충남 청양군의회 발언
이기성 의원 발언
영호
유영호의장
성원이 되었으므로 제178회 청양군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 1. 구제역발생양축농가회생을위한건의안채택의건
10시 04분
의사일정 제1항 구제역발생 양축농가 회생을 위한 건의안 채택의 건을 상정합니다. 동 안건을 대표발의하신 이기성의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기성
이기성의원
의원 이기성 입니다. 존경하는 유영호의장님 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 본의원을 비롯한 여덟분이 제안한 구제역발생 양축농가 회생을 위한 건의문에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 안건을 제안한 이유입니다. 금년 5월 1일 우리 군 소재 충청남도 축산기술연구소에서 최초 발생된 구제역으로 청양군 축산농가가 수년간 애지중지하던 소, 돼지를 살처분은 물론 가축입식 중단으로 인해 생업을 포기해야 하는 시름에 잠겨있는 상황입니다. 이에 정부와 지방자치단체가 실질보상을 위해 많은 노력을 기울이고 있으나 피해를 본 양축농가들은 피부에 와닿는 현실적이고 실효성 있는 정책이 아쉬운 실정입니다. 따라서 우리 청양군의회는 양축농가의 고통을 함께 하고자 농림식품부를 중심으로 중앙정부에서 구제역관련 양축농가 회생을 위한 충분한 대책 수립과 그 추진을 요청을 하고자 하는 것입니다. 다음 주요골자는 별첨 건의문을 참고하시기 바라며 그 다음은 참고사항으로 본 건의문은 대통령, 국회의장, 농림수산식품부 장관에게 송부하여 우리의 의지를 표명하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 원안대로 채택해 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다.
영호
유영호의장
이기성 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ토론 순서가 되겠습니다마는 본 안건은 이기성의원님을 비롯한 여덟분의 의원님으로부터 충분한 협의와 토론을 거쳐 발의된 안건으로 질의ㆍ토론을 생략코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 이기성의원님 들어가 주세요. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 구제역발생 양축농가 회생을 위한 건의안 채택의 건을 원안대로 채택하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 채택된 건의문은 농림수산식품부 장관에게 송부토록 하겠습니다. 2. 청양군참전유공자지원조례일부개정조례안 3. 청양군공설묘지등의설치와운영에관한조례일부개정조례안 4. 청양군세조례일부개정조례안 5. 청양군세감면조례일부개정조례안
10시 08분
의사일정 제2항 청양군 참전유공자 지원조례 일부 개정조례안, 의사일정 제3항 청양군 공설묘지 등의 설치와 운영에 관한 조례 일부 개정조례안, 의사일정 제4항 청양군세 조례 일부 개정조례안, 의사일정 제5항 청양군세 감면조례 일부 개정조례안을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사하여 주신 총무위원회 김명숙위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
명숙
김명숙총무위원장
총무위원회 위원장 김명숙 입니다. 우리 총무위원회에서 심사한 청양군 참전유공자 지원조례 일부 개정조례안, 청양군 공설묘지등의 설치와 운영에 관한 조례 일부 개정조례안과 청양군세 조례 일부 개정조례안, 청양군세 감면조례 일부 개정조례안 등 4건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과 및 검토보고 내용 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 심사내용과 심사결과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 청양군 참전유공자 지원조례 일부 개정조례안은 참전유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률의 규정에 따라 6ㆍ25전쟁 및 월남전쟁에 참여한 65세이상의 참전유공자에게 지원하는 수당을 현행 월3만원 이하에서 월5만원 이하로 상향 조정코자 개정하는 조례안으로 참전유공자에게 복지적 수혜를 주고 복지증진에 필요한 것으로 판단되어 청양군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음은 청양군 공설묘지등의 설치와 운영에 관한 조례 일부 개정조례안은 국가를 위하여 희생하거나 공헌한 국가유공자를 위하여 청양군 공설묘지내에 국가유공자 묘역을 설치하고 국가유공자 및 참전유공자는 사용료 등을 감면할 수 있도록 내용을 개정하는 조례안으로 우리 군에 등록된 국가유공자 및 참전유공자를 대상으로 하는 국가유공자 묘역설치는 바람직하나 공설묘지의 한정된 면적안에서 국가유공자 묘역이 신설되는 만큼 일반묘역의 면적이 줄어드는 것에 대한 대책을 주문하고 청양군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음 청양군세 조례 일부 개정조례안은 지방세법의 개정으로 군세중에서 농업소득세가 폐지되고 종전의 주민세와 사업소세가 통폐합되어 지방소득세 및 주민세로 세목 체계가 개편됨에 따라 군세의 세목을 법령에 맞도록 조정하는 개정안으로 청양군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 마지막으로 청양군세 감면조례 일부 개정조례안은 지방세법 개정으로 과세대상이 유사한 주민세와 사업소세를 통폐합하여 주민세와 지방소득세로 지방세 세목 체계가 개편됨에 따라 관련 조문을 법령에 맞도록 정비하려는 것으로 청양군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영호
유영호의장
김명숙 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ토론 순서가 되겠습니다만 본 안건은 총무위원회에서 충분한 질의ㆍ토론을 거쳐 심사된 안건 이므로 질의ㆍ토론을 생략코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 김명숙의원님 들어가세요. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 청양군 참전유공자 지원조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 청양군 공설묘지등의 설치와 운영에 관한 조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 청양군세 조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 청양군세 감면조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 청양군야생동물에의한농작물피해보상조례일부개정조례안 7. 청양군가축사육제한조례안 8. 청양군목재문화체험장설치및운영조례안 9. 청양군차고지설치의무면제조례안 10. 청양군도로점용료징수조례일부개정조례안 11. 청양군농기계임대사업운영에관한조례안
