전북 고창군의회 발언

오덕상 의원 발언

제184회 제4차 본회의2010-08-25

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래환

박래환부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 고창군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2010년도 실과팀소별 업무보고의 건

이어서 의사일정 제1항 2010년도 실과팀소별 업무보고의 건을 상정합니다.

농업기술센터소장 나오셔서 업무 보고 하여 주시기 바랍니다. 소장님, 저 보고에 앞서요. 지금 우리 담당들 소개를 먼저 해주시고, 연단에 나와서 보고해주세요.

규환

문규환농업기술센터소장

그렇게 하겠습니다. 먼저, 담당소개는, 담당 소개는, 저희가 업무 담당 소개는 의원님들의 이해를 돕기 위해서 저희 보고자료 3쪽을 참조해주시기 바랍니다. 3쪽, 담당별 주요업무가 있습니다. 저희는 2과 6개 담당이 있습니다. 먼저 농촌개발과 농촌개발과장 조성욱 과장님이십니다. 다음 농촌개발과에는 사회개발담당 현행열 계장님입니다. 현행열 계장님은 저희 주무계장으로 종합기획조정 그리고 농촌개발대학과 농촌지도자 육성을 담당하고 계십니다. 다음 농업경영담당입니다. 이영호 계장님이십니다. 이영호 계장님은 농업인 교육과 학습단체 육성, 품목별연구모임과 도시민유치사업과 농업경영컨설팅을 담당하고 계십니다. 다음 생활개선 담당입니다. 여성농업인 육성과 농촌어메니티사업, 전통음식 및 자원개발, 농촌생활환경개선과 생활개선을 육성하고 계시는 오성동 담당입니다. 다음은 농촌개발과에서는 저희 14개읍면에 있는 농업인 상담소를 관리하고 계십니다. 다음 기술지원과 송진의 과장님이십니다. 송진의 과장은 환경농업담당 박균성 계장, 여기는 주로 쌀농사와 관련지어서 하고 있고, 토양검정과 농기계순회수리, 임대사업을 하고 계십니다. 다음 경제작물담당 김영수 담당, 소득작목기술보급과 수출농업지도, 시설원예, 그리고 실증시범포를 운영하십니다. 그 다음 복분자연구담당 박필재 담당입니다. 복분자 관련 연구와 지도, 그리고 기능성식품 개발을 담당하고 계십니다. 이상입니다. 그럼 저희 농업기술센터 2010년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 제6대 의회 개원 이후 첫 보고로 긴장 속에서도 영광스럽게 생각하면서 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 23건과 계속비 사업 3건등 총 26건을 순서에 의하여 보고 드리겠습니다. <; 2010년도 주요업무추진상황 붙임 >; 이상 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

래환

박래환부의장

농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

거수.

래환

박래환부의장

이상호 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

이상호 의원입니다. 먼저, 농촌기술센터 문규환 소장님을 비롯하여 여러 직원분들, 더위에 많이 애쓰십니다. 간단히 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 2010년도 고창군 예산서를 본 결과 읍, 면 특화작목육성시범관련 예산이 있습니다. 어디에 어떻게 사용이 되는 예산인지 답해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

단답형으로 보고 드릴까요?

상호

이상호의원

예.

규환

문규환농업기술센터소장

읍면특화작목 육성은 현재 저희들이 지금 추진을 하기는 고창읍에 3개소를 추진하고 있는데요. 고창읍 덕정리에 김남미씨가 피타야를 하고 있고, 상하면 자룡리 방태석씨가 하수오 재배, 그 다음 흥덕면 흥덕에 김명철씨가 아로니아베리를 재배시범을 그렇게 하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 그렇다면 우리 고창군에서 제일 가난한 지역 마을 하면 고수면 음사리와 덕정리인 것 같습니다. 따라서 이 마을에 소득원 창출을 위해서 곰취나 고사리 같은 산나물을 재배할 수 있게끔 해서 농가소득이 그렇게 한다면 농가소득의 창출에 큰 도움이 될 것 같은데 이 예산을 지원해서 재배기술을 도입해줄 수 있겠습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 의원님 그 말씀은 고맙고요. 저희들이 그런 부분도 최선을 다해서 열심히 그렇게 하도록 하겠습니다. 여기서 예산이 성립이 될 때 의원님의 많은 도움 부탁드립니다.

상호

이상호의원

예, 감사합니다. 다음 질문입니다. 다음은 농작업 안전모델 마을육성에 대해서 질의를 하겠습니다. 농작업 안전관리 모델안 도출한다고 했는데 지금 고창군 제1회 마을이 고수면 오산마을이 맞습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 맞습니다. 사실 농촌진흥청에서 이 사업이 생긴지 얼마 안되고 그것을 지금 진흥청에서 나름대로 평가를 해서 그렇게 선정을 했습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 그렇다면 농기구, 이게 지금 경운기나 트랙터 콤바인 등이 가보시면 알겠지만 마을 안길에 방치되어 있습니다. 어린이들이 놀 때 다칠 수 있고 또 노인들이 지나다니시다가 혹여 눈길에나 미끄러져서 다치실 수 있을 정도로 방치되어 있는 것을 봤습니다. 농기구보관창고를 하나 설치해주셔서 그 농작업 안전모델 마을육성의 모델이 되게끔 해줄 수, 주실 수 있는 의향은 있으신가요?

규환

문규환농업기술센터소장

이 부분은 그렇습니다. 의원님. 농작업 안전모델 사업이라고 해서 농촌진흥청의 프로그램에의해서 실시하고 있거든요. 그래서 제가 저희 사업비에서 보관창고는 사실은 조금 어려움이 있습니다. 이 부분은 농기계 보관창고를 하는 부서하고 제가 협의를 해서 의원님의 말씀을 전해드리면서 같이 협의해서 할 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.

상호

이상호의원

협의해서 될 수 있으면 할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

네.

상호

이상호의원

다음 질의입니다. 고수면에 있는 실질 시범표에 작물 시험 재배를 위한 하우스와 노지를 포함합니다. 이게 면적은 대충 얼마나 됩니까?

규환

문규환농업기술센터소장

전체 면적이 약 7천평 정도 됩니다.

상호

이상호의원

전체 면적이죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

상호

이상호의원

아. 우리 저기 건축면적 합해서요?

규환

문규환농업기술센터소장

네.

상호

이상호의원

그렇다면 2010년도 올해 무슨 작물이 주로 주작물이 무슨 작물이 시험재배 되고 있는지 말씀해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

지금 저희들이 중점적으로 두고 있는 것은, 저희들이 볼 때 조금 농가에서 좀 저희들이 생각을 하는 것하고 조금 다른 점이 요즘 급격히 블루베리 같은 것이 상당히 선호도가 많습니다. 그런데 거기 지금 확보되어 있는 블루베리 품종도 35종이 있습니다. 그래서 품종별로 특성별로 한번 해보고자해서 블루베리 재배면적이 많이 있고요. 또 오디 품종도 역시 마찬가지고, 그 다음에 주재배라기 보다는 고추재배도 품종별로 역병, 노변성 등을 검증하기 위해서 선발하기 위해서 품종별로 재배되어 있고, 유리온실은, 기후변화 대응을 위한 아열대작물 몇 가지를 지역 적응력 테스트를 하 또 불가능성기 위해서 지금 해보고 있고 그렇습니다.

상호

이상호의원

예, 잘 알겠습니다. 그렇다면 우리 농가에게 기술이전이나 및 성공, 성공한 시험 재배 작물 보급을 어떤 방법으로 전달되는가, 말씀해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

실질시험포를 대체로 저희 농업관련 공무원들이 1차적으로, 저희 농업관련 공무원은 저희 농업기술센터 뿐 아니고요. 군에 있는 농업부서하고 읍면 산업계에서 농림직으로 있는 분들하고 같이 협의를 한번 해봅니다. 매년. 거기서 해가지고 나름대로 전망 있다고 생각하는 작물에 대해서는 거기서 선발을 해서 나중에 의원님들에게 우리 시범사업으로 해보고자 하는 사업의 계획서를 내년도 예산요구를 할 때 읍면 시범사업 계획을 요구를 해서 의원님들의 배려가 있으면 그때 확대 보급을 하고 그렇게 하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 다음은 도시민 유치 프로그램 지원사업이나 농촌개발대학 운영에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 본의원이 생각하기에는 현재 아주 좋은 프로그램을 도입해서 잘 하고 있다는 군민들의 평판이 자자합니다. 앞으로도 더욱더 심기일전해서 고창군의 인구유입에 일조를 해주시기 바랍니다. 부탁드려도 되겠습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

상호

이상호의원

감사합니다. 우리 문규환 소장님, 열심히 많이 준비하고 계시는게 인정합니다. 성실한 답변에 감사드립니다. 이상입니다.

규환

문규환농업기술센터소장

고맙습니다.

래환

박래환부의장

이상호 의원, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정호

임정호의원

거수

래환

박래환부의장

임정호 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

정호

임정호의원

임정호 의원입니다. 소장님, 제가 질의한 내용에서는 단답형으로 그렇게 좀 보고를 해주시기 바랍니다. 소장님, 좀 어색한 것 안 느끼십니까? 엊그제까지만 해도 제가 농업인의 한 사람으로서 기술센터를 통한 정말 영농기술 습득하기 위해서 불철주야 제가 한달에 한 다섯 번 정도는 센터를 방문 한 것 같은데 요새 의회에 오고 나니까 센터에 두 번 갔는가 한 것 같은데, 어때요? 아무튼 제가 좀 관심 밖이더라도 좀 소장님 농업인을 위해서 먼저 많이 신경 좀 써주셔야 할 것 같습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예, 열심히 하겠습니다.

정호

임정호의원

예, 몇 가지만 물어보도록 하겠습니다. 기술센터에서 관리하고 있는 학습단체는 분류를 어떻게 하고 있습니까? 학습단체와 또 이제 그 아까 여기.

규환

문규환농업기술센터소장

품목별 연구.

정호

임정호의원

품목별 연구모임하고는 어떻게 관리를 하고 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

학습단체는 저희들이 지속적으로 농촌진흥청에서 연계되어 있는 법인체가 있습니다. 이것이 농촌지도자하고 또 생활개선하고 4-H하고 그리고 얼마 전에 올해부터 저희들이 업무를 이관 받아서 하고 있는 농업경영인외 다음 4-H연맹, 이렇게 다섯 개 단체는 학습단체라고 해가지고 저희들이 육성하고 있고요. 품목별 연구모임은 그러한 중앙으로부터 그런 모임체는 아니고 중앙에서도 농촌진흥청에서도 작목별로 공동대응하기 위한 당초에 농림수산식품부에서 WTO에 대응한 규모와 브랜드화를 위해서 필요한 것이 품목별 연구모임이라고 해서 저희들이 품목별 연구모임을 자생적으로 이렇게 조직해서 운영하고 있고 그렇습니다.

정호

임정호의원

학습단체를 이용해서 정말 고령화된 고창 농업을 정말 한 계단 업그레이드 할 수 있도록 우리 기술센터가 더 많은 신경을 써야겠습니다. 특히 4-H 회원들에게, 지금 4-H 회원들이 제가 4-H 활동할 때는 한 1000명 정도 됐거든요. 활동 본격적으로 센터를 이용해서 활동한 사람이 300명, 지금은 몇 명도 깨입니까?

규환

문규환농업기술센터소장

현재 숫자는 저희들이 전체 숫자는 몇 백명 이렇게 잡고 있는데요. 그것은 학교 4-H회원들이고 영농 4-H회원은 약40명 정도 됩니다.

정호

임정호의원

제가 활동할 때는 영농 4-H에 과제자금이 주어졌었는데, 지금 상황은 어떤가요?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 맞습니다. 지금도 과제자금이 갑니다. 근데 조금 안타까운 것이 과제자금이 과제를 수행할 수 있을 정도의 지원이 되어야 하는데, 사실은 그런 금액이 못 돼서 좀 규모가 작습니다.

정호

임정호의원

물론 타 학습단체들 지원을 많이 해야겠지만 젊은 청소년들에게 과제자금을 좀 지원해가지고 그들이 그 과제자금을 통해서 고창농업을 정말 이해하고 또 발전시킬 수 있는 그런 모델이 될 수 있도록 한번 거기에 대한 자료를 한번 여기 저 올려보셔요. 또 어떻게 하면은 4-H 활성화에 디딤돌이 될 것인가.

규환

문규환농업기술센터소장

고맙습니다. 준비해서 보고 드리도록 하겠습니다.

정호

임정호의원

반면에 지난 6월 25일 이던가요? 명품 수박 출시전이라고 있었죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

정호

임정호의원

그때 수박, 고창 수박이 17만5천원이요?

규환

문규환농업기술센터소장

17만원에 끊어졌습니다.

정호

임정호의원

17만원 경매 나왔죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

정호

임정호의원

이건 이제 어떻게 보면 장단점이 있습니다. 장점으로 봤을 때는 한 덩이에 17만원 받았으니까 큰데 이것 판액, 견해 차이가 많이 있어서 이 수박 출시전을 부산에서 했죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

정호

임정호의원

부산에서 하게 된 이유가 있었습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

사실은요. 그 장소를 몇 가지 저희 우리 관계자분들하고 협의를 했습니다. 그래서 농산물을 일반적으로 거래하고 있는 가락동에 가서 할 건가, 또 이마트 같은 데를 끼고 할 건가, 또 백화점이나 이런 데를 낄 건가 상의를 하다가 어차피 명품화로 간다면 보통 농작물 거래되고 있는 가락동이나 이마트는 좀 그렇고 백화점을 끼고 하는게 좋겠다 싶어서 백화점을 염탐하던 중 사실 제 자신부터 제가 그런 쪽에 아는 사람이 별로 없습니다. 그런데 지난 2005년도에 서울에서 복분자 축제를 하면서 알게 된 당시 강남점 점장이었던 이향신 점장을 전화를 했더니 부산점에 있더라고요. 그래서 제가 서울에서 사실은 이런 행사는 서울에서 해야 맞습니다. 그래서 서울에서 이만저만한 행사를 한번 해보고자 한다고 했더니 그 말을 잘못 알아듣겠다고 점장이 만나서 얘기한번 해봅시다, 해서 그 계획서를 갖고 우리 현행열 계장님하고 같이 갔습니다. 가서 설명을 쭉 했더니 계획서를 쭉 보더니 뭐라고 하냐면 일단 여기서 한번 해보고 그리고 서울로 합시다. 그러더라고요. 그래서 그러면은 제가 그 내용을 갖고 부산본점의 현황을 자기가 간단히 설명을 하더라고요. 대한민국에서 롯데백화점 점포 중에 사람이 제일 많이 오는데가 부산점이고 매출은 사실은 서울 본점보다는 좀 적지만 부산점이 서울의 다른 점포보다는 크니까 한번 해봅시다. 해서 사실 부산에서 하게 되었습니다. 죄송합니다. 이것 서울에서 했어야 맞는데요. 그래서 내년도에는 꼭 서울에 진출해서 하도록 지금부터 염탐하고 있고 규책하고 있습니다.

정호

임정호의원

예. 이렇게 명품수박을 만들어서 고가의 수박을 팔 수 있도록요. 지금 하시는 우리 센터소장님 애쓰시는 부분 충분히 압니다. 지금 고창수박의 명성이 전에 비해서 많이 떨어지고 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

정호

임정호의원

그것 기술센터에서 대안, 대응방안은 없습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

몇 년 전부터 그걸 추진을 해서요. 명품수박으로 한때 날렸었던 지역이 대산면 수박이었습니다. 그래서 대산 농협과 같이 해가지고 몇 년 전에 교육도 한3년 전에 교육도 추진하고 해봤습니다. 그래서 이젠 저희들이 지금 금년도에 해보니까 조금 정신 차리고 잘 해야 되는 부분입니다 만은 이번 탑프로젝트 시범사업 프로그램이 상당히 잘 되어 있는 것 같고 저희도 일부 돌발기상에 좀 대응만 잘 한다면 이러한 쪽으로 간다면 틀림없이 또 우리 고창 명품수박으로서의 브랜드 확립이 가능하겠다 싶어서 이 부분을 확대 발전시키고자 노력하고 있습니다. 의원님의 많은 협조 부탁드립니다.

정호

임정호의원

예. 저기 고창수박의 명성이 노지는 상황이 틀립니다만, 하우스 같은 경우는 숙기가 45일에서 50일 되어야 합니다. 근데 지금 우리 고창수박이 35일에서 40일에 수확을 하게 되어 있어요. 그것은 아시죠? 염류 측정 때문에 이조현상이 나오는데요. 그 이런 부분을 빨리 해소하지 않으면 정말 우리 고창 수박이 명성이 떨어질 것입니다. 정말 당도 및 품질이 숙기 45일 이상 된 수박하고 35일 된 수박은 엄청난 차이가 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

정호

임정호의원

우리 기술센터에다 제가 강력히 요구하는 사항입니다. 고창수박 살리기 위해서 예산을 좀 들여서라도 이 부분은 자료로 한번 이걸 가지고 예산을 좀 충분히 세워가지고 어떻게하면 고창수박 그러니까 염류제거 및 이조현상을 해소할 수 있을 까 한번 기술센터에서 연구를 좀 해보시고 우리 농가에게 기술보급을 해주셔야겠습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.

정호

임정호의원

다음은요. 고창 기술센터가 정말 고창소득원 사업의 일환으로 열심히 일하고 있음을 압니다. 복분자가 그 대표적이죠. 복분자를 고창 군민들의 상당히 고업창출을 올렸는데 지금 복분자도 거의 좀 어느 정도 좀 침체되어 간다고 생각하지 않으십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

의원님, 이렇게 생각해 주십시오. 저희들이 복분자를 초창기 체험했을 때 2000년도 초만 해도 70～80%의 전국 점유율을 가졌습니다만 이것 전반적으로 확대를 통해서 상대적으로 타지역의 재배면적에 밀리고 또 소비자는 지역과 연관되어서 그쪽에 치를 쓰다보니까 저희 들이 지금 현재 점유면적이나 이렇게 저희 양이 줄어든 것이 아니라 타 지역이 늘어나기 때문에 그렇습니다. 그래서 이 부분은 타 지역과의 경쟁력에서 이겨야된다. 라는 그런 생각을 해봅니다.

정호

임정호의원

그래서, 따라서 고창 소득원 작물을 복분자 말고 계속 추진할 계획은, 계획이 있는가, 있다면 어떤 것으로 계획하고 있는가 한번 말씀해 주세요.

