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전북 익산시의회 5분자유발언

김대중 의원 5분자유발언

제146회 제3차 본회의일자 미상

김대중 의원 프로필 보기 →

유선

주유선부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 익산시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 익산시의회 회의규칙 제38조2 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 임영애 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
영애

임영애의원

사랑하고 존경하는 31만 익산시민 여러분 그리고 주유선 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분, 더위에 얼마나 수고가 많으십니까? 2주 동안 2010년도 주요업무 상반기 실적 및 하반기 계획보고와 조례 및 일반안건 심사에도 수고 많으셨습니다. 또한 지역경제의 어려운 여건 속에서도 국가예산확보 및 기업유치 등을 위하여 지속적으로 중앙부처 및 기업을 방문·협의하시는 이한수 시장님과 관계공무원 여러분의 노고에도 위로와 격려를 드리며 아울러 지역의 올바른 정보와 여론의 형성하시는데 앞장을 서고 계시는 언론인 여러분에게도 진심으로 감사를 드립니다. 중앙동, 평화동, 인화동, 마동 지역구 출신 기획행정위원회 임영애 의원입니다. 저는 오늘 제146회 익산시의회 임시회 폐회를 맞이하는 자리에서 시민에게 꿈과 희망을 드리는 열린 의정실현을 위하여 최선을 다할 것을 다시 한번 다짐해 봅니다. 익산시는 영등동, 모현동 택지개발 등으로 많은 빈집이 발생됨으로 인하여 도시경관 훼손 등 흉물로 전락되고 있는 빈집정비에 대한 문제점 및 개선대책에 대하여 말씀드리고자 합니다. 먼저 본의원이 조사한 익산시 빈집현황 및 문제점에 대하여 말씀드리면 익산시의 빈집은 총 722개소로 이중 도심지역의 빈집 382개소, 농촌지역의 빈집은 340개소가 있음을 알 수 있었으며, 무엇보다도 가장 우려스러운 도심지역의 빈집실태를 살펴보면 청소년 탈선장소로 악용되는가 하면 쓰레기 불법투기 장소로 인한 악취와 각종 벌레들로 인해 인근지역 주민들의 피해가 많은 것은 물론 들고양이들의 서식지로 전락해버려 익산시의 도시미관에도 커다란 장애요인으로 대두되고 있음을 알 수 있었고, 빈집발생의 원인을 알아본 결과 신 도시화 추진사업에 따른 구도심지역 발전침체 그리고 대부분 시민들의 주거형태가 일반주택보다는 생활이 편리한 아파트 거주를 선호하고 있어 도심지역의 빈집이 지속적으로 증가되어 가고 있으며 또한 농촌지역에서도 이농현상 및 주민들의 고령화로 인하여 빈집이 계속 증가되고 있음을 알 수 있었습니다. 그동안 익산시에서는 농촌지역 빈집정비를 위하여 농촌주택계량촉진법 제12조 및 같은 법 시행령 제13조의 규정에 의하여 농촌빈집 정비계획을 수립 2008년도에는 4,000만원의 예산 지원을 통하여 80개소를 정비하고 2009년도에도 1억 6,500만원의 예산을 지원하여 165개소의 빈집을 정비한 실적이 있었음을 알 수 있었으나 도심지역의 빈집정비에 대해서는 법령의 규정에 예산 지원근거가 마련되어 있지 않음을 이유로 도심지역의 정비실적이 아주 전무한 상태인바 신중한 예산지원 검토사항이 이루어져야 한다고 생각하고 있으며 인접 자치단체의 정비사례를 알아본바 빈집 소유자의 동의를 받아 시에서 철거 조치함은 물론 대상 토지 또한 5년간 시에서 지상권을 설정하여 주차장, 쉼터 등의 공공용지로 활용하는 방안이 운용되고 있음을 말씀드리니 이점 참고하시기 바라며 무엇보다도 도심지역의 빈집문제점에 대해서는 더 이상 방치할 수 없는 정비대책마련이 시급하다고 판단하고 있는바 중앙부처의 지속적인 법령의 정비요청 및 빈집정비에 대한 타 자치단체의 우수사례 등을 적극 활용·운영하는 방안을 검토하여 주실 것을 건의 드리오니 시장님께서는 하루빨리 시행하여 주시기 바랍니다. 끝으로 장시간 본위원의 발언내용을 경청하여 주신 선배·동료의원님들과 부시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드리며 무더위가 기승을 부리는 날씨에 건강 유의하시고 각 가정가정마다 행복과 웃음이 넘치시길 기원드리면서 이만 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
유선

