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전북 장수군의회 발언

최희숙 의원 발언

제206회 제3차 예산결산특별위원회2010-08-03

최희숙 의원 프로필 보기 →

정영모위원장

성원이 되었으므로 제206회 장수군 의회 임시회 예산결산특별위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 어제까지 기획홍보실 및 읍ㆍ면을 비롯한 9개부서에 대한 2010년도 제1회 추경예산안 심사를 마쳐주셨습니다. 3일차인 오늘은 산림문화관광과를 비롯한 7개부서에 대한 2010년도 제1회 추경예산안 심사가 계획되어 있습니다. 계속되는 무더위에 고생들 하십니다마는 위원님들과 공무원 여러분의 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2010년도 제1회 추경예산안 심사의 건을 상정합니다. 산림문화관광과, 축산과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 심사를 상정합니다. 양정기 산림문화관광과장은 앉은 자리에서 산림문화관광과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명을 해주시기 바랍니다. 해주시면서 세입분야 특이한 것이 아니면 생략하시고 경상비 일괄 10% 삭감 한 것은 설명을 안 해도 되겠습니다.
정기

양정기산림문화관광과장

산림문화관광과장 양정기입니다. 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 페이지 181쪽 세출예산 총괄입니다. 총 예산액은 기정액 127억, 422만 7천 원 대비 9억 2,308만 8천 원이 증액 된 136억 2,731만 5천 원입니다. 세부사항으로 182쪽 하단부에 등산로 관리에 와룡자연휴양림 주변 등산로 정비로 3㎞에 9,092만 9천 원을 계상하였습니다. 맨 하단부 기간제근로자등 보수에 182쪽입니다. 퇴비살포 인부임과 영산홍 이식작업 인부임에 533만 7천 원을 계상하였습니다. 시설비로 봉화산 철쭉단지 보완사업과 안내판 및 방향표지판 도색작업에 4,545만 원을 계상하였습니다. 민간인 재해보상금으로 복분자 동해 피해에 따른 복구지원비로 6농가에 536만 5천 원을 계상하였습니다. 산림부산물 수집운반차량지원은 도지사 시ㆍ군 방문 건의사업으로 시책추진보전금 1,590만 원을 포함하여 3,180만 원을 계상하였습니다. 다음 183쪽입니다. 노거수 및 정자목 정비사업으로 당초 예산에 5천만 원 계상했습니다마는 추경에 5천만 원을 추가로 1억 원을 계상하였습니다. 야생동물피해보상금은 보조내시 변경에 의하여 당초 예산 2천만 원에서 천만 원으로 천만 원을 감액하였으며 자치단체 간 부담금으로 사방사업 부담금 9% 군비 부담금이 되겠습니다. 1억 6,401만 9천 원을 계상하여 2,641만 3천 원이 증액 하였습니다. 다음 184쪽입니다. 중간부분 기간제 근로자 등 보수에 와룡자연휴양림 숙박시설 청소인력에 932만 4천 원을 계상하였으며 전산개발비로 자연휴양림 홈페이지 매뉴얼 2개소에 2천만 원, 자연휴양림 홈페이지 운영 장비 구입에 3천만 원을 계상하였습니다. 다음 방화동 자연휴양림도 숙박시설 청소인력을 증액하여 932만 4천 원을 계상하였습니다. 185쪽입니다. 문화예술활동지원으로 민간경상보조에 전라좌도 장수굿 전수활동지원으로 상반기에 8개교를 지원하였으며 하반기에 10개 학교와 7개 단체 등에서 3천만 원을 계상하였습니다. 다음 186쪽입니다. 논개판소리전국경연대회로 처음 개최하는 대회로서 당초에 7,500만 원보다 930만 원이 증액 된 8,430만 원을 계상하여 신인부 시상금과 판소리 CD제작 홍보비용에 예산을 집행 할 계획입니다. 다음 시설비로 군립도서관 시설보수로 시설 노후에 따른 전반적인 보수를 위해서 1억 5천만 원을 계상하였습니다. 다음 작은 도서관 조성 및 운영 활성화에 번암 작은 도서관 영상자료구입 200만 원, 작은 도서관 조성 시설비에 7,800만 원, 도서구입비에 2천만 원 등 국가 공모사업에 따른 선정에 따른 예산을 계상하였습니다. 다음 187쪽입니다. 지역문화컨설팅지원으로 지방대를 활용한 지역문화컨설팅 국가공모사업 선정에 따라서 한누리전당 활성화 방안에 관한 컨설팅으로 당초 예산 3천만 원보다 3천만 원이 증액 된 6천만 원을 계상하였습니다. 기타 향토유산 관리에 국립전주박물관 특별기획전, 장수 역사의 물길전 도록 구입으로 560만 원을 계상하였습니다. 연구개발 용역비로 비지정문화재 조사용역에 따른 용역비로 3천만 원을 계상 하였습니다. 다음은 관광홍보 및 서비스 개선에 외국어통역안내원 기간제 근로자 보수비로 당초예산 1,924만 6천 원에서 736만 9천 원이 감액 된 1,187만 7천 원을 반영하였습니다. 다음 188쪽 하단부입니다. 관광안내표지판 설치 및 개ㆍ보수 사업으로 관광안내도 및 도로표지판 설치 개보수에 27개소에 1억 4,060만 원을 반영하였습니다. 다음 189쪽 재무활동으로 국고보조금 반환금으로 숲길조사원, 등산로 개ㆍ보수 등 25개 사업에 1억 172만 7천 원을 반영하였으며 다음 190쪽입니다. 시ㆍ도비 보조금 반환금으로 숲길조사원, 등산로 개ㆍ보수 등 26개 사업에 3,257만 2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 2010년도 산림문화관광과 소관 1회 추가경정예산안에 대해서 설명드렸습니다.

정영모위원장

예 양정기 산림문화관광과장 수고하셨습니다. 이어서 차주연 축산과장은 앉은자리에서 축산과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대해서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
주연

차주연축산과장

축산과장 차주연입니다. 저희 축산과는 기정예산 118억 4,552만 4천 원에서 15억 8,057만 4천 원이 증가한 134억 2,609만 8천 원을 계상하였습니다. 중간부분입니다. 축사시설 현대화 사업입니다. 7,500만 원을 계상했는데 여기는 총 사업비 2억 5천만 원을 기준으로 해서 여기에 계상된 기금 7,500만 원과 융자 1억 2,500만 원, 자담 5천만 원으로 해서 기존 축사나 퇴비사를 철거 후에 같은 면적 이내로 신축하는 사업이 되겠습니다. 다음은 중간부분에 모돈갱신사업입니다. 도 사업비가 변경내시 됨에 따라서 160만 원을 감액 하는 것입니다. 이것은 생산성이 저하된 모돈 도태후에 후보돈을 입식하는 그런 사업이 되겠습니다. 제일 하단부에 조사료생산수확지원사업으로 5억 1,960만 원을 삭감하였습니다. 이것은 도에서 변경내시 됨에 따라서 감액 조치 한 것입니다. 다음은 194쪽입니다. 상단 부분에 조사료생산 종자공급사업입니다. 이것도 도비가 변경내시 됨에 따라서 감액 1,800만 원을 감액 조치한 것입니다. 이것은 종자공급사업은 그 후에 설명한 197쪽에도 또 연결이 돼 있는데 이건 기금 사업으로 30% 보조하는 것이고 저희 군비로 해서 60%를 더 보조해서 전체적으로는 종자공급에 90%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 이것은 앞쪽에 나와 있는 기금 30%보조된 사항만 변경내시 되어서 1,800만 원 삭감 한 사항입니다. 그 밑에 풀사료재배농가 소득보전 장려금입니다. 이것도 변경내시 되어서 4,800만 원을 감액 한 사항인데 우리 군에서는 지금 풀사료 재배농가에다가 ㎏당 장려금으로 20원씩을 지원하고 있습니다. 도비 보조분으로 10원, 우리 군 자체분으로 10원해서 합계 20원을 지원하고 있는데 여기는 도비 보조분에 대한 10원에 대한 것이 감액 조치된 내용이 되겠습니다. 다음은 고품질 돼지고기 생산지원사업입니다. 이것은 도에 금번에 신규사업으로 도비보조사업으로 책정 된 것입니다. 이유자돈 보육돈사시설 설치 지원사업으로 보조가 50%, 자담이 50%지원되는 사업이 되겠습니다. 밑에 축사화재예방시스템지원사업 이것도 역시 도비보조 신규사업이 되겠습니다. 이것은 전기사용량이 많은 양돈이나 가금류사업농가위주로 시범사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 들어가는 사업들은 보통 스파크 감지 시스템이나 전기선로 용량감지 시스템, 전기과부하 감지시스템, 이런 시스템들이 들어가서 축사에 화재 예방을 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 195쪽입니다. 제일 상단에 장수한우순환목장조성 타당성 검토 및 기본계획수립입니다. 이것은 동부권 개발사업으로 저희 이 사업이 선정되어 있습니다. 여기에 대한 타당성 검토와 기본계획을 수립하기 위한 용역비입니다. 전체 사업 규모는 15ha에 사업비는 240억을 계상 예측하고 계획하고 있습니다. 다음은 중간부분에 한우관련 전산프로그램 개발입니다. 이것은 전액 삭감 조치했습니다. 기존에 우리 장수한우 유전자뱅크에 한우관리 프로그램과 연계해서 추진하는 걸로 결정을 하고 이 부분은 감액조치 했습니다. 그 밑에 친환경축사시설물 확충사업입니다. 이것은 지금 전체 6억 5,222만 7천 원을 계상했는데 총 사업비는 15억 8,942만 7천 원입니다. 이것은 기 확보된 명시이월 되어 있는 인센티브 시상금 9억원이 명시이월 되어서 넘어 와 있고 거기에 부족사업비 6억 5,222만 7천 원을 계상한 사업인데 이것은 지금 저희들이 부기명을 친환경축사시설물 확충사업으로 했는데 부기명을 잘못 설계 완성단계에서 잘못 기재가 된 거 같습니다. 나중에 수정해서 부기명을 바꿔서 올리도록 하겠습니다. 다음은 밑에 재료비에 장수고능력번식우 유전자원확보사업입니다. 이것은 우리 관내에 대부분 고급육을 생산하는 송아지들이 대부분 산삼을 산출하고 나서 대부분 비육 시켜서 도태되는 그런 상태에 있습니다. 그래서 지금 후대에 검증해서 적어도 1플러스 이상이 고급육이 생산된 모돈에 대해서는 저희 뱅크에서 받아들여서 그것을 계속 유지관리해서 앞으로 고능력우를 생산하는 밑거름으로 활용하고자 저희 군 자체사업 신규로 편성을 했습니다. 다음 장입니다. 196쪽에 상단이 되겠습니다. 하계 조사료생산기반구축사업인데 이것은 5천만 원을 감액 한 2억 160만 원을 계상했습니다. 이것은 기존 조사료 재재지 중에서 지금 타 작물 재배사업이 신설 되면서 중복 재배지를 제외 시킴에 따라서 감액 조치 한 것입니다. 참고로 타 작물 재배사업 신청 면적은 33.7ha정도 되겠습니다. 다음은 바로 그 밑에 유기질 퇴비지원사업 1억 1,300만 원을 전액 감액 조치했는데 이것은 저희가 상반기 중에 신청을 받아왔는데 신청 농가가 전혀 없었습니다. 그래서 전액 감액 조치했습니다. 먼저 업무보고 때도 보고드린바와 같습니다. 다음은 중간부분에 재료비 팔레트 해서 600만 원 계상했는데 당초 25개 TMR공장에 팔레트를 구입 했는데 턱없이 부족해서 50조를 구매하기 위해서 600만 원을 계상했습니다. 다음에 자산취득비로 1,378만 원을 계상했는데 큰 것은 지금 베일클램프라고 우리 베일러집게 이것이 900만 원이고 그 다음에 나머지는 응접탁자, 회의용 탁자, 이동서랍, 파티선, 씽크대 등 해서 1,378만 원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 197쪽 상단부분입니다. 앞에서도 말씀드린바와 같이 청보리재배 농가, 경종농가, 소득보전장려금 추가분 우리 군비로 10원씩 ㎏당 더 주는 사업인데 전체적으로는 천만 원 정도가 부족해서 이번에 천만 원 추가 이번에 계상했습니다. 다음은 그 밑에 조사료 생산종자공급지원사업 아까 앞에서 말씀드린바와 같이 전체 90%를 지원하고 있는데 기금에서 30%, 우리 군비에서 60%해서 하는 사업입니다. 한 1,350만 원 정도가 부족 할 것으로 예상해서 1,350만 원을 더 추가로 요구하게 됐습니다. 다음은 중간 부분에 벌꿀가공설비 지원사업입니다. 이것은 도비보조 신규사업으로 3천만 원을 계상했습니다. 하단 부분에 재료비 가축방역약품 국비 보조 분입니다. 이번 구제역 발생에 따라서 구제역특별대책에 따라서 소독약품 및 부족분에 대한 국비 지원분이 되겠습니다. 다음은 198쪽에 상단 부분입니다. 가축방역지도차량 구입비입니다. 기존에 저희들 가축방역지도차량 한 대는 2월에 구입했고 이번에 구입하는 것은 방역차량 구입으로 2001년도에 구입 한 것입니다. 그래서 이번에 그 차량을 매각하고 신규로 다시 구입 할 계획입니다. 다음은 중간에 사무관리비 구제역 긴급방역초소운영 이것은 추경 성립 전 사용경비로 360만 원 이것은 올 봄에 발생한 구제역 관계로 해서 사용 했던 것입니다. 밑에 재료비도 3,015만 원도 역시 추경성립 전에 상반기 발생한 구제역 예방을 위한 비용으로 계상을 했습니다. 제일 하단에 축산농가 소독지원약품 소독약입니다. 이것은 역시 구제역 특별방역 대책으로 해서 국비가 추가로 배정 되면서 우재료 사육농가에 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 199쪽입니다. 상단 부분에 축산농가소득지원 운영비. 이것도 역시 구제역 관련해서 읍ㆍ면에 재배정 해서 공동방제단에서 사용토록 할 계획입니다. 이것은 2,849만 원이 소독지원운영비로 국비가 추가로 신설되어서 내려온 사업입니다. 다음은 중간에 기간제 근로자 등 보수 해서 승마체험장 교관, 마필 관리교관해서 1,485만 5천원을 삭감 했습니다. 이것은 저희들 1시군 1프로젝트 사업으로 도비 보조 사업이 올 본예산에 내려오지 않고 추경에 중간 부분에 지금 내려왔습니다. 이런 승마체험 체험교관들을 도비로 변경하고 우리 자체 군비를 삭감 한 내용이 되겠습니다. 다음은 하단 부분에 마필산업육성사업입니다. 민간에 대한 자본보조사업. 이것은 단가 조정에 따라서 보조가 변경내시되어서 5,926만 원을 감액 한 내용이 되겠습니다. 다음은 200쪽입니다. 앞에서 설명드린 바와 같이 1시군 1프로젝트사업으로 해서 승마교실 운영, 인력 인건비를 편성한 사업이 되겠습니다. 이것은 교관과 관리요원, 승마교실단순노무원들 해서 전체적인 인건비 부분을 계상한 사항이 되겠습니다. 하단 부분에 사무관리비로 승마교실을 위한 승마교실 교재제작, 승마교실 팜플렛제작, 승마교실 운영 사무용품, 뒷장에 이어지는 승마 운영홍보 현수막, 도서구입, 마필수송차량임차, 승마교실 운영 피복비 등 해서 2천만 원을 계상을 했습니다, 다음은 공공운영비로 해서 운영장비 등록세 및 보험료, 운영장비 수선료, 운영장비 유류비 등 해서 1,020만 원을 계상을 했습니다. 이것은 밑에 별도로 설명을 더 드리겠습니다. 그 다음에 재료비로 해서 지금 관상마 구입과 관상마 사육 농후사료, 관상마 사육 건초, 편자, 톱밥, 약품 등 해서 1억 2,934만 3천 원을 계상했는데 여기는 기 시설 되어 있는 우리 관상마 전시장에다가 미니어처 등 해서 볼 수 있는 그런 말들을 구입하는 예산이 되겠습니다. 더음은 하단 부분에 시설비입니다. 승마체험장 기능보강사업으로 해서 4종에 1억 5,200만 원을 계상을 했는데 여기에는 승마체험장에 실외마장, 차광막 설치하고 관리사 케높이 설치, 사료적재장 비가림 시설하고 실외마장 안전휀스 보강 사업등으로 해서 1억 5,200만 원을 계상을 했고 그 다음에 승마체험장 기능보강 시설비로 686만 8천 원 계상했습니다. 다음은 장수승마랜드마크 조성사업으로 2종 해서 가상 승마체험시설로 해서 시설과 트로이목마 설치해서 6억 4,300만 원을 계상을 했습니다. 다음은 202쪽입니다. 202쪽에 승마랜드마크 조성사업 실시설계비로 해서 1,922만 6천 원을 계상했습니다. 감리비 기타 시설부대비등 해서 감리비가 1,067만 4천 원, 그 다음에 시설부대비로 해서 510만 원을 계상했습니다. 다음은 중간부분에 자산취득비입니다. 승마교실 운영전산매표 시스템으로 해서 승마체험장에 전산매표와 회원관리 시스템 구축을 위해서 970만 원을 계상을 했습니다. 그 다음에 마차 구입비로 해서 마차 두 대를 구입할 계획인데 이것은 방문객들에게 마차체험을 시키기 위해서 6천만 원 계상했습니다. 그 다음에 승마체험장운영장비로 8,435만 원을 계상했는데 여기에는 트럭 한대하고 트랙터 이것은 트랙터는 패독장이나 모래작업 등을 하는 작업하고 그 다음에 말 분뇨 등 마사 관리에 필요한 작업이 되겠습니다. 그 다음에 승용제초기는 현재 승마체험장하고 말클로스컨트리 코스에 제초작업을 할 장비입니다. 예초기도 역시 같은 용도로 쓸 계획입니다. 그 다음에 로터베이터하고 로더, 그래플 등은 트랙터에 부속 장비가 되겠습니다. 다음은 203쪽입니다. 이것은 국ㆍ도비 반환금으로 국고보조 반환금이 369만 6천 원, 시ㆍ도비 보조금 반환금에 3,256만 3천 원을 계상했습니다. 이상으로 축산과 소관 제1회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.

정영모위원장

차주연 축산과장 수고하셨습니다. 이어서 방금 보고 받은 산림문화관광과. 축산과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최희숙 위원님 질의해 주십시오.
희숙

최희숙위원

예 최희숙 위원입니다. 산림과요. 산림과 과장님 와룡휴양림 주변 등산로 정비 181페이지 시설비가 92만 9천 원이죠? 본예산은 성수기를 감안해서 볼 때 본예산 편성 시 편성해도 되는데 추경에 반영한 이유가 무엇인가요? 성수기 때 보면 항상 이제 해마다 성수기 때 보면 본예산에 이거 편성해도 될 것인데 추경에 예산한 이유가 무엇인지
정기

양정기산림문화관광과장

예 지금 말씀하신대로 성수기에 많은 휴양림을 찾는 내방객들이 등산하면서 불편 민원이 발생하였기 때문에 반영을 한 것이고요. 당초 예산에 계상적으로 했습니다마는 저희 삭감 조치되어 가지고 이번 추경에 반영요구를 하게 되었습니다.
희숙

최희숙위원

그래요? 왜 휴양림만 등산로정비를 해야 되는지요. 방화동 휴가촌 등산로도 있고 또 장안산도 있고 팔공산도 있고 그런데 왜 꼭 와룡리, 와룡산 와룡리 등산로만 정비 추가 이렇게 추경예산에 올렸는지 모르겠네요?
정기

양정기산림문화관광과장

군 전체적으로는 연차별로 등산로 정비계획에 의해서 진행을 하고 있고요. 보조사업으로 하고 있습니다. 그리고 와룡휴양림 구역은 아까 말씀드린대로 휴양림을 내방하는 사람들이 등산을 하다보니까 그 쪽에 정비의 필요성을 저희한테 많은 민원을 제기해서 우선적으로 군비를 투입해서 정비를 할려고 휴양림 구역을 예산을 편성하였습니다.
희숙

최희숙위원

그게 3㎞인가요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 사업량은 3㎞입니다.
희숙

최희숙위원

㎞당 얼마 정도
정기

양정기산림문화관광과장

3천만 원 정도 지금 계상하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

3천만 원을 했는데요. 그럼 ㎞당 그 산출기초는 어떻게 나왔어요?
정기

양정기산림문화관광과장

보통 저희들이 일반 등산로정비사업 담비가 저희 지금 계획에는 나무계단하고 로프난간, 방향표지판, 노면정비 등을 할 계획 등 을 할 계획입니다. 이런 담비는 ㎞당 3천만 원 정도를 계상하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

㎞당 3천만 원?
정기

양정기산림문화관광과장

예 3천만 원 정도를 담비를 예상하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

지역마다 여건이 다 다르고 또 일괄 반영을 그렇게 한 것은 과다 예산편성이 된 거 같지 않는가? 본의원의 생각입니다, 그걸 좀 검토를 해주시기 바랍니다.
그리고 그 산림부산물, 수집운반차량 지원이 182페이지 보면 시책추진비가 3.180만 원이죠? 이 사업은 누구에게 지원하는 건가요?
정기

양정기산림문화관광과장

이것은 금년에 도지사 시ㆍ군 방문 시 건의사업인데요. 시책추진보전금으로 도비가 1,590만 원이 지원이 됩니다. 그래서 산림조합에 톱밥운반차량으로 5톤 차량을 지원 할 계획입니다. 자부담이 40%가 있습니다.
희숙

최희숙위원

필요로 하는 사람이 많을 텐데요. 그사람에게만 꼭 특혜를 주는가? 그러니까 산림조합에다 한다 이말이죠?
그리고 비지정문화재 조사용역. 187페이지요. 연구용역비가 3천만 원에 지금 올렸죠? 장수군에 지정문화재는 얼마나 되나요?
정기

양정기산림문화관광과장

저희들이 국가지정문화재 3개소하고요. 32개소입니다.
희숙

최희숙위원

32개소 비지정문화재 조사하는 이유가 무엇인가요?
정기

양정기산림문화관광과장

비지정문화재는 여러번 건의도 들어오고 의회에서도 거론이 됐습니다마는 우리 군내 지금 저희가 1차 조사 서류 읍ㆍ면을 통해가지고 조사 한 것이 비지정문화재가 건축물로 200여 건 되고 있습니다. 비지정문화재에 대한 조사를 통해가지고 거기에 따른 지정이라든가 보수에 따른 우선순위 같은 거, 보수 대상 같은 거 선정하기 위해서 이번에 용역비를 반영하게 됐습니다.
희숙

최희숙위원

예 그러면 각 읍ㆍ면에 행정공무원들도 많고 하는데 꼭 3천만 원을 들여서 용역을 해야 되는지. 그러면 또 담당 공무원이 하면 안 되는 이유라도 있습니까?
정기

양정기산림문화관광과장

이것은 전문성이 있어야 되기 때문에 저희가 일단 대상 조사를 1차 조사를 했습니다. 1차 조사를 했는데 거기에 따른 전문적인 문화재지정여부라든가 판단을 해야 되기 때문에 전문용역기관에 꼭 용역을 해야 됩니다.
희숙

최희숙위원

꼭 해야 된다 이 얘기죠? 우리 축산과장님에게 질의를 하겠습니다. 축사시설 현대화사업. 193페이지 민간자본보조 7,500만 원이죠? 그렇게 돼 있는데 사업별로 보조 비율이 다른 이유가 무엇인지요?
주연

차주연축산과장

아 보조 비율요? 이것은 지금 순수한 보조만 나가는 게 아니라 융자가 또 1억 2,500만 원 있습니다. 이것은 3년 거치 7년 상환 3%로 해서 사업 자체는 사업자체는 저희 군에는 선정권이 없고요. 도에서 다 일괄 선정해갖고 대상자까지 선정돼서 내려옵니다. 아까 얘기한 보조 비율이 다른 것은 이런 융자사업까지 함께 혜택을
희숙

최희숙위원

포함해서 그렇다 이말이죠? 융자사업하고
주연

차주연축산과장

융자사업도 아까 얘기한 제가 설명드린 기금에서 7,500만 원 보조가 나가고. 융자로 1억 2,500만 원이 나가는데 이것은 3년거치 7년 상환 3%로 저리 융자로 해서 나가면서 아까 얘기한 보조 비율은 30%로
희숙

최희숙위원

그리고 축사화재 예방시스템 지원사업. 194페이지에 보면 2,340만 원이 책정이 그 개소당 1,300만 원에 60%를 지원하고 있죠?
주연

차주연축산과장

그 사업의 필요성이 있는가? 거기에 대한 충분한 검토를 하셨습니까?
정기

양정기축산과장

저희 군에는 아직까지 이렇게 축사에 화재가 크게 난 부분은 없습니다마는 도내에는 상당부분 있는 거 같습니다. 그래서 이번에 아까도 설명드린바와 같이 도비 지원신규사업으로 이번에 책정되어서 내려온 사업입니다. 그래서 지금 많은 양돈이나 가금류 사육돈사에서 사육장에서 화재가 발생하는데 여기에 대한 화재예방시스템으로 아까 얘기한 감지시스템 등을 설치 하는 그런 사업이 되겠습니다. 도에서 일괄 사업의 계획을 세워서 도비 지원사업으로 내려와서 저희군에서 하는 사업입니다. 이것은 분명히 필요한 사업으로 생각이 됩니다.
희숙

최희숙위원

그럼 이제 1,300만 원의 60%를 지원하는데 그 산출기초가 있습니까?
주연

차주연축산과장

산출기초는 정확한 것은 없고요. 도에서 내려온 공문을 보니까 아까 얘기한 스파크 감지시스템, 전기선로용량감지시스템, 전기 과부하 시스템, 온도감지시스템 이런 것들을 나름대로 계상을 해서 1,300만 원 정도 들어 갈 걸로 이렇게 산출을 한 걸로 도에서부터 금액은 산출해서 내려 온 겁니다.
희숙

최희숙위원

그 산출기초를 정확하게 해서 우리 예산이 낭비 되지 않도록 해주시기 바랍니다. 그리고 사업 대상자 선정의 기준은 또 어떤 방법으로 대상자를 선정했는지요?
주연

차주연축산과장

아까도 설명드린대로 전기사용량이 많은 양돈하고 돼지하고 가금류, 닭이나 오리. 이런 사육농가 위주로 시범사업으로 추진하도록 되어 있습니다. 그 대상 농가를 기준으로 신청을 받아서 전기 사용량이 많은 농가를 우선적으로 추진 할 계획입니다.
희숙

최희숙위원

예 이상입니다.

정영모위원장

예 최희숙 위원님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

축산과장님께 한번 여쭤볼게요. 조사료 생산수확작업지하고 청보리 따로 지금 지원하는데 따로 지원하는데 단가는 같으고만요. 장려금은 10원, 20원씩? 도비 10원 우리 군비 10원 해서 20원인가?
주연

차주연축산과장

어디요?
도형

이도형위원

장려금. 조사료생산 장려금이나 청보리나
주연

차주연축산과장

장려금요? 아까 말씀드린대로 도비 보조금으로 해서 10원, 우리 군자체로 해서 10원해서 20원씩 지원하는 사업이 되겠습니다.
도형

이도형위원

그런데 보면 지금 청보리 재배 관련해서 장려금 같이 주죠? 그런데 그 추가분이라고 아까 천만 원 증액 해놨어요?
왜 그게 발생했는가요?
주연

차주연축산과장

저희들이 계산을 하다 보니까 지금 전체 도비 보조사업하고 우리 자체사업하고 이렇게 했는데 금년도에 생산 된 것이 1만 5,421톤이
도형

이도형위원

생산량이 늘어나서 그래요?
주연

차주연축산과장

예 생산량이 좀 늘었습니다. 그런데 그 부분이 우리 자체 보조 지원하는 금이 모자라서 그 부분에 대해서 천만 원 계상 실지 지금 현재까지 모자라는 것은 458만 8천 원이 모자랍니다. 그런데 연말까지 가다보면 하계작물에서 어떻게 발생이 될랑가 몰라서 하계작물은 미미합니다마는 천만 원을 계상 한 것입니다.
도형

이도형위원

조사료생산 관련해서 상당히 지원이 되고 있는 것은 사실입니다마는 또 최근에는 잘 아시겠습니다마는 벼를 가지고 사료작물로 하고 있고 우리 산서에서도 12월 정도 그렇게 계획을 세워서 협의들을 하고 있는 걸로 아는데 지금 농산계쪽에서 추진하는 타 작물 재배. 쌀 생산량을 조절하기 위해서 시행하는 타 작물재배사업하고 조사료 생산사업하고가 연계가 가능하지 않을랑가? 말하자면 벼를 심어가지고 쌀 생산을 수확하지 않고 조기 수확을 해가지고 아쉬운대로 사료가 있을 경우에 타 작물 농산 계통에서는 타 작물 재배사업으로 지원이 가능 할 것이단 말에요? 그것이 결국은 조사료 생산으로 규격이 되니까 조사료 생산사업에서도 지원이 가능하지 않을랑가? 왜 이 말씀을 드리는고 하니 현재로 보면 상당히 추진하는데 있어서 관련자들 농가들 얘기를 들으면 상당히 켑이 많이 생기는가봐요. 쌀로 수확 했을 때하고 사료로 생산 할 때하고. 그래서 타 작물 재배 사업은 확충이 되어야겠는데 그것이 조사료하고 생산하고 연결을 하면서 그것이 목적에는 맞는데 현실적으로 그것이 캡이 생기다 보니까 어려운 가운데 그것을 연계해서 타 작물 재배사업으로 쌀 생산 절감 하는데서도 참여하면서 거기에 지원되는 것도 흡수를 하고 또 조사료 생산에서 일부 작업비가 됐던지 또 무엇이 됐던지 간에 흡수를 하면 그 사업을 정착 시킬 수 있지 않냐? 이런 의견들을 가진 이야기를 들어서 물어보는 것인데 물론 양 부서에서 똑같은 의견이 일치가 되어야 가능하겠죠? 농업소득과나 우리 축산부서에서
주연

차주연축산과장

그리고 이 사업에 대해서는요 농식품부에서부터 타 작물 재배사업으로 신청 된 부분에 대해서는 일절 다른 사업들이 아까 조사료 생산 관련해서는 지원을 안 하도록 그렇게 지침이 내려와 있습니다.
도형

이도형위원

아 명칭이 있고만?
주연

차주연축산과장

실지 저희도 타 작물 재배사업이 좀 더 이익이 된다고 하면 어떤 농가에서는 그 쪽으로 갈 수도 있겠고. 지금 타 작물 재배사업에 해당되는 필지에 논에 심어놓은 사람들은. 그런데 저희들이 33.7ha만 지금 타 작물 재배사업으로 신청 된 것을 보면 저희도 아직 여러 가지판단 할 부분이 아닌가? 그리고 저희 군의 입장에서 보면 전체적으로 조사료가 요즘 메스컴에서도 얘기하고 있는데 부족한 상태입니다 올해.
도형

이도형위원

품귀현상이라고 엊그저께도 방송이 거창하게
주연

차주연축산과장

이런 상황들을 좀 예방하기 위해서라도 우리 조사료 정책만큼은 대대적인 지원이 필요하다 저는 그렇게 생각을 하고 있는데 현재 지침이 그렇게 돼 있는 상태에서 중복 지원하기는 어려운 거 같습니다.
도형

이도형위원

얼핏 생각하기에는 우리가 중복지원이라고 해서 그 얘기가 쉽지 않은데 사실은 밭작물 한 건 사안에 대해서 두 가지로 지원을 받는다고 할 수가 있는데 우리가 그 목적 달성면에 있어서는 어차피 벼를 심어서 그것이 수확에 이르지 않하고 결국은 다른 타 작물재배 사업 목적도 쌀로 수확에 수확까지 최종 이르지 않도록 하는 것이 목적 일 것이단 말에요? 거기에 목적을 달성 하는 것이단 말에요? 또 우리 조사료 생산 측면에서도 어찌 됐건 그것이 조사료 생산 내용에 플러스가 되는 것만은 확실한 것이고 그래서 좀 혼란스럽기는 하지만 서로 뭐하게 귀찮게 우리가 그런 것을 큰 대원칙이 이중중복이라서 안 된다. 일반적인 기준이 있는데 뭐하게 골머리 아프게 생각 할 필요가있냐고 쉽게 포기 하시지 말고 어차피 쌀 생산 부서에서도 그걸 절감 한다는 사업이 그야말로 꼭 필요하다고 보고 또 여기서 조사료 아까 답변한대로 조사료 생산도 앞으로 더 확장시켜야 할 사업이라고 본다고 보면 그 목적에 달성되는 사업이다고 보면 되는 방향으로 연구를 해보고 접근을 해봐야 할 거 아니겠냐? 이런 생각이 들어서 실무자들이라도 그 사항이 제 생각에는 그래요. 제가 그동안에 경험으로 보나 또 일반 상식으로 보더라도 그것이 꼭 중복 지원으로만 몰고가야 되냐? 하는 데는 좀 의문의 여지가 있거든요? 그래서 서로 한번 연구를 해봤으면 싶어서 드린 말씀이니까 실무 계장께서도 그러고 과장님도 마찬가지고 좀 가능하면 돌파 할 수 있는 방법이 있는가 한번 찾아주기를 주문하고자 해서 드린 말씀이에요.
주연

차주연축산과장

저희 입장에서도 보면 조사료 생산증대를 위해서 어떤 방법이 됐던 지원이 되었으면 좋겠는데 저희 군에서 농ㆍ식품부 전체적인 정책이 그런데 반할 수는 없고 그래서 저희 군에서도 한번 건의를 해서 이런 부분들이 조사료 생산 증대를 위해서 좀 필요한 거 아니겠느냐? 적극적으로 한번 건의하도록 그렇게 하겠습니다.
도형

이도형위원

우리가 어떤 결혼사업에 지원을 하는데 결국은 남녀간에 짝지어서 결혼사업을 하면 애낳는 거 당연것인데 또 애낳는 거까지 주냐? 이런 논리학상으로도 할 수가 있는데 아무튼 간에 그렇게 답변을 주셨으니까 더 묻던 않겠습니다마는 왜 그러냐면 우리 특히나 산서 지역 입장에서는 무엇인가 타작물재배사업도 확대가 되아야 할 입장이고. 좀 더 늘어나기는 늘어나야 되고. 조사료 이것도 연결된다고 가능하다고 보면 조금만 더 지원이 여기서 알파가 된다고 보면 확산될 것이다고 하는 것이 눈에 보이는데 그렇다고 보면 우리 행정에서 맡아줘야 할 것이 아니겠냐 싶은 생각이 들어서 드리는 말씀이에요. 그리고 193페이지 보면 조사료생산 같은 건인데 수확지원사업에 감이 5억 원이 됐고만요? 내용을 보면 보상금에서 장려금에서 감이 됐네?
그것도 면적 정산 하는 과정에서 남은 예산 감 한 것인가 보구만?
주연

차주연축산과장

전체적으로 도에서 물량 산출을 해서 저희 군에서 이 정도면 충분히 가능 카바가 된다고
도형

이도형위원

정산이 가능해서 감액을 해서 싶어서 감 한 것이고만?
주연

차주연축산과장

도에서부터도 지금 이 감액 되가지고 변경내시가 되가지고 감액조치 한 것입니다.
도형

이도형위원

그 다음에 여기 보면 승마장 관리 관련해서 내용을 잘 몰라서 그러는데 우리가 두 가지로 구분하죠? 승마장 천천에 월곡마장 있는 거 하고 여기 노하리에 있는 것은 체험장으로 지금 명명을 해서 우리가 명칭을 두고 있죠?
주연

차주연축산과장

예 그렇습니다.
도형

이도형위원

승마장 하면 여기 천천지구 체험장 하면 여기 노하리
지금 본격적으로 승마체험장 운영이 정상화 됐다고 봐야 되는가? 아직 진행 중이죠?
주연

차주연축산과장

지금 승마체험장 운영은 4월부터 해서 지금
도형

이도형위원

아 진행을 아직 왜 그런고하니 그 이용객들이 찾는 사람들이 얼마나 되는가 물어볼라고
주연

차주연축산과장

저희가 4월부터 했다고 하는 얘기는 지금 현재 승마체험 이것은 마사회로부터 지원을 받아가지고 관내 학생 428명, 그 다음 민간인 20명해서 지금 6월까지 승마 체험을 실시하고 있고 했고요. 지금은 현재 민간인을 상대로 해서 하고 있는데 지금 승마체험 교실 운영하는 부분은 1시군 1프로젝트사업으로 해가지고 도하고 앞으로는 우리 군에 승마 말산업 관련해가지고는 지금까지는 시설투자 위주로 이루어졌다면 앞으로는 그 운영 쪽에 초점을 맞추겠다 해서 대부분 운영을 위한 투자비로 책정이 되어 있습니다. 그래서 그 부분 그렇게 이해해주시고
도형

이도형위원

왜 그런고하니 예산을 보면 전체가 거의 도비 내지 우리 군비고 중앙 예산 지원받는 것은 여기 기금 하나 2억 4,500 있는데 마필산업에서 2억 4,500있는 것은 지금 뭐에요? 마필구입인가요?
주연

차주연축산과장

이것은 지금 민간인한테 민간인 자본보조입니다. 내려가시다 보면 번암 쪽에 가다 보면 우측에 마장 짓고 있는 하나 있죠? 정창목씨라고 거기한테 지금 마필육성산업 육성사업으로 해갖고 보조히고 융자하고 이렇게 나가는 사업입니다. 그게.
도형

이도형위원

그러니까 그 사람한테 시행토록 한 사업이 무엇인가?
주연

차주연축산과장

어디요? 그것이 지금 마필산업육성사업
도형

이도형위원

2억 4,500이거 뭐하라고 준 돈이에요?
주연

차주연축산과장

거기에 지금 마필 아까 얘기한 말 생산하는데
도형

이도형위원

말 생산하는데 자본보조로 거기로 준 것이다고?
주연

차주연축산과장

결국은 지금 앞으로도 승마체험장 운영을 위해서나 승마장 관리를 위해서는 결국은 우리 자체 예산이 투자 될 수밖에 없다는 것이네요? 어떤 기금이나 이런 것이 쉽게 지원받는 것은 기대를 할 수 가 없겠고만 앞으로도. 우리 재원은 결국은 우리 자체에서 확보를 해야 할
지금까지 전체적으로 보면요 승마체험 운영하고 하는 것들은 지금 마사회
도형

이도형위원

그동안에 기금으로?
주연

차주연축산과장

앞으로도 계속 이어질 것으로 이렇게 보고 있습니다. 그 기금을 적극 활용하고 또 저 쪽에서 승마장 이용하는 이용객들의 이용요금 받고 하면 100%는 자체 운영은 못하더라도 어느 정도 운영비는 충당이 되지 않을까 생각이 되고 있습니다.
도형

이도형위원

예 알았습니다. 그리고 산림문화관광과장님
여쭤보는데 시간이. 시간이 되겠어요? 군립도서관 시설 보수 사업이 양과장님 이 사항도 심심치 않게 계속 되는데요. 인제 이번에 리모델링을 한다고 했는데 1억 5천을 들여가지고 이번 리모델링을 하게 되면 어느 정도 보수는 마무리가 되는가요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 지금 군립도서관은 95년도에 건물이 지어져가지고 계속 조금씩 조금씩 보수를 해왔었습니다.
도형

이도형위원

그 현장에 가면 늘 목말라 하고 불편하다고 하는데 그전의 기억으로 보면. 그러면서도 매년 그냥 찔끔 찔끔 보수를 하다 보니까 어떻게 뭐라고 할까 깔끔한 맛도 안 나지고 그래서 그런 것 같은데 이번에 상당한 예산을 들여서 보수를 하니까 그야말로 더 숙제가 안 남도록 잘 되어야 할 거 아닌가 이런 생각이 들어서 하는데 추경에다가 이렇게 계획을 하게 되었어요? 당초 금년도 연초사업계획에다
정기

양정기산림문화관광과장

아까 말씀드린대로 본예산에서 예산 삭감이 되가지고
도형

이도형위원

아 그 때 요구된 사항 이었었는데 그랬다 소리죠?
정기

양정기산림문화관광과장

화장실하고 자료실, 열람실, 보존 서고 등을 전반적으로 보수 할 계획입니다.
도형

이도형위원

거기 인원이 4명이 종사 하고 있고만요? 4명이 청경 포함해서
정기

양정기산림문화관광과장

청경하고요 사서 정규직 하나 두 명하고요
도형

이도형위원

그리고 그 예산서 보시면 또 187페이지 외국어 통역 안내원을 운영한다고 했는데 일정을 보니까 113일이고만 그러면 특정 하절 성수기에만 관광 시즌에만 한다는 건가요? 외국어 통역안내 운영한다고 했는데 배치 장소하고 운영기간하고 어째서 그 기간만 운영하게 되는가 좀 설명좀
정기

양정기산림문화관광과장

지금은 운영은 논개생가지하고 사당하고 해서 영어하고 일본어를 통역을 하는데 2명을 하였습니다.
도형

이도형위원

그러면 기간은 113일이라는 기간
정기

양정기산림문화관광과장

이렇게 11일로 산정 한 것은 당초에는 2명을 2개소에 운영하는 걸로 계획 신설하였습니다마는 현재는 일본어만 하고 있습니다. 외국어 영어는 지금 선발을 했다가 본인이 사퇴를 해가지고 지금 운영을 안 하고 있습니다. 선발 추가모집을 저희가 3차례에 걸쳐서 했는데 적정한 선발이 안 되가지고
도형

이도형위원

이렇게 묻는 이유는 외국어 통역까지 우리가 현장에 배치 할 정도로 그런 분들이 찾고 있는가 싶어서
정기

양정기산림문화관광과장

예 현재는 우리 생가지나 사당 같은 경우는 일본사람들이 많이 찾아오고 있습니다. 통역안내가 필요하다고 생각하고 있습니다.
도형

이도형위원

아 그래요 필요에 의해서 배치를 한 것이고만요.
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다.
도형

이도형위원

그런데 영어 통역은 우선 본인이 희망도 안 하지만 문제도 발생이 안 하니까 가능한 거 아니겠어요?
정기

양정기산림문화관광과장

현재는 외국어 영어는 저희가 선발을 아까 말씀드린대로 3차례에 걸쳐서 공고를 해서 선발을 했는데 응모자가 없었습니다. 왜냐면 한국어하고 영어하고 두 가지를 동시에 잘 해야 이게 소통이 되는데 그럴
도형

이도형위원

일본어 통역은 그 분은 어디세요? 우리 내국인이에요?
정기

양정기산림문화관광과장

일본사람입니다.
도형

이도형위원

일본서 이주국 가정이겠네요? 여기서 생활을 하시면서?
잘 되었네요. 예 이상입니다.

