를 한 바가 없습니다. 다만 위원님께서 지금 말씀하셨던 HD드라마타운에 대한 부분을 강조말씀을 하셨는데, 이 부분에 기대 효과의 불투명성을 위원님은 지적을 하셨습니다. 물론 이 부분이 일부 용역결과에 대한 신뢰성 여부 때문에 그러실 수도 있고 또 위원님께서 나름대로의 어떤 다른 소신이 있으셔서 말씀을 하셨겠습니다만, 저 개인 문화체육관광국장으로서의 소신은 시대적으로 아까 말씀드렸던 2012년부터 영상디지털 방송 전환하는 부분은 이것은 국가차원에서 불가피한 일이기 때문에 이러한 사업을 빨리 우리 대전지역에 끌어들여서 우리가 선제적으로 이 사업을 딴다고 하는 것은 상당 부분 고부가가치가 있는 산업이다 생각됩니다. 이것은 비단 우리 대전의 이해가 아니라 정부 차원에서 이 사업을 해야 될 상당 부분이 필요한 사업이기 때문에 그렇습니다. 이에 따른 효과는 물론 보는 시각에 따라서 그 결과에 대한 인정을 어느 정도 해 주시느냐에 따라서 다르겠습니다만, 저희들로서는 이 기대효과는 대단히 크다 저희들은 그렇게 보고 이 문제의 성사를 그래서 더 적극적으로 관철을 시키기 위해서 노력중에 있다는 말씀을 드립니다.

종선

박종선위원

잘 알겠습니다. 이 질의에 대해서 행정사무감사를 추후에 다시 사업진행에 대해서는 진행되는 것을 보고 의견을 개진하도록 하겠습니다. 위원장님, 동료위원님들께서 양해해 주신다면 질의를 한 번만 더 하겠습니다.

웅상

황웅상위원장

예.

종선

박종선위원

이 자리에 시립미술관장 나오셨나요? (

번수

송번수시립미술관장

집행기관석에서 - 예, 나왔습니다.) 발언대로 나오셨으면 좋겠습니다.

웅상

황웅상위원장

시립미술관장은 발언대로 나오시기 바랍니다.

번수

송번수시립미술관장

시립미술관장 송번수입니다.

종선

박종선위원

반갑습니다. 관장님께 여쭤보겠습니다. 시립미술관장님의 역할론, 시립미술관장님의 직책을 수행하는 데 가장 중요한, 다시 말씀드리자면 핵심적으로 유념해야 될 부분이 뭐라고 생각을 하십니까? 그리고 시립미술관장은 어떠한 사고를 갖고 시립미술관장직을 수행해야 하는지 평소의 지론이 있으면 한말씀해 주시기 바랍니다.

번수

송번수시립미술관장

저는 작년 5월 14일날 시립미술관장에 부임을 했습니다. 그때 제가 처음 기자들의 질문에 이런 얘기를 했습니다. 저는 대전시립미술관을 상상의 발전소로 만들겠다는 말씀을 드렸었습니다. 이것은 뭐냐 하면 물론 시립미술관이 시민들에 대한 문화의 향수라든가 여러 가지 목적과 문화적인 소임을 수행해야 되지만 저는 미술관의 역할 중에 가장 핵심은 어떤 시민들에게 상상력을 제고시키는 역할을 해야 되지 않나 그런 생각을 해봅니다. 가령 문화의 향수 한 작품을 감상한다. 감상하면서 작품의 아름다움만 체험하는 것이 아니라 그 작품을 통해서 개인 사고이면에 잠재되어 있는 어떠한 상상력을 개발하는 것 그런 쪽에 저는 최고의 역점을 두어서 미술관을 운영할 계획을 말씀드린 적이 있습니다. 이것은 또 어떠한 측면에서 말씀드리냐 하면 지금 전 세계의 모든 국가들은 어떠한 상상력에 의한 국가의 발전에 상당히 역점을 두고 있습니다. 특히 우리 나라 같은 경우에는 지하자원이 굉장히 부족한 상황이기 때문에 국민의 상상력을 제고시키는 것은 상당히 중요한 면모가 아닌가 해서 조금 전에도 말씀을 드렸지만 저는 미술관 운영의 제일 목표를 시민의 상상력의 발전소를 만들겠다는 모토 아래 지휘해 나가고 있습니다.