주유선부의장

임영애 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김대중 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
대중

김대중의원

31만 익산시민 여러분 그리고 주유선 부의장님 비롯한 선배·동료의원 여러분, 안녕하셨습니까? 기획행정위원회에서 의정활동을 하고 있는 모현·송학·오산면 지역구 출신 기획행정위원회 김대중 위원장입니다. 30도를 웃도는 찌는 듯한 여름철 더위가 더욱더 기승을 부리는 날씨에 건강에 유의하시기 바라며 민선5기 제6대 익산시의회 첫 임시회에서 더 나은 익산시 발전을 위한 열정을 가지고 임하는 첫 마음이 변치 않도록 이 자리를 빌려 다짐하면서 오늘 제146회 임시회의에서 5분 발언을 할 수 있도록 배려해 주신 주유선 부의장님께 감사의 말씀을 드립니다. 익산시는 호남선, 전라선, 군산선 철도가 교차하여 많은 사람들이 찾아오고 거쳐 가는 100년의 역사를 가진 사통팔달의 익산역이 위치하고 있습니다. KTX 익산 역세권 개발사업과 서부지구를 동시 에 개발함은 물론 구도심권 활성화를 위하여 선상역사 건립을 원하던 익산시민의 염원대로 지난 2009년 9월 한국철도시설공단이 KTX 익산역을 선상역사로 건축하기로 최종 결정함에 따라 KTX 익산역사 신설계획에 맞춰 현재 4차선인 익산역 서부진입로를 2013년 초까지 8차선으로 확장하고 2차선인 중앙지하차도는 완전 철거하여 차도전용 4차선으로 확장하여 역세권 복합개발과 구도심 활성화는 물론 새만금 지역의 배후도시로써 역할과 지역 내의 동서균형 발전에도 상당한 희망을 가져오게 되었습니다. 특히 중앙지하차도 공사가 완료되면 익산역 앞 중앙동에서 새만금, 전주, 군산방면 등으로 차량이 분산 이동되어 교통체증이 해소되겠습니다. 또한 김제, 충청권 새만금 지역에서도 KTX 익산역 접근성이 매우 편리해진다고 합니다. 현재 KTX 익산역 중앙지하차도를 4차선으로 확장하기 위한 공사시행으로 2010년 2월부터 2013년 7월까지 3년 6개월간 중앙지하차도 통행을 전면 폐쇄하였습니다. 그동안 모현동, 송학동에서 중앙동 지역으로 이동하기 위하여 중앙지하차도를 통행하여 왔던 시민들이 지금은 전북 제일고나 모현아파트 육교방면으로 우회하거나 또는 시내버스를 이용하고 있습니다. 시민들의 통행권 확보 불편사항과 모현동, 송학동, 중앙동 지역에 위치한 시장 및 상가 자영업자들의 영업피해가 증대되고 있어 이에 대한 주민들을 불편·불만사항이 증폭되고 있는데도 불구하고 아직까지 익산시와 시공사 대림산업 측에서는 모현동에서 중앙동으로 이동하는 시내버스 무료이용에만 홍보를 하고 있는 실정입니다. 또한 KTX 익산역 중앙지하차도 공사에 따른 모현·송학 주민들의 불편사항에 대하여 해당부서인 건설교통국장 및 담당과장들에게 수차례 개선대책을 요구하였습니다. 현재까지도 별다른 조치사항이나 답변내용 등이 전혀 이루어지지 않아 매우 유감스럽게 생각하고 있으며 국장이나 과장이 이 사실을 시장님에게 보고하였는지 심히 의심스럽습니다. 특히 지난 2010년 2월 중 송학동 주민간담회시 지하차도 폐쇄에 따른 주민들의 불편사항 해소대책 방안으로 제시된 셔틀버스 운행사항을 시장님께서 약속하셨습니다. 현재 무료셔틀버스 운행내용 또한 현실적으로 이루어지지 않고 있습니다. 이에 대한 대책의 일환으로 모현동~송학동~제일고~역전~모현사거리~모현현대2차~송학굴다리 방면을 운행하는 순환형 시내버스 확대 운영방안을 건의 드리오니 시장님께서는 적극적으로 검토 시행하여 주시기 바랍니다. 끝으로 본의원의 발언내용을 경청해 주신 여러 동료의원님들과 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분들에게도 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
유선

