이경춘 의원 발언

정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 제1차 정례회 제3차 기획자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사의 건

의사일정 제1항 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어 우리 위원회 소관 부서 중 민원봉사과, 도서관, 문화예술회관 소관의 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 질의, 토론을 하도록 하고, 이어서 질의, 토론 결과를 바탕으로 부서별 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 민원봉사과 소관에 대하여 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 민원봉사과장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

민원봉사과장 이성호입니다. 답변에 앞서 민원봉사과 담당을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 노성현 민원여권담당입니다. 그 다음 김광남 가족관계등록담당입니다. 이수정 전산정보담당입니다. 이재덕 정보통신담당입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 목례)

민원봉사과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승일 위원님 질의하여 주십시오.

질의보다는 한 가지 여쭤보고 싶은 게 있어서 말씀드립니다. 사실은 예산안 심의를 하기 전에 각 부서별로 저희들 초선이기 때문에 절실하게 필요한 부분들이 각 부서별로 어떤 업무보고가 굉장히 우선되어야 되지 않았나 싶은 그런 생각이 들기는 듭니다. 지금 저희들 보면서 민원봉사과에서 과연 어떤 일을 하는 것인지 조차도 생소한 부분들이 없지 않아 있습니다. 과장님 그런 부분들을 개략적으로 말씀하실 수 있는 부분이 있으면 말씀해 주시고, 176페이지 보시면 밑에서 한 서너 칸 위쪽에 보면 자치단체등자본이전이라는 게 있습니다. 이것은 어떤 내용인지 설명 좀 해주시기 바랍니다.

먼저 민원봉사과 업무를 잠깐 소개를 드리도록 하겠습니다. 민원봉사과에서는 4개 담당이 있습니다. 주로 하는 일은 민원행정에 관한 총괄업무, 그 다음 민원친절추진에 관한 사항, 민원서류 접수통제하는 업무, 그 다음 민원불편신고센터 운영, 증명민원 통합발급 창구 운영에 따른 사항, 기록물관리 등 자료관 운영에 관한 사항, 여건업무에 관한 사항, 가족관계등록에 관한 사항, 신원조회에 관한 사항, 구정전산화 추진 및 전산 보안관리의 수리 및 시행, 행정전산화 시설 운영 및 유지관리, 행정 전산장비보급관련 업무, 정보통신보안관리 업무, 각종 정보통신망 통합관리업무, 정보통신공사 착공 전 확인 및 사용 전 검사에 관한 사항 이러한 업무들을 저희 부서에서 처리하고 있습니다. 이해가 되십니까?

이승일 위원님 답변이 되었습니까?

예, 업무설명에 관한 것은 이해를 하겠습니다.

그 다음 자치단체등자본이전 사항 중에서 행정정보전산장비유지 7,154만 8,000원 이것에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 과목은 시·군·구 행정정보시스템에 공통기반시스템인 하드웨어와 소프트웨어의 유지보수료를 지급하는 것입니다. 그래서 이것은 행정안전부에서 일괄 전국의 시·군·구를 상대로 해서 유지보수 협약을 맺습니다, 우리 구와. 그래서 그걸 협약을 맺고 그 협약에 따라서 매달 분담금을 내고 있습니다. 분담금을 내는데 협약하면서 금액의 차이가 있으면 공문통보가 옵니다. 얼마가 줄어든다든지 이러이러한 사유로 조금 늘어난다든지, 이것은 감액이 약간 되는 금액입니다. 그래서 이것은 그 감액분을 이번 추경에서 처리하기 위해서 올린 겁니다.

민원봉사과 소관사항에 대해서 더 질의하실 위원님 없으십니까? 민원봉사과장님 너무 질의 내용이 없어서 좀 서운하시겠습니다만, 더 질의하실 위원님이 없으므로 민원봉사과 소관사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음 도서관 소관사항에 대하여 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시08분 회의중지 10시10분 계속개의

정수옥 저희 도서관장님은 먼저 6월 30일 퇴임하시고 공석 중에 있어서, 그리고 사서계장께서도 휴직계를 냈습니다. 그래서 저희 두 계 주무와 같이 왔습니다. 먼저 서무계 주무 박채영 씨, 사서계 주무 박기정 씨입니다. (소개받은 직원 자리에서 일어나 목례)

예, 반갑습니다. 도서관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이경춘 위원님 질의하십시오.

정수옥 저희 평생교육 기능 보시면 주로 우리 영어도서관을 볼 것 같으면 각종 영어강좌 운영을 하고 있습니다, 어린이를 위한. 파닉스나 알파벳 정도 그런 교육강좌가 있고, 그 다음에 신축도서관에서는 독서진행 행사라는 게 있습니다. 각종 독서회를 구성하고 독서 스토리텔링 교실, 도서관 이용개요 등등 이런 강사를 위촉해 가지고 독서교육을 하고, 일반인들 대상으로 평생교육 프로그램을 보면 교양강좌, 그리고 달빛강좌, 토요일 학습프로그램 등 이런 강좌를 운영하고 있습니다. 이상입니다.

정수옥 요즘은 평생교육이 확대되어 가지고 일반 교육문화과도 할 수 있지만 각 도서관에서 지금 많이 하고 있습니다. 그리고 그 부분에 대해서는 지금 학생들이라든가 교육문화과에서 다 수용할 수도 없고, 각 부분에 대해서 도서관에서도 하고 있다고 해야 될 수 있지 않겠나 그렇게 생각합니다.

정수옥 아니, 저희 직원들은 우리 행정직 둘 빼놓고 전부 사서직으로서 있습니다. 교원자격증이 있는 분도 있고, 사서전문교육을 받았기 때문에 전문교원으로서도 가능합니다. 오히려 교육문화과 행정직도 물론 있겠지만 더욱 전문성은 있습니다, 도서관에서.

정수옥 우리 도서관의 목적은 첫째는 우리 어린이 저소득층을 위한 어린이를 위해서 개관하려고 하고 있습니다. 원래 최초 작년에 중앙에서 국비를 들여 가지고 국·시비 해 가지고 10억 6,400만원 해 가지고 지금 리모델링 하고 있습니다만, 앞으로는 첫째는 친화형 독서, 그러니까 어린애들이 언제든지 와서 놀 수 있고, 그리고 독서환경을 마련해 주고, 그리고 또 영어독서는 상당히 좀 비쌉니다. 그래서 저희들이 책을 대출도 해주고 또, 각종 강좌를 운영을 하려고 합니다, 영어 교육에 대한. 이상입니다.

정수옥 수익사업은 아닙니다. 거의 저렴하게, 거의 무료로 하면서도 교재비 정도는 본인 부담으로 하고 있습니다.

정수옥 지금 아카데미 식이 아니고 거의 소수 정예로 10명 내지 12명 정도로 각 반별로 이렇게 운영하고 있습니다.

정수옥 지금 상반기 우리가 공사하기 전에는 한 10개 반 정도로 했습니다. 지금 공사를 해서 중단을 하고 있습니다.

정수옥 한 10명에서 15명입니다, 한 반에.

정수옥 강사는 위촉을 하고 있습니다. 주로 경험이 많은 강사를 위촉을 합니다. 영어교사……

정수옥 주로 경력을 많이 봅니다, 저희들은. 주로 경력을 보고 학력 이런 것을 보고 그렇게 위촉을 하고 있습니다.

