김기성 의원 5분자유발언

이의 있습니다.

김기성 의원입니다. 존경하는 송종수 의장님! 선배동료의원 여러분! 우리 평택시의회가 원구 성하기 위해서 여러 가지 방법을 동원해서 논의한 것이 24일 되었습니다. 답답하게 진행돼온 것이 우리 의원들만의 문제가 아니라 우리 시민모두가 답답함을 금치 못할 것이라고 생각합니다. 그러나 더욱 더 답답한 것은 앞으로도 이 문제를 풀기 위한 방법을 찾기 어렵다는데 있습니다. 이 문제를 조기에 매듭이라는 것은 이미 물 건너갔지만, 그래도 최단 시일 내에 매듭지어야 하는 상황에서 방법이 보이지 않는 데에 정말 답답함이 있을 거라고 생각합니다. 이것은 비단 저만의 문제가 아니라 모든 의원님들이 같은 생각일거라는 생각입니다. 그동안 여러 차례 본회의 장에서, 때로는 간담회에서, 때로는 비공식적으로, 때로는 1대1로 여러 가지 얘기를 해 봤습니다. 그것이 방법이 됐든 안됐든 간에 여러 가지 제안 된 것들이 송두리째 없던 것처럼 되어 가는 과정에서 정말 답답합니다. 저는 다시 한번 제안 하는 게, 이제는 저는 저도 평택시의회의 의원으로서 주민이 뽑은 대표이긴 하지만 제 판단은 우리 의원들 스스로 이 문제를 풀기에는 정말 어렵다는 판단을 했습니다. 이 문제는 계속적으로 우리 의원님들이 대화를 하던 협의를 하던 방안을 제시하든 정말 이것이 풀리는 것이 아니라 오히려 갈등과 반목, 때로는 고성이 오가는 논쟁으로 진행되는 것을 봤을 때 더 이상 우리 의회에서 이 문제를 풀기에는 참 어려움이 있겠다는 판단을 합니다. 본 의원은 제안 합니다. 이제 이렇게 마냥 시간 끌 것이 아니라 우리 평택시의회에서 이 문제를 풀지 못하면 시민들의 힘을 모아서 풀어나가는 방법을 제안 합니다. 저는 시민 공청회 를 통해서 시민들의 의견으로서 결론을 내주는 쪽으로 선택하는 것이 의원으로서의 역할을 제대로 못하는 비난을 받을지 모르지만, 그것이 오히려 문제를 푸는데 아주 현명할 거라는 생각입니다. 그래서 저는 이제 계속적으로 난상토론하고 갈등과 반목을 할 것이 아니라, 조속한 시일 내에 매듭을 짓기 위해서 송종수 의장님, 김재균 부의장 님과 각 당의 한분씩 참여해서 공개적으로 문제를 풀어나가는 방법을 제안 하고자 합니다. 필요하다면 시민들에게 대표성이 되는 사람들을 같이 논의할 수 있는 구조를 만들어서 문제를 풀어나가는 방법 외에 다른 방법이 없겠다는 생각입니다. 존경하는 송종수 의장님! 그리고 선배 동료의원 여러분! 어찌 보면 제가 이와 같은 제안 을 하는 것이 의원으로서 제 역할을 하지 못하고 이렇게 제안 하는 것이 부끄럽기도 합니다. 어찌 보면 의원의 역할을 다하지 못하고 시민에게 엄청난 문제를 떠넘기는 듯하기 때문에 고민스럽고 부담되기도 합니다. 그러나 정말 평택시의회를 위해서, 우리 평택시 42만 시민을 위해서 이 문제를 빠른 시간에 매듭짓기 위해서는 전 이 방법이 가장 문제를 푸는 효과적인 방법이라 생각했습니다. 답답함이 있지만, 이 방법으로 빠르게 결론 내어지기를 바라는 마음에서 제안 했습니다. 감사합니다.

이의 있습니다.