종선

박종선위원

관장님께서도 미술을 하셨지요?

번수

송번수시립미술관장

예, 저도.

종선

박종선위원

고명을 갖고 계시고, 방금 전에 좋은 말씀을 해주셨습니다. 대단히 중요한 말씀인데 작가의 세계라는 것은 참 오묘합니다. 과히 전문가라는 측면에서도 작가의 세계를 선뜻 이해하기가 어렵습니다, 난해한 부분이 있습니다.

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

작품을 자주 대하지 못하는 저희들 같은 경우는 더욱 그렇습니다. 그런데 우리가 시립미술관이 시민과 함께 중요한, 관장님의 생각과 사고가 저는 틀렸다는 것이 아니고, 우리가 시민과 함께 하는 미술관은 그야말로 시민과 함께 할 수 있는, 시민들이 이해할 수 있는 그런 예술공간이어야 한다고 저는 생각이 들어요. 그 작가 한 분 한 분의 그림을 가타부타 평가하기는, 전문가는 혹시 모르겠습니다. 혹시 전문가라 하더라도 그 작가의 세계를 폄하하거나 폄훼해서는 안 된다는 것이 본 위원의 생각인데, 어떻습니까 그런 측면에서?

번수

송번수시립미술관장

글쎄, 지금 위원님 질의의 포인트가 뭔지 잘 이해가 안 갑니다만, 작가 한 분 한 분의 작품의 퀄리티를 평가한다는 것이 안 된다는 말씀은 무슨 얘기인가요?

종선

박종선위원

관장님께서 얼마 전에, 날짜는 제가 정확히 인지하지 못하는데, 대전시립미술관 수장고에 쓰레기같은 작품이 많다 이런 말씀을 하신 적이 있지요?

번수

송번수시립미술관장

예, 있습니다.

종선

박종선위원

그 말씀의 적정성 여부를 가리고자 합니다. 그 말씀의 진의가 무엇인지 한번 답변해 주시지요.

번수

송번수시립미술관장

대전시립미술관에는 제 작품도 5점이나 소장되어 있습니다. 그래서 전체를 놓고 제가 ‘쓰레기같은 작품이 있다’고 한 것은 아닙니다. 일부 작품은 정말 제가 작가의 양심에서 볼 때 과연 이것을 뭐하러 소장을 하기 위해서 구입을 했는지, 물론 그 작품 속에는 기증한 작품도 있고 여러 가지가 있습니다. 그러나 그 당시에 했던 쓰레기 같은 작품이라는 발언에 대해서는 제가 지금 정정을 하겠습니다.

종선

박종선위원

정정을 하신다니까 드리는 말씀인데, 작가의 세계를, 모르겠습니다 관장님 정도의 전문성이라면 그렇게 평가할 수 있지만 일반 시민들로 하여금, 관장님은 미술계에서 고도의 권위를 가지셔야 되고 말씀 한 마디 한 마디는 전체 대전의 미술협회 회원 또는 미술인들의 명예에 먹칠할 수 있다는 것을 항상 유념해야 될 것으로 저는 생각이 됩니다.

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

저 역시 완벽한 사람은 아닙니다만, 공인의 자세는 더욱 그래야 되겠기에 제가 드리는 말씀이고요. 특히 예술을 하시는 분들이 그야말로 어려운 환경에서 예술계를 이끌어 가고 있습니다. 그분들에게 따뜻한 용기 한마디를 주셔야만이 되는 것이고 대전 미술계의 수장으로서 그러한 표현은 대단히 적절치 못하다 그것을 유념하시기 바랍니다.

번수

송번수시립미술관장

예, 저도 지금 그때 그렇게 말씀드린 부분에 대해서는 반성하고 있습니다.

종선

박종선위원

그리고 또 하나 묻겠습니다. 관장님께서 미술관 소장품 분실된 것 아시면서도 보고 늦게 올리셨지요?

번수

송번수시립미술관장

그 당시에 저는 소장품 분실 그 자체가 보고받은 것이, 그 보고받은 자체가 좀 늦었습니다.

종선

박종선위원

어쨌든 조직관리나 관리적인 측면에서 부실했다는 것은 인정하시는 거잖아요?

번수

송번수시립미술관장

예, 인정합니다.