정수옥 저번에 우리가 처음 할 때 영어도서관 계획수립 할 때 최초에 교육을 시켰습니다. 이 강사들에 대한, 우리가 실비로써 대부분 그 분들에 대한. 지금은 강사로서 위촉을 하고 있습니다.

정수옥 저희들이 하고 나면 설문조사를 또 합니다. 학생들한테 교사나 강사가 어떤지 그런 부분도 영향을 주고 있습니다.

정수옥 강사비는 있습니다. 강사비는 드려야 되기 때문에.

정수옥 지금까지는 안 받았습니다. 교재비는 본인 부담입니다.

잠깐만, 이경춘 위원님. 같은 질문이기 때문에 조금 질문 드리겠는데요. 지금 182페이지에 영어도서관 운영 이래 가지고 일반운영비 그 다음에 민간이전, 이렇게 해서 시설비 다 되어 있습니다. 그리고 도서관 구축 집기를 구입한 것이 나와있고요. 그렇는데 여기에 강사에 대한 것은 하나도 없거든요? 그러면 강사료가 얼마고…… 조금 답변서 같은 것을 준비하신 것은 없습니까? 굉장히 중요한 부분이라고 생각이 되고, 지금 굉장히 돈이 많이 들어갔거든요? 그런데 영어 도서관에…… 아, 이것은 문화강좌 수당인데?

여기 있습니다. 183페이지 제일 위에 있습니다.

아, 강사수당. 5개 강좌 11회 2기 이것이 거기에 해당되는 겁니까?

정수옥 예.

그러면 굉장히 많이 운영된다고…… 1년에 이렇게 운영이 되는 겁니까?

정수옥 예, 1년을 잡고 있습니다. 본예산도 강사수당이 있습니다.

그러면 수요자는 돈을 하나도 내지 않습니까?

정수옥 예, 지금까지는 안 받습니다.

그리고 저소득층 대상 학생으로 해 가지고?

정수옥 예.

알겠습니다. 그런데 사실은 저소득층만을 굳이 한다는 것도 그렇습니다만, 운영에서는 알아서 도서관 담당께서 하시겠습니다. 제가 이것을 미처 못 봤습니다. 강사수당 7만원 5개 강좌. 알겠습니다.

정수옥 사실은 저희들이 모집할 때 저소득층이라고 구분하기 상당히 좀 어렵습니다. 인터넷으로 접수를 받고 선착순으로 지금현재는 운영을 하고 있습니다.

정수옥 원래 영어도서관 설립목적이 그렇게 하면서 우리가 영어도서관을 국·시비를 받아온 것입니다.

정수옥 예, 알겠습니다.

정수옥 저희 영어도서관에서 수익사업은 지금 생각 안 하고 있습니다.

정수옥 저희들은 어린이한테 초등학생 이하를 대상으로 하고 있습니다, 영어도서관에서.

정수옥 그런데 지역적으로 볼 것 같으면 상당히 좀 저희 신축 도서관이 이쪽으로 이전하고 와서 거기 이용자들을 조사를 해 보니까 거의 대부분이 남항동 저쪽에서 오는 분들이 적고, 이쪽 지역성인 동삼동이나 청학동이 이용자들 대부분 90% 이상이 되어 있고, 사실상 저쪽에서 하면 저쪽에 어린이들이 많이 참여하는 그런 추세입니다, 지금. 그래서 이쪽 저쪽은 지역성이 있기 때문에……

정수옥 아직 못 봤습니다.

정수옥 그것을 보고 다시 검토를 해보겠습니다. 러닝센터 내용을 못 봤습니다.

정수옥 지금 여기에 보면 도서관 청소위탁금 이 관계는 영어도서관 겁니다. 신축도서관은 전부 문화예술회관에서 합니다.

정수옥 그런데 지금 이것이 입찰하고 관련되는 겁니다.

정수옥 사실상 관리 문제가 그런 것도 좀 있습니다.

정수옥 예, 있습니다.

정수옥 지금 여기서는 시설 관리가 영어도서관은 저희 도서관이 되어 있습니다. 문화회관으로 안 되어 있고.

정수옥 그렇게 하시면 예를 들어 제 생각인데 구청에서도 청소라든가 모든 것을 위탁할 때 구청이나 각 사업소나 전체 다 하는 방법도 있을 거라 생각합니다.

정수옥 그것도 한 방법이 될 수 있겠습니다. 구청에서 일괄 적으로 각 사업소 별로 전부 다 한꺼번에 합쳐 가지고 어떤 입찰을 한다든지 그렇게 하는 방법이 있을 수 있겠습니다.

예, 박성윤 위원님 질의하십시오.

예, 수고하십니다. 저는 처음에 이게 영어도서관도 '영어 도서관' 이러니까 지금 인원이 공무원 총 해봐야 열두 사람인데 이 두 사람이 원래 기존 있던 옛날 도서관이 이쪽 어울림공원으로 옮겨왔지 않습니까? 옮겨왔는데 그 때 같이 원래 계획은 옮겨온 그 쪽에다가 그 대로 영어도서관을 세우기로 그렇게 계획이 되어 있었습니까?

정수옥 예. 있었습니다.

원래 그렇게 되어 있었습니까? 아, 그런데 누가 보더라도 이것은 그렇다고 해서 평소에 어린이들이, 학생들이 많이 이용하는 것도 아니고 하루에 65명 같으면 아주 극소수라고 보거든요, 저는? 극소수인데 왜 이렇게 분산시켜 가지고 그러는지, 효율성 효율성 이러면서 왜 이렇게 하는가 잘 모르겠는데 특별한 이유가 있습니까?

정수옥 영어도서관을 리모델링해서 개관한 이유는 2008년도 국·시비를 받으면서 특화사업으로 우리 영도에 어떤 교육도시로써…… 그래 가지고 국·시비를 받아서 어린이 도서관이 그렇게 결정된 겁니다.

정수옥 65명은 작년 9월 23일날 개관해 가지고 금년 6월까지 2층 멀티포커스룸 그 부분만 지금 개관된 상태입니다, 다른 데는 아직 이용할 수 없고. 그 부분만 개관해 가지고 65명인 것 같습니다.

그러니까 저는 왜 이렇게 같은 도서관인데 또 공무원들도 한정되어 있는데서 아무래도 분산되어 있으면 서비스차원이나 모든 문제에서 역량이 떨어질 것 아닙니까? 그래서 이 정도 같으면 같이 하면 일반적으로 도서관하고 같이 이렇게 함께 운영을 하게 되면 모든 것이 좀 유리한 점이 많고, 또 접근성도 좋고 이럴 것 같은데 어떻게 생각합니까?