규환

문규환농업기술센터소장

저희는 복분자는 그 복분자를 앞세워서 고창농업발전사를 이렇게 쭉 보면 한 10년 단위로 바뀌고 있습니다. 근데 현재 상태로 보면은 저희들이 몇 년 전부터 준비한 것이 복분자와 블루라스베리라서 지금 전국적으로 소비자들이 많이 뜨는 식품이 베리 계통입니다. 그래서 지금 블루베리도 많이 뜨고 있고 오디도 지금 뉴베리라고 해서 그것도 뜨고 있고 아르미아도 블랙초코베리라고해서 그것도 베리고 그래서 그러한 베리타운으로 고창을 조성을 해봐야겠다. 하는 생각을 하고 그 부분을 지금 준비하고 있습니다. 그래서 복분자를 제외하고 한다기 보다는 복분자를 포함한 베리타운을 해서 솔직히 말씀드리면 2500ha만 확보를 해버리면 이것이 판매를 원활히 갔을 때 최소한 3000억 이상이 됩니다. 그래서 그 부분에 중점을 두고 현재 연구하고 있고 농가에 보급하고 있습니다. 의원님의 많은 협조 부탁드리고요. 현재 복분자는 1400ha인데요. 기타의 베리를 이렇게 포함을 하면요. 현재 1700ha입니다. 그래서 2000ha 베리계통의 작물이 2000ha 갈 날이 멀지 않았습니다. 열심히 하겠습니다.

정호

임정호의원

소득원 창출을 위해서 하여튼 더 많이 애써주시기를 바라면서요. 다음 문의할 것은 고창의 축산농가가 내가 어저께 이야기 들어보면 한우농가가 1000농가 이상 되고, 낙농이 한 86농가, 기타 양돈, 돼지가 많다는데요. 제가 지금 건의한 것 자료에 없습니다. 우리 기술센터가 환경오염의 주로 원인이 가축분뇨를 이용해서 정말 가축 미생물, 미생물 제조를 해가지고 농가에 보급할 계획은 없는가, 좀 한번 묻습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 지금 그 부분에 대해서 지적 해주신 점 고맙고요. 의원님이 농업 전문가니까 그러시는데, 사실 여기 지금 앉아 계시는 우리 부군수님이 그 부분에 대해서 환경쪽에 엄청 많이 신경 쓰면서 이걸 거기다 지금 접목을 하라고 저희들 지시를 받았습니다. 그래서 그 부분에 대해서요. 한번 지속적으로 해보고자 합니다. 그래서 미생물을 저희들이 연계 업무를 확보해가지고 보강을 해서 축산농가에 보급을 하고 또 축산농가에 보급함으로 인해서 면세도 절감되고 또 증취량도 늘어나고 그걸 다시 우리 농경지에다가 조금 전에 보고 드린대로 토양검진과 분뇨를 검증을 해서 적정량을 살포토록 해서 지금 사실은 비료값이 정부보조가 없어서 상당히 높습니다. 그래서 그 부분도 생산비를 절감한다는 측면에서 지속적으로 해보고자 그렇게 하고 있습니다. 많은 협조 부탁드립니다.

정호

임정호의원

미생물 배양기를 센터에다가 대형화만 할 수 있는 능력이 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 하려면 그 시설을 다시 해야 됩니다. 현재 있는 시설은 없고요. 그걸 다시 시설을 해서 하다보니까 예산이 좀 많이 됩니다. 그래서 농촌진흥청하고 협의를 해서 저희들이 그쪽에서 예산을 일부 가져와야 되고, 또 부군수님도 그쪽에서 어느 정도 가져와야 이게 쉽지 않느냐 해서 말씀을 하셨는데 농촌진흥청에 그 부분에 대한 지원 예산이 없습니다. 그래서 얼마 전에 제가 할 일을 우리 부군수님이 도에서 간부님들을 만나가지고 지금 그렇게 추진도 해주시기도 하고 그렇습니다.

정호

임정호의원

부군수님이 그 분야에 대해서 관심이 많다니 우리 문규환 소장님 전자에도 그렇고 이번에는 부군수님 신경 좀 써주세요. 다음은요. 우리 기술센터는 사업을요. 국비 중앙에서 많이 가져오죠?

규환

문규환농업기술센터소장

사실은 중앙 예산이 별로 많지 않습니다. 항목은 많이 있습니다. 근데 예산 규모가 저희들이 하는 사업은 일반농가 지원사업이라기 보다는 시험, 시범재배 위주로 되어 있습니다. 그래서 소규모, 군단위 한두 농가 뭐 이런식으로 예산이 되어 있습니다. 그래서 예산이 많지는 않습니다만 일단 농촌 진흥청에서 새로운 사업을 발굴을 해서 추진을 할 때 저희들이 그 사업의 항목을 먼저 잡아야 또 저희들도 그걸 의원님들께 보고를 드리고 배려를 받아서 이 시험 시범사업을 추진을 하고 있습니다. 그래서 진흥청과 예산의 규모는 많지 않습니다만 항목을 이렇게 저희들이 따오는데 그런 항목의 수는 상당히 많습니다.

정호

임정호의원

그 시범표 관리를요. 체계적으로 연도별로 지금까지 잘 하고 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 저희들 나름대로 준비해서 꾸준히 추진하고 있습니다.

정호

임정호의원

제가 의회에 오기 전에 엘이비라고 혹시 소장님 그 때 들어보셨죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

정호

임정호의원

엘이비 시범포를 제가 하려다가 의회에 들어오는 통에 못했습니다. 그래서 그 적색광을 이용해서 우리 겨울작물 또 내지는 메론농가에게 보급될 수 있도록 시범포를 제가 하려다 못하고 왔는데 담당자하고 타협해서 2011년도에 우리 고창에도 그 시범포가 꼭 한번 해가지고 고창농협과 비교를 해서 타당성 있다면 한번 고려를 해주십사하는 부탁을 드리고요.

규환

문규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

정호

임정호의원

마지막으로 제가 엊그저께 농가관련단체하고 우리 인제 제가 산업건설위원장으로 자리를 한번 한 적이 있습니다. 근데 상당히 다양한 고창농업의 현실이 그쪽에서 많이 나왔습니다. 그래서 앞으로 본의원이 바라는 것은 농가관련단체와 자주 회동을 하려고 생각합니다. 그러면 인제 우리 의회쪽에서는 산업건설위원쪽에서 이렇게 자리를 하려고 하는데 앞으로 그 부분을 좀 외람됩니다만 우리 소장님 조성 좀 해주시겠습니까? 분기별로 어떤 두어달에 한번씩 됐든 필요할 때 농관련단체와 회동을 해서 정말 고창농업이 함께 머리 맞대고 토의해서 발전적인 것을 그 방향으로 가려고하는데 어떻게 생각하십니까, 좀 해주실 수 있겠습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 좋은 의견이시고요. 저희들이 미리 준비해서 부탁을 드렸어야 했는데, 의원님의 지시대로 이 부분은 저희들이 주장을 해서 의원님께 다시 보고서를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

정호

임정호의원

성실한 답변 감사드립니다. 이상입니다.

규환

문규환농업기술센터소장

고맙습니다.

래환

박래환부의장

임정호 의원 수고하셨습니다. 시간이 참 어중간 하구나, 간단히, 간단히 질문을 하실 의원님 계시면 질의를 하여 주시기 바랍니다.

금자

조금자의원

거수.

래환

박래환부의장

조금자 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

금자

조금자의원

조금자 의원입니다. 소장님 이하 센터 직원 여러분 정말 수고 많으십니다. 제가 이 센터에 하시는 일을 보니까 고창군의 농민분들이 종사하고 있는 모든 흥망성쇠는 기술센터에 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 어떤 시인이 말하길 나비효과라고 그런 말씀도 했는데 우리 기술센터에 계시는 직원분들이 어떠한 얼굴을 하고 있느냐에 따라서 고창군민들이 참 희망을 가지고 살 수 있을까, 살 수 있을 것이라고 그렇게 생각이 듭니다. 저는 7p에 있는 소득개발 실증시험에 대해서 잠깐 말씀드리고자 하는데요. 소득개발 시험 내용을 보면 지역에 맡은 소득작물 21개, 작물이 4개 사업재배를 하고 있고요. 그 중에 고창군은 소득으로 개발하고 있는 농가에 재배하고 있는 그 품종이 농가에 지금 개발하고 있는 그 품종은 몇 가지나 됩니까?

규환

문규환농업기술센터소장

지금 고창군에서 지금 농작업을, 농업을 통해서 하고 있는 전체 작목수요?

금자

조금자의원

예, 작목수는 지금.

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 대체로 보면은요. 축산을 제외하고 재고되고 있는 걸 저희들이 통계를 잡아놓은 상담 소장님들과 이야기를 보면 현재 한 51종의 작물이 재배되고 있습니다. 물론 여기에도 인제 소나무도 포함이 되어 있습니다.

금자

조금자의원

또 다음 얘기, 천연 해충 방지 효과가 효과를 지금 여기에 그 말씀하고 계시는, 시행하고 계시는데, 이 천연해충 방지 효과는 그 작물에 대한 어느 정도의 실시 효과가 있어요?

규환

문규환농업기술센터소장

이게 작물에 따라서 병해에 따라서 의원님, 조금씩 차이가 많이 납니다. 조금 전에 제가 말씀 드린대로 천연해충 방지에는 해수도 포함이 되고요. 저희들이 지금 여기서 중점적으로 얘기하는 부분은 지금 군청 앞에 큰 나무가 그게 멀구슬 나무입니다. 그 멀구슬 나무가 천연해충 방지제로 쓰일 수 있습니다. 그래서 이런 것 들은 작물에 따라서 조금씩 다 틀린대요. 예를 들자면은 저희들이 깜짝 놀란 것이 해수, 바닷물의 농도를 적당히 조절을 해서 조금전에 말씀드린 옥수수의 경우는 오히려 화학약품보다도 높을 수도 있는 방지 효과를 나타내고요. 또 저희들이 지금 정확히 그렇게 시행을 못하고 있습니다만, 이 멀구슬 나무가 유럽쪽에서는 상당히 많이 하고 있습니다. 헌데 지금 저희 우리나라에서 지금 잡아진 데이터가 없습니다. 그래서 저희들이 지금 해보고 있는데요. 이걸 어느 정도를 이렇게 발효를 시켜서 하는 부분도 있고 해서 의원님, 죄송합니다만 제가 그걸 지금 정확한 수치상의 데이터는 현재 지금 제가 별로 보지를 못해서 여기서 잡고 있는데요. 저희들이 하고 있는 것이 조금 미숙해서 1～2년 사이에 나오는게 아니라 좀 몇 년이 걸리거든요. 그래서 그 데이터는 가지고 있지 못했다는 것을 보고 드리면서 죄송하게 생각합니다.

금자

조금자의원

차후에 좋은 자료의 답변을 듣겠습니다. 다음은 8p에 수박 탑 프로젝트 사업인데요. 지난번에 축제할 때 제가 대산에 한번 가봤거든요. 그랬더니 코너에서 수박을 파는데 수박을 사가지고 가신 분들이 물먹은 수박을 샀다고 그렇게 많은 여론을 들었거든요. 그런데 그, 저는 잘 모릅니다만 수박이 물 먹는, 물먹어서 내는 수박을 기술센터나 또 작업하는 분들은 대개 안다고 그러데요. 어느 정도 내가 이렇게 상품화를 낼 때 이게 물을 먹었는지 안 먹었는지는 알고 낸다고 하던데 그 날 이런 축제 때 그런 수박을 좀 기술센터나 업자가 좀 심각하게 해서 내주셨으면 그런 생각을 그때 했습니다. 이런 것을 참 앞으로도 좀 신중히 생각해서 상품을 내는데 특별히 좀 관심을 가져주셨으면 하고요. 길거리에도 가다보면 강원도 가도 그렇고 경상남도를 가도 그렇고 전부 고창수박이라고 그래요. 그러면은 이 고창수박이 전국에 다른데서도 나오는데 고창수박이라고 해서 그 브랜드를 가지고 그 상인들이 지금 장사를 하고 있는데 우리 고창에서 수박을 낼 때에 특별한 상품을 좀 어떻게 브랜드해서 이걸 좀 다른 지역에 똑같이 대접을 받는 것, 그것보다는 특별한 우리 고창 수박의 대우를 받았으면 하는데 그런데 큰 뭐 다른 생각하시는 것은 없으십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

그런 부분으로는 상당히 오래 전부터 고민도 좀 많이 했습니다. 그런데 이게 그런 얘기도 들었습니다. 그 스티커 하나를 고창수박이라는 스티커를 가락동 시장에서 찍어가지고 다니면서 어떤 50, 500원인가 50원인가 스티커를 받고 팔아먹는 사람도 있다는 이야기도 듣고 저희들이 확인도 해봤습니다만, 지금 의원님이 좋은 지적 해주시고요. 또 우리 수박 농가를 위해서 꼭 해야 될 그런 부분입니다. 그래서 그런 부분은 저희 농업기술센터뿐 아니고 진흥과와 마케팅팀 이런 부분 같이 협의해서 지속적으로 고창수박의 브랜드를 유지하는데 최선을 다해서 노력하겠습니다.

금자

조금자의원

고맙습니다. 감사합니다.

래환

박래환부의장

조금자 의원 수고하셨습니다. 현재 시간 11시 50분으로 중식을 위해 13시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회11:50

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 정회를 바치고 회의를 속개하겠습니다.

속개13:33

계속해서 농업기술센터 소관 보고내용 및 소관사항에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

덕상

오덕상의원

거수.

래환

박래환부의장

오덕상 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

덕상

오덕상의원

반갑습니다. 오덕상 의원입니다. 식사는 많이 하셨어요? 새로운 영농기술 보급과 영농지도에 고생이 많으신 우리 소장님을 비롯해서 우리 계장님들 한자리에서 같이 뵙게 돼서 정말 반갑습니다. 저는 여러 의원님들이 많은 질문을 했기 때문에 포괄적으로 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 우리 저, 질문방식은 단답형으로 간단히 말씀해주십시오.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

덕상

오덕상의원

지금 우리 고창의 소득부분에서 소장님께서 복분자 1,2,3차 소득과 고추, 벼, 축산소득 부분을 아시는 대로 간략하게 말씀해주실래요?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 지금 현재 파악하고 있기는 제가 지금 조수도, 그렇게 보고를 드리겠습니다. 벼는 약 1,235억 정도, 그 다음에 고추는 약 377억, 그 다음에 복분자도 가공비 다 빼고 농가생산으로 보면 445억 이렇게 보고요. 지금 의원님이 말씀하시는 부분에서 축산은 저희가 이제 한우, 젖소, 닭, 돼지, 오리, 토끼 이 부분이 있는데요. 전체적으로 보면 약 1,913억 정도 이렇게 알고 있습니다.

덕상

오덕상의원

예, 우리 소장님 파악한 부분하고 제가 알고 있는 부분하고 좀 견해 차이가 나는데요. 제가 알기로는 쌀소득이 약 900억 정도로 알고 있고요. 복분자는 1,2,3차 산업까지 약1,200억으로 알고 있습니다. 그리고 축산소득은 우리 고창군 소득의 약 38% 3,685억원 정도 됩니다. 제가 이게 틀린가요?

규환

문규환농업기술센터소장

제가 좀 전에 말씀드렸었던 복분자 분야는 농업 쪽으로 농산물 쪽으로만 이렇게 했었고요. 지금 의원님 말씀이 1,200억 정도는 복분자의 1,2,3차 산업을 했을 때 1,200을 약간 상이하는 그쪽으로 알고 있습니다.

덕상

오덕상의원

축산소득은 1,200억 정도라고 말씀하셨는데.

규환

문규환농업기술센터소장

1,913억.

덕상

오덕상의원

1,913억원? 그 부분에 약 한 배수라고 생각하시면 될 것입니다. 근데 사실 농촌기술센터 이 점유율은 저는 솔직히 어떻게 보면은 복합된 부분이 많이 있습니다. 농업진흥과 하고 기술센터하고 업무가 중복되는 부분들이 많이 있는데, 그럼에도 불구하고 기술센터 내에서 축산부분은 어떻게 관리를 하고 있고, 어떤 복안을 갖고 계신가? 그 부분에 대해서 간략하게 좀 말씀해 주십시오.

규환

문규환농업기술센터소장

저희가 당초 의원님이 말씀하신 농업진흥과의 중복부분은 작물의 현재지도에서 소득적 측면에서 소득증대 측면에서는 같다고 할 수 있습니다만, 저희들이 접근하는 방식은 진흥과하고 저희는 조금 다른 점이 있고요. 또 방금 말씀하시는 축산분야는 그렇습니다. 저 자신도 사실 좀 그 부분은 저도 아쉬운 점이 있습니다. 의원님, 어떤 부분이냐면 저희들이 축산분야를 90년대에 97년도까진가는 축산분야 농가지도를 위해서 한개 계가 지금으로 말하면 한 담당이 있었고, 또 상당히 염려되었었던 유방암 검사라든가 간단히 할 수 있는 그런 것들은 저희들이 농가에게 서비스를 이렇게 해주고 해서 가축질병진단소를 운영을 했었습니다. 근데 이제 그 업무를 구조조정을 한때 하면서 이쪽 축산과, 축산과 쪽으로 이렇게 산림축산과 지금은 산림축산과 쪽으로 넘어왔는데, 그 이후에 이게 그 분야를 축산지도를 조례를 제정을 하면서 손을 뗐습니다. 손을 뗐다가 지금 현재에 와서는 몇 년 전에 다시 의회에서 의원님들이 농가의 축산분야 소득도 지금 의원님 말씀하신대로 상당히 높고 그러니까 그 분야도 같이 농업기술센터에서 축산기술보급이라든가 이런 분야도 새로운 기술보급은 일부 보급을 좀 해야 될 것 아니냐 해서 지금 현재 축산담당자 한명을 작년에 채용을 해서 지금 하고 있습니다. 그래서 현재는 그 전에 비해서 축산기술지도는 조금 미진한 부분이 없지 않아 있습니다.