종선

박종선위원

그런 측면에서 말씀을 드립니다. 저도 어제, 시립미술관 미술대전 열고 있는 것 아시지요?

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

관람객이 주중 대비 주말에 많습니까, 주중이 많습니까?

번수

송번수시립미술관장

주말이 많습니다.

종선

박종선위원

주말이 많지요?

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

어제 가니까 제가 깜짝 놀랐습니다. 제가 가끔 가요, 미술관을. 그림에 대한 관심도 있어서도 그렇지만, 아무튼 가끔 갑니다. 그런데 주중에는 갈 시간이 전혀 안 나기 때문에 주중에는 갈 수 없고 주말에 가는데, 의외로 미술에 대한 시민들의 관심이 굉장히 높더라고요. 여러 가지를 제가 지적하고 싶습니다만, 딱 한 가지만 지적을 할게요. 주말에 관장님 거기서 근무하십니까, 안 하십니까?

번수

송번수시립미술관장

주말에는 제가 근무를 하지 않습니다.

종선

박종선위원

근무하지 않지요?

번수

송번수시립미술관장

예. 지난주가 제 휴가였습니다.

종선

박종선위원

휴가였는데 평소에 주말에 근무하지 않으셨잖아요, 그렇지요?

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

본 위원의 생각은 그렇습니다. 물론 주말에 대한 여유를 즐기고 주말을 보내는 것에 대해서는 제가, 그것은 법적으로 허용된 것이기 때문에 가타부타 드리고 싶은 말씀은 아니고요, 제가 만약에 업무의 성격상 주말에 50% 이상 업무가 주말에 포진이 된다고 그러면 그 총괄적으로 관리하고 운영을 하고 있는 관장이 나와서 과연 시민들이 불편함이 없이 관람을 하는지, 시민들에게 어떠한 서비스를 제대로 제공하는지에 대해서는 관장이 관리를 해야 될 것으로 생각이 들어요. 그것이 공인의 자세고 또 시민의 세금으로 급여를 받고 있는 공인의 자세라고 저는 생각이 됩니다.

번수

송번수시립미술관장

예.

종선

박종선위원

내규를 바꾸더라도 말이지요. 주중에는 관람객이 없다니까요. 국장님! 무슨 말씀인지 제가 드리는 말씀 아시지요?

기황

김기황문화체육관광국장

예.

종선

박종선위원

비록 관장이 아니면 그 관리할 수 있는 그 밑의 직급이라도 순번이라도 해서 시민들이 불편하지 않게끔, 거기 여직원 두 명이 안내데스크에 앉아 있고 관리자를 찾으려니 전혀 관리자가 없어요, 어제. 제가 불편한 것을 얘기를 해보려고 하니 관리자가 없습니다. 그런 부분이 있다는 것을 관장님께서 아시고 또 그동안 미술계의 발전을 위해서 또한 미술계에서 고명을 가지시고 많은 활동을 하시고 대전미술계를 이끌어 오신 관장님인 것을 압니다. 임기가 언제까지 보장이 됐는지는 모르겠습니다만, 오늘 본 위원이 지적한 부분을 남은 임기 동안 바로 된 자세로 업무에 임해 주시기를 당부말씀 드립니다.

번수

송번수시립미술관장

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

종선

박종선위원

이상 질의 마치겠습니다.

웅상

황웅상위원장

박종선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 임재인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재인

임재인위원

유성 제1선거구의 임재인 위원입니다. 이 자리에는 대전광역시 문화체육 발전에 앞장서 주시고 그동안 고생하신 여러분들 다 참석해 주셨는데 그간의 노고에 감사를 드리겠습니다. 보고서에 의해서 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 일문일답식으로 질의드리겠으니 간단하게 답변해 주십시오. 57쪽에 생활중심 열린문화환경 확충에 도서관 신설, 확충. 공공도서관이 있고 작은도서관이 있거든요, 공공도서관은 뭐고 작은도서관은 뭡니까?