정수옥 예, 위원님 말씀대로 사실상 지금 각 층을 말씀드리면 지금 2층에 체험교실 해 가지고 멀티포커스룸이고, 3층에는 자료실입니다. 일반 도서책을 장서로 해 가지고 학생들이 빌려보고 열람도 할 수 있고, 3, 4, 5층에는 거기서 강의를 할 수 있도록 그렇게 연극동아리반도 있고, 극장도 있고, 그렇게 되어 있습니다만, 아직까지 완공이 되지 않았기 때문에 그 부분에 대해서는 지금 우리가 많은 추진계획을 세워 가지고 학생들이 많이 이용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 사실상 저것을 분리 말씀하셨는데 현재 도서관하고 저쪽 영어도서관은 거의 영어로 된 책만 있습니다. 학생들이 언제든지 와서 놀 수 있게끔 그런 체험교실, 멀티포커스룸이 있고, 일반도서관과 조금 차이가 있다고 생각합니다.

그리고 아무래도 주로 어린이들이 많이 이용하게 되는데 심지어 주위에서 어떤 이야기를 들었느냐 하면 어떨 때는 부모들이 애 맡겨놓고 가고 이런 상황이던데 지금 영도 영어도서관에 그러면 공무원이 상주를 몇 명이 하고 있습니까?

정수옥 지금은 정규직원 한 명하고 무기계약직 두 사람이 하고 있습니다.

관리가 가능합니까?

정수옥 사실은 저희들도 우리 직원이 정규직원이 12명입니다. 여기에서 지금 네 사람이 결원 상태에서 8명을 가지고 어떻게 도서관을 운영을 하고 있고, 저쪽 어린이 도서관에 정규직 한 사람, 무기직이 있는데 거기도 전관이 개관하면 2층이나 3층에는 최소인원이 한 명씩은 플러스 1명씩 해서 최소한 2명이 되어 있습니다. 그런 필요한 사항입니다. 현재 상황으로서는 전관 개관운영 할 때는 상당히 어려움이 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

정수옥 예, 일부 있습니다.

정수옥 저희들은 대상자가 어린이기 때문에 영도에 있는 유치원이나 초등학교를 대상으로 주로 노력을 많이 합니다. 그렇게 홍보를 많이 하고 있습니다.

정수옥 저희들이 강좌가 계획이 되면 각 행정기관이나 동사무소, 각 부서에 전부 문서로써 통보해 주고 현수막을 걸고 그렇게 합니다, 강좌 시작할 때.

정수옥 여기 예산서에 올라오는 것은 구입하는 기준으로서 조달품으로 올려놓은 겁니다.

죄송합니다. 질의하겠습니다. 여기 지금 구축집기는 아직 성립 전 아닙니까, 그죠? 아직 사시지는 않았죠?

정수옥 안 샀습니다.

그런데 사실 이런 생각이 듭니다. 지금 사서로 오신 분은 영어도서관에 주로 관계하십니까, 아니면 복합문화공원의 도서관에 관계하십니까? 어디 담당이십니까?

정수옥 신축도서관에 있는 사서입니다.

그러면 영어도서관에 대한 분은 아무도 안 오셨습니까?

정수옥 제가 주무담당입니다.

영어도서관입니까? 그 전에 제가 영어도서관 개관할 때 새로 개축할 때요, 제가 가봤을 때 거기 도서관장이 계시더라고요. 그런데 지금은 도서관장이 안 계십니까?

정수옥 지금 도서관장이 같이 겸해서 하고 계십니다.

양측 도서관을 같이 겸하고 있다? 그러면 주무로 영어도서관을 운영하시는데 있어서 우리가 많은 돈을 들여서 우리 영도에는 이런 영어도서관을 지었다 하는 그것만이 최선이 아니라, 참말 뭐, 조금 열악한 환경이더라도 그 건물이나 또는 기존 시설을 100%, 또는 120% 활용하는 그것이 참말 진정한 교육의 방향이라고 생각이 됩니다. 그래서 그것을 지금 운영하시는데 있어서 현재 2층까지 되었으면 2층까지를 잘 운영하시고 100% 활용하시고, 시스템을 잘 돌리고 있다고 자랑하실 수 있겠습니까?

정수옥 지금은 공사중이라고 말씀드리고 싶고요.

공사는 1, 2층은 다 끝났잖아요?

정수옥 2층만 했습니다.

2층만 있어도 그것을 그래, 현재 되어있는 2층까지를 활용이, 제가 볼 때는 지나가다 보면 본래 영어도서관에 저는 사실 아쉬움은 있습니다, 영도구민으로서. 왜냐하면 영어도서관 자리가 그것이 영어도서관이라고 그러면, 조금 더 현대적이면서 밖에서부터 느낌 자체가 신선하고 좀 깨끗하면서 눈에 좀 들어왔으면 좋겠는데 옛날 그 자리에서 그냥 바깥에 모양 자체가 별로 영어도서관스럽지는 못하더라고요. 돈이 미흡해서 그랬는가 모르겠습니다만, 본래가 그 자리 자체가 영어도서관으로 보다는 지금 이 복합문화공원에 도서관하고 영어도서관을 같이 하고 차라리 현재 복합문화공원에 있는 이 도서관을 규모를 조금 줄이면서 현재 현존하고 있는 영어도서관 기존 있던 자리에 그 도서관을 갖다가 그대로 좀 더 그렇게 돈을 많이 들이지 말고, 꾸며서 1도서관, 주 도서관으로 하고 저쪽을 2도서관으로 했었더라면 하는 아쉬움이 있지만 그것은 제 자신의 개인적인 관점이고요. 영어도서관이 밖에서 볼 때도 별로 홍보도 안 된 것 같고 좀 우중충하기도 하고 어린이들이 접근하기에는 매력적이지 못한 것 같았습니다, 제가 볼 때는. 그러한 아쉬움이 있고, 또 얼마나 많은 돈을…… 지금 집기 값도, 사무집기도 성립전이지만 얼마나 많이 이렇게 예산을 잡고 있는데요. 그렇다면 우리가 이것만 사놓는다고 되는 것이 아니라 참말 우리 영도 어린이들을 위해서 120% 활용을 할 수 있는 프로그램과 실제적으로 이용할 수 있어야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 좀더 연구가 되어야 된다고 생각하지, 이런 것을 보면 조금 전시성이 아니냐, 우리 영도에는 영어도서관이 있다 이것 가지고는 너무 미흡하다고 생각합니다. 우리 도서관은, 영어도서관은 참 이래해서 프로그램이 좋고, 이래해서 120% 돌리고 있다고 자부할 수 있습니까?

정수옥 지금까지는 그렇게 자부할 수는 없어도, 사실 미흡한 것은 사실입니다. 지금 2층 부분만 개관했기 때문에 아무래도 이용자들이 적고 그런 문제가 있습니다.

2층이라도 괜찮습니다. 1층도 괜찮아요. 그런데 그런 부분에서 우리 공무원들이 너무 안일하지 않은가, 물론 인원이 참 적습니다. 그러나 참말 우리가 어떤 일을 운영하는데 있어 가지고 항상 깨어있는 자세로써 늘상 이것을 어떻게 하면 좀더 활용도를 높이느냐 하는 것을 창의적으로 생각해주셔야 된다고 저는 생각합니다. 그런데 어찌 생각하실는지 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 그런 부분에서 지나가면서만 봐도 들어가서도 봤습니다, 제가. 봤는데 조금 사용에 있어서 활성화가 되어 있지 않다고 생각을 해봅니다. 그리고 아까 이경춘 위원님께서 저소득층 학생에게 혜택을 주냐 했는데 사실 영어도서관은 저소득층만을 위하기는 좀 그렇습니다. 그렇다면 저소득층을 몇 %을 기존적으로 우선권을 주고 그 다음에 영어가 어느 정도 되는 학생을 한다든지, 어떤 다 저소득층만 하라는 것이 아니라 조금 프로테이지를 넣어주면서 하는 운영방법을 생각하시면 좋을 것 같기도 하고요. 그것은 담당자가 언제든지 창의성을 가지고 연구를 해 들어가야 될 부분이라고 생각이 됩니다. 그래서 영어도서관의 활성화가 굉장히 필요하다 이런 생각이 듭니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이경춘 위원님.

