서재청문화관광과장
[14:25] 문화관광과장 서재청입니다. 2010년도 주요 업무추진 사항을 보고드리겠습니다. 97쪽입니다. 일반현황 중에서 해수욕장에 대한 사항만 말씀드리겠습니다. 우리지역은 해수욕장이 국립공원에 26개, 국립공원 외 지역에 6개로 총 32개가 있습니다. 해수욕장은 국토해양부의 법률에 의해 해수욕장 설치 관리 규정이 있습니다. 이에 따라 시범, 일반과 마을해수욕장도 가능합니다. 98쪽, 문화재 현황은 유인물로 갈음보고 드리고, 부대시설이 3개소가 있습니다. 안면도 공공도서관 근무인력은 사서직 2명, 기간제 2명, 자료로 도서는 41,000여권과 디지털 자료가 4,000개 정도 있습니다. 고남패총박물관은 학예사 1명과 기간제 2명이 근무하고 있습니다. 전시물은 18,076점입니다. 태안문화원이 있고요, 체육관련 조직은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 주요 업무추진 상황입니다. 100쪽, 안면도 국제관광지 조성사업입니다. 안면읍 승언리, 중장리, 신야리 3.925제곱키로미터로 120만 평입니다. 사업비는 1조474억원, 공공이 957억원, 민자가 9,517억원입니다. 주요시설은 골프장, 콘도, 기업연수촌 등이 되겠습니다. 그동안 91년도에 관광지 지정과 조성계획 승인에 이어 작년 7월에 인터퍼시픽 컨소시엄과 충남도와 우리군과 컨소시엄을 설치 양해각서를 체결했고 작년 말과 금년에 지역순회 설명회를 12회에 걸쳐서 개최한 바 있습니다. 참고로 인터퍼시픽컨소시엄은 에머슨퍼시픽이라는 회사가 지분을 45% 갖고 있고, 모건스탠리라는 회사가 45%, 삼성생명이 10%로로 에머슨퍼시픽이 주관하고 있습니다. 문제점 및 대책입니다. 안면발전협의회에서 꽃지해수욕장 주차장과 꽃지해안공원 일부, 다시 말해서 공유수면으로부터 30미터에 대해서 매각 반대 건의서를 우리 도와 위에 제출한 바 있습니다. 다만 사업시행자는 그랬을 경우 매리트가 없어지기 때문에 관광지 조성사업에 난색을 표하고 있습니다만 그 대안도 마련 중에 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 8월중에 주민설명회를 통해서 주민의 의견을 최대한 수렴 반영토록 하고 금년, 내년 말에 실시계획과 사업이 착공되도록 준비를 하겠습니다. 두 번째, 해수욕장 운영관리 지원입니다. 앞에서 말씀드린 대로 저희가 관리하는 32개 해수욕장에 대해서 7월 3일부터 8월 22일까지 우리 직원들이 군 직원 25명, 유관기관 106명, 장비 8종에 17개가 투입되어 해수욕장객의 안전에 만전을 기하겠습니다. 그동안 부서 및 운영 번영회장님들을 모시고 회의를 개최했고, 특히 관광객 모집을 위해 이벤트사업이 있습니다. 2008년도에 유류피해에 따른 자금이 집행 됐었는데 2009년도에 시행하고 이월된 5,360만원 내에서 31개 해수욕장으로부터 사업계획서를 받아서 11개소를 선정해서 금주부터 본격적으로 시행되고 있습니다. 앞으로 해수욕장을 찾는 욕객들에게 바가지요금과 불친절이 없도록 계도해 나가도록 하겠습니다. 아울러 저희가 해수욕장 평가 시상금이 있습니다. 3,000만원이 있는데 해수욕장에 대해서는 평가를 하고 계도해서 선의의 경쟁이 이루어지도록 하겠습니다. 시상금은 최우수가 800만원이고, 우수가 700만원, 장려가 500만원입니다. 다음은 120쪽, 대충청방문의 해 사업추진입니다. 금년도가 대충청방문의 해입니다. 충북, 충남, 대전입니다. 따라서 각 시군별로 2~3개에서 5~6개 정도의 사업을 추진합니다만 저희들은 공통사업으로 하는 4가지 사업과 유인물에는 없습니다만 태안환경대축제, 신두리 샌드에코 페스티벌을 포함해서 5개 사업을 실시했고 또 실시하고 있습니다. 현재 투르드 태안여행이라는 것은 자전거를 통해서 하는 여행이고 명사와 고향여행이라는 것은 저명명사를 모셔서 우리 주요 관광지를 소개하는 프로그램입니다. 