정구건경제개발과장
경제개발과장 정구건입니다. 지금부터 경제개발과 소관 2010년도 비전과 전략목표, 추진체계, 그리고 2010년도 상반기평가와 전략목표별 추진실적 및 하반기계획, 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 첫 번째 쪽에 있는 조직현황은 생략을 하겠습니다. 2페이지 2010년도 비전과 전략목표 추진체계입니다. 2010년도는 우리 군은 외부적으로 각 지방자치단체간의 투자 경쟁의 한 가운데 위치해 있고, 내부적으로는 지역발전 불균형 등 지역간 갈등이 심화되고 있으며, 또한 재래시장 질적 경쟁력 저하로 지역 소비가 외부로 유출되고 있는 그런 실정입니다. 이에 경제개발과는 이를 극복하고자 비전과 미션으로 다양한 투자유치 전략수립을 통한 지역경제 성장동력 구축, 그리고 기업하기 좋은 환경조성, 맞춤형 산업입지 제공 등을 통한 우수 기업 유치, 그리고 향수30리 가꾸기사업 등 다양한 균형발전 사업 추진을 통해 주민소득을 증대했고, 또한 에너지자원의 효율적 관리를 설정하고, 이에 따른 추진 과제로 5개 전략목표 13대 이행과제로 설정하였습니다. 다음은 상반기 2010년도 평가에 대한 잘된 점부터 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째 경제 특화군 기반을 조성하였습니다. 농공단지 클러스터 사업에 조기 추진으로 지역 농공단지의 경쟁력을 강화하는 기반을 마련하였으며, 청산 산업단지 및 옥천의료기기·전자농공단지 조성 사업에 정상 추진으로 기업하기 좋은 투자환경을 조성하여 기업유치 기반을 마련하였습니다. 두 번째로는 신재생에너지 보급으로 에너지효율 증대를 기여하였습니다. 그래서 군립어린이집과 보건지소에 태양광발전시설 설치로 에너지효율을 증대하였고, 태양광발전 주택보급사업으로 신재생에너지 확대 보급 및 에너지 비용절감 기틀을 마련하였습니다. 세 번째 전국 최초로 기초지방자치단체 운영의 신재생에너지 포럼을 출범하여 약 15개의 신재생에너지 관련 사업계획안을 수렴하였으며, 2010년도 충청북도 지역균형발전사업 공모해서 안남면 에코빌 조성사업으로 도비 4억원을 확보하였습니다. 네 번째 천연가스 조기공급을 위한 관계 기관 방문 등을 적극적 행정을 통해서 2012년부터 옥천군 천연가스 공급이 되는 성과를 거두었고, 현재 주배관 설치공사에 박차를 가하고 있습니다. 다섯 번째 희망근로사업의 내실 있는 추진으로 초기평가계획 우수에 선정이 되었습니다. 다음은 4쪽 미흡한 점에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째로 하수관거(BTL)사업과 공사구간이 중복되어 1개월간 공사 중지 등으로 옥천공설시장 재건축사업 추진이 지연되었으며, 두 번째로는 국비 부족으로 태양광 주택보급사업이 당초 100세대에서 43세대로 축소 지원 되었습니다. 다음은 하반기 추진방향입니다. 첫째 희망근로 등 일자리창출 사업의 지속 추진으로 취약계층에 일자리를 제공하여 지역경제 활성화에 기여하고, 두 번째로는 에너지효율의 극대화 및 에너지절약을 위해 신재생에너지 보급을 지속적으로 추진할 예정이며, 셋째 사회적기업 우수 지방단체 벤치마킹 및 사업 발굴 아이템을 통해 우리 군 사회적 기업 육성을 위해 최선의 노력을 기울일 계획입니다. 계속해서 5쪽입니다. 네 번째로는 옥천군 신재생에너지 포럼 1차년도 완벽한 사업 운영에 이어 2차년도 사업도 차질 없이 추진할 예정이며, 다섯 번째 제2기 신활력사업에 세부사업을 연내에 완료하고, 신활력사업의 발전 가능사업을 선별해서 적극 추진하였습니다. 여섯 번째로는 의료기기·기계부품 사업 중심으로 지역산업을 견인할 성장동력 마련을 위해 의료기기·기계부품 클러스터사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 6쪽 전략목표별 추진실적 및 하반기 계획입니다. 