정수옥 없습니다.

정수옥 예, 원래 도서관 기능중 일반 열람실은 우리가 공부방같이 이렇게 개념을 가지고 있는데 그런 기능은 없고, 그 안에서 책을 뽑아 가지고 볼 수 있는 열람기능은 하실 수 있습니다, 현재 2층은.

정수옥 지금 우리 위원님께서 말씀하시는 것은 열람실은 공부방인데 그런 기능이 없고, 단순하게 거기서 책을 뽑아 가지고 보고 또, 대출해 가고 또, 어린이기 때문에 주로 보면 오전에는 학교를 가고 오후에 많이 이용하는 편이고, 강좌도 그렇고 또, 야간에는 어린이들이 거의 사실상 이런 관계 때문에 이용을 안 하는 편입니다.

정수옥 그러니까 그 대상자가 어린이기 때문에 있어도 어린이열람실이 있어야 되는데 지금 그런 열람실은 없다는 말입니다.

정수옥 아니, 그 수요책은 아까 위원님 말씀대로 주로 성인들을 말씀하시는 것 같은데 지금 성인들은 아니고 어린이들을 대상으로 하는 영어도서관입니다. 성인이 거기에 오는 게 아닙니다.

정수옥 예, 제가 잘못 들은 것 같습니다. 그분들은 지금 어떤 대책은 없습니다, 사실상. 우리 어린이 영어도서관에서는 옛날 성인들을 수용할 다른 대책은 없습니다. 그 분들에게 홍보하기로는 신축도서관을 이용해 주십사 하고…… 초창기에도 상당히 그런 항의가 많이 들어왔습니다, 저쪽 남항동 쪽에 있는 도서관 지역에서. 그래서 이쪽을 이용을 해달라고 그런 홍보를 하고 있습니다.

정수옥 사실상 거의 없습니다. 아까 모두에서 말씀하신 대로 조사를 해보니까 거의 오지를 않습니다.

정수옥 그 부분에 대해서 지금 제가 사실 결정하기는 그렇습니다. 저희 관장께서 오시면 검토할 수 있겠습니다.

정수옥 알겠습니다.

예, 이경춘 위원님 질의 잘 하셨고요. 또, 서무담당님 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 이경춘 위원님께서 말하는 요지는 우리가 전시적으로 무언가 해 가지고 오히려 이용도를 더 낮춰버리고 뭔가 활용할 수 있는 주민들의, 구민들의 그러한 길도 좀 막아버리면서 대외적으로는 볼 때 우리가 영어도서관을 가지고 있다 또, 어울림문화공원에 도서관을 현대식으로 잘 지어놨다 하는 것만이 능사가 아닌 것 같습니다. 그렇다면 지금 담당자님께서는 그것을 그냥 공무원의 자세에서 "그냥 마, 이렇게 된 걸 어떻게 하겠노!" 하고 계시지 마시고, 거기에 근무를 하시니까 건의사항도 넣고 이런 문제점이 있다, 이런 언로를 터 가지고 뭔가 대책을 자꾸 강구하시면서 발전하는 방향으로 근무를 해주시면 이 영어도서관이 참말 제 자리를 지켜나가고 그 몫을 다 하지 않을까 이런 생각도 들고, 아쉬움도 들고 해서 저도 관심을 가지고 또 지켜보려고 하고 있습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이승일 위원님.

예, 오늘 관장님께서 안 오시는 바람에 명확한 어떤 답변을 못하시는 것 같아요, 제가 보기에는. 상세한 그런 질문들은 제가 안 드리겠습니다. 나중에 행정사무감사가 있을 때 그 때 관장님한테 상세한 질문을 드리고 시정사항이 있는지 없는지, 그 때 말씀을 드리겠습니다. 지금은 예산안 심의하는 중이기 때문에 예산안에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 183페이지 보면 제일 위칸에 아래쪽에 보면 비디오프로젝터 설치비라고 75만원이 있습니다. 아래칸 자산취득비 성립전 이래 가지고 제일 위쪽에 비디오프로젝터 180만원 2 대 이렇게 되어 있습니다. 제가 알고 있기로는 프로젝터를 구입을 했을 때 설치까지도 해당업체에서 해주는 것 아닌가요?

정수옥 지금 여기 예산서에 올린 것은 조달가격으로 넣고 물품 자체만 조달가격입니다. 그래서 이것을 설치하려면 설치비를 따로 계산해야 됩니다.

그러면 지금 성립전이라는 것은 물품을 아직 구입을 안 하셨다는 거고 그 위에 75만원이라는 것은 설치비를 지불했다는 겁니까?

정수옥 안 했습니다. 예산이 성립이 아직 안 된 겁니다.

그리고, 아까 그 영어도서관 강의에 대해서 몇 가지 말씀이 나왔는데 영어도서관에서 강사를 초빙해 가지고 강의를 가르치는 내용은 물론, 어제도 교육문화과에서 이야기를 들었습니다만, 싱가포르국제학교에서 영어를 가르치는 그런 과목들은 제가 알고 있기로는 영어로 강의를 하되 수학이 될 수도 있고, 사회가 될 수도 있고 그렇다고 제가 들었습니다. 그런데 영어도서관에서 영어강의를 한다는 것은 영어로 된 동화책을 읽어주시면서 대화를 하시는 건지 강의방법이 어떤 건지 제가 궁금해서 여쭤봅니다.

정수옥 예, 위원님 말씀 그대롭니다. 직접 대화를 하면서 그래 가지고 체험을 하면서 그렇게 하는 겁니다.

그러니까 영어를 중점적으로 가르치기 위한 강의…… 그러니까 직접 서로의 어떤 회화 위주의 어떤 영어강의입니까?

정수옥 예, 첫째는 바로 대화할 수 있는 영어를 목적으로 강좌를 운영하고 있습니다.

지금현재로는 수강생이 입학 전 유치원 그 나이의 어떤 학생들을 대상으로 하신다 그지요?

정수옥 예.