옥션 태안관광 여행은 우리 지역의 지역특산물을 경매를 통해서 관광객에게 낙찰하는 프로그램입니다. 30%에 시작해서 60%에 경매되는 것으로 지난 주말에 했고, 앞으로 7월 31일에 몽산포와 신진도에서 합니다. 또한 태안방문의 달이라는 것은 지난 6월달에 천리포, 꽃지, 휴양림 등에서 지역을 찾는 분들을 대상으로 행사를 한 바 있습니다. 유인물에는 없습니다만 태안환경 대축제는 지난 7월 9일과 10일, 11일에 걸쳐 태안 신두리사구에서 개최했습니다. 처음 하다 보니까 물론 어려운 점도 있었고 많이 배워야 될 교훈도 얻었습니다. 특히 신두리 사구가 금년 2010년 2월에 한국형 생태관광 모델로 선정되어 앞으로 태안 북부권의 관광객 유치를 위한 소재발굴을 위해 축제를 추진했다는 말씀을 드립니다. 다만 미흡한 점으로는 홍보가 부족했고 접근성이 어려웠고 시기가 조금 빨랐지 않느냐? 특히 기반시설이 없습니다. 주차장, 도로, 전기, 화장실. 앞으로 이런 점이 개선되어야만 신두리 환경축제는 행사장을 찾는 관광객들에게 메리트가 있지 않나 합니다. 다음은 네 번째로 만리포 관광지 개발사업입니다. 만리포 관광지 개발사업은 금년도 5월 6일자 관광지가 지정되면서 2020년까지 3단계로 나눠서 시행하는 사업입니다. 따라서 1단계 사업은 2010년부터 2012년까지 만리포 311,000제곱미터이며 사업비는 100억원입니다. 금년도에는 16억8,000입니다만 경관조명사업 18개를 2억3,000만원 들여서 완료했고 보행자도로도 2억8,000만원을 들여서 길이 892미터, 폭 1.6미터를 완공했습니다. 그리고 노후도로 보수는 13억원을 들여서 일정 깊이로 폭 10~6미터 사이를 연말까지 마무리 하도록 하겠습니다. 다만 문제점은 86년 4월 30일 산지계획 인가시 23동의 지장물에 대해서 이주대책을 요구하고 있습니다만 동지역이 관광지조성계획이 수립되지 않아서 법적 문제가 있어서 보완해야 될 문제점이 있습니다. 따라서 주민들의 적극적인 동참과 이해를 부탁드리고 있습니다. 따라서 앞으로 조성계획 실시에 따른 교통환경영향평가 용역비가 2억원이 필요합니다. 추경에 확보해서 도에 조성계획 승인을 받도록 하겠습니다. 다음은 104쪽, 국립공원 구역 조정입니다. 잘 아시는 바와 같이 금년도가 태안국립공원 조정 시기입니다. 그동안 환경부에서 구역조정 타당성 기준안이 마련되어 시달되었고 국립공원 조정 1, 2차 주민설명회를 총 13회 개최하였으며, 협의회 회장인 정낙중 회장님을 모시고 국립공원 타당성 추진계획단장을 면담하였고, 전 군수님을 모시고 도지사님 권한대행도 면담한 바 있습니다. 문제점은 국립공원구역 해제 지역에 대한 허용행위 변화에 따른 주민의 민원이 집단마을지구와 밀집마을지구의 경우에 예상이 됩니다. 특히 연포, 학암포, 백사장, 몽산포, 청포대 등이 예견됩니다. 따라서 상부기관과 긴밀히 협의하고 주민들에게 최대한 홍보해서 이행토록 하겠습니다. 앞으로 일정을 보면 환경부에서는 국립공원 계획안을 9월중에 공청회를 개최하고 10월중에 시군에 의견을 수렴한 다음에 11월중에 공원조정위원회를 개최한 다음에 12월에 고시할 것으로 계획되고 있습니다. 다음은 신두리사구 생태공원 조성사업입니다. 신두리 생태공원사업은 180억을 들여서 추진하는 사업으로 금년도 4억과 작년도 이월사업비 40억원을 포함해서 추진하는 사업입니다. 주요 내용은 생태관찰로 2.2키로 37억원, 진입로 목교 2개소 3억원, 생태홍보관과 주차장 63억원이 투입되어 건설되고 있습니다. 그동안 토지매입을 4필지 19,529제곱미터를 매입했고 승낙서도 징구하였습니다. 다만 진입로 토지 소유자가 미국에 거주하기 때문에 지속적인 협의가 좀 어렵다는 말씀을 드립니다. 앞으로 10월에 실시설계를 완료하고 11월 중에는 발주하도록 하겠습니다. 이와 더불어 금년 2월에는 생태관과 10대 모델사업이 신두리사구가 되었는데 이 사업은 문화체육관광부와 환경부가 공동으로 한국에 맞는 생태관광사업 육성 차원에서 선정한 겁니다. 