10시 14분
의사일정 제6항 청양군 야생동물에 의한 농작물 피해보상 조례 일부 개정조례안, 의사일정 제7항 청양군 가축사육제한 조례안, 의사일정 제8항 청양군 목재문화체험장 설치 및 운영조례안, 의사일정 제9항 청양군 차고지 설치의무 면제 조례안, 의사일정 제10항 청양군 도로점용료 징수조례 일부 개정조례안, 의사일정 제11항 청양군 농기계 임대사업 운영에 관한 조례안을 일괄상정합니다. 본 안건을 심사하여 주신 산업건설위원회 이기성위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
기성
이기성산업건설위원장
산업건설위원장 이기성 입니다. 존경하는 유영호의장님! 그리고 의원 여러분! 본위원회에서 심사하도록 회부된 청양군 야생동물에 의한 농작물 피해보상 조례 일부 개정조례안 등 6건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 검토보고 내용 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 청양군 야생동물에 의한 농작물 피해보상 조례 일부 개정조례안에 대한 심사결과입니다. 야생동물에 의한 농작물 피해 지원을 위하여 조례를 제정하여 시행하고 있으나 농작물 피해지원의 기준이 높아 실제 피해를 받고 있는 농가가 피해에 대한 보상을 받지 못하여 행정 불신의 원인이 되는 등 문제점이 도출되어 피해농가에 대하여 실질적인 지원을 하고자 개정하려는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 가축사육제한 조례안에 대한 심사결과입니다. 가축사육으로 인한 생활불편과 환경피해를 사전에 예방하기 위하여 관계법규인 가축분뇨 관리 및 이용에 관한 법률 제8조에 따라 가축사육으로 인한 민원과 갈등을 사전에 예방하고자 일정구역을 지정하여 가축사육을 제한할 수 있는 근거를 조례로 제정하려는 것입니다. 다만 조례안중 안 제3조 제2항의 별표의 일부 가축사육 제한지역을 주택 20가구이상 주거밀집지역으로부터 직선거리 200m이내 축사부지 경계선까지 지형도면에 고시된 지역이라 정하고 부칙 제1조에 지형도면을 고시한 날로부터 시행한다고 규정한 바 이는 조례를 시행함에 있어 공포일로부터 도면고시일까지 기간중에 일부 가축사육 제한지역내에 가축사육시설의 설치로 인한 민원발생이 우려되는 바 지형도면 고시를 최단기간으로 단축하는 노력을 주문하며 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 목재문화체험장 설치 및 운영조례안에 대한 심사결과입니다. 목재에 대한 지식과 정보제공 및 체험을 통하여 목재문화를 증시키기 위해 건립한 청양 목재문화 체험장의 효율적인 운영과 관리에 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 차고지 설치의무 면제조례안에 대한 심사결과입니다. 관계 법규인 여객자동차 운수사업법 시행규칙에서 개인택시운송사업자와 소규모 용달화물자동차, 운송사업자 등 생계형 운송사업자의 차고지 설치의무를 면제하도록 규정하는 사항을 조례로 제정하는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 도로점용료 징수조례 일부 개정조례안에 대한 심사결과입니다. 도로법과 농어촌 도로법을 근거로 하여 현행 조례중 소액 징수조항과 점용료 감면대상 확대조항을 신설하는 등 주민불편을 해소하고자 개정하려는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 청양군 농기계 임대사업 운영에 관한 조례안에 대한 심사결과입니다. 농기계의 효율적인 이용과 농업기계화를 촉진하고 영농편의 제공을 위하여 농기계 구입이 어려운 농가를 대상으로 농기계 임대사업을 운영함에 있어 운영주체, 사용허가, 사용료, 사용자심의위원회 등 필요한 사항을 조례로 제정하려는 사항으로 청양군수가 제출한 원안대로 심사하였습니다. 이상 6건의 안건은 우리 산업건설위원회에서 심도있는 심사와 토론 및 충분한 질의ㆍ답변을 통하여 의결한 안건이므로 본위원회에서 심사한 대로 가결해 주실 것을 당부드리며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영호
유영호의장
이기성 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ토론 순서가 되겠습니다마는 본 안건은 산업건설위원회에서 충분한 질의ㆍ토론을 거쳐 심사된 안건 이므로 질의ㆍ토론을 생략코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 이기성의원님 들어가세요. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 청양군 야생동물에 의한 농작물 피해보상 조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 청양군 가축사육 제한 조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 청양 목재문화체험장 설치 및 운영조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 청양군 차고지 설치의무 면제 조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 청양군 도로점용료 징수조례 일부 개정조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 청양군 농기계 임대사업 운영에 관한 조례안을 청양군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 임시회 기간동안 군정에 관한 주요업무 추진실적 및 하반기 계획 청취와 부의된 안건 을 심도있게 심의해 주시고 적극적인 의정활동을 펼쳐 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 이번 임시회가 원만하게 진행되도록 협조해 주신 이석화군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 인사를 드리며 지난 7월 23일과 24일 집중호우로 피해를 입으신 농가에 대하여 재삼 심심한 위로의 말씀을 드리면서 빠른 시일내에 피해가 원상복구 될 수 있도록 집행기관에서는 최선을 다 해 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 임시회 기간중 의원님들께서 제시하신 각종 대안과 정책은 군정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시고 계획 보고된 주요 현안사업들이 차질없이 추진되도록 업무추진에 최선의 노력을 다 해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 제178회 청양군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 23분 산회