그리고 어제 제가 들었던 싱가포르국제학교하고는 굉장히 차원이 많이 틀려요. 국제학교 같은 경우는 어느 정도의 영어실력을 갖고 있는 약간의 상위층 학생들을 대상으로 하는 것 같고, 지금 영어도서관에서 하는 것은 아마 최하위층, 그러니까 저소득가정 위주의 어떤 교육이 되지 않겠나 싶은 생각이 들기는 듭니다. 상세한 것은 오늘 예산안 심의기 때문에 제가 더 이상은 말씀 안 드리겠고 나중에 관장님한테 우리 의원들이 한번 미팅할 수 있는 시간이 있으면 전체적인 설명을 듣고 그 때 질의를 하도록 하겠습니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 도서관 소관 사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 그러면 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시54분 회의중지 11시01분 계속개의

위원님들 반갑습니다. 제가 처음이고 해서 담당을 소개를 해 드리겠습니다. 저는 작년 11월에 발령을 받아서 약 8개월째 근무를 하고 있습니다. 운영담당은 작년 7월에 발령을 받아서 1년 남짓 근무하고 있고, 그 다음에 시설담당은 올해 1월 1일부로 발령을 받았습니다. 약 7개월 근무하고 있습니다. 뒤에 있는 직원은 김명곤 공사건축감독관입니다. 5년 5개월간 이렇게 다른데 빠져나가고자 몸부림을 치고 있고 고생을 많이 하고 있는 직원입니다. 이상 직원 소개를 마치겠습니다.

예, 반갑습니다. 문화예술회관 부서에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

위원장님. 저, 위원님께서도 저희 문화예술회관에 관한 행정이 처음 접하는 거고 이래서 저희들이 기본적인 것만 제가 보고를 드리고 하는 것이 위원님들 나중에 심의하는 과정에 상당히 이해를 도울 거다 이래서 저희들이 준비했거든요? 저희가 시간을 한 5분만 쓰겠습니다.

예, 감사합니다. 그러면 관장님께서 현안사항에 대한 업무보고를 하시겠습니다.

예, 반갑습니다. 저희들이 만든 기본 현안사항 보고 유인물을 좀 봐주시기 바랍니다. 저희 문화예술회관은 2004년에 시작해서 2009년 10월에 공사를 마쳤습니다. 작년 10월 19일날 개관을 해서 지금현재까지 내려오고 있고, 사업비는 약 290억이 들었습니다. 이게 부지매입비 95억은 별도입니다. 그 중에 290억의 공사비가 253억이 있고, 설계비 10억, 감리가 상주감리가 되어 있습니다. 13억 들었습니다. 그 다음 14억원은 3개 부서, 문화예술회관, 국민체육센터, 도서관의 집기를 사는데 들은 돈입니다. 그렇게 계산해서 보시면 되겠습니다. 인력은 지금현재 10명이 있습니다. 그러나 약 8,240평의 규모를 이 회계가 감당하기는 부산시에 5개 문화회관이 있습니다만, 저희들이 굉장히 인력이 부족하고 열악한 그런 환경에 있다는 것을 말씀을 드리고 또, 인력이 없기 때문에 우리 구의 인력이 전부 다 결손, 결연이 되어 있습니다. 때문에 저희들 전국 문화예술연합회에 사정을 알려서 공모사업을 해서 파견인력을 두 사람 국비로 쓰고 있습니다. 이 급여는 문화체육관광부에서 지급하고 있는 그런 사항입니다. 그리고 마지막 밑에 1페이지 시설현황을 보면 부지는 약 8,240평 되고, 문화예술회관은 지하2층, 지상3층, 대공연장 451석, 소공연장 188석, 도서관, 국민체육센터 이렇게 배치되어 있습니다. 다음 페이지 예산부분에 잠깐 설명을 올리겠습니다. 저희들이 올해 세출예산이 17억 잡혀 있습니다만, 시설비, 지하주차장 건립비가 2억이 되어 있고, 우수공연 유치비가 1억 3,600, 그리고 시설물 및 공연시설관리 이게 전체 합해서 9억 정도, 문화강좌운영이 한 1,100만원, 무기계약직 도서운영비가 1억 2,700, 그리고 하나 또 주의 깊게 보셔야 될 부분은 이 부분을 제가 노출시키는 이유는 이래야만 현실을 좀 알 수 있기 때문에 위원님들께 보고를 드립니다. 지방채를 우리가 발행을 했는데 문화공원을 조성하기 위해서, 60억의 지방채가 있습니다. 이를 기채로 해서 여기에 대한 이자가 2억 8,100만원 정도 연간 나오고 있습니다. 이것도 17억에 포함이 되어 있다고 말씀드립니다. 그리고 공연홍보, 새로운 업무를 추진하는데 우리 지역의 17만 구민의 귀와 눈을 열어야하고 발걸음을 돌리게 하기 위해서는 이런 홍보비가 초창기에 필요합니다. 약 4,300만원 계상되어 있습니다. 그리고 또 다른 것은 구하고 달리 저희 문화예술회관에서 수익사업을 하고 있다고 이렇게 말씀을 올리겠습니다만, 국민체육센터가 있습니다. 이 부분의 내용을 또 모르시고 계실 것 같아서 좀 설명이 필요할 것 같습니다. 국민체육센터는 우리 구와 부산사회체육센터와 위·수탁 협약을 맺어서 3년간 우리가 임대를 해주고 있습니다. 그래서 위·수탁 내용을 보면 이게 작년 10월에 협약서 작성을 했는데 영도구청장 '갑'은 수탁자에게 위탁시설물과 재산소유권은 '갑'에게 있도록 이렇게 규정을 했고, '을'은 협약기간 동안 관리운영에 따른 운영비, 인건비 등의 일체 경비를 부담하고, 수탁시설 및 재산의 운용으로 발생된 수익금 등으로 충당하도록 독립채산제로 되어 있습니다. 그리고 또 한 부분은 위탁운영자가 선정되기 위해서 심사 시에 출연을 약속한 시설운영자금이 있습니다. 이게 2억원입니다. "이것을 유치해서 더 시설을 보강하고 시설을 개선하는데 쓰겠습니다."하고 저들이 제안을 했기 때문에 이 업체를 선정한 이유도 거기에 있습니다. 그리고 시설 개·보수 및 감가상각비를 쉽게 이야기해서 임대료라고 보시면 될 겁니다. 표에는 그렇게 안 적혀 있습니다만, 3년 동안에 4억 1,300만원을 우리 구에 세수로 넣게 되어 있습니다. 그리고 이게 1년 단위로 첫해는 1억 3,000, 둘째 해는 1억 3,700, 삼 해째는 1억 4,000 정도 이래서 이 금액이 됩니다. 그리고 중요한 부분은 잉여금을 납부해야 되는데 회계연도 종료 시까지 우리 구 계좌로 이 돈을 모든 수익금을 운영비 쓰고 인건비 쓴 부분을 제외한 모든 돈은 구 세수로 들여서 우리 구 세입이 되겠습니다. 그러면 저희들이 지급해야 될 부분은 운영실적이 좋아서 경영을 합리화해서 순 이익금이 발생한다면 여기의 15%를 성과금을 주도록 되어 있습니다. 그리고 운영사항 전반 지도감독권을 우리가 부여받고 있습니다. 다음 페이지입니다. 2010년 상반기 진행성과는 전체 유인물로 참고하시되 중요한 부분은 지금현재까지 총 69회를 우리가 공연을 했습니다. 월 환산해볼 때 2.6일당 1회를 공연했다 이래 봐지고, 우리가 수입하고 지출 부분은 이렇습니다. 수입은 우리가 약 2,800만원, 지출은 4,500만원인데 저희들이 기획공연 하는 이 부분은 저희 예산 1억 3,600만원으로 저희들이 좋은 공연을 삽니다. 시장에서 사 가지고 와 가지고 우리 구민에게 저렴한 가격으로 이것을 제공을 해서 공연장소로 보여줍니다. 그럴진대 이게 공행정과 사행정의 차이가 여기에서 나옵니다만, 사행정이 못할 부분을 우리가 손해를 감수하고도 우리 구에서 예산을 투입해서 문화의 어떤 향유를 할 수 있게 제공해 준다하는 이런 차원에서 저희들이 지출과 수입의 차이는 있다, 이래 이해를 하시면 되겠고, 저희들이 예산을 절감하기 위해서 공모사업에 여러 차례 참여를 했습니다. 해서 BS부산오케스트라 공연사무국 장소를 확보를 했습니다. 여기에는 1억 300만원 예산을 갖다가 연간 예산을 국비로 우리가 받습니다. 할 때 공연비, 오케스트라 공연을 교향곡을 무대에 한번 올리려면 약 1억 5,000 정도의 인건비가 들어갑니다. 이 부분을 우리가 이 돈으로 커버할 수 있게 되었다, 이것은 우리 구로 봐서는 아주 상당한 획기적인 도움이 될 것이다 이렇게 보고 또, 문화강좌를 개설하는데 이것도 공모를 해서 국비로 받아 가지고 운영을 하고 있습니다. 또, 모두에 말씀을 올렸습니다만, 지금 인력이 부족해서 2명을 국비예산을 받아서 쓰고 있습니다. 그리고 4번 5번 사항은 유인물로 참고하시되 마지막 국민체육센터의 운영은 지금현재 약 2,870여명의 회원이 있습니다. 당초에 우리가 손익분기점을 한 2,200명으로 보는데 지금현재 이 성과를 볼 때 저희들 홍보결과가 상당히 구민이 쉽게 저렴하게 이용하고 있다 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 개장 초 대비해서 한 96%가 증가되어 있고 여기에서 들어오는 수입이 있습니다. 회원 수입인데 약 한 1억 5,000만원 정도 되고 지출은 9억 3,000 정도 됩니다. 이 지출은 인건비와 운영비입니다. 인건비 이 부분에 대해서는 다음에 위원님들이 시간 되시면 저희들이 한번 회관으로 모셔서 전반에 관해서 브리핑을 올릴까 합니다. 시간을 내주시면 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 하반기 공연계획은 저희들이 그렇습니다. 명색이 문화예술회관인데 저희 구에는 특히, 한 25년간 공연시설이 없어 왔습니다. 그래서 우리 구민들에게 어떤 문화의 마인드와 안목을 열어주기 위해서 아주 다양한 그런 노력들을 하고 있습니다. 4페이지는 시간 관계상 제가 생략을 하겠습니다. 다만, 밑에 5페이지 국민체육센터 운영사항 및 관리에 대해서 말씀을 올리면 국민체육센터가 우리가 110억의 돈을 들여서 그 자체만 집을 지었습니다. 그리고 물품을 예산으로 6억, 자기들 출연금으로 1억 1,000만원, 약 7억 1,000만 원어치 돈을 투입해서 장비와 시설물을 설치했는데 지금현재 체재가 수입도 자기가 관리하고 지출도 관리하고 이렇게 되어 있어서 이것은 나중에 구 세수가 누수 될 요인이 있고 또, 이게 처음부터 시작단계부터 저희들이 방향을 제대로 잡아주고 구 세수를 갖다가 확충해야 되겠다 이런 차원에서 저희들이 8월 2일부터 10일간 우리 직원과 공인회계사를 불러서 정밀한, 전반적인 감사를 해서 보고를 이 자리에서 한번 올리도록 하겠습니다. 그리고 현안 사항은 앞으로 이 문화회관이 국제예술단위의 어떤 형국을 갖추고 아주 질 좋은 그런 공연이 되어야 되겠다 그래서 저희들이 현안사항으로 이렇게 잡고 여러 가지 필요한 조치들을 지금 하고 있습니다. 다음 6페이지 마지막 페이지 1회 추경 예산 내역에 대해서 제가 설명은 이 자료로 했습니다만, 이 부분은 예산심의 하는 과정에 그 때 필히 대두되어야 되고 또, 이것을 제가 이야기 드리는 것보다 문자화 시켜서 설명을 올리는 것이 이해를 돕는데 용이하겠다 봐서 이런 페이퍼를, 자료를 만들었습니다. 그 때 설명을 제가 올리도록 하겠습니다. 이상입니다.