따라서 충남에서는 우리와 서산 철새도래지, 창녕의 우포늪, 순천의 습지 등 10개가 된다고 합니다. 106쪽, 태안농어촌 공공도서관 건립입니다. 공공도서관은 태안읍 동문리 11-1번지 지하 1층, 지상 4층으로 2011년까지 사업비 50억원을 들여서 종합자료실, 어린이 자료실, 청소년 자료실 등을 건립하게 되겠습니다. 또한 충청남도에 투융자심사도 완료되었고 금년 3월 30일에 7억9,500만원을 들여서 부지를 매입하였으며 현재 실시설계 용역을 완료한 상태입니다. 문제점은 사업비 등 도비지원이 전혀 없습니다. 충남도에 건의한바 도서관 사업비에 도비를 지원한 사례는 없다고 말씀하십니다. 다만 군의 재정여건을 감안할 때 도에 지속적으로 건의할 사항으로 사료되어 건의를 하였고, 실무부서에서는 금년도 사업비 6억8,000을 추경에 반영하겠다는 의견을 들은 바 있습니다. 따라서 금년 8월중에 실시설계 용역을 발주하고 2003년도에 군립도서관이 준공되어 개관되도록 노력하겠습니다. 다음은 107쪽, 태안군지 편찬입니다. 군지편찬은 3개년에 걸쳐서 매년 2억원씩 투입해서 6억원을 들여 충남역사문화관에서 제작하고 있는 사항입니다. 작년도에 집필자를 위촉했고 금년도에 원고마감 및 보완 조사, 내년도에 편집, 교열, 감수, 최종보고서 납품이 되겠습니다. 그동안 편찬위원을 35명으로 구성했습니다. 위원장은 당연직으로 군수님, 부위원장은 문화원장, 간사는 문화관광과장이 되겠습니다. 그 외 위촉위원으로 군의원님도 들어가신 분이 계십니다만 여기에 대한 사항은 위원 위촉 구성과 관련하여 방침을 결정하고 중간보고회를 9월중에 개최할 계획입니다. 다음은 108쪽, 국립 해양문화재연구소 건립 추진입니다. 근흥면 신진도리 산 2-9번지에 대지 33,000제곱미터, 지하 1층, 지상 2층이며 300억원의 전액 국비사업으로 진행되는 사업입니다. 2007년도에 연구소건립위원회가 92명으로 창립되었고 3월 9일 건립예정지 현지조사에 이어 4월 30일 입지타당성 용역 착수를 하였습니다. 11월 10일까지 계획돼 있고 현재 부지중에 23,000제곱미터는 산림청 토지로써 문화재청에서 교환을 하고 나머지 사유지 17필지 9,766제곱미터에 대해서는 우리군에서 선매입한 후에 문화재청과 교환하는 것을 추진 중에 있다는 것을 보고드립니다. 앞으로 군의회 차원에서 협조해 주시길 부탁드립니다. 다음은 109쪽, 태안마애삼존불 창작 뮤지컬 공연입니다. 이 사업은 2010 세계 대백제전 부여에서 열립니다만 9월 18일부터 열리는 문화재에 출품하는 창작 뮤지컬입니다. 도비 3,500, 군비 1억1,500을 투입하여 제작하고 있으며 총 공연은 대백제전 2회 공연입니다. 아쉽게도 이 공연은 우리 군에서 먼저 공연한 후에 백제대제전시에 공연해야 합니다만 문화예술회관 대공연장 시설보강공사가 7월 28일부터 10월 27일까지 계획돼 있습니다. 따라서 장소물색이 어려워서 부득이 백제대제전 이후에 공연하는 것으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 110쪽, 태안마애삼존불 우회도로 개설 추진입니다. 이 사업은 금년까지 2개년으로 5천만원을 투입해서 우회도로 선형결정 및 환경영향성 검토용역 사업입니다. 현재 문제점으로는 이기상 외 337명이 일제시대 조림사업 목적으로 대부를 신청해서 조림하고 불하해서 명의가 변경된 상태입니다. 따라서 토지사용승낙서 징취가 어렵기 때문에 현재 도로부지 소유권이전 소장을 제출해서 소송중에 있습니다. 최대한 자료를 확보해서 소송에서 승소하도록 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 111쪽, 군민과 함께하는 체육활동 여건 조성입니다. 그동안 군과 교육청, 학교와 학교체육관 건립 대응투자 약정을 체결하였습니다. 태안초등학교와는 내년까지 20억중 8억원, 만리포고등학교는 18억 중 6억원을 지원키로 하였고, 군수기, 협회장기대회에 출전하였고 우리 군에서는 씨름단을 운영하고 있습니다. 