덕상

오덕상의원

지금 제가 알기로는, 본의원이 알기로는 지금 진흥청에 축산부분 예산이 직속, 직속라인이 우리 기술센터로 전 알고 있습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

덕상

오덕상의원

그러면 그것은 우리 기술센터에서 어떤 사업 계획 내지는 그쪽 진흥원에서 연구하는 어떤 연구자료에 의해서 어떤 시행을 하고자하는 계획이 있으면은 그 예산을 우리가 받을 수가 있으리라고 저는 들었고, 타 시군도 그렇고 시행을 하고 있는 것을 제가 봤습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

덕상

오덕상의원

그리고 사실 우리 지금 기술센터 내에 소득원을, 소득원을 전문하는 여직원 혼자 그 축산 부분에 총괄을 하는 것이 아니라 축산 부분도 관장을 하지만 다른 업무까지 하고 있는 것으로 제가 파악하고 있습니다. 맞는가요?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

덕상

오덕상의원

그럼 고창의 소득 대비와 또 어떤 기술센터 내에서 관심과 이 차이가 기술센터 내에서는 전혀 축산 부분에 관심이 없는 것으로 생각이 되는데 좀 앞으로 사실 내년부터라도 혹시 축산부분에 어떤 계획이 있고, 또 예산이 필요한 부분이 있으면은 좀 수리비라도 좀 올려주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

덕상

오덕상의원

그리고 또 한 가지 더 질의하겠습니다. 지금 수이계약이나 기타 채소 여러 가지 영농을 하는 농가들이 사실 쌀 농사를 짓더라도 과연 올 가을에 쌀을 수매를 대비할 수 있을랑가, 또 10만원대가 안무너지고 유지를 할랑가, 이런 농민들이 많이 있는 가운데 축산으로 전업을 하는 농가들이 98년도, 2008년도와 2010년도를 대비할 때 몇 농가가 늘어났는가 혹시 아세요?

규환

문규환농업기술센터소장

그건 현재 제가 파악을 못하고 있습니다.

덕상

오덕상의원

지금 정확하니 97농가가 축산으로 전업을 했습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

덕상

오덕상의원

그런데 축산농가들이 늘어나면은 정말로 우리 축산농가로 인해서 우리 고창 지역 주민들이 어떤 악취나 환경적으로 어려움을 겪을 수가 있습니다. 그러니까 좀전에 의원님도 말씀하셨지만 사실 축산농가로 인해서 피해를 보는 지역주민들이 없게 만들고 그러기 위해서는 미생물, 미생물배양에 농민들에게 많은 관심을 가져주시고, 미생물 배양을 해가지고 양돈농가나 양재, 또 뭐 낙농이나 한우 이런 여러 축종들에게 예산을 충분한 집행부로부터 예산을 받아가지고 무상공급을 하든가 돈을 받고 공급을 하든가 사실 미생물배합기를 가졌어도 자기 것 조금만 하려면은 그게 배양이 제대로 안되어요. 배양 프로수도 낮고, 그렇기 때문에 포괄, 고창군에서 사용하는 포괄적인 미생물을 지도소를 산림, 센터에서 다 배양을 해가지고 공급을 해줄 수 있는 그런 체제를 좀 가지시기를 바라고, 또 제가 한가지 더 질의하겠습니다. 현재 농기구 임대업에 대해서 지금 전자에 우리 소장님께서 한 360회 이상 임대를 해주신 걸로 알고 있습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

덕상

오덕상의원

그 임대 부분에 대해서 임대차, 임차인들이 어떤 불편함이나 또 소장님께서 편의제공을 위해서 어떤 부분 생각하신 부분 없으신가요?

규환

문규환농업기술센터소장

제가 볼 때는 그게 저희 고창군만 하는 게 아니고 지금 전국적으로 우리 전라북도에서도 상당히 많이 하고 있습니다. 이 부분을 지금 잘 하고 있는데는 저희들이 볼 때는 장수군 같은데가 참 잘해요. 교육, 영농규모나 농가수가 우리보다 절반도 안되거든요. 근데 기존이나 이런 것 등을 우리는 불과 여기는 지금 62대로 되어 있는데요. 사실은 62대가 25종 이렇게 보면은 평균 3대 꼴도 안되거든요. 그래서 농가들이 한참 기종이라는게 농작업이라는 것을 의원님이 잘 아시지만 그 농작업은 어느 시기에 밀리거든요. 그래서 이렇게 원판정리 같은 경우는 가을부터 봄까지는 진짜 쓰기가 힘들 정도로 그렇게 몇 대밖에 안돼서 불편하고 그래서 현재 기종도 숫자도 적고요. 또 하나는 저희들이 보면은 저희들이 현재 지금 실외중인데 그걸 이동을 해서 그걸 작업을 하고 또 가지고 오고 할 때 보면은 숙달된 농업인이 아니면은 어떻게 보면 좀 위험스럽기도 하고, 또 농가입장에서는 시간이나 이런 것도 있고 그래서 그런 점도 좀 전문인력이 있다면은 담당하는 인력이 있다면은 그런 쪽으로 농가 서비스를 해준다면 좋겠다하는 그런 문제점은 파악은 하고 있습니다만은 현재 저희 인력이나 이런 걸로 봐서는 조금은 미진해서 내년도에 이런 부분도 전반적으로 확대는 못하지만 어느 특정 기종에 대해서는 어떤 그런 방법을 강구해볼까해서 지금 도하고 협의를 하고 있고 이걸 확대발전을 하기 위해서는 6억 요청을 이렇게 해놓고 있습니다. 의원님, 많이 좀 도와주십시오.

덕상

오덕상의원

네. 그 부분에 대해서 제가 몇 말씀만 드리겠습니다. 지금 우리 농촌은 지금 노동력이 다 고령화 되어있습니다. 그리고 젊은 사람들이 농기계를 갖고 지금 노인들의 일손도 돕고 자기 영농도 하고 있는데, 실질적으로 자기가 보유를 못하고 있는 작업기를 임차해가지고 쓰기 위해서 상하에서나 해리에서나 멀리 공음에서나 이렇게 와서 작업하는 시간보다도 빌리러 오는 시간이 더 걸리고 또 갖다 주는 시간이 더 걸리는 이런 임대사업은 지금 행정에서 지원해주고 관리를 해주기 때문에 지금 유지가 되는 것이지 일개 개인이 임대업을 한다면 당장 보따리 싸갖고 난리 나가지고 갈 것입니다. 대안으로요. 사실 크레인차나 츄레라 같은 것을 구입을 해가지고 빠른 시간 내에 공급도 해주고 또 작업이 완료 되었을 때 빨리 수거를 해가지고 다른 필요한 사람한테 공급해줄 수 있는 그런 어떤 운반 수송 부분에 대해서 좀 관심을 갖고, 그 부분에 대해서 내년부터 정말로 우리 기술센터에서 농기임대를 하고자 하는, 임차를 하고자 하는 사람이 정말로 어떤 편리함을 느낄 수 있겠금 많은 관심을 갖고 그런 부분들은 계획을 세워 주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 노력하겠습니다.

덕상

오덕상의원

그리고 복분자 연구소 부분에 대해서 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 이 복분자 연구소 생긴지가 언제, 몇 년도죠?

규환

문규환농업기술센터소장

저희가 현재 저희들이 운영하고 있는 시험장은 97년도부터 했고요. 지금 복분자클러스터 사업에서 지금 신축하고 있는 연구소는 작년부터 지금 추진하고 있고 그렇습니다.

덕상

오덕상의원

그런데 우리 고창주민 내지는 복분자 농사짓는 농가들이 복분자 연구소나 시험소 부분에서 많은 아쉬움을 갖고 있습니다. 왜 그런가하니 실질적으로 지금 복분자 시험소나 연구소에서 고창군 복분자 농가들한테 정말로 농가 이상의 어떤 농사 기술을 갖고 교육을 해줘야 하는데 그런 부분들도 좀 아쉬워하고 있고, 또 지금 복분자가 순창, 정읍, 고창이 광역으로 묶여졌는데 지금 우리 지금 복분자 공장에서도 제가 듣기로는 타지역 복분자를 많이 사다가 가공을 한다는 그런 얘기도 들었습니다만 이 지역에서 복분자연구소라 하고 시험소라 하면 뭔가 타지역과 비교할 수 있는 우리 고창 복분자만이 가지고 있는 어떤 그런 비교될 어떤 연구 결과가 나왔어야 하는데 지금까지 나왔다는 얘기는 어떤 정확한 홍보나 자료에서 못 봤습니다. 그것도 분명히 우리 고창 복분자가 정읍, 순창 복분자 보다는 무엇, 무엇이 더 많이 함유가 돼있어 가지고 뭐 건강에 좋다, 향이 좋다 이런 부분들도 우리 고창 지역주민 뿐만이 아니라 타지역에도 홍보할 수 있는 그런 대안을 갖고 연구소나 시험소를 좀 운영했으면 하는 것을 바란 것을 말씀드리겠습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

에. 알겠습니다.

덕상

오덕상의원

예. 이상입니다. 성실한 답변에 너무 고맙습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다.

래환

박래환부의장

오덕상 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

거수.

래환

박래환부의장

윤영식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

안녕하십니까, 윤영식 의원입니다. 위기의 농업 농촌을 위해서 최일선에서 수고하시는 우리 문규환 소장님을 비롯한 우리 지도소 직원 여러분 반갑습니다. 먼저 앞에서 의원님들께서 많이 질의를 하셨기 때문에 저는 간단하게 단답형으로 몇 가지만 질의하겠습니다. 본의원도 4-H회원 출신입니다. 미래의 농업을 이끌어갈 4-H회원들이 야영 때 각종 행사 때 불놀이 같은 것을 하지 않습니까? 근데 상당히 위험하게 노출되어 있는데 재해보험 같은 것을 들고 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

4-H 회원들 행사시 그 보험, 말씀 하시는겁니까?

영식

윤영식의원

예.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 거기에는 보험을, 큰 보험은 아닙니다만 거기에서 일어나는 사고에 대해서는 보험 혜택을 받을 수 있도록 보험을 넣고 합니다.

영식

윤영식의원

지금까지 그 행사하면서 그런 사고, 사건사고 같은 것 일어난 일 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 한 지금 정확한 연도는 모르겠습니다만, 한 5～6년 전에 방금 의원님이 염려하셨던 그 부분에서 밤에 이렇게 행사를 하다가 4-H 회원, 상하면 출신이었는데요. 조금 이렇게 다친적이 있었습니다. 근데 그때 당시 다행히 보험을 넣어가지고 치료하고 일당 적습니다만, 일당을 이렇게 받아서 다행스럽다는 그런 생각을 하고, 그때 당시에도 보험을 넣었습니다만, 그 이후에 농업인들이나 젊은 사람들 그런 행사시에는 꼭 보험을 넣고 그렇게 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

조금 예산을 확보를 해서라도 조금 해서라도 충분히 치료를 할 수 있도록 좀 대처를 해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예, 감사합니다.

영식

윤영식의원

다음은 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트에 대해서 질의하겠습니다. 지금 쌀값이 하락되고, 지금 올해 지금 현재 쌀값이 얼만지 아십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

현재 쌀값으로 제가 인제,

영식

윤영식의원

10kg,

규환

문규환농업기술센터소장

계속 값이 지금 유동적이고 그래서 정확한 기억은 없습니다.

영식

윤영식의원

오늘 신문을 제가 보니까요. 132,928원으로 이렇게 나와 있습니다. 지금 이 가격으로는 도저히 앞으로 논농사는 희망이 없습니다. 그래서 지금 고창에서도 지금 일부는 수렁이 불안전 답이라든가 그런 쪽은 벌써 잡곡으로 많이 지금 돌아가고, 농사가 돌아가고 있거든요. 아마 향후 우리 기술센터에서는 지금 계획을 어떻게 세우고 있는지 한번 말씀 좀 해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

저희는 지금 현재 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트 농촌진흥청 사업을 지원을 받고 또 의원님들이 보조를 해주어서 8억원짜리 사업비를 추진했습니다. 근데 당시에 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트 사업이 저희 고창에 오게 된 것은 2000, 연도는 제가 정확한 기억은 없으나 2006년도 청보리밭 축제시에 저희 진흥청장님이 거기를 기념식 때 오셔가지고 소득화될 수 있는 방안을 보리를 포함한 잡곡의 소득화 될 수 있는 방안을 강구를 하라고 지시를 해가지고 2008년도부터 저희들이 사업을 했습니다. 그래서 이 부분 지금 의원님 염려하시는대로 농가소득 증대 측면에서 그리고 또 우리 고창이 그런 부분에 대해서 상당히 여건이 좋습니다. 그래서 확대 발전시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

영식

윤영식의원

예. 좋습니다. 다음은 과학영농을 위한 맞춤형 비료 시험 지도에 대해서 질의하겠습니다. 지금 저희들이 맞춤형 비료를 시험하려면은 지금 토양검증 하지 않습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

영식

윤영식의원

지금 토양검증 한 곳이 몇 곳이나 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 지금 토양검증은 매년 데이터를 그대로 입력을 다 합니다. 그래서 지금까지 대체로 연도가 약10년도, 10년은 다 안 됩니다만은 토양정보 시스템 흙토란이라는 프로그램이 있습니다. 그래서 이게 지금 가정에서도 이렇게 가능한데요. 거기에 지금 고창군에서 토양검증 했었던 것을 토양정보를 전부 입력을 해놨습니다. 그래서 현재 저희들이 토양정보 입력을 총 해놓은 것은 46,886점을 해놨습니다. 그래서 저희 농업기술센터에서 토양검정을 한번 하기만 하면 전부 입력을 해놓습니다. 그래서 저희도 연간 2010년도에는 4,800점을 합니다만은 이 4,800점도 여기에 다 입력을 해서 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

지금 각종 보조금이나 우수농업경영인 육성자금을 지금 지원을 받아서 사업을 할 수 있도록 좀 배려를 좀 해주셨으면 감사하겠습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

영식

윤영식의원

그리고요. 마지막으로 우리 농업기술센터에 유기농전문지도사가 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 있습니다.

영식

윤영식의원

몇 분이나 계십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희는 지도사라기 보다는요. 저희 직원들은 자유업종을 갖고 있는 분들도 있지만은, 수는 상당히 많습니다. 유기농 기능사 자격증.

영식

윤영식의원

아. 취득하셔가지고요?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그래서 일반 농가를 저희 직원들이 교육을 시켜서 외부 강사 쓰지 않습니다. 이 부분은 예산도 없고요. 또 농가들이 원하는 사람을 받아서 쓰다 보면 시간대도 밤에도 해야 되고 그래서 저희 직원들이 직접 강의도 하고 해서 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

예. 이상입니다. 성실한 답변에 감사드립니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다.

래환

박래환부의장

윤영식 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조규철의원

거수.

래환

박래환부의장

조규철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조규철의원

조규철 의원입니다. 문규환 소장님 답변도 가능하면 단답형으로 할 수 있으면 굳이 설명은 자료에 의해서 의원들이 나름대로 봤거든요. 그래서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 쌀 품질 경쟁력 강화 사업에 있어서 고품질 우량 보급종은 매년 보급하고 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

조규철의원

있으면은요. 3년치 데이터를 좀, 서류를 좀 제출해 주시기 바라고요. 친환경 기능성 쌀 생산 시범단지 조성이 있는데 여기에 기능성 쌀이라는 건 특별한 품종이 따로 있어요?

규환

문규환농업기술센터소장

나름대로 품종이 있습니다.

조규철의원

이것도 매년.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

조규철의원

이것 또한 자료를 좀 해주시기 바랍니다. 지금 우리 고창군의 쌀의 경쟁력에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희는 대체적으로 전라북도 도단위로 봐서는 고창쌀이 우수한 품종입니다만은 전라북도 자체의 쌀은 사실은 중앙이나 이런데 가면 크게 대우를 못 받습니다. 대체로 낮은 쪽입니다. 그래서 고창쌀은 전라북도 자체 내에서는 대체로 좀 나아서 나름대로 고창자체 브랜드를 갖고 나가야 된다고 생각을 하고 그런 쪽으로 자꾸 얘기를 하고 있습니다.

조규철의원

그리고 접근성이나 시장경쟁력에 가장 쌀의 문제점은 뭐라고 생각하세요?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 볼 때는 그렇습니다. 지금 의원님이 걱정하시는대로 첫째는 품질이고요. 두 번째는 지금 이제 친환경 쪽 이런 쪽을 강화를 시켜야 된다고 생각을 합니다. 그런 측면에서 대체로 논면적이 많은 지역의 쌀이 요즘 와서는 크게 대우를 못 받는다.

조규철의원

됐습니다. 그 정도하면 충분히 이해가 가고요. 저, 본의원의 생각도 고창쌀이 현실적으로 어려움에 처해 있다는 것은 인지하고 있습니다. 대안을 내라고 했을 때 특별한 대안이 없다는 것이 더 고민스럽고요. 한 가지 고창쌀이 고급품질화 하기 위해서는 품종의 단일화가 분명히 필요할 것 같다는 생각이 드는데 의견을 같이 하신다면은 그 부분에 대해서 노력 좀 해주시기바랍니다. 그리고 과학영농을 위한 맞춤형 비료 시용지도 사업, 윤영식 의원님께서 말씀하셨길래 간단하게 여기에서 주요작물, 그리고 토양, 쌀 소득 등 보전직접지불제 등 검정이라는 사업이 무엇입니까? 짧게 대답해 주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

쌀소득등보전직접지불제는요. 설명이 길 수밖에 없는데요. 원래 이게 WTO에서 쌀 소득에 대한 비용을 직접 이렇게 지원해주는 방안을 못하도록 되어 있습니다. 그래서 이 방법은 쌀소득등보전, 그러니까 친환경쪽으로 화학비료를 쓰는 양을 줄이려는 쪽에 맞춰져 있습니다. 그래서 전년도하고 금년도에 어느 지점을 설정을 해놓고 토양검정을 해서 그 화학비료가 적정선 이상 쓰지 않았다는 것을 토양검정을 통해서 저희들이 고창군 전체를 이렇게.

조규철의원

예. 그 정도면 충분히 이해갑니다. 그 다음 축산액비 시비처방서 발급 및 기준량 시험지도, 이 시비처방서가 별도로 있는거에요?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 저희들이 하고 있습니다. 의원님.

조규철의원

이것도 서류를 좀 제출해주시기 바라고요. 기준량 시험지도라는 것은 구체적으로 짧게 좀 대답해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

저희들의 시비 처방서는 이제 어떤 쪽인가 하면요. 그 토양하고 액비의 성분함량을 감안해서 반당 어느 정도를 써라 라고 이렇게 합니다. 근데 그 기준량을 초과해서 썼을 경우 가을에 도복이라든가 미질이 떨어지는 경향이 있습니다. 그래서 그 기준량을 쓰도록 그렇게 지도를 하고 있습니다.

조규철의원

지도도 하고 관리도 합니까?

규환

문규환농업기술센터소장

대체로 그렇게 하고 있습니다. 포괄적 관리지도인데요. 필지별로는 못하고, 포괄적 지도를 그렇게 하고 있습니다.