문화예술회관장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 회관장님께서 현안사항에 대해서 업무보고를 하셨는데 우리 위원님들은 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바라겠습니다. 예, 이승일 위원님 질의하여 주십시오.

예, 이승일입니다. 더운 날씨에 고생 많이 하십니다. 지금 문화회관, 그러니까 어울림문화공원 건립 이전에 부지 자체가 제가 알고 있기로는 부산상공회의소 부지였었고, 그 부지를 영도구에서 확보하기 위해서 부단히, 굉장히 노력을 많이 해왔던 걸로 알고 있습니다. 그 과정 중에 저도 참여를 했던 사람중의 한 사람이었기 때문에 굉장히 좋은 자리를 확보를 해 가지고 좋은 시설을 만들었다고 저는 생각하고 있습니다. 지금 아까 말씀하신 것 부분 중에 국민체육센터라는 건물이 따로 떨어져 있지 않습니까? 그 부분에 보니까 식당이라든지, 어떤 편의점 시설이 되어 있던데 그 부분도 같이 위탁이 되어 있는 가요?

예, 국민체육센터 지하2층, 지상4층 그 바운더리는 전체 시설물로 임대가 되어 있습니다. 위·수탁 관계 내용에 포함이 되어 있습니다.

그러니까 재단법인 부산시 체육센터 그 쪽에 위탁이 되어 있습니까?

예, 그렇습니다.

다른 위원님 질의 있으십니까? 예, 박성윤 위원님.

예, 수고하십니다. 특별한 것은 없고요. 시설비 관계라든지 유달리 문화회관에는 예산의 증가폭이 많은 게 좀 있더라고요, 몇 가지가. 거기에서 특별히 말하자면 시설비라든지 또, 다음에 시설물관리라든지, 인력운영비라든지 가감이 너무 많더라고요. 이런 게 특별한 이유가 있습니까?