기황

김기황문화체육관광국장

저희들이 도서관을 분류하는 개념이 크게 두 가지가 있습니다. 도서관과 공공도서관으로 나눌 수가 있는데 공공도서관 중에 작은도서관이란 일반시민들이 생활권역 내에서 각종 지식과 정보를 입수하거나 또 독서를 위한 각종 서비스를 제공하기 위한 목적으로 설립된 것인데 규모상으로 일정 규모의 작은 것은 작은도서관 일정 규모가 큰 것은 공공도서관 이렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다. 규모상으로 굳이 말씀드리면 건물 면적으로 봤을 때 33㎡ 이상, 열람석으로는 6석 이상 되는 곳을…….

재인

임재인위원

국장님 됐습니다. 공공도서관은 규모가 크고 작은도서관은 권역 동사무소라든가 아파트 내에 소규모로 하는 도서관을 말씀하시는 것이죠?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

재인

임재인위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 공공도서관과 작은도서관을 분리운영을 하다보니까 공공도서관은 어느 정도 도서가 많이 차 있습니다, 그런데 작은도서관에 책이 없다 보니까 이용하는 사람들이 불편하고 해서 공공도서관하고 작은도서관을 연계해서 운영을 하면 책도 공공도서관에서 작은도서관으로 이동도 해주도 효율적으로 운영될 것 같아서 말씀드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

기황

김기황문화체육관광국장

잘 알겠습니다.

재인

임재인위원

60쪽에 생활체육 관련해서 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 생활체육이 대전시가 35개인데 41개 종목으로 지금 6개 종목이 늘어났거든요. 지금 금년에 늘리려고 하는 것입니까, 현재 6개 종목이? 더 구성되어 있습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

현재 저희 대전시에 종목으로 등록된 것은 41개 종목에 40만 6,000명입니다. 41개 종목이 현재 등록된 숫자입니다.

재인

임재인위원

35개에서 41개로 종목이 늘어나는 것이 아니고요?

기황

김기황문화체육관광국장

그것은 대회를 늘린다는 얘기입니다.

재인

임재인위원

아, 대회를 늘린다는 얘기입니까? 그러면 참고로 한 가지 물어볼게요, 지금 종목을 선정하거나 종목을 더 늘릴 때는 중앙에서 내려옵니까, 우리 시 자체에서 종목을 늘리나요? 생활체육 종목, 지금 우후죽순 많이 늘어났거든요, 바둑도 들어오고 있고 당구도 들어오고 있고 그런데 그것은 어디에서 종목을 늘리나요?

기황

김기황문화체육관광국장

종목은 위원님께서 아시는 대로 시대의 변화에 따라서 그 다음에 시민들이 요구하는 부분이 상당히 다양해지고 고도화되기도 하고 분야별로 전문성을 요구합니다. 그래서 종목 선정에 대한 것은 일정 자격기준을 대전시 생활체육회에서.

재인

임재인위원

시 생활체육회에서 늘리는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

그렇습니다, 거기에서 선정하면 저희 시에다. 아시는 바와 같이 시장께서 회장이 되었습니다. 그래서 우리 시에서 최종 그 부분을 승인해 줍니다.

재인

임재인위원

62쪽에 서남부권 스포츠테마파크 조성 2항에, 그것이 도안 신도시를 얘기하는 것이죠? 거기에 스포츠테마파크를 조성하는데 이것이 메인스타디움 등 20개 경기장 준비를 계획하고 있는데 이 경기장 전체가 국제대회를 치를 수 있는 그런 경기장으로 조성하려고 하는 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 중장기적으로 큰 매머드급의 대형스포츠타운을 말하는 것입니다.

재인

임재인위원

그렇죠, 국제대회를 전부 치를 수 있는.

기황

김기황문화체육관광국장

그렇습니다.

재인

임재인위원

68쪽입니다. 아까 위원님들이 질의한 사항 보충질의를 드리겠습니다. 첨단영상제작단지 HD드라마타운이라는 것은 국책사업이죠?

기황

김기황문화체육관광국장

그렇습니다.

재인

임재인위원

이게 처음 시작한 것이 유인촌 장관이 오셔서 제일 먼저 시작을 했지요?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 2009년도에 3월에 방문하면서 했습니다.

재인

임재인위원

2009년도에 방문했을 때 유인촌 장관이 얘기를 해서 그동안 시작을 해왔던 부분인데 당초보다 규모가 사업비라든가 축소가 되었거든요. 아까 국장님이 답변하실 때 축소된 것이 고무적이라고 대답을 해주셨거든요?