김기성 의원입니다. 우리 평택시의회는 다람쥐 쳇바퀴 도는 의회로 생각됩니다. 의장이 회의를 진행을 잘못하면 모든 의원들이 고생하는 거라고 생각합니다. 최소한 금방 했던 얘기 정도는 책임을 져주는 것이 공인의 입장입니다. 어제 했던 얘기 아침에 자고 나면 달라지고, 오전에 했던 얘기 저녁에 달라지는 거라면 그건 의회가 아닙니다. 그것은 공인이 아닙니다. 최소한 공인으로서 뱉은 얘기는 책임질 줄 아는 것이 정말 공인이고 의장입니다. 어디에 장단을 맞추어야 하는 것입니까? 어제 분명히 원구 성이 안 되는 과정에서 많은 난상토론 끝에 송종수 의장은 안을 낸다고 이희태 의원님, 김재균 부의장 님, 본 의원, 송종수 의장님 넷이서 만나서 얘기하자고 했습니다. 그때의 송종수 의장께서 제안 한 것이 전반기 2년을 1년씩 나누어서 한 명씩 바꾸는 것이 어떠냐는 제안 이었습니다. 그것이 현행법으로 타당한 지 여부를 판단할 수 없기 때문에 점심식사 후에 논의하는 것으로 해서 일단락 매듭지어졌습니다. 그러나 어제 꽤 시간이 흐른 뒤에 김재균 부의장 님과 본 의원을 의장실로 불렀습니다. 민주당을 대표해서 김재균 부의장 , 본의원은 민주노동당이라고 해서 불렀고요. 송종수 의장은 한나라당을 대표해서 세 명의 의원이 그 논의를 이어갔습니다. 그런데 분명하게 기억합니다. 한 명을 1년 동안 산업건설위원회에 있다가 다시 자치로 왔던 사람과 바꾸는 문제를 분명 오명근 의원님과 김숭호 의원님이 같은 선거구에 두 명이 산건위이기 때문에 한사람이 가는 쪽으로 해서 김숭호 의원님이 간다고 했습니다. 확인했습니다. 한나라당 내에서 동의 가 됐냐고 해서 동의 가 됐다고 했습니다. 반대하는 의견이 있냐고 했습니다. 두 명이 있다고 했습니다. 나머지 의원들은 반대가 없었다는 말씀입니다. 김숭호 의원님이 먼저 자치행정위원회로 가고 그 뒤에 한 명이 민주당 3명 의원과 본 의원 4명 중에 1년 뒤에 김숭호 의원님과 교대하는 내용입니다. 김재균 부의장 께서 민주당의 산업건설위원회 희망한 3분의 의원님과 논의하는 과정을 갖기 위해서 나갔습니다. 이 때 민주당이 일정하게 얘기하면서 저를 불러서 저도 갔습니다. 그중 민주당 소속 임승근 의원은 결정되는 대로 동의 하겠다는 입장을 남기고 송종수 의장방으로 가서 불과 얼마 만에 돌아왔습니다. 얘기가 180도 달라졌지요. 김숭호 의원님이 먼저 자치행정위원회로 가는 것이 아니라 민주당과 민주노동당 4명 의원 중에 먼저 자치행정위원회로 가야 한다는 얘기를 완전히 바꾼 겁니다. 그런데 오늘 들어 보니까 그것이 실수였답니다. 전달과정에서의 미스라고 합니다. 23일 동안 논쟁의 불씨가 자치행정위원회를 누가 가냐인데 그것이 실수였고 오해였다고 하면 누가 믿습니까? 객관적으로 한나라당, 민주당, 민주노동당 다 접어두고 제3자한테 물어보면 뭐라고 답하겠습니까? 그러나 본의원이나 민주당 의원들은 그 문제가 오히려 문제가 될 것 같아서, 논란의 불씨가 될 것 같아서 더 이상 문제제기 안하고자 했습니다. 그러나 오늘 김숭호 의원님은 전반기 1년만 산업건설위원회를 하고 1년 뒤에 자치행정으로 간다는 의견을 본회의 장에서 제안 하면서 그것이 투표를 하겠다는 송종수 의장의 입장이 그대로 된 겁니다. 본의원은 이렇게 생각합니다. 최소한 그것을 투표에 붙이려면 의장이 야당대표들에게 얘기했던 그대로 투표를 부쳐야 하는 겁니다. 계속적으로 한나라당 소속이라고 해서 그 입장만하면 어찌 이것을 동의 하겠다는 말입니까? 그리고 또 있습니다. 