예, 제가 그 부분은 설명을 좀 드리겠습니다. 저희들 이번에 추경예산에 올린 부분은 한 네 가지가 되는데 시설비가 문제가 되고, 그 다음에 인건비인데 신설 부서다 보니까 인건비가 처음에 인원 책정이 안 되는 과정에 이렇게 될 수밖에 없었다 말씀을 먼저 올리고, 시설비 증액 부분은 이렇습니다. 그 사유가 솔직히 이겁니다. 여러 가지 이야기할 필요도 없고, 지하주차장을 건립하는데 당초 80면 계상 되었습니다, 80면. 80대를 댈 수 있는 공간이 확보하도록 예산이 편성되어 있었는데 국민체육센터에 오는 인원이 2,800명이 되고, 일일 도서관 이용객이 한 1,700되고, 그 다음에 문화예술관에서 공연이 있기 때문에 2일간 한번씩 공연을 하는데 이것을 수용을 못한다, 나중에 부지도 없다, 이곳에. 때문에 이걸 지을 때 다소 어려움이 있더라도 이걸 주차장 확보 안 되면 나중에 무용지물이 되고 더 많은 에너지가 필요하니까 이것부터 하자, 105면을 증가시키는 그 과정에 돈이 1억 5,400이 불어났다, 그 1억 5,400 내역은 물가인상분이 4,850만원 정도 되고, 나머지는 25면이 불어나는 주차장 면 수에 들어가는 돈이다 이렇게 보시면 제일 이해가 쉬울 거고 저희들도 주원인이 그거다 그렇게 보시면 될 것 같습니다. 그리고 두 번째, 인건비 부분은 그렇습니다. 당초 우리 인력이 지금 직원 정원 8명이 되어 있습니다. 거기 보면 설명 드린 기본현황에 보면 무기계약직이 5명이 있습니다. 5명 이 부분은 당초에 사람이 없다 보니까 전체 공간이 오픈 되어 있습니다. 문화공원으로 되어 있기 때문에 지금현재도 그렇고 여러 가지 각종 크고 작은 어떤 안전사고나 불미스러운 사고가 있기 때문에 이 인력도 확보가 되어야 되겠고 또, 지금 공연장을 운영하는 인력, 무대, 조명, 음향감독 이 감독들이 상당히 임금이 박합니다. 박해서 이직율이 많아서 이번에 두 사람을 올해 해운대 가면 신세계백화점에 공연장이 있습니다. 여기서 저희들이 스카웃을 해왔습니다. 이런 과정에 이것만큼은 확보되서 지급되어야 되겠다 해서 인건비를 올렸고, 다음 청소용역비가 1억 2,000에서 지금 한 우리가 감하는 부분이 상당히 많습니다. 그 부분은 청경을 관리하고 청소용역도 같이 한다, 이것도 아웃소싱 하겠다 해서 예산확보를 했는데, 청경을 아웃소싱 해서 나중에 보안상 여러 가지 문제가 생기겠다, 그래서 청경은 직영해서 우리 직원으로서 4명이 있습니다. 그런 것도 금액이 좀 빠졌고, 또 청소용역비는 1월부터 12개월간을 해야 하는데 저희들이 작년부터 시작해서 공공근로, 희망근로 인력을 일부러 받았습니다. 60명을 받아서 이 사람들 일부를 청소케 하고 그 나머지는 공원을 조성하는데 투입했습니다. 그 과정에 남은 금액이 약 5,900만원이 삭감되었습니다. 필요 없기 때문에, 재정이 열악하기 때문에 이게 또 우리가 소요가 되기 때문에 이것을 삭감하고 다시 증액해야 되겠다 이래서 삭감이 된 겁니다.

알겠습니다. 덧붙여서 지금 말씀드리면 특별하게 우리 관장님한테 부탁 드리고 싶은 게 있습니다. 지금 문화공원이 개장한 지가 1년 정도 됐지요?

예, 올해 10월이 되야 1년이 됩니다. 3개월쯤 남았습니다.

그래도 1년밖에 안 됐는데 물론, 우리 관장님 그 동안 문화공원 건립을 위해서 상당히 애를 쓰신 것을 알고 있습니다. 그런 데서도 1년도 아직 안 됐는데 제대로 보니까 자리도 잡아가고 정말…… 내가 뭐를 말씀드리고 싶으냐 하면, 저도 공연도 몇 번 가고 했습니다. 가봤는데 정말 우리 피부에 와닿는 공연이 상당히 뜻깊게, 많이, 저도 즐겁게 관람을 하고 그런 경우가 많습니다. 그런데 하나 제가 부탁드리고 싶은 것은 우리 본 구청 교육문화과에서 운영하고 있는 행복아카데미 이런 마케팅을 벤치마킹을 할 수 있게끔 전수를 좀 해 주십사 하고 제가…… 상당히 그런 쪽으로 부탁을 드리고 싶고요. 그리고 아무쪼록 앞으로 사실 일자리 때문에 상당히 영도가 경제적으로 어려운데 좀 우리 서민들한테 희망과 즐거움을 줄 수 있는 이런 좋은 공연을 많이 유치해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.

예, 박 위원님 저희들도 명심하고, 저희들 초창기 있는 멤버인데 상당히 일은 좀 벅차나 우리가 해야 된다, 언제하나, 지금 해야 한다, 이런 심정으로 지금 일을 하고 있습니다. 구민들이 만족하고 할만큼 저희들이 최고가 되지 못할지언정 최선을 다하겠습니다.

예, 고맙습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이경춘 위원님.

예. 이것은 위원님들이 의아해 할 것 같아서 6페이지에 자료를 만들어왔습니다. 6페이지를 한번 보시면 제가 그것을 가지고 설명을 드리겠습니다. 저기 공공운영의 성격은 그렇습니다. 공공요금, 그러니까 도시가스, 수도사용료, 전기료, 전기료나 도시가스가 엄청나게 돈이 많이 듭니다. 이 금액이 있고, 또 공연장을 건물을 지어놓은 그 건물을 유지관리 하는데 유지관리비를 1% 정도를 우리가 예산을 편성하도록 되어 있고 또, 시설장비 유지비가 들어가 있는데 이걸 도합해서 5억 7,600만원입니다. 그래 좀 아시고 하나하나 설명을 드리겠습니다. 도시가스, 전기사용료, 수도사용료 이 3개를 그 문화공원 안에 있는 모든 시설, 도서관, 국민체육센터, 문화회관 다 쓰도록 예산이 편성되어 있는 게 이 금액입니다. 그런데 문제는 제가 협약서를 체결했다가 그것하고 관련해서 저희들이 가서 보니까 이것을 우리가 다, 우리 문화회관에서 다 준다면 국민체육센터에서 에너지 소모량이 제일 많은데 이 사람들이 에너지절감 의식이나 책임감이 이게 지금 안 되겠다, 이걸 증명할 필요가 있다, 이것 하나하고 두 번째, 나중에 15% 성과상여금을 줘야 하는데 이것을 우리가 내야되면 전체 성과상여금이 약 5억에 15% 같으면 7,500만원입니다. 이 돈을 줄 필요가 없다, 이 부수입으로 넣어야 되겠다 그래서 정리한 부분이 "자, 너희가 사용하는 전기사용료, 수도, 가스사용료를 너희가 내라." 이렇게 하다보니 돈이 남았습니다. 남아서 1억을 우리가 이번에 구 재원이 지금 추경 재원이 없기 때문에 이것을 갖다가 1억을 삭감해서 주차장 건립비 모자라는 부분에 충당하자, 그게 제일 큰 요인이고, 그 다음에 우리가 청소용역비 5,900만원 남은 것을 합쳐서 우리가 1억 5,400만원을 추경에 요구할게. 우리 자체에서 해결했다 이렇게 보시면 됩니다. 그러면 이 뒤에 도시가스만 깎고 상수도나 전기사용료는 어떻게 할거냐, 이 부분은 저희들이 아직 계절 적으로 수요가 있기 때문에, 첫 해를 맞고 있기 때문에, 이런 부분들이 좀 있습니다. 그래서 지금 모자라는 부분이 이것은 나중에 결산추경 때 해서 저희들이 돈을 갚아야 될 부분이 또 있습니다. 국민체육센터 공사비가 우선 공사를 하고 지금 안 한, 이런 지급을 못하고 있는 겁니다. 이번에 올라와야 되는데 예산계에서 못 넣었습니다. 왜, 구 추경재원이 없기 때문에 이것은 천상 다음에 결산추경에 들어갔고, 올해 2억 8,100만원을 올해 놔놨습니다. 그 때 우리가 아껴서 절약해서 나중에 이것을 정리를 해야 된다, 이런 생각을 가지고 있습니다. 이 자료를 보시면 이해가 좀 쉬울 겁니다. 시간이 없어서 소상하게 말씀을 못 드렸습니다.