먼저 전략목표 첫 번째 지역경제 성장동력 구축으로 옥천공설시장 시설 현대화 사업입니다. 사업개요로는 옥천읍 금구리 5-68번지 옥천공설시장 내 58억7,000만원의 사업비를 투자해서 지하1층, 지상4층의 연면적 2,994㎡, 아케이드, 인도교, 쌈지공원, 만남의 광장 등을 조성할 계획으로 상반기 추진실적으로는 골조공사를 완료하였고, 내·외부 마감공사 추진하고 있으며, 상반기에 70% 공정을 달성하였습니다. 하반기 추진계획으로는 7월에 내·외부 마감공사를 완료하고, 인도교 및 쌈지공원을 조성하고, 9월에 아케이드 공사를 완료하여 준공토록 하겠습니다. 공설시장 현대화를 통해서 이용객의 편의제공 및 시장 기능 활성화로 지역경제 활성화가 되는 계기를 만들도록 노력 하겠습니다. 또한 공사 준공 후 문화공간으로써의 역할 수행을 위한 세부계획 등을 수립 추진토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 지역상권 활성화입니다. 먼저 지역상권 활성화를 위하여 2010년 6월30일 기준으로 해서 지역상품권 62,783매 그리고 희망근로상품권 12,131매를 발행하였으며, 상품권의 활용을 확대하기 위하여 하반기에도 지속적인 홍보활동을 펼치도록 하겠습니다. 다음으로 상품권 발행과 병행해서 재래시장 사랑의 날 운영을 하여 상반기 추진실적으로는 재래시장 장보기 운동, 재래시장 방문의 날 등을 운영하고, 플랜카드 및 리플릿을 제작 배부하였으며, 하반기 추진계획으로써는 재래시장 장보기 운동 및 사랑의 날 캠페인을 전개해서 군청 및 공공기관 협조 하에 지역경제 활성화에 모범이 되도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 내실 있고 효율적인 투자유치 기반 조성입니다. 미래 지향적인 우수 기업을 유치하기 위하여 투자유치상담 및 투자기반의 홍보를 지속적으로 하였으며, 옥천군 투자유치진흥기금 15억원을 증액 확보하였고, 수도권 이전 기업 런치벨 보조금 3억4,800만원을 지원하였습니다. 하반기 추진계획으로 기업 및 투자유치 상담, 찾아가는 투자유치 상담실 운영을 지속적으로 추진하여 농·산업단지의 성공적인 분양 목표를 달성하기 위하여 다양한 투자 유치 전략을 수립토록 하겠습니다. 다음은 9쪽 일자리창출 사업 추진입니다. 글로벌 금융위기에 따른 경기침체로 어려움을 겪는 사회적 취약계층 및 고학력 미취업자를 대상으로 일자리를 제공함으로써 생계를 지원하고, 지역경제를 활성화하기 위하여 첫 번째 희망근로프로젝트, 두 번째 공공근로사업, 세 번째 행정인턴십, 네 번째 지역공동체 일자리를 추진 중에 있습니다. 먼저 희망근로 프로젝트사업입니다. 친 서민적인 사업으로 저소득층 주거개선환경사업 외 10개 사업, 생산적으로는 자전거투어코스개발 사업 외 7개 사업에 161명의 인원을 선발해서 추진 중에 있으며, 희망근로 초기평가 우수 군에 선정되었습니다. 하반기 추진계획으로는 6월말 예산집행 잔액에 대하여 사업기간을 연장하고, 사업기간 연장에 따라 탈락자 등 차순위 대상자를 우선 선발해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 10쪽 공공근로사업입니다. 년 4단계로 나누어 4개 분야 91개 사업에 199명의 인원을 선발할 계획으로 상반기 추진실적으로는 지역 상황을 고려하여 1단계에서 2단계 사업으로 163명을 집중 채용하였고, 하반기 추진계획으로는 노령자 안전을 위해 3단계 사업을 소폭 실시할 예정이며, 4단계 사업에 사업비 잔액을 전액 투입하여 선발 추진토록 하겠습니다. 다음은 행정인턴사업입니다. 