기황

김기황문화체육관광국장

축소 자체가 고무적인 것이 아니고 축소하지 않으면 우리 시가 국책사업 선정하는데 장애요건이 됩니다. 예를 들면 BC라고 하는 경제효과를 산정하는 수치가 BC에서 1.0 이상 결과가 나와야 예비타당성 조사에서 우리 시가 국책사업으로 선정되는 데 유리하게 작용이 되는데 그 수치가 1.0이 안 나오기 때문에 그런 것입니다.

재인

임재인위원

됐습니다. 기획재정부에서 BC산정 수치가 나와서 경제적으로 그것이 안 되니까 줄인 것 같은데 그렇게 된 것은 사실은 축소가 안 되고 원 규모대로 사업비 충당시켜서 할 수 있는, 처음 시작했던 대로 했어요 바람직했던 것이 아닙니까?

기황

김기황문화체육관광국장

우리 시나 위원님들 바람은 그렇습니다만 현실적으로 그런 부분은 도저히 BC가 안 나오기 때문에 통과가 되지 않기 때문에.

재인

임재인위원

축소된 자체는 시에서 잘못 준비하고, 잘못해서 축소된 것은 아니에요?

기황

김기황문화체육관광국장

그런 것은 아닙니다.

재인

임재인위원

그런 것은 아닙니까?

기황

김기황문화체육관광국장

사업 추진하는 데는 아무 지장이 없습니다.

재인

임재인위원

다각적인 사업 추진을 위해서 이 사업은 아주 대전시에 매우 중요한 사업이거든요, 추진사업을 시에서도 하고 있는 것 같은데 뭐 대통령에게도 업무보고를 하고, 대통령한테 보고를 했을 때 대통령이 즉답은 안 했을 것 아니에요, 그렇죠? 그 후에 무슨 답변이 온 것 있습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

대통령께서 즉답한 부분은 없습니다만 아까 업무보고 중에서도 제가 추진상황 몇 가지를 말씀드렸는데 이런 부분은 지역 국회의원님들을 통해서 중앙부처 요로에 건의도 하고 또 시장님을 비롯한 간부들이 찾아가기도 해서 하여튼 지속적으로, 위원님들에게도 이 부분 협조요청을 하면서 이 사업이 관철되도록 노력하겠습니다.

재인

임재인위원

이 사업을 하기 위해서 대책위원회라든지 추진위원회 구성해서 운영은 안 하고 있지요?

기황

김기황문화체육관광국장

국비확보를 위한 추진회는 이미 구성이 되어 있습니다. 행정부시장께서 위원장이 되어서 추진하는데 구성한 것이 중요하다고 하기보다는 좀더 어떻게 하면 이 부분을 관철할 수 있을 것인가 그 맥을 알아서 추진하는 것이 더 효율적이어서 그 부분을 위원님들과 같이 노력을 하겠습니다.

재인

임재인위원

알았습니다. 이 사업이 중요하다는 것은 대전시민이 전부 알고 있고 또 염홍철 시장님이 들어오셔서 첫 국책사업 같은데 하여간 다각적으로 이 사업을 추진해서 성공이 되도록 부탁을 드리겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

잘 알겠습니다.

재인

임재인위원

69쪽에 전국소년체전이 8월 10일이 제가 볼 때는 말복 때인데 폭서기에 하는데 추가 국비를 받아서 대체를 하는 것으로 알고 있는데 그런데 실내에서는 냉방시설해서 한다고 하는데 경기 자체가 실외에서 하는 경기는 없습니까?

기황

김기황문화체육관광국장

실외도 있습니다만 경기운영시간을 너무 지나치게 햇볕이 뜨거운 시간은 피해가면서 경기를 운영하도록 그렇게 진행을 하고 있습니다.

재인

임재인위원

소년체전이 삼복더위 그것도 말복에 하는 것은 선수들도 문제이고 관리하는 시도 문제인데 이것은 중앙에서 결정되어서 내려온 것이죠?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

재인

임재인위원

알겠습니다. 71쪽에 계룡스파텔 복합온천테마파크 조성인데 당초 계획하고, 타당성검토를 군에서도 했지요? 그래서 결론적으로 좋은 결론으로 도출이 되었다고 보고를 했는데, 제일 위에 사업개요에 특급호텔, 실내노천스파 또 전용카지노, 면세점 이런 부분은 어디에서 계획한 것입니까?