조규철의원

어떻게 관리하고 있는가하고, 이 사업 대상자하고 관리대장이 있다면 이것도 좀 서류 좀, 서류로 좀 대체해 주시기 바랍니다. 다음은 임대사업, 농기계 임대사업에 있어서 임대는 임대비는 시간으로 하는 거예요? 기간제로, 일일 기간제로 하는 거예요?

규환

문규환농업기술센터소장

일일 기간제로도 하고요. 또 기준이 그 값 차이가 크거든요. 그래서 조례제정을 해놓고 그 기준에 비례, 적정비례를 넣어서 그렇게 받고 있습니다.

조규철의원

예. 됐습니다. 농기계에 혹시 사업에 있어서 이용률, 효율성, 자체 분석한 데이터가 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

나름대로 계속 쭉 하고 있는데요. 기종별로 이용한도 등을 접목을 저희들끼리 해보고, 하고 있습니다. 그래서 추가 기종을 구입할 예산이 확보 되었을 때 그런 기종 위주로 구입하고 있습니다.

조규철의원

여기에 분석자료가 있다면 분석자료도 아울러서 함께 좀 부탁드리고요. 여기 사업에 대한 농민들의 만족도를 나름대로 관여를 한다면 어느 정도 될 것 같아요?

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 조사를 해본 수치는, 정확한, 저희들이 프로그램상 띄워 놓고 임대하시는 분들한테 이렇게 하시도록 하는데 약 92%의 만족도가 나오고 있습니다.

조규철의원

이용한 사람에 한해서의 만족도죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

조규철의원

이 사업의 전반적인 만족도가 아니라 이용한 사람의 만족도.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

조규철의원

전 이것에 적지 않은 문제가 사실 있다고 생각하거든요. 사실 농가 생산비 절감이 농기계 이용 재고 사업이라는 것은 얼마나 필요할 때 농민들이 적절하게 쓰느냐라는게 가장 중요한 것이고 효과와 만족도도 거기를 기준으로 가늠을 해야 할 것이라는 생각이 듭니다. 그렇지만은 우리 농업기술센터의 어떤 인력의 한계가 분명히 있으리라고 봐요. 그래서 이 사업을 보다 좀 적극적이고 효과적으로 하기 위해서는 인원이, 지원이 필요한다든지 아니면 아까 일반수량으로 장비가 필요하다든지 또 다른 방법은 농협에서도 농기계 사업을 하고 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예, 임대하고 있긴한데.

조규철의원

이것을 농협과 어떤 연계관계 사업으로 해가지고 정말로 농민들이 실질적으로 필요할 때 적절하게 쓸 수 있는 방법을 좀 강구해주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

조규철의원

잡곡 경쟁력 향상 프로젝트 사업은 내용으로 보니까 생산단지 및 채종포 운영, 그리고 가공 및 포장 시설, 브랜드화, 사업비 얼마, 사업량, 이 사업 대상은 농가들인가요? 개인한테 주는 사업인가요, 아니면 단체한테 주는가, 아니면 기술센터에서 직접 하는 것인가? 이해가 안돼 가지고.

규환

문규환농업기술센터소장

저희들이 잡곡을 산업화를 하는 방안을 몇 년 전부터 강구를 했었습니다. 그래서 잡곡 연구회를 조직을 해놓고 그 연구회 회원들 중에서 이 사업을 직접 추진하시는 분 또는 품종, 곡종별로 재배를 해서 이쪽에다 같이 넘겨서 팔고 있는 그런 방안, 그런 방법으로 하고 있습니다.

조규철의원

이것 또한 연구회 회원들의 명단을 좀 함께 좀 제출해 주시기 바라고요. 마지막으로 학습단체라고 하는 것이 지정단체가 규정화 되어 있다는 이것을 특별히 사실 의견을 달리한 부분은 있습니다만 본의원이 개인적인 생각은 다르다는 부분은 있지만 특별히 또 드릴 말씀 없습니다. 그렇지만은 이 사업의 목적이 지속가능한 농업인을 위한 역할 강화 및 지식농업의 육성에 목적이 있다고 했었을 때에 여기에 대한 공감은 좀 있거든요. 우리 주위에는 경쟁력 강화를 스스로가 몸부림치고 먹고살라고 애쓰는 농관련단체들이 사실 많습니다. 예를 들자면 법인단체, 작목반, 그리고 연구회 이런 것들이 여기에 해당이 되는 학습단체는 아닐지라도 정말 특별한 관심을 가져주시기를 바라고요. 정말로 농민들이 바라보는 것이 기대하는 것이 농업기술센터였으면 좋겠다. 어려운 우리 농민들의 현실에 그나마 희망과 기대할 수 있는 조직체가 되었으면 좋겠다는 것을 본의원의 소견을 말씀드리면서 그러기 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

조규철의원

예. 성의 있는 답변 수고하셨고요. 이상 질의 마치겠습니다.

래환

박래환부의장

조규철 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

거수.

래환

박래환부의장

김종호 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

우리 문규환 소장님 이하, 여러 관계 공무원 여러분들의 노고에 진심으로 따뜻한 격려를 보냅니다. 여기 저 우리 부처 후 내에 음지를 지양한다라고 하는 그런 특수부서가 있죠?

규환

문규환농업기술센터소장

에.

종호

김종호의원

예?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

우리 기술센터 요원들을 보게 되면 항시 그와 같은 생각을 하게 되는데 저도 의정활동을 통해서 여러분들의 근무여건, 환경개선에 최선의 힘을 다할 것을 약속드립니다. 간단하게 몇 가지 사항에 대해서 질의하겠습니다. 농촌개발대학운영에 농업CEO 과정은 몇 명이나 대상됩니까?

규환

문규환농업기술센터소장

제2기 CEO가 지금 15명.

종호

김종호의원

15명에 대해서 무강사, 무교재, 무강의실 이렇게 해서 수시로 야외든 어디든 현장에는 이와 같이 해서 한다는 이야기입니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

바람직하다고 생각하고 큰 효율을 걷기를 바라고요. 벼 잎마름병 사전방제에 있어서 예찰포, 관찰포 지금 위치가 어디입니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예찰포는 신림면 농암마을 앞에 있습니다. 그리고 예찰포하고 관찰포는 물론 잘 아시겠습니다만 예찰포는 각종 병해충을 유발을 시킵니다. 그래서 그 시기에 병해충 나올 수 있는 것을 미리 아는 것이 예찰포고요. 관찰포는 고창과 아산면 일부, 일반 농가 포장에서 주기적으로 저희들이 조사를 하는 관찰포를 만들어 놓고 하고 있습니다.

종호

김종호의원

그래서 드리는 질의인데요. 벼 잎마름병 사전방제에서 예찰포 위치 같은 것은 예를 들면 해안이 인접한 예를 들어서 흥덕 후포같은 곳을 운영하는 것이 좀 효율적이지 않겠나 싶은데, 농암마을 쪽에다 운영하는 특별한 이유가 있으십니까?

규환

문규환농업기술센터소장

저희는 흥덕 후포쪽은요. 사실은 고창군으로 보면은 한쪽으로 치우쳐 지거든요. 그래서 가급적이면 저희들이 가까이서 관찰하기 좋고 들판이 좀 넓은 가운데다 놓고 하는 것이 기준치를 잡는게, 고창군 기준치를 잡는게 효율적이라는 생각이 들어서 당초 한 20여년 전에 땅을 구입할 때 그 들판이 넓은 그쪽을 선택을 해서 하고 있습니다.

종호

김종호의원

아, 본의원이 왜 이와 같은 질의를 하냐면요. 잎마름, 줄기잎마름병입니까? 이와 같은 것들이 우선 해안, 바닷가 쪽으로요. 많이 이렇게 해서 번지는 걸 참고로 하는 것을봤거든요.

규환

문규환농업기술센터소장

예. 맞습니다.

종호

김종호의원

이런데도 조금 여력이 미친다하면은 이쪽에도 조금 운영을 좀 해 주시면 어떨 것인가 하는 쪽에서 말씀을 드렸는데, 기준이 그렇다면 어쩔 수 없죠. 그러나 어쨋든 운영 문제는 사전 예방차원에서 효율적으로 운영하기를 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

그리고 지금 해수이용 친환경 농법 있지 않습니까? 이게 지금 우리 전국적으로 실시하는 곳이 많이 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

거의 없습니다.

종호

김종호의원

거의 없습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

그러면 우리가 지금 선진지, 선두적인 역할을 하고 있는 거네요. 근데 지금 해보니까 아까 옥수수에 관해서 말씀을 하셨죠?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

병해에 강하다. 근데 강하면서도 인제는 상품성이 어찌냐. 이게 가장 큰 문제일 것 같은데 상품성은 어떻습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

지금 제가 말씀드리는 내용은요. 옥수수에서 발명된 조명나방이요. 우리가 옥수수 이렇게 사서 먹어보면 이빨 빠진 것 많잖아요. 속에서. 그게 조명나방의 피해입니다. 근데 해수를 이용해서 그걸 인제 농도 같은 것도 낮춰야 됩니다만 그걸 뿌렸더니 그 조명나방이 발생이 안 되니까 이빨 빠진데가 없어가지고 아주 고르고 예쁘게 나옵니다. 그래서 상품성이 훨씬 향상되는 그런 결과를 저희들이 봤습니다.

종호

김종호의원

아. 그럼 맛은요?

규환

문규환농업기술센터소장

맛은 모르겠습니다. 저희는 그런 쪽에 초점을 맞춰서 하는 가 모르지만, 맛있다는 생각은 들 정도로 좋습니다.

종호

김종호의원

그런데 정말 이와 같은 것은 정말 우리가 강하게 도전을 해봐야겠다. 왜 그러냐면 우리가 긴 해안면적을 가지고 있는 우리 지역으로서는 실패를 두려워하지 말고 정말 의지를 가지고 꾸준히 도전해 주시기를 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다.

종호

김종호의원

그 다음 앞서서 우리 존경하는 조규철 의원님께서 말씀 하신 농기계 임대사업입니다. 저도 개인적으로 관심을 많이 가지고 꾸준히 선진지도 가보고 운영실태도 점검을 해보고 그렇거든요. 근데 이 효율성, 경제성의 면에서 아까 우리 오덕상 의원님께서 말씀을 하셨지만, 운송이라든가 또 우리 기술센터 위치가 무장에 위치하고 있는 것과 또 다르지 않습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

운송료 문제, 효율성의 문제, 경제성의 문제 모든 것들이 뒤따르더라. 그렇다하면은 정말 지금 운영을 해보면서 우리가 대안을 찾아야겠다. 정말 이것이 유통이 낫겠냐, 우리 직영이 낫겠냐. 어떤게 효율적이고, 농민들에게 보다 유익한 이와 같은 사업이 될 수 있도록 하는데 있어서 정말 농협과의 연계성 그렇지 않으면 민간에 유통문제, 여러 가지를 고려를 해야 한다. 가장 큰 문제는 인제 정비문제라고 보거든요. 그래서 이와 같은 걸 운영을 해보시고, 계속적으로 검증을 해보시기를 바랍니다.

규환

문규환농업기술센터소장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

종호

김종호의원

그리고 제가 지금까지 업무보고를 받으면서 가장 기분이 좋았던 조그마한 문구가 하나 있어요. 인삼재배의 대규모 재배할 수 있는 작목 개발을 위한 그와 같은 사업입니다. 비록 300만원의 사업이지만 정말 기분이 너무 좋았어요. 굉장히 존재가치는 있는 것이다. 이 인삼밭이 앞으로 많은 대체작물이 들어가야 하는데 미리 준비를 해야 한다. 지금도 늦었다. 하는 쪽에서 정보를 드리고 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 논산, 아니 금산이라든가 진안에요. 대체작물들이 들어가 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

예.

종호

김종호의원

그쪽은 지금 주로 어떤 작물들이 들어가 있습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

그쪽 지역에 따라 조금씩 틀린데요. 뚜렷한 소득작물이라기 보다는 어떻게 보면 잡곡 위주로 조금씩, 조금씩 다양화 되어 있습니다. 저희들이 여기 지금 과장님들이 계장님들이랑 같이 제가 이야기를 할 때 그런데로 사실은 지나가면서 오면서 또 이야기를 직원들한테 듣기도 하고 했습니다. 거기에서 나온 것이 농가들한테 맡겨놓으니까 소득화 사업이 안 되고 그렇게 땅에 어떻게 보면 조그만 표현이 방치 됐다는 표현은 그렇습니다마는 이게 곧 우리 농업기술센터의 농촌지도사업이 먹혀들지 않기 때문에 한 것 아니냐 하는 생각을 하면서 이런 사업구상을 한번 해보고 그랬습니다.

종호

김종호의원

정말 훌륭한 사업을 갖다가 쉬이 들어온 점에 대해서 개인적으로 고마움을 드리고요. 예를 들어서 대체작물을 개발을 할 때 이제 땅콩을 아까 여기에 지금 말씀을 해놓으셨는데, 땅콩이 과연 이제 우리가 경쟁력이 중국산 때문에 질 좋고 맛 좋은 중국산에 비해서 어떠한 경쟁력을 가질 수는 있겠느냐, 이런 모든 것을 갖다가 만남을 해서 정말 우리 인삼밭 작물 이후에 우리가 가지고 있는 자원을 효율적으로 이용한다는 측면에서 정말 여러분들께서 많은 고민과 노력 끝에 새로운 대체 작물을 개발을 해주셔야 한다. 이것이 바로 기술센터의 존재가치가 아니겠느냐 하는 것을 말씀드리고 싶은데 우리 소장님의 견해 어떻습니까?

규환

문규환농업기술센터소장

네, 고맙습니다. 그런 쪽으로 열심히 하겠습니다. 의원님, 많이 도와주십시오.

종호

김종호의원

부군수님, 대체작물 개발문제, 이 문제는 좀 제가 부군수님이 많은 관심 좀 가져주시기를 당부 말씀드립니다. 수고하셨습니다.

규환

문규환농업기술센터소장

수고하셨습니다.

래환

박래환부의장

김종호 의원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 계십니까?

더 이상 질의가 없으므로 2010년도 농업기술센터 소관 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.

살기좋은 고창만들기 팀장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 과장님께서는 담당 소개를 먼저 해주시고 업무 보고해주시기 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

안녕하십니까, 살기좋은고창만들기팀장 유종학입니다. 먼저, 살기좋은고창만들기팀 담당 및 분야별 업무보고를 먼저 드리겠습니다. 균형발전 담당 윤명수 담당입니다. 지역개발담당 김찬수 담당입니다. 축제담당 오태종 담당입니다. 사회단체 담당 김정수 담당입니다. 주민자치 담당 백재욱 담당입니다. 각 담당별 주요업무를 보고 드리면, 균형발전은 다섯 명이 근무를 하고요. 주 내용은 발전협의회와 균형발전사업을 하겠습니다. 또 전북향토산업마을만들기육성사업을 하였고, 살기좋은마을가꾸기사업을 추진을 하고 있습니다. 지역개발업무는 소규모주민숙원사업을 주로하고 두 번째로 고창읍소도읍육성사업을 하고 있습니다. 또한 농촌마을종합개발사업을 추진하고 전원마을사업, 또 테마공원 조성사업을 2012년부터 추진을 하겠습니다. 다음은 지역축제로 다섯 명이 근무를 합니다. 먼저 청보리밭 축제와 동학농민혁명 무장기포기념제와 무장읍성축제, 복분자축제, 수박축제, 고추축제, 수산물축제, 모양성축제 등 해넘이 해맞이까지 10개의 축제를 1년 중에 하고 있는 부서입니다. 사회단체지원은 지금 정원이 3명인데, 2명이 현재 근무를 하고 있고요. 사회단체보조금지원단체에 보조금을 지원하고, 자원봉사종합센터를 75개 단체를 관리해오고 있습니다. 또한 여성자원활동센터도 관리를 하고 있습니다. 마지막으로 주민자치는 3명이 근무를 하고 있습니다. 고창군 미래포럼을 운영하고 교육청과 학교에 각종 교육에 관한 지원사업을 추진하고 있는 중에 있습니다. 이상으로 설명을 간략히 마치겠습니다. 지금부터 살기좋은고창만들기팀 소관 2010년도 주요업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. <; 2010년도 주요업무추진상황 붙임 >; 이상으로 살기좋은고창만들기팀 소관 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

래환

박래환부의장

과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회14:43

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 정원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개14:56

살기좋은고창만들기팀 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

거수.

래환

박래환부의장

이상호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

안녕하십니까, 이상호 의원입니다. 먼저 살고싶은고창만들기팀 유종학팀장님을 비롯하여 직원여러분께 수고하신다는 말씀을 드리고 싶습니다. 먼저 농촌마을종합개발사업에 대하여 질의하겠습니다. 이 사업은 어떤 지역에 지원해주는 사업인지 말씀해 주시기 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

답 드리겠습니다.

상호

이상호의원

예.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희 지역관내에 농촌종합개발사업으로 취지와 목적이 맞는 메리트가 있는 자연이 있는 그런 지역을 해서, 그런 지역을 발굴해서 공모를 따오는 사업이 되겠습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 고수면은 남고창, 최근에 남고창 IC 개통과 더불어 일반산업단지 조성 및 조산저수지, 둑 높임 공사를 비롯하여 문수사에 있는 천연기념물로 지정된 단풍나무숲 등이 있어서 고수면을 찾는 관광객이 날로 증가하고 있습니다. 이러한 주변여건들을 토대로 되도록 활용하여 조산저수지 상류에서 은사마을을 경유해 신기계곡을 따라 문수사입구 주변에 농촌마을이 소규모, 농촌마을이 여러 마을이 있습니다. 이런 마을에 종합개발 사업을 혹시 유치해주실 의향이 있으신지 묻고 싶습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

가능합니다요. 주민이 그 지역, 공업, 보통 삼개리 정도 이렇게 묶어지는데요. 법정리로 한 삼개리 정도 묶어가지고 자원이 개발할 수 있는 자원이 있다고 하면은 주민이 하고자하는 의지가 있고 자원이 있을 경우에는 가능합니다.