전산·정보화, 그리고 행정 등 업무에 상·하반기 20여명을 선발할 계획으로 상반기 추진실적으로는 상반기 행정인턴 목표인원 15명 100% 채용하였고, 하반기 추진계획으로는 당초 목표인원이 5명이었지만 예산 잔액을 고려하여 10명을 증원하여, 총 15명을 선발 추진토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 지역공동체 일자리사업입니다. 지역 녹색일자리사업, 지역희망일자리사업을 대상으로 160여명의 인원을 선발할 계획을 2010년도 7월 중순 대상 사업을 발굴 확정하여 8월20일한 사업참여자를 심사 및 확정하고, 9월1일 사업을 전면 실시할 예정입니다. 일자리창출사업의 원활한 추진으로 취약계층 및 미취업자에게 일자리를 제공해서 생계안전에 기여하고, 소규모 주민숙원사업 및 생산적 사업 연계 추진으로 지역 현안사업 해결에 기대가 된다고 할 수 있겠습니다. 다음은 12쪽 전략목표 두 번째로 기업하기 좋은 환경조성에 향토기업 육성 추진입니다. 먼저 기업사랑 운동 전개입니다. 지역경제 발전의 주역인 향토기업에 대한 기업사랑 운동전개로 향토기업인으로서의 자긍심 고취, 그리고 전국에서 제일 기업하기 좋은 환경조성을 목표로 사업을 추진 중에 있습니다. 상반기 추진실적으로 옥천군 기업정보를 홍보하기 위하여 기업정보넷을 보완 운영하였고, 하반기 추진계획으로는 기업사랑 군민 아이디어를 공모하고, 또한 기업인 한마음 행사 지원하는 등 기업인의 기살리기 운동을 통해 사기진작에 노력토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 유망기업 육성사업입니다. 기업인의 투자욕구를 강화하여 사기진작에 노력토록 하겠으며, 상반기 추진실적으로 행정적인 지원은 기업민원 후견인제 운영, 기업애로 원_스톱 서비스 제공, 중소기업 창업자금 지원 및 기업애로 상담실을 운영하였으며, 재정적 지원으로는 중소기업 육성자금 66억2,600만원을 지원했고, 옥천군 경영안정자금 27개 업체에 50억6,000만원을 지원하였습니다. 하반기에도 다양한 행정적, 재정적 지원 시책으로 기업인이 감동할 수 있는 행정을 펼치도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 활력 넘치는 농공단지 육성입니다. 농공단지 클러스터 사업은 지식경제부 주관으로 공모사업에 우리 군과 충북테크노파크와 함께 응모해서 선정된 사업으로 2008년부터 2012년간 45억원의 사업비가 투자됩니다. 상반기 추진실적으로는 2010년도 농공단지 사업계획 수립, 그리고 미니클러스터 운영, 각종 지원사업 신청, 타 클러스터 연계기술개발 컨소시엄을 통한 농공단지 특성화 추진 등이 되겠습니다. 하반기 추진계획으로는 현장 맞춤형 기술개발 지원, 산업재산권 출원 지원 등 사업 추진을 통해 지역에 적합한 미래산업 발굴 및 육성이 가능할 것으로 판단되며, 또한 다양한 관내 농공단지 인프라 구축을 통해 농공단지 양적, 질적 성장이 가능할 것으로 사료됩니다. 또한 옥천의료기기·전자농공단지 분양 및 유망기업 유치로 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 전략목표 세 번째로 맞춤형 산업입지 제공에 청산산업단지 조성사업입니다. 청산산업단지는 2007년부터 2011년까지 5년간 청산면 인정리 일원에 351,315㎡를 468억9,000만원의 예산을 투입하여 조성하는 사업으로, 현재 2009년도 11월에 공사 착공해서 상반기 추진실적으로는 2010년도 3월에 공업용수시설 공사를 착수하였고, 폐수종말처리시설 실시설계 용역 발주를 시행하였으며, 17쪽입니다. 하반기 추진계획으로는 금년도 10월에 청산산업단지 분양공고를 시행하고, 11월에 청산산업단지 조성공사를 추진해서 2011년도에 준공토록 하겠습니다. 다음은 옥천군 의료기기·전자농공단지 조성입니다. 