주유선부의장

김대중 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 두 분 의원님의 발언내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 각 위원회별 의안심사 결과는 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 익산시 지방재정투융자사업 심사에 관한 조례 일부개정조례안(익산시장제출) 2. 익산시 포상조례 일부개정조례안(익산시장제출) 3. 익산시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(익산시장제출) 4. 익산시 유통분쟁조정위원회 설치 및 운영조례안(익산시장제출) 맨위로

10시 15분

의사일정 제1항, 익산시 지방재정투융자사업 심사에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 익산시 포상조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 익산시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 익산시 유통분쟁조정위원회 설치 및 운영조례안, 이상 4건을 일괄 상정합니다. 본 의안에 대하여 기획행정위원회 김대중 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
김대중 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 1건씩 심의하겠습니다. 의사일정 제1항, 익산시 지방재정투융자사업 심사에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 지방재정투융자사업 심사에 관한 조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 익산시 포상조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 포상조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 익산시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 통합방위협의회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 익산시 유통분쟁조정위원회 설치 및 운영조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 유통분쟁조정위원회 설치 및 운영조례안이 가결되었음을 선포합니다. 5. 익산시 지역사회복지협의체의 운영에 관한 조례 일부개정조레안(익산시장제출) 6. 익산시 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례안(익산시장제출) 맨위로

「없습니다」 하는 의원 있음

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「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 20분

의사일정 제5항 익산시 지역사회복지협의체의 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 익산시 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 본안에 대하여 보건복지위원회 이영수 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
이영수 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 1건씩 심의하겠습니다. 의사일정 제5항, 익산시 지역사회복지협의체의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바라바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 지역사회복지협의체의 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 익산시 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 익산시 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례안이 가결되었음을 선포합니다. 7. 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건(익산시장제출) 맨위로

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 14분

의사일정 제7항, 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건을 상정합니다. 본 의안에 대하여 산업건설위원회 이상열 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
유선

주유선부시장

이상열 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 심의하겠습니다. 의사일정 제7항, 도시관리계획안에 대한 의견제시의 건에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 심사보고 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 도시관리계획안에 대한 의견 제시의 건이 가결되었음을 선포합니다. 8. 예산결산특별위원회 구성 결의안 맨위로

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 26분

유선

주유선부의장

의사일정 제8항, 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 발의한 의원을 대표하여 의회운영위원회 김일영 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김일영 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의나 다른 의견이 없으므로 제안설명 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성 결의안이 가결되었음을 선포합니다. 9. 신재생자원센터 주민지원협의체 제2기 위원 추천 변경의 건 맨위로

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 30분

의사일정 제9항, 신재생자원센터 주민지원협의체 제2기 위원 추천 변경의 건을 상정합니다. 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 법률 제17조의 2, 같은법 시행령 제18조 및 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 지난 제5대 의회 제141회 임시회에서 신재생자원센터 주민지원협의체 제2기 위원으로 시설소재지 의원 두 분과 주민대표 6분을 추천한 바 있습니다. 이제 제6대 의회가 새롭게 구성됨에 따라 의원의 신분변동으로 인하여 시설소재지 의원 두 분을 다시 추천하고자 하는 것입니다. 배부해드린 변경안과 같이 보건복지위원회에서 추천받은 손문선 의원님과 백경민 의원님을 신재생자원센터 주민협의체 제2기 의원으로 추천하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 신재생자원센터 주민지원협의체 제2기 위원 추천 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 회기 중 주요업무보고와 조례안 및 일반안건을 심사하시느라고 대단히 수고가 많으셨습니다. 의원 여러분들께 감사의 말씀을 드리면서 아울러 관계 공무원께도 감사를 드립니다. 이제 장마철이 지나고 본격적인 무더위가 시작되었습니다. 아무쪼록 건강한 모습으로 다음 회기에 다시 뵙기를 바라면서 이상으로 제146회 임시회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 32분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록