상호

이상호의원

감사합니다. 고맙습니다. 다음은 소외계층을 위한 여성지원 봉사활동입니다. 이 사업은 소외계층이나 기타 고창군민들로부터 아주 호응이 좋습니다. 따라서 이 사업을 더욱더 확대하여 지원해주실 수는 있는가요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

지금 저희 고창군에 여성자원활동센터 회원이 204명의 회원이 있습니다. 그래서 금년도에도 전문가 이미용봉사를 위해서는 이미용기술을 습득을 하기 때문에 미용사, 전문미용사로 하여금 15명을 육성해서 이미용봉사, 목욕봉사, 빨래봉사, 이런 봉사를 해오고 있습니다. 봉사단체가 저희 관내에 75개 단체가 등록이 되어 있습니다만, 다른 단체에 비해서 그래도 타단체도 열심히 하시지만은 여성자원활동센터의 봉사는 진짜 참봉사라고 일컬을 수 있을 정도로 열심히 해오고 있습니다. 예산만 좀 더 증액시켜준다면, 환경이 굉장히 열악합니다만 이 목욕차량 같은 경우도 운전수가 없어가지고 그 차가 좀 크기 때문에 여성자원활동센터의 회원이 운전하기에는 좀 부적절하고해서 택시라든가 이런데서 자원봉사를 해주시는 남성분이 있어서 지금 운행을 하고 있고요. 합니다만, 그런 여러 가지가 미흡합니다. 이런 것은 소외계층을 위한 것이고 또 독거노인이나 우리 부모가 없는 소년소녀가장 세대와 같이 생일축하라든가 목욕이라든가 이런 것을 모든 것을 지원하기 때문에 예산이 조금 더 세워줬으면 하는 바람도 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 우리가 하는 각종 축제를 하는 이유는 우리 지역을 대외적으로 홍보하고 우리 지역의 브랜드가치를 높이기 위해서 대부분 실시합니다. 지난번 고창수박 축제 때 고창수박을 관광객에게 판매하는 프로그램이 대산면 수박축제에서 있었습니다. 수박판매도중에 품질이 아주 저하된 상품을 판매를 해서 우리 고창의 우리 살기 좋은 고창의 이미지를 많이 실추시켰다는 의견을 접했습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하고 있으신지 재발 방지대책은 무엇인지 말씀해주시기 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희가 보면은 좀 죄송스럽게 생각합니다요. 저희가 농업진흥과에서 보조사업으로 그 수박을 하우스수박을 매년 재배를 해오고 있습니다. 근데 금년에는 일기가 수박 당도하고는 좀 맞지 않게 물수박이 되어 가지고 더러 외부에서오신 분한테 기념품으로 약간 드리고 했는데도 좀 핀잔을 많이 먹고 저희가 부끄러울 정도로 수박의 품질이 떨어져 있는 것은 사실이었습니다. 해서 내년도에는 품질관리라든가 기술센터와 농업진흥과와 유기적인 협조를 체제를 구축해가지고 당도가 높은 품질이 좋은 수박을 생산토록 이렇게 노력을 하겠습니다.

상호

이상호의원

꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 다음은 살고팀에서 추진하고 있는 공식적인 축제는 대략 몇 개나 됩니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희가 공식적인 축제는 10개가 되고 있고요. 봄에 청보리밭 축제를 비롯해서 동학농민혁명무장기포기념제와 무장읍성축제, 그 다음에 복분자축제, 고추축제, 수박축제, 수산물축제, 해넘이ㆍ해맞이축제, 8ㆍ8, 8월 8일날 장어먹는 날 행사가 있었는데 복분자축제와 연계를 했습니다. 그래서 10개 축제가 행사 및 축제가 10개가 되겠습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 이런 매축제때마다 각각의 자원봉사단체에서 교통안내를 비롯하여 교통통제 등등 대외적으로 고창을 알리기 위해 많이 애를 쓰시고 계십니다. 이런 분들에게도 따뜻하고 정감이 깃든 관심 꼭 가져주시기 바랍니다. 부탁 드려도 되겠죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 항시 감사하게 생각하고요. 특히 해병전우회, 모범운전자회, 자율방범단체협의회 이 세 개 단체에서는 교통봉사를 해주십니다. 기간이 길 때는 하루씩해서 역할분담을 해서 이렇게 할 수 있도록 배려를 하고 있고, 항상 금년에는 못 드립니다만 식사를 잘 대접한다거나 이렇게 해서 고맙다는 말씀을 항시 드리고 있습니다.

상호

이상호의원

감사합니다. 성의 있는 답변 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

래환

박래환부의장

이상호 의원 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

거수.

래환

박래환부의장

윤영식 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

안녕하십니까, 윤영식 의원입니다. 살맛나는 고창군을 만들기 위해서 노력하시는 우리 유종학 팀장님과 직원 여러분 반갑습니다. 본의원이 몇 가지만 간단히 질의하겠습니다. 성실하게 단답형으로 답변해주시기 바랍니다. 먼저 전통문화관광축제에 관하여 질의하겠습니다. 아까 팀장님께서는 축제가 10개나 있다고 했습니다. 이 많은 축제들이 성격이나 형태가 비슷한 것들이 여러 개 있습니다. 본의원이 입성하기 전에 8ㆍ8 장어먹는 날 행사를 책임지는 부서에서도 일을 해봤습니다만 이 비슷한 성격이 비슷한 축제는 같이 묶어서 좀 더 대외적으로 널리 알릴 수 있는 프로그램을 짜가지고 하는게 어떻겠냐는 것이 본의원의 생각이거든요. 우리 팀장님은 어떻게 생각하십니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

제가 이 부서에 와서 이제 만2년 넘게 근무를 해왔습니다. 했는데, 축제별로 다 지역연 고가 있는 농산물축제에 일부에서는 그런 것이 있고 축제가 농산물이 생산되는 시점과 맞물려야하기 때문에 축제를 통폐합하기가 제 생각으로는 좀 굉장히 어렵게 느껴지고 있습니다. 왜냐하면은 예를 들어서 수박축제를 하면은 20회까지 대산에서 20년간을 해왔는데요. 대산 청년회 입장에서 보면 수박축제가 자기 것인양 이렇게 알고 있습니다. 저희가 이야기해도 잘 안 듣고 이렇게 어려움을 많이 겪고 행사를 해오고 있는데 이런 축제를 예를 들어서 가능하다고 해서 고추축제하고 또는 수산물축제하고 연계, 합해져버리면은 자기 밥그릇 뺏는 것 같은 그런 느낌도 강한 저항도 있을 것으로 생각이 되고요. 그런 축제에 농산물의 생산되는 시점, 이 시점과도 좀 맞지 않고 해서 굉장히 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 앞으로 풀어야 할 큰 숙제로 그렇게 해서 연구 검토해야 할 사안으로 생각이 듭니다.

영식

윤영식의원

지난번 수박축제가 끝나고 나서 일간지에 대산향우회에서 신문에 내신 걸 읽어보셨나요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 봤습니다.

영식

윤영식의원

사실 그렇습니다. 저희들이 돈을, 많은 돈을 지원해주고 좋은 축제로 끝나야 되는데 그렇게 좋지 못한 소리를 들었을 때는 사실 저희들이 축제하시는 부서나 그 축제를 했던 사람들이나 모두가 실망을 하게 됩니다. 앞으로는 좀 사전에 꼼꼼히 준비를 하셔가지고 그런 말이 나오지 않도록 재발방지 차원에서 부탁드립니다. 그러실 수 있겠죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 열심히 노력하겠습니다.

영식

윤영식의원

질마재권, 다음은요. 질마재권역 농촌마을 종합개발에 관한 질문입니다. 지금 시문학관을 중심으로 이루어지는 종합개발이 지금 졸속으로 본의원이 볼 때는 이 계획이 되어 있고, 본질이 무엇인지 뚜렷하지 않아서 지금 다시 한번 묻겠습니다. 저번에 현장방문, 현장을 보고 왔을 때요. 저희들이 보면은 그것 참 시문학관보다도 그 주변 경관을 너무 중시하는 것 같아가지고 좀 안타까웠습니다. 그래서 앞으로 팀장님께서는 다른 복안은 없으신지해서 다시 한번 묻겠습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

현장방문시 의원님들께서 질문을 주셨던 사안을 말씀을 드리겠습니다. 저희가 시문학관 주변에는 농촌종합개발 사업도 서정주생가 주변으로해서 국화를 좀 테마로 하고 싶은 마음을 갖고 있었습니다. 그래서 지금까지 계획, 국화계획 면적은 지금 21,883평이 되고 있고요. 기 식재된 국화는 6,061평이 됩니다. 그래서 이후에 국화를 13,500평 정도 더 심을 계획이 있고요. 또 상사화는 2,200평 정도 심을 계획으로 지금 추진을 하고 있습니다. 여기에서 소요되는 사업비는 저희가 당초에 계획했던 권역 내에서 우체통을 만든다거나 꽃문패 제작이라든가 이정표를, 자전거 길 이정표를 제작한다거나 이런 사업을 조금 지양을 하고요. 여기서 좀 하고 주차장에 지금 성토를 해야 됩니다. 그래서 이 성토 물량이 저희가 추진해온 용산마을, 용산, 부안면 용산리 여흥마을에 전원마을을 30채의 세대를 지금 육성하고 있는데 전부 산이라암을 발파에 있어서 그 잔토가 많이 나와 있습니다. 그래서 그 물량으로 소통의 장을 돈 안들이고 그리 받으면은 돈이 좀 그냥 남습니다. 이런 돈으로 한 2억 정도 조성을 해가지고 국화를 많이 식재하는데 거기다 투여하려고 추진위원회와 전부 모여서 협의해가지고 결의를 했습니다. 그래서 거기에 국화면적을 더 확대해서 심을 계획에 있습니다. 하고 여기에 심어지는 국화는 경관농업, 농업진흥과와 지금 협의 중에 있는데 경관농업 직불 면해서 그 면적을 확보해서 이렇게 추진할 계획에 있습니다. 그리고 서정주 생가 윗 편에 보시면은 임야로 되어 있는데, 임야에는 국화가 잘 살지를 않는답니다. 그래서 국화, 원래 국화, 자연산 국화인 구절초로 그렇게 대신해서 심어서 면적을 확대할 계획에 있습니다.

영식

윤영식의원

잘 알겠습니다. 글로벌체험해외연수지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 선발조건이나 방법은 어떻습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

그 사업은 도, 전라북도 김완주지사님의 공약사업이고요. 도와 반반 부담해서 하는 사업이, 현재 사업으로 진행되고 있습니다. 선발 방법은 영어를 기초 회화를 좀 할 수 있는 잘 하는 사람이 선발이 됩니다. 원어민 강사라든가 전라북도에서 평가반이 직접 와가지고 5층에서 1:1 면접으로 영어면접에서 평가를 하고 그 결과를 가지고 가서 도에서 평가해서 합격자를 뽑습니다. 그러니까 저희가 사적으로 누구하나 부탁해도 되지 않고 그냥 그런 사항이 되겠습니다.

영식

윤영식의원

꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 다음에는 농산어촌 학교급식비 및 친환경 쌀 지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 친환경쌀은 몇 년도 산으로요. 급식용으로 줍니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

친환경쌀은 그 당년산.

영식

윤영식의원

당년산으로 해도 충분합니까? 양이?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

원래 많은 물량이 아니기 때문에요. 그 올 같은 경우도 지금 유통업 센터와 연계를 하겠습니다만 성북구에서 전국의 7개 지자체에 공문이 왔어요. 친환경 쌀을 알선해달라고, 고창군도 포함이 되어서 왔더라고요. 저희도 오히려 출품할 수 있도록 가격하고 제시하고 이렇게 해서 입찰 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

영식

윤영식의원

예. 수고하셨습니다. 맞춤형 수월성 교육에 대해서 질의하겠습니다. 교육 강사 채용할 때 외국인을 채용합니까? 우리 국내 선생님들을 채용합니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

강사는 중학교 맞춤형은 중학교 영어ㆍ수학 교육인데요. 우리 관내도 가능하고 관외에도 가능하고 영어를 잘 가르치는 선생님을 공개채용 합니다. 수학을 잘 가르치는 선생님 1학년, 2학년, 3학년.

영식

윤영식의원

우리 국내인 으로요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

영식

윤영식의원

2010년도 평생교육프로그램 운영에 대해서 질의하겠습니다. 평생교육프로그램을 마치면 그 자격증은 교부합니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

자격증은 교부됩니다.

영식

윤영식의원

그 자격증 가지고 뭣을 할 수 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

자격증 가지고 취업도 되고요. 그 전부.

영식

윤영식의원

취업 알선도 직접 하신가요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

알선도 저희가 해드릴 수도 있고.

영식

윤영식의원

예. 감사합니다. 지금까지 질의에 응답해주신 팀장님 고생하셨습니다. 감사합니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

래환

박래환부의장

윤영식 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

금자

조금자의원

거수.

래환

박래환부의장

조금자 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

금자

조금자의원

조금자 의원입니다. 옛날에 어르신들이 지명이나 이름을 지을 때는 그 이름대로 산다고 그런 말씀을 많이 들었습니다. 우리 살기좋은고창만들기팀은 정말 축제 그런 과로 제가 이렇게 볼 때 이렇게 느껴집니다. 잔칫집은 늘 즐겁고 또 많은 사람들을 기쁘게 해주는 그런 사업팀이기 때문에 어떤 팀보다도 더 환영을 받고 늘 축제마당에서 좋은 일을 하시는 모습을 지금 생각해봤습니다. 9p에 보면은 쾌적한 도시민의 농촌유입 목적으로 2008년부터 2011년까지 30억을 투입해서 기반조성을 시행하고 있는데요. 현 공정의 몇 %나 이게 되고 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

전원마을은요. 금년까지, 전원마을조성사업이 맞습니까? 저희가 고창읍에 신월지구하고 부안면의 용산리 용흥마을하고 이렇게 두개 지구를 지금 추진을 해오고 있습니다. 그래서 금년도에 지금 기반조성사업을 지금 실시 중에 있는데요. 약 10월 정도까지 가면 사업이 기반조성시설이 완료가 되고 내년까지는 입주자 기반조성시설이 완료 되면은 이제 땅에 분할측량을 합니다요. 그래가지고 이집은 신청자 뉘집이 살집, 살집해서 30가구로 분할 측량해서 내주면은 입주자들이 자기 집을 자기가 짓는 형태가 되겠습니다.

금자

조금자의원

지금까지는 몇 호나 신청이 되어 있어요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

신청은 전부다 되어 있습니다.

금자

조금자의원

아, 그럼 수효에 대해서 신청이 되어 있어요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

금자

조금자의원

알겠습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

그리고 신청은 저희가 받지 않고요. 그 마을 추진위원회에서 받고 있습니다. 신월지구는 봉필운 전 실장님이 추진위원장이 되셔가지고 직접 받고 돈도 받고 그 땅을 분양을 해 드리는,

금자

조금자의원

연고지가 있는 분들이.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희 연고지가 관계없이 하는데요. 저희는 될 수 있으면 전라북도 외 지역 사람, 인구 늘리기 차원에서도 이런 차원에서도 요청을 했었는데 지금 받아 본 결과는 신월지구는 고창읍사람이 좀 많이 들어와 계시고요. 부안면 용흥지구는 외지사람이 주로 많이 됐습니다. 그래서 전부다 하고 나면은 인구가 약100, 그때 계산으로 105명 정도가 외지 인구가 증대되는 걸로.

금자

조금자의원

증가된다고?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

금자

조금자의원

군민들이 150명 정도?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

105명이요.

금자

조금자의원

105명이요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

금자

조금자의원

105명 정도 늘어날 거라는 생각을 가집니다. 저기 다음은 아까도 말씀, 의원님들이 말씀드렸는데요. 이 축제에 대해서 좀 말씀드리고 싶습니다. 제가 보니까 이 축제가 많은데 이 소관 업무는 다른과고 축제는 살고팀에서 하는데, 이게 축제때마다 연관이 잘 되고 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

좀 어렵습니다. 어렵고, 이번에도 조직개편 할 때 축제계를 굳이 조치를 한다면은 축제인원을 감축하더라도 축제계가 있어야 한다고 하면은 청보리밭축제, 전략사업으로 육성시키는 복분자축제, 우리 고창군의 자타가 인정하는 고창군의 대표적인 축제가 모양성축제가 되겠습니다. 이 세 가지 정도는 가지고 가고 나머지 농산물축제는 해당 과로 옛날처럼 하는 걸로 안을 제시를 했었는데 그것이 좀 보류가 되고 옛날같이 축제를 축제계에서 하도록 되어 있습니다.

금자

조금자의원

본의원이 생각할 때는 살고팀에는 축제를 담당할 수 있는 이런 전문적인 인력이 있어서 이렇게 다른 소관에서도 살고팀에 다 축제를 행할 수 있도록 하는 그런 생각을 해봤거든요. 지금 전문적인 축제의 담당 직원이 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 있습니다. 우리 지금 축제를 담당하고 계시는 오태종직원은 행정직입니다만, 전북대학 대학원에서 석사과정을 지금 현재 밟고 있습니다. 근데 축제에 관해서 논문도 졸업논문도 쓰고 있고요. 연구를 연찬을 많이 하고, 벤치마킹도 여러군데 다녔고 그래서 금년에 복분자축제도 대규모의 관광이벤트팀과 정호한교수가 이끄는 그 팀과 작년부터 미팅을 수차례 가져가지고 우리 고창군과 지난 3월 달에 업무, 축제에 관한업무협약을 무료로 5년간 해주기로 이렇게 해서 지금 추진하고 있고 거기에서 컨설팅을 받아가지고 축제를 해왔습니다.

금자

조금자의원

감사합니다. 마지막으로 고창 소도읍 육성사업에 대해서 좀 알고 싶습니다. 총 235억7천만원이 투입해서 소도읍 정비를 지금 12월까지 완료한다고 하는데요. 주택철거는 지금 다 되고 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

주택은 100% 철거를 다 시켰고요. 보상도 100% 해드렸습니다.

금자

조금자의원

그럼 군청 앞에 여기 6거리라고 지금 불리고 있는데요. 거기에 사업은 어떻게.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

그 파트는 제가 아는 대로 말씀드리겠습니다. 거기는 로타리식 교차로가 됩니다. 신호등은 없어지고요. 이 사업은 지금 지역경제과에서 하는 사업이 되겠습니다. 지금 설계 중에 있을 걸로 알고 있습니다.

금자

조금자의원

감사합니다. 우리 살고팀의 축제가 날로 더 번창하기를 빌겠습니다. 감사합니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

감사합니다.

래환

박래환부의장

조금자 의원 수고하셨습니다. 팀장님, 전원마을 조성사업 있죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

래환

박래환부의장

그 부분에 있어서는 신월지구하고 용산지구 입주 현황자가 현황 있죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

래환

박래환부의장

그것 좀 제출해주시죠. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정호

임정호의원

거수.

래환

박래환부의장

임정호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

정호

임정호의원

임정호 의원입니다. 질의 들어가기 전에 의장님, 부군수님 출석요구를 안했습니까?

래환

박래환부의장

잠깐 도에서 과장님이 오셔서, 풍력발전분야에서 협의가 있다고 하셨기 때문에.