의장은 회의를 의장 멋대로 하는 것이 아니라 의원 중에, 그것도 한나라당 의원이 오늘은 그만하고 8월로 넘겨서 하자는 의견에 많은 의원들이 동의 했습니다. 이의가 없었습니다. 그런데도 불구하고 계속적으로 밀어붙이는 회의의 진행이 옳은 지는 정말 묻고 싶습니다. 최소한 의장은 공정하고 올바른 회의진행이 되어야 회의가 원만하게 진행되는 겁니다. 23일 전에 했던 얘기를 지금 계속 되뇌면 아무 문제를 풀 수 없다는 것을 잘 알고 있습니다. 한나라당 의원 8명이 투표하면 8명이기 때문에 통과될지 모르지만 그것은 불씨를 낳는다고 누차 강조했습니다. 그래서 지난 번 의장께서 직권 상정 해서 자치행정위원회에 임의적으로 7명을 배정 했던 것을 불과 몇 시간 만에 철회했습니다. 어제 저녁에 분명히 의장은 전체 의원들 앞에서 선언했습니다. 이 문제를 오늘까지 최대한 해 보지만 안 되면 시간을 가지고 직권 상정 하지 않고 8월에 해 보겠다고 했습니다. 오늘 아침에 와서 다시 의정연구실에 모여서 전체 의원들 앞에서 오늘은 4시까지 하지만 안 되면 8월로 넘겨서 다음 회기 에 하겠다고 했습니다. 그러나 의원들이 일주에 두 번 정도는 의정연구실에서 충분히 논의할 수 있는 시간을 갖자고 했습니다. 불과 몇 시간 안 돼서 오늘 이렇게 또 투표로 밀어붙이는 것은 뭐라고 설명해야겠습니까? 투표는 민주주의의 꽃이라고 얘기하는 분이 있습니다. 절대 부정하지 않습니다. 그러나 의회가 투표로 잣대를 들이대기 위해서 투표만 하면 굳이 논쟁할 이유도 없습니다. 바로 안건 을 붙여서 투표하면 되는 거 아니겠습니까? 의회는 기본적으로 잘 아시는 것처럼 대화와 타협입니다. 그를 통해서 문제를 풀어나가는 그런 성숙된 의회가 되어야 하는 거 아니겠습니까? 다수라고 해서 무조건 투표로 밀어붙이자고 하면 사실상 그것은 올바른 의회, 조용히 가는 의회, 정말 정상적인 의회는 기대할 수 없다고 생각합니다. 그리고 또 하나, 가령 김숭호 의원님이 의견을 내신 거에 대해서 저는 존중합니다. 그렇게 의견을 냈으니 그것을 투표하자고 하면 혹시라도 다른 의원님이 나와서 우리 6개월만 하고 내가 다른 데로 가겠다고 하는 의원이 있으면 그것을 또 투표붙일 겁니까? 1년6개월만 하고 갈 테니까 받아주십쇼 하면 또 투표할 겁니까? 투표는 부칠 것이 있고 안 부칠 것이 있는 겁니다. 아무거나 붙이면 그것은 오히려 화를 부르는 거고요. 절대 바늘허리에 실을 꿰어서는 바느질 못합니다. 제대로 갈 때에 존경받는 의회, 실제 내용을 만들어 가는 의회가 되는 거고요. 아무리 급하다고 해서 그냥 막가면 반드시 충돌과 논란의 불씨로서 평택시의회는 존경받지 못합니다. 그럼에도 불구하고 오늘 또 그냥 아무런 성과 없이 투표만 해 놓고 그냥 휴회 해서, 여기는 한나라당 당직을 뽑는 데도 아닙니다. 이곳은 평택시 시민들의 대표로 하는 모든 의원들이 모인 그 자리에서 의장은 최대한 공정하고 중립적 입장에서 회의를 진행해야 하는 겁니다. 그러나 보이지 않게 투표하면 그것은 의장 자유입니다. 자기 소속당이 지지하는 거 뭐라고 할 수 없습니다. 그러나 진행만큼은 분명히 중립적으로 해야 하는 것 아니겠습니까? 다시 한번 송종수 의장께 말씀드립니다. 공정한 입장에서 회의를 진행하되, 같은 정당으로서 표 행사하는 거 말리지 않겠습니다. 한쪽의 편에 서서 회의를 진행하면 할수록 문제는 커진다는 것을 간과 안했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이의가 있으니까 계속 했으면 하는 겁니다. 이의를 처리해 주세요.