2011년 본예산요?

그것은 저희들이 지금 1년간 운영한 그런 데이터를 가지고 기초를 해서 한다면 이런 불길한 것은 이제 없다, 이것은 처음에 하다 보니까 우리가 다 주려고 했는데 줘서는 우리 구가 오히려 손해다, 이것을 발견하고 이렇게 정리를 했습니다.

수익사업은 저희들이 그렇습니다. 이게 문화를 제공한다면 많은 고가의 포스트가 되는데 이걸 액면 그대로를 갖다가 관객에게 부과할 때는 우리 구민이 자꾸 길이 멀어지고 발걸음이 떨어집니다. 때문에 질 좋은 대관공연 또는 공동기획, 공동기획입니다. 기획에는 공연이 3가지가 있습니다. 기획공연은 순수 우리 예산으로 주는 거고, 대관공연은 공연장만 빌려주고 하는 거고, 공동기획 하면 그 제작사 하고 우리가 합동으로 해서 저희들이 금액은 맞출 수 있으되 우리 예산은 안 드는 이런 공연입니다. 그래서 앞으로 중앙으로 저희들이 많이 움직이고 있는데 이런 질 좋은 공연을 무료로 좀 저렴하게 공연할 수 있는 그런 어떤 홍보를, 아주 공격적인 홍보를 하는 길뿐이다, 그렇게 보고 또, 수익을 낸다면 경영측면에서 국민체육센터 저것을 좀 더 회원들을 많이 확보해서 저기서 수입을 남겨야 되겠다 이런 생각들을 하고 있습니다.

예, 이 부분은 그렇습니다. 지금 소공연장 188석을 소공연도 하고, 예식장도 해야 되겠다 라고 처음에 당초에 설계가 되고, 그렇게 만들었습니다. 그래서 예산이 들어가 있었습니다. 그러나 지금 공연을 해보니까 한 공연 한 시간 짜리를 하는데 3시간 전부터 세팅을 해야 됩니다. 준비를 해야되고, 그것을 하는데 적어도 한 공연을 하는데 4시간이 소요가 됩니다. 그렇다면 일요일 토요일 아니면 할 수가 없는데 특히, 일요일 토요일 공연이 더 많습니다. 때문에 이것은 우리가 여건 변화가 나왔구나, 생각을 착오했구나 이래서 이것은 바꿔야 되겠다, 설계당시가 이런 변화가 있다 이래서 예식장을 하고자 구입하는 물품이 필요해서 일어난 예산은 전체 다 삭감을 하게 됩니다. 그렇게 봐주시면 됩니다.

아닙니다. 1년간인데 올해까지입니다. 올해만 하고 내년부터는 우리 직원 증원을 받든지 아니면 그런 노력들을 해서 저희가 제대로 정착할 때까지 이것은 좀 받아야 됩니다. 이 10명 인원으로는 정말 부족하고 너무 근무여건이 열악합니다. 예를 들어서 청경이 4명이 있는데 우리 구청도 있고, 경찰서도 있고 다른 요소에 있습니다. 저기 있는 청경들은 저녁에 18시에 근무자라면 저녁근무를 하고 또다시 내일, 오늘 저녁에 또 들어와야 됩니다. 하루 근무를 한다면 하루 24시간을 쉬어 줘야 되는데 저희들은 12시간밖에 못 쉽니다. 그네들도 길흉사가 있고, 인간과의 도리를 해야 될 그런 부분이 있는데 저 사람이 하나 결근을 해 버리면 한 사람이 24시간을 계속 해야 됩니다. 너무 혹사다 이렇게 보고, 이 부분도 내년도는 제대로 좀 방향을 잡아줘야 되겠다 그렇게 생각을 합니다.

축구장 관리는 교육문화과 체육청소년계에서 따로 하고 있습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (대답하는 위원 없음) 문화예술회관장님 제가 잘 몰라서 문의 드리겠는데요. 국민체육센터 위탁을 했으면 그것 빌려준 것 아닙니까? 외부인에게 빌려줬는데 거기에 제가 듣기로는 러닝센터가 들어온다고 듣지 않았습니까? 그러면 그 관계는 어떻게 이해를 해야 되겠습니까?

그 부분은 그렇습니다. 지하2층, 지상4층의 건물을 전체 국민체육센터에 임대했는데 저희들이 필요에 의해서 만든 세미나실을 일곱 칸을 만들었는데 한 동이 있습니다. 한 방이, 룸이 하나 있습니다. 그것을 저희들이 임시 개조를 해서 복도도 만들고 나누어 가지고 놔뒀는데 그 일부만큼은 우리가 쓰도록 그렇게 계약이 되어 있습니다. 되어 있기 때문에 회사에서 싱가포르인터내셔널스쿨이 들어왔고 거기에는 수강하는데 지장이 없도록 저희들이 시설을 하고자 교육문화과에서 준비를 합니다. 또, 일부 방 하나는 저희들이 국비로 받은 문화강좌를 하고 있습니다. 지금현재 우리소리 우리악기에 대해서 난타공연을 지금 하고 있고, 또 국비를 받아서 합니다. 저희들도 다른 동 주민자치센터나 구에서 안 하는 특이한 어떤 문화강좌를 넣자 해서 수맥파라고 지금 위원장님 들어보셨습니까? 생활 속의 수맥파가 어떤 우리 인체에 미치나? 이 강의를 하고 있는데 1회 저희들이 3개월을 하고 인기가 있어서 주민 요청이 있어서 강의를 주간 2회, 야간 2회하고 있습니다. 그렇게 혼용해서 쓰고 있습니다. 그리고 그 지역은 우리가……

그러면 지금 수맥 풍수 그 강의를 하는 그 쪽 세미나실은 인제……

우리 문화예술회관에서 쓰게 될 거고 건너편 것은 회사에서 들어올 거다, 러닝센터가 들어올 거다 이렇게 보시면 되겠습니다.

그 수맥강의를 제가 듣다가 이 비례대표를 나오게 되어서…… 거기 다녔었거든요?

아, 그랬습니까?

그래서 그 실을 잘 알고 있는데요. 수고 많으십니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문화예술회관장님 굉장히 수고하셨습니다. 이것으로 기획자치위원회 소관 부서 2010년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사 질의, 토론을 모두 종결하겠습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 중식시간이 되었으므로 정회를 하여 중식시간을 가진 후에 추경안 심사를 계속 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 11시35분 회의중지 16시41분 계속개의