정호

임정호의원

알겠습니다. 살고 싶은 고창 만들기에 불철주야 애쓰시는 우리 과장님을 비롯한 우리 직원모두에게 고마움을 느끼면서요. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업으로 이렇게 뭐라고 해야 할까요? 공모를 해가지고 다섯 개 마을을 선정 하셨잖아요? 이제 그중에서도 이제 저희가 이제 몇 개 마을은 압니다만, 이 사업이 상당히 비전적이고 발전적이다는 걸 압니다. 그래서 앞으로 추진 계획은 또 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 이것은 매년 할 계획입니다.

정호

임정호의원

올해만 하는 것이 아니고, 내년에도, 내후년 에도요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

예. 그래서 우리 고창군에는 각 읍면 단위 보면은 정말 우리가 보존의 가치가 있는 문화재, 또 아직은 우리 생각지도 못했던 아주 귀중한 우리의 조상들이 가꾸었던 그런 아름다운 터에 있으니까 앞으로도 계속 이런 사업을 추진해 나아가 주시길 먼저 바라겠습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

전원마을 조성과 관련해서 아까 우리 의장님께서도 자료를 하라고 했는데, 저는 이 전원마을하고 좀 상반된 얘기입니다. 지금 면단위가 참 인구가 급속도로 감소하고 정말 그런 감소하는 이유 중에 하나는 주거환경이 참 열악해서 그렇지 않겠는냐, 또 교육문제 이런 것들이 있습니다. 그래서 모두가 다 노령화되는데, 면별로 문화마을 조성계획 같은건 혹시 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희는 지금은 문화마을은 지금 조성 안하고요. 저희 부서 외의 부서에서 하겠습니다만 한다, 그럼 지금 안하는 걸로 알고 있고요. 전원마을도 이 두개마을이 내년까지 끝나고 나면은 이것도 공모에 의해서 처리하는데 하고자 하는 지역이 있으면 받아가지고 다시 신청해서 또 추진을 할까 합니다. 근데 여기에는 규제를 좀 추진위원회가 구성이 되기 전부터 규제를 좀 해야 되겠습니다. 인구유입 차원에서 관내에 고창군 내의 인구는 전원마을을 들어올 수 없다고 우리 내규를 만들고 외부 사람이 들어올 수 있는 방향으로 이렇게 추진되는 것이 합리적이라고 지금 생각이 됩니다. 그래서 외부 사람이 와서 기반 조성을 해놓으면은 땅을 분양받아서 집을 짓고 이렇게 할 수 있도록 노력을 그렇게 할까 합니다.

정호

임정호의원

아. 그것 참 좋은 생각입니다. 정말 그래서 우리 면단위에서도 상당히 우리 주민들이 정말 생활에 불편함이 없도록 추진계획이 있다면은 문화마을을 추진 조성해서 우리 면단위 면민들의 생활에 불편함이 없도록 계속 추진해 주시기 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

다음은요. 주민숙원사업을 보니까 350건이죠? 2010년도에.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

정말 대단한 일입니다. 우리, 저희, 본의원이 담당하는 다지역을 이렇게 돌아다녀보면 요즘 보면은 그냥 주민들 만나기가 두려울 정도로 숙원사업이 많습니다. 아시고 계시죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

이번에 군수님이 주민과의 대화시간에 보면은 정말 많은 지금까지 한 주민숙원사업도 있는데 앞으로 해야 할 숙원사업도 산더미처럼 쌓여있다는 것도 알고 계시죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

사항은 무궁무진합니다요. 돈이 없어서 문제죠.

정호

임정호의원

각별히 이 부분 신경써주시고요. 정말 우리 주민숙원사업은 우리 군민들에게 필요한 사업입니다. 돈이 없어서 못하겠다는 이런 생각보다는 정말 앞으로 추진해서 더 각별히 해주시고, 그 350건에 대한 그 세부적인 계획을 자료로 좀 제출해 주실 수 있겠습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 잘 알겠습니다.

정호

임정호의원

그건 자료로 요구바랍니다. 다음은요. 사회단체 보조금 지원 현황을 과별로 다르게 있습니까? 예를 들어서 살고팀에서 있고, 또 다른 팀에서 이것을 사회단체 보조금 지급이라 알고 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

말씀드리겠습니다. 사회단체 보조금은 수시분과 정기분이 있습니다. 정기분과 수시분 모두 저희 살고팀에서 총괄해서 집행을 했고요. 자료를 가지고 있습니다.

정호

임정호의원

사회단체 보조금이 지금 깎이고 있는 상태입니까? 아니면 증액된 상태입니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

지금 2009년부터 깎였습니다.

정호

임정호의원

깎였어요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

정호

임정호의원

사회단체 보조금 지원 현황도요. 저희들이 알기 좋게, 알아보기 쉽게 자료로 또 요구하겠습니다. 되겠죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 드리겠습니다.

정호

임정호의원

이제 다음은 아까 존경하는 우리 윤영식 의원께서 질의하신 내용인데요. 글로벌체험 해외 연수건에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 고창이 이번에 연수대상자가 34명이죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 34명입니다.

정호

임정호의원

주로 고창읍에서 선출된 것입니까? 학생들이?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

고창읍이 조금 많다고 봅니다. 왜그런가하면요. 이 글로벌 해외연수 대상자 면접을 하면 고창읍내에 영어학원이라도 좀 간 학생이 면접에서 통과가 됩니다. 영어회화 실력이 기초실력이 떨어져 버리면 회화에서 탈락이 되기 때문에 면에 있는 학생은 좀 적다고 봐지고 있죠.

정호

임정호의원

과장님, 저기 면단위는 정말 학원도 없습니다. 또 본의원이 4학년짜리 초등학교 4학년 짜리 학생이 있습니다. 정말 학원이 없어서 대산이나 무장으로 이렇게 태워다 주고 태워오고 이런 현상입니다. 면단위는. 그런데 글로벌체험 해외연수 건에 대해서요. 선정하는 방식이 도에서 이렇게 나와 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

도에서 저희가 면접시험을 저희가 면접관을 채용을 하는 것이 아니라요. 도에서 두 팀, 세 팀 이렇게 면접관을 채용을 해서 오늘은 A조가 고창에 와가지고 면접을 하고 이렇게 올라가십니다.

정호

임정호의원

지방자치시대입니다. 그래서 우리 고창에 맞는 고창에 맞게끔 학생 선발하는 기준도 우리 고창에서 만들 수 있죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

이것이 저희 도와 전라북도와 고창군이 도와 같이 내가지고 하는 사업이라요. 그것은 따라 줬으면 하는 생각을 갖고요. 저희가 학생들은 지금 영어선생님이 다 가르쳐줘요. 프로그램에 의해서. 매일 어느 초등학교든지 매일 1시간씩 영어회화를 공부를 하고 있습니다. 거기에서 자기가 다니는 학교에서 열심히 공부하는 학생은 영어회화를 잘한다고 하면, 열심히 하면 잘 할 것으로 알고 학원을 돈 더 들여서 가지 않고도 충분히 잘하는 학생은 면접에 통과 되리라고 생각이 됩니다.

정호

임정호의원

여기 선정된 학생은 어디서 어떻게 본지는 제가 잘 모르겠습니다만요. 제가 본의원이 주장하는 것은 면단위를 좀 고려를 해주라 이 말입니다. 어떤 부모가 내 자식이 잘되기를 바라지, 공부 잘하기를 바라고, 영어 회화 잘하기를 바라지, 못하기를 바라는 사람이 있겠습니까? 근데 면단위는 제대로 학원이 없습니다. 또 방과 후에 학교에서 영어체험학습을 만들어서 거기서 선생님들이 원어민교사도 없이 자기 선생님이 가르치는 그런 상황에 있습니다. 그렇다고해서 어떻게 특별나게 배울 곳도 없는 면단위, 그러면은 언제나 이런 사업은 면단위는 소외당하고 면단위는 정말 앞으로 이런 혜택 볼 수 없나요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

지금 저희 고창군 현황을 보면요. 지금 전주교대 나온 신규자 선생님들이 관내 어느 초등학교나 다 배치가 되어 있고, 그 분들은 영어 토익점수가 아주 높습니다. 공부를 잘하는 학생들이에요. 학교 다닐 때. 그래가지고 영어회화를 능수능란하게 잘 합니다. 감탄할 정도로 잘해요. 전주 시내에 있는 학생, 교사보다 더 훌륭한 교사들이 지금 포진되어 있거든요. 이러한 교사들로 하여금 영어회화를 공부를 시키고 있습니다. 이 학생들이 정상적으로 공부를 했을 때, 초등학교 졸업하면은 영어회화 능수능란하게 잘합니다요. 그렇게 잘 가르치고 있습니다. 그것을 못 따라가서 그렇지 진짜 잘 가르치고 있습니다. 이제 공개수업이 아니더라도 의원님께서 시간 좀 내셔가지고 학교에 한번 가서 수업할 때 매일하고 있으니까 한번 참관을 한번 해주십시오. 잘하고 있습니다.

정호

임정호의원

과장님 말씀대로라면 금상첨화죠. 제가 공음초등학교 운영위원장을 3년째 하고 있습니다. 근데, 저 관심이 많거든요. 그래서 공음초등학교 내가 시간에 가서 영어하는 것 나름대로 봅니다. 근데 선생님들이요. 공음에서는 선생님들이 기거를 안습니다. 기거하는 선생님들이 50%도 안돼요. 시간 끝나면 자기 시간 끝나면 아무리 능력 있고 아무리 실력 좋은 선생님도요. 집에 가서 쉬려고 하지, 자기, 교장선생님이 오늘 한 시간 영어 체험시간을 학습지도를 한 시간 해라, 할 것을 두 시간 하라고 하면요. 할 사람 하나도 없어요. 안됩니다. 그런게 우리 생각과 현실은 전혀 틀리는 거예요. 그래서 본의원은 앞으로 글로벌체험해외연수 건에 대해서 정말 우리 고창군이 34명이면 13개 면단위가 있습니다. 13개 면단위 하나씩 배정하고 그리고 읍에서 나머지 해도 되지 않겠느냐 감히 이런 것을 고려해 주십사 하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

의원님 뜻에 따라서 가능, 그렇게 할 수 있다면 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

정호

임정호의원

고맙습니다. 지금까지 답변, 성의 것 답변해주신 것에 감사드립니다. 이상입니다.

래환

박래환부의장

임정호 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

덕상

오덕상의원

거수.

래환

박래환부의장

오덕상 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.

덕상

오덕상의원

반갑습니다. 오덕상 의원입니다. 먼저 살기 좋은 고창, 풍요로운 고창 건설을 위해서 야전사령관 역할을 해주시는 우리 유종학 팀장님과 기자님들 이 자리에서 뵙게 돼서 정말로 반갑습니다. 질문 내용은, 질문 방식은 단답형으로 간단히 몇 가지만 질의를 하겠습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

잘 알겠습니다.

덕상

오덕상의원

먼저, 청보리 밭 축제 부분에서요. 축제기간을 단축한 이유를 말씀해 주십시오.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

청보리 밭 축제는 작년까지 한 달 간 쭉 했습니다. 그 전년도에는, 재작년도에는 약40 일간을 했고요. 그래서 축제예산은 한정되어 있는데 축제기간이 길면은 또 볼 것이 없다고자꾸 관광객들이 그랬어요. 그래서 이번에는 좀 집중해서 경관이 좋은 시점으로 집중해서 16일로 이렇게 했습니다. 그러나 관광객 수나 소득, 저희가 우리 지역농산물 판매해서 얻은 소득액으로 봤을 때는 큰 차이가 없다라고 이렇게 판단을 했습니다. 그래서 16일 외에도 그 이전에도 축제 기간이 끝난 이후에도 관광객은 오십니다. 오시고 계시는데 저희가 축제 기간에는 집중해서 저희가 해드리는 것은 안내하고 또 교통, 토요일, 일요일 휴일 때 교통안내를 그렇게 붙어서 해드렸는데 일반 차도로에서 그 외에는 더 해드린 것이 없고 공연이라든가 적은 예산이지만

덕상

오덕상의원

거기에 부가가치를 창출하는데 효과가 없었다고 생각해도 되겠죠? 근데 지금 매출액에 보니까 약 한 3억5천정도 매출을 했고만요.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

덕상

오덕상의원

근데 이게 인근 법성포에서는 얼마 정도 매출이 되리라고 생각을 해보신적 있으세요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

법성에?

덕상

오덕상의원

그것은 타지역이기 때문에 제가 대신 말씀드리겠습니다. 사실 우리 지역 축제임에도 불구하고 우리 지역에 어떤 지역 주민들의 소득 창출하는 부분에 대해서 어떤 효과를 내지 못한 축제가 바로 청보리 밭 축제라고 저는 생각하고, 또 청보리 밭 축제가 그 축제기간동안 우리 고창의 고인돌이니 선운사니 기타 모양성, 무장읍성 같은 연계관광지, 관광지에 관광객들을 유도를 못했다는 부분도 어떻게 생각을 좀 해보셔야 될 것이라고 저는 생각합니다. 제가 지금 그 부분은 잘했다고 생각이 듭니다. 본의원은 그리고 두 번째로 말씀드리겠습니다. 혹시 그 강원도 평창에 있는 이효석문학관 가보셨습니까? 메밀꽃 필 무렵.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

못 가봤습니다.

덕상

오덕상의원

그런데 이게 그 문학관을 이번에 6대 의회에서 영동과 평창 그리고 양양, 홍천까지 가봤는데요. 메밀꽃 필 무렵의 이효석문학관에 가보니까 이효석문학관 앞에 땅을 임대를 해가지고 봄철 작물 지어놓고, 지금은 지방화 시대입니다. 그 지역에 어떤 이슈가 없어서 그 지역의 어떤 부가가치를 높이지는 못하고 있는데 사실 우리 고창 같은 경우는 질마재권 농촌마을 종합개발 사업이 정말로 활성화되고 성공적인 사업이 되기 위해서는 미당문학관과 연계 개발을 하지 않고는 도저히 있을 수가 없다고 저는 생각합니다. 그렇기 때문에 본의원 생각은 문학관 신축내지는 리모델링이라도 해가지고 정말로 시문학관 주변에 국화꽃도 심은, 많은 탐방객들이 와가지고 정말 볼거리를 제공할 수 있는 그런 그 분위기가, 그런 여건을 우리 팀장님께서 많은 생각을 해주셔야 옳다고 생각하고 세 번째로 우리 학교 급식 부분을 말씀드리겠습니다. 지금 친환경쌀과 우리 팀장님이 친환경쌀과 유기농 쌀에 대한 그 구분은 아시죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 알고 있습니다.

덕상

오덕상의원

지금 1차적으로 관행농법으로 지은 쌀과 친환경쌀은 농약을 하지 않고 지은, 짓고 비료를 하지를 않았습니다. 유기농쌀은 전혀 비료나 농약이나 여러 가지 화학 약품이나 모든 부분을 안 쓰고 짓는 농사가 유기농으로 알고 있습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

덕상

오덕상의원

헌데 지금 여기가 급식비로 16억 정도의 예산을 지원하고 있는데, 그 친환경 쌀에서 유기농 쌀로 바꿔가지고 지원할 수는 없으신가?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

지금 저희 관내 현황은 잘 모르겠습니다만, 유기농쌀 지금 생산이 많이 되고 있는가는 확실히 모르겠습니다만 저희가 황토배기 유통에서 공급받는 것은 친환경쌀까지만 지금 공급이 되는 걸로 되어 있어서 친환경쌀로 했습니다. 이 문제는 의원님이 지적해주신대로 유기농쌀로 대체할 수 있는 방안이 있다면 검토해서 한번 그런 방안도 모색을 해보겠습니다.

덕상

오덕상의원

지금 유기농쌀은요. 정말로 우리 고창의 쌀들이 친환경에서 유기농으로 가야 합니다. 그리고 현재 지금 유기농 단지가 있음에도 불구하고 단지 내의 쌀을 판매에 어려움이 많이 있습니다. 지금. 그렇기 때문에 앞으로 유기농쌀, 유기농 농사를 권장하기 위해서는 친환경 쪽에서 유기농 쪽으로 농사꾼들이 농사를 지으시는 분들이 바꿔야겠다는 생각을 갖게끔 이번에 학교 급식부분은 유기농쌀로 지금 고창에도 몇 군데가 유기농 단지가 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 여기서 거론하기는 좀 그런데요. 일단 그 쌀로 지원을 해주신다면은 꼭 우리 어린학생들은 앞으로 고창을 이끌어 나갈 후세들을 생각한다면은 농약성분이나 화학비료 성분이 없는 유기농쌀로 꼭 지원할 수 있는 그런 여건을 좀 만들어 주시기 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 검토, 노력하겠습니다. 그리고 아까 의원님이 지적해주셨던 시문학관과 연계는 청보리밭 연계 사안에 대해서 간략하게 말씀을 답을 드리겠습니다. 지금 청보리밭 축제가 끝나고 후기작으로 청보리밭 축제위원회에서 메밀을 갈았습니다. 그래서 9월 11일,12일 수산물축제 할 때 거기 선운사 상사화와 메밀꽃과 같이 연계해서 투어를 할 수 있도록 준비를 해왔었는데 작황이 여의치 않아가지고 며칠 있다가 좀 안 난데가 많이 생겼어요. 그래서 어제도 청보리밭 진영호 사장님을뵈었는데 다 다시 갈아엎고 메밀을 다시 갈았습니다. 그래서 9월 추석 때 20일경 이후에는 좀 개화되어가지고 경관이 좋을 것으로 해서 금년에는 연계가 잘 안됐습니다만 항시 저희는 수산물축제라든가 시문학관 같이 연계해서 할 수 있는 방안을 지금 모색 중에 있습니다. 이후에는 더 열심히 준비해서 그런 고창의 관광이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 이효석시문학관은 저희 실무 진은 작년부터 해서 부군수님 지시 하에 그 현지를 다녀왔습니다. 저만 못 갔습니다. 이상입니다.

덕상

오덕상의원

예. 성의 있는 답변 정말 고맙습니다. 수고하셨습니다.

래환

박래환부의장

오덕상 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

거수.

래환

박래환부의장

김종호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

예. 김종호 의원입니다. 지금 영어체험학습센터지원에 관한 사항인데요. 최초에 교육기관과 우리가 협의 공문이 있습니다. 그걸 좀 자료로 요청할게요. 자료를 요구를 하고요. 금년도 7,600만원 예산이 서있었는데, 집행내역을 지금까지 집행내역도 함께 자료를 제출해 주시기를 바랍니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 알겠습니다.