정영모위원장

예 이도형 위원님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

임정택 위원입니다. 먼저 산림과장님한테 여쭤 질의를 드리도록 하겠습니다. 183페이지하고 관련됩니다. 노거수 및 정자목 정비사업은 기정예산이 5천만 원 있었는데 증액해서 1억으로 증액을 하셨어요.
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다.
정택

임정택위원

참 좋은 일이라고 생각됩니다. 그냥 무관심하게 볼 수 있는 노거수나 정자목 들 관리해야 된다고 보여지고 이것은 정말 고무적인 일이라고 생각은 되는데 본의원이 최근은 아니었지만 가까운 때 보면 길가에 상당히 수령이 오래된 소나무들이 이렇게 반출되는 것들을 봤거든요. 도로에 세워져 있거나. 혹시 우리 장수군에서도 그 소나무 반출 허가를 해준 적이 더러 있습니까?
정기

양정기산림문화관광과장

지금 현재 소나무 반출은 허가 대상이 되는 경우만 해주고 있고요. 전면적으로 외부 반출은 금지하고 있습니다. 그래서 아까 반출허가가 가능한 것은 임야가 아닌 그런 지역에 생육되어 있는 소나무들. 조경수로써 키워 온 소나무들은 반출을 해주고 있습니다.
정택

임정택위원

조경수로써? 목적이 조경수 목적으로 키워 온
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다.
정택

임정택위원

그런 반출 허가사례는 충분히 있기는 있다 이 말씀이죠?
우리 청정장수의 상징이기도 하고 아주 귀한 귀중한 자산이 될 수 있으리라고 믿어서 나무는 키우기는 세월이 필요하고 힘들지만 반출하거나 베는 것은 한 순간에 해버릴 수 있기 때문에 신중하셔야 될 거 같고. 혹시 최근 한 2-3년 간에 반출 허가 상황같은 게 있으면 제가 한번 볼 수 있었으면 하니까 나중에 자료를 한번 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 그 페이지에 계속해서 관련인데 야생조수 피해는 그 신청절차는 어떻게 되어 있습니까? 지금 감액이 좀 되어 있죠? 천만 원 정도. 우리 번암지역에서는 본의원한테 야생조수 피해에 대해서 여러 가지 건의가 많이 들어오고 있거든요? 신청절차나 이런 거를 전혀 알고 있는 사람이 없는 거 같았는데 혹시 피해보상금을 수령한다면 어떤 절차를 거쳐서 하는지.
정기

양정기산림문화관광과장

야생동물 피해보상금은 농가에 사과밭이라든가 고구마, 인삼밭이 동물로 인해서 피해를 입은 농가에 대해서 직접 보상을 하는 제도이고요. 현재 읍ㆍ면에 피해신고를 해주시면 읍ㆍ면에서 저희 군으로 그 피해 상황을
정택

임정택위원

실사를 하고요?
보고가 되면 저희 군하고 읍ㆍ면하고 확인 해가지고 농가보상을 해주고 있습니다.
예 알겠습니다. 그리고 186쪽하고 관련입니다. 우리 논개판소리 전국경연대회는 이번에 최초로 실시 하는 겁니까?
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다. 1회 대회입니다.
정택

임정택위원

개최 시기가 언제라고 그랬죠?
정기

양정기산림문화관광과장

10월9일하고 10월10일 이틀 간 계획하고 있습니다. 논개 축제 때
정택

임정택위원

논개 축제
정기

양정기산림문화관광과장

10월10일인데요. 금년도는 10월10일에 하는데 전날부터 예선을 해서 10월10일에 본선을 하는 걸로 이렇게 계획되어 있습니다.
정택

임정택위원

. 186쪽하고 계속해서 관련인데 우리 번암에 작은 도서관사업에 대해서 잘 알고 계시죠? 그 사업비가 증액되기도 하고 그랬는데 그 작은 도서관은 리모델링 및 도서구입이 주를 이루고 있는데요. 제가 업무보고 때 우리 번암면장한테만 말씀드린 적이 있었는데 우리 그 사서 관리를 한다던가 대여 업무를 한다던가? 인원이 필요할 거 같거든요? 어떻게 생각하십니까?
정기

양정기산림문화관광과장

지금 현재 번암 작은 도서관 조성 사업은 국가 공모사업으로 선정이 되어서 저희가 추경 예산에 예산을 편성 한 것이고요. 그 영상자료 구입이나 도서관이나 도서구입, 이런 세부 사업으로 되어 있습니다. 세 가지 사업에 예산 반영을 요구 한 것이고 관리 운영은 지금 저희들이 군립 도서관이나 이런 것을 확장하기 위해서는 시설물 관리 인력이 필요로 하기 때문에 이런 작은 도서관 사업을 권장을 하고 있습니다. 그래서 자체적으로 인력을 해결 할 수 있는 그런 도서 사업을 확장을 하고 있기 때문에 우선적으로 작은 도서관 사업을 저희들이 공모에 응모를 해서 지금 선정을 해서 지원을 하고 있습니다.
정택

임정택위원

규모의 차이는 있습니다. 군립도서관 하고. 군립도서관은 사서, 청경, 또는 기간제 2명해서 4명이 근무를 하도록 그렇게 계획이 돼 있거나 하고 있죠? 그런데 규모가 작기는 하지만 만들어만 놓고 관리가 좀 소홀하면 그 효과, 얻어지는 효과가 작아지리라 생각되어서 그 인력도 한번 고려해 봐주십사 하는 말씀을 드립니다.
정기

양정기산림문화관광과장

예 일자리 창출이라던가 그런 쪽으로 저희가 지원요청을 해서 관리 인력을 지원확대 하도록 하겠습니다.
정택

임정택위원

그 다음 페이지 187페이지. 우리 지정문화재 조사 용역을 3천만 원 정도 되는데 용역을 어디에 맡기는 거죠?
정기

양정기산림문화관광과장

문화재 조사 전문기관에다가 할 계획입니다. 아직 대상은 선정이 안 되어 있고요.
정택

임정택위원

본위원이 생각하기로는 우리 장수 문화원에 향토문화 연구회가 있고 거기는 상당한 능력을 갖추신 분들이 상당히 있어서 최근에 발간 된 여러 가지 서적도 있고 각 지역별로 분포도 잘 되어 있고 안배도 되어 있고 그런 분들이 있는데 향후 이런 용역이라면 우리 문화원에 향토문화연구회를 활용해도 되겠다. 그런 생각이 드는데 미처 그 부분은 생각 안 해보셨습니까?
정기

양정기산림문화관광과장

기초조사라든가 이런 정도는 가능한데요. 이런 전문 문화재를 용역 할 수 있는 전문기관에서 해야 됩니다.
정택

임정택위원

그런데 아마 곳곳에 산재해 있는, 분포해 있는 그런 것들을 용역회사에서 다 찾아낼까? 본의원은 그것이 좀 걱정이 돼서 하는 말씀입니다.
정기

양정기산림문화관광과장

저희들이 1차 조사 아까 말씀 드린대로 1차 조사를 해서 200여점. 200여 건은 개ㆍ소는 조살 할 계획으로 있습니다.
정택

임정택위원

예 잘 알겠습니다. 우리 축산과장님한테 여쭤 보겠습니다. 축사화재 예방시스템에 대해서요. 예측시스템이라고 표기되기도 하고 예방시스템이라고 표기되기도 하는데 개ㆍ소당 1,300만 원 정도라고 말씀하셨는데 그 내용을 한번 조금만 간략하게 설명을 해주실 수 있으십니까?
주연

차주연축산과장

도에서 산출해서 내려왔는데 여기에 들어간 비용들을 저희가 보니까 스파크 감지 시스템하고 그 다음에 전기선로용량 감지 시스템, 그 다음에 전기 과부하 감지 시스템, 온도감지 시스템 이것이 4개를 한꺼번에 이렇게 설치를 해야 전체적으로 화재 예방이 가능 한 걸로 이렇게 판단을 한 거 같습니다. 도에서부터 이런 시스템들을 종합적으로 관리 운영 할라면 2,300만 원 정도가 시설을 할라면 들어가는 걸로 판단이 돼서 지금 저희들한테 공문이 내려온 사항입니다.
정택

임정택위원

시범이라고는 하지만 화재가 발생하지 않으면 효과를 입증하기는 어려울 텐데 시범 사업이 잘 되면 계속해서 보급하겠다 이런 생각으로 시범을 할 텐데 그 효과를 입증해내기가 참 화재가 직접 발생하지 않으면 어려운 상황일 거 같은 느낌이 드는데요.
주연

차주연축산과장

그런 상황이죠. 화재가 나지 않는다면 뭐 그걸로써 충분히 만족을 해야 되지 않을까? 이런 생각을 갖고 있습니다. 의원님께서 말씀하신대로 화재가 나지 않는다면 이것을 효과를 어떻게 입증 할 방법이 전혀 없는 걸로 알고 있습니다.
정택

임정택위원

우리 사업별 설명서 9페이지에 여기도 있죠. 고능력 번식우 유전자원 확보 사업에 대해서만 질의를 드리도록 하겠습니다. 3산 이상 암소 중에서 그 고급육을 생산하는 암소 구입이라고 하셨는데 송아지, 성우, 도축, 그 다음에 육질까지 관리가 그렇게 되고 있습니까?
주연

차주연축산과장

지금 저희들 흔히 보면 개체 식별 번호 있고 그 다음에 혈통 등록 번호가 있고 그렇습니다. 지금 아까 얘기한대로 저희들이 한우 부분에 있어서는 전체적으로 두 가지가 관리 되고 있는데 관리 된 데서 보면 조부, 외조부까지 말하자면 그 위에까지 전체적으로 혈통이 관리가 되고 있습니다. 그래서 저희가 지금 이 고능력 한우 유전자원을 확보하기 위해서 할려고 하는 것은 저희 관내에서 사육되고 있는 소들이 대부분 농가에서 3산 정도 하고 나면 일부 초산에서 후대 검증이 된 거죠. 초산에서 1플러스 원이 나왔건 플러스 원이 나왔건 어쨌건 간에 비육해서 내보내거든요? 그런데 저희들이 이 사업을 하면서 농가를 관찰하다 보면 정말 좋은 소들이 있습니다. 암소 지금 암소를 얘기하는 것입니다. 이 암소들을 그냥 도태 하는 거 보다는 저희 뱅크로 받아 들여서 그것을 계속 전체적으로 소 12-3회까지도 충분히 출산이 가능하다고 그러니까 이것을 저희 자원으로 확보한다면 장수에 커다란 자원이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 그래서 이 사업만큼은 저희 군에서 저희도 의욕적으로 하고 싶고 저희 장수군 축산 발전을 위해서도 꼭 필요한 사업이 아닌가 이렇게 생각을 하고 있습니다.
정택

임정택위원

그 3산 이후 12-3산 까지는 간다고 그러지만 적정 시기가 지나면 사실은 능력이 떨어지는 걸로. 그래서 송아지도 한참 전성기때보다 고령우가 되면 생산 능력이 떨어져서 거기서 수정란 난자를 채취한다는 얘기입니까? 아니면 그 소를 가지고 계속 출산을 시킨다는 얘기입니까?
주연

차주연축산과장

지금 저희가 주 목적은 수정란도 생산을 하고 아까 얘기한 출산도 시키고 이렇게 해서 전체적인 우리 뱅크에 가져 와서 정말 우량암소를 생산해내는, 가지고 있는 그런 사업으로 이해 하시면 될 거 같습니다. 그래서 대부분은 지금 현재 수정란을 생산하기 위한 소로 활용 할 계획입니다.
정택

임정택위원

그리고 마리 당 800만 원 정도 20두로 해놨는데 현실적으로 가격이 800만 원 정도 합니까? 3산 이상의
주연

차주연축산과장

지금 마리 당 800만 원을 계상을 했는데 이 정도 평균가격이 이 정도가 실지 거래되는 가격은 안 나오죠. 저희가 군에서 그것을 확보하기 위해서는 일정 부분 더 줘야 들어오는 거 아니겠습니까? 그래서 이 가격 결정을 할 때는 저희가 임의적으로 결정을 하는 것은 아니고 가격결정위원회를 구성한다던가 해서 정말 타당한 가격이냐 이게. 이렇게 해서 구입을 할 것입니다. 실지 판매되는 가격, 평균 가격보다는 높은 100만 원 이상 정도 높은 가격입니다.
정택

임정택위원

예 잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

정영모위원장

예 임정택 위원님 수고 하셨습니다. 준비되신 위원님께서는 예 오재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오재만위원

오재만입니다. 산림문화관광과장님 182쪽에 봉화산철쭉단지 보완사업 다 끝났어요? 무엇무엇이 해당이 되는가요? 그게 보완사업이라고 하면.
정기

양정기산림문화관광과장

보완사업은 현재 화장실을 작년에 신축을 하였습니다.

오재만위원

끝났어요? 그리고 또.
정기

양정기산림문화관광과장

신축을 했는데 그 뒤에 사면 정리가 안 되가지고 사면정리를 위한

오재만위원

다 했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

안했습니다. 추경에 확보해서 할 계획입니다.

오재만위원

꽃나무는 다 심었어요?
정기

양정기산림문화관광과장

철쭉은 식재를 하였습니다.

오재만위원

다 끝났어요? 계획된 면적? 얼마나 되요? 계획된 면적이?
정기

양정기산림문화관광과장

지금 저희가 4,5ha정도?

오재만위원

4,5ha
정기

양정기산림문화관광과장

4,1ha정도 식재를 하였습니다.

오재만위원

지금까지 올 봄까지 꽃나무 심은 게? 금년 것만 전체가 몇ha가 되요?
정기

양정기산림문화관광과장

전체 면적은 20ha 정도 됩니다.

오재만위원

20ha 금년에 4,5ha 그럼 많이 심었네 금년에? 금년에 가뭄이 좀 있었죠? 비가 많이 왔던가?
정기

양정기산림문화관광과장

올해는 비가 많이 왔습니다.

오재만위원

잘 살았어요? 고사율 몇%나 봐요?
정기

양정기산림문화관광과장

고사율은 저희가 20%정도

오재만위원

직영을 했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

아닙니다.

오재만위원

용역을 줬어요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 산림조합에서

오재만위원

본위원이 현재 확인은 안 했는데 듣는바에 의할 거 같으면 고사율이 20%가 넘는다고 그래요. 너무나 막대한 예산을 들여서 우리 봉화산철쭉단지를 잘 가꾸어 나가고 있는데 철쭉단지에 철쭉이 없으면 안 되잖아요? 아무리 옆에 광장이 좋고 화장실이 좋아도 철쭉이 없을 거 같으면 넘어서 남원으로 다시 돌아가거든요? 하자보수는 언제 해요?
정기

양정기산림문화관광과장

하자보수는 하반기에 조사를 해서 실시할 계획입니다.

오재만위원

철저하게 해주세요? 그걸 말씀 드릴라고 했어요. 다음에 183쪽에 노거수 및 정자목 보호사업을 누누이 얘기를 해왔고 지금 추진도 하고 있는데 또 많이 죽어가는 데가 있어요. 그런데 천천 운곡 제가 살고 있는 데가 나무가 두 개가 죽었어요. 그게. 원인을 몰라요. 이상하게 공사하면서 동시에 죽었어요. 한번 원인 규명 좀 해줘요. 몇 백년 된 나무들이 이유 없이 그렇게 갑자기 죽어버린다는 것은 어떤 인위적인 어떤 가해가 되지 않았냐 그런 문제도 있고
정기

양정기산림문화관광과장

저희들이 1차 한번 현지를 조사를 하고 더 필요하다면 전문

오재만위원

해가지고 의뢰까지 전문기관에 의뢰까지 해가지고 원인규명을 해서 다시는 그런 일이 없도록 하나의 본보기가 되어야 할 거 같습니다. 185쪽에 전라좌도 장수굿 전수활동 지원. 3천만 원이 됐네요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다.

오재만위원

내용이 아까 10개 학교 8개 단체인데 이게 강사비입니까?
정기

양정기산림문화관광과장

예 강사비이고요.

오재만위원

순전히 강사비로만 되어 있어요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 학교에서는 교재를 지원토록하고

오재만위원

학교에서는 그 때 400, 600인가 섰던가요? 얼마 섰었죠? 교육청에서 그 때 얘기가 됐었죠.
정기

양정기산림문화관광과장

하반기에 천만 원 지금 계획하고 있습니다. 저희가 상반기에 8개 학교를 초등학교를 대상으로 시범운영을 하였습니다. 그래서 이번에 추가 승낙을 받아가지고

오재만위원

그러면 상반기에 학교 10개 학교 다 했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

8개 학교

오재만위원

8개 단체라고 하고 10개 단체라고 아까 그랬는데
정기

양정기산림문화관광과장

아니 상반기에 8개 초등학교를 대상으로 했고 이번 추경에 계획 된 게 하반기에 10개 학교

오재만위원

그럼 여기에 한 달에 몇 시간씩 가서 교육 연수를 시켰어요? 강의를.
정기

양정기산림문화관광과장

한달에 일주일에 두 시간씩.

오재만위원

일주일에 두 시간씩 어디서 가서 했죠?
정기

양정기산림문화관광과장

학교에 가서 했습니다.

오재만위원

학교에서 누가?
정기

양정기산림문화관광과장

지금

오재만위원

장수굿 보존회에서?
정기

양정기산림문화관광과장

예 풍물보존회에서

오재만위원

그런데 거기에서 요구 한 것이 예산이 지금 반영이 많이 안 됐죠?
정기

양정기산림문화관광과장

이번에 3천만 원 추경을 당초에 상반기에 했기 때문에 추가로 희망학교하고 단체를 받아가지고 추 경에 3천만 원을

오재만위원

요구 들어온 것은 다 해줬어요? 지금?
정기

양정기산림문화관광과장

한 군데만 지금 안 됐습니다.

오재만위원

거기 전라 장수굿 보존 활동을 어떻게 보면 행정에서 해야 할 일들을 여기에서 앞장서서 하고 있기 때문에 협의가 들어오면 그 분들이 자기들을 위해서 하는 것이 아니고 아까 초등학교를 할 거 같으면 중학교 고등학교 까지 진학이 되고 또 거기를 졸업 할 거 같으면 민간단체까지. 민간단체라 할 거 같으면 자기가 소속 된 지역에 와서도 활동을 하거든요? 자동적으로 되니까 초등학교, 특히 어린아이들부터 훈련이 잘 될 수 있게 교육이 될 수 있도록 예산을 지원 좀 해줘요.
정기

양정기산림문화관광과장

예 지속적으로 올해 처음 했으니까요 지속적으로.

오재만위원

이것도 미흡한데 내년도 예산이라도 좀 잘 그 분들하고 계획을 철저히 세워가지고 행정 주도로 한번 나가봐요. 예?
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇게 하겠습니다.

오재만위원

그 다음에 186쪽에 민간경상보조 지원문화 컨설팅 지원을 지방대 활용 컨설팅을 한다고 그랬는데 뭔 사업인가요? 이게? 3천만 원, 6천만 원인데
정기

양정기산림문화관광과장

187쪽?

오재만위원

186쪽.
정기

양정기산림문화관광과장

이것은 지방대를 활용하는 문학컨설팅 사업으로 국가 공모사업으로 저희가 선정이 됐습니다. 그래서 한누리전당 활성화방안에 관한 컨설팅으로 원광대학교하고 무역을 하고 있습니다.

오재만위원

내용이 뭔 사업이냐고요.
정기

양정기산림문화관광과장

한누리전당 활성화 방안하고 장계문화시설 등을 활성화 프로그램 등을 하기 위한 컨설팅 사업입니다.

오재만위원

내용이 어떤 어떤 사업.
정기

양정기산림문화관광과장

한누리전당이 문화프로그램이나 체육프로그램이나 이런 것들이 활성화가 안 되고 있고 장계문화 체육시설도 그렇고 그래서 거기에 따른 운영활성화 방안에 대한 컨설팅을 해서 그 결과물을 저희한테 제출하는

오재만위원

6천만 원을 줘가지고?
정기

양정기산림문화관광과장

예 국비가 3천만 원입니다.

오재만위원

그래야 할 필요가 나오는가요?
정기

양정기산림문화관광과장

지금 현재 운영 활성화를 위해서는 굉장히 필요한 사업으로

오재만위원

지금 우리 군청 각 실과에서 열심히 하고 있고 그런데
정기

양정기산림문화관광과장

지금 현재는 체육시설, 체육 위주로만 되어 있거든요? 그래서 문화활동이라든가 예술활동, 이런 것들이 상설 운영이 될 수 있도록

오재만위원

그러면 거기에서 방안까지 다 준비가 되는가요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다. 그 방안을 제시를 해줍니다.

오재만위원

어떻게 해야 앞으로 그 방법을?
정기

양정기산림문화관광과장

저희가 현재까지 진행 된 것은 세미나를 한번 개최를 했고 현재 우리 관내에 고창, 김제 문화예술회관을 선진지를 다녀왔습니다. 앞으로도 계속

오재만위원

알았어요. 그 다음에 문화유산 보존은 어떤 유산 어떤 유산 목록이 나와 있어요? 여기? 중간 부분 187쪽 위에서 두 번 째 칸.
정기

양정기산림문화관광과장

그것은 국립 전주박물관 역사의 물길전에 따른 기획 특별전을 열고 있습니다. 도록 발간이 되어 있는데 우리 군에서 도록 200권 구입 하는 거 하고 비지정문화재 조사 용역을 위한 용역을 3천만 원 두 가지입니다.

오재만위원

3천 500만 원?
정기

양정기산림문화관광과장

3천만 원입니다.

오재만위원

3천 500만 원은 무엇인가? 그런데 거기에 여기 가야 문화권에 대해서는 한번 관심 가져 봤어요? 구체적인 내용을 그렇게 손에 쥐어줬었는데도 그걸 안 하고. 학교에서까지도 그걸 지원을 해서 같이 하겠다고 얘기를 했는데 우리 장수 지역의 뿌리. 지금 김수로를 하고 있죠? 연속극. 어느 방송인가? 금강가야 김해가야에서 11개 가야국이 생겨서 씨족, 부족국가들이 김해 쪽에서 생활했던, 그런 것들이 쭉 나오는데 앞으로 어디까지 전개되는지는 몰라요. 그러면 우리 장수 가야도 거기에 포함되어 있는거거든요? 우리 장수 옛날 선조들이 위치가 어떤 삶을 살았다는 것들이 지금 금강가야 아니 김수로를 보면 약간 짐작을 할 수가 있지 않느냐 하는 생각이 들어요. 그러면 장수하고 장계 것을 얘기할게요. 물론 과장님 애를 많이 쓰시고 수고도 하셨고 땅도 매입도 했는데 물론 본인들이 안 팔려고 해서 못하겠습니다마는 그러면 우선 그것은 뒤로 미룬다 하더라도 이 가야문화역사 찾기라든가 어떤 세미나를 해가지고 우리 장수 옛날 지역이 어떤 삶을 조상들이 살아 왔던 것인가? 그걸 한번 찾아보자고 해도 그렇게 안 해요? 그렇게 싫어요?
정기

양정기산림문화관광과장

그건 아니고요.

오재만위원

관심을 가져 봐요. 해가지고 이런 거 할 때 “문화유산보존” 말 좋네 여기. 그런 거 진짜 우리 장수가 어떤 곳이었는가를 한번 찾아봐야죠. 이번에 도중에 김수로 보면서 자꾸 그런 생각이 들더라고요.
정기

양정기산림문화관광과장

이번 전주문화관광에서 하고 있는 역사의 물길 특별전에도 저희 가야 문화에 대한 유적이라든가 그런 도록도 지금 수록이 돼 있습니다.

오재만위원

과장님 그거 한번 해보세요. 같이. 지난번에도 말씀드렸던 것이랑. 그리고 여기 예산은 없는데 88고속도로 개설이 되는 과정에서 소나무가 100그루 정도 나온다고 그랬었죠?
정기

양정기산림문화관광과장

예 그렇습니다.

오재만위원

그거 다 이설 했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

저희 현지조사 해가지고 소나무 기증을 받을려고 했는데 조사 결과 구간 내에 있는 소나무는 우량한 소나무들이 아니어가지고 그것은 저희들이 안 가져오는 것으로 그렇게 결정을 했습니다.

오재만위원

우량소나무가 100그루가 나오기 때문에 그것을 어디어디에 갖다 이것을 심어야겠다고 예산까지 확보 했었죠?
그렇게까지 했는데 이제 가서 보니까 우량소나무가 아니라고 할 거 같으면?
정기

양정기산림문화관광과장

그때 당시는

오재만위원

아니 가만 있어봐요. 가서 보니까 우량소나무가 있어서 100그루 정도는 나오니까 그 이설을 해야 하는데 나무값은 안 주고 이설비만이라도 좀 세워달라고 해가지고 승인이 됐잖아요. 됐으면 이미 그 때 확인 했을 때는 우량소나무가 있는데 이제 가서 보니까 우량소나무가 아니다는 것은 어떻게 얘기를 드려야 됩니까?
정기

양정기산림문화관광과장

88고속도로 공사 측에서 저희 군에다가 무상 기증을 조건으로 그 때 당시는 도로공사 구간내에 포함 되는 소나무를 저희한테 기증한다고 해서 그 후에 인제

오재만위원

그렇게 좋은 사업이라서 번암에 물공원 사업이라든가 장수, 장계, 계북 그런 공간 지역에 하면 좋겠더라고요. 그래서 그 때 전적으로 동감하면서 하라고 해달라고 그랬었는데 그 후에 아무런 얘기 없더니 이제 와가지고 물어보니까 우량소나무가 아니라고
정기

양정기산림문화관광과장

그 기증을 다른 곳에서 저희가 받아가지고 지금 장수기상대 사거리하고 노하리

오재만위원

노하리 사당 입구
정기

양정기산림문화관광과장

사당 입구하고 해서 이렇게 기증소나무로 소나무 공원을 조성을 하였습니다.

오재만위원

왜 그러면 결과 변경내용에 대해서 의회에 와서 설명내지 보고 한번 안 했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

그것은 목적은 그 때 당시에는 88고속도로 치를 기증을 무상으로 한다고 하고 일반인들도 기증을 받는

오재만위원

그러면 예산은 어디다가 집행했어요?
정기

양정기산림문화관광과장

아까 말씀드린대로 기상대 사거리하고 사당 앞에

오재만위원

그러면 당초 산출기초 목적이 몇 억에 집행을 했네요?
정기

양정기산림문화관광과장

그것은 당초 부기상에 저희들이 목적지를 정해놓고 기증소나무를 이설하는

오재만위원

그렇게 하지 마시고요. 변경이 되면 변경 됐다고 와서 설명 하면 들어줄 텐데 왜 내버려 뒀다가 그거 안 한 것을 알고 물어보니까 그렇게 얘기를 하면 어떻게 합니까?
정기

양정기산림문화관광과장

당초 계획 된 것이 잘못 안 가져 온 것은 잘못된 사항인데요. 다른

오재만위원

앞으로 변동사항이 있으면 예산 목적을. 그럼 예산 그 때 성립 안 됐을 수도 있어요. 그게. 해주겠습니까? 예산 안 해주지? 그때 보고한 내용이 적정하고 좋고 우리 관내에 필요하기 때문에 해 준거요. 그런데 혼자 이해 할 거 같으면 뭐하러 예산 편성해요. 그냥 풀로 다 가지고 있다가 써버리지. 집행해버리지.
정기

양정기산림문화관광과장

88고속도로 치를 포함한 관내 기증 소나무를 저희들이

오재만위원

아니 그럼 그 때 거짓말, 지금 거짓말 한 것이 뭐냐면, 그 때 가서 우량소나무가 100주가 나온다고 해서 해줬는데 지금 가서 보니까 우량소나무가 아니라고 하는 것은 또 그 때 당시에 거짓말 한 거잖아요 그게. 왜 그렇게 해요.
정기

양정기산림문화관광과장

저희들은 실제 도로가 난 상황에서 실질적인

오재만위원

누가 가서 해주겠어요? 공명서 그 때 100주 나왔다는 거 우량소나무 그거 복명서 가져와 봐요. 예?
정기

양정기산림문화관광과장

실질적인 조사가 도로가 난 뒤에 이루어지기 때문에

오재만위원

아니 그 때 가서 조사해보니까 100주 우량소나무가 있다고 해서 복명했을 거 아니에요? 예산 세우기 전에 그 복명서 가져와봐요. 다음에 197쪽에 민간자본적보조 벌꿀 가공시설지원사업 어디다 해주죠? 이것을? 아니 축산인가? 그러면 과장님 그렇게 해주시고요 변경되면 수시로 와서 변경 했다는 얘기를 해줘요. 항상 여기 의원님들 계시지 않습니까? 그리고 아까 말씀드린 것은 자료 가져와보고요. 193쪽에 민간자본적보조 축사시설현대화사업 하는데 1개소에 축사 재건축을 해주네요? 어디 거에요? 193쪽. 축사시설현대화사업 하는데 재건축 해주는 거. 어디 거, 노후 사암에 노후화 축사 개ㆍ보수 또는 축사 재건축. “또는” 들어가는 거 보니까 아직 확정이 안 됐다는 얘긴데 설명서 보니까.
주연

차주연축산과장

(청취불능)

오재만위원

어떻게 생긴 축사인데 이렇게 재건축을 해줘요?

정영모위원장

마이크 마이크 켜고 답변을.
주연

차주연축산과장

축사 시설이 오래 됐다던가 이런

오재만위원

개인거요 이게?
주연

차주연축산과장

예 개인겁니다.

오재만위원

개인 것도 그렇게 개축까지 해줘요?
주연

차주연축산과장

이것은 기존 축사를 철거 후에 같은 면적 이내로 다시 신축 했을 때 현대화 사업이라고 해서

오재만위원

아직 정해지질 않았어요? 대상은 어디어디치요 그게.
주연

차주연축산과장

지금 대상은 번암에 박영근씨인데 거기를 지금

오재만위원

번암 박 누구? 언제 지었어요? 축사를?
주연

차주연축산과장

아니 지을 겁니다.

오재만위원

아니 언제 지었길래 노후화가 됐냐고.
주연

차주연축산과장

옛날에 젖소부터 사육한 것으로 알고 있는데 그 시설이 몇 년도에 지었는가까지는 저희가 안 했는데 이 사업을 신청을 해서

오재만위원

그것을 파악을 해보고
주연

차주연축산과장

저희들이 지금 도에다가 올려가지고

오재만위원

왜 본위원이 그 얘기를 할라고 그러냐면 그 때 당시에 축사를 지었던 분들은 전부다 이게 해당이 이렇게 해줘요?
주연

차주연축산과장

아니 다는 아니고요. 저희들이 신청 받아가지고 금년에 저희가 3농가인가가 신청을 했습니다. 신청을 받아서 도에다가 올렸는데 도에서 지금 아까 얘기한 박영근씨만 선정이 되어서 내려와서 아까 2억 5천

오재만위원

계속사업이에요? 처음 들어온 거죠 이게?
주연

차주연축산과장

이 사업요? 아니 계속 진행 되어 온 사업으로 알고 있습니다.

오재만위원

아 오래 전부터?
그 현황 한번 줘 봐요. 현황 주고 그러면 그 때 당시에 시설 했던 축사는 이게 작은 돈이 아닌데 새로 신규로 할라고 하는 분들이 많이 있잖아요?
순번이 안 돌아와서, 채택이 안 돼서 못하고 있단 말에요. 그런 분들한테 이 참여 기회를 주는 것이 맞지 않냐? 얼마라도. 보조라도 해줄 거 같으면 이 어려운 시기에 축산을 할라고 하는 분들한테 큰 힘이 될 것이다 하는 생각에서 말씀을 드리는 거에요. 한번 해가지고 이 분들은 자생력이 있다고 봐요. 이미. 오래전부터 축사를 해가지고 했다면 충분히 자생력이 있어. 그걸 키워서 내가 별도로 내 사업비를 들여서 축사를 지을 수 있는 능력이 있다고 보는데 신규로 어려움 영세 농가들한테 지원을 해주는 것이 낫지 않느냐? 그런 생각이 들고요. 시간이 이제 1분뿐이 안 남았는데 축사 한우가 많이 나가는데 여기 보니까 194쪽에 고품질 돼지고기 생산지원사업. 1개소가 있네요? 어디에다가 하죠? 이것은?
주연

차주연축산과장

이것은 아직 선정이 안 돼 있습니다.

오재만위원

750만 원 줘서 무엇을 하죠? 이게?
주연

차주연축산과장

이것은 이유자돈 보육돈사. 젖 뗀 자돈보육돈사시설

오재만위원

750만 원 가지고 뭘 해요?
주연

차주연축산과장

750만 원 가지면 이유 돈사 충분히 짓죠. 칸만 막아서 이렇게 하니까.

오재만위원

칸? 벌꿀은 어디라고 그랬죠?
주연

차주연축산과장

양봉협회요.

오재만위원

협회에다가 나가는 거에요?
예 이상입니다. 시간이 또 다 됐네.

정영모위원장

예 오재만 위원님 수고하셨습니다. 김홍기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

김홍기 위원입니다. 방금 동료 위원들께서 얘기를 하셨는데 전라좌도 장수굿 전수활동지원에 있어서 과장님!
우리 장수에 임실에 필봉농악, 그리고 진안에 증평농악, 이렇게 해서 천천에 증평농악을 하고 장수읍에서 임실 필봉농악을 하고 있는데 그 전통문화라고 하는 것은 흩어진 것도 추슬러야 되고 또 그것을 확실히 정리할 필요가 있다고 하는 시각에서 얘기를 드리는데 이것은 장수 좌도농악에 관련해서만 교육비를 주는 건가요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 작년에 저희들이 대표 굿으로 장수굿부터 개발이 됐기 때문에
홍기

김홍기위원

필봉농악이나 증평농악은 가르치던 않고만요? 학교에서요? 그러면 정리가 어느 정도 되어가지고 있어요? 뭐 재작년부터 계속해서 우리 전통굿은 장수 좌도농악으로 해가지고 이렇게 발전시켜야 된다고 하는 그런 요구를 했었는데
정기

양정기산림문화관광과장

지금 작년에 가락도 발간이 완료가 됐기 때문에 그 가락도를 중심으로 해서 금년에 풍물 전수를 전라좌도 장수굿 대표 굿으로 전수 활동을 하기 위해서 금년에 처음으로 학교를 통해서 지원을 했었습니다.
홍기

김홍기위원

그러면 머지 않아서 이제 하나로 장수좌도 농악으로 해서 그렇게 가겠네요?
정기

양정기산림문화관광과장

학교를 통한 전수활동을 최종적으로 하고요. 또 각 단체별로, 단체별로 하는 것은 개별적으로 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그렇게 해서 정리를 해나가서 그렇게 할 수 있도록 해요?
정기

양정기산림문화관광과장

예 지속적으로 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

다음에 비지정 문화재 조사 용역에 있어서 지금 지정문화재라고 하면 국가보물, 국가문화재, 그 다음에 도지정문화재. 이렇게 하고 그 다음에 향토문화재로 이렇게 구분이 된다 말에요? 그런데 향토문화재로 지정이 된 그런 문화재가 비지정으로 들어가는가요? 지정으로 들어가는가요?
정기

양정기산림문화관광과장

비지정 문화재에 대한 전수조사를 해서 문화재로써 보존 가치가 있는가? 그런 것들을 문화재 지정을
홍기

김홍기위원

그러면 향토 문화재로 지정이 된 거, 또 향토문화재로도 지정이 안 된 것도 비지정으로 들어가야 되겠죠? 같이 포함되어서 용역을 줄라고 그러죠?
정기

양정기산림문화관광과장

지정이 안 된 것을 포함해서 저희들이 용역을 할 계획입니다.
홍기

김홍기위원

예 그런데 본위원이 요구하고 싶은 것은 지금 잘 알고 계시겠지만 용암사 관리사라든가 또 정충신 관리사라든가 압계서원, 화산사 등등 해서 6군데가 관리사가 너무나 부실하고 또 관리사가 없는 데가 있기 때문에 연차적으로 해서 관리사를 하나씩 만들어주는 쪽으로 가자고 요구를 했었는데 그 관계는 지금 어떻게 되어가고 있어요?
정기

양정기산림문화관광과장

비지정문화재 조사 용역을 그런 성원들이 포함 될 것입니다. 거기에 따른 관리사 문제도 거기에서 검토를 해 서 아까 말씀드린대로 그 결과물이 나오면 연차적으로 계획을 세운다던가 별도로 우리가 예산확보를 한다던가 하는 노력이 필요하다고 생각합니다.
홍기

김홍기위원

그래요. 이게 빨리 용역이라도 줘가지고 그 용역에 의해서 계획을 세워가지고 거기 외지 사람들도 많이 제를 지내러 왔다가 세상에 그 문화재는 그런대로 유지보수가 되고 있습니다마는 관리사를 보면 그냥 비가 새고 너무나 허술해서 장수군은 이렇게 문화재 관리 하는데 관심이 없냐 하는 쪽으로 굉장히 비판적으로 얘기하더라고요. 그 분들은 다른 데도 돌아다니기 때문에 비교 검토가 된다는 얘기죠. 너무나 우리가 허술하게 방관하고 있지 않는가 생각을 하셔야 됩니다.
정기

양정기산림문화관광과장

그 문제는 보호 구역내에 있는 서원이라든가 그 시설물들은 저희가 예산 확보를 위해서 지속적으로 보수를 하고 있습니다마는 관리사 문제나 아까 말씀하신대로 보호구역 외 지역에 있기 때문에 이번 조사를 통해서 꼭 필요성이, 보수할 필요성이 있다던가 그런 경우에는 별도로 저희들이 대책을 세워서 연차적으로 보수를 해야 된다고 그렇게 생각합니다.
홍기

김홍기위원

업무를 좀 적극적으로 임해주셨으면 합니다. 왜냐 하면 국가라든가 돈은 지정을 해서 철저하게 관리를 해주는데 그 나머지는 우리 군에서 향토문화재로 지정을 해서 관리 하도록 되어 있단 말입니다. 그러면 우리 군의 책임이라는 얘기죠. 도나 국가는 그만큼 문화유산을 갖다가 관리하는데 제대로 철저하게 하는데 우리 군은 그렇게 해서 되겠습니까?
정기

양정기산림문화관광과장

그런 관리사에 대한 보수 요구는 민원이 지속적으로 지금도 있습니다. 이번 조사를 통해서 어떤 대책을 수립하고 거 기에 따른 예산확보를 해서 추진토록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

다음에 “자연와룡리휴양림 등산로정비”가 이게 어디를 한다는 얘기입니까?
정기

양정기산림문화관광과장

와룡휴양림 내에 와룡휴양림에서 오개치하고 삿갓봉입니다. 구간 거리가 3㎞정도 되는데
홍기

김홍기위원

와룡휴양림 경내가 아니고
정기

양정기산림문화관광과장

와룡휴양림 내에서 오개치하고 오개치에서 삿갓봉까지 그 구간 거리인데요
홍기

김홍기위원

아니 뭐 꼭 필요하다고 생각을 하고 본위원이 업무 보고 때 참여를 안 했기 때문에 이 시간을 통해서 간략하게 얘기를 드린다면 자연휴양림 휴가촌 방화동에 갔었고 그 다음에 와룡리를 한번 비교를 해보기 위해서 같은 날 다녀왔습니다. 그런데 방화동에 가보면 정말 폭포라든가 산막이라든가 화장실이라든가 길이라든가 등등 또 데크로까지 하고 있더라고요 공사를요? 그래서 보면 정말 와서 쉬는 분들이 부족하지 않고 심신을 달랠 수 있고 편하게 휴양 할 수 있는 그런 여건을 제대로 갖췄구나 하는 생각이 드는데 와룡자연휴양림을 가보니까 너무나 어둡습니다. 거기하고 비교를 했을 때. 도로가 움푹짐푹 패여가지고 몇 년도에 포장 했는가를 알 수가 없어요. 그런 정도를 방치해놓고 또 물빠짐이 수로가 잘 안 돼 가지고 거기에서 상당히 산사태도 날 위험이 도사리고 있고 또 화장실 하나 제대로 된 거 없고. 본위원이 오죽하면 사진을 요소요소에서 찍어 왔어요. 그렇게 봤을 때 같은 휴양림에 장수군 내에 소재하고 있는데도 불구하고 와룡휴양림에서 휴가를 왔던 분들이 다시는 안 오고 저 쪽 구경만 하면 절대 저기는 안 가겠더라고요. 그렇게 같은 지역 내에서 어디는 제대로 정말 최첨단, 최고급 시설로 다 해놓고 한 쪽에는 그냥 내방치고, 이런 정책이 되어서는 이게 맞는건가 모르겠네요.
정기