씨름단 운영을 통해서 활성화를 기하겠습니다. 금년에는 전국 시도대항 역사급에서 1위를 했고 학산 김성률배에서 단체 1위도 한 바 있습니다. 선수는 10명이고 이중에 유급선수는 7명입니다. 3명은 공익 1명, 태안초등학교 코치 1명, 태안고등학교 코치 1명으로 총 10명으로 구성돼 있습니다. 유급선수에 대해서는 연봉이 5천만원에서 3,500만원, 예산은 5억3,700만원입니다만 인건비가 3억3,200, 운영비가 2억500입니다. 이중에서 도비가 2억1,600이고 군비가 3억1,100입니다. 앞으로 학교체육 활성화를 위해서 교육기관 지원사업 추진상황을 점검 지원하고, 체육관 건립에 차질이 없도록 지원하면서 읍면 체육대회 개최 지원과 함께 오는 9월 25일부터 28일까지 공주시 일원에서 개최되는 제62회 충청남도 도민체육대회에서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 우리 군은 총 19개 종목 중 17개 종목, 선수 299명, 임원 85명으로 총 384명이 참가하고 불참종목은 역도와 인라인입니다. 다음은 112쪽, 생활체육 저변확대를 위한 기반구축입니다. 그동안 읍면의 노후화된 생활체육시설 보수 및 확충을 했고 게이트볼장 인조잔디구장을 2개소 8천만원을 들여서 조성했습니다. 그리고 각종 체육행사 및 전국대회 개최에 참가했습니다. 앞으로 9월중에 있는 안면 노을마라톤대회와 태안군 어머니 생활체육대회를 차질 없이 추진되도록 준비 지원하겠습니다. 113쪽, 체육시설 조성사업입니다. 먼저 태안군민 체육센터 건립입니다. 군민체육센터는 수영장으로 태안군 태안읍 동문리 9-5번지 군민체육관 앞이라고 이해를 하시면 되겠습니다. 지하 1층, 지상 2층, 국비기금 30억원과 군비 32억원 등 총 62억원을 투입하여 2011년에 완공되는 사업입니다. 지난 6월중에 건축, 전기, 소방, 통신공사를 착공하였고 금년도 70%를 목표로 차질 없이 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째로 금학단 생활체육공원 시설확충에 따른 타당성 용역입니다. 아시다시피 우리 군은 도민체전 유치를 못 했습니다. 다만 기업도시에 있는 종합운동장이 건립되었으면 좋겠습니다만 예정대로 진척이 안 되기 때문에 2006년에서 2009년까지 조성한 금학단 생활체육공원을 확대해서 도민체전을 유치하고자 합니다. 도민체전은 본부석이 500석, 관람석이 1만석 정도는 되어야 합니다. 따라서 현재 면적인 96,000제곱미터 아니면 인근지역의 농지, 군유지, 국유지, 민가 4가구가 있습니다만 여기를 포함한 11만5,000제곱미터의 부지에 시설을 확충하는 방안, 이 두 가지를 놓고 예산을 들여서 용역을 발주 중에 있습니다. 따라서 이 용역결과를 토대로 비교검토해서 효율적인 방안을 찾아서 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 114쪽, 달산포 체육청소년 수련시설 사업입니다. 달산포에는 체육시설과 청소년 수련시설이 계획돼 있습니다. 체육시설은 축구장 2면 등 관리사무소, 주차장 등 부대시설이 들어가는데 총 사업비가 22억원입니다. 이 사업은 국비가 6억6,000, 군비가 15억4,000으로 계획돼 있고 청소년수련시설은 2014년까지 4개년에 걸쳐서 추진하는 사업으로 생활관, 연수동, 실내체육관, 축구장 등 시설이 들어가도록 계획되고 있습니다. 총사업비 108억중 국비가 61억원, 군비가 47억원이 계획돼 있습니다. 그동안 타당성을 검토했고 지방재정투융자심사를 마쳤습니다. 체육시설은 적정입니다만 청소년 수련시설은 군에서 조건부 승인을 해 줬습니다. 다만 조건부 내용은 국비확보 조건이라는 말씀을 드립니다. 앞으로 체육청소년 수련시설이 차질 없이 건립될 수 있도록 예산확보에 적극 노력해서 계획된 기간내에 완공토록 노력하겠습니다. 이상, 문화관광과 소관 주요 업무 추진상황을 보고드렸습니다.