종호

김종호의원

우리 과장님, 여기 지금 7,600만원을 어떤, 어떤 교육비 지원을 위해서 7,600만원이 지원되죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

영어체험학습센터 운영하는데 차출 된 교사들이 전부 설거지하고, 빨래를 하고 있었습니다.

종호

김종호의원

사무보조원?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

사무보조원 인건비 한분하고요. 또 차량이 학교 스쿨버스가 등하교시하고 맞물려져가지고 어려움을 많이 겪었습니다. 그래서 관광버스 한대를 임대료로 지금 주는 그런 내역이 되겠습니다.

종호

김종호의원

지금 다른 지역의 영어체험학습센터 운영실태는 어떻게 좀 점검을 해보십니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

다른 지구는 지자체에서 부담을 많이 하는 지구가 거의 다 지자체에서 부담을 했고요. 저희는 교육청에서 전부 부담을 하는 걸로 이렇게 해서 해왔습니다. 근데 그 사항만 2009년부터 의원님들이 예산을 승인해 주셔가지고 작년부터 지금 지급을 하고 있습니다.

종호

김종호의원

다음 그 뭡니까? 아까 저 우리 임정호 의원님께서 질의하신 영어학습 있지 않습니까? 학생들 영어 누가 잘한다고 그 프로, 글로벌영어요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

글로벌해외연수요.

종호

김종호의원

저희 지금 여기 지원이 3억이죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 아니, 4억될텐데요?

종호

김종호의원

지금 여기에 대한 성과 분석은 어떻게 하고 있습니까? 영어 선생님들이 아주 우수해가지고 잘 하신다는데 성과분석은 어떻게 하고 계십니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

영어, 우리 선생님이 다 가르쳐주고 그 파트 말씀이신가요?

종호

김종호의원

예.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

성과는 의원님께서도 인제 파악을 하시고 계시리라고 믿습니다만, 저는 굉장히 좋은

종호

김종호의원

아니, 어떻게 성과분석이 좋은데, 어떻게 성과분석을 하고 계시냐고요. 객관적인. 저희들이 지금 지원을 하면은 저희들이 지도, 감독을 할 수 있는 권한이 부여되지 않습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

또 거기에 대한 능률도 우리가 좀 살펴봐야 할 것 아니에요? 어떻게 하고 계시니까 궁금해져서 질의를 드리는 겁니다. 좋습니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희가 설문조사로 만족도 조사만 했고요.

종호

김종호의원

초등학생들한테 설문조사로 만족 조사하는 것이 그게 정당한 방법이라고 보십니까? 제가 참 답답한게 초등학생들한테 설문조사를 해서 물론 그렇죠. 그러나 우리 저 과장님께서 어렸을 때 장학사가 와가지고 복도도 기름으로 닦고 막 그랬지 않습니까? 그렇지 않으셨습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

닦았습니다.

종호

김종호의원

그러니까요. 객관성이 있는 성과분석을 할 수 있고 누구나 다 인정할 수 있는 그런 기준을 좀 만들고 동기부여를 하려면 어떻게 해야 할 것인가 더 하면은 3억 중에서 2천만원, 3천만원 쯤 떼서 경진대회라도 하게 되면은 아무래도 저희들도 성과에 대해서 바로 알 수 있고, 주민들도 그렇고 아 참 지자체 잘한다. 교육예산 투입부분에 이런 효과가 있구나. 그렇지 않겠습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

제 단견이 그렇다 이겁니다. 좀 참고로 해주셨으면 해서 말씀을 드립니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저기, 그래서요. 저희가 이후의 방안으로 의원님들, 의원 모시고 영어축제가 11월말정도에 인제 계획이 되어 있습니다. 작년에는 신종플루 때문에 못했는데요.

종호

김종호의원

본의원도 관심이 많아서요. 수시로 들립니다. 그때,

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

검토하도록 하겠습니다.

종호

김종호의원

지금 2010년도 평생교육프로그램이 지금 진행이 되고 있죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

어제 협약했습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

오늘 11시에 개강식을 가졌고요. 거기에서부터 지금,

종호

김종호의원

여기에 대한 7,600만원 예산은 어떤 근거로 지금 조달되고 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예산은 아직 못 잡고 있습니다.

종호

김종호의원

그런데요? 어떻게 근데 사업을 시행하고 있어요? 깜짝 놀라서 지금 질의를 했는데. 어디에서 지금 조달되어서 하는 겁니까? 조금 있다가 다시.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 그것은 다시 말씀을 드리겠습니다.

종호

김종호의원

예. 마지막으로 설명해 주시고요. 지금 보니까 고창고등학교 기숙형학교, 기숙형학사지원인가 있지 않습니까? 그 예산이 얼마나 되죠? 1억5천됩니까? 이것 자료를 안가지고

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

1억100만원하고,

종호

김종호의원

그 사업비 결정은 어떻게 합니까? 저희가 지원하는 사업비 결정은 어떤 절차를 밟아서 지원이 되고 있어요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

사업비, 프로그램 운영, 기숙사,

종호

김종호의원

운영하고, 그 다음 기숙사 지원을 하는데.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

지원하는데 30, 저소득층에서 30%학생 급식비, 예를 15만원 선으로 이렇게.

종호

김종호의원

어디에서 근거를 내려서 그렇게 하냐, 이겁니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

학교 운영위원회하고 협의를 했고 그 사안으로 그 안을 잡았습니다. 당초 예산 잡을 때도 그것 잡아가지고 그렇게 올렸던 것입니다.

종호

김종호의원

그 조례내용이 아주 부실합니다. 조례내용이 이열령, 비열령이에요. 거기에 보면은 교육심의위원회에서 심의를 받아서 하게 되어 있는데 지금 기숙사비 30% 뭐 30%에 대해서만 지원을 합니까? 기숙학생이?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

학생의 30%.

종호

김종호의원

그러니까 그 근거는 어디서 마련한거냐 이거예요, 학교에서 합니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 열악한 학생.

종호

김종호의원

열악한 학생이 30%입니까? 아니면은 열악한 학생이 70%면 기초수급자가정이 70%라 하면은 70%를 해줘야 되는 것 아니냐 이겁니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

기초수급자가 아니라 학생, 교사가 판단할 때 좀 열악한 학생.

종호

김종호의원

교사에 판단이 맞습니까? 전액을 우리가 지원하는 입장에서 행정에서 주도권을 잡아야겠습니다.어떤거냐 이겁니다그러면은 명확한 지침을 좀 마련을 하시자 이거에요.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 알겠습니다.

종호

김종호의원

그럼 조례에 손을 봐야겠더라. 저희가 그렇게 불포진해가지고 많은 말썽의 소지가 있고 그렇지 않겠습니까? 예를 들어서 정말 명확한 기준이 있어야 할 것 아니냐. 학생은 어느 정도, 학습 성적은 어느 정도 선에서, 어떤 사람에게, 거리는 얼마나 떨어져 있고. 하는 것 명확히 명시를 하면은 행정의 연속성을 가지고 일을 할 수 있지 않겠느냐 이겁니다. 그렇지 않겠습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

다음 강선달권역 농촌개발 사업하고요. 강선달 저수지 테마공원인데, 강선달 저수지 테마공원 총 예산이 지금 한200억 되는 것 같고만요. 그렇습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

강선달권역 농촌개발 사업은요? 한 50억 되죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

52억.

종호

김종호의원

예. 그러니까, 강선달 저수지가 갖고 있는 메리트가 뭡니까? 왜 이 지역을 이렇게 집중적으로 개발하는 이유를 몰라서 그럽니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

거기가 메리트가 저수지를 메리트로 못 잡고요. 거기는 개발하려면 저수지가 끼어지는 것이 맞겠고요. 또 구시포 해수욕장 그것도 1종 어항이개발이 되고 명사십리가 같이 있고 해서 그 권역을 개발하는 사업이.

종호

김종호의원

구시포 해수욕장에서 강선달권역까지 차량으로 이동하면 얼마나 걸립니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

차량으로 한 1.5km 정도.

종호

김종호의원

지금 정확한 위치가 어디쯤 되는 겁니까? 강선달권역이 어디를 지금 말씀 하시는거죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

강선달권역이 정확히 말씀 드리면은,

종호

김종호의원

용정리 부근 아닙니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

거시기 용정리 아닙니다. 저기 원전시험소, 시험장 있죠? 전력연구소. 거기하고.

종호

김종호의원

아, 지금 치즈공장 밑에 거기 저수지를 말씀하시는 겁니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

강선달권역 이게 한문입니까? 우리 순수한 우리말입니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

순수한 우리말로 이렇게 생각이 됩니다. 저도 그 지역에 대해서 고민을 했었는데요.

종호

김종호의원

사람이름이에요?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

사람도 이름도 같고.

종호

김종호의원

아니, 과장님이 사람이름인지 뭔지 모르면은 강선달권역에 250억을 투자를 한다면은 당연히 사람이름인지 이게 이제 강선달을 어떻게 한문으로 표기 무슨 메리트가 있어야지 치즈공장 아래에 있는 조그만 한 소류지를 말하는고만요.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

아니. 이 소류지는 정말 복받았네. 그러면 지금 우리가 물론 축제 내지는 또 모든 사업들이 관광부분하고 연계부분이 많은데, 제2장기종합발전계획에 들어있는 7대 저수지가 어디어딘지는 알고 계시죠? 7대 저수지가 수분지역으로하는데 노동저수지 하는데 저도 거기에 강선달저수지는 끼어 있질 않아요. 상하에서는 용대저수지는 끼어 있거든.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

강선달저수지가 어딘가하고 아무리 표지판도 봐도 없고, 근데 이 권역은 이렇게 집중으로 개발하는 이유가 있을 것 아닙니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

그 이유는 의원님께서도 약간 잘 알고 계시겠지만, 저희가 2～3년 전부터 일본에 모꾸모꾸 지역을 우리가 우리도 벤치마킹해서 우리지역에다 유치.

종호

김종호의원

그럼 이것을 개발을 하는데 있어서

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

염두해두고.

종호

김종호의원

아, 좋습니다. 개발을 하는데 있어서 저해요소는 뭐가 있습니까, 지금? 거기 지금 말씀이 관광지하고 연계를 하고 모꾸모꾸 농장하고 연계를 해서, 관광아닙니까? 구시포에서 해안도로를 잇는?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

주목적이 그런 것 같은데.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

주민 농산물 판매가 주목적이 되었고, 이후에 그런 시스템으로 했을때 관광객도 많이 불러들이고 소득도 올리고 지역도 홍보하고 이래서 이런 메리트

종호

김종호의원

지금 강선달저수지테마공원은 예산은 확정이 되지 않은거죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

전혀 지금 우리 기본 계획에 의회에서 승인 받은 예산이 있습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

아직은 없습니다.

종호

김종호의원

전혀 없죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

근데 이걸 왜 보고에 올리셨습니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

저희가 추진 사업이고, 큰 사업이고 했기 때문에 추진사항이라 올렸습니다.

종호

김종호의원

그래서 먼저 개발을 하기 이전에 정말 관광이라든가 모든 지금 소기의 목적을 달성하기 위한 사업 목적을 달성하기 위해서 저해요소가 무엇인가를 좀 심도 있게 검토를 다시 해주십사 하는 겁니다.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

또 면적도 그렇고 철탑도 그렇고 모든 요소들이 많은 저해요소들이 있다 눈으로 봐도, 이걸 갖다가 어떻게 할 것인가 대책 수립을 좀 세워주십사 하는 걸 당부 말씀을 드립니다. 마지막으로 축제부분입니다. 정말 저는 축제를 4년간 목이 터져라 외쳤지만 힘이 없는 의원이 돼서 그런지 모르겠습니다만 정말 조금도 반영이 안됐는데 참 다행스럽다 하는 것은 이번에 수박축제 결과를 보니까 15,000명이 와가지고 수박을 2억원 어치 팔았다고요? 아, 정말 축하드려요. 15,000명 오신 분들이 1인당 수박을 한 덩이씩을 만원짜리, 만이천원짜리 사가야지 이런 통계가 나오거든요? 그렇죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

아닙니다. 오신 분은 오신분이고 수박판매액은 액이고.

종호

김종호의원

수박판매를 어디서 했다는 거에요.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

대산 행사장에서,

종호

김종호의원

행사장에서 판매한 것이 2억여원어치를 판매했다는 것 아닙니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

그렇죠.

종호

김종호의원

그렇죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

그래서 축제가 성공했다고 볼 수밖에 없는 것 아닙니까? 이정도 효과를 과연 했다면은그런데 아깝게 우리 과장님께서 물수박 아까 앞서서 의원님이 했는데 많이 나가서 정말 이것이 돈은 많이 벌었는데 많이 나간만큼 고창수박을 아주 그냥 형편없이 평가 절하시키는 홍보효과를 만들지 않을까 두렵거든요? 어떻게 생각하십니까?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

축제를 담당했던 저의 입장에서는 부끄럽게 생각을 하고요.

종호

김종호의원

내가 이렇게 말씀드릴게요. 축제의 통계 문제를 가지고 오면 제가 무척 본회의장에서 흥분한 얘기는 기억을 하시죠?

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

예.

종호

김종호의원

그렇죠? 이래서는 안 됩니다. 이 보고 서류가 도청에 가서 보고하는 것도 아니고 중앙에다 보고하는 것도 아니고 군수님이 소통을, 당선되고 나서 1개월이 넘게 소통을 하고 다니지 않습니까? 외압의 집행부가 이런 소통화 돼서는 안돼죠. 정말 문제점이 뭐고 서로가 거짓 없이 와서 상의하고 검토하고 그래야지만이 대안이 창출되고 할 것 아니냐. 정말 축제 통계를 해 놓고 보면은 이런 것에서 무슨 놈의 소통을 하겠느냐. 의회에다가 이와 같은 보고를 한다 하면은 정말 축제문제만은 우리 과장님께서 오셔가지고 많은 노력을 하고 있는 줄은 잘 알고 있습니다. 그러나 어렵고도 쉽게 생각할 수 있는 것이고, 쉽지만 어렵게도 생각할 수 있다. 고창 축제는 제 개인적으로 판도는 총체적인 실패다. 왜 그러냐. 가까운 사람이 기뻐하지 않고, 먼데서는 오지를 않는 축제이기 때문에 그렇다. 축제의 가장 큰 성공요소는 내 주민들이 기뻐하고 적극적으로 참여하고 외지에서 많은 관광객들이 와야지만이 축제는 성공하는 요소를 갖춘 것이다. 당연히 우리 지역의 개성을 갖다가 비축한 이기 무대이기 때문에 그래야 한다. 하는 점에서 다시 한번 축제 전반에 대해서 한해가 가기 이전에 새로운 시도가 있기를 간절히 간곡히 당부 말씀 드립니다. 과장님, 소견이 있으면 말씀해 주세요.

종학

유종학살기좋은고창만들기팀장

제가 축제에 대해서는 검토를 다른 각도에서 열심히 해보겠습니다.

종호

김종호의원

예. 고맙습니다. 이상입니다.

래환

박래환부의장

김종호 의원, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의가 없으므로, 2010년도 살기좋은고창만들기팀 소관 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.

그 동안 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회16:05

만우

이만우의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개16:30

지역특화산업지원사업팀장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지역특화산업지원사업팀장 이정택입니다. 저희팀에 담당을 소개를 해드리겠습니다. 복분자전략산업담당 김영환입니다. 담당업무는 농촌활력증진 사업이라던가, 복분자 생산이력제 이런 업무가 되겠습니다. 그 다음 복분자 마케팅담당 김동섭입니다. 복분자 홍보분야입니다. 해외시장개척 그 다음 복분자 식품가공담당 김수동입니다. 황토산업 육성하고 복분자 가공업체 지원업무 담당입니다. 복분자 타운조성담당 조우삼입니다. 복분자 클러스터 담당이고 또 농공단지 복분자 연구소 건립추진입니다. 그리고 복분자 연구소 연구원 이희권 박사, 이상 보고 드렸습니다. 지금부터 지역특화지원사업팀 2010년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. <; 2010년도 주요업무추진상황 붙임 >; 이상 지역특화산업지원사업팀 소관 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

만우

이만우의장

수고하셨습니다. 지역특화산업지원팀 보고내용 및 소관사항에 대해서 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

거수.

만우

이만우의장

윤영식 의원님.

영식

윤영식의원

안녕하십니까? 윤영식 의원입니다. 먼저 지난 29일 삼성동 코엑스에서 농림수산부 주관 제2회 농어촌농업박람회에서 대통령상 수상을 진심으로 축하드립니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

정말 고맙습니다.

영식

윤영식의원

그리고 참석하신 직원여러분께도 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리고 본의원이 몇 가지 질의하겠습니다. 단답형으로 대답해 주시면 감사하겠습니다. 고창군 복분자 가공업체 현황을 보면은 크고 작은 가공공장이 48개가 있다고 들었습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

영식

윤영식의원

이중에 정상으로 가동되는 것이 47개 있는데요. 맞습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금 48개 중에서 9개가 주류공장입니다. 그 중에서 2개 정도는 약간 영세성이 있고, 나머지 39개 가공업체는 대부분 영세한 영업자들입니다.

영식

윤영식의원

그렇죠? 예. 지금 본의원이 볼 때는 상당수가 지금 정상가동이 되지 않고 있는 것으로 저는 파악하고 있습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 그렇습니다.

영식

윤영식의원

지금 앞으로는 가공업체에 보조금을 지급할 때 운영이 잘 되고 있는 곳을 위주로 해서 지원을 하는 것이 본의원의 의견인데 과장님 생각은 어떠신가요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들 입장에서는 전체, 어차피 보조금이 나오면 실적에 따라서 이렇게 저희들이 하고는 있습니다만은 너무 인자 안 된다고 해서 배제하고 그러면 상당히 또 어려움이 더 있습니다. 그래서 같이 가급적이면 이렇게 할라고 하는데 다음부터는 실적에 따라서 그렇 게 나눠서 주도록 하겠습니다.

영식

윤영식의원

예. 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 다음은요. 선연웰빙플라자 건축이 지어진지 몇 년이나 됩니까? 선운사에 있는거요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금 2008년도, 07년도 8월에서

영식

윤영식의원

아. 됐습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

한 3년.

영식

윤영식의원

예. 본래의 목적이 무엇입니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

본래의 목적은 우리 복분자 상품 홍보

영식

윤영식의원

홍보죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 정식 판매, 진열해서.