양정기산림문화관광과장

위원님 지적대로 와룡휴양림에 대한 시설 보수는 시급한 실정입니다. 도로라든가 도로 포장이 오래 돼가지고 좁고 비좁고 해서 휴양림객 이용하는데
홍기

김홍기위원

이게 문짝이 이렇게 참 색깔이 이질적으로 이렇게 돼있어요. 무슨 참 양복바지가 빵구가 나가지고 그냥 기운 거 마냥 그런 인상이 들더라고요. 그리고 이것이 운동한다고 배구코트를 만들었는데 녹이 슬어가지고 육안으로 볼 수가 없을 정도로 그렇게 돼있습니다. 그 다음에 화장실도 보니까 이렇게 돼있어요. 정말 그러니 이게 제대로 거기까지 휴양시설을 만들어 놨는데 오는 분들이 정말 쾌적하게 또 편안하게 쉴 수 있는 그런 여건을 어느 정도 갖춰놔야 되는데 가보면 뭐 문짝이고 뭐고 좀 컴컴해서 어두워서 기분부터 상쾌하지 못하겠더라 하는 생각이 들더라고요. 그래 어떻게 하실 계획을 좀 얘기해보세요.
정기

양정기산림문화관광과장

위원님 말씀대로 와룡휴양림 부분에 대해서는 저희가 국비라든가 우리 군비를 투자해서라도 연차적으로 시설 보수를 해야 할 것입니다. 저희도 자체 계획을 수립해서 점진적으로 보완 하도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

예산이 총체적으로 필요한 것을 가서 파악을 해요. 그래서 예산이 좀 든다고 하더라도 어느 정도 균형을 맞춰야 된다고 하는 생각을 가지시고 내년도부터라도 철저하게 준비를 해서 추진해주시기 바랍니다.
정기

양정기산림문화관광과장

예 알겠습니다.
홍기

김홍기위원

다른 분들이 축산과는 다 한 거 같고 한 가지만 얘기를 할게요. 사실은 축산과도 제가 업무보고 때 없어가지고 잠깐 얘기를 드릴게요. 유전자뱅크가 상당히 운영이 잘 되고 있더라고요? 짜임새 있게. 지금 현재 482두가 확보가 돼있더만요 소가.
주연

차주연축산과장

오늘 날짜로 501두까지 송아지가 생사이 돼서 501두 현재 그렇습니다.
홍기

김홍기위원

아 그래요? 본위원이 파악 할 때는 그렇고. 해서 가만히 생각을 해봤어요. 한우 브랜드를 지속적으로 우리가 유지해갈려면 한우 사업단한테 책임 전담제를 맡겨서 거기에서 총체적으로 체계적으로 이렇게 한우관련사업을 했으면 좋겠다 하는 생각을 해봤고. 특히나 같은 날 본위원이 여기 그사료 거기 생산하는 공장을 가봤더니 준공이 됐더라고요. 그 운영은 지금 어떻게 하실 계획을 갖고 있어요?
정기

양정기산림문화관광과장

지금 현재 TMR공장 운영은 자체적으로 운영 할 계획입니다. 현재 운영하고 있는 것은 시험생산 하고 있는데 시험생산한 것은 지금 여러 가지 사료성분을 고려해서 지금 뱅크에 유전자뱅크에 소에 급식을 하고 있습니다. 그래서 요즘은 하루에 500kg에서 1톤 정도만 생산하는 정도만 이렇게 운영을 하고 지금 시험생산이 완료가 되면 8월말 쯤해서 준공식과 함께 민간인, 우리 일반인 축산농가한테도 공급되는 체계로 운영 할 계획입니다. 현재는 지금 자체적으로 운영 할 계획입니다.
홍기

김홍기위원

그런데 본위원 생각은 좀 틀리거든요. 왜 그런 생각을 했는가 하니 유전자뱅크를 운영한 실태를 파악을 해보니까 이제 수정에서부터 판매까지 그 단계적인 체계의 시스템을 일원화시켜가지고 그렇게 가야 할 필요가 있다. 그랬을 때 경비라든가 여러 가지 효과성이라든가 이런 것이 단계적으로 제대로 갈 거 아닌가 하는 생각에서 TMR사료 공장도 한우사업단이 거기를 운영하는 것이 바람직하겠다 하는 생각을 해보거든요?
주연

차주연축산과장

저희 생각은 그렇습니다. 현재 TMR공장하고 유전자뱅크하고 같이 연계시키고, 지금 여러 의원님들께서 잘 아시다시피 친활력 사업이 금년에 지금 거의 마무리 되는 걸로 정부에서는 더 이상 추진 안 하는 걸로 가닥이 잡혀가고 있는 거 같습니다. 그래서 그런 인력들이 지금 현재 그 사업을 아까 얘기한 뱅크사업하고, TMR사업을 같이 엮어 가면서 이루어진다면 앞으로 우리 장수 한우 발전에 커다란 밑거름이 될 것이다. 라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 현재는 TMR공장 우리 자체적으로 운영을 하고 있지만 앞으로 먼 장래에는 TMR공장이 저희들이 절차상 물건을 원료를 구입하는 것도 절차상 상당히 번거롭고 그래서 결국 법인이던지 그래서 어떤 운영주체를 선정을 해서 그 사람들이 운영하도록 하는 것이 좀 효과적이지 않느냐 이런 생각들을 갖고 있습니다. 그런 쪽으로 일단 전환을 하되 일단 우리가 나름대로 운영을 하고 거기서 충분히 시설 보완이 되고 나면 저희가 지금 안을 잡고 있는 것이 운영지원, 운영조례까지 안을 잡고 있습니다. 그래서 의회에 보고를 드리고 운영조례를 통과 시켜서 그 운영조례에 맞게 민간위탁을 하던가 법인 위탁을 하던가 이런 방법을 모색 해 나갈 계획입니다.
홍기

김홍기위원

그래서 친활력사업이 금년도로 해서 마지막이라고 했죠?
주연

차주연축산과장

거의 지금 그렇게 가닥이 잡히고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그렇게 간다면 우리 군에서 법인으로 해서 공기업으로 해가지고 사실은 지속적으로 한우사업단은 우리가 운영 할 필요가 있다. 라고 하는 생각이 들어요. 군비가 좀 든다고 하더라도 그게 바로 장수 한우의 브랜드를 가지고 계속 갈 수 있는 그런 여건을 갖고 가는 거 아니냐 하는 생각을 해보면서 그래서 독립체산제로 해서 한우 관련사업에 대한 것을 거의 행정에서 할 수 있는 거, 하고 있는 것을 상당부분 그 쪽한테 책임지고 할 수 있는 체계로 해서 일원화 시켜서 관리가 됐을 때에 이게 제대로 한우육성사업이 갈 거 아니냐 하는 생각을 해보는데 그래서 저는 우리 차과장을 두고 하는 얘기는 아닙니다. 어디로 가는가 모르는 거 아닙니까? 그랬을 때 이제 우리가 축산과를 팀제로 한다던가 조금 규모를 줄이고 그렇게 해서 가는 것이 제대로 가는 거 아니냐? 특히 어떤 생각이 들어서 그런고 하니 장수한우 브랜드가 지금 현재 무진장축협으로 가 있잖아요? 그게 지리적 표시가 안 됐기 때문에 우리 장수 한우만 그 브랜드 이름으로 판매 할 수가 없고 진안에서나 무주에서나 생산 된 한우도 장수 브랜드를 가지고 지금 판매가 될 수 있다는 얘기죠. 그랬을 때 그만큼 신뢰나 우리가 믿음을 갖고 갈 수 있겠는가 해서 무엇인가 이름을 하나 만들어갖고 우리 브랜드를 만들어야 될 필요가 있다 하는 생각까지 해요. 그래서 그런 전반적인 문제까지 포함을 해가지고 생각을 해본다면 이제는 한우사업은 좀 더 변화가 되어서 어떤 체계적인 행정에서 할 수 있는 범주를 좀 더 우리가 업무 컨설팅을 해가지고 가는 것이 바람직하겠다. 하는 생각을 해봐요. 어떻게 생각하세요?
주연

차주연축산과장

저도 김홍기 의원님 생각에 전적으로 동감을 합니다. 그래서 앞으로 의원님께서 얘기하신대로 아까 독립체산제로 운영하기에는 지금 저희도 조금 어느 정도인가 다음달 정도는 의회로 특별회계설치 운영조례로 요구할 계획인데 1차적으로 특별회계로 별도로 관리 하면서 아까 독립체산형태로 움직일 계획이고 앞으로는 뱅크도 지금 어느 정도 금년에 예산 추경요구한 예산까지 투입이 된다고 한다면 충분히 아까 얘기한 공기 형태. 이런 형태로도 운영이 가능 할 것이다. 이렇게 판단을 하고 있습니다. 그리고 TMR공장도 지금부터 어느 정도 조금만 더 지원이 되면 거기서 충분히 자체 생산해서 운영비까지 충분히 생산해 만들어 낼 수 있는 그런 시설이기 때문에 아까 의원님 얘기하신대로 그런 것들을 총체적으로 하면서 또 저희들이 거의 TMR생산 해가지고 그냥 공급만 하는게 아니라 그 정말 우리 공장에서 생산 된 TMR을 급여한 한우가 정상적으로 자라고 있고 상품 가치가 있는가 이런 것도 충분히 모니터링 해가면서 이렇게 운영하는 것이 맞다 싶어서 의원님 생각대로 말씀하신대로 그런 것들이 앞으로 우리 군에 축산발전을 위해서 필요하지 않은가 이렇게 생각을 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

예 좋습니다. 한번 적극적으로 검토를 같이 해보는 것으로 하기로 하고 한 가지만 몰라서 물어보겠는데 이게 고능력 번식우 유전자원확보사업으로 해서 관내 3산 이상 암소 중 고급육을 생산하는 암소 구입을 해서 유전자뱅크에서 그 소를 관리를 하겠다. 그런 얘기인가요?
주연

차주연축산과장

예 그렇습니다.
홍기

김홍기위원

예 그래요? 그러면 소 한 마리에 800만 원 가는가요?
주연

차주연축산과장

실질적으로 소 한 마리가 평균가가 800만 원 가지는 않습니다. 100만 원 이상 높게 책정을 해놨는데 여기에 구입 할려고 하는 소는 당대에는 모르지만 아까 3산이라고 못을 박은 것은 1산 소는 어느 정도 후대 검증이 지금 가능한 소거든요? 그래서 이 소들을 보고
홍기

김홍기위원

그리고 이거 구입이 가능해요?
주연

차주연축산과장

농가들이 저희가 금액을 높게 책정해놓은 이유는 농가들이 일반 시중 가격하고 비슷하다고 보면 주지 않을 거 아니에요? 약간 좀 높게 해서 장수군 한우 발전을 위해서
홍기

김홍기위원

예 알았습니다. 시간이 다 됐네요. 한 가지만 1분 만 더 할게요. 산림과장님! 마지막으로 그 보수 지정을 이제 지정된 보수를 5천만 원 더 증액 시켜가지고 정비를 한다 그런 내용으로 해서 사업을 추진하죠. 그런데 본위원이 제안을 한 가지 할게요. 소나무가 골짝골짝에 가보면 기가 막히게 보기 좋은 소나무가 있습니다. 더러. 특히 산서 가니까 많더라고요. 그래 보면 장계 같은 데를 예를 들으면 그거 마사회 목장 앞에 소나무 하나 아주 기가 막힌 소나무 있죠? 그런 소나무라든가 그런 산에 산재 돼있는 소나무 보기 좋은 사람을 지정을 좀 하는 방법을 연구를 해봐요. 그래서 언젠가 본위원이 얘기 했던대로 그 IC앞에 장수 테마공원을 만들었을 때 그 앞에 산을 이용을 해서 장수군에 소재해 있는 멋진 소나무들거기다가 소나무 숲거리를 만들어서 관광상품을 해보자 하는 제안을 했잖아요. 오래전부터. 지금 못하더라도 지금 나무장수들이 거의 뭐 굴채해가지고 또 많이 지금 반출이 됩니다. 허가를 안 내줄 수가 없죠? 나가고 있죠?
정기

양정기산림문화관광과장

요건이 되면 나가고 있고요. 아까 말씀드린대로 임야에 있는 것은 지금 제재를 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

임야에 있는 것은 제재를 하죠? 논가에나 묘가에 있는 것은 피해목이라 해서 하지만 그러나 그런 데 있는 소나무들이 다 보기가 좋은 소나무들이에요. 그래서 상당히 해마다 나가는데 그것을 우리가 밖으로 유출 안 되고 지정을 해놔가지고 관리를 하면서 산주한테 필요하면 돈을 주고 사서라고 그걸 관리를 하면서 언젠가는 그런 사업을 한번 해볼 필요가 있다 하는 생각이 들어요. 지금 아무리 의원 얘기해도 안 들어주는 걸 어떻게 합니까?
정기

양정기산림문화관광과장

현재 저희가 보호수로 판매 43본이 지정이 돼 있고요 노거수는 293본이 지정이 돼 있습니다. 그 지정 요건이
홍기

김홍기위원

아니 그걸 얘기 하는 게 아니고 지금 정자나무라든가 이런 나무를 많이 하잖아요. 마을 앞에 있는 데라든가 이런 데.
정기

양정기산림문화관광과장

위원님 말씀대로 그 위에 나무들에 대해서
홍기

김홍기위원

그러니까 산에 있는 소나무를 할 수 있어요? 없어요?
정기

양정기산림문화관광과장

사유재산 건이 있기 때문에 본인 동의를 하면 노거수로 지정을 할 수 있습니다. 그런 문제
홍기

김홍기위원

보호수로 지정이
정기

양정기산림문화관광과장

보호수나 노거수로 지정이
홍기

김홍기위원

노거수나 이렇게 해서 그 산주가 허락을 안 하면 못하는가요?
정기

양정기산림문화관광과장

본인이 허락을 해야 됩니다. 소유자가.
홍기

김홍기위원

그러면 사야겠고만요? 방법을 만들어서 한번 해보세요.
정기

양정기산림문화관광과장

예 최대한 지정해서 관리 하도록 하겠습니다.

정영모위원장

예 김홍기 위원님 수고하셨습니다. 다음 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

죄송한데 두 가지만 더 과장님들한테 한 가지씩만 주문을 드려야겠네요. 방금 TMR사료 공장 운영에 관해서 저도 마지막에 한번 질문을 드릴라고 했는데 방금 김홍기 위원께서 짚으시고만. 사실은 저도 그래도 아까 답변 중에 8월 중에 정상운영을 한다고 답을 하셨는데 그래서 어쩌면 TMR사료 운영은 그야말로 우리 한우사업과 관련해서 적지 않은 사업이고 그런 방침이 앞으로 운영 계획이 인력이라든지 구조라든지 어떤 방식으로 하는 것이 운영주체라든지 또 원료는 어떻게 조달 할 것인지 등등에 대해서 한번 설명을 듣고자 하는 생각도 가졌었고 또 어쩌면 의회 쪽에 설명도 있어야 하는 거 아니가 하는 생각도 가졌는데 지난번에 업무 청취 때 제가 장수 초선의원도 많고 그러니까 시기적으로 봐서 장수 한우에 대해서 어떤 윤곽이라도 알 수 있는 어떤 자료를 하나 체계화해서 만들어가지고 우리 의회에다 제공 좀 해달라고 주문했었단 말에요? 그것을 곁들여서 어차피 조례운영이라든지 특별회계 조치 문제 관례에서 절차에 의해서 와서 설명 할 수 있는 기회가 있을 걸로 짐작이 되는데 그렇지 않더라도 그것과 연계시켜서도 좋고 전반적으로 우리 장수 한우에 대해서 다시 재정비 마리 수 증가 문제라든지 계획이라든지 아니면 또 품질향상이라든지 아니면 또 어떤 조사료 사료 대책이라든지 이렇게 일괄해서 해가지고 어떤 장수 한우에 대해서 우리 전반적인 체계화가 직접화 돼가지고 우리 의원들도 쉽게 알 수 있는 그런 것을 자료해서 한번 좀 제공 해줬으면 좋겠고 아울러서 TMR사료 공장도 운영계획을 어디다가 조례라든지 만들 제정 할 계획이 있다니까 그것과 곁들여서 기회가 있겠다 하는 생각이 드는데 아무튼 간에 비공식 간담회 형식이 되더라도 와서 한번 운영계획을 설명을 할 기회가 있었으면 좋겠다. 하는 생각이 들어서 주문을 합니다.
주연

차주연축산과장

참고하겠습니다. 아까 그 부분에 대해서는 지금 아까 김홍기 위원님께서도 얘기하셨던 사항 아마 우리 축산발전을 염려 하셨던 사항. 군수님께서도 충분히 저희들한테 상당히 얘기했던 사항입니다. 그리고 아까 TMR공장 운영 부분도 나름대로 지금 고민을 많이 하고 계시고 저희도 지금 대책을 마련하고 있는데 현재는 지금 단계에서는 아까 얘기한 운영조례를 제정을 하면서 의원님들한테 설명 드릴 기회를 갖겠습니다마는 그 전에 필요하시다고 한다면 저희들이 자료를 한번 사전에 준비를 해서 한번 설명드릴 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.
도형

이도형위원

아까 차과장 설명 중에 나왔습니다마는 우리가 지금 한우클러스터 사업도 분명히 일몰 될 걸로 아까 설명 중에도 나왔지만 한우사업단, 한우클러스터, 유전자뱅크 등등 내부운영기능 방식에 대해서도 좀 혼란스럽거든요? 그런 것도 내실 있게 좀 소상히 정리를 해놓을 필요가 있어서 부탁을 드리는 것이니까 시간이 없는데 산림과장님 관광안내 설치 표지판 아까 예 산이 예산서에 1억 4,600인가 돼 있고만. 그런 것도 사실은 1억 4천만 원이나 되는 안내표지판사업이 여러 가지가 있겠지만 개설 수가. 상당히 적지 않은 금액인데 지금 사업별 설명서가 없단 말여. 그런 것도 좀 아쉬운 점이고 어차피 그래서 그 내용도 그 자료가 준비된 것이 있으면 종료된 뒤에 자료 하나 주셔봐요,
정기

양정기산림문화관광과장

예 관광안내소하고 안내 도로표지판 개ㆍ보수 설치 그런 것
도형

이도형위원

아니 시간이 없으니까 우리 있다가 계수조정 때 참고가 되던 어쨌던 하게 저뿐만 아니고 다른 의원님들한테도 제공이 됐으면 좋겠다. 하는 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

정영모위원장

예 이도형 위원님 수고하셨습니다. 유기홍 의장님 질의해 주시기 바랍니다.

유기홍의장

문화관광과장님! 장계 도서관 시설보수 있죠? 그게 지금 전면 보수입니까 아니면 부분보수 입니까?
정기

양정기산림문화관광과장

저희가 계획하고 있는 것은 지금 화장실하고 자료실하고 열람실, 보존서고, 이렇게 계획하고 있습니다.

유기홍의장

지금 몇 차례 거듭되어서 보수를 해오셨다고 그랬죠?
그러면 지금 부대비를 빼도 약 한 1억 4천 정도 되지요? 이번에 보수 시설비가요. 예?
정기

양정기산림문화관광과장

1억 5천입니다.

유기홍의장

그러니까 5천인데 부대비 0.7%를 빼도 약 1억 4천정도 되는 거죠? 예?
정기

양정기산림문화관광과장

아니 부대비 포함해서 1억 5,100이고요. 시설비는 1억 5천입니다.

유기홍의장

1억 5천인데 부대비가 0.7%들어가 있고 약 1억 4천 정도 어쨌던 1억 4-5천 정도 되는 보수 시설비죠? 이 돈이 적은 돈은 아니잖아요? 관람객 열람객이 몇 명이나 됩니까? 하루 1일
정기

양정기산림문화관광과장

1일 한 30명에서 50명 정도

유기홍의장

30명 50명요. 좌석은 120석 인데요?
정기

양정기산림문화관광과장

주로 주말에 많이 이용을 하고요 시험기간하고 방학 동안에 주로 많이 이용을 하고 있습니다.

유기홍의장

방학 때가 더 많잖아요?
그럼 평일은 몇 명이에요?
정기

양정기산림문화관광과장

평일에 30명 정도

유기홍의장

30명요? 그런데 지금 고용인원은 4명이죠?
정기

양정기산림문화관광과장

현재 2명이고요

유기홍의장

기간제 2명 있잖아요.
정기

양정기산림문화관광과장

기간제는 작은 도서관 까지 합쳐서 그러고요

유기홍의장

청원경찰까지 1명 있고요?
정기

양정기산림문화관광과장

청원경찰 한 명하고 사서직 한 명 하고 두 명이 지금 관리하고 있습니다.

유기홍의장

그거 지금 그러면 1억 5천 정도 보수가 리모델링을 상당히 고급으로 하는 겁니까?
정기

양정기산림문화관광과장

예 인테리어까지 다 들어가는 것이기 때문에요.

유기홍의장

지금까지 보수를 거듭해왔는데도 불구하고 부분보수가 1억 5천 정도가 든다면 이거 적은 거 아니잖아요? 돈? 그렇죠?
정기

양정기산림문화관광과장

다른 지금까지 보수는 지붕하고

유기홍의장

관람, 열람객은 겨우 30명 정도 유지를 하고 있는데다가 기간, 여기에서 종사하는 직원이 4명이나 되고 청원경찰하고 해서 4명이나 되고 이거 좀 많은 예산지출 이런 거 아니겠어요? 이거? 이거 좀 과장님께서 좀 검토 좀 해보세요.
정기

양정기산림문화관광과장

저희들은 군립도서관은 장기적으로는 신축 이전 할 계획인데요. 활용하고 있는 학생들이나 일반인들이 시설이 너무 낡고 불편하다는 그런 민원도 많고 그런 필요성을 느끼기 때문에 우선적으로는 시설보수를 1억 5천이라도 해서 들여가지고 활용하는데 불편이 없도록 이렇게 하기 위해서 예산을 요청을 한 것입니다.

유기홍의장

시설이 낡고 했으면 차라리 더 많은 예산을 들여서 전면 보수를 하는 게 낫지 않겠어요? 그래야 이거 뭐 또 지금까지 쭉 해온 걸로 보면 지금 쭉 부분 보수를 해왔는데 내년에 가서 또 보수 한다고 할 거 아닙니까?
정기

양정기산림문화관광과장

1억 5천 들여 가지고 현재까지 보수는 가장 많은 예산을

유기홍의장

이제 안 하겠어요?
정기

양정기산림문화관광과장

2천만 원 이런 정도로 보수를 했기 때문에요.

유기홍의장

하여튼 예산절감을 좀 해주십시오. 축산과장님! 지금 저희 인구보다 소가 많잖아요?
주연

차주연축산과장

예 그렇습니다.

유기홍의장

2만 6천두 정도 됩니까?
우리 과장님은 아주 막중한 책임을 느끼겠습니다. 제주도에 귤나무 하나가 옛날에 대학 가르친다는 나무죠. 그런데 여기 산간지역에는 소 한 마리가 대학을 가르친다고 했습니다. 그런데 이 2만 6천 두라는 소가 이렇게 많은데도 불구하고 여건이 안 닿는 사람, 어려운 사람, 이런 사람들은 소를 두 마리, 네 마리, 여섯 마리로 시작을 하고 싶은 사람들이 있어요. 지금도 보면. 사실은 지금 50두, 100두, 200두 가지고 있는 사람들도 어떻게 보면 한두 마리를 가지고 새끼를 낳아서 새끼 하나 낳고 해가지고 지금 이렇게 큰 축산농가 된 사람들도 있거든요. 지금요? 그런데 그런 데에 대한 대안이 있습니까? 두 마리, 네 마리, 여섯 마리, 이런 걸 어떤 지원을 해줘가지고 처음부터 적은 걸로부터 할 수 있게끔 하는 그런 대안이 있어요?
주연

차주연축산과장

지금 저희가 아직 선정을 못하고 배정을 아직 못하고 있습니다마는 아직 뭐 빠른 시일 내에 선정해서 할 것이며 축사시설지원사업, 그것이 지금 아까 얘기한 최소한 100평 정도 이게 지원을 하고 있거든요? 사실은 축사를 하면서 한 마리 두 마리 키워가지고는 경쟁력이 있다고 보기는 어렵습니다. 그래서 최소한 열 마리 이상 한 30마리까지는 사육할 수 있는 그런 시설들을 지금 지원을 하고 있는데 지금 저희 군에서 한 200마리 키우면 많은 거 같은데 저쪽에 김제나 정읍 가보면 200마리는 축사 안에 가서 말도 명함도 못 꺼낼 정도로 규모들이 400, 500마리 이렇게 천 두 이렇게 사육하고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 일부에서는 규모화 하는 것이 앞으로 장수 한우가 살아날 길이 아니냐? 이렇게 얘기하는 사람도 있고 일부 또 규모화는 이미 또 자생력을 가졌으니까 그 사람들 나름대로 자력을 하고 신규로 시작하는 사람들에 대해서는 적극적인 지원이 있어야 되지 않겠느냐 하는 얘기들이 있습니다. 아까 의장님께서 말씀하신 그 내용은 우리 축사시설 지원사업, 그 사업으로 이렇게 보시는 것이 좋지 않겠냐? 이런 생각을 갖고 있습니다. 지금 그 축사 100평짜리. 각 읍ㆍ면별에서 신청을 받았죠?
예 그렇습니다.

유기홍의장

지금 제가 알기로는 장수읍 같은 경우에는 100평 축사를 지금 목표를 하는데 신청이 300명이 넘었다는 얘기를 들었어요.
주연

차주연축산과장

320농가가 신청했습니다.

유기홍의장

그렇죠? 그런 문제는 어떻게 해결 하실 겁니까?
주연

차주연축산과장

그건 지금 저희들 나름대로 실태 조사를 전부 완료를 했습니다. 그래서 기존에 축사를 갖고 있냐? 사육 규모는 어떻냐? 그 동안에 보조금은 얼마 정도를 받았냐? 그래서 이런 여러 가지 자료들을 지금 조사를 해놓고 있는데 저희들이 아무것도 없고 축사를 처음 시작하고 이 하는 사람들을 지원을 해놓으면 지금 작년 재작년에 지원된 축사도 일부 많이 좀 적정규모 사육이 되지 않고 있습니다. 이런 것을 고려할 때 좀 문제가 있고 지금 현재 올 상반기부터 소 값이 좀 하락 할 것이다. 하는 이런 얘기들도 있습니다. 이런 것들을 고려해보면 상당히 어려움이 있는데 앞으로 지금 이런 사업들을 빠른 시일 내에 지원해서 추진한다면 좀 원만하지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

유기홍의장

어쨌던 과장님 선정 과정이 정말 공정성이 있고 원칙과 어떤 규제를 벋어나지 않고 또 떨어진 사람들 있잖아요. 탈락 한 사람들. 이 200농가가 넘는데 그러면? 200그 분들이 넘는데 그 분들한테 어떤 원망, 이런 거에서 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정영모위원장

유기홍 의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예 최희숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

장시간 수고 많이 하셨는데요. 제가 앞 처음에 질의 할 때는 세출예산 사업설명서만 그 기준에 의해서 제가 질의를 했기 때문에 주요사업설명서를 보고 다시 한번 질의를 하겠습니다. 등산로 정비사업. 아까 질의하신 내용인데요. 제가 미터 당 계산해보니까 30만 원이에요. 1미터 당 30만 원 맞죠? 맞나요? 예 그래서 보니까 여기에 보니까 루프난간, 방부목 계단, 방향표지판 등등으로 했는데 아까 조금 전에 우리 과장님께서 설명 하실 때는 김 의원님한테 설명하실 때는 와룡자연휴양림 주변에, 주변에 등산로가 아니라 탐방로인가요? 탐방로 겸 등산로를 말씀하신건가요?
정기

양정기산림문화관광과장

와룡휴양림 말씀
희숙

최희숙위원

주변이면 탐방로라고 볼 수가 있지 않나? 저는 그런 생각에서 탐방로라면 방부목 계단이 가능하다고 생각합니다. 그러나 등산로는 그 될 수 있으면 방부목 계단을 하지 않는 게 좋다. 라는 등산객들의 얘기거든요? 어디를 보면 우리 영치산을 보면 무령고개에서 영치산에 방부목 계단을 쭉 해놨더라고요. 설치를 했는데 등산객들이 그리로 안 지나가요. 지면을 밟지 방부목 계단을 밟지 않는다. 그래서 위험한 구간은 로프로 하는 것이 타당성이 있다라고 생각하고 또 그렇게 많은 예산을 들여서 꼭 방부목 계단을 해야 되는지 여기에 대해서는 좀 아주 산출 시설비 내력서 1부를 제게 좀 제출해주시면 좋겠고요. 그다음에 시간이 없기 때문에 그렇게 해주시고 그 다음에 관내 지정문화재 32개가 있다고 했는데 그 내력서하고 좀 2개 좀 요청을 하겠습니다. 그래서 이 탐방로인가? 등산로인가에 대한 설명을 해주세요. 간단히 좀 해주세요.
정기

양정기산림문화관광과장

간단히 제가 설명 드릴게요. 현재 구간은 휴양림에서 오개치까지하고 오개 치에서 삿갓봉까지 구간을 하는 것이고요. 의원님께서 말씀하신 목재 계단은 전체를 목재로 이렇게 계단을 만드는 것이 아니고 방부목을 사용한 이 경사 부분만 원목이 들어가는 것이고 나머지 부분은 지면으로 그대로 하는 것입니다.
희숙

최희숙위원

그것도 제가 알고 있는데요. 대부분이 경사부분이라도 위험하지 않고 정말 그 암반으로 돼 있다던가 이런 것은 로프를 사용하고 그렇게 했으면 좋겠다는 생각입니다.
정기

양정기산림문화관광과장

그것은 급경사 지역하고 암반지역 같은 경우는 로프난간으로만 취소 아래 시설로 하도록 하겠습니다.
희숙

최희숙위원

그런데 이제 몇 미터 당 30만 원이라는 게 너무나 많은 예산이
정기

양정기산림문화관광과장

저희는 시설물이 안 들어가면 작업여건이 좋은 지역 같으면 경비가 많이 소요가 안 될 지역이지만 산으로 다 운반을 해야 되기 때문에요.
희숙

최희숙위원

예 산출 내력서를 제가 좀 이해를 돕기 위해서 받고 싶습니다.
정기

양정기산림문화관광과장

일단은 저희 계획을 한번 보내드리겠습니다.
희숙

최희숙위원

예 알겠습니다. 이상입니다.

정영모위원장

예 최희숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 하실 위원 안 계십니까? 제가 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 산림문화관광과장님 금방 등산로 관계가 나왔었는데 지금 장을 보면 등산문화증진 해가지고 제목은 거창한데 사실상 알맹이를 볼 거 같으면 봉화산 쪽에 지금 몇 년 간 치중 된 거 빼고 실지 우리 주민이나 우리 도민들,군민들이 이용할 등산로는 정비가 그렇게 많지는않은 걸로 알고 있어요. 제가 금방 말씀드린 지금 와룡휴양림 쪽에서 삿갓봉 쪽으로 올라갔어요. 그랬더니 그 쪽에 팔각정 지어놓고 나름대로 지금 기본 시설은 어느 정도 돼 있더라고요. 위험한 구간이 좀 있지만 그것도 보수 한다고 그러는데 실지 우리 문화관광과장님도 아실 테지만 전주, 군산, 익산 쪽이 고산 쪽으로 몰리다 지금 장수 쪽으로 주말 인구들이 넘어 오고 있습니다. 그래서 이 우리 장수가 살려면 산지가 산하고 농ㆍ축산물이기 때문에 인구가 몰려와야 되는데 산은 우리 유실수도 없고 그 때 업무보고 때 얘기 했지만 이런 장수군 같이 운치 없는 산은 하나도 없습니다. 지금. 1년 사시사철 푸르딩딩 해가지고 그냥 이거 불. 고개 넘어서 서상 쪽 만 봐도 산이 아름답게 짜임새가 있는데 그래서 그 때 활력소 얘기도 제가 말씀을 드렸습니다마는 일단은 산은 등산로 정비가 되어야 되는데 실지 좋은데 말씀인데 지금 싸리재 고개에서 천천 쪽에 줄령에도 상당히 선호들 하고 다니는 사람이 많습니다. 그리고 장안산도 억새풀 군락지, 왜 좋은 손 하나도 안 대고 봉화산에 심은 철쭉에 절반만 갖다 억새 군락지 만들었어도요 유명해지게 됩니다. 지금. 그런 등등 또 지금 와룡휴양림에서 지금 팔공산 쪽에 개설 일부 하고 있죠? 그런 등등해가지고 등산로를 좀 이렇게 확충하는데 신경 좀 써주시면 등산인구가 내려와서 우리 농ㆍ축산물 이용해서 먹으면 소득이 늘어날 거 아닙니까? 그래 그런 측면에 우리 등산문화증진에 좀 힘 좀 많은 예산 투입 좀 해주시기를 당부 말씀드리면서 이 등산로 정비를 할 적에 이 등산모임들하고 전문가들하고 상의를 좀 해주세요. 우리 공무원들 머리만 가지고 하지 말고 등산 좋아하는 사람들이 각 면별로 다 있어요. 그러면 우리 지역에 어느 등산로를 개설하는 것이 좋겠냐? 해서 우선 순위를 가지고 좀 해야지 여기 찔끔 저기 찔끔해서 하다 볼 거 같으면 그냥 이것도 안 되고 저것도 안 되고 잡탕이 되어야 된다. 그런 측면을 고려해서 우리 실무선에서도 많은 참고를 해주셔서 해주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 두 번째 지금 183쪽에 보면 야생동물피해보상금을 감액을 지금 시켰는데 09년도 지급액이 얼마나 됩니까?
정기

양정기산림문화관광과장

그 확실한 자료는 모르겠습니다마는 이건 보조내시 변경내시 해가지고 감액

정영모위원장

이것이 왜 그런고 하니 산 밑에 농작물 심는 분들은 참 우리 서민들입니다. 이 피해보상이 지금 생각보다 이거 심각한 거에요. 그래서 이거 잘 파악하셔가지고 이걸 가능하면 피해보상을 줄 수 있도록 노력을 해줘야지 2천만 원 겨우 세워놨다가 천만 원 깎고 천만 원 가지고 보상이 될 거라고 생각을 하십니까?
정기

양정기산림문화관광과장

저희 군에 올해도 그러지만 작년에도 현재 피해 농가는 9농가가 신청이 돼 있습니다. 실사를 해서 100% 보상을

정영모위원장

나온 것이 없는가 실지로 더 파악을 한번 해보세요. 말을 안 하고
정기

양정기산림문화관광과장

현재까지 신청이

정영모위원장

행정을 지금 주민들이 어렵게 생각하고 있어요. 그래서 그러는데 이런 것도 좀 우리가 봉사 차원에서 좀 파악 좀 잘 해서 지원 좀 해주시고 지금 아까 김홍기 위원님께서 짚으셨는데 문화재 관리 측면에 지정관리, 비지정관리가 있는데 제가 이걸 보다가 깜짝 놀랐어요. 지정관리 측면에 그 시설비에 보면 말하기 그럽니다만 어디 경찰청 안내판이 어떻게 지정문화재 시설비 쪽에서 지원이 됩니까? 예? 부기가 그렇게 나와 있어요. 아예 이럴라면 부기를 그 외 1종 그래야지. 그래서 이 문제가
정기

양정기산림문화관광과장

경찰청 관사는 지금 근대문화재로 지정이 돼 있는데요 안내판이 없는 걸

정영모위원장

“ 경찰서 안내판 정비” 이래 놨다고 지금 여기. 그래서 그 말씀을 드리고 저기 지금 말씀드렸지만 비지정문화재 이거에서 지금 한번 용역을 하신다고 그러니까 말씀 안 드리는데 천천 용암서원 같은 데 가보면 진짜 그 앞에 서있지를 못합니다. 그런데도 좀 세밀히 판단해서 좀 해주시기를 부탁 드려요. 예? 관심을 좀 가져주시기 바랍니다. 그리고 지금 군립도서관 장계 도서관 문제인데 이것이 지금 안전진단 했습니까?
정기

양정기산림문화관광과장

안전진단은 지금 실시하지 않았습니다.

정영모위원장

이게 다 지을 때부터 부실공사라고 제가 알고 있어요. 그래서 금방도 우리 유기홍 의장님이 말씀도 하시지만 06년도인가 전체 또 리모델링 했었죠? 그 다음에 09년도 또 2천만 원 들어갔고 올해도 지금 1억 5천 들어가고 그러는데 현재 이 장소가 주변 환경문제나 이용도 측면에서 조금 장소는 부적합한 장소라고 저는 판단해요. 그래서 당초에 그 많이 모이는 쪽으로 지금 옮길려고도 한 일도 있고 그러는데 이걸 계속 리모델링만 들어가지 마시고 아예 신축 계획을 한번 세워보시던지
정기

양정기산림문화관광과장

장기계획에는 지금 신축으로 계획하고 있습니다.

정영모위원장

예 그렇게 좀 해주셔서 이거 보수 들어가기 시작하면 한정이 없습니다. 그래서 그 측면을 좀 고려를 해주셔서 아까 말씀 드린대로 우리가 예산도 절감하면서 이렇게 우리가 군정을 운영할 수 있도록 좀 부탁을 드리면서 축산과장님 말씀드리겠습니다. 지금 195쪽에 보면 장수한우 유전자뱅크에 이번에 추경에 6억 5천 200만 원이죠?
주연

차주연축산과장

예 그렇습니다.

정영모위원장

여기 지금 유전자뱅크하고 우리 축산과하고 위상관계가 어떻게 정리가 돼 있어요? 예산 세워서 유전자뱅크 던져주면 유전자뱅크에서 전부 지금 집행하고 있습니까?
주연

차주연축산과장

아니요. 저희 지금 유전자 담당에서 총괄해서 예산집행하고 사업시행하고 있고 그렇습니다.

정영모위원장

그 쪽에 유전자뱅크단지 안에는 지금 우리 정규직이 안 나가 있죠?
주연

차주연축산과장

예 그렇습니다.

정영모위원장

거기 지금 기간제하고 단장하고 그렇게 나가 있고요?
주연

차주연축산과장

아니 지금 기간제 근로자. 단장은 한우클러스터 사업단 여기 있고요. 거기는 지금 현장 소장 있고 거기 같이 전부다 기간제 근로자들만 거기 나가 있습니다.

정영모위원장

그쪽에 지금 여기 볼 거 같으면 사업내용이 축사시설물확충, 건축, 토목, 토지조성, 조경 공사 등 이렇게 죽 있는데 이 시설을 가지고 지금 한 가지 거기 지금 급수 있죠? 소한테 먹이는 급수시설. 그거 지금 계곡물 먹이죠?
주연

차주연축산과장

지하수하고 지금 계곡물하고 함께 섞여서 먹고 있습니다.

정영모위원장

그런데 거의 계곡물이
주연

차주연축산과장

대부분이

정영모위원장

거의 먹인다고 해도 될 거에요? 그래서 이 지금 시설물 확충사업 쪽에 이거 볼 적에 신경을 좀 많이 써서 거의 500두가 아니라 만 두가 아니라 유전자를 한다고 그러는데 우리 사람도 물이 지금 생명이라고 하는데 물을 갖다가 계곡물을 끌어다가 물먹이면서 유전자 만든다고 하는 것은 이거 이해가 안 가요. 그래서 그 측면을 좀 관심을 가지셔야 될 거에요. 이것은
주연

차주연축산과장

이번 공사에 지금 용수 확보를 위해서 관정개발을. 대형 관정을 하나 개발을 할려고 하고 있습니다. 그리고 지금 군수님께서 지시하시기를 관정개발을 용이치 않으면 아까 그 위원장님께서 말씀하신대로 물이 상당히 중요하기 때문에 정 안 되면 지금 싸리재에 배수지를 만들고 있습니다마는 그 물을 그 쪽으로 직접 급여 할 수 있는 그런 방법으로까지도 개발을 연구를 해라 하고 지시를 받고 있습니다. 그래서 이 공사가 끝나고 나면 물의 부분한은 완벽하니 지금 준비하고 있습니다.