옥천군 의료기기·전자농공단지 조성 사업은 2006년부터 계속사업으로 추진 중에 있으며, 상반기에 농공단지 조성 공사 공정을 90% 달성하였고, 하반기 추진계획으로 금년도 8월달에 농공단지 조성사업을 준공하고, 9월에 농공단지 확정측량을 완료해서 11월에 농공단지조성사업 실시계획 준공인가를 추진할 예정입니다. 현재 분양공고를 통해서 30% 정도를 분양하였습니다. 기존 농공단지와 연계 지역산업을 육성하여 지역 중소기업에게 기업입지를 제공하고, 지역 난개발을 억제할 뿐 아니라, 기업의 경쟁력을 강화토록 하겠습니다. 다음은 19쪽 전략목표 네 번째로 지역균형발전 체계 구축에 향수30리가꾸기 사업입니다. 2008년도부터 2010년까지 3년간 93억9,400만원을 투입으로 명인, 명소, 명품, 명류화 등 5개 지역 테마사업을 축으로 추진할 계획이며, 상반기 추진실적으로는 명인화에 향수30리 아카데미교육 운영, 명소화에 지용문학 강화사업과 시문학 아트벨트, 그리고 생활문화공동체 체험프로그램, 명품화에는 향수30리 브랜드 홍보·마케팅 추진, 칼슘엽면 시비공급, 신품종 자랑포도 지원, 옥천 옻 지리적표시제 및 포장디자인 용역 등을 추진하였고, 다음 쪽 20쪽에 하반기 추진계획으로는 명인화, 명소화는 상반기에 이어 계속 추진할 예정이며, 명류화에 향수포도축제 강화사업, 그리고 늘 푸른 시장운영, 별난 먹거리 개발사업이 있으며, 명품화에는 향수30리 브랜드 홍보·마케팅 지속적인 추진과 향수30리 브랜드 포장재 지원, 그리고 유용미생물 배양 보급사업 등을 추진할 예정입니다. 향후 지역 내 부존자원을 발굴해서 1차, 2차 문화관광상품 개발을 물론, 옥천군에 보다 많은 관광객이 방문할 수 있도록 기반조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 전략산업 클러스터 구축 사업입니다. 먼저 전략산업 클러스터 연구센터 건립으로 지역전략산업 클러스터센터 건립사업은 2008년부터 2010년까지 가풍리 농공단지 내에 48억원의 예산으로 3,372㎡ 신축하는 사업으로 2010년도 6월에 지역전략산업 클러스터 구축사업 센터를 완공하였으며, 하반기 추진계획으로는 클러스터센터 완공에 따른 공장동 임대, 공동장비실에 장비구축 등을 추진해서 의료기기 및 기계클러스터의 허브로써의 역할을 조기에 수행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 의료기기·기계부품 클러스터 구축에 R&BD사업은 의료기기 및 기계부품 클러스터 구축해서 디지털팩토리지원, 애로기술지원, R&BD지원, 정보지원 등을 추진코자 하는 사업으로 22쪽입니다. 주요 상반기 추진실적으로는 정보화지원사업 6개 업체에 5,600만원, 애로기술지원사업 3개 업체에 1억5,000만원, R&BD지원사업 5개 업체에 4억원 등을 지원하였으며, 하반기 추진계획으로는 미니클러스터 운영 2건에 2,000만원, 의료기기·기계부품업체 기술사업화 12건에 12억원, 전략사업 클러스터 맞춤형 기업지원 4건에 5억1,000만원, 창업보육지원사업 10건에 4억2,000만원, 마케팅 지원사업 5회에 2억원, 교육지원사업 3회에 2,000만원을 투자할 계획입니다. 시장 수요 변화에 대응하는 신생산시스템 구축을 통한 기업 경쟁력 강화와 의료기기·부품산업 중심으로 지역산업을 견인할 성장동력을 마련할 수 있을 것이라고 판단됩니다. 다음은 23쪽 전략목표 다섯 번째로 에너지 자원의 효율적 관리에 에너지 자원의 유통 및 관리체계 강화입니다. 유류 및 가스에너지 자원의 유통 및 안전관리 강화를 위해서 상반기 추진실적으로 대형 유류 사용처 점검 1회 3개소, 유사석유 판매행위 단속 2회에 38개소, 가스 관련업소 2회에 35개소, 취약시설 다중이용시설 안전점검 2회에 10개소를 대상으로 실시하였으며, 국민기초생활보장수급세대 LP가스 시설 무료설치 180세대에 지원하였습니다. 