지금 폐회 하지 말고 더 논의하자는 겁니다.

오늘 12시까지 하자고요.

잘 얘기하셔야 해요. 잘 듣고 답하세요. 언제 의장실에 갔다고 했어요?

네 분이 먼저 만났다고 했어요. 점심 먹고 세 명 했다고 했습니다. 속기 확인해도 됩니다.

방금 이희태 의원님 말씀하신 거 반드시 확인해야 합니다. 좀 전에 발언할 때 점심식사 전에 송종수 의장님, 김재균 부의장 님, 이희태 의원님, 그리고 본 의원, 넷이서 제안 을 하고서 법에 맞는지 여부를 확인하기 위해서 점심 먹으러 갔다 와서 김재균 부의장 님과 본 의원과 송종수 의장님과 의장실에서 얘기했다고 했습니다. 정정해 주시고요.

속기 확인하면 나옵니다. 그렇게 자꾸 했던 얘기 바꾸지 마세요. 여기는 사적으로 했던 얘기 ‘했다, 안했다’ 논쟁할 이유가 없습니다. 속기 바로 나옵니다. 제가 확실히 들었고요. 다음에 동료의원 감싸주어야 한다고 하는데, 그럴 때만 동료의원이고 안건 처리 할 때는 소수당 무시하고 하는 게 동료의원 감싸주는 겁니까? 저는 이해 못하고요. 제가 더 하자는 얘기는 분명하게 이유가 있습니다. 왠지 아십니까? 오늘 제가 제안 한 게 있습니다. 시민 공청회 를 통해서 개최하자는 거였습니다. 그것은 왜 안하고 한나라당의원이 제안 한 것만 다루냐는 겁니다. 그것을 다루어 주어야 할 거 아닙니까? 어떻게 나오든 다루고 끝을 내주어야 하는 거 아니겠습니까? 그 한마디도 다루어 봤습니까? 어느 거 먼저 다루느냐에 따라서, 앞에 김숭호 의원님이 다루자고 했던 거 외에 뭐가 있습니까? 그렇다면 최소한 다른 얘기는 아니어도 본의원이 김숭호 의원보다 먼저 제안 한 것이 있습니다. 우리 평택시의회는 24일 동안 끌고 오면서 풀 수 있는 능력이 없기 때문에 정말 의원으로서 부끄럽지만 시민 공청회 를 통해서 시민의 의견을 받아보자고 제안 했습니다. 다루어 주어야 하는 거 아니겠습니까? 이것도 뒤에 가서 8월에 다루자는 겁니까? 그렇기 때문에 공정성 문제가 나오는 겁니다. 저는 오늘 끝내더라도 그 문제 끝내고 다루어야 한다고 생각합니다. 이상입니다.