정영모위원장

그리고 아까 과장께서 보고 할 적에 이게 표기가 잘 못돼서 부기명시로 간다고 그랬죠?
주연

차주연축산과장

예 친환경축사시설확충사업이라고 이렇게 했는데 지금 이 사업을 아까 얘기한 친환경시설축사 확충사업은, 확충하는 것은 작년도 인센티브로 받은 시상금 9억 이것 가지고 완료를 하고 설계 완료 하는 과정에서 이것 6억 5,200만 원, 이것은 뱅크내 초지조성하고 부대 공사, 뱅크내 주변 조경공사로 이렇게 나누어서 부기를 좀 변경해서 추경에 올리도록 그렇게 하겠습니다.

정영모위원장

그리고 지난번에 지금 연구시설자재 집행 했습니까?
주연

차주연축산과장

아 현미경 같은 거 이런 거 말씀하십니까?
예 집행했습니다.

정영모위원장

전부 입고 됐어요?
주연

차주연축산과장

입고 다 됐습니다.

정영모위원장

그것을 좀 해서 이걸 한다고 할 거 같으면 제대로 지금 운영이 돼요. 그래서 제 의견 같은 경우는 현장에가 지금 우리 유전자 담당이 있고 그러는데 현장에 움직이는 것은 우리 정규직이 한 명도 지금 없어가지고 아마 본청하고 유전자단지하고 왔다 갔다 하면서도 업무가 잘 안 맞아, 손발이 잘 안 맞는 것이 있을 거에요. 그래 그 배치 문제도 한번 고려도 해볼 필요가 있지 않냐? 저는 그렇게 판단을 하는데 어떻게 생각하십니까?
주연

차주연축산과장

예 그 부분도 지금 군수님께서 고민을 하고 계십니다. 어떤 사람을 어디다가 배치를 해서 정말 우리 뱅크가 지금 규모가 어느 정도 500두 이상 올라왔잖아요? 오늘자 지금 501두인데 이 부분에 대해서 지금 그 동안에 규모가 적었지만 지금 올라와 있기 때문에 관리를 정규직을 배치할 여러 가지 고민을 하고 계신 것으로 알고 있습니다.

정영모위원장

예 알겠습니다. 하여튼 이게 뭐 장수 한우가 오늘 뉴스에 보니까 정읍 참예우가 최우수상 받았다고 그럴 때 그런 뉴스를 들으면 부럽습니다. 우리도 그래서 장수한우, 장수한우 하는데 참 이런 쪽에서 이번에 참여를 우리가 안 했죠?
주연

차주연축산과장

우리도 이번에 했습니다. 그런데 아까 얘기한 저희 브랜드 전에는 무진장 축협에서 장수한우 지금 나갔고 저희 농산물산업박람회는 우리 한우 프라wi에서 출품을 했고 해서 지금 두개 다 현장에 나가서 했습니다. 무진장축협에서 브랜드 전에 이번 행사에. 참고로 아까 의장님께서 말씀하셨는데 답변을 못 드렸는데 저희가 작년 말에는 2만 6천두 있었는데 지금 현재 지난 6월말로 해서는 2만 7,428두로 통계가 됐습니다. 그래서 저희 군은 전체적으로 소가 작년 연말기준 천 두가 더 들어난, 1,000두가 더 늘어난 상태입니다. 지금 현재는 2만 7,428두 6월말로 그렇습니다.

정영모위원장

이상 제 질의는 마치고요 더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 산림문화관광과, 축산과 소관 2010년도 제1회 추경 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 건설과, 재난안전관리과 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안 심사의 건을 상정할 순서입니다마는 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 13시30분까지 정회를 선포합니다. 나. 건설과, 재난안전관리과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

11시47분 정회

13시30분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과, 재난안전관리과 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 심사를 상정합니다. 김광수 건설과장은 앉은자리에서 건설과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
광수

김광수건설과장

건설과장 김광수입니다. 건설과 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 예산서 207쪽이 되겠습니다. 저희 건설과는 기정예산액에 10억 574만 2천 원을 증액하여 전체 예산액은 228억 9,588만 9천 원이 되겠습니다. 중간 쯤 재료비입니다. 먼저 설해대책 염화칼슘구입비 4,800만 원을 증액 계상하였고 또한 설해대책용 소금 구입비 2,100만 원을 증액 계상하였으며 도로정비에 덤프차 덮개를 120만 원 감액하여 전체 6,780만 원 증액 계상하였습니다. 다음 일반 보상금입니다. 재설작업 유류대 200만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 그 밑에 자산 및 물품취득비로 도로정비 차량용 경광등을 300만 원, 차량용 살포기 및 재설기 2천만 원 등 2,300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 주민숙원사업비로 4억 2,113만 6천 원을 증액 계상하였습니다. 다음 장입니다. 위에서 7번째 줄 농로 비탈길입니다. 예산액에 변동 없이 부기를 변경하였습니다. 당초는 장수 왕대 날말뜰 농로 포장을 계획이었으나 부지 협의가 안 되가지고 천만 원을 변경 계상하였습니다. 다음은 소규모 주민숙원사업이 되겠습니다. 원오동 농로 교량가설에 1억 2천만 원을 증액 계상하였고 계북 어전배수로 정비에 3,600만 원 감액하였습니다. 이것은 당초 7천만 원 예산을 편성하였으나 사업의 설계 결과 목표달성 하였기 때문에 3,600만 원을 감액하였습니다. 다음은 소규모 주민편익사업이 되겠습니다. 전체 예산은 변동 없이 시설비. 부대비. 1억을 감액하여 그 밑에 민간자본보조로 변경 편성하였습니다. 다음은 지역개발확충사업으로 2억 7,500만 원을 증액 계상하였습니다. 이것은 도비 보조사업이 도의원 사업이 되겠습니다. 그 내력은 유인물로 갈음하겠습니다. 그 밑에 하단부 쯤 용담댐 주변 지원사업 4개소에 6,273만 6천 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 도로 시설관리로 전체 예산액은 1억 9,975만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 장입니다. 위에서 다섯 번째 줄 군도 농어촌도로 총액 변동 없이 각 사업장 별로 변경편성 하였습니다. 먼저 도장 식천 간 군도 확ㆍ포장 공사를 4억 6,600만 원을 감액 계상하였고 만항 성암 간 군도 확ㆍ포장 공사에 7,800만 원을 감, 오봉선 농어촌도로 확ㆍ포장 공사에 2억 100만 원을 증액 하였으며 용추 학골 간 농어촌 도로 확ㆍ포장 공사에 3억 300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 교차로 개선사업으로 장수 남동파출소 사거리 교차로 개선사업에 2억원을 편성 하였습니다, 국고 1억 원 군비 1억 원이 되겠습니다. 다음은 농촌생활환경기반 구축에 2억 9.477만 3천 원을 증액 계상하였습니다. 그 밑에 기계화 경작로 확ㆍ포장에 1,800만 원을 계상하였습니다. 이것은 농어촌 공사에 시행하는 기계화 경작로 확ㆍ포장공사 부담금 15%가 되겠습니다. 다음은 농촌생활환경 정비에 2억 877만 3천원을 증액 하였습니다. 다음 장입니다. 그 밑에 내려가서 농촌마을 종합개발 사업에 2억 4천만 원을 증액 계상하였습니다. 그것은 지금 대행사업을 농어촌 공사에서 시행하고 있기 때문에 자치단체 등 자본이전으로 편성하였습니다. 이 내용은 농촌마을 종합개발사업에 기본계획수립용역 추경성립 전 사용경비로 1억 6,800국고, 그 다음에 농촌마을 종합개발사업에 기본계획 수립 용역 군비 부담금 7.200만 원 도합 2억 4천만 원이 되겠습니다. 다음은 농촌마을 종합개발사업 예비계 수립이 3천만 원을 감액하였습니다. 지난 번 업무보고 때도 말씀드렸다시피 당초는 번암 유정권역에 기본계획 수립에 예비계획을 수립이 열려서 용역을 실시할라고 했으나 농림수산식품부에서 본 사업이 없어짐에 따라서 감액 하였습니다. 다음 장입니다. 양수교 대형관정 시설공사 6,800만 원이 계상되었습니다. 이것은 현재 금강수계치 사업으로 시행하는 장수 양수교 가설공사를 함에 따라서 저희 관정이 편입됩니다. 그렇기 때문에 군비로 세워놓으면 공사 끝나면 다시 국고로 받을 것입니다. 다음 장입니다. 맨 밑에 하단 시ㆍ도비 보조비 반환금이 되겠습니다. 지역개발 확충사업 전년도 도비지원사업 잔액 186만 1,300원을 계상하였습니다. 다음은 기반시설 특별회계가 되겠습니다. 343쪽입니다. 순세계 잉여금 277만 3천 원을 계상하였습니다. 그 잉여금에 대해서 세출로 도시 가로망 정비사업에 277만 3천 원을 편성하였습니다. 이상으로 저희 건설과 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다.

정영모위원장

예 김광수 건설과장 수고하셨습니다. 이어서 박문용 재난안전관리과장은 앉은 자리에서 재난안전관리과 소관 2010년도 추경 예산안에 대해서 제안 설명 해주시기 바랍니다.
문용

박문용재난안전관리과장

재난안전관리과장 박문용입니다. 재난안전관리과 소관 2010년도 제1회 추경 예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 215쪽이 되겠습니다. 전체 예산 당초 149억 6,244만 6천 원보다 8억 9,510만 2천 원이 증 된 158억 5,754만 8천 원으로 편성하였습니다. 거기는 민방위 교육 훈련에 2,802만 9천 원이 증 된 1억 1,525만 4천 원을 편성하였고 맨 아래 쪽에 예비군 육성지원사업이 되겠습니다. 예비군 육성지원사업 보조금으로 해갖고 2,600만 원이 증된 7,294만 원을 편성하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 216쪽이 되겠습니다. 재해 예방대책 사업이 되겠습니다. 9,381만 4천 원이 증 된 4억 6,631만 7천 원을 편성하였습니다. 거기는 재해예방사업으로 신문 공고료, 즉 장수군 풍수해 재산 종합계획 수립을 위한 신문 공고를 내가지고 200만 원을 군비 편성하였습니다. 그 다음에 중간 부분에 2010년도 3월 9일에서 10일까지 대설피해 재난 지원금으로 해서 7,265만 원을 국비, 도비, 지원금이 있어서 추경 전 사용성립 전으로 사용 했던 것입니다. 편성을 하였습니다. 다음 취수 관리 사업이 되겠습니다. 13억 2,849만 8천 원을 편성을 해서 108억 4,039만 5천 원을 편성하였습니다. 거기에는 재해 복구 사업으로 2009년도 수해지구 복구 사업에 지방2급하천 분과 다음 장이 되겠습니다. 소하천 16개소 사업에 대해서 특별교부세 5억이 왔기 때문에 거기에 맞춰서 편성을 한 것이 되겠습니다. 다음은 217쪽 소하천 정비사업이 되겠습니다. 거기에는 소하천 정비사업 밑에 소하천정비사업 실시설계 용역이 되겠습니다. 거기에는 2011년도 소하천 사업을 하기 위해서는 미리 측량 설계를 해서 승인 요청을 해야 하기 때문에 용역비 2천만 원을 우선 군비로 편성을 했습니다. 다음 재해 위험지구 정비 사업이 되겠습니다. 거기는 3억 3,849만 8천 원이 증 된 28억 6,649만 8천 원으로 편성을 하였습니다. 거기에는 용추지구 용추천에 3억 3,849만 8천 원이 증 된 11억 6,650만 원을 편성을 하고 다음에 송천천 송천 지구에 4억 9,508만 원이 증 된 8억 3,300만 원을 편성을 하였습니다. 수해상습지 개선사업이 되겠습니다. 거기에는 장계면에는 평지천 사업지구로 뒤늦게 지구가 확정되어서 내려와서 9억 7천을 그 사업 중에 편성을 하였습니다. 이것은 광특, 도비, 군비가 되겠습니다. 다음 218쪽이 되겠습니다. 재난예방사업에 1,212만 2천 원이 감 된 5,817만 4천 원을 편성하였습니다. 거기에는 재난대행훈련에 1,154만 7천 원이 감 된 119만 7천 원으로 감 시켰습니다. 그것은 자체 훈련으로 대체 하라는 걸로 해서 군비 예산만 확보 된 상태였습니다. 다음은 에너지 수급 안전사업으로 7,764만 8천 원이 증 된 1억 2,570만 2천 원으로 편성하였습니다. 거기에는 제일 하단부에 저소득층 가스 설계 보수 사업이 되겠습니다. 도비가 더 증이 지원되었기 때문에 편성 하게 되었습니다. 그것은 5,880만 원이 증 된 1억 470만 원을 편성하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 219쪽이 되겠습니다. 에너지 절약 교육으로 300만 원을 더 편성하였습니다. 거기는 에너지 담당 공무원 전문교육이 60만 원, 국비가 되겠습니다. 다음에 9개 업무 여비로 해가지고 지역 에너지 사업 해외 연수비로 해서 240만 원이 편성되었습니다. 거기에는 국비가 100만 원, 군비가 140만 원을 같이 편성을 했습니다. 다음에 그린홈 100만 호 보급사업으로 저희들 군에는 8세대가 보급 되어서 도비, 군비 해가지고 800만 원씩 100만 원 씩 해갖고 800만 원을 1,600만 원을 더 편성을 하였습니다. 친환경하천 사업이 되겠습니다. 거기는 6억 4,430만 원이 감된 39억 5,758만 원으로 편성하였습니다. 거기에는 하천 유지관리 사업 하상정비가 되겠습니다. 아래쪽이 되겠습니다. 거기에 1억 4,800만 원이 증 된 2억 2천 으로 편성이 되었습니다. 거기는 도비가 더 내려왔기 때문에 같이 편성을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 220쪽이 되겠습니다. 다음은 백운천 하천정비 기본계획 용역으로 지금 저희들이 재해위험지구 정비사업이나 생태 하천 정비사업이랄지 하고 싶어도 기본 계획이 수립이 안 되어서 사실상 이번에 일정한 좀 작은 구간이지만 용역비를 세워서 다음부터는 재해위험 지구 정비사업이나 다른 사업으로 추진할 수 있도록 하기 위해서 용역비를 3억 7,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 지방2급 하천 하도준설사업이 되겠습니다. 여기에는 6억 6,700만 원이 감 된 8억 3,300만 원으로 편성을 하였습니다. 거기는 4개천 사업지구가 당초에 15억으로 해서 요청을 했었는데 8억 3천 밖에 안 내려와가지고 감액 편성한 것이 되겠습니다. 다음 생태하천 조성사업이 되겠습니다. 생태하천 조성사업은 장수천 생태하천 조성사업과 장계지구 생태하천 조성사업이 되겠습니다. 거기에는 장수천 생태하천 조성사업은 당초에 장수생태하천조성사업으로 내려왔었는데 장수지구 장수천으로 이렇게 내려오면서 좀 감액되었고 장계지구 장계천 생태하천조성사업이 별도 승인 되어서 내려왔습니다. 그래서 전체 30억 규모였었습니다마는 25억으로 내려왔기 때문에 5억이 감 된 것으로 해서 편성을 해서 장수천과 장계천에 각각 편성을 했습니다. 다음 하천행정이 되겠습니다. 거기는 생략을 하고요 다음 221쪽이 되겠습니다. 재무활동 재난안전관리과 소관 재난관리기금 적립이 되겠습니다. 거기에 2,510만 원이 증된 2억 7,307만 7천원을 편성을 하였습니다. 거기는 재난안전관리 기금적립으로 하여 2,500만 원이 증 된 2억 7,291만 천 원을 편성하였고 반환금, 기타 해가지고 국고 보조금과 시ㆍ도보조금 등 해가지고 16만 6천 원을 편성하였습니다. 이상 추가경정예산안 설명을 마치고 사업이 원활히 추진 될 수 있도록 우리 재난안전관리과 업무에 만전을 기할 수 있도록 원안가결 될 수 있도록 하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

정영모위원장

예 박문용 재난안전관리과장 수고 하셨습니다. 그러면 방금 보고 받은 건설과, 재난안전관리과 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예 최희숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

예 최희숙 위원입니다. 건설과장님 지난번 업무보고 때요 장계천 천변도로 거기 가서 검토 해보셨습니까?
광수

김광수건설과장

예 흙, 토사가 유실된다 그 말씀이죠? 바로 갔다 와가지고 조치할려고 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

예 취하고 있어요?
광수

김광수건설과장

예 할라고 하겠습니다. 장마 기간 지나면 어차피 토사가 유실되고 그러니까.
희숙

최희숙위원

그렇게 한다구요?
장계1교 옆에는 정말 많이 무너졌어요.
광수

김광수건설과장

그 목욕탕 앞에요?
희숙

최희숙위원

예 보셨죠?
광수

김광수건설과장

나무도 몇 개 죽어 있고.
희숙

최희숙위원

예 아주 흉합니다.
광수

김광수건설과장

바로 깔끔히 정리하겠습니다.
희숙

최희숙위원

그래서 빨리 좀 조치해 주시기 바랍니다. 차후에는 사업계획을 수립 할 때 그런 곳에 이제 그런 상황이 없도록 좀 철저하게 검토 해주시기 바랍니다.
광수

김광수건설과장

아무래도 자연석과 자연석과 그 사이에 들어가니까 토사가 좀 그런 현상이 있습니다. 바로 시행하겠습니다.
희숙

최희숙위원

그리고 소규모 주민 편익사업이나 주민 숙원사업 있잖아요? 그 숙원사업을 사전에 그냥 면밀히 검토하고또 조사해서 매년 예산범위에서 사업 시기를 예측 가능하도록 하면 좋을 텐데. 꼭 읍ㆍ면 정부나 주민 숙원사업 건의사항을 통해서 하는 것은 생색내기 그런 행정을 하는 것은 아닌가? 그런 느낌을 받는데 그렇게 하는 무슨 이유가 있습니까?
광수

김광수건설과장

이유라기 보다도 아무래도 시급한 현안사항이 발생되고 또 내년 사업을 전년도에, 금년에 받습니다. 받기는. 그런데 하는 과정에서 건의가 된다던가 그러면 아무래도 그런 것을 먼저 시행하고 있습니다. 특히 편익사업에 대해서는 의원님들이 선정해준 사업에 대해서 저희들이 시행하고 있고 숙원사업은 읍면 건의사항 등을 많이 수용해서 하고 있습니다. 사정에 쭉 리스트를 만들면 되는데 그것을 하다보면 바뀔 수도 있고 그렇습니다.
희숙

최희숙위원

아 그럼 미리 받는데 받는 것은 시행을 변경이 된다 이 말이죠?
광수

김광수건설과장

예 변경도 될 수 있고 또 의원님들이 정해준 사업장들이 가서 보면 공익성이 없거나, 개인적인 일같은 것은 안 해주고 그러다보면 변경되고 그런 것이 있습니다.
희숙

최희숙위원

지난번에 이제 업무 보고를 받을 때도 의원님들이 그런 말씀을 하셨죠. 건의 사항에 대한 것은 금방 금방 이게 해결이 되는데 미리 이렇게 검토해서 해놓은 것은 반영이 안 된다는 얘기죠.
광수

김광수건설과장

마을에서 이장님이나 읍ㆍ면을 통해서 들어오고 그런 것은 우선적으로 하는데 그 과정에서 하다보면 하나 두개씩 건의사항이 들어오고 그런 것을 추진하고 그렇게 추진합니다.
희숙

최희숙위원

그래 이번에도 그런 경우가 있는 거 같아요. 동동마을에 소방도로 그걸 추경에 좀 해달라고 건의를 했다는데 이장님께서 어제 그 말씀을 하 시더라고요. 그런데 보니까 전혀 없더라고요.
광수

김광수건설과장

도시계획도로를 동동에 작년에 했잖아요? 그래서 마을 간 균형도 있고 도식계획사업은 이런 농로포장하고 틀려가지고 보상비가 더 많이 들기 때문에 본예산이나 편성해 추경에 상당히 어려운 실정입니다. 그래가지고 현재 추진하고 있는 서동로도 마무리가 안 됐고 그러기 때문에 최근 들어서 장계 신동, 중동, 서동, 동동 많은 도시계획사업이 이루어지고 있습니다. 그렇지 않아도 민원인께서 전화를 해서 제가 한번 받았는데 하다 말았는데 은혜가구 골목에서 쭉 이어진 데 그곳 말씀이죠?
장기적인 계획은 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

예 아무튼 이제 면에서나 읍면에서 이렇게 주변의 상황을 파악해서 올리는 것도 그 때 주민숙원사업으로 나와서 건이 받는 거보다 늦게 한다던가 그런 차질이 있어서는 안 된다고 봅니다. 그래서 함께 잘 주민의 삶의 질을 향한 것이기 때문에 검토해서 빠짐없이 관철 될 수 있도록
광수

김광수건설과장

내년도 본예산 편성에 적극적으로 검토해보겠습니다.
희숙

최희숙위원

예 부탁드리겠습니다. 재난안전관리과장님께 질의하겠습니다. 장수천 생태하천 조성사업에 220페이지 시설비. 그게 이제 본 사업은 지방재정 투ㆍ융자 심사나 중기지방재정계획에 반영 된 사업입니까?
광수

김광수건설과장

중기재정계획은 반영된 사업이고요. 다음에 투ㆍ융자 심사 대상은 저희들이 하천관계 데 대해서는 해당되지 않습니다.
희숙

최희숙위원

아 투ㆍ융자 심사는?
본 군에서 이러한 사업들이 매년 지속적으로 이렇게 유치되었으면 합니다. 본위원의 생각은. 최선의 노력을 다해주시기를 부탁 말씀드릴게요.
광수

김광수건설과장

예 알겠습니다.
희숙

최희숙위원

그리고 예비군 교육훈련 시설장비 지원 215페이지. 보면 이게 예산이 얼마죠?
문용

박문용재난안전관리과장

지금 본예산은 970만 원에서요. 3,570만 원으로 2,600만 원이 증 된 상태입니다.
희숙

최희숙위원

예 그래서 과장님께 질의를 하는 건데요. 본예산에는 970만 원이고 이번에 추가경정에 2,500만 원을 증액해서 요구한 이유가 무엇입니까?
문용

박문용재난안전관리과장

예 전년도에 사업 계획에 올라왔을 때 970만 원을 좀 지원 해주십사 하고 요청 했다가 금년도에 교육훈련장이 좀 보수해야 할 데가 있다고 그래가지고 이번에 봄에 건의사항이 들어왔어요. 그래서 결심을 받아서 추경에 요구 한 것이 되겠습니다.
희숙

최희숙위원

예 그러면 당초 예산 편성을 잘못 한 것이 아닌가 하는 본위원의 생각입니다. 그래서 다음부터는 미리 검토를 신중하게 하셔가지고 본예산보다 몇 배가 더 많은 추경예산이 요구 되지 않도록 면밀히 검토해주시기를 부탁 말씀드립니다. 그리고 이 부분은 음신마을 가드레일 사건인데 이것은 지난 번 업무 보고 때 우리 정영모 현 예결위원장께서 하신 거라 하실 걸로 보고 이상입니다.

정영모위원장

예 최희숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 준비된 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 오재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오재만위원

예 오재만 위원입니다. 재난안전과 소관 218쪽. 저소득층 가스시설 개보수 지원사업. 이거 언젠가 한번 얘기를 했었는데 이게 좋은 사업이기 때문에 대상자가 기초생활수급대상자, 차상위 세대가 대상되고 있죠? 그런데 이 전체 군민가정을 대상으로 해가지고 수수료를 받더라도 이것은 우리 없다면 받더라도 이걸 보고 장려를 한번 해가지고 가스안전 시설을 설비 할 수 있도록 했으면 하는데 어떻게 생각해요?
문용

박문용재난안전관리과장

지금 가스 시설 개보수 사업 관계는 어느 정도 가스를 취급하는 그런 부분에서는 경미한 것은 보수를 해주고 그러더라고요. 그러면 영세민을 대상으로

오재만위원

아니 그러니까 여기는 우리가 군비를 지원을 해주는 거고 본인들한테 수수료를 받고 해준다고 하는 차원에서 말씀을 드린 거에요. 안 되는 일이라는 것은 다 노출이 돼 있지만 그래도 영세한 쪽에 기초생활이나 차상위 세대는 우리가 군비를 보태서 해주지만 그 외 가구에도 항상 위험에 노출이 돼 있다 이 얘기에요. 그 분들은 자체적으로 예산을 들여서 한다고 하더라도 우리 행정에서 추진하라 이 얘기지.
문용

박문용재난안전관리과장

앞으로 저희들이 조직개편이 되게 되면 생활편의 시설관계에 대해서는 저희들 업무로 넘어오는 가 보더라고요. 그거하고 연관해서 같이 한번 추진 할 수 있도록 검토 해보겠습니다.

오재만위원

물론 넘어와서 그렇게 합쳐지면 더 좋겠지만 그렇지 않다 하더라도 이것은 할 수가 있어요. 군비가 더 들어가는 것도 아니고 행정력이 좀 더 들어가지
문용

박문용재난안전관리과장

재료비 같은 것은 저희들이 사줘야 하거든요.

오재만위원

아니 그것은 본인한테 본인 가구들한테 부담을 시키라니까요. 전부다. 오재만네 집이 필요한데 이거 설치 해주고 당신 얼마 내시오 할 거 같으면 된다. 이 얘기요. 그런 희망 조사를 해서 행정력으로 추진해서 안전노출에 대해서 보호를 해주자 그런 얘기라니까
문용

박문용재난안전관리과장

그런 사업은 생활민원사업으로 해가지고 해주는 것이 바람직하다고 생각을 합니다.

오재만위원

생활민원사업은 어디서 해요?
문용

박문용재난안전관리과장

행정지원과에서 하고 있는데요. 저희들한테 조직개편이 되면 넘어 올 것이거든요? 같이 병행해서 추진 될 수 있도록 검토 해보겠습니다.

오재만위원

넘어온다 하면 인제 그런 여기는 생활 제목이 저소득층가스 이거 화공직 있죠?
화공직이 있기 때문에 하는 거에요. 지금. 생활안전은 그 외에 사업을 하는 것이고 여기는 화공전문직이 있기 때문에 그런 안전대책을 세우라 얘기지 왜 자꾸 생활개선, 생활개선을 얘기 해요. 거기가 뭐 전문직이 없지 않습니까? 우리 군비를 부담해서 해주라는 것도 아니고 행정력을 들여서 조사를 해갖고 실시를 하라는데 무슨 생활안전, 생활안전 해요.
문용

박문용재난안전관리과장

저희들한테 신고 들어온 것이 있으면 몰라도 신고 들어온 것이 없으니까요.

오재만위원

화공직이. 신고가 아니라 찾아서 해주라는 얘기요. 행정력을 동원해서 찾아서 해주라는 얘기라니까.
문용

박문용재난안전관리과장

저희들 인원 한명으로 갖고는 사실상

오재만위원

인원이 한 명입니까? 읍ㆍ면으로 내려가면 개선조직해서 전부다 있죠. 그리고 우리 과장 있고 계장 있고 직원 있지 왜 한 명이에요? 그러면 계장 과장은 가만히 앉아서 놀아요?
문용

박문용재난안전관리과장

상당히 다른 업무도 지금 많거든요. 그 업무도 쳐다보면

오재만위원

그 업무 없는 데가 어디가 있어요? 그러면 전부다 빈손으로 앉아서 놀라는 얘기요? 왜 그 행정력을 갖다가 동원하라는 데 안 할라고 그래요. 그 뭐가 힘들다고 기안 하나 해가지고 조사 시켜서 공문하나 내보낼 거 같으면 읍ㆍ면에 마을 이장단에 가서 한 달에 한두 번 정도 이장 회의를 하니까 마을에 가서 조사 시켜서 들어오면 거기다가 사업계획 세워가지고 회사하고 연결만 시켜주면 되는 거 아니에요? 왜 그것이 안 된다고 그래요?어려울 것이 있어야 어렵다고 하고 또 예산이 들어가야 할 사항이라면 예산이 들어가서 못한다고 하지 노력을 하는 거 까지 안 된다고 하면 됩니까?
문용

박문용재난안전관리과장

사실은 저희들도 인원이 한계가 있기 때문에 거기까지는 지금

오재만위원

지금 화공직 담당 업무가 무엇 무엇이에요?
문용

박문용재난안전관리과장

그런 데 점검하고 그 다음에 또 그

오재만위원

기안 하나 하는 데 몇 시간 걸립니까?
문용

박문용재난안전관리과장

석유류 판매 같은 것도

오재만위원

한 시간 걸립니까? 세 시간 걸립니까? 열 시간 걸립니까? 몇 달이 걸립니까? 그게. 기안 해가지고 내려 보내면 될 거 아니에요? 그렇게 힘들어요? 기안 하는 것이? 아 비 예산 사업이고.
문용

박문용재난안전관리과장

그런 상황이 되기 때문에 생활민원사업으로 해서 행정지원과에서 지금 추진하는 거 같습니다. 지금 그게요. 그래서 저희들한테 내려오면.

오재만위원

그것은 신고 됐을 때 나가는 것이고 기동대 역할을 하고 있는 것이고, 그러잖아요? 신고 됐을 때 현장에 나가서 해결해주는 것이 생활민원을 담당하는 행정지원과에서 하는 얘기고 여기는 가스위험으로부터 보호를 해준다는 거요. 우리 군민들의 재산과 생명을. 왜 그거 해주자는데 이해를 못 해요. 기안 하나 하는 것이 그렇게 힘들어요?
문용

박문용재난안전관리과장

한번 검토를 해보겠습니다.

오재만위원

왜 뭔 검토여 검토는? 도저히 이해가 안 가네. 아 돈이 든다면 돈이 들어서 못 한다고 하지. 기안 하나 해가지고 기획하나 수립해서 기안 하나 해가지고 내려 보내서 희망자 조사해가지고 희망 할 거 같으면 당신 부담 이렇게 되니 할라요? 안 할라요? 해서, 한다 할 거 같으면 안내를 해주자는 얘기요. 행정에서. 왜 그걸 못 해요. 이유를 대봐요. 못한다는 이유.
문용

박문용재난안전관리과장

저희들이 저소득층까지는 해줄 수가 있어도

오재만위원

저소득층만 군민이 아니고 일반 농민도 군민이잖아요. 이거는. 재산이고 생명이고. 저소득층은 우리 군비를 들여서 해주지만은 거기는 우리 군비를 안 들이고 본인부담으로 시켜서 우리 행정에서 알선해주자는데 왜 못해요 그걸.
문용

박문용재난안전관리과장

저희들 생각 할 때 가스나 이런 것을 시키게 되면 거기서 안전진단 다 해주거든요. 이것을 갈 때 쯤 됐으니까 갈으십시오. 딱하면 그런 게 다 갈고 그러는 것이거든요. 그것이. 그런데서 점검을 해주고 하기 때문에

오재만위원

거기서 이왕에 업자가 들어 갈 거 같으면 점검까지 시설까지 다 들어가잖아요? 점검해서 노후한, 갈라면 갈아야 되고 그 경비 들었으면 얼마든지 당신 집은 수혜가 됐다 해서 통과 해줄 거 같으면 그 분이 낼 거 아니에요? 왜 그것이 안 돼. 들어갈 거 같으면 그 시설만 해줍니까? 그 부분에서 전기 안전공사도 마찬가지에요. 그 집에 갈 거 같으면 이건 내선이 어디가 이상이 있으니까 고쳐야 한다. 새로 선을 깔아야 한다. 가스도 마찬가지 아니에요?
문용

박문용재난안전관리과장

여러 가지로 검토를 해보겠습니다.

오재만위원

어디 부분을 검토를 하겠다는 얘기요?
문용

박문용재난안전관리과장

그건 읍면의 의견도 들어보고 조사도 한번 해보고 그렇게 해봐야겠죠.

오재만위원

의견을 들어서, 읍ㆍ면의 의견을 듣습니까? 본인들의 당사자 의견을 듣습니까? 군민들이 원한다 할 거 같으면 행정력 정도는 우리가 제공을 해줘야 되잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

저희들 사실 화공직 한 명가지고 그런 업무를 다 창동하고 있는데 업무가 과중하거든요.

오재만위원

화공직이 있고 그 다음 계장 있죠? 과장도 있죠? 모자라면 하라는 얘기요. 안 할라고요? 계장이라고 안 하고 과장이라고 안 하고. 바쁠 때는 옆에 동료가 지원해주고 지원 받고. 왜 못해요? 그것을. 어떤 개선 조직을 위해서 이렇게 하라면 이렇게 얘기 할 겁니까? 검토 해보겠습니다. 조사해보겠습니다요? 예? 이유를 대다 충분한 이유가 됐을 때 얘기를 해야지. 행정력 동원해서 해주라는데 그것을 안 된다고 그래요? 얘기 해봐요. 왜? 무엇 때문에 계장 과장도 있고 그러는데 그 한사람 화공직 업무 분장표 한번 가져와 봐요. 그럼 화공직도. 계장 과장 뭐 하시는데? 아니 언성을 안 높이려고 할래도 그런 것 정도 행정력을 얼마든지 해서 동원해서 해 줄 수가 있는 것인데 왜 못한다고 그러냐고 그게. 우리 공무원들이 누구 때문에 있습니까? 가서 보니까 기초생활수급대상자 가구나 이런 차상위 세대 가구 보니까 아주 잘 돼있어요 이 사업이. 아주 안전하게. 우리가 흔히 가스 시설을 켜놓고 바깥에 잠깐 볼일 보다가도 잊어버리고 할 거 같으면 타는 수가 있고 그릇을 태우는 수고 있고 그 옆에 위험 노출이 돼있는 것들을 많이 발견해요. 주위에서. 그런 것에서부터 보호를 해주자는 얘기에요. 그런데 왜 행정력을 동원을 못해줘요?
문용

박문용재난안전관리과장

그건 가스 안전차단 시설이고요. 그것은 올해 것은 다 끝났고, 일반세대에는 금년에 인제

오재만위원

일반세대에도 그것을 우리가 조사해서 희망농가에 대해서는 해주자 이거에요. 그것을
문용

박문용재난안전관리과장

그것은 올해 인제 조사할 계획입니다. 내년도

오재만위원

그 얘기요 내가 뭔 얘기라고?
문용

박문용재난안전관리과장

이것은 저소득층에 대한 가스시설

오재만위원

그러니까 저소득층은 우리가 예산을 지원해서 해준 거기 때문에 이걸로 하지만은 일반 농가는 우리가 부담해서 해주자는 얘기라니까요 그것을 ?
문용

박문용재난안전관리과장

그러니까 그 안전차단기 설치는 독거노인세대들 해가지고 하고 있는데 그건 끝났고요 올해 인제 하면 끝나거든요? 그런데 일반세대는 내년도에 조사를 해서 다시 할 계획이고요 내년도에

오재만위원

그러면 그 얘기를 그렇게 해야지
문용

박문용재난안전관리과장

아니 이것은 말씀하시는 것은 가스시설 개ㆍ보 수사업 관계 때문에 말씀하셔서 그런 거에요. 그럼 이것은 전기휴즈나 또 이런 것은 가서 점검을 해보고 좀 잘못 된 거 있으면

오재만위원

그 때도 한번 얘기를 했죠? 이 얘기를? 그 전에도 했죠?
문용

박문용재난안전관리과장

그건 안전차단기에 대해서

오재만위원

그러니까 안전차단기 그 때도 얘기 했죠?
문용

박문용재난안전관리과장

그건 할 계획입니다.

오재만위원

그런데 왜 그 전에도 얘기 했는데 지금까지 아무 얘기도 안 하고 있죠? 그 얘기를 두고 얘기하는 거에요. 지금.
문용

박문용재난안전관리과장

그것은 할 계획입니다. 그것은. 그 때도 얘기를 했었는데요. 그것은?

오재만위원

그러면 얘기 할 거 같으면 시행을 얘기 해주고 설령 표현의 과정에서 양쪽에서 이해가 덜 갔다 할 거 같으면 그런 식으로 전번에 한번 얘기한 것이 있었기 때문에 그렇게 받아들이면 되는 거 아니에요?
문용

박문용재난안전관리과장

저는 안전차단기라는 얘기를 하고 지금 여기는 보조사업이기 때문에 그걸

오재만위원

하여튼 그런 차원에서
문용

박문용재난안전관리과장

차단기는 올해 독거노인세대들은 끝나니까요

오재만위원

그런 차원에서 얘기를 한 거니까 충분히 우리가 할 수 있어요. 그것도 우리가 비 예산사업을 하자는 얘기요. 예산 들여서 하자는 얘기 일반 가구는. 예산이 있어서 단 얼마 정도라도 지원을 해주면 좋겠지만 그것은 집행부에서 알아서 해야 할 일이고 또 얼마 정도 보조를 해주겠다. 안 해주겠다. 하는 것은 하지만 전체 우리 군내 농가가구에 대해서는 안전 가스 이용으로도 보호를 해주자 그 얘기에요. 지금.
문용

박문용재난안전관리과장

그것은 하겠습니다. 그것은.

오재만위원

그리고 천천 오봉리 그 때 산 계곡에서 우리 비가 와서 많이 내려왔을 때 하천으로 빠지는 물빠지는 구멍 시설이 작다고 해서 같이 간 적이 있죠?
그거 지금 어떻게 계획이 돼있어요?
문용

박문용재난안전관리과장

준설하는 거 말이잖아요? 국도관리청에다가 공문도 보내고 얘기도 했는데 아직 좀 그 얘기가 다시 한번 촉구를 하겠습니다.

오재만위원

그거 빨리 해봐요. 지금 여름이 다 지나가고 있잖아요. 올 봄에 얘기했죠? 올 봄에 겨울에 아마 얘기 했어요. 눈 있을 적에
문용

박문용재난안전관리과장

아니요 올 봄에

오재만위원

봄에 얘기 했을 거 같으면 그 과정이라도 얘기해주고 주민들이 비가 올 거 같으면 항상 맘을 졸이고 있어요. 거기에. 한번 얘기 할 거 같으면 그냥
문용

박문용재난안전관리과장

전에도 얘기를 하고 전화를 했었는데요, 아직 다시 알아보겠습니다. 바로

오재만위원

꼭 얘기를 하면 다시 알아보고 추진을 하고 그러는데 그 필요 없는 시설을 갖다가 얘기를 한 건 아니잖아요. 위에서 물은 많이 내려오고 나가는 구멍을 작고 그럼 범람하고 범람할 거 같으면 집까지 침수우려가 있고 침수가 됐던 곳이기도 하고 실제. 예? 그런데 여름 지날 거 같으면 계절감각이 또 떨어져가지고 안 할 수가 있단 말에요. 봄에 했으니까 봄에라도 추진을 했어야지. 안되면 그 밑에 도로 짤리기 전에 차에 있는 거. 그것이라도 갖다 쳤으면 그래도 괜찮아요. 그것도 한 쪽에 그대로 방치해두고 있잖아요. 상당히 밑에는 넓게 돼 있어요. 그런데 밑에서 토사 자갈이 많이 밀려와서 메여 있어요. 그런 것은 쳐줘야지.
문용

박문용재난안전관리과장

됐는지 안 됐는데 제가 확인을 안 해봐서 그 때 얘기를 했었거든요?

오재만위원

안 됐어요.
문용

박문용재난안전관리과장

하여튼 조치를 하겠습니다.

오재만위원

빨리 좀 해줘요? 그거 뭐 돈 들이는 사업도 아니고 우리 공무원들 어마만큼 노력을 하냐에 따라가지고 군민들 편안하게 지낼 수 있는 그런 사업들을 갖다가 그렇게 방치를 해두고 있으면 안 되죠. 그리고 6쪽에. 설명서 6쪽 219페이지 예산서. 그린홈 100만 호 일거 같으면 이거 전국적으로 얘기한 거죠 이게?
그러면 군에 배정 된 물량이 있어요?
문용

박문용재난안전관리과장

우리한테 8동이 배정됐습니다.

오재만위원

8동이면 예산까지 지원을 해줘가지고?
문용

박문용재난안전관리과장

거기에는 국비가 예를 들면 800만 원이 지원되고 그 다음에 도비

오재만위원

집을 새로 신축 했을 때?
문용

박문용재난안전관리과장

아닙니다. 기존에다가도 지원이 되는데요.

오재만위원

그 시설만?
문용

박문용재난안전관리과장

예 그런데 이번에 17세대가 신청을 했었는데 그 신청 한 사람들 중에 인제 기업체, 전문기업체가 지금 315개소가 된다고 합니다. 우리 전라북도만 해도. 거기서 어느 기업체 자기네들이 선정을 해서 설치를 할 수 있느냐 없느냐? 그 현장에서 보고 설치 가능한 것이 8세대라고 그게

오재만위원

나와서 확인 해가지고?
문용

박문용재난안전관리과장

8세대만 지금 지원.

오재만위원

그럼 확대를 계속 해나가도 되겠네요?
문용

박문용재난안전관리과장

요청자들이 17세대들 중에서도 달 수 있는 사람이 있는데 할 사람이 있는데 주민부담 때문에도 안 할라고 하는 사람이 있습니다.

오재만위원

주민부담 100만 원 뿐이 안 되는데
문용

박문용재난안전관리과장

500만 원입니다.