기황

김기황문화체육관광국장

그것은 우리 시의 계획입니다.

재인

임재인위원

시의 계획이에요?

기황

김기황문화체육관광국장

예, 지금 위원님께서 지적하신 우리 시의 계획과 군에서 자체 용역한 내용 중에는 주요시설 입점에 대해서는 약간 차이가 있습니다. 그래서 위원님께서 지금 말씀하신 내용은 우리 시의 계획입니다.

재인

임재인위원

위에는 시의 계획, 밑에 군에서 계획한 것은 특급호텔하고 워터파크하고 국방홍보관, 밀리터리파크 그것은 군 관련 파크 같은데 군에서 계획한 것 하고 시에서 계획한 것 하고 이것은 후에 차차 좁혀 나갈 사항 같은데요.

기황

김기황문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

재인

임재인위원

그런데 시에서 계획한 카지노와 면세점이라는 것은 타당성검토를 해보셨어요? 제가 왜 말씀을 드리느냐면 저도 판단을 못 하겠습니다. 유성에 카지노가 들어와도 좋은 것인지, 강원도 정선 같은 경우에는 카지노가 들어왔을 때 업자는 살았어요. 그러나 주민들은 전부다 경제적으로 엄청난 피해를 봤거든요. 그래서 그런 타당성 문제, 또 면세점이라고 하게 되면 그것이 유성에 들어와서 외국관광객이 이용하는 면세점이면 괜찮을 텐데 국내라든가 주민이 이용을 하게 되면 주변상가가 또 문제가 생길 것이란 말이에요. 그래서 이것이 검토를 하지도 않고 이렇게 발표가 자꾸 나오면 혼란이 올 것 같은데 이런 쪽에 관심을 가지고 검토를 정확히 하고서 사업을 진행했으면 하는 의견입니다.

기황

김기황문화체육관광국장

예, 그 문제와 관련해서 우리 시에서는 전용카지노에 대해서는 외국인이 전용으로 활용할 수 있도록 하는 장치가 필요하겠고 면세점에 대해서는 지역상권에 피해가 최소화되도록 이런 부분 그러므로 세계적인 명품숍을 유치함으로 인해서 다양한 물품을 제공할 수 있는 이런 부분에서 저희가 기본적으로 구상을 했는데 위원님 지적하신 대로 이런 부분을 더 구체적으로 추진할 때는 일반시민들이 우려하는 부분을 최소화하도록 같이 협의해 가면서 추진하겠습니다.

재인

임재인위원

지금 군 관련은, 제가 이것은 참고로 말씀을 드리겠습니다, 참고하시기 바랍니다. 우리 국방과학연구소가 대덕연구단지 안에 유성에 와 있거든요. 지금 군에서 계룡스파텔을 밀리터리파크까지 생각을 하고 있는 것 같은데 그런 부분은 위치보다도 국방과학연구소하고 협의를 해서 국방과학연구소의 홍보관이라든지 박물관 비슷한 시설을 하게 되면 학생들 수학여행 유치하는데 아주 좋고 관광특구로서 바람직할 것 같거든요. 이 얘기가 나와 있으니까 한번 그것도 관심을 가져주시기 부탁을 드리겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

예.

재인

임재인위원

그리고 유성관광특구가 활성화 방안으로 여러 가지 시장님께서 호수공원도 만들고 계룡스파텔 복합온천파크도 준비해 주신다는 것에 대해서 그 지역인으로서 아주 바람직합니다. 그래서 이 문제는 시에서 아무리 의지를 가지고 있어도 안 됩니다. 군은 인사가 바로바로 있습니다. 인사가 바뀌고 나서는 다시 가서 접촉을 하게 되면 전혀 생각이 다릅니다, 빨리 진행을 하셔야 될 것입니다. 만약에 긍정적으로 용역결과가 나왔다고 했을 때는 그때 바로 결정을 볼 수 있게끔 다각적으로 노력을 해서 좋은 시설이 들어와서 유성관광특구가 활성화되도록 부탁을 드리겠습니다.

기황

김기황문화체육관광국장

잘 알겠습니다.

재인

임재인위원

이상입니다.

웅상

황웅상위원장

임재인 위원님 수고하셨습니다. 곽영교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영교