하반기에도 지속적으로 지도·점검 강화해서 대형사고 예방은 물론, 주민불안감 해소에 노력하겠습니다. 다음은 신재생에너지 보급 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 군립 개나리어린이집 및 보건지소에 태양광발전시설, 가로등 원격제어시스템을 설치하였고, 하반기 추진계획으로는 옥천읍사무소 지역냉난방시스템을 구축하고, 공공청사 LED등 설치사업과 에너지절약사업 추진에 박차를 가할 예정입니다. 이러한 신재생에너지 사용을 통해 에너지 효율의 극대화 및 대주민홍보 효과를 강화하는 효과가 기대됩니다. 다음은 25쪽 태양광 주택 보급 사업 추진입니다. 일반주택 중 가구당 3kw 태양광발전시설을 설치 지원하는 사업으로써 상반기 추진실적으로는 30세대에 태양광 주택보급을 완료하였고, 하반기 추진계획으로 13세대에 태양광 주택을 보급할 예정입니다. 전체 사업비 50%인 국비 지원금이 지원되지 않아서 대상가구가 100세대에서 43세대로 사업이 축소 추진되었습니다. 태양광 주택보급 지원 사업 추진에 따라 주민의 전기료 부담 경감으로 삶의 질 향상을 시키는데 효과가 크다고 하겠습니다. 다음은 26쪽 천연가스 조기공급입니다. 천연가스 조기공급 사업은 2012년도 옥천읍 지역 첫 공급을 목표로 사업을 추진하고 있으며, 2009년도 10월 주배관 설치공사를 시작으로 2012년 12월에 공급 배관설치 공사를 마무리할 것으로 판단되고 있습니다. 천연가스의 공급을 통해 지역 주민의 연료비 절감에 직접적인 효과가 기대되며, 저렴하고 안정적인 천연가스 공급을 통해 기업유치에 보다 선점적 지위를 확보할 수 있을 거라고 생각이 됩니다. 다음은 27쪽 특수시책입니다. 먼저 귀농인 대상 향수아카데미 교육 사업입니다. 향수30리 아카데미 교육 사업을 통해 옥천군에 103가구의 귀농인을 대상으로 별도의 교육을 하는 사업으로 상반기 추진실적으로는 2010년도 2월에 교육 세부계획을 확정하고, 2010년도 3월 교육주관단체 공모 및 선정을 하였고, 2010년도 5월에 교육대상자를 확정해서 2010년도 7월 2회차 교육을 장령산 휴양림에서 시행하였으며, 하반기 추진계획으로는 8월에 3차 교육시행, 10월에 4회차 교육을 시행할 예정입니다. 귀농인이 옥천에 완전히 정착할 수 있도록 도움을 주고, 능력 있는 귀농인을 발굴 육성함으로써 지역발전에 이바지할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 마지막으로 28쪽 옥천군 신재생에너지 포럼 운영입니다. 2009년도부터 2011년까지 2년에 걸쳐 옥천군과 충북도립대학간 지역협력단 산하에 15명 내외의 포럼을 구성하는 사업으로, 추진계획으로는 월 1회 이상 포럼 개최 및 외부전문가 특강을 실시하고, 군 정책과 분야별 사업방향에 대한 자문 및 컨설팅 등이며, 상반기 추진실적으로는 2차년도 세부실행계획을 수립하고, 대청댐 관리단 방문 및 제주 올레길 답사, 슬로우시티 선정지인 전남 담양 외 5개 군을 방문하는 등 신재생에너지 관리단 방문 및 선진지 견학을 실시하였습니다. 다음은 29쪽입니다. 하반기 추진계획으로는 2차년도 사업계획을 조속히 확정 수립하고, 상반기에 이어 6회 이상 정기회 개최 및 비정기적인 모임을 20회 이상 추진할 예정이며, 세부계획 수립을 위한 Role-model 지역을 선정 방문할 계획입니다. 기대효과로는 우리 지역의 차세대 주력 산업 및 성장 동력 발굴 가능성이 높일 것입니다. 이상으로 경제개발과 소관 2010년도 상반기 평가, 전략목표별 추진실적 및 하반기 계획, 특수시책에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.