오재만위원

500만 원?
문용

박문용재난안전관리과장

사실상 700만 원인데 도비로 100만 원 해주고 군비로 100만 원 해가지고 200만 원을 지원해주는 거에요. 국비는 800만 원이고요. 그래서 1,500만 원

오재만위원

예 알았어요. 건설과장님 207쪽에
재료비 설해대책 염화칼슘이 국도 빼놓고 한 거에요?
광수

김광수건설과장

국도는 빼고 하는데요. 지방도는 어차피 저희들이 수로원이 6명이잖아요? 도비수로에 3명이 있기 때문에 도에서 항상 도로관리사업소에서 우리 예산지원해서 수로에 3명을 해주라, 도비 지방도 같으면 지원을 해줘요. 소규모 염화칼슘은. 그런데 작년에 설해대책 하다보니까 부족현상이 나타나더라고요 그래서 추경에 올려놨습니다. 이거 이건 썩는 거 아니고 구입해놓으면 내년에도 쓸 수가 있고 그러기 때문에 그래서 이번에 안전하게 할라고 좀 올려놨습니다.

오재만위원

209쪽에 용담댐 주변정리사업
광수

김광수건설과장

6,273만 6천 원 말씀이죠?

오재만위원

좀 늘어난 거에요 이게?
광수

김광수건설과장

아니요 그때 조율한 데서 4군데 연평리 지역

오재만위원

그런데 왜 이게 본예산에 그때 못넣죠 이것을?
문용

박문용재난안전관리과장

보조가 인제 됐죠. 4개소 선정해가지고 용신하고 신기, 연하, 부동 간 포장

오재만위원

210쪽에 시설 및 부대비, 도장 식천 간 군도 확ㆍ포장공사를 본예산에 25억을 올렸었는데 여기서 다 끝났어요? 그러면?
광수

김광수건설과장

아니 안 끝났는데 사업량이 좀 줄어 공정이 토공하고 같이 공정관리가 맞추느라고 사업정비를 조정한 것입니다.

오재만위원

완공은 다 됐어요?
광수

김광수건설과장

아니요 내년에 완공되죠. 설명서 보시면

오재만위원

이거 밑에 걸 하기 위해서 삭감 된 거죠 용추를?
광수

김광수건설과장

아니 그것도 그러지만 공정상 토공을 하고 나면 구조물에서 딱딱 맞아 들어가야 되잖아요. 그래 안 맞아요. 금년 공정에. 그래서 조정하고

오재만위원

구조물부터 해놓지?
광수

김광수건설과장

아니 차가 못 들어가잖아요. 나무를 베고 길을 내가면서 해야 되니까요. 그 다음에 밑에 300만 원 용추, 학골은 준공 됐으니까 거기도 맞추고 또 오봉선도 조기에 완공 할라고 좀 넣고.

오재만위원

용추, 학골 간은 추가로 들어가네?
광수

김광수건설과장

추가가 아니라 당초 예산액에서 이것을 집어넣어놨죠.

오재만위원

어디?
광수

김광수건설과장

학골은 다 끝났어요. 다 끝나갑니다. 이것은

오재만위원

그런데 왜 아니 그런데 3억이 들어가요? 3억이 들어가 있어요?
광수

김광수건설과장

당초 예산액에 금년에 3억 5,800이었었는데 3억 300을 더 넣어가지고 6억 6,100만 원으로 공사는 마무리 됐습니다. 지금.

오재만위원

그러면 위에를 깎아서 삭감해가지고 밑에 확보 할라고
광수

김광수건설과장

아니죠.

오재만위원

뭐 결론은 이렇게 했다고 나와 있고만 뭐
광수

김광수건설과장

완공을 시켜야 하니까요. 하나씩 완공이 되니까요.

오재만위원

그게 어거지로 깎은 것이지 뭐 구조물 공사 안 한데가 있어요? 어디든지 다 마찬가지지
광수

김광수건설과장

지역사회 발전을 위해서 한 것이지 왜 어거지입니까요? 또

오재만위원

아니 어디 하는 데는 도장, 식천 간 하는 데는 지역사회 발전을 안 하나요?
광수

김광수건설과장

그런데 공정이 이 돈을 못 쓸 공정이 나와요. 그러기 때문에 공정 관리상 조정 한 것입니다.

오재만위원

말씀은 그런데 우리 예산은 추가로 들어가니까 확보하기 위해서 그런 것이고 이 기계화 경작로 포장 1,800만 원?
광수

김광수건설과장

예 지금 농어촌 공사에서

오재만위원

얼마 부담해요 거기서 이번에?
광수

김광수건설과장

국고 70, 도비 15, 15%에요. 15%부담

오재만위원

예산이 얼마?
광수

김광수건설과장

전체가 1억 2천인가 그럴 거에요. 확ㆍ포장이 그 중에서 15% 저희들이 부담 해주는 것이

오재만위원

추가로 추가로 한 거 210쪽에.
광수

김광수건설과장

그러니까요. 그것이 인제 당초 본예산에 안 섰거든요. 농어촌 공사 부담 돈이. 농어촌 공사에서

오재만위원

지정액은 12억 2,300만 원 돼 있잖아요?
광수

김광수건설과장

그것은 우리 군에서 하는 사업이고

오재만위원

군비, 군비란 말에요. 이게. 또 1,800을 우리가 또 섰단 말에요.
광수

김광수건설과장

1,800은 농어촌 공사에다가 줄 돈.

오재만위원

1,800은?
광수

김광수건설과장

예 부담액은 농어촌 공사에서 시행하는 것을 저희들이 군비로 해서 125%부담 해주거든요? 그것이 12억 1,300은 저희 군에서 집행 한 것이고

오재만위원

그러니까 이것은 했는데 꼭 우리가 부담을 해줘야 그것이 돼요?
광수

김광수건설과장

그렇게 지침이 농림식품부 지침이 돼 있어가지고 도비 15%,

오재만위원

그러면 이거 하반기에 할 것이 얼마나 되요? 지금까지 합쳐서.
광수

김광수건설과장

어디요? 기계화 경작로요?
다 끝났습니다. 상반기에 다 끝났어요. 조기집행으로 해가지고

오재만위원

다 끝났어요? 저 쪽에서 농촌공사에서?
광수

김광수건설과장

농촌공사도 끝났어요. 부담 해주는 거에요.

오재만위원

끝나가지고 예산만 우리가
광수

김광수건설과장

예 장수 수분지구하고 용계에서 수분리 가는 데 그 쪽에 끝났어요.

오재만위원

한 곳이에요 이게?
광수

김광수건설과장

예 한 군데에다가 몰아서 해줄라고요.

오재만위원

용계하고
광수

김광수건설과장

용계에서 저 쪽 가다보면 맞은 편 산 밑으로 쭉 수분리까지 가는 길로 1.2㎞인가 했습니다.

오재만위원

시간이 다 됐네요. 이상입니다.

정영모위원장

예 오재만 위원님 수고하셨습니다. 준비 된 위원께서 질의해 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

이도형 위원입니다. 사실 우리 여러분들께서 상당히 애를 쓰심에도 불구하고 사실은 결과는 많은 민원을 접하게 마련입니다. 앞으로 불가피한 상황은 여러분들이 좀 이해를 해주셔야 될 것이고 저도 현직에 있을 때 늘 건설과나 우리 재난안전관리과나 그야말로 불야성이라고는 못하지만 얼마나 연중 계속 되는 야근까지 하시면서 일을 하는 것을 봐왔습니다마는 그럼에도 불구하고 어떤 사업이 추진이 되고 나면 좀 더 살피지 못해가지고 지역주민들에게 비난이라고 하면 그렇지만 어떤 불평을 초래하고 그런 것들을 보는데 예를 들자면 어떤 포장사업을 했을 때 경작로 포장을 했을 때 기역자의 농로가 있어가지고 포장을 했는데 그것이 끝나고 나가지고 거기에 경운기나 요새는 뭐 농로에도 전부 1톤차 가지고 다니잖아요. 논을 한번 둘러보러 다녀도. 그랬을 때 그 아래를 조금만 잡아주면 그거 차 회전해서 돌아가는데 불편이 없을 것을 그냥 거기서부터 참 이용하는 주민들이 아 이런 거 하나도 안 살펴줘가지고 조금만 설계 낼 때에 이런 것이 반영이 되었더라면 업자하고 현장에서 다툼 할 일이 없이 잘 될 텐데 그런 아쉬움을 토로하는 현장을 봤을 때 그 민망한 마음. 또 어떤 교량을 놓으면서 놓고 나면 그 주변에 접속되는 도로가 살펴지덜 안 해가지고 교량가설로 인한 또 어떤 선형개량으로 인한 어떤 도로 기본 도로는 높아졌는데 거기 접속되는 도로도 같이 높아져야 불평을 안 할 텐데. 그런 것들이 물론 제도적으로 규정에 의해서 미처 못 살펴질 수가 있겠지만 우리가 설계 의뢰를 할 때 교량이나 어떤 작업을 업체에다가 설계를 할 때 그것을 중간에라도 조금씩 우리가 한번 점검을 한다던지 아니면 현장에 가서 설계에 들어가기 전에 현장설명을 할 때에 좀 더 세심하니 주변에 사는 이해 있는 분들. 이장 어떻게 됐던지 불러가지고 미리 설명해서 그것으로 인해서 영향을 받는 주변의 환경영향을 받아야 할 부분들까지 세심하니 살펴가지고 초기설계단계에서부터 좀 세심한 것이 있어야겠다는 것을 늘 그야말로 많이 느끼고 있거든요. 그런 점에서 전반적으로 애는 쓰고 계시지만 기술직공무원 여러분들한테 더 한번 주문을 하고 싶은 것이 솔직한 심정이에요. 그래서 그 서두에 말씀을 드리고. 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 건설과장님!
사안별 설명서 보면, 4페이지 보면 벌개 설명 중에 현재까지 추진 상황 하단 보면 농지부지 보상 벌개제근, 토공정리 추진상황 제일 하단에 보면 벌개제근이 뭐에요?
광수

김광수건설과장

산에 나무 베는 거에요. 벌개. 나무 베는 거. 나무뿌리 캐는 것은 제근
도형

이도형위원

뿌리까지 뽑아낸다는 것이에요?
광수

김광수건설과장

벌개는 벌초하는 것이고 제근은 나무뿌리, 나무뿌리도 폐기물 처리해야 하거든요 지금은. 임목폐기물로 해가지고.
도형

이도형위원

그런데 우리가 흔히 하기를 지금 뭐 공사용어들이 그 전부터 일본식 용어가 수없이 해서 지금 많이 개선한다고 함에도 불구하고 사실 이런 것도 그런 관점에서 좀 개선해볼 필요가 있는 용어들이요? 일본용어는 아니고 한문
광수

김광수건설과장

한문이죠. 한문. 나무뿌리 뽑기 뭐 나뭇가지치기 그런 식으로 바꿔야겠죠. 그러면.
도형

이도형위원

이것이 그 동안 관습적으로 공사용어를 쓰고 이러다보니까 이런 것이 쉽게 우리가 받아다 쓰는데
광수

김광수건설과장

품샘위에도 그렇게 나와 있어요. 벌개, 제근이라고. 그래서 그 용어를 쓰고 있습니다. 원래 노가대가 일본말이잖아요. 노가대가.
도형

이도형위원

알고자 해서 물어보는 소리고, 그 다음에 보면 208페이지 예산서 지금 소규모 주민 편익사업이 잔액 집행을 얼마나 했어요? 총 예산 중에? 장계장!
광수

김광수건설과장

집행 잔액요?
의원님들이 상반기에 다 쓰셔가지고 지금 6,900만 원이 남았습니다.
도형

이도형위원

총액 중 6.900만 원 남았어요?
광수

김광수건설과장

그런데 의원님별로 다 쓰시고
도형

이도형위원

통계를 잘 못 하셨네? 통계라는 표현이 잘못 됐습니다. 무엇인가 예산 조절을 잘못 하신 거..
광수

김광수건설과장

또 재정조기집행에 물려가지고 저희들이 봄에
도형

이도형위원

그러면 총 15억 중에 지금 6,900남았다는 거요?
광수

김광수건설과장

자본보조로 1억 돌린 거 빼고요.
도형

이도형위원

1억 돌리고 그러면 자본보조 1억 돌리는 것은. 왜 이제사 돌리는 거에요? 지난번에 집행 한 것을 맞춰주는 거에요?
광수

김광수건설과장

아니죠. 이제 집행 안 된 거죠.
도형

이도형위원

아 그러면 1억 원이 자본보조로 돌리는 내용이 지금 의원들의 요구에 의해서
광수

김광수건설과장

의원님들이 다 해주신 걸로 해서
도형

이도형위원

그러면 이거 집행은 됐겠네?
광수

김광수건설과장

아니죠. 앞으로 할려고 예산을
도형

이도형위원

그러면 이거 1억 하고 6,900하고 1억 6,900이 남아 있겠네?
광수

김광수건설과장

그렇죠.
도형

이도형위원

1억 6,900이 남아 있는 셈 이고만요? 그 다음에 그 밑에 보면 그 시설비에 도비가 2억 2,500으로 증 됐는데
광수

김광수건설과장

예 이거 추경성립 전 사용경비로
도형

이도형위원

아마 도에서 도의원들 사업 같은데
광수

김광수건설과장

도의원님 사업비라고 생각하시면
도형

이도형위원

아니 한번 여쭤볼라고 같이 알고 넘어가자고. 지금 사업장이 선정되는 과정이 지금 어떤 식으로 사업장을 선정하는가요? 물론 도로부터 지원받는 예산이지만 그 사업 선정의 과정이 어떻게 되는지 한번
광수

김광수건설과장

도의원님이 주민들 의견 들어가지고 선정을 해주죠. 저희들이 가서 타당성만 있으면 해줍니다. 타당성이 있으면.
도형

이도형위원

타당성만? 일단은 도에서부터 이 어차피 우리가 사업계획은제출을 하지 않습니까? 하는데 그래도 요식적으로라도 우리 장수군에서 사업 계획을 제출하잖아요?
광수

김광수건설과장

그래서 내야지 보조금을 받죠.
도형

이도형위원

아니 그래서 이것이 매년 반복되는 사항인 걸로 압니다마는 이 자체가 어떤 우리 행정채널에 의해서 사업장이 선정이 되면 좋은데 물론 저도 기회가 있으면 도의원님들한테 당부 드리고자 합니다. 요청도 드리고자 합니다하는 생각을 가지고 있습니다마는 이것이 어떤 제도화 된 채널을 통해서 이렇게 사업장이 선정이 되면 좋겠는데 제 개인 생각이에요. 누구 개인 생각이 맞다고는 못 하겠습니다마는 그렇지 않은 마당의 방법으로 사업장이 우리 산서치도 여기 쭉 보니까 즉 다른 어떤 계통을 통해서 사업장이 선정되는 것은 조금은 바람직스럽지 않는 거 아니겠느냐 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 제가 개별적으로 더 노력을 해보겠습니다. 다음 장요. 210페이지. 남동 교차로 개선사업 2억 사업비 있는데 지금 사업 내용 한번 좀 설명을 위치하고.
광수

김광수건설과장

예 여기 남동파출소 사거리 하나로 마트하고 지금 한사랑 의원하고 사거리 있잖아요? 거기다 지금 교차로 회전교차로. 원형으로 7미터로 원형을 만듭니다.
도형

이도형위원

로터리
광수

김광수건설과장

로터리로 회전교차로 그러면 신호등이 없어지고 차량이 자연스럽게 회전 할 수 있도록. 백화여고 앞에 해놨잖아요? 그건 남원국도관리사무소에서 한 것인데 저희들이 광특회계 1억 지원 받고 군비 1억 부담해서 2억으로 행정안전부에서 지금 전국적으로 시행 하는 사업 중에 저희들도 하나 냈더니 마침 선정이 되어가지고 지금 시범적으로 한번 해볼라고 합니다.
도형

이도형위원

그 구간도 지금 국도로 되어 있을 거 아닌가요?
광수

김광수건설과장

시가지 우회도로가 났잖아요? 우회도로가 났기 때문에 시가지 도로입니다.
도형

이도형위원

우리가 전체를 부담하고?
남원에서 지원 받을 필요는 없겠네?
광수

김광수건설과장

그렇죠. 저희들이 1억 부담하고 2억으로 편성했습니다.
도형

이도형위원

예 알았습니다. 그 다음에 재난안전과장님! 그 설명서 보면 4페이지 평지지구 상습지 개선사업 보면 중간에 감된 9억 7천에 대한 설명을 실시설계가 45억이 소요가 된 총 사업비 중에 변경 대상으로 신년 사업비 9억 7천만 원하고 우선 시급한 마을구간 우안부 하천 정비 계획 했는데 제가 이해가 안 가는 것은 사업비가 지금 9억 7천이 증가 됐잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

증가 된 것이 아니고 상반기 중에 그 예산 내시가 결정이 되어서 내려 왔어요. 편성하기 전에 같은 예산 과목으로 해서 우선 조금 용역비를 들여서 총괄로 들여서 용역을 시행을 했습니다. 설계를 한 결과 9억 7천만 가지고는 게임이 안 되고 45억이 지금 사업비가 산출이 되어서 일단 9억 7천은 보조금 결정이 내시가 되고 그것을 집행을 하기 때문에 9억 7천 만큼은 우선 시급한 마을 둘레에 있는 부분을 시행을 하고 나머지 45억에 대해서는 저희들이 국토해양부에 총 사업비 변경 신청을 해야 합니다. 그런데 지금 8월 초순경에 신청을 하라고 해서 그 때 신청을 하게 되면 그 때 결정이 되면 나중에 있다 더 발주를 할 계획입니다. 그 내용입니다.
도형

이도형위원

너무나 차이가 많이 나서 그러는데 알겠습니다. 그럼 9페이지. 사계천 하도준설 사업 예산도 6억 6,700이 감 됐고만요?
문용

박문용재난안전관리과장

예 금년도 사업비만 좀
도형

이도형위원

2010년도 사업비는 총액은 변동이 없겠지만. 그러면 금년도 예정되고 있는 사업 수순이 바뀌어 지겠네요?
문용

박문용재난안전관리과장

조금 예 지연 될 가능성이 있습니다. 총 사업비는 변경 되지 않고요. 금년도 사업비만 이번에
도형

이도형위원

그러니까 15억 중에서 6억 6천이 축소됐다고 하면 40%가 사업비가 물론 의존 재원에 의해서 하다보니까 어쩔 수 없는 것은 이해가 갑니다마는 어찌 됐건 간에 40%나 가까운 예산이 적게 줄어들다 보니까 현장에서 어떤 애로사항이 없을 것인가 하는 염려가 되어서 또 그런 문제점에 대해서 미리 대비를 해주시라는 뜻에서 말씀을 드립니다.
문용

박문용재난안전관리과장

예 알겠습니다.
도형

이도형위원

이상은 지금 면적이 얼마나 확보가 되어야 사업 대상자로 탈락이 안 되고 선정이 되는가요? 직접광을 설치를 할라면 첫째 면적이 기본 조건이잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

아 태양광 설치요?
지금 현재는 가정용으로 해서 하니까 3㎾ 이상 쓰면 사용이 되는데 면적은 저희들이 한 25평이나 30평 정도 규모의 슬라브 옥상이면 될 거 같습니다.
도형

이도형

위 옥상이 25평 정도는 되어야 한다?
문용

박문용재난안전관리과장

예 그거 아니면 밖에다 설치를 해도 되는데요. 밖에 설치를 하게 되면 다시 다른 앵글 같은 거나 이런 것을 받고 설치를 해야 합니다.
도형

이도형위원

아무튼 간에 그거 직접 관리 할 수 있는 면적이 20평은 확보를 해놔야
문용

박문용재난안전관리과장

그 정도는 있다고 생각을 해야 합니다.
도형

이도형위원

더러 희망하는 사람들이 있더라고요. 특히 젊은 사람들이 요즘 새 집짓는 사람들이 아니면 집을 지면서 그런 것을 도입해서 지을라고 하는 사람들이 있더라고요. 그러니까 일단은 20평 내외의 면적은 확보가 되어야 가능 하겠고만요? 예 잘 알았습니다. 이상입니다.

정영모위원장

예 이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예 임정택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

예 임정택 위원입니다. 건설과장님한테 질의 드리겠습니다. 예산서 210페이지 중상단 부분관련인데요.
도장, 식천 간 만항, 성암 간 도로 확ㆍ포장 공사의 예산이 감액 되고 그만큼이 밑에 오봉선이나 용추, 학골 간으로 변경되어 있는 혹시 그 감액 요인이나
광수

김광수건설과장

금년에 공사의 금액만큼 못 채우겠다 판단 해가지고 어차피 내년에 해야 될 예산만 줘야 한다. 용추, 학골은 아까도 말씀드렸지만 금년 준공이니까 준공을 당겨 쓰고 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
정택

임정택위원

아 준공처리하고 계속사업이니까?
광수

김광수건설과장

계속사업 내년에 또 해야 하니까. 내년에 마무리 할 겁니다.
정택

임정택위원

만항, 성암 간 군도 확ㆍ포장 공사 공정은 대체로
광수

김광수건설과장

지금 공정은 대체로 30%정도나 토공 작업을 하고 있는데요. 잘 아시다시피 암이 많이 나오잖아요? 암 발파도 해야 하고 그러기 때문에 지금 어느 정도 그 산 (청취불능)는 어느 정도 거의 제거가 됐다고 볼 수가 있거든요? 석산까지 그 지나서까지. 그렇게 한번 제가 가본 지가 하도 오래 되어가지고 그런데 그 때 가봤을 때도 지금 공정 전체 공정 30%이상 됐다고 판단 할 수 있습니다.
정택

임정택위원

이렇게 우기하고 겹쳐서 찔끔거리는 비가 내리고 통행인들이 굉장히
광수

김광수건설과장

예 민원도 생기고 그래서 현장에다 그런 거 안전관리나 이런 것도 특히나 비가 오니까 있는 콘크리트 포장 나중에 깨야 하는데 지금 흙들이 내려오니까 가끔 전화가 오고 그래요. 주민들을 많이 설득하고 또 현장에서도 관리 잘 하려고 노력하고 있습니다.
정택

임정택위원

성암마을을 들어가는 길은 그 쪽 길도 있고
광수

김광수건설과장

뒷길 아영에서 뒷길이 있습니다.
정택

임정택위원

그렇습니다. 보통 잘 모르고 그 쪽으로 편의상 들어갔던 사람들이 사전에 공사장 입구에 우회 간판이나 안내 간판이 있어야 하는데 없어가지고 안에까지 흙탕의 길을 갔다가 결국 통행을 못하고 뒤돌아서서 우회하는 수가 있습니다.
광수

김광수건설과장

예 알겠습니다.
정택

임정택위원

좀 사업자한테 좀 안내표지판을 잘 붙이도록 그렇게
광수

김광수건설과장

공정관리 안전관리 잘 하도록 하겠습니다.
정택

임정택위원

그리고 211쪽하고 관련이 있는데 우리 유정마을 농촌마을 종합개발 사업이 없어져서 삭감 되고 축소 됐다고 그러는데 업무보고 때도 제가 한번 질의를 했었는데 그
광수

김광수건설과장

예 말씀드렸죠.
정택

임정택위원

후속대책이나 수립하고 있는
광수

김광수건설과장

그것은 내년이나 봐가지고 자체적으로 재원 자체가 광역경제건이 특별 광특회계로 바뀌고 시장군수 자율 편성권이 있기 때문에 저희들이 의지가 있으면 별도로 공모가 인제 공모 사업이 없어졌기 때문에 그 때도 말씀드렸잖아요? 현재 진행 중인 산서, 오산권역은 금년에 끝나고 장수 팔공, 장계 육십령 권역, 그 권역 장계 거점면하고 앞으로는 공모사업이 없어지기 때문에 자체적으로 자율적으로 해서 어느 권역에 맞는 것이 무엇인가? 관광자원인가 기초생활 시설인가? 그걸 판다나해가지고 살기 좋은 마을이 될 수 있도록 적극적으로 추진을 해보겠습니다.
정택

임정택위원

주민들이 지금 인지하고 있기 때문에 기대치가있어서
광수

김광수건설과장

예 맞습니다.
정택

임정택위원

아예 몰랐다거나 또는 시ㆍ도가 없었으면 모르는데 계속 후속 조치를 강구를 해주셨으면 좋겠습니다.
광수

김광수건설과장

자체적으로 추진 계획을 한번 추진해보겠습니다.
정택

임정택위원

재난안전관리과장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 예산서에 215쪽. 제일 하단부. 예비군 육성지원 자본 보조인데 그 때 제가 얼핏 본 의원이 듣기로는 방위 협의회하고 관련 된 건줄 알았더니 교육 훈련 시설을 정비하는 예산이네요?
문용

박문용재난안전관리과장

지금 우리 733대대가 있습니다. 예비군 훈련을 거기서 하고 교육도 하고 있는데 교육장이 보수를 해야 된다고 해서 저희들 한테 건의가 들어왔어요.
정택

임정택위원

교육장이 국방부에서 내려온 예산으로 부대에서 하거나 그래야 될 거 아닌가요?
문용

박문용재난안전관리과장

저희들이 예비군 육성법에 의해가지고 지원해주는 것이 있습니다. 지원해줘야 할 필요성이 있고 그거에 대한 해당되는 것만 하고 있습니다.
정택

임정택위원

규모나 그런 것에 상관없이 무제한 지원을 해도 되는 것은 아니잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

무제한은 아니죠.
정택

임정택위원

법규 조항에 있으면 본위원이 이해 할 수 있도록 한번 카피를 해서 알려 줬으면 좋겠습니다. 아까 우리 이도형 위원님도 질의를 하셨는데 평지천. 국토해양부 기본 계획이 그렇게 작게 잡혀 있었고 실시 설계를 하니까 45억이나 되더라 이런 말씀이죠?
금년에는 9억 7천만 우선 급한대로 하고
문용

박문용재난안전관리과장

발주를 하고 예
정택

임정택위원

국토해양부에 총 사업비 변경 요청을
문용

박문용재난안전관리과장

해야 됩니다.
정택

임정택위원

해야 됩니까? 했습니까?
문용

박문용재난안전관리과장

해야 됩니다.
정택

임정택위원

인제 해야 되요? 그런데 그렇게 이런 결과가 나왔으면 빨리 했어야 되지 않겠습니까?
문용

박문용재난안전관리과장

지금 국토해양부하고 지금 얘기를 하고 있는 중이거든요? 거기에 너무나 업무가 많이 밀렸기 때문에 지금 신청해야 도로 마찬가지니까 하여튼 맞춰서 좀
정택

임정택위원

준비는 하고 계셔야 할 거 같습니다. 아마 비슷한 우리 동료 위원님도 대부분 관심사가 그렇고 비슷비슷한 질문이 되는데 219쪽 그린홈 100만호. 전번 업무보고 때도 제가 질의를 했었고 잘 들 었습니다. 17세대 중 8세대가 선정이 됐고 하고 싶어도 조건이 안 되면 안 된다거나 또는 할만한 조건이 돼도 자기부담금 500만 원이 없어서 기피한다거나 이렇게 돼있는데 100만 원은 전공목표로하고 혹시 우리 장수에서 목표하는 세대수나 호수를 목표로 설정해놓은 건 아직 없죠?
문용

박문용재난안전관리과장

그것은 없고요. 해마다 설치 희망자들에게 저희들이 받거든요. 받은 거 그것을 가지고 신청을 하는데 거기에서도 탈락이 되고 그러니까 저희들이 좀 그런 상황이 있습니다.
정택

임정택위원

홍보가 조금 더 좀 더 적극적으로 되어야 할 거 같습니다. 이것은 무공해, 여러 가지 측면에서 에너지 등등 해서 바람직한 거고 조건만 가능하다면 본의원이 생각하기로는 지금 100만 원, 100만 원 해서 200만 원 보조에 자부담 500만 원. 본 위원의 생각으로는 이런 사업 정도라면 보조율을 조금 높여서라도 자기 부담률을 조금 나춰서라도 계속해서 많이 유치하고 추진 해볼 만한 사업이다. 이렇게 생각하는데 참고하셔서 추진을 해주셨으면 하는 바램입니다.
문용

박문용재난안전관리과장

예 알겠습니다.
정택

임정택위원

그리고 아까 말씀드렸던 홍보, 이것이 지금 이장회의 회보 정도에 나와 있는 걸로 끝나잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

그래서 수시로 저희들이 이장회의도 하고 다른 사업으로도 홍보는 하고 있습니다.
정택

임정택위원

좀 더 적극적으로 홍보해서 우선은 대상 사업체가 될 수 있을지 이런 것도 좀 봐야 되고 그러니까 적극적으로 홍보해서 모르고 있는 사람들이 많은 거 같더라고요. 적극적으로 좀 더 홍보를 해주셨으면 하는 부탁을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

정영모위원장

예 임정택 위원님 수고하셨습니다. 예 질의하실 위원님! 김홍기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

예 김홍기 위원입니다. 209쪽에 나와 있는데 용담댐 주변 지역 지원사업해가지고 6,273만 6천 원이 왜 부기가 용담댐 주변 지원사업으로 이렇게
광수

김광수건설과장

그건 용담댐 관리가 천천면에 해당되는데요. 천천, 용신, 광산, 부연, 신흥 그렇게 4개 그 쪽 밑으로만 해당이 됩니다. 용담댐에서 몇 ㎞이내 해가지고 용담댐 주변 지원사업이라고 그거 지원해주는 겁니다. 그것은. 일정한 비율 장수군에 몇%, 진안군은 많이 주고 또 무주군은 몇%, 금산군 몇 %, 완주군 몇% 해가지고.
홍기

김홍기위원

그거 몇㎞까지 해줘요?
광수

김광수건설과장

그거 ㎞수는 제가 잘 기억을 못하겠는데 6,237만 원 배정을 받았습니다,
홍기

김홍기위원

그러면 상수원 보호구역으로 지정 받은 데인가요?
광수

김광수건설과장

아니 상수원 보호구역하고는 용담댐 주변해가지고 댐에 상류로 몇㎞ 인제 또 하류, 하류도 돼요.
홍기

김홍기위원

예산이 용담댐에서 오는 건가요?
광수

김광수건설과장

예 거기서 오는 겁니다. 순수하게 오는 겁니다. 군비로 이건 놔 둘라고.
홍기

김홍기위원

예 처음 봐서 그래서 환경보호과한테 지원사업을
광수

김광수건설과장

그것은 수변구역사업이라고 또 틀리죠. 또.
홍기

김홍기위원

예 수변구역
광수

김광수건설과장

댐 하천에서 양 쪽으로 약 한 500미터이내. 장수까지 해당이 되죠.
홍기

김홍기위원

아 건설과에서
광수

김광수건설과장

용담댐 거기서 몇 ㎞이내 들어갑니다.
홍기

김홍기위원

아 그래요?
광수

김광수건설과장

상류, 하류도 주고 있습니다. 완주군하고.
홍기

김홍기위원

2㎞인가요?
광수

김광수건설과장

2㎞는 더 될 겁니다.
홍기

김홍기위원

2㎞는 더 될 거 같은데요? 여기까지 올라면?
광수

김광수건설과장

예 그건 저도 몇 ㎞까지 인가는.
홍기

김홍기위원

아 거기는 또 특별지역이라고 보호하는데 그래서 건설과로 별도로 예산을 지원해주는 고만요?
광수

김광수건설과장

예 순수한 거기서 오는 겁니다.
홍기

김홍기위원

예 알았습니다. 그 다음에 농어촌도로가 폭이 8미터로 거의 하죠?
광수

김광수건설과장

농어촌 도로는 면도, 리도, 농도, 3개로 분류가 되는데요. 농도는 4미터까지도 할 수가 있습니다.
홍기

김홍기위원

4미터까지 할 수 있지만 보통 우리가 여기
광수

김광수건설과장

군도이상은 8미터인데 차선 한 폭이 3.15미터에요. 그러면 6미터 50이잖아요? 양쪽에 노견이라고 갓길.
홍기

김홍기위원

노견이라고 해서
광수

김광수건설과장

갓길이 인제 1미터 50을 차지하니까 8미터이죠. 75㎝, 75㎝. 그것이 2차선이라고 하는 거에요. 흔히
홍기

김홍기위원

세부계획 보니까 전부다 8미터로 지금
광수

김광수건설과장

넓게 하는 거에요. 넓게 하고 있죠. 폭을.
홍기

김홍기위원

그런데 그 어차피 건설분야하고 재난안전과에서 하는 사업은 확연히 보이니까 자기 지역에 지역 내의 사정을 잘 알기 때문에 그 사정을 아는 범주 안에서 질의를 하도록 돼있어요. 오해를 하시지 말고 들어요. 그런데 장계 오지선에 보면 대곡호를 중심으로 해서 끝까지는 8미터로 했어요. 그런데 그 다음에 연결되는 부분에 5미터로 했어요. 그래가지고 그것도 의원들이 현장에 나가가지고 지금 도로를 선형개량 까지도 사업비를 들여가지고 과거에 굽은 길이라든가 위험, 교통 위험이 도사리고 있는 데는 선형 바로잡기 사업도 하는데 하물며 그 경사도라든가 꺾이는 각도라든가 그런 식으로 공사 해놓은 것을 정말 보는 사람으로 하여금 깜짝 놀랄 정도로 그렇게 사업을 해놨습니다. 그건 분명히 잘못 됐죠?
광수

김광수건설과장

잘못 됐다고 판단하기보다는 제 생각입니다. 그런데 그 저수지 끝에 종점까지는 오지선으로 2차선으로 돼 있는데 거기서부터 주차장에서 밑으로 내려가는 데는 밑에는 인삼 밭이 있고 오른쪽은 산이 높은 좀 지나면 묘가 있고 상당히 (청취불능) 현지 여건이나 또 교통량, 이런 거 판단해가지고 아 이런 거 5미터 정도 농로만 해도 되겠다. 그렇게 판단했다고 생각하시면 되겠습니다.
홍기

김홍기위원

물론 사업을 추진하는 입장에서야 당연히 그렇게 할 수 밖에 없었던 명분이 적던 크던 남이 인정하던 안 하던 간에 주장을 하겠지만 다음에 현장 확인을 갈 때 의원님들을 본의원이 꼭 모시고 가서 볼라고 합니다. 몇 년도에 도로를 개설하는데 이런 정도로 해서 도로 각을 만들어 놨고 위험하게 만들어 놨다. 지금도 본위원이 가봐도, 또 거기 갔다 온 사람이 얘기 하는 것은 세상에 도로도 8미터 정도는 내야 되는데 5미터로 갑자기 줄여가지고. 그것도 선형도 그렇게 만들었다고 하는 것은. 그리고 그 도로가 오동리 마을로 연결이 되는데 과장님 언제 한번 시간이 있으면 가보세요. 연결하기가 정말 어렵습니다. 거기가. 거 상당히 참 위험 부담을 안고 차 운전을 할 수 밖에 없는데 그래서 거기를 빨리 좀 시정 조치를 해서 도로를 선형도 바꾸고 또 폭도 넓히고 해서 해야 될 거 같은데 추진 해 보실랑가요? 어쩌실랑가요?
광수

김광수건설과장

지금은 농로 역할뿐이 안 되고 장래 교통량을 봐서도 그렇게 연결이 안 되어 있고 오동리 주민들은 또 그리 연결 명덕리 쪽으로 연결은 반대하고 있고, 그래서 지금 지방도에서 저희들이 금년에 아까 예산도 추가로 편성요구 했지만 교량을 놓습니다. 교량공사를 하고 있는 중인데 그거하고 연결하면 그런 역할뿐이 되지 않을까 그래가지고 여러가지 검토 한 결과 2005년도인가 공사를 했는데 그렇게 추진이 됐다고 볼 것입니다.
홍기

김홍기위원

거기가요 기존에 오지선을 우리가 사업을 추진 할 때에 기존에 조그마한 샛길이라도 있었다면 좀 이해가 가요. 그런데 신규로 도로를 만든 구간을 갑자가 8미터 됐다고 5미터로 줄여가지고 말에요 그렇게 도로를 해놨다고 하는 것이 이해가 안 가고 또 오동리분들이 나중에 명덕리에 있는 경주마 육성목장으로 연결시키면 마을 앞으로나 뒤로 가는 것이 안 된다 해서 반대를 했다고 해서 우선 그 연결 된 데 까지는 제대로 도로를 해줘야 할 거 아니냐는 얘기요. 그건 나중에 차후에라도 추진이 되고 안 되고를 떠나서. 그렇게 가야 됩니다. 그게.
광수

김광수건설과장

교통량 수나 나중에 필요하다면 선형 개량을 한다던지 확장을 한다던지 그 대책이 나와야 되겠죠. 그런데 현재로써는
홍기

김홍기위원

아무튼 지간에 지금 이 시간에 얘기를 해보면 어떤 답이 없을 거 같고 의원들하고 현장에 가서 한번 판단을 해봅시다. 그게 내 얘기가 진짜 그렇게 해야 되는 것인지 아닌지 과장 얘기가 맞는 것인지 하고, 또 한 가지 더. 그 반송하고 양삼하고 연결되는 도로를
광수

김광수건설과장

원명선요?
홍기

김홍기위원

예 원명선이라고 하는가요? 그걸?
그런데 양삼마을에서 그 도로를 따라 올라가면 중간에서 딱 그만둬버렸어요. 어디 도로하고 연결 시키도 안 하고 마을과 마을 연결시키는 도로도 아니고 그래놓고 지금 상당히 한 7년 정도 그렇게 방치하고 있습니다. 그것도 또 도로도 5미터뿐이 안 되요. 그 도로도. 그러면 본 위원이 장수군에 일대를 거의 다 현장 확인을 통해서 돌아다녀보면 농어촌 도로가 5미터로 된 데는 장계 지역 그 두 군데 뿐인 거 같아요. 그러니 장계 지역에 그 사는 그 대표하는 의원으로서 정말로 소외감 내지 박탈감을 크게 갖고 있는 것이 건설과 업무라고 그렇게 해서 내가 항상 목소리를 좀 높이는데 우선 당장 다른 소득사업은 조금 가면 주민들이 요구가 안 됐기 때문에 이해가 갑니다. 그러나 이 사업 하는 것은 공정하고 객관적으로 어느 지역 소외감 없이 해야지. 아니 자리에 앉았다고 어느 지역은 소외감 박탈감을 주고 어느 지역은 그냥 뭐 다른 지역하고 비교를 할 거 같더라면 그렇게 차이가 나게 사업을 하면 되겠습니까? 행정이?
광수

김광수건설과장

아까 제가 서두에 말씀 드렸듯이 농어촌도로는 농어촌 도로 정비법에 의해서 면도, 면하고 면하고 연결되는 면도, 리도, 농도, 세 가지로 분류가 되기 때문에 규정에 맞게 5미터짜리도 있고 8미터짜리도 있고 교통량이나 현재 여건 봐가지고 지금도 5미터로 크게 하면 주민들의 불편이 없다고 판단이 되고 왜 3거리에서 그쳤냐면 거기서 기존 농로가 있습니다.
홍기

김홍기위원

아 그러니까요. 좋다 이거요. 그러면 도로를 이용하는 차량횟수라든가 그렇지 않으면 농기계가 진출입을 한다던가 사람이 왕래하는 그런 측면에서 물론 차이는 있을 거지만 대충 다 그렇고 그런데 다른 지역에 농어촌도로를 확인하면 8미터로 안 된 데가 없는데 왜 그 지역 두 군데만 5미터로 그렇게 했냐 이런 얘기입니다. 그 대답은 어떻게 할 겁니까?
광수

김광수건설과장

그건 현지 교통량을 판단해서 했겠죠. 주변 이용 상황이랄지 토지이용 상황.
홍기

김홍기위원

정말로 그렇게 근거 없이 애매하게 이 자리를 정말 피해가기 위한 그런 답변을 하지 말고 본위원은 지금까지 농어촌도로 확인 했는데 5미터는 구경을 못했어요. 있으면 한번 여러분들이 내놔 봐요. 그런데 그 지역에 가면 5미터로 해놨어요. 차가 교차가 겨우 할 정도로 가서 보면 정말 요즘 도로 내는데 그래도 상당히 도로를 내면 농사 짓는 데나 차량이라든가 소통이 됩니다. 어느 지역이든 간에.
광수

김광수건설과장

그것은 설계 당시에
홍기

김홍기위원

그 시차를 어떻게 정확하니 어느 지역에 파악해서 할 수 없고 대충 그 사람 사는 데라든가 또 도로 기반 여건에 따라서 차량이 어느 정도 통과 하겠다 하는 그런 것은 짐작으로 하는 거 아닙니까?
광수

김광수건설과장

짐작이라고 해서 주변 이용 상황, 장래 교통량 같은 거, 설계 당시에 주민설명회 등을 충분히 거쳐가지고 이것이 이렇게 폭이 5미터입니다. 그렇게 통과가 됐기 때문에 하는 것이지 저희들이 주민들 의견 다 듣고. 그런데 이제 와서 5년이 지난 것을 지금 말씀하시면 상당히 좀 그러죠. 준공이 된 지 5년이 됐거든요.
홍기

김홍기위원

아니죠. 왜냐하면 어떤 사정을 의원은 전체적으로 속속들이 알기 때문에 주민들하고 대화를 해서 이해를 시켰는가 어쨌는가는 몰라도 보통 보면 도로 폭을 내는데 주민들한테 몇 미터, 몇 미터 합의해서 합니까? 그냥 추진하는 부서에서 도로 폭을 갖다가 대충 설계를 해가지고 추진을 하지. 그리고 여기 보면 농어촌 도로 추진 하는데 전체적으로 다 8미터로 다 되어 있어요. 그렇게 하지 않습니까? 또 현실적으로 어디나. 그런데 그걸 뭐 주민들한테 폭까지 언제 상의해서 하는가요? 그렇게 대답하시면 안 되고. 아무튼 간에 거기는 우리 과장님 한번 가가지고 특히나 도로도 좁게 했지만 왜 마을과 마을을 연결시키기 위한 도로를 내놓고 연결을 안 시키고 중간에 딱 공사하고 그렇게 방치해놓은 이유는 뭔가요?
광수

김광수건설과장

잔여구간에 의해서 장기적인 계획으로 수립해서 추진 할 계획입니다. 반송까지는 연결을 시켜야죠.
홍기

김홍기위원

우리 재난안전과장님 말에요. 본위원이 누차 얘기를 합니다마는 장계지역에는 우리 경지정리를 군 시행 한 군데도 안 했어요. 그거 뭐 얘기 들어서 알죠? 안 했어요. 다른 읍면은 군 시행 사업으로 해서 경지 정리를 했는데 장계라고 해서 골짜기 논이 없는 게 아니고 장계도 많이 있는데도 행정에서 추진을 안 했던 또 의원인 저도 책임을 느낍니다. 그 대신에 경지정리는 한 데는 논 구렁도 반듯이 하고 제대로 영농을 편리하게 할 수 있도록 했는데 그 지역은 지금도 재래식으로 수동으로 해서 농사를 지을 수밖에 없는 사정입니다. 그렇다면 경작로 확ㆍ포장 같은 사업을 보니까 2007년도까지 장계는 사업이 하나도 안 들어갔습니다. 그래서 2008년도에 아직 장계는 그만큼 사업배정은 안 했으니까 그거까지 계산해서 좀 사업을 많이 해달라고 요구를 했어요. 의원들도 합의를 해줬습니다. 그런데 더 조금 했더라고요. 2008년도보다. 그래서 제가 화를 굉장히 낸 일도 있는데 그 보면 영농기반이 너무나 약하기 때문에 농로가 필요하고 하천도 좀 소하천 정비사업도 많이 필요해요. 그런데 거기에 대해서 본의원이 파악을 해서 일일이 얘기를 했었는데 좀 파악을 해보셨는가요? 어쨌는가요?
문용

박문용재난안전관리과장

소하천 정비사업 말이잖아요? 저희들이 소하천정비사업 관계에 대해서 요구를 하면 지금 거기는 없다고 신청을 안 하더라고요, 왜?
홍기

김홍기위원

그러니까 면 행정이 그렇게 파악을 안 하고 그냥 앉아서 행정을 한다고 하는 표본입니다 그게. 본위원이 한 이틀 동안 전체 지역을 두루두루 살피면서 보니까 8군데가 소하천 정비가 필요한 지역이 있어요. 장계가. 그 자료를 제가 나중에 제시를 해드리겠지만 그런 가운데서도 서변마을 하고 신기마을에 그 중간에 수해 때 엄청나게 피해가 났는데 그것이 접수가 안 되가지고 빠진 구간입니다. 거기를 현장에 본의원하고 같이 갔었죠?
문용

박문용재난안전관리과장

그렇지 않은데요 그것은 현재 소하천으로 지정이 안 되어 있고 그냥 일반 하천으로 돼 있습니다. 그래가지고 저희들이 그것은 일단은 올해 상반기 3-4월에 추경이 있었으면 이번에 아마 그것을 천천지구하고 일부 누락된 것들이 있어요. 그래서 그것을 추경에 확보를 해서 봄에라도 좀 할라고 했는데 추경에 없어가지고 추경이 이왕에 또 늦어졌고 그래서 어차피 올해 수해가 나거나 또 그렇게 되면 내년에 확보해서 할라고 계획하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

아니 수해가 안 나면 상당히 붕괴된 데가 많아가지고 비닐로 해서 응급조치를 해놓고 군데군데가 굉장히 많이 파손이 됐는데 아니 군비로라도 해서 해야죠. 그래 또 추진해보겠다고 하는 얘기를 해놓고 추경에 예산이 안 올라왔어요.
문용

박문용재난안전관리과장

그러니까 이번에 그것을 안 올린 것은 이번에 어차피 여름을 겪어도 가을에 가서나 일을 해야 할 입장이잖아요. 그래서 그 때 가서 군비를 확보를 하던가 해서 가을에 가서 하던가 아니면 내년 봄에 이른 봄에 좀 하던가 그렇게 할라고 맘 먹고 있습니다. 그러니까 아까 말씀드렸듯이 3-4월에 추경이 있었으면 그 때 아마 확보를 해갖고 할라고 했었거든요. 그런데 그 때 추경이 없었으니까 지금 추경을 확보를 한다고 하더라도 가을에 가서나 가서 할 수밖에 없잖아요. 그래서 기왕에 이렇게 될 경우에 올해 수해 여름 지나 봐가지고 확보해가지고 사업 추진할라고 그렇게 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

지금 수해가
문용

박문용재난안전관리과장

지금 거기도 있고 천천도 지금 일부 많이 있는 데도 있습니다. 천천 같은 경우도요. 그래서 지금 누락 지구가 많이 있거든요. 그걸 같이 합해서 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

예 빨리좀 추진해주세요 그리고 전체적으로 소하천 관련해서 좀 파악좀 해주시고 또 그에 반해서 경지정리는 안 한 지역이 많기 때문에 거기에 그런 상태에서라도 농로라도 좀 빨리 좀 추진을 해줘야 될 그런 구간이 엄청나게 많습니다. 우리 건설과장님도 관심을 가지세요.
광수

김광수건설과장

예 금년에 장기경지 많이 했습니다.
홍기

김홍기위원

예 알았습니다. 그 다음에 농촌종합개발 사업 말에요. 이게 그 지금 팔공권역 예산인가요? 이게?
광수

김광수건설과장

팔공권역하고 장계 거점면 두 가지 용역비입니다. 1억 6,800인가 되죠?
홍기

김홍기위원

그런데 현재 1단계 사업이 20억 2,142만 9천 원이 확보 됐다는 얘긴가요?
광수

김광수건설과장

그건 육십령 권역이고요.
홍기

김홍기위원

육십령 권역요?
광수

김광수건설과장

지금 여기 추경 예산에 올린 것은 기본계획 수립 용역비이고요. 육십령 권역에 대해서 1단계 사업이 금년 예산이 5억 얼마인가 이고요.
홍기

김홍기위원

예 4억 얼마일 겁니다.
광수

김광수건설과장

예 하반기부터 할 거에요.
홍기

김홍기위원

그것은 하고 . 그 다음에 20억 2,142만 9천 원은 명덕권 사업비 확보 된 내용입니까 이게? 참 이해가 안 가네요
광수

김광수건설과장

그것은 산서 오산권역 12억 얼마던가 그거 있어요. 그거하고 명덕권 하고 육십령 권역하고 또 농촌마을 종합개발 사업하고 거점면하고 용역비하고 그 팔공권역 그 다 합쳐가지고
홍기

김홍기위원

아 전체를 합쳐가지고
광수

김광수건설과장

예 금년에 마무리 하는 것도 오산권역 12억 천 인가 얼마 있어요.
홍기

김홍기위원

설명서를 봐도 이해가 안 가더라고요. 그래서 묻는 겁니다.
광수

김광수건설과장

예 그래서 전체
홍기

김홍기위원

예 이상입니다.

정영모위원장

예 김홍기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오재만위원

예 오재만 위원입니다. 건설과장님! 국도기획 사무실에서 후창천 교량 재가설 하잖아요?
광수

김광수건설과장

가동만 해놓고 어떻게 일을 안 하대요? 요즘

오재만위원

그러니까 왜 안 하죠 그게?
광수

김광수건설과장

그러니까요 저도 어쩌다 지나가 보면 가서 보면 가설 부위를 안 하고 있더라고요.

오재만위원

예산은 서 있을 텐데요? 그래가지고 그 쪽에 사고 많이 난데?
광수

김광수건설과장

예 인도까지 그 때 얘기 하고 있습니다.

오재만위원

그거 꼭 한번 챙겨줘요. 군 사업은 아닌데
재난안전과장님! 아까 오봉, 쌍암지구 세부 피해 지역 있었잖아요?
문용

박문용재난안전관리과장

예 알고 있습니다.

오재만위원

거기도 지금 안 들어갔어요.
문용

박문용재난안전관리과장

지금 이번에 아까 김홍기 위원님께서도 말씀하셨듯이 추경이 빨리 있었으면 확보해서 추진을 할라고 했었는데요. 알고는 있으니까요. 그래서

오재만위원

지금 보면 예산이 남아 돌아가고 있어요. 이번에도 예비비로 지금 많이 넣어줬어요. 건설과장님이나 재난안전관리과장님 사업과장님들은 평소에 민원 제기 됐던 거, 주민들이 요구 했던 거, 그리고 수해지역 피해지구로 예상 됐던 거 전부다 조사가 되어 있으니까 예산 부서하고 합의를 해가지고 예비비에다 넣어 놓는 거 보다는 그래도 조금이라도 더 일찍이 그 안전대책 시설을 해줘서 피해가 없도록 예방을 해줘야 하는데 그것이 좀 아쉽습니다. 그래서 그런 문제를 좀 계속 잘 챙겨줘 가지고 예산이 없다면 어디 기존 사업비까지 삭감을 해가지고 신규사업 같으면 또 모르지만 예산이 남아 돌아가지고 예비비까지 넣고 있는데 그걸 활용을 못한다고, 안 한다고 할 거 같으면 이해가 안 가요. 쌍암 저 뒤에 그 때 같이 갔던 데, 거기, 그런데 그 앞에 논이 있던 데 그런데. 그 전에 공사를 잘못 해가지고 배수관이 논 밑으로 들어가서 하천으로 빠져야 되는 데 논으로 나와 버리니까 그런 피해가 그것은 매년 연속적으로 반복될 수 있는 그런 사업장이기 때문에 개선을 해야 됩니다. 하여튼 잊지 마시고 내년 본예산 편성을 어차피 금년에는 못하니까 가을에 해야 이게 내년도 농사를 짓는데 거기. 그거 검토해서 잘 한번 해봐요.
문용

박문용재난안전관리과장

예 알겠습니다. 그런데 저희들이 그것은 작년에도 한 12억 정도 피해액이 생겨가지고 14억 이상이 되어야 저희들이 국비 보조를 받을 수 있는 것이기 때문에

오재만위원

그러니까 군비로 할 수밖에 없는데.
문용

박문용재난안전관리과장

이번에 이런 사업을 책정 해놓고 추경에 확보 해놔 버리면 그런 사업들을 못 넣으니까 또 올해 어쩔랑가 모르니까 그것을 좀 겪어봐서 할라고 추진 하고 있습니다.

오재만위원

12월에 갈 거 같으면 교부세가 나오잖아요? 행자부에서 나오니까 그걸 수해 피해 지역으로 해서 없으면 전국 각 시ㆍ군ㆍ구로 풀어버리잖아요. 그 예산을. 풀어버리니까 그거 나오거든요? 그거 나올 때 사업을 설계를 해서 이월 시켜서 바로 착공을 하시던지 금년 말에 12월에 착공을 한다던지 해가지고 그 피해 보호가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
문용

박문용재난안전관리과장

예 알겠습니다.

오재만위원

예 이상입니다.
홍기

김홍기위원

예 한 가지만 빠졌어요.

정영모위원장

예 김홍기 위원님
홍기

김홍기위원

우리 최희숙 위원님하고 정영모 위원님하고 잘 좀 들어봐요. 건설과장님 말에요. 장계 소도읍 가꾸기를 하면서 73년도로 기억을 합니다. 그런데 그 때까지만 해도 보상법이 없어가지고 사거리를 중심으로 해서 장계 시가지 도로 확장 시키면서 건물들을 갖다가 강제로 철거를 시키고 땅을 보상을 못 받고 줬습니다. 내줬습니다. 그런데 약 35년이 지난 이후 2009년도에 본 위원이 2008년도네요. 건설과장님한테 그 보상을 받을 수 있게끔 좀 노력을 해봐라 했더니 우리 건설과장님이 국토 해양부로 연락을 해서 그것은 줄 수 있다라고 하는 답변을 들었다고 해서 그걸 문서화해서 제가 받았습니다. 또 건설과장님이 그런 노력을 했는데. 그래서 장계 그런 분들을 대상으로 해서 본위원이 이렇게 우리가 강제로 빼앗겼던 땅값을 보상 받을 수 있도록 되었습니다. 하고 얘기를 했더니 누가 고발을 했어요. 허위 사실 유포를 하고 생색내는 얘기를 하고 다닌다고. 그래 경찰에 가서 조사를 받았습니다. 제가. 참 우리 김광수 과장님한테 지극히 미안할 일인데 과장님도 갔었어요. 그래 경찰들도 하는 얘기가 세상에 이렇게 노력을 해서 한 걸 고맙다고는 못 할망정 고발을 누가 다 했다고 하는 그런 한심한 얘기를 들었습니다마는 거기에 관련해서 좀 얘기를 드릴라고 해요. 과장님 말에요. 그 땅도 뺏겼지만 그 때 가만히 생각해보니까 건물도 강제 철거를 당했었거든요. 예를 들어서 절반으로 끊는 분도 있고 또 집을 완전히 개축을 시켰던 분들도 있고 이런 분들도 있는데 그 시설물 관련해서는 보상이 안 되는가요? 되는가요?
광수

김광수건설과장

안 되고 되고는 제가 판단 할 일이 아니고 1973년도 쯤이면 새마을 운동이 시작할 때 강제라고는 강제가 아니고 자율적으로 참여해가지고 자기 땅을 내놓고 초가집도 없애고 마을길도 넓히고 노래도 있잖아요? 그렇게 해서 시작 한 사업인데 그 때만해도 국도 26호가 장계 시내를 관통했죠? 지금은 우회도로가 뒤로 났기 때문에 도로 미불용지라는 것은 제가 법을 봤어요. 그렇지 않아도. 종전에 시행 된 공익사업으로 보상금이 지급되지 않은 토지를 말한다. 미불용지 정의가 그렇게 나와 있습니다. 그래서 관련 법규는 공익사업을 위한 토지 등에 관한 보상에 관한 법률 시행규칙 제25조에 의해서 미불용지 평가 근거가 나와 있습니다. 그리고 보상 절차는 개인이 신청을 할 경우 타당성 여부를 조사를 해서 관에서 가능한 필지는 예 산 신청을 도에다 중앙으로 신청을 합니다. 매년 12월 말쯤. 그러면 예산 배정은 감정평가를 실시해서 보상금을 2인 이상의 감정사가 평가해서 산정, 지급 하게 되어 있습니다. 문제는 무엇이냐? 국도, 지방도에 한해서는 지급이 가능하나 도시관리지역, 도시계획구역이라고 해야죠? 지자체에서 보상을 시행하게 됨으로 예산확보가 어려워 저희 군비로 해야 하기 때문에 그 때 김 의원님께서 말씀하신대로 제가 해준다. 노력하겠다. 해준다는 얘기는 분명히 안 했어요. 그러기 때문에 저도 경찰서에 가서 수사를 받았잖아요? 같이 조사를 받았잖아요. 그 때도 그랬잖아요. 이런 것이 법이 있으니까 법의 근거가 되어서 앞으로 주민들이 불편을 주민이 신청 할 경우 보상이 될 수 있도록 가능한한 국고 확보에 노력을. 행정사무관 시절 제가 그렇게 답변 한 걸로 기억이 나요. 그 때 적어준 거. 그래가지고 도시계에다 조사를 하니까 전체 50억인가 얼마인가 나온다고 그렇게 조사를 했어요. 시내 땅을 전부다. 그런데 문제는 뭐냐? 당시 소유자하고 현 소유자가 틀린 게 많습니다. 어쨌던 간에 그 때는 내가 승낙을 했으니까 길을 강제로 뜯은 거 아니고 새마을 사업 정의가 그거잖아요? 근면, 자주, 협동. 스스로 하면서 하는 새마을 사업이 강제가 아니에요. 일제 강점화 시대도 아니고 그렇게 일을 했기 때문에 시가지 전면만 세우고 장수도 마찬가지에요. 전면은 반듯하고 위에서 가보면 슬레트 지붕에다 굉장히 보기가 안 좋아요. 철거 대상들이요. 그래가지고 전면만 하고 새마을 사업 한창 잘 될 때 새마을 사업을 했기 때문에 이 미불용지 보상을 한다면 본인들이 신청 할 경우 국도, 지방도는 보상 사례가 있습니다. 장계면 오동리 지방도 743호, 장계면 명덕리 국도 26호, 또 삼봉리 국도 26호 또 어제인가도 하나 해줬는데 산서면 봉서리 지방도도 하나 있습니다.
홍기

김홍기위원

아니 그러니까
광수

김광수건설과장

시가지 도로는 군비를 세워야 하기 때문에 거기서 조사했다고 누가 말을 잘못해 장계 시내에서 김홍기 의원께서 그걸 하면 내가 예산 세워가지고 다 보상 해준다. 그런 식으로 허위 소문을 퍼뜨린 거 같아요. 그렇게 해서 조사가 됩니다. 저도 가서 그런 얘기를 들었지만 그 날. 참고인으로 가서 저도 진술을 했습니다.
홍기

김홍기위원

아니 그러니까 제가 얘기를 보상을 받도록 이렇게 주도록 되어 있다 하는 얘기를 했는데 방금 얘기한 그 부분이 사실은 새마을사업으로 큰 틀에서 했는가는 잘 모르겠는데 어떻든 간에 소도읍 가꾸기 사업으로 해서 추진을 했어요. 이름은 소도읍 가꾸기 사업입니다. 그 사업이?
광수

김광수건설과장

그 때 70년대 초는 저는 안 들어 왔으니까 모르겠지만
홍기

김홍기위원

예 그 때 73년도에 했으면 그 때 73년도는 보상법이 없었고 74년부터 소도읍 가꾸기를 추진 할 때 보상법이 만들어지고 다 보상을 받았습니다. 그 이후는. 건물값이고 토지값이고. 그래서 이 분들은 너무나 억울하다 해서 국토해양부에서 나중에 내용을 파악 하니까 장계 몇 분은 받았더라고요. 그것을. 요청을 해서 받았어요. 그러면 김 과장이 그걸 전체적으로 이렇게 공모를 할 수 없다. 라고 하는 측면에서 곤란하다 하는 문제가 있다면 그 절차라도 그러면 군한테 요청을 해야 되는 거죠?
광수

김광수건설과장

인제 시가지 도로가 되기 때문에 군 지자체에서 보상을 해야 맞다고 생각을 합니다.
홍기

김홍기위원

왜 지자체에서 해요? 그 때 국가사업으로 했는데. 그리고 왜 아까 얘기가 도시계획 지역 내라고 하는 것은 안 맞고 왜냐면 그 전에 그걸 알고 청구를 해서 받은 분들이 보상 받은 분들이 있어요. 장계 한두 명 그 뒤에 파악을 해보니까. 그러니까 이제 우회도로가 생기고 그 도로 관리가 우리 군으로 떨어졌기 때문에 우리 군에서 혹시 보상금을 내라고 할랑가 모르겠다. 그런 부분은 좀 고민이 됩니다. 그렇다고 하더라도 그 분들은 어떻든 간에 우리 군도 국가사무를 대행하는 그런 기관이기 때문에 국가가 됩니다. 그래서 어떻든 간에 그것을 해결하는데 다만 본 위원이 건물 시설물에 대해서도 받을 수 있는가 없는가 그걸 알아봐 주셨으면 싶어서요.
광수

김광수건설과장

그것은 제가 검토를 해보겠습니다. 어떻게 된 것인가. 개인등기나 개인 앞으로 등기가 되어 있는가 어쨌는가 그 건물 자체도 모를 것이고 등기권이 중간 중간 소유자가 바뀌고
홍기

김홍기위원

좀 애매하기는 애매해요.

정영모위원장

김홍기 위원님 그 문제는 소도읍 가꾸기 사업으로 발생된 문제인데 그것은 같이 관계된 의원하고 별도로 같이 모여서 얘기를 하고 업무보고
홍기

김홍기위원

예 그런데 그 땅이 들어간 면적이라든가 그것이 확인이 되어야 할 거 아닌가요? 본인이 측량을 해서 그 근거에 의해서 해야겠네요?
광수

김광수건설과장

그렇게 저희들이 미불용지 보상할 때 저희들이 측량까지 해서 해주죠.
홍기

김홍기위원

해줘요? 그런 요구를
광수

김광수건설과장

그런데 아까 말씀대로 우회도로가 백화여고 앞으로 나고 뒤로 또 났잖아요? 그래 시가도로가 되다 보니까 자치단체에서 관리를 해야 한다.
홍기

김홍기위원

그 부분은 누가
광수

김광수건설과장

국고예산 지원 발생은 어렵다.

정영모위원장

예 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

유사한 질문이 될 성 싶어서 바로 이어서 질문을 드리겠습니다. 방금 김위원께서는 사유지가 공유재산화 되는 그런 것을 보상을 해줘야 할 건에 대해서 질의를 하셨는데 저는 그게 아니고 지금 공공용지가 옛날로 말하면 소로 같은 것이 도면에 표시가 돼 가지고 있었는데 실지로 옛날에는 이야기를 들으면 실지로는 뭐 조그마한 도로 안길 샛길 같은 거 있어가지고 도로로 됐는데 그 동안에 주변 환경이 변하고 또 택지가 변화가 되어 가지고 개인들 택지 속에 들어가 있단 말에요. 주거 지역 속에가 들어가 있는데 그것이 한 2미터인지 3미터인지 모르겠습니다. 측량 해봐야지. 좁은 소로들이 있단 말에요. 그게 무슨 관리청이 자치단체일 수도 있고 농수산부도 있을 수 있고 여러 군데가 있습니다마는 아무튼 간에 일단 공공용지로 분류 해놓고 나서 그러다보니까 개인들이 그 동안에 사유 재산권도 변동이 됐을 수가 있을 것이고 건물 집 지어 놓은 데는. 그런 일이 있다 보니까 개인들이 어떤 경우에 집을 허물고 새 집을 지을라고 했을 때 그 가운데 공공용지가 들어가지고 어떤 집을 짓는데 제약을 받게 되고 건축 하는데도. 또 다른 것도 그럴 것이고. 또 재산권 행사 하는데도 상당히 제약을 받게 되고 하는데 그런 경우에 실지 개인 사유지화 되어 버린 땅에 대해서 어떤 우리 정부 내지 자치단체에서 그걸 사실 조사를 해서 개인들한테 매매를 되팔아 줄 수 있는 그래서 개인들이 재산권 행사 하는데 불편이 없도록 해 줄 수 있는 방법은 없는가요?
광수

김광수건설과장

그러니까 우리나라 지적법이 생기고 지적 측량이 전부 일정시대 때 났잖아요? 그 뒤로 정리가 안 됐는데 지적이 그 하천 안에 있는 논 호락지라고. 그 다음에 우리 집 안에 있는 도로. 구거. 이런 공공용지가 많이 있습니다. 공유지가. 그러기 때문에 저희들이 전체적으로 조사를 해가지고 하면 주민편의에도 좋겠지만 개인들이 용지 신청한다던지 이런 것을 해주잖아요?
도형

이도형위원

개인들이 산발적으로 내가 신청을 해서 요청을 하면 검토 될 수 있는가요?
광수

김광수건설과장

예 해줘요. 필요가 없다고 그것이 막다른 길이랄지, 연결되면 안 되죠.
도형

이도형위원

그렇죠. 당연하겠죠.
광수

김광수건설과장

구도나 도로 많이 해주고 있습니다.
도형

이도형위원

도로가 제 기능을 상실 하고 이런 것은? 아 그래요 그런 상황은 우리 건설과장한테 직접 안내를 해 드려야겠고만.
광수

김광수건설과장

필요가 없다고 인정이 되고 누가 봐도
도형

이도형위원

특히 시가지 주변에 또 마을 주변에 그런 것이 더러 있더라고요. 예 잘 알았습니다.

오재만위원

이걸 그 문제가 어차피 나왔기 때문에 우리 건설과장님 그런 것을 실태 조사를 한번 해봐요. 장수도 많이 있어요.
광수

김광수건설과장

그 실태 조사를 그 전에 해놓은 게 있는데 안 맞고 지적을 다시 정리 해놓으면 되는데요.

오재만위원

아니 맞고 안 맞고 그 얘기를 따지기 전에 하자고 하는 것이 아니라 일단 그런 문제 된 것이 본위원이 알기로만 해도 장수만 해도 꽉 찼어요. 장계도 많지만, 장수는 그 때 내가 장수읍에서 새마을 계장도 하고 김과장하고도 지역계 계장할 때도 도시계획 보면 장수가 더 많아요. 그게.

정영모위원장

장계 뒤에 왔어요. 더 빨리 했는가?

오재만위원

안 받은 데가 있다니까 지금 있어요. 여기는 관통로만 있기 때문에 그걸 따지지 말고

정영모위원장

장계보다 뒤에 했어요.

오재만위원

그걸 한번 언제 시간이 되면 관계 지역 출신 의원님들하고 한번 구체적인 협의를 해서 한번 조사를 한다던지 한번 해봐요.
광수

김광수건설과장

예산관계.

오재만위원

1개면 대상뿐만 아니라 어차피 우리 장수군 전체적으로 그걸 하는 것이 낫겠네.
광수

김광수건설과장

그리고 이것이 미불용지만 전문적으로 사러 다니는 브로커들이 있어요. 사가지고 싸게 사잖아요? 도로니까? 감정을 하면 감정가가 잘 나오잖아요? 그런 사례가 있습니다.
홍기

김홍기위원

(청취불능)

정영모위원장

그럽시다 정리를 해드릴게요. 이 소도읍이나 시가지 가꾸기 사업으로 사유 재산이 침해돼서 보상을 받지 못한 문제에 대해서는 별도 한번 시간을 가져가지고 한번 토의하기로 하고 금방 건설과장께서 한 사례가 장계에서 발생된 지가 얼마 안 됩니다. 개인이 구입을 했었는데 브로커가 그 앞에 땅이 안 들어간 줄 알고 그걸 매입을 해가지고 엉뚱한 금액 받아가지고 뭐 이전을 시켜준 사례가 있어요. 그래서 우리 행정이 존재한다는 것은 주민편익과 주민에 대한 봉사를 하기 때문에 거기에 따라서 같이 이 문제는 심각하게 좀 고민 좀 들어가면서 관련 부서에서는 자료도 챙겨 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다. 이어서 계속해서 질의하실 위원 안 계십니까? 유기홍 의장님 질의해 주시기 바랍니다.

유기홍의장

유기홍 위원입니다. 건설과장님! 남동교차로 있죠? 그거 언제부터 시작을 합니까?
광수

김광수건설과장

지금 예산 서면 바로 설계를 해놨습니다.

유기홍의장

설계 끝났어요?
광수

김광수건설과장

그리고 교통안전공단하고 협의 했고 다 절차는 했는데 예산 때문에 지금

유기홍의장

그 지금 장계 백화여고 앞에 교차로 만들었죠?
광수

김광수건설과장

그건 남원국도관리에서 만들었습니다.

유기홍의장

그런 형식입니까?
광수

김광수건설과장

그 형식인데 그것보다 사거리가 좀 좁으니까 원형을 7미터 안에 충분히 차량 회전이 될 수 있도록, 큰 차도 빙빙 돌아 갈 수 있도록

유기홍의장

교통, 시야가 가리고 그런 거 없이?
광수

김광수건설과장

시범까지 해가지고 문제가 없다. 교통안전공단에서 나왔고 하나로마트 입간판 서있잖아요? 거기만 한 두어 평 정도 들어가요. 감정해가지고 정당하게 보상을 해주고 할라고 농협하고 협의 했습니다.

유기홍의장

어떻든 도시의 면모를 갖추는 어떤 그런 고무적인 일인 거 같습니다. 그리고 지금 주민편익사업 1억 6,900남아 있어요?
광수

김광수건설과장

남아 있는데 의원님들 몫이 다 있습니다. 썼습니다. 새로 오신.

유기홍의장

아니 보세요. 지금 저희 여기에 오신 의원님들이 사실 여기 들어오기 전까지 주민들한테 많은 공약을 했어요. 그래가지고 상당이 부대끼고 있어요. 정말로 졸리고 있는 그런 형편이거든요? 저역시고 마찬가지고. 그런데 1억 6,900이거 다섯 분한테 나눠 주면 안 됩니까?
광수

김광수건설과장

아니 그건 두 분 계속 의원님 계시지만 의원님들 몫만 남겨놨습니다. 딱.

유기홍의장

1억 8천 2억 4천씩 다 쓰셨더만요.

오재만위원

하지 말고요 추경에 요구를 해요. 필요한 데 있으면 장수, 산서, 번암 요구를 해서 확보를 할 생각을 해야지 아니 내거 없고 좀 남았는데 그렇게 얘기를 하면 안 되고 새로 여기 오신 분들 하반기 필요하니까 그걸 요구를 해야지 아까 우리 건설과 얘기 했다시피 이미 다 써버렸는데 지금 얼마 남았는지 정산서 내보라고 그랬는데 조기착공 문제로 해가지고 쓰기 싫어도 어거지로 쓴 거에요. 그게. 그러니까 추경에 더 확보를 하자고 그렇게 얘기해서 쓰는 게

유기홍의장

그 문제 좀 정말 의원님들 저희 입장을 좀 생각을 해줘야 되겠습니다.
홍기

김홍기위원

나도 한마디 하겠는데 인제 본위원의 경우 조금 남아 있는데 어떤 돈이 남아 있느냐? 시설비 쪽은 다 쓰고 자본적 보조로 해서 예를 들어서 장계 오동리 회관이 좁고 해서 2층으로 올리고 화장실이 없어가지고 화장실로 해주고 한 돈인데 그게 의회승인이 아니고는 시설비에로 섰기 때문에 자본적 보조로 바꿀 수가 없어요. 진작 약속은 됐는데 이것을 자본적 보조로 바꿀 수 있는 그런 의회가 예산 위원회가 안 되가지고 지금 돼 있는 거에요. 그러니까 마을한테는 이미 다 약속이 되어 가지고 사업이 시설비로 했으면 돈이 하나도 없지. 자본적 보조도 그래서 된 거에요.
도형

이도형위원

제가 잠깐 말씀드릴게요. 그래서 이런 것들이 하찮은 것 같지만 그래서 이게 쉽게 말하면 소통 아니겠습니까? 적어도 이 번에 새로운 의회가 개원돼서 추경을 섰다고 봤으면 어떤 숙원사업을 관장하는 부서에서는 벌써 우리가 상식적으로 50%내지 60%가 상반기에 쓰여 졌다면 별도의 설명이나 사전에 양해가 없어야겠지만 일단은 5-60%가 초과 되어서 벌써 이렇게 바닥이 되도록 사업비가 집행이 됐다고 보면 관련부서에서도 이 예산상의 설명 전에 아니면 별도로라도 이런 것은 처음 들어온 의원들한테 이렇게 이렇게 만약 당신들하고 의원들하고 이해관계가 되는 사업비가 이렇게 집행이 되고 현재 이런 상태에 있습니다. 정도는 알려줘가지고 좀 코치를 해주는 것이 좋을거요. 하찮은 것이지만 소통이 그렇거든요.

유기홍의장

좀 대책을 세워주시고요 제가 보니까 장수의원으로 계시던 전 유금선 의원님 천만 원 남았더고만요? 그거라도 좀 주십시오. 저희 보세요. 우리 김홍기 의원님하고 저하고 여기를 들어오는데 얼마나 차이가 있었겠습니까? 2억 4천이라는 공사를 하셨고 저는
광수

김광수건설과장

유금선 의원님 천만 원은 몫으로 따진다면 비례대표 몫이기 때문에 재처로 가셔야 할 거 같습니다.

정영모위원장

이 문제는요 주민편익사업 문제는요 사실상
광수

김광수건설과장

의장님하고 군수님하고 잘 말씀을 하셔야

정영모위원장

조기발주라고 그러더라도
광수

김광수건설과장

조기집행 하다보니까

정영모위원장

법적으로 어차피 회기가 결정 돼 있는데 집행부에서 이것은 너무 지금 무시해갖고 지금 집행을 한 거에요. 그래서 이유는 듣지 않겠습니다. 그 문제는 나중에 계수 조정 할 적에 저희들이 초선 의원들 몫으로 요구를 하던지 그런 방향으로 해야지 여기서 길게 끌어 봤자 되지도 않고 민간적경상보조로 나온 것은 어차피 그대로 가야되고 하는 거니까 우선 그것은 나중에 우리 의원님들끼리 협의하기로 그렇게 합시다.

오재만위원

우리 6대가 14년도에 끝나죠? 14년도 6월말? 그 때 똑같은 입장이 될 것이에요.
홍기

김홍기위원

그리고 지금 그래요. 이게 예산을 그 얘기를 한번 해볼까 하다가 안 했는데 군수님도 추경에 소규모 주민편익사업을 풀로 해가지고 항상 올라왔었어요. 그래서 대충 15억 본예산에 세우고 또 10억 정도 세워가지고 27-8억이 자량으로 쓸 수 있는 돈이 항상 돼있는데 이번에 군수님 사업도 한 푼도 안 올라왔어요. 그런데 의원들이 사업챙기자고 한다고 하는 게 이게 안 맞는다. 그렇기 때문에 나중에 아까 얘기 했던대로 계수 조정을 하면서 집행부하고 대화를 해가지고 이 돈을 만들어야지 우리 전반기에 본예산에 섰던 걸 항상 추경에 우리가 예산을 의원들 것도 세웠었습니다. 군수 것이 세워지기 때문에. 그런데 이번에는 군수가 안 서니까 그럴 수도 없고 그러나 전반기 본예산에 섰던 것을 갖다가 이 자리에서 얘기한다고 하는 것은 그건 이해가 정말 안 가는 얘기고

유기홍의장

예 재난안전관리과장님요. 장수천 생태하천 조성이 노곡리에서 장수읍 양수다리 위에까지죠? 이 사업이?
문용

박문용재난안전관리과장

2차 지금 하고 있는 것이 하리 마을 밑에 아랫 부분요. 거기 있는 데까지이고 하리마을에서 저 대리 위에까지는 저희들 총 사업비 변경을 신청 해놓은 상태입니다. 그래서 저번 주에, 저저번 주에 국토해양부에 가서 설명을 드리고 왔거든요? 아마 그것은 아마 승인되기 쉬울 거 같습니다.

유기홍의장

하천에 그 산책로입니까? 그것도 여기서 하는 사업이에요? 같이 예?
양수교 다리 조금 위에 가면 보가 하나 있어요. 보가 하나 있는데 작년에 그 보에서 그 수로로 가는 보 수문 있죠?
작년에 수로를 고쳐 주신다고 그랬는데 그 수로가 지금 방치 되어가지고 올해 다행히 장마가 안져가지고 모래가 안 떠내려가서 막히덜 안 했는데 그거 확인 좀 한번 해주세요. 그거 고쳐야 되겠습니다. 많은 분들이 거기를 지나다니면서 이렇게 돌리면 수문이 이렇게 내려오고 올라가고 있지 않습니까?
그게 시멘트 박스 자체가 완전히 깨져가지고 사용을 못하게끔 하던지 방치된 지가 1년이 넘었습니다. 그런 게 그걸
문용

박문용재난안전관리과장

그게 취입보 수문이죠? 지금?

유기홍의장

그렇죠.
문용

박문용재난안전관리과장

그건 사실상 취입보 수문은 우리 건설과에서 해야 되는데요.
광수

김광수건설과장

의장님 오시기 전에 작년에 제가 말씀드렸잖아요. 그 얘기를. 의장님이 잘 아실 걸로 아는데 하천계장 문우성 계장하고 어차피 생태하천 사업을 하니까 그 때 같이 하면 좋겠다 그 얘기가 됐는데 안 들어갔어요?

유기홍의장

그거 한번 보셔야 되겠어요.
광수

김광수건설과장

한번 보겠습니다. 검토해 보겠습니다.

유기홍의장

이상입니다.

정영모위원장

예 유기홍 의장님 수고하셨습니다 더 이상 질의 하실 위원 안 계십니까? 제가 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 천천 오리골 알죠?
광수

김광수건설과장

예 오리골요

정영모위원장

거기 처음에 농어촌 도로로 해가지고 쭉 해가다가 마지막 지금 들어가는데 포장이 덜 되어 있죠?
광수

김광수건설과장

군도요 군도

정영모위원장

그것이 지금 마무리 됐습니까?
광수

김광수건설과장

예 용담댐 주변 지원사업으로 2천만 원 들여가지고 200미터 금년에 하면 끝납니다,

정영모위원장

부연, 신기 용담댐 준변지역 지원사업 안에 지금 들어가 있죠?
광수

김광수건설과장

예 2천만 원

정영모위원장

그러면 마을 밑에까지 완전히 포장이 되는 겁니까?
광수

김광수건설과장

예 완전히 콘크리트 포장은 3미터 50이나 4미터로 생긴대로 해가지고 마무리 됩니다.

정영모위원장

마무리 좀 지어주시고 그 쪽이 지금 귀농인들도 들어오고 해서 상당히 선호도가 있는 지역이기 때문에 편의시설 좀 해주시고
광수

김광수건설과장

예 바로 예산 성립 되면 인제 측량이랑 다 해놨습니다.

정영모위원장

207쪽인데 지금 자산취득비 중에 차량용 살포기 및 제설기에 2천만 원인데 이건 어디에서 어느 면을 줄 겁니까? 아니면
광수

김광수건설과장

아니요 저희 1톤차가 봉고 트럭이 있어요. 군에 인제 수로원들도 작업 날 타고 다니는 그런 것이 있는데 거기다가 달아가지고 작은 데를 갈 때가 있잖아요. 덤프차 두 대 있는데 필요해서 2천만 원 올려놨습니다. 지금.

정영모위원장

왜 이거 말씀을 드리는고 하니 그 때 업무보고 때도 말씀드렸는데 지금 장수 장계하고 각 면에 소방도로 개설 해놓고 간선도로가 많습니다. 그런데 군에서 그걸 일일이 지금 할 수가 없어요. 그런데 시내가 실지는 국도보다 더 위험합니다. 이거 다 젖어가지고 녹지를 않기 때문에 그래서 면별로 면에 1톤 차들이 다 있기 때문에 이걸 한 대씩 좀 구입을 해서 주면 시내권을 밀고 나서 올 거 같으면 재설도 녹기 쉬운데 다 젖어가지고 상당히 위험 구간이 있어요. 그래서 이게 추경에는 빠졌지만 본 예산이나 나중에 마무리 추경이 있더라도 이 문제를 좀 챙겨 주십사 하고 제가 말씀을 드리는 겁니다.
광수

김광수건설과장

한번 검토해 보겠습니다. 골목 단위 하기는 좋습니다. 그것이.

정영모위원장

그 다음에 남동 교차로 개선사업인데요 아까 유기홍 의장님도 그러셨는데 여기에 지금 2억 가지고 하는데 주변 도로 지금 토지가 하나로 마트 쪽뿐이 안 들어갑니까?
광수

김광수건설과장

거기가 설계를 해보니까 하나로 마트 쪽에 가각만 정리하면 마트 탑 있잖아요? 그거? 거기가 3평? 3평 안 들어 갈 건데 측량하고 감정까지 협의 하고 농협하고 협의 했습니다.

정영모위원장

그런데 제 본위원 소견은 이래요. 지금 장계도 백화여고를 해놨는데 어느 사람은 그것이 사고 예방도 된다고 좋다는 사람도 있고 아예 더 불편해가지고 그렇게 할라면 시설을 안 한 것만 못하다는 의견이 있어요. 그런데 이 남동 좁은데다가 회전 교차로로 와서 실지 얼굴 성형수술 할라다가 더 미운 꼴이 돼버릴 수도 있어요. 이것이. 그거 가운데다가 화단을 조그맣게 조성하고
광수

김광수건설과장

조그맣게 하고 돌리는 거죠.

정영모위원장

신호 안 받고 돌아가게 한다 그 얘기 아닙니까?
광수

김광수건설과장

회전이 우선입니다 그것은. 그러기 때문에 김제시가 작년에 전국에 잘 된 사례로 되가지고 참 잘했다고 그런 시상도 받고 그랬는데 이 조그만 지역도 교통량이 특히 적고 차량이 차도 없는데 빨간 불 때문에 많이 서 있잖아요? 자유롭게 도니까 흐름이 좋고 오히려 안전하다. 처음에는 접근하기가 아 뭐 빙빙 도니까 반 듯이 가니까 직진이 우선이잖아요? 거의? 그런데 회전이 우선이란 것을 인지를 할 때까지는 조금 불편이 있을망정 앞으로는 더 좋아질 것으로 생각해서 더 추진 할 계획입니다. 더 해보고.

정영모위원장

그래서 제가 걱정하는 것은 지금 2억인데 거기 가면 2억 이상은 돈이 안 들어간다는 확신이 있죠?
광수

김광수건설과장

설계해 놨습니다.

정영모위원장

그렇죠. 2억 이상은 더 안 들어가면 나중에 2억 곱하기 5해갖고 10억이다 뭐 이런 식으로 세울라는 건 아니죠?
광수

김광수건설과장

그래가지고 지금 시가지 소도읍 사업정비를 하고 있잖아요? 그 구간은 딱 소도읍 정비사업비가 2억이 아니라 1억 정도 절감 됐다고 볼 수가 있습니다. 인도를 그 사업비로 하니까

정영모위원장

그래서 해주실려면 진짜 이용자 입장에서 우리 행정에서 나온 머리만 갖고 하지 마시고 정말 아 들어오면 조그마하면서도 아담하면서도 정말 잘 만들었다는 말을 들을 수 있도록 그렇게 시공을 해주시기를
광수

김광수건설과장

그래서 설계용역을 공단에다 시켰어요. 전문가한테.

정영모위원장

다음 재난안전관리과장님! 지금 장계천 생태하천 조성사업인데요. 실시설계 5억 반영돼있죠? 그래서 이것이 작품을 하나 만드시는 작업인데 여기에서 기본 조건이 있습니다. 무엇인고 하니 그 장계 지금 서동로 교량 서동로 지금 확장하면서 하나로마트에서 아니 파머스마켓에서 오는 데가 하천이 전부 포장이 돼 있잖아요? 거기 주차장으로 쓰죠?
주차장부지 확보 없이는 이 사업이 되지를 않습니다. 그래서 그 어려운 문제를 뚫고 나가야 되는데 여기에서는 민원과하고 건설과하고 협조가 필요할 거에요. 왜 그런고 하니 미개설 소방도로 내면서 주차 공간도 만들어야 되고 민원과에서 주차장부지도 확보를 해 들어가야 되고 그러는데 이것을 저희들도 이 생태하천 조성사업을 해야 된다는 것을 절감하면서 본위원도 나름대로 장계에 사회단체들하고 적극 협조하도록 저희들도 요구를 할 차례입니다마는 이 기존 설명을 하시고 와서 자주 주민들하고 접촉해서 그 시내권은 주차장 확보하기가 정말 어려웠어요. 땅값도 비싸고 내놓지도 않을려고 그러고 그래서 이 문제를 그냥 쉽게 해가지고 돈 주고 하는 거니까 되겠지 이렇게 생각 가지면요 상당히 좀 어려운 문제에 처해 있습니다. 좀 다른 데하고 틀려서요. 그래서 이 문제를 좀 심각하게 생각해서 사전에 이런 문제를 하실 적에 실시 설계가 나오면 면에도 좀 이렇게 면에 와가지고 공청회 겸 설명회를 가져주셔야 되는데 그렇게 노력해주실 수 있으시겠습니까?
광수

김광수건설과장

예 설계 중에 공청회를 한번 내지 두 번 정도 할 수 있도록 하겠습니다.

정영모위원장

예 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님! 예 임정택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

두 분 과장님한테 다 해당되는 사항입니다. 지난 번 업무보고 때 7월12일 번암지역에 내렸던 180여 밀리 폭우하고 관계 해서 피해복구 지역을 나가서 조사하기는 좀 어렵다고 했었고 지금 혹시 면에서 피해상황이나 복구 요청이나 이런 게 들어온 거 있습니까?
문용

박문용재난안전관리과장

예 지금 일부 피해액이 저번에 비 왔을 때 피해 산정해서 보고가 된 것이 있습니다. 우리 재해대책 계장하고 담당 직원이 현지 확인을 했고 만약의 경우 많은 피해 지역이 많이 들어온다고 한다면 담당 부서별로 도로는 도로분야, 하천은 하천 분야,
정택

임정택위원

피해액이 많지는 않습니다. 피해액이 많지는 않는데 제가도 본의원도 많이 돌아다녀 봤고 그러는데 산사태가 난데는 산림과, 도로나 이런 쪽도 있고 건설과하고 상관된 데도. 우리 재난안전관리과하고 미연 노출 지역이 많더라 이 말이죠. 180밀리 왔을 때 이렇게 징후가 나타났는데 250밀리나 300밀리가 왔을 때 어찌 되겠는가 하는 지역들이 너무 많았어요. 그래서 면장님한테도 얘기를 했고 면장님이 조사를 했는데 아직 정확하게 자료가 여기에 올라오거나 요청 된 건 없는 거 같은데 아까 재난안전관리과장님 수해 지역 다른 동료 위원들이 얘기 할 때 일찍 추경이 없었고 피해액이 일정 규모 이상 될 때 국비로 얻어 올 수 있고 해서 여기까지 왔다하는 것은 뭐 이해를 합니다. 그런데 말씀드렸듯이 농경지 주변에는 작물이 있을 때는 작업이 곤란합니다. 농한기에 해야 되는데 그래서 얼른 집계를 하셔가지고 추진을 좀 하셔야 될 거 같다. 위험 노출 지역이 너무 많았다 이런 얘기죠. 놔뒀다가 호미로 막을 걸 가래로 막는다던가 이렇게 안 되도록 당부를 드리겠습니다.

정영모위원장

예 임정택 위원님 수고 하셨습니다. 재난안전관리과장님 한 가지만 질의 드리겠습니다. 지난 번 말씀드린 계남면 음신마을 하천정비사업 하고 있죠? 그래서 먼젓번에 가드레일 얘기가 나왔었는데 거기서 지난번에 사고도 났었어요. 그래서 거기에 대해서 현장 한번 이렇게 답사 해보셨습니까?
문용

박문용재난아전관리과장

예 현지를 보고요 가드레일을 설치 해볼려고 두 가지 것이 있는데 디자인 난간과 일반 난간. 사업비가 디자인 난간으로 하게 되면 꽤 비싸고 그러기 때문에 일반난간으로 해갖고 설치 계획으로 이번 추경이 이미 올라가고 나서 그 뒤에 있었기 때문에 수정한 요구로 요구를 하던가 아니면 나머지 2회 추경이 있다면 2회 추경 때 아니면 내년 본 예산이라도 확보를 하도록 노력을 하겠습니다.

정영모위원장

하여튼 가능하면 지금 공사가 끝나면서 모든 것이 마무리가 잘 되어야 되는데 이것 따로 저것 따로 따로 국밥 식으로 하다 보니까 우리가 주민들한테 매일 열심히 일 해주고도 뒷소리를 듣는 이유가 있습니다. 그래서 그렇게 챙겨 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.
문용

박문용재난안전관리과장

예 알겠습니다.

정영모위원장

예 더 질의 하실 위원 안 계십니까? 더 질의 하실 위원이 안 계시므로 건설과, 재난안전관리과 소관 2010년도 제 1회 추경 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 농업기술센터, 환경자원사업소 소관 2010년도 제1회 추경 예산안 심사의 건을 상정 할 순서입니다마는 준비를 위해서 10분 간 정회를 하도록 하겠습니다. 15시 35분까지 정회를 선포합니다. 다. 농업기술센터, 환경자원사업소 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

15시 28분 정회

17시 02분 속개

회의를 속개하겠습니다. 농업기술센터, 환경자원사업소 소관 2010년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사를 상정합니다. 서병선 농업기술센터 소장은 앉은 자리에서 농업기술센터 소관 2010년도 제 1회추경예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
병선

서병선농업기술센터소장

농업기술센터 소장 서병선입니다. 농업기술센터 소관 2010년도 제 1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 245쪽입니다. 예산서 245쪽에 기술 담당관 부서에 기정예산 89억 5001만 4천 원 보다 15억 7.477만 8천 원이 증액 된 105억 2,479만 2천 원을 편성 했습니다. 이 내용 중에는 국비가 5억 2,420만 원, 도비가 1,909만 4천 원, 군비가 10억 3,148만 4천 원으로 돼 있습니다. 그 하단에 농촌지도기반 조성 사업에 청사 관리 한정예산에 일반 운영비 사무 관리비로 홍보리플렛 200만 원이 계상 돼있습니다. 그 밑에 지역 연고산업 육성지원사업으로 2억원이 민간 위탁금으로 편성 돼 있습니다. 다음 농업 전문 인력 양성으로 1억 5,585만 원이 증액 된 38억 5,039만 8천 원이 계상 돼 있습니다. 다음 장입니다. 246쪽에. 후계 농업인 육성 지원사업 중에 민간 경상보조로 후계 농업인 육성지원 농업인 인턴제에 600만 원, 후계 농업인 육성지원 창업농 후견인제에 천만 원이 도비와 군비재원 대체를 했습니다. 다음은 농어촌 뉴타운 조성 사업에 시설비로 무연분묘 개장 용역비 480만 원을 신규로 계상하였고 공공기관 등에 대한 대행사업비, 기반 시설사업비 군비 4,600만 원, 보조 내시 변경 분을 추가로 편성해서 10억 100만 원으로 편성을 했습니다. 다음은 도시민 농촌 유치지원사업은 도비와 군비 재원 대체를 한 내용입니다. 다음 장입니다. 수출전략단지 조성사업에 대한 연구 용역비로 기본계획수립 연구 용역으로 1억을 편성 했고 농업경영지도에 중간에 농업경영회생 사업에 사무 관리비로 양도 담보 및 근저당 설정 비용 부족분 360만 원을 편성했습니다. 다음은 논개 사업단 운영입니다. 10억 46만 천 원이 증액 돼서 13억 5,360만 5천 원으로 편성 했습니다. 일반 운영비 중에 공공 운영비는 농기계 운반 차량 보험료 100만 원을 계상했습니다. 다음 장 248쪽입니다. 248쪽에 농기계 임대 사업장 추가 설치 사업비로 국비 5억과 군비 5억 10억을 편성했습니다. 그런데 인건비 중에 기간제 근로자 보수는 농기계 임대사업 농작업 대행 운전에 2,194만 2천 원, 그 중간에 같은 항 중간에 농기계 임대사업 보조로 805만 8천 원을 계상하였습니다, 그래서 총 3천만 원을 기간제 근로자 보수로 편성을 했습니다. 다음은 시설비 및 부대비로 농기계 임대사업장 추가 사업장 설치 시설비로 1억 5천만 원을 편성을 했고 자산 및 물품 취득비로 8억 2천만 원을 편성을 했습니다. 다음 장입니다. 자산 취득비 중 8억 2천만 원은 농기계 구입비 7억 5천만 원과 그 하단에 임대사업 관리 장비 운반 차량 등 4종해서 7천만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 농업기술 개발 보급으로 2억 427만 5천 원이 증액 된 28억 314만 7천 원을 계상했습니다. 순환농업 종합 분석 실에 기간제 근로자등 보수로 농업 잔류 분석 보조 인부로 1,007만 9천 원을 편성을 했고 재료비로 시약 및 초자구입비 두 건 해서 2천만 원을 편성하였습니다. 다음 장입니다. 250쪽에 자산 및 물품 취득비로 농약 잔류 분석용 주변 기기 4종으로 해서 3천만 원을 편성 했고 병해충 종합 관리 기술 보급은 총액은 변동이 없습니다마는 국비 2천만 원과 도비 1,181만 7천 원이 내려와서 군비 자원 대체로 3,231만 7천 원을 한 내용입니다. 그것이 그 하단에 농작물 병해충 지원 방제내용이 되겠습니다. 다음은 고품질 쌀생산 지원에 기타 보상금으로 벼 보급종 공급 가격 차액 지원, 1,455만 3천 원이 도비와 군비 50%씩 나눠서 편성 하였습니다. 그 하단 사과 시험포 운영에 기간제 근로자 등 보수에서 사과원 기간제 상용 인부임 755만 3천 원을 편성을 하였습니다. 다음 장입니다. 일반운영비에 공공운영비 총액으로 250만 원, 시설비 및 부대비로 보안 관리용 CCTV4대 천만 원을 편성을 하였습니다. 다음은 묘목 생산포 운영 사업비로 관리 인건비 879만 2천 원, 묘목 생산포 관리 운영제로 602만 8천 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 252쪽이 되겠습니다. 하단은 절감 부분입니다. 252쪽 농촌생활활력화 지원사업에 9,961만 원이 증액 된 10억 4,137만 원을 편성하였습니다. 그 내용을 보면 장수군 식품 산업 육성에 연구용역비로 장수군 식품산업 육성방안 학술용역 1억을 편성했고 하단에 재무활동 기술담당관 소관으로 반환금으로 해서 국고 보조금 반환은 농업전문인력 양성 등 10건, 1,055만 8천 원을 편성하였습니다. 다음 장 253쪽 마지막으로 시ㆍ도비 보조금 반환은 농업전문인력 양성 등 5건, 243만 2천 원을 각각 편성 했습니다. 이상으로 기술센터 소관 추경예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

정영모위원장

예 서병선 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 이어서 태영균 환경자원사업소 소장은 앉은자리에서 환경자원사업소 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
영균

태영균환경자원사업소장

환경자원사업소장 태영균입니다. 263쪽입니다. 263쪽 중간 부분에 연구 용역비로 가연성폐기물자원화 용역으로 5천만 원을 신규 계상하였습니다. 다음 시설비로 가항지구 토지매입 5필지 4만 2천㎡되는데 그 토지를 매입하는 비용으로 2억 5천만 원을 신규로 계상하였습니다. 다음 하단 감리비, 바이오가스 연료화 시설설치 감리 부족분으로 해서 1억 164만 천 원이 증액 된 1억 8,139만 천 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 세출을 말씀을 드렸고 다음은 특별회계를 말씀을 드렸습니다. 317쪽입니다. 수질개선 특별회계 설명을 드리겠습니다. 가운데 부분 시설비로 가축분뇨 공공처리 시설 주변 정비 사업으로 3천만 원을 신규 계상하였고 가축분뇨 공공 처리 시설을 미생물 배양기 1식을 설치하는 비용으로 해서 5천만 원을 신규로 계상하였습니다. 그리고 노후된 저속탈수기 스크린망 교체하는 비용으로 5천만 원을 신규로 계상하였고 그 밑에 경운기 구입으로 500만 원을 신규로 계상하였습니다. 이 경운기는 처리하는 과정에서 발생되는 협잡물을 운반하는 장비로 구입하는 경비가 되겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

정영모위원장

태영균 환경자원소장님 수고 하셨습니다. 이어서 방금 보고들은 농업기술센터, 환경자원사업소 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비 된 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예 최희숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

예 최희숙 위원입니다. 먼저 우리 농업기술센터 소장님 축하드립니다. 조직 개편안을 보니까 어깨가 무겁겠습니다. 247페이지에 보면 수출전략단지 육성사업 연구 용역비 1억, 그리고 식품산업 육성방안 학술용역비 1억, 252페이지. 그렇죠?
다른 과에 이렇게 각종 용역비를 보면 3천에서 5천만 원인데 어떻게 센터만 1억씩 되는지 또 그 이유는 무엇입니까?
그러면 이게 한 용역비 중에 1억 용역비 중에 두 가지를
용역을 하기 때문에 1억이 책정 됐다는 얘기군요? 그러면 그렇게 확실하니 하기 때문에 아무래도 사업을 따오는 데는 지장이 없겠죠?
예 잘 알겠습니다. 꼭 선정 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
병선

서병선농업기술센터소장

이건 사명을 걸고 이렇게 추진을 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

저는 본 위원은 또 이렇게 용역비 1억인데 두 가지를 합계 묶어서 용역을 하게 된다면 또 거기에서 또 절감이 되지 않을까 하는 생각에서 또 두 개를 묶어서 용역을 주면 어땠을까 하는 질문도 아울러서 같이
그리고 학골 뉴타운 조성사업이 기술센터에서 하고 있죠? 여기에는 참 관심이 많아요. 저 본위원의 주변 사람들도 작년에 이어 올해 또 와서 학골지구를 갔다 왔어요. 지금도 본 마을에 와서 2박3일을 기거 하고 있는데 그런데 상세하게 알아보니까 그 주택을 이제 분양 받을려면 1억 3천 정도 얘기를 했다고 합니다. 1억 3천만 원 정도 됩니까? 주택 분양 받는데
150평. 150평에 25평을 건물을 짓는데
병선

서병선농업기술센터소장

25평하고 30평요.
희숙

최희숙위원

그렇죠? 아 1억 3천 짜리는 30평이고 말하자면 9천만 원정도 25평이라고 말씀을 하셨잖아요? 그런데 그 수요자가 과연 어느 정도 거기에 만족하고 들어올 지는 모르겠지만 보통 토지를 매입해가지고 한다고 해도 본인의 단열이 잘 되게끔 지어도 그 돈은 된다는 얘기요. 그러면 그 지원하는 게 뭐가 있냐? 인제 이런 얘기가 나오더라고요. 그래서 과연 이것이 지금은 많은 사람들이 200세대가 지원 했다고 얘기를 들었는데
병선

서병선농업기술센터소장

지금은 좀 늘어서 한 430세대 정도 됩니다.
희숙

최희숙위원

430세대가요?
병선

서병선농업기술센터소장

입주 의향을 밝힌 분들이.
희숙

최희숙위원

아 입주 의향을 밝혔는데 이 가격을 확실한 것을 제공 하셨습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

예 저희들이 가격 제시하고요
희숙

최희숙위원

가격 제시를 했는데 그렇게 온다고 했다 이 말씀이시죠? 왜 본위원이 이것을 질의를 하냐면요. 진안에 이런 조성을 해가지고 분양 한 사례가 있죠?
병선

서병선농업기술센터소장

그거하고는 성격이 틀립니다. 거기는 전원마을 조성이라고 그래서 군에서는 택지 개발만 하고 실 입주자가 조합을 만들어서 그 분들이 사실을 짓는 겁니다. 그래서 이거하고는 조금 틀립니다,
희숙

최희숙위원

그래서 대부분이 그 쪽을 비교를 많이 하더라고요. 그런데 그 쪽에는 그러면 조합에서 주택을 지어서 분양을 했기 때문에 그런 사례가 있는가 모르지만 들어가서 살 수가 없더라는 거에요. 단열도 안 되고 뭣도 안 되고
병선

서병선농업기술센터소장

예 맞습니다.
희숙

최희숙위원

그런 얘기 때문에 우리 뉴타운 조성은 절대 그 래서는 안 된다. 정말 귀농자들이 우리 장수에 와서 보금자리를 정말 따뜻하고 포근하게 살 수 있도록 그런 정말 시범되는 그런 뉴타운 조성이 되어야 된다는 생각에서 질의를 해봤습니다. 알겠습니다. 본의원은 질의를 마치겠습니다.

정영모위원장

예 최희숙 위원님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 임정택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

예 임정택 위원입니다. 센터소장님한테 질의를 드리도록 하지요. 우리 뉴타운에 대해서 저도 연관성이 있어서 바로 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 437명 정도가 희망을 했다구요? 분포로 보면 우리 장수 지역 거주자도 있고 또 귀농자라든가 외부에서 이쪽으로 전입을 오겠다. 이렇게 희망하는 사람도 있죠? 그렇습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

장수군 연고를 둔 사람들이 의향을 밝힌 사람들이 700명 정도 됩니다. 그 분들은 실제적으로 직접 대화를 해보면 반신반의하거든요? 처음에 저희들이 공모 사업 할 때 우리지역 연고가 있는 분들만 조사 했을 때 한 700명 정도 됐는데 실제 입주 할 분들은 15%에서 20% 미만입니다. 그러니까 한 400명 중에 한 7-80명 정도가 우리 관내 관 출신이거나 관내 지금 살고 있거나 아니면 지역 연고가 있는 분들이고 다만 뉴타운 사업이 확정되고 나서 여기를 들어올라고 장수로 거주 이전을 해갖고 농사 기술을 배우고 있는 분들이 11명이 있습니다.
정택

임정택위원

미리 준비를 하시는 거네요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 미리 준비하느라고. 그런데 그 분들은 장수군민으로 보지 않고 본다면 한 60명 정도가 우리 관내에 연고가 있는 분들이 의향을 두고 있습니다.
정택

임정택위원

총 공급세대가 100세대있죠?
병선

서병선농업기술센터소장

예 100세대입니다.
정택

임정택위원

단독주택 75하고?
병선

서병선농업기술센터소장

예 타운하우스, 벽을 같이 쓰는 하우스가 25세대.
정택

임정택위원

실질적으로 혜택은 5천만 원 융자해주는 거 말고는 뭐가 있습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

주택구입비는 일반 주택하고 똑같이 5천만 원 장기 저리 융자를 해주고요. 그 다음에 귀농창업자금을 사업계획에 따라서 2억까지 3% 장기저리 융자지원을 또 해줍니다. 이 분들한테는. 창업자금으로 2억까지는. 그런 혜택이 있고 그 다음에 영농에 필요한 사전 교육 컨설팅, 이런 것들을 같이 하고 있습니다.
정택

임정택위원

그렇습니다. 가급적이면 우리 장수의 유입 인구를 늘리고 그래서 귀농자라든가 도농교류를 통해서 활발하게 섭외를 하고 또 그런 거 알고 있는데 외부인들이 들어오면 좋은데 귀농자들의 유형을 보면 대체로 이래요. 돈을 좀 벌고 노후를 공기도 좋고 편안한 곳에 가서 여생을 잘 살겠다 이런 스타일도 있고요. 돈이 좀 있는 분들이요. 또는 젊은 사람들은 도시 생활 팍팍하고 힘들어서 가서 시골에 가서 농사 열심히 짓고 그렇게 살아보겠다는 생각도 있고 또 극히 일부지만 일 부는 지원도 해주고 뭣도 해준다니까 서 한번 해보고 안 되면 말고 이런 유형도 가끔 있더라. 아마 입주희망자들이나 이런 사람들 여기는 뭐 5천만 원 외에도 자기 부담으로 집을 사야 되기 때문에 상당한 돈이 있어야 하기는 하지만 급해서 무작정 모집하면 안 될 것이다. 좀 선별도 하고 기왕이면 그렇게 했으면 좋겠다하는 생각을 하고 창업자금 지원 그렇게 집단으로 몰려 있으면 농촌이다 보니까 농사짓고 그래야 되는데 인근에 배후 농경지 같은 것도 있어야 되고 그럴 텐데 그런 준비는 지금 없잖아요?
병선

서병선농업기술센터소장

그 주변에 저희들이 부지 매입 할 때 2ha정도는 그 단지 내에 지금 유기농 쌈채소 단지 정도로 지금 생각하고 있고요 그 바로 인근 부지너머에 농지가 산지를 개간해서 지금 사과밭 일부가 있고 다른 과수가 있는데 매매의사를 밝힙니다. 그분도 귀농 한 분인데 여기 살지 않고 계절영농만 하고 농사 없을 때는 가고 그런 분이에요. 그래서 그 농지하고 해서 좀 확보를 하고 나머지는 자가 확보나 이런 쪽에서 하고 그러는데 가장 중요한 것은 아까 우리 임 의원님께서 고민 하셨던 그 귀농귀촌 유형이 굉장히 다양하거든요? 그런데 여기는 동질성 확보가 가장 중요합니다. 영농을 주 목적으로 들어와가지고 똑같은 목적으로 가야지 아까 돈은 있는데 편하게 살겠다는 거기는 이 농어촌 뉴타운이 아니고 전원주택 전원마을로 가셔야 됩니다. 예를 들면 열심히 농사짓고 있는데 부부간에 하얀 츄리닝 입고 여름에 자전거나 타고 다니고 걸어 다니면 이거 참 힘 팽길 일이다. 그래서 저희들이 모집 요강에는 표현을 못 하지만 어떻게 됐던 전혀 무일푼 상태로 들어 올 수도 없는 형편이지만 어느 정도 재력도 좀 뒷받침이 되고 건전한 생각을 가지고 마을 주민들하고 그 동기화가 되고 또 인근 주민은 물론 장수 군민들하고 빨리 화합 할 수 있는 그런 동질성을 객관적으로 검증 할 수 있는 조직을 만들고 있는데 지금 우리 선정위원회를 만들려고 고민을 하고 있습니다. 그래서 이 사업이 전라북도 지사가 마을 전국에 지점 승인 고시가 나면 승인이 나면 저희들이 입주자 모집 공고를 하고 선정위원회구성하고 이런 것들을 준비를 하고 있습니다. 그런 부분들이 같이 이루어 질 수 있도록 저희 행정만 하는 게 아니고 우리 지역에 주민들이라던지, 관심 있는 주민들, 또 의원님들 일부, 공직자들, 학계, 뭐 이런 분들까지 총망라해서 그런 분들 최대한도로 문제를 줄여가면서 추진할라고 노력을 하고 있습니다.
정택

임정택위원

예 알겠습니다. 그런데 25세에서 55세 정도 또는 영농에 종사 하고 있을 것. 11세대 전원 농지를 확보했으면 더욱 좋고 아까 2ha정도라고 그랬는가요? 주변에?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 그 주변에가 15ha, 한 17ha정도 농지가 있습니다.
정택

임정택위원

100여 세대가 또 우리 조건에도 전 가족이 이주하는 조건. 이런 것들이 단서 조항으로 있는데 100여 세대가 일시에 집단으로 들어오면 더 가까운 거리 또는 인근 지역에 영농에 종사할 만한 토지가 확보 돼야 한다. 이것도 아마 심각하게 생각을 하고 고려를 해봐야 될 것이다. 이런 말씀을 드립니다. 농업경영회생자금 또 다른 부서에서 하고 있는 소득금고 자금하고 비슷하게 지금 체납액이 상당히 있다고 그랬어요. 금년도 12명에 지금 얼마 정도 진행이 됐습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 35명이 지금 현재 체납을 하고 있는데요. 그 중에 한 8명 정도는 상환하기가 어렵고.
정택

임정택위원

회수 불능
병선

서병선농업기술센터소장

예 어렵습니다. 파산선고를 한분도 있고 회생신청을 한분도 있고 작고하신 분도 있고 또 저희들이 도저히 사업을 못 끌고 나가서 가지고 있는 저희들이 담보로 잡았던 것을 처분해서 5천만 원 중에 한 3-4천을 이미 회수 한 분도 있어요. 그런데 그런 분들은 좀 어렵고 나머지 그 한 27명에 대해서는 저희들이 개인 면담을 하고 있습니다. 초기에 2004년도 05년도 지원 받았던 분들인데 조금 생각이 우리 생각하고 틀린 분들이 있어요. 그래서 지금 최선을 다해서 금년 연말까지 체납을 줄이려고 하고 있습니다.
정택

임정택위원

그런 말이 있죠? 속설에 시중에 떠돌고 있는 말이 정부 돈 못 먹는 놈이 바보다. 공돈이다 받고 보자. 이렇게 하고. 특히 회생자금 같은 건 이미 상당히 형편이 어려운 우리 농업의 회생을 위해서 좋은데 이게 자칫 잘못하면 그렇게 언발에 오줌 누기가 돼갖고 채무를 더 가중시키는 역할만 할 수도 있다는 얘기죠. 금년에는 선정대상이 몇 명이고 몇 명이 됐습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 12명 상반기에 선정을 해서 지원하고 있고요. 바로 후반기에 8월 중에 후반기 또 재선정해서 지원 할 계획입니다. 그래서 전체가 26명 지원을 자금이 있는데요? 13억이 있는데 지금 12명이 선정 됐으니까 앞으로 추가로 14명까지는 더 지원을 할 계획입니다.
정택

임정택위원

자금 기금이 있어서 선발을 해서 주긴 해야 되는데 아까 말씀드린 것처럼 정말 어려운 사람한테 힘이 될 사람한테 옳게 사용 되면 좋은데 이 자칫 잘못하면 빚쟁이를 좀 더 큰 빚쟁이로 만들어 줄 수가 있기 때문에 선정 과정이나 이게 선정으로 끝이 아니고 사후 관리나 지도 관리를 잘 해서 꼭 그 자금을 바탕으로 회생을 할 수 있도록 그렇게 관리 감독을 좀더 철저히 해주셔야 할 것이다. 아마 아까 체납자가 8명, 사망한 사람, 파산 선고 받은 사람 있지만 좀 책임을 느끼셔야 될 것이다 하는 생각을 하면서 질의 마치겠습니다.

정영모위원장

예 임정택 위원님 수고 하셨습니다. 이도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

예 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 소장님 말에요. 먼저 질의 들어가기 전에 조금 전에 공교롭게 조직 개편안 설명을 들었어요. 자치행정과 거기에서 의원들의 공통된 우려가 과연 동질화가 될 수가 있겠냐? 해당적으로 또 지금 어떤 뭐라고 할까? 직렬도 틀리고 또 어떤 계층도 말하자면 호봉그런 또 단일화 공제도 운영도 안 되고 우리들하고 현재 일반적으로 틀리고 여러 가지 문제들이 있는데 과연 그 기술센터에 들어가가지고 동질화가 쉽게 되겠느냐 그런 문제점들을 많이 걱정을 했어요. 그런 점을 인식하셔서 그런 것들이 혹 집행부 계획 한대로 확정이 된다손 치더라도 소장님께서는 그런 점이 참 기우였다는 것을 보여주셔야 할 그런 각오가 서야겠다는 생각이 들고 또 특히나 산림 업무가 과연 기술센터에 들어가야 되냐? 또 그랬을 때에 위에 중앙 개선화 된 것이 일반 행정 조직에 그야말로 체질화가 되어 있는데 지휘체계를 앞으로 어떻게 받아야 할 것이냐? 중앙부처, 농림수산부면 농림수산부 아니면 산림청이면 산림청. 이런 게 또 도에 주무계나 주무과를 거쳐가지고 올 때는 여러 가지 개선화 되는 지시 전달사항을 어떻게 받아야 하는지 이런 문제에 대해서 상당히 지금 우려하고 있거든요 사실은? 그런 점에서 미리 각오를 다져 주십사하는 말 씀을 드리면서 혹시 이 자리를 통해 지금 산림 다른 과도 다 마찬가지 우려는 합니다마는 그래도 억지로라도 농가 소득이나 농업소득에 대한 그런 업무 그런 유사성 때문에 그것에도 집약적으로 현실적으로 앞으로 장수군에서 추진해보기 위해서 그런 개편을 했다고 이해가 됐을 때 혹시 산림과 부분에 대해서 지금 소장님 산하로 편재가 되는 것에 대해서 개인적인 의견은 어떻게 생각하시는가 한번 듣고 싶네요.
병선

서병선농업기술센터소장

그 부분은
도형

이도형위원

다른 과는 차체하고 농업소득과나 축산과는 차체하고.
병선

서병선농업기술센터소장

저는 이렇게 생각합니다. 지금 현재 기존에 산림 업무가 주재하고 관리 두 가지가 주 측면이 되거든요? 산림보호 내지는 관리거든요? 관리 차원인데 그 측면을 봤을 때는 농업소득분야하고는 조금 이질성이 많습니다. 농업소득은 축산이든 우리 기술지원이든 농업정책이든 농가들한테 후원하고 지원하고 보조해주는 역할을 많이 하거든요? 규제보다는? 그러면서 이질감이 많이 있습니다. 그 부분은 저도 심히 걱정이 됩니다. 개인적인 생각보다는 인사부서나 집행 제도를 짠 분들이 산림청 업무가 최근에 규제 관리 쪽도 중요하지만 산지 자원내지는 소득사업이 굉장히 많이 지금 늘어나고 있는 추세입니다. 그런 쪽을 장수군에 농업소득하고 연결해봐라 인제 이런 연결 할 수 있는 방안이 무엇인가 해서 이쪽 농업관련부서하고 같이 붙어 있는 거 같습니다.
도형

이도형위원

예 잘 알았습니다. 어찌 됐던 간에 각오를 밝히신 것인데 그렇게 기술센터에 들어오는 무리 없이 업무 관장을 하시겠다는 의지를 밝히신 거 그걸로 이해가 되는데 그럼에도 불구하고 우리들이 우려하는 것은 우리 장수군에 처해있는 우리 우선 면적 분포로 보더라도 그런 점 또 거기에 어찌 됐건 산지에서 우리가 소득을 발굴 할 수밖에 없다고 손 치더라도 우선은 산림이 조성되고 보호 되면서 또 아울러서 우리는 산지를 끼고 사는 입장에서 산지에서 일어나는 각종 산불, 산지 재난이라든지 이런 데도 대처할 수 있는 방제의 기능도 같이 가면서 그래도 아직은 산림 본연의 업무가 더 가중 시켜지고 중요시 되어야 할 텐데 그냥 여러 가지 소득이나 개발이라는 데 밀려가지고 너무 손쉽게 결정 된 것이 아닌가? 아까 우리 의원님들 공통적인 견해였어요. 참고로 우선 해주시기 바랍니다. 그리고 사업별 설명서 2페이지 보면 그 지역 연고산업 육성이라 해가지고 돼 있는데 거기를 설명 된 거 보면 산학, 대학교 산학협력단에다가 위탁을 하는 거 그런 것을 시도 할라고 그러는가요?
그런데 지금 이번에 추경예산 세울 때 보면 식품산업이 요사이 흐름에 맞춰서 하다 보니까 지역연고 산업육성으로 결국은 근본적으로는 식품개발 사업에다가 염두에다 두고 그러는 걸로 비추어지고 그 다음에 보면 지역연고산업에다가 식품사업으로 그런 거 같고 또 다른 데 보면 아까 어디 나오더라? 한 가지가 더 나오던데? 잘못 봤는가? 한 가지가 더 나오던데? 제일 뒤에 12페이지. 식품산업육성 학술연구용역을 또 1억원해서 한다고 했단 말에요?
그 사항도 결국은 식품산업을 더 개발하기 위 해서 용역을 현행하겠다하는 취지인데 이런 사항들이 같이 개별적으로 추진이 될 것이 아니라 일괄해서 어떤 연구용역이라든지 그 분야가 초기 분야가 같이 합쳐져가지고 추진되어야 하는 거 아닌가 이런 생각이 들고요. 또 특히나 다른 과에 업무 청취하다 보니까 농업소득과에서도 지금 뭐더라 농업소득과에서도 그런 게 나오더라고? 경상보조로 지역선도 식품클러스터 기능성 지역 농ㆍ식품 선도클러스터 지원사업이 또 나오거든요. 농업소득과에도? 거기도 적지 않은 예산이에요. 거기 보면 항목별로 구분이 되겠습니다마는 7억 6천만 원이 지금 총 사업비인데 추경에 1억 3,800을 추가 계상하면서 이런 것들이 이렇게 산발적으로 하는 것이 아니라 전반적으로 우리 장수군에 그 동안에 오미자 기능성 상품을 하나 개발 시제품을 개발했다고 쭉 해오셨고 그래서 이러저러 한 것들이 총괄로 해가지고 현재 각 부서별로 다행히 우리 국가 사업이나 도에서는 식품사업이 이렇게 뜨다 보니까 또 거기에 맞춰가지고 새로 자꾸 이렇게 접목 새로운 사업을 지어낼 것이 아니라 그것을 일괄해가지고 큰 밑그림을 한 사람이 한 부서에서 그리면서 이게 추진 되어야 할 것이 아닌가 이런 생각이 지금 드는것이단 말이요? 그 점에 대해서 어떻게 생각하시는지? 혹시 이런 사업을 하면서 지금 기왕이면 아까 농업소득과라든지 기타 이런 데하고 협의가 된 사례라도 있는 것인지. 아니면 농업소득과에서는 이런 식품관련사업이 기술센터에서 추진하고 있는 것을 알고 있으며 또 소장님은 농업소득과에서 이런 업무가 별도로 추진되고 있는지를 기왕에 알고 계셨던 것인지.
병선

서병선농업기술센터소장

그 부분이 지금 농업소득과에 지금 두 건이 있습니다. 오미자 관련 식품 산업 쪽이. 아까 말씀드린 그것은 RND비용으로 거의 다 활용이 되는 부분이고 또 기업 쪽으로 보면 좀 그런데 지금 얼마 전에 농업소득과하고 기술센터 기술담당관 소관하고 해서 각 계장님들하고 한 3일 동안 워크샵 이런 거 해서 중요한 농기계사업이라든지 후계농 육성지원사업이라든지 또 식품 산업이라든지 이런 것을 여기서 나누지 말고 전담부서로 한 부서로 옮기자 그래서 식품산업은 농업기술센터 서정원 과장 쪽에서 총괄을 하기로 이렇게 하고 그 다음에 원예 특작 지원사업은 센터 농업소득과 따로 한 게 아니고 농업소득과에서 일괄 지원하고 기술 보급은 센터에서 하는 걸로. 축산은 축산과에서 하고 이런 쪽에 확실한 업무를 내적으로 해서 하고 있습니다.
도형

이도형위원

예 좋습니다. 제가 세밀하니 지금 실무적으로 잘 알덜 못하니까 우선 눈에 보이는 우려되는 사항만을 지금 지적하고자 해서 드린 말씀이니까 참고로 해주시고 왜 그런고니 그 전에도 왕왕 보면 제가 실무를 보면 진흥청에서 가끔 농수산부에서 우리 도청을 경유해서 이렇게 해서 오는 업무를, 유사한 업무를 중복적으로 손을 대더라고요? 축산분야라든지 물론 연구고 시범, 어떤 검증 과정에서 개발된 사업을 검증하기 위해서 한다고 이해는 가지만 그래도 뭐하게 이렇게 두 군데서 손을 대는가 싶을 정도의 그런 것들이 더러 많이 나오더라고요. 그래서 아무튼 중복되는 한 가지 업무를 유사하다고 해서 여러 부서에서 손대는 것은 오히려 바람직하지 않는 거 아니냐? 이런 생각이 지론이 있어서 말씀을 드립니다. 참고해주세요.
병선

서병선농업기술센터소장

충분히 부서 간에 협의를 해서 특히 과수 업무 같은 것은 단일 한 쪽으로 다 몰아 세우고 이런 쪽으로 다 협의 조정과정을 거치고 있습니다.
도형

이도형위원

그래서 이것도 아까 다룬 연구산업 예산서가 245 페이지를 한번 보세요.
병선

서병선농업기술센터소장

그거 답변 드리겠습니다. RIS사업하고 식품산업 연구용역하고 합쳐서 비슷하게 같이 했으면 어쩌겠냐 그랬는데 저희들도 RIS사업 지식경제부에서 하고 있는데 사실은 그것을 포함해서 갈려고 그랬습니다. 그런데 이 지식경제부에서 지원하는 것은 기존의 산업, 기존의 가공업체를 지원해가지고 부가가치나 소득을 올리는 겁니다. 그래서 저희들 31개 업체가 있는데 거기에 대한 집중적인 지원을 할 겁니다.
도형

이도형위원

업그레이드 시키는 과정이고만요? 기존에.
병선

서병선농업기술센터소장

예를 들면 장계에 독자적으로 오미자 벌꿀을 지금 개발해서 백화점에 납품하시는 업자가 있는데 전문가 조언은 받았지만 검증이 안 됐어요. 기능성 제품. 그런데 이런 쪽에 제품 개발을 직영부 사업을 가지고 해주겠다. 이것을 단위 사업으로 하면 2천만 원 정도 사업을 저희들이 하는데 농가가 40%부담을 해야 합니다. 그런데 이 사업은 직영부 사업은 많으면 10% 그렇지 않으면 국비 6억에다 우리 군비 2억 보태 8억 내에서 해결을 할 수가 있습니다. 그 다음에 브랜드 개발이라든지 박스 포장지의 개발 지원도 일정부분 농가가 부담하면 단위사업이 아니고 패키지로 묶여서 가거든요. RIS사업은 기존의 산업체를 후방지원해서 소득을 올리게 하는 부분이고 식품산업 연구 용역은 장수군의 식품산업 종합(청취불능) 성격이 조금 틀리다고 이렇게 보시면 되겠습니다.
도형

이도형위원

소장님 의문된 사항만 물어볼게요. 나중에 더 공부할 데가 있으면 더 하기로 하고 예산서를 보면 2억원만 계상해놨잖아요. 우리 군비로. 그런데 사안별 설명서를 보면 국비가 6억원 하고 민자도 4억 7,600하기로 돼 있잖아요. 그래서 이 민자를 어떤 방법으로 지금 할 계획인 것이고 국비는 예산을 확보를 하겠다는 것인지 아니면 예산서에는 표기가 안 돼 있어요.
병선

서병선농업기술센터소장

저희들이 표기를 못 하는 게 국비 6억에다 참여하는 분들이 돈을 좀 내게 돼 있어요. 그냥 하는 게 아니고. 그러면 이 사업의 주체가 지방자치단체인 장수군이고 사업 시행 주체는 전북대학교 산학협력단입니다.
도형

이도형위원

아 그러면 거기 가서 국비가 거기로 갔겠네?
병선

서병선농업기술센터소장

국비가 거기로 내려옵니다. 그래서 이 예산이 확정이 되고 나면 전북대학교 총장하고 장수군청하고 별도의 업무 협약을 해서 장수군의 그 보조금 8억하고 자부담 했던 부분들이 장수군의 산업체나 농가 지원으로 전부다 오는 조건으로 저희들이 협약을 해야 됩니다. 별도로
도형

이도형위원

알겠습니다. 이해를 하겠습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 248페이지 농기계임대사업을 즉 말하자면 장계지구에다 하시겠다고 사업계획서를 지금 많은 애를 쓰시는 걸로 아는데 거기 보면 248페이지 기간제 근로자 보수에 지금 인건비가 농ㆍ작업 대행 운전으로 4명이 47일간 잡혀있고 또 밑에 동그라미 두 번째 보면 임대사업 보조로 또 두 명이 잡혔고 그러는데 농ㆍ작업 대행 운전업무는 무엇이고 농ㆍ작업 대행 임대사업 보조 일시 사역은 뭐에요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 간단하게 예를 들어서 설명 드리겠습니다. 콤바인을 가지고 벼를 수확을 하는 사람은 앞
도형

이도형위원

농ㆍ작업이고?
병선

서병선농업기술센터소장

수확된 벼를 트럭에다 실어다가 RPC까지 운반해주고 뒷일 하는 사람은 보조입니다.
도형

이도형위원

마냥 데모도네?
병선

서병선농업기술센터소장

예 데모도입니다.
도형

이도형위원

기술자하고 데모도하고 그렇게 이해를 하면 되겠고만요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 그렇습니다.
도형

이도형위원

그런데 문제는 여기가 1년 내내 쓰는 것도 아니고 한시적으로 쓰는 것인데 뭐 한달 내지 40일을 쓰는데 7만 원씩 계상 해놨단 말에요? 어찌 됐건 경운기를 아까도 대형농기계를 운전 할 수 있는 그런 사람이면 어찌 됐건 고급 인력인데 7만 원씩 가지고 애로가 없겠어요? 7만 원씩 예산을 계상을 확보 하셔갖고?
병선

서병선농업기술센터소장

많이 달라고 그러는데
도형

이도형위원

요새 뭐 조금 나가서 농민들이 조금 약간 기술 건설현장 같으면 아니면 농기계운전능력만 있어도 10만 원 벌이는 현장에 나갔다면 농촌에서 다 아는 걸로 아는데
병선

서병선농업기술센터소장

기간제 근로자 보수를 군에서 유형별로 직종별로 딱 정해놨기 때문에 사실 이거 가지고 부족합니다. 10만 원 정도 요구를 합니다. 그래 인제 저희들이
도형

이도형위원

아무튼 적게 가지고 사업 계산서에 나온다는 걸 의회 쪽에서 더 많이 해야 하는 거 아니냐는 것을 물어보는 게 그렇습니다마는 이건 짚는 이유는 모든 계획 사업소가 적당히 많고 또 내용이 복잡하고 하더라도 현실적으로 세워지고 현실적으로 집행이 되어야 한다 이런 취지에서 말씀을 드린 겁니다. 어렵더라도 줄일 건 줄이고 더 세울 건 수립을 해야 한다는 데 염려해서 말씀을 드리니까 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

정영모위원장

예 이도형 위원님 수고 하셨습니다. 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예 오재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오재만위원

오재만 위원입니다. 센터소장님 2쪽에 앞에서 의원님들이 설명서. 설명서 2쪽. 2페이지?
앞에서 많은 위원님들이 질의를 해주셨는데요. 참여기관 6개 기관이 있는데 장수 우리 군, 전북대 산학협력단하고 또 나머지는 어디어디에요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 전북대학교, 우석대학교,

오재만위원

우석?
병선

서병선농업기술센터소장

예 생물산업진흥원,

오재만위원

우석대학교.
병선

서병선농업기술센터소장

전북대, 우석대, 생물산업진흥원, 장수군

오재만위원

뭔 진흥원?
병선

서병선농업기술센터소장

생물산업진흥원이라고 전주에 있습니다.

오재만위원

여기는 뭐 하는 데죠?
병선

서병선농업기술센터소장

거기 식품소재 연구, 지원, 마케팅 전략지원입니다.
그 다음에 포장브랜드마케팅 지원하는 업체가 하나 있습니다. 그 뒤에 업체명은 모르겠습니다.

오재만위원

포장?
병선

서병선농업기술센터소장

예 포장브랜드마케팅

오재만위원

브랜드마케팅?
병선

서병선농업기술센터소장

그리고 장수군에 지금 현재 31개 식품 업체들이 연합조직으로 만들어서 장수 래드산업단이라고 가칭 하나 만들었습니다. 그래서 장수군에 31업체가 다 참석을 못하니까 대표 조직으로 해서 하나를 넣었습니다.

오재만위원

주산업품은 오미자에요?
병선

서병선농업기술센터소장

아니요 우리 장수군에 김치, 홍삼, 오미자, 뭐 한과 다 집어넣어서 장수군에 업체들 31개를 다 여기서 참여를 시켰는데 31개를 다 표현을 못하고 대표자로 하나 전북대학교 식품공학과 교수를 대표자로 하나 선정을 해놨습니다. 그래서 그 사람이 대표로 들어가가지고 31개 업체에서 요구하는 내용들을 이 사업단에서 요구를 합니다. 그래서 지원을 받는 거죠. 그 업체들이 주 지원 대상입니다.

오재만위원

지원은 뭔 지원을 받아요?
병선

서병선농업기술센터소장

아까 말씀드린 상품개발, 그 다음에

오재만위원

31개 품목에 대해서 전부다?
병선

서병선농업기술센터소장

이제 예를 들면 홍삼 같은 경우 3개 업체가 있거든요? 지금 현재. 그런데 각기 세 군데가 조금씩 틀려요. 그래서 그런 부분들을 매뉴얼하고 고급화하는 그런 개발지원, 그 다음에 인제 박스 브랜드 지원내지는 박스 포장재까지 지원해주고 그 다음에 홍보, 유통, 마케팅 지원해주고 그런 내용들입니다.

오재만위원

우석대에서는 뭔 역할을 해요?
병선

서병선농업기술센터소장

우석대에서는 제품개발하고 마케팅 지원.

오재만위원

제품개발?
병선

서병선농업기술센터소장

제품개발을 세 군데에서 합니다. 전북대학교 식품, 우석대학교 식품.

오재만위원

품목은 무엇으로 생산품목.
병선

서병선농업기술센터소장

품목은 우석대학교에서는 주로 외국에서 수출 가능한 품목들을

오재만위원

뭘로?
병선

서병선농업기술센터소장

그건 거기서 업자들이 요구, 우리 업체들이 요구하고

오재만위원

아직 선정은 안 됐고요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 지금 하고 있습니다. 그런 중심으로

오재만위원

전북대에서는?
병선

서병선농업기술센터소장

전북대는 1차 식료부터 시작해서 쉽게 해서 오미자를 꼭 음료로 생각하는 게 아니고 식품에 첨 가하는 뭐 소스류부터 시작해서 오미자, 사과, 토마토, 단독 혼합상품개발, 부산물까지 전체를

오재만위원

우리 군에서의 역할은 무엇을 하죠?
병선

서병선농업기술센터소장

군에서는 저희들이 2억 원 출연금 주고 국고 6억을 보태가지고 장수군의 돈들이 다 투자 될 수 있도록 관리하고 사업단은 군에다 만들어 달라고 그래놨습니다.

오재만위원

세 군데에서 생산이 되면 우석대, 전북대, 우리 장수지역 그렇게 되는데 아직 품목도 확실히 결정이 안 됐는가 보네요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 업체들한테 수요조사를 하고 있습니다. 무엇을 시급히 원하는지

오재만위원

아직 정리가 안 되어서 설명을 들어도 이해가 잘 확실히 오질 않고 있는데 이 민자가 124억 2,800만 원을 누가 내요? 우석대학교 내지 전북대학교 지금 정부에서 우석대 산학이 들어가 있기 때문에 보조금이 왔단 말에요 이게? 우리 단독으로는 해당이 안 되니까. 그럼 여기서는 민자를 내요? 안내죠. 학교에서 내요?
병선

서병선농업기술센터소장

학교에서 냅니다.

오재만위원

학교에서 내요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 학교에서 내는 게 현금하고 현물이 있습니다. 대학교수들이 참여를 하잖아요. 그러면 인건비를 10%나 20% 시간에 할당한 것을 돈으로 환산 한 것을 그 사람들이 봉급을 안 받아가고 우리 장수군에 산업을 위해서 이것만큼을 현물로 계상했고요 현금도 됩니다.

오재만위원

현금으로?
병선

서병선농업기술센터소장

예 현금도 냅니다.

오재만위원

현금은 일단 출자를 해야 되겠네요?
병선

서병선농업기술센터소장

현금은 전북대학교 산학 협력단에 들어가서

오재만위원

사업 예산 속에 14억 2,800이 포함이 됐기 때문에 현금으로 들어와야 되죠? 현금으로 들어와서 예산 편성해가지고 나가야 되죠 이게.
병선

서병선농업기술센터소장

예산 편성을 저희들이 하는 게 아니고 저희들은 2억만 편성이 되고 그 국비 6억하고 나머지는 전부

오재만위원

대학교로 각 나가 버리고?
병선

서병선농업기술센터소장

산학협력단에서 관리를 합니다.

오재만위원

이거 상당히 쉬운 것이 아닌데?
병선

서병선농업기술센터소장

그런데 협약 내지는 계약을 별도로 해야 되요. 지금 그거 하고 있는 데가 순창에 장류사업을 그렇게 하고 있습니다. 그 다음에 고창에 복분자, 그 다음에 부안에 뽕, 이번에 진안 홍삼이 이 사업이 됐고 저희들이 됐고 그래서 그 직영부에서 지자체에서 사업을 하게 만든 게 아니고 연구소나 대학에서 이걸 주관하도록 했습니다.

오재만위원

대학에서 전부다 다 만들잖아요. 그래가지고 대학에서 해가지고 우리 장수를 참여 시켰단 말에요. 우리가 우리 군에서 하는 게 아니고 우석대학교나 전북대학교에서 주체해서 하나 해가지고 자기들이 개발해서 우리를 참여 시킨 거에요. 보니까.
병선

서병선농업기술센터소장

참여 시킨 게 아니고 작년 사업까지만 해도

오재만위원

아니에요 참여 시킨 거에요
병선

서병선농업기술센터소장

대학교에 이게 사업단이 설치가 됐었어요. 그런데 올해는 장수군에 사업단을 만들도록 돼 있습니다.

오재만위원

하여튼 지금 그것을 장계 농공단지에서도 같이 하나 했었거든. 코렌스코리아하고 전북대학교에서도 와서 했었는데 추진 하다가 안 했어요. 그런데 그거하고 똑같고만요?
병선

서병선농업기술센터소장

그 사업하고는 조금

오재만위원

제품개발
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 단순히 제품개발 하나만 있는데 이건 종합적인 패키지입니다.

오재만위원

하여튼 이건 실적은 우리에게로 잡히지만 우석대학교하고 전북대에서 실적 잡는 거에요. 이게. 뉴타운 조성사업 75호 단독주택은 75호?
병선

서병선농업기술센터소장

75호가 단독주택이고요.

오재만위원

25호는?
병선

서병선농업기술센터소장

25호는 타운하우스라고 해서 벽을 같이 쓰는

오재만위원

2층? 한층?
병선

서병선농업기술센터소장

단독주택은 따로 떨어져 있는데 이것은 붙여가지고

오재만위원

1개 층으로?
병선

서병선농업기술센터소장

11층이 될지 2층으로 아마 계획이 된 거 같은데

오재만위원

25호면 2층으로 올리겠네?
병선

서병선농업기술센터소장

벽을 같이 써요. 그런 형태입니다. 그걸 저희들이 해봤더니

오재만위원

본인들이 접수 했어요 이게?
병선

서병선농업기술센터소장

수요조사 해갖고 했습니다.

오재만위원

아 수요조사 해가지고?
몇 명이나 접수 됐어요 이거.
병선

서병선농업기술센터소장

그게 정확하니 75대 20으로 딱 떨어 졌습니다. 그래서 저희들이 25호로 했어요.

오재만위원

포기하면 문제이네? 그 분들이. 그 어떤 담보 잡은 거 있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

선택사양이기 때문에

오재만위원

담보.
병선

서병선농업기술센터소장

가격이 조금 쌉니다. 저희들이 입주 의향자들 조사를 해가지고 결정을 했습니다.

오재만위원

농기계 임대사업은 언제 개관
병선

서병선농업기술센터소장

예산 서고나면 저희들이 바로

오재만위원

올가을에 해요?
병선

서병선농업기술센터소장

올해 바로 해서

오재만위원

위치는
병선

서병선농업기술센터소장

지금 농협 구 건물 사용협의를 거의 진행 완료를 했고요.

오재만위원

임대에요? 매입하는 거에요.
병선

서병선농업기술센터소장

임대 쪽으로 가야 되고 다른 제2 후보지도 지금 검토하고 있는 그런 단계입니다.

오재만위원

제2후보지는 어디로?
병선

서병선농업기술센터소장

이제 그 군유지가 저쪽 문화마을에도 있고 그러더라고요.

오재만위원

군유지로 했으면 좋겠네요. 군유지로
병선

서병선농업기술센터소장

예 그래서 다각도로 지금 보고 있습니다. 어떤 것이 인증이 되어서 지금 문을 열어 놓고 지금 하고 있습니다.

오재만위원

빨리 해야 결정을 해야 겠고만
병선

서병선농업기술센터소장

빨리 서둘러서 금년도에 활용 할 수 있도록 그렇게 조치를 할 계획입니다.

오재만위원

순환연구 종합연구실은 이것만 하는 가요? 사업내용 이것만 하고 있어요. 연구실에서는?
병선

서병선농업기술센터소장

아 종합연구실요?

오재만위원

예 7쪽에.
병선

서병선농업기술센터소장

이것만 하는 게 아니고 저희들이

오재만위원

별도 업무 보면서 이거 하죠? 지금
병선

서병선농업기술센터소장

그렇죠. 그래서 여기 보면 여기 인제 전임계약직 다급이 한명 지금 백 되어있는데 유기 분석하고 무기 분석하고 겹쳐가지고 상당히 힘들어 하더라고요. 외부에서도 한 1,500에서 2천만 원 정도 수수료를 저희들이 벌어들입니다. 여기 보면 농가들한테 해주는 거 무상이니까 2억은 그냥 절감 되는 거고.

오재만위원

1년에 얼마 벌어들여요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금까지 1,500정도 외부에서 수수료를 검사 수수료를 받았어요.

오재만위원

7천만 원 나갔는데 1,500 받아가지고는 안 되죠.
병선

서병선농업기술센터소장

1,482만 9천 원 받아 들였습니다.

오재만위원

7천만 원 나가는데?
병선

서병선농업기술센터소장

그런데 농가들한테 검사 지원해준 것이 한 2억 정도 되거든요.

오재만위원

묘목생산포 운영 금년에 1,500만 원 해가지고 전부다 판매를 했어요. 이게?
병선

서병선농업기술센터소장

아 작년도 금년도 거요?

오재만위원

2010년도
병선

서병선농업기술센터소장

금년도 것은 한 2천 주 팔고 나머지 8천주는 재 육성을 하고 있습니다. 사과 조합도 묘목이 남아가지고 다 못 팔았어요. 그래서 저희들도 홍로를 했더니 홍로 수요가 뚝 떨어졌어요. 그래서 올해는 홍로는 조금만 하고 후지로 해서

오재만위원

2천주?
2천주 했으면 얼마 안 했는데?
병선

서병선농업기술센터소장

아니 판 게 그렇고 지금 가지고 있는 것이 만 한 2-3천 주 관리하고 있습니다. 현재

오재만위원

손해 갔네?
병선

서병선농업기술센터소장

아니 손해는 안 갑니다.

오재만위원

만 주에서 이천 주 밖에 못 팔았으면
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 재 육성 또 하고 있습니다.

오재만위원

재 육성 예 알았습니다. 그리고 환경사업소. 심심하겠네? 땅 매입 하는 것이 뭐 한다고 그랬죠. 이게?
영균

태영균환경자원사업소장

지금 저희 처리장 내려다보면 오른쪽에 개 키우는 데 있지 않습니까? 비탈진. 제가 가항 지구를 공원화 계획으로 추진하고 있는데 그 쪽 부분 땅이 상당히 중요한 위치에 있어요. 그리고 혐오시설이라는 인식에다가 개를 키우고 염소를 키우고 그러니까는 더 지저분한 게 현실입니다.

오재만위원

지금 매입을 했어요?
영균

태영균환경자원사업소장

아닙니다. 지금 절차를 밟고 있는데요. 토지주가 저희들한테 매입을 해달라는 요구를 한 상황이에요. 조길현씨 조카인데요. 토지주는요. 개 키우는 사람은 조길현씨인데 땅은 조민국이라고 그 조카입니다.

오재만위원

광우권이 있죠?
영균

태영균환경자원사업소장

광우권은 별개이고요.

오재만위원

그 내 뿐이 안 들어가?
영균

태영균환경자원사업소장

예 안 들어갑니다.

오재만위원

아니 들어갈 거 같으면 나중에 또 사업에 지장이 있을랑가 모르니까
영균

태영균환경자원사업소장

그러잖아도 광우권 저희들한테 보상 청구가 들어왔었는데 저희들이 인제 여러 자문을 구하고 지식경제부까지 해서 받아보니까요 보상근거는 없는 걸로 판단이 났습니다.

오재만위원

사업 할 거 같으면 꼭 소송을 걸어요. 거기서.
영균

태영균환경자원사업소장

예 저희한테도 지금 민원을 걸었습니다.

오재만위원

그걸 판단을 잘 해가지고 사셔야 할 거에요.
영균

태영균환경자원사업소장

예 알았습니다.

오재만위원

일단 예 알았습니다. 이상입니다.

정영모위원장

예 오재만 위원님 수고하셨습니다. 준비되신 위원님 김홍기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

간단하니 다른 위원이 물었기 때문에 좀 알아 볼라고 그러는데요. RIS사업에 있어서 이게 금년도에 예산 확보가 얼마 됐는가요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 14억 2,800, 아니 3분의1입니다. 이게.
홍기

김홍기위원

아니 그러니까 금년 2010년도에 확보된 예산이 12억 7,600만 원이라는 얘기인데 여기에 아까 41개 업체라고 했어요?
병선

서병선농업기술센터소장

31개.
홍기

김홍기위원

31개. 31개 업체. 그러면 그 업체가 유과 가공을 하는데도 업체로 들어갑니까?
병선

서병선농업기술센터소장

우리 장수군에 가공업을 하고 있는 분들은 다 포함이 됩니다.
홍기

김홍기위원

한과도?
병선

서병선농업기술센터소장

다 들어갑니다.
홍기

김홍기위원

31개 업체다? 그런데 거기에 보조 자부담이 지금 37%정도 되네요?
병선

서병선농업기술센터소장

민간부담 4억 7,600요? 사실 우리 업체가 낼 돈 별로 없습니다. 아까 참여하는 우석대학교, 전북대학교, 생물산업진흥원 그 쪽에서 많이 내고 있습니다. 그 4억 7,600이 현금도 들어 있지만 현물도 들어 있습니다. 인건비가.
홍기

김홍기위원

예 알았고요 그 다음에 기업 지원비라고 하는 것은 운영하는데 운영비도 보조를 해주는 건가요? 뭔 말인가요? 이게?
병선

서병선농업기술센터소장

아까 말씀드린 제품개발용역비, 다음에 박스
홍기

김홍기위원

아니 그런 것은 알았고요. 기업지원비라고 해놨단 말에요? 여기에
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 홍보하는 서울 같은데 전시 홍보관, 판매 그런데 저희들이 지원하는데
홍기

김홍기위원

홍보비 같으면 뒤에 있고 운영비도 주는 거 아닌가 하는
병선

서병선농업기술센터소장

아닙니다. 그건 한 푼도 못쓰게 돼 있더라고요.
홍기

김홍기위원

그래요? 그럼 이게 아주 잘 이 사업을 한다면 효과가 대단히 있겠네요? 특히나 여성일감갖기 그 사업을 한 지역을 가보면 좀 지원을 해준다면 상당히 효과가 대단해요. 이 지역에서 나오는 농산물 사용하지 그리고 인력창출 되지. 그리고 사업해서 사업장은 돈을 좀 벌 수 있고 그래서 3중으로 효과가 나타나는 그런 사업 아니겠느냐 해서 이 사업이 총 2010년 13년까지 해서 38억 2,800만 원이네요?
이 사업은 좀 잘 좀 해주시기 바랍니다.
병선

서병선농업기술센터소장

저희들이 작년에 몰라가지고 못했는데 올해 늦게 했거든요. 그런데 이게 직영부 보니까 1단계 3년 사업이 끝나고 평가해서 잘 나오면 그 순창 장류단지 같이 후속지원사업이 많더라고요. 그런데 저희들은 그걸 몰랐어요. 인제 여기하고 더 중요한 건 제가 보고를 아직 안 들였는데 인력양성비라고 있거든요? 그것은 사전에 창업 할 사람들을 저희들은 수요조사를 해갖고 지원을 해줬거든요? 그런데 사전에 교육을 시켜서 창업지원을 해주겠다. 그런 뜻입니다. 그래서 이 사업에서 사전에 입주자들 지금 아니 의향자를 지금 저희들이 수요조사를 하고 있습니다. 모집해서. 그래서 10명이던 스무 명이던 뽑아가지고 일정 기간 교육을 시켜서 창업지원을 해주겠다. 그런 부분까지 같이 포함이 됩니다.
홍기

김홍기위원

아니 소장님! 자세를 전환해야겠어요. 본의원이 질문을 했는데 저기 화면 봐요. 어만데를 쳐다보고 질문한 사람은 넋을 잃고. 그 자세 전환을 해줘요. 그 태도가 되겠어요? 질문한 사람 자존심이 있는데 저 화면이 다 나오고 있어요. 그 사업을 좀 알고 싶어서 얘기 했습니다. 그 다음에 아까 묘목 생산 한다고 해가지고 부기가 달렸던데 그거 뭐하는 건가요?
병선

서병선농업기술센터소장

사과 묘목생산사업입니다.
홍기

김홍기위원

사과묘목생산요? 인건비로
병선

서병선농업기술센터소장

인건비하고 재료비 인제 농약, 비료, 지주, 등 본예산에 편성이 안 됐어요. 좀 예산이 부족해서
홍기

김홍기위원

방금 대답 했는데 한 만 주 정도는 보유하고 있다는 얘기죠? 그리고 2천 주 정도 판매 했고요. 얼마 가격은 얼마에 판매 했어요?
병선

서병선농업기술센터소장

저희들은 싸게 팔았어요. 한 6천 원 대.
홍기

김홍기위원

6천 원대요? 그 생산비가 한 4천 원 이정도 된다고 했어요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 4천 원 정도 됩니다.
홍기

김홍기위원

생산비가 4천 원. 그러면 사과조합에서는 얼마에 팔았어요?
병선

서병선농업기술센터소장

사과조합도 같이 같은 등급이면 저희들하고 가격은 같이 했습니다.
홍기

김홍기위원

그러니까 사과 조합에서 너무나 폭리를 취하기 때문에 그것을 좀 조정을 하자고 해서 의회에서 요구를 해서 이 사업을 했단 말에요? 그런데 그 농업소득과 그 상반기 추진실적을 보니까 우리가 확보된 그런 면적이나 예산이 신청자가 없어서 다 사용을 못했더라고요? 이제 포화 상태가 뭐 이제 더 이상
병선

서병선농업기술센터소장

신규 면적 빼는 거요? 예 그런 부분이 있어가지고 아까 말씀드린대로 전체를 다 소화를 못 시키고 재 육성이라고 해서 1년 더 키우는 그런 사업을 하거든요? 그래 저희들이 후지하고 홍로를 거의 50대 50으로 했었는데 작년도에는 홍로가 거의 농가들 수요가 후지 중심으로 나갔습니다.
홍기

김홍기위원

그러죠. 농가들이 잘 아니까 어차피 홍로는 기후 변화로 인해가지고 이제 장수에서는 안 된다고 하더라고요. 그런데 앞으로 더 묘목 생산 할 기회는 없죠?
병선

서병선농업기술센터소장

매년 일정 부분 저희들이 할 겁니다. 생산을. 새로운 신품종 중심으로 후지도 계속 그 시장이 바뀌거든요? 그래서 신품종 중심으로 저희들이 정확한 품종을 접수를 따가지고 일정 부분을 저희들이 계속 생산을 할 계획이에요.
홍기

김홍기위원

그것이 기술센터 본연의 임무에요. 거기에다가 집중을 해야 됩니다. 과원조성을 그렇게 크게 해놓고 그거 관리하면서 판매해가지고 돈벌이 하는 그 부분은 사실은 그건 위탁이 돼야 된다고 생각해요 본의원은. 다만 기술개발, 또 시기적으로 시대적으로 흐름에 맞는 그런 묘목 생산을 개발을 계속 해야 되는 그런 업무가 사실은 기술센터 본연의 업무가 아니냐? 그리고 본의원이 볼 때에 사실은 이 묘목 값을 계산을 상당히 사과 조합에서 만3천 원까지 받아가지고 그 가격으로 해가지고 전체 과원조성 사업비 ha당 이렇게 산정을 하다 보니까 3,400만 원 정도가 나온다는 얘기죠. 그랬을 때 40%하면 1,300만 원 정도 지원이 됐어요. 그런데 과거에는 2,300만 원으로 해가지고 920만 원을 했단 말에요. 그러니 이게 사과 조합한테 이렇게 묘목 생산만 하니까 너무나 폭리를 하다 보니까 총 사업비도 높아져가지고 우리 군비 부담도 그에 따라서 부담이 되는 것이고 그 분들 그리고 그 장수 지역에 과원을 다른 우리 군민들이 농사짓는 분들이 사과 과원을 조성하는데 그 분들은 지금까지 엄청나게 군에서 지원을 받아가지고 거기까지 온 사람들입니다. 사실은 기득권이 있는 분들이에요. 그런 마음을 안 갖고 있기 때문에 상당히 안타깝고 그래서 그런데 계속해서 예산이 필요하다고 해도 사과 묘목은 생산을 해내야 된다. 기술센터에서. 가격도 조정을 해야 되고 또 신품종을 개발도 해야 되고 하기 때문에 계속 해야 된다고 하는 약속을 해야 됩니다.
병선

서병선농업기술센터소장

예 다만 그 농가들이 필요한 전체 수요량을 충당을 못하고 일정 부분만 저희들이 해서 아까 그런 부분만 가격대라든지 또 신품종 보급이라든지 이런 역할들
홍기

김홍기위원

그러니까 그게 중요해요. 예 이상입니다.

정영모위원장

예 김홍기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최희숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

예 최희숙 위원입니다. 그 우리 환경자원사업소장님께 질의를 드리겠습니다. 가축분뇨. 사업설명서 5페이지. 가축분뇨처리장 운영 건에 대해서 질의하겠습니다. 가축분뇨 안정적 처리 자원화 사업인데요. 정말 이거 좋습니다. 정말 환경도 살리고 우리 장수의 순환농업. 참 좋다고 생각합니다. 그런데 지금 그 퇴비 판매량이 2만포 밖에 안 됐어요? 2만포 밖에 안 되고 지금 생산 해놓은 것이 지금 10만 포 분량이 비축 중 이고만요.
영균

태영균환경자원사업소장

이건 포장 안 하고 지금 쌓아놓은 것입니다.
희숙

최희숙위원

쌓아 놓은 거요. 예 그러면 장수군 유기질 퇴비. 유기질 비료가 퇴비가 다른 업체 판매량이 얼마나 되는지 파악 해보셨습니까?
영균

태영균환경자원사업소장

지금 농업소득과에서 보조 해준 사업 물량 기준으로 본다면 연간 80만 포 되는데요
희숙

최희숙위원

80만포.
영균

태영균환경자원사업소장

예 그런데 저희 것은 처음 판매 한 것입니다. 농가들 성향이 직접 써보고 인정되는 상화에서 갖다 쓰는 것이지 상당히 농가들이 처음부터 갖다 쓰는 것을 부담스러워 하더라고요. 그래가지고 처음 판매량이 부진했는데 지금 농가 쓰는 분들 말씀 여론을 파악 해보면 그래도 좋다는 얘기가 많이 들립니다. 저희들한테도. 그래서 하반기에는 저희들이 목표는 과다하게 설정을 했지만 한 20만 포 정도 생산 할 계획입니다. 그래서 최소 15만포 이상은 판매를 할 계획으로 홍보도 하고 있고 저희들 나름대로 노력을 많이 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

아 그러면 우리 장수군에 퇴비 판매 업체가 몇 군데 있죠?
영균

태영균환경자원사업소장

일반 대리점 말씀하시는 건가요?
희숙

최희숙위원

예 대리점
영균

태영균환경자원사업소장

대리점까지는 파악을 못해봤는데요
희숙

최희숙위원

대리점이 한 제가 알기로는 네다섯 군데가 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 우리가 이 자원화 사업이잖아요? 그래서 우리 한우에서 나오는 그 분뇨를 갖다가 자원화 시켜서 다시 우리 농민들한테 돌려줘야 될 거 같아요. 이 사업이. 계속 활성화 되어서. 그렇다고 본다면 지금 이 퇴비가 지금 가격이 그린로 퇴비 유기질 퇴비하고 가격 차이가 많이 있죠?
영균

태영균환경자원사업소장

일반 유박퇴비하고 저희 일반 퇴비하고는 좀 틀리거든요? 저희 것은 15kg포장 단위로 해서 지금 가격은 3,800원에 결정이 됐습니다.
희숙

최희숙위원

소비자 가격이 3,800원입니까?
그러면 그 유기질 퇴비가 20kg에 한 3,600원 정도 해가지고 농민한테 판매 되는 게 보조 지원 되는 게 1,600원 정도로 알고 있거든요? 본의원은.
영균

태영균환경자원사업소장

그것은 정부 보조로는 1,160원 지원을 해주고요. 3,600원짜리는 일반 퇴비입니다. 유기질 퇴비 같은 경우는 6천 원, 8천 원 가는 퇴비고요.
희숙

최희숙위원

그러면 본위원의 생각은 뭐냐면 어쨌던 간에 우리 한우 농가에서 나오는 가축분뇨. 그것을 전부다 매입을 해서 그 자원화 시켜가지고 다시 우리 장수군에 있는 우리 농민들 농가로 다 가야만이 이게 순환농업이 되고 또 환경개선도 좀 될 거 같고 그렇게 해서 본의원은 생각하는데요 거기에 대해서 특별한 계획을 세우고 계신 것이 있는지
영균

태영균환경자원사업소장

예 그건 말씀드리겠습니다. 지금 농업소득과에서 추진하고 있는 광역친환경사업이 있습니다. 단지 조성사업이 있는데 그 사업내용 속에 자원화 시설 설치하는 것이 기본적으로 돼있는 것이 있거든요? 그 자원화시설 설치하는 것을 가항지구에다 해서 지금 저희 현재는 돈분만 가지고 퇴비를 만들고 있는데 앞으로는 우분까지도 시설 확장을 해서 우분까지도 흡수를 해서 같이 퇴비를 만들 계획으로 추진 중에 있습니다. 지금.
희숙

최희숙위원

그 부분에 대해서는 정말 본위원이 얘기 한대로 우분이나 돈분을 다 매입을 해서 자원화 시켜서 우리 농가로 다시 보급 할 수 있도록 최선의 노력을 해주시기를 바랍니다.
영균

태영균환경자원사업소장

예 준비하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

예 최희숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유기홍 위원님

유기홍의장

유기홍 위원입니다. 회생자금 있잖아요? 회생자금 26명한테 13억, 지금 예산이 서있다고 그랬죠?
병선

서병선농업기술센터소장

예 금년에 지원 할 계획입니다.

유기홍의장

선정 위원들이 어떤 분들입니까? 거기에 심사위원들이죠 말하자면.
병선

서병선농업기술센터소장

농축협장들이 들어가 있고요. 농민단체 임원이나 회장이 들어가 있고요. 다음 우리 공무원들 농업관련 과장들이 들어가 있고 우리 장수군에

유기홍의장

몇 분이에요?
병선

서병선농업기술센터소장

8명입니다.

유기홍의장

8명요?
병선

서병선농업기술센터소장

예 아 20명입니다

유기홍의장

20명요? 20명 뭐 단체장님들이나
병선

서병선농업기술센터소장

읍면대표들 까지 다 들어가 있습니다.

유기홍의장

예 심사숙고해서 이거 선정을 해주시겠지만 지금까지 보면 이 회생기금을 받겠다고 하는 사람들이 사실은 참 편법을 많이 쓰는 거 같아요. 이거 정말로 착실하니 일하는 사람들. 열심히 일하고 정말 뭔가 해 볼라고 그래도 없고 하는 분들. 양심적으로 뭐한 분들은 이거 못합니다. 수단이 있고 적당히 좀 할 줄 알고 뭐하는 사람들이 대개 지금 타가지고 지금 회수 못 한 금액이 많죠? 회수.
병선

서병선농업기술센터소장

초기에 한 1년 초기 그 선정 된 분들 못하고 있습니다.

유기홍의장

이 기금을 받아갖고 정말로 성실히 열심히 일 한 분들 같으면 회수를 합니다. 그런데 못 받은 분들이 대개 그런 분들이거든요. 이거 정말 그 선정위원들이 정확한 그런 심사를 해갖고 해주시기를 바라겠습니다.
병선

서병선농업기술센터소장

예 그렇게 하겠습니다.

유기홍의장

이상입니다.

정영모위원장

예 유기홍 의장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 할 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 한 두어 가지만 질의 드리겠습니다. 센터 소장님 247쪽에 보면 수출 전략단지 용역 하겠다고 하셨는데 이 지금 조성 부지가 농공단지로 당초 계획했던 밑에 부지죠?
병선

서병선농업기술센터소장

예 그렇습니다.

정영모위원장

그 수변구역에 해당되는 부지요? 그러면 이 조성이 가능한지 지금 환경부하고 사전 합의 해보셨습니까?
병선

서병선농업기술센터소장

아 인제 자체 협의를 해봤습니다. 가능 한 것으로 돼있는데 저희들이 전문가한테 환경영향평가는 받지를 않았습니다.

정영모위원장

아니 영향평가가 문제가 아니라 약 500미터 안에 들어가 있기 때문에 지금 문제가 돼요. 농공단지가.
병선

서병선농업기술센터소장

농업용 시설은 관계 없습니다.

정영모위원장

그래요? 그것을 확실히 알고 들어가면서 연구용역이 들어가야지 그거 알지, 사전에 우리 군에서도 물론 우리 전문직들이 있어가지고 판단했을 테지만 그 점을 좀 확실히 해주시기 바라면서 249쪽 보면 지금 자산취득비 있죠?
병선

서병선농업기술센터소장

거기에서 지금 우리 기술센터하고 농업소득과에서 우리 소를 많이 키우기 때문에 사료 작물을 많이 심으라고 그래가지고 올해 옥수수 파종이 지금 몇 배 늘어났을 겁니다. 지금.
작년 배 늘어났습니다.

정영모위원장

그렇죠. 그런데 지금 제가 본위원이 알고 있기로는 파쇄기가 한 대 뿐인 걸로 알고 있는데 지금 다른 거 구입을 죽 하면서 그 한대로 농가들 충분히 감당을 제가 못 할 걸로 판단하고 있는데 거기에 대한 대책은 없이 다른 종류만 하고 있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

금년에 기본 예산에 베일러 한 대를 신형으로 구입을 완료했습니다. 1억 2천 주고.

정영모위원장

지금 한 대 뿐이죠? 지금.
병선

서병선농업기술센터소장

두조입니다. 베는 것은 3조이고 뒤에 베일 하는 것은 두개 조고 그래서 그 전에 베일이 처리를 못해가지고 그 대용량 베일을 1억 2천 정도 주고 상반기 외자 도입을 해놨습니다.

정영모위원장

그러면 여기에 옥수수 파종 농가들 민원이 안 생길 정도로는 충분히 한다는 얘기죠?
병선

서병선농업기술센터소장

그 부분은 저희들이 파종부터 일괄 관리를 하기 때문에 그런데 민원이 안 생긴다고는 못합니다. 예를 들어서 기계가 도저히 못 들어가는 밭도 대달라고 그러는데 그런 부분들이 조금씩 농가들하고 축산농가하고 마찰이 있을 수 있지만 큰 틀에서 문제는 저희들이 사전에 계획을 해가지고 농가들하고 파종에서 수확까지 전부다 일정을 지금 조정을 하고 있습니다.

정영모위원장

왜 그런고 하니 옥수수가 사료로 좋다고 그래가지고 앞으로 파종 농가가 계속 늘어날 걸로 판단되는데 우리가 기계도 지금 장계도 임대사업소 설치를 하지 않습니까? 그래서 사전에 좀 준비 좀 해줘야지 사후약방문 식은 하지 맙시다. 하는 말씀을 드리면서. 환경자원사업소장님 여기 와 계신데 저하고도 같이 근무 했었는데 아무튼 근무 환경이 열악한데 진짜 수고한다고 격려의 말씀을 드리면서 지금 작년 겨울에 동절기 안전사고 차량들좀 났죠? 거기 쓰레기 싣고 오고 어쩌고 그러다가.
영균

태영균환경자원사업소장

예 사고 한번 났습니다.

정영모위원장

거기에 대해서 지금 다른 대책 세운 거 있습니까?
영균

태영균환경자원사업소장

건설과에서 저번 겨울부터 눈 재설작업을 해주고 있거든요? 그런데 저희 처리장 올라가서 매립장 올라가는 급 경사 지역이 있습니다. 그 급경사 지역은 한번 얼면 음지라서 녹질 않는 지역인데요. 그 부분은 저희 직원들도 재설기를 구입을 해가지고 앞으로는 금년 겨울부터는 새벽에 나가서 눈 올 때마다 작업을 하는 방향으로 해서 최선을 다할 생각입니다.

정영모위원장

그래서 물론 고생들 많이 하고 있지만 지금 건설과에서 새벽에 거기까지 갈 시간이 없습니다. 실지. 지금 도로변하고 해서. 그런데 우리 쓰레기 차 같은 경우 새벽에 들어가잖아요. 그러면 미리 얼어버린 상태단 말에요. 그래서 우리 환경자원사업소에서 염화칼슘이던지 뭐든지 미리 충분히 장만을 해서 우리 재설기하고 직원들이 새벽에 그것을 뿌려줘야만이 차가 안전하게 드나들지 그러기 전에는 상당히 사고 위험이 매년 두 세건 씩 꼭 나오고 있지 않습니까? 그래서 그 대책을 좀 수립 좀 해주시기를 바라면서.
영균

태영균환경자원사업소장

예 알겠습니다.

정영모위원장

지금 거기 폐수 또 지금 축산 폐수 쭉 오는데 우리 근무자들이 사실상 상당히 고생을 하고 있는데 거기 휴게실 좀 준비를 해서 근무 환경을 개선하라고 그랬는데 지금 휴게실이나 근무 환경이 개선 된 거 있어요?
영균

태영균환경자원사업소장

리모델링은 좀 했습니다.

정영모위원장

샤워장도 있어요?
영균

태영균환경자원사업소장

샤워장 있습니다.

정영모위원장

잘 나와요 물이랑?
영균

태영균환경자원사업소장

예 물 잘 나옵니다.

정영모위원장

그래서 이 쪽에 근무 환경이 열악해서 서로가 참 이렇게 그러는데 전에 뭐 김홍기 위원님이 제가 실무자 였을 적에 참 많이 걱정도 하시고 다른 의원님들도 걱정하시고 그랬는데 스스로 찾아서 근무환경을 개선할려고 노력이 돼야 되는데 예산서 볼 거 같으면 그 노력은 우리 사업소장님은 안 하신 거 같아가지고 제가 좀 걱정이 돼서 좀 이거 부탁을 드리는 겁니다. 그래서 예산 확보 측면에 좀 신경 좀 써주십사 그런 당부 말씀을 드립니다.
영균

태영균환경자원사업소장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 농업기술센터, 환경자원사업소 소관 2010년도 제1회 추경예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 다음은 의회사무과 소관 2010년도 제1회 추경예산안 심사의 건을 상정할 순서입니다마는 준비를 위해서 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 18시30분까지 정회를 선포합니다. 라. 의회사무과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

18시21분 정회

18시25분 속개

정영모위원장

회의를 속개하겠습니다. 의회사무과 소관 2010년도 제12회 추경예산안에 대한 심사를 상정합니다. 이종성 의회사무과장은 앉은자리에서 의회사무과 소관 2010년도 제1회 추경 예산안에 대하여 제안 설명 해주시기 바랍니다.
종성

이종성의회사무과장

의회사무과 소관 2010년도 제1회 추가경정예산안을 설명 드리겠습니다. 의회사무과 소관 당초 13억 2,922만 2천 원 중에 경상적 경비 10% 공통적으로 절감 된 부분 2,375만 2천 원을 감하고 1억 3,547만 천 원을 계상했습니다. 중간 부분 의원 의정 연수 차량 임차료 3회에 180만 원을 계상했습니다. 이것은 의원님들이 현재 저희들이 버스를 갖고 있지 않습니다. 그래서 의원님들이 의정 연찬이나 또 타 시ㆍ군 벤치마킹 갈 때를 대비해서 전세버스 세 번 정도 임차료를 계상을 한 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정영모위원장

방금 보고 들은 의회사무과 소관 2010년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예 오재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오재만위원

예 오재만 위원입니다. 그 버스를 전환 조치했어요? 그거?
종성

이종성의회사무과장

지금 관리 전환하려고 수속을 밟고 있는 중입니다.

오재만위원

서로 합의가 됐어요?
종성

이종성의회사무과장

그런데 모르겠어요. 새로 신규 구입은 의원님들이 하셔야 할 문제이고

오재만위원

아니 저 쪽에.
종성

이종성의회사무과장

아니 여기서 바로 문체사업소로 관리 전환해주거든요.

오재만위원

예 알았어요.

정영모위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무과 소관 2010년도 제1회 추경 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 예산결산특별위원회 제3차 회의 의사 일정을 모두 마쳐주셨습니다. 내일 4차 회의에서는 2010년도 제1회 추가경정예산안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 오늘 회의 진행에 협조 해주신 위원님들과 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드리면서 예산결산 특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시28분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록