영식

윤영식의원

알겠습니다. 지금 거기를 선연웰빙플라자와 선운산농협판매장에서 판매하는 품목들이 거의 다 중복되어 있습니다. 그래서 그 역할을 다 하지 못하고 있는데요. 선연웰빙플라자를 다른 용도로 활용할 방법은 모색해보셨습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

당초 건물을 지을 때 그 용도로 지금 해놧거든요. 복분자 전시판매 그런 용도로. 그래서 이제 농협에서는 저쪽 농협에서는 다른 상품들을 많이 팔고 있습니다. 그러나 인제 현재는 이쪽 플라자는 지금 농산물과 관련해서 타지에서 들어온 것은 거의 없습니다.

영식

윤영식의원

지금 보면은 지금 거기에 판매하는 물품을 보면은 복분자와 관련 되지 않은 품목도 더러 있다. 제가 본의원이 볼 때는.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 있습니다.

영식

윤영식의원

그래서 지금 드리는 말씀이고요. 앞으로 꼭 그렇게 하신다고 하면은 복분자하고 관련되지 않은 상품은 거기에 진열해서는 안 된다라고 본의원이 말씀드리고 싶습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 검토를 하겠습니다.

영식

윤영식의원

다음은 우리 고창복분자홍보물제작 이미지광고, 제품광고 등에 많은 예산을 쓰고 있는데요. 실질적으로 홍보효과는 어떻습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

작년에 저희들이 인지도 조사를 했거든요. 그래서 광고 노출율이 한 22% 정도 나오고, 복분자를 전국에 수도권하고 전남도, 경상남도, 강원도, 충청도에서 여섯군데를 해봤어요. 도시계 연구원이랑 용역을 줘가지고 해봤는데 한 80% 이상이 복분자에 대해서 많이 인지를 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

그리고 YTN에다가 그 전에 선전광고, 텔레비전 광고 내셨는데, 지금도 하고 있습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금 YTN외에도 지금 지정파 공동TV라든가 케이블 TV로 많이 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

군수님이 모델로 나오신 것도 계속 보내고 있습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

그것은 지난번에 마무리를 했고, 금년 3월 달에 다시 또 찍었습니다. 1억 들여서 찍었습니다.

영식

윤영식의원

다음입니다. 농식품선도클러스터육성사업에 대해서 묻겠습니다. 기능성검증 및 고부가가치 기술개발을 연구하는, 연구했는데요. 현재 몇 건이나 이루어졌는지 말씀을 해주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들 기술센터에서 그 전에는 업무가 이관이 아직 안됐는데, 그쪽에서 조사한 것은 지금 한 9건, 9건 정도 제가 된 걸로 알고 있습니다.

영식

윤영식의원

다음은 해외시장개척활성화 지원에서요. 수출물류비용, 현지판촉활동지원에 예산이 많이 투입되어 있는데, 수출 실적은 지금 얼마나?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희가 금년에 3억5천9백이고 작년도 5억8천8백입니다. 그래서 총 누계는 한 18억7천4백만원입니다. 그래서 약 한19억 정도 됩니다. 그래서 주로 수출국은 미국, 일본, 캄보디아, 호주 이런 순으로 되겠습니다.

영식

윤영식의원

앞으로 열심히 해서 많은 수출을 많이 해줬으면 감사하겠습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

영식

윤영식의원

마지막으로 특화품목 육성사업에 대해서 묻겠습니다. 총사업비가 47억8천만원이 투입이 됐는데요. 그 대상 업체가 7개이지 않습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예?

영식

윤영식의원

대상업체가 7개에요. 그런데요. 이것 좀 서면자료로.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

알겠습니다.

영식

윤영식의원

보내주시면 감사하겠습니다. 이상입니다. 질의에 응해주셔서 감사합니다.

만우

이만우의장

윤영식 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?

상호

이상호의원

거수.

만우

이만우의장

이상호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

안녕하세요? 이상호 의원입니다. 먼저 이정택 팀장님하고, 대통령수상을 진심으로 축하드립니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 고맙습니다.

상호

이상호의원

그리고 팀장님 이하 직원분들 많이 수고하신다는 말씀을 드리고 싶습니다. 먼저 고품질복분자재배면적확보를 위해 각종 사업 지원을 하고 있습니다. 그런데 복분자가 연작 및 기타 주변 환경으로 인하여 많은 면적이 고사되어 가고 있습니다. 혹시 이에 대한 대책은 갖고 있으십니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 작년에 기술센터, 농협, 그 다음 생산자단체 이렇게 해서 합동으로 해서 조사를 하였습니다. 그래서 그 원인이 이제 탄저병 청정성이 있기 때문에 습기가 많으면 죽습니다. 그래서 그거 발생을 해서 저희가 이제 대책으로 예비비 9,600만원하고 자부담 2,400을 보태가지고 1억2천만원을 투자를 해서 친환경약재를 살포를 했습니다. 그렇게 했지만은 잘 아시겠지만은 2006년도 가격파동 이후 2007년도 가뭄, 2008년도 동해 2009년도 기후ㆍ장마, 이런 것에 몸살이 났습니다. 나무가. 그래가지고 상당히 오랜 기간을 지나야 해결이 되지않을까, 이렇게 했는데 저희들이 최종적으로 약재 쓰고 또 금년 봄에 약재를 한 번 더 했습니다. 그래서 이제 주민들한테 많은 격려도 받고 그랬는데, 어느 정도 지금 회복은 되어 가고 있는데, 되어 가고 있다고 생각을 하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 다음은 복분자술 등 복분자에 관련한 제품의 판매량이 급속히 감소되어가고 있습니다. 여기에 대한 보완이나 대책이, 대책을 혹시 세워놓고 있으신다면 답변 부탁드립니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

술 문제는 인제 저는 농촌에서 가양주 농가가 있거든요. 근데 저희가 작년용으로 거의 한150만병해서 2만원씩 가는데 300억 시장이거든요. 근데 지금 막걸리 나오고 뭐하고 그래가지고 상당히 반절로 뚝 떨어졌어요. 그래서 인제 저희가 금년에는 75만병에서 한150억 정도로 이렇게 보거든요. 근데 주세의 문제가 있기 때문에 저희들이 직접 이렇게 권장할 수가 없습니다. 그래서 농가에서 직접 이렇게 하는 것은 관계없는데 예를 들어 유통하고 이렇게 하는 것은 법에 저촉이 된다고 이렇게 생각을 합니다. 그래서 시대의 흐름이 조금 주춤하는 그런 상태입니다. 그래서 저희들도 그런 것을 극복을 하기 위해서 여러 가지 복분자 산업에 노력을 많이 하고 있습니다. 노력하는 한 부분입니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 다음은 복분자특화농공단지 조성사업에 대한 질의입니다. 이와 같이 복분자 생산량이 줄고 복분자 관련 제품도 판매량이 아주 저조한데, 과연 많은 예산을 들여 농공단지를 조성해서 분양할 경우 문제점 및 분양이 혹시나 잘 되리라 생각은 하고 있으신지 부탁드립니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 당초 올릴 때는 특화복분자농공단지입니다. 그래서 복분자 관련한 그런 그 사업들만 이렇게 들어가게끔 되어있는데 전체적으로 보았을 때는 지금 말씀드리겠습니다. 지금은 생과, 농가에서 농사를 지어갖고 생과를 냈을 때 시장이 약400억 정도 밖에 안 됩니다. 그래서 앞으로는 생산시장보다도 이것을 가공하고, 또 기능성 있는 제품을 만들어서 이렇게 판매했을 때 부가가치가 있지 않을까 이렇게 해서 부안 용산지구에 그 많은 돈을 들여서 6개의 사업이 들어갑니다. 아까도 말씀을 드렸습니다만, 각 사업이 전부다 공모해가지고 딴 사업입니다. 국비로 하면은 거의 한 60% 이상 되고 있는 사업들입니다. 그래서 여러 사업들이 잘 되고 또 선운사에서는 축제 같은 것도 앞으로는 그쪽으로 옮겨서 하고 그래서 앞으로 체험관광 이런 것 까지 관리를 해서 하고, 한다면은 더욱 더 활성화 되지 않을까 이렇게 생각을 하고, 특히 또 육종개발, 그런 것도 쉽게 말해서 병충해에 강하고 수확도 많이 나오고 이렇게 하는 종자를 육종개발해서 한다면은 복분자 활성화에 좀 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 그래서 그 지구 내에 그런 시설들을 집중하여서 지금 하고 있는 중입니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 우리 고창만이 가질 수 있는 특유의 메이킹브랜드를 개발해서 아주 신중을 기해서 추진해주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 고맙습니다.

상호

이상호의원

다음은 복분자 관련 제품이 이제는 국내 판매만으로는 한계가 있는 것 같습니다. 몇 년 전부터 해외시장을 개척하고 있는 줄 알고 있는데, 09년도 수출량은 얼마나 되며, 향후 해외시장 개척 계획이 있으신지 답변 부탁드립니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

금년도가 3억5천7백이고, 작년도는 5억8천8백입니다. 총계는 한 19억 정도 되며, 그 동안 2005년도부터 수출이 조금씩 되었거든요. 총계한다면 19억 정도 그렇게 됩니다.

상호

이상호의원

향후 해외시장 개척 계획에 대해서 말씀해 주시죠.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

그전에는 해외연수 위주로 이렇게 많이 했습니다만 비용이 많이 들고 해서 바이어들을 초청해서 주로 이제 상담하는 그런 식으로 해서 비용도 줄이고 그래서 앞으로는 수출 사업에 박차를 가하려고 이렇게 생각을 하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 성의 있는 답변 감사드립니다. 이상입니다.

만우

이만우의장

수출 실적자료가요. 09년도 뿐 아니라, 업체별로 지금까지 했던데 업체별로. 년도 별로. 이렇게 제출해 주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

만우

이만우의장

또 질의하실 의원님, 계십니까?

금자

조금자의원

거수.

만우

이만우의장

조금자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

금자

조금자의원

팀장님 이하 직원 여러분들 고생 많으십니다. 조금자 의원입니다. 6p에 있는 고품질 복분자 재배 지원사업에서 궁금해서 말씀드립니다. 복분자 재배사업은 총 사업비 8억원은 지금 재배농가에 이게 지금 해당되는 액수죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

6p에 8억이요?

금자

조금자의원

예. 복분자 재배농가에 해당되는.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

8억이 아니고요. 총13억3천6백만원입니다. 그래서 자부담 있고 그래서 실제 보조는 한 추경까지 해서 한9억4천 만원 정도 되겠습니다.

금자

조금자의원

그러면 여기 생산농가에 복분자농가에 저희가 보면은 이 예산을 가지고 그러면은 지주대나 부직포를 지금 무상으로 대여하고 있는가요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

50:50입니다.

금자

조금자의원

아, 자부담 50으로요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 그리고 사업비는요. 저희들이 매년 대통령 상도타고 기관표창도 받고 금년까지 3번 받았습니다. 그래서 시상금으로 한 30억원을 받았어요. 지금 몇 년 동안에. 그 사업비를 이런데다 재투자하고 있습니다.

금자

조금자의원

재배농가에요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

금자

조금자의원

예. 재배농가의 액수에 비해서 가공업체의 18개 사업 총291억9천7백만원이 지금 여기에 기록되어 있는데요. 여기에 비해서 가공업체를 많이 이렇게 지원하는 것은 복분자 생산량에 비해서 가공업체에서 다 수용을 하면서 이익을 내는, 내고 있죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

대부분 이익을 내기 위해서 노력을 합니다만, 아마도 업체가 영세하다 보니까 지금 보조금에다가 자부담 붙여서 아주 어렵게 그렇게 생활을 하고 있습니다.

금자

조금자의원

본의원 생각은 우리 고창군의 효자 품목인 이 복분자가 앞으로는 좀 사양길에 들지 않나 싶은데 이렇게 가공업체나 이런 특정인한테는 많은 지원이 가는 것 같고, 또 재배농가를 좀 더 장려해서 재배농가들이 안심하고 복분자를 생산할 수 있도록 이런데 신경을 좀 써주시면 어떨까 하고 지금 질의를 하는 겁니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 생산농가에 대해서는요. 생산이력제에 의해서 아까도 말씀을 드렸습니다만 위에서 국비 받는게 많습니다. 이런 부분에 대해서는 우선 투자를 늘려야 할 때 하고 두 번째 가공처는 도에서 나오는 그런 예산이 있어요. 그런 것으로 하고 그래서 어느정도 밸런스를 맞춰서 그렇게 합니다. 그래서 가공처는 많이 줄 수도 없고, 생산농가한테 많이 줄 수도 없고, 농협도 수매에 관련이 있기 때문에 또 어느 정도 이렇게 보조금을 하고, 그렇습니다.

금자

조금자의원

이 가공업체에서 생산하고 있는 음료수나 모든 식혜, 뭐 아까 막걸리 얘기하는데 1년에 우리 고창군에 이걸로 인해서 이익은 얼마 정도 내고 있습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들 가공업체 지금 작년도치 순수익 따져보니까 한 400억 정도 되는데요. 주류시장이 상당히 줄었습니다. 150억이고 250억 정도가 착즙, 쉽게 말해서 음료나 쥬스 같은 것 만들어서, 그 다음 한과, 된장, 여러 가지 많이 있지 않습니까? 그런 것을 전체적으로 했을 때 저희들이 따졌을 때는 한 250억 정도 됩니다.

금자

조금자의원

그러면 앞으로 이 시장성의 판로에 대해서는 안정적인 그런 판로가 될 수 있을까요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

그것은요. 앞으로 중앙정부의 방침으로 신활력 사업이 올해까지 이제 끝나거든요. 그러면 다음부터는 인근 지역이나 시군 이런데서 합쳐가지고 공모사업을 신청을 해야 됩니다. 그래서 이거는 이제 광역클러스터, 이제 이름이 바뀌었습니다. 전략식품산업으로 해서 복분자도 앞으로는 식품화 돼서 전부다 처리를 하고 있습니다. 그래서 이런 것들 신청을 할 때는 시ㆍ군에서 신청을 못합니다. 그래서 세 군데가 합쳐서 정읍, 순창, 고창 예를 들어서 이렇게 해서 공용사업을 신청을 하면 아직 3차 최종평가는 안받았습니다만, 그 사업도 중앙정부의 범위가 들면은 한 56억이 옵니다. 56억이. 그래서 앞으로는 이런 방향으로 행정을 해야 되고 또 이렇게 하려면은 공동협의체가 구성이 되어야 합니다. 쉽게 말해서 주류업체라든가 생산농가라든가 가공업체라든가 이게 합쳐가지고 같은 조합을 구성해서 대응을 해야 됩니다. 그래야 대기업의 횡포도 막고 덤핑 같은 물량이나 암튼 이런 것도 받고 해서 우리지역에서 생산되는 물량은 우리 자체내에서 해결이 되어야 됩니다. 그래서 이런 것을 하기 위해서 공동협의체 여러 시스템이 있거든요. 그래서 앞으로 전라북도는 고창복분자 괜찮습니다.

금자

조금자의원

다행히도 우리 고창에는 연구센터가 있어서 앞으로 어떤 어려운 일이 있어도 연구센터, 연구하시는 팀이 계셔서 안전하다고 생각도 합니다만은 지금까지 연구센터에서 복분자에 대해서 연구한 제목은 몇 가지나 되는지 알고 싶습니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

기능성 조사로 해서 제가 아까 말씀드렸었던 한10가지 정도 됩니다. 그래서, 서면으로 주시라고하면, 하나하나 다 이렇게 열거를 못하겠습니다.

금자

조금자의원

알겠습니다. 감사합니다.

만우

이만우의장

조금자 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?

정호

임정호의원

거수.

만우

이만우의장

임정호 의원, 좀 짧게 해주세요.

정호

임정호의원

임정호 의원입니다. 단답형으로 답 좀 해주시기 바랍니다. 고품질 복분자 생산에 애쓰시는 우리 그나마 15명 지역특화팀이 있어서 다행입니다. 고맙습니다. 복분자가 상당히 전에 비해서 많이 하향길로 가는 것으로 본의원은 알고 있습니다. 그래서 따라서 행정지원이 상당히 대대적으로 FTA자금을 통한 지원이죠? 지금?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

그래서 이런 부분이 지속적으로 돼야 하는데 두어 가지만 간단하게 물어보겠습니다. 미생물영양제 추진사업인데, 이것이 실효성 있게 지금 배정되고 있습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금 계획은 결재는 맡아놨고, 지금 시행은 아직 안했습니다. 그래서 한번 그것을 검토를 다시 한번 해야겠습니다.

정호

임정호의원

아직은 시행은 안하고 있고만요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

예. 알았습니다. 두 번째는요. 복분자 생산농가들이 정말 문제가 전에 복분자 소규모 냉동창고를 지원했잖아요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

근데 냉동창고 지원하다 보니까 농협에서 수매량이 부족 걷어가지고 지원을 중지했죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지원을 중지한다고는 했어도 사실은 중지 안했습니다.

정호

임정호의원

안하고 지금 나가고 있습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

제가 본의원이 생각한건데 우리 농가들이 복분자 예를 들어서 500평, 1,000평 해가지고 수확을 해가지고 오전에 농협에 또 오후에 농협에 또 자기 필요로 한날 제대로 못가거든요. 그래서 정말 생산농가를 위해서는 이 냉동창고 지원을 소규모 지원을 계속 해야 된다고 보거든요. 그래서 앞으로 이 부분 차후 각별히 신경을 써서 지원을 해주시기 바라고요. 농가들이 정말 어려움이 많은게 수확기 때 인부수송이 문제거든요. 여기에 대한 금년 2010년도 같은 경우는 복분자가 많이 영양실조라든가 탄저병으로 정말 많이 없어져버렸어요. 그래서 복분자 수확할 때 큰 어려움은 없었습니다. 2010년도에는 근데 이제 내년에 다시 올해 식재한 양이 상당히 많지요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

집계를 낸 것이 약간 늘었습니다.

정호

임정호의원

그 식재가 지금 금년 들어 아주 작황이 좋더라고요. 처음에는 내년도에 수확기 인부가 제대로 지원이 될 수 있도록 거기에 대한 대책은 안세워 봤습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 직접적인 인건비 지원은 어렵고, 예산상 어렵고 해서 간접적으로 저희들이 각 기관이라든가 와서 작업을 해주는 분들 이런 분들을 선별을 해가지고 기관에 요청을 해서 거기서 현지 나가서 일할 수 있는 물론다소나마 도움은 되고 있지만은 뭐 전체적으로는 인제필요한 아니거든요. 근데 요청하는 그런 농가에 대해서는 저희들이 인력은 지원하고 있습니다.

정호

임정호의원

그 부분도요. 정말 노인들이 고령화된 노인들이 재배하는 농장을 우선 지원해 주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

정호

임정호의원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 우리가 백화점에 판촉사업을 많이 하죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

얻어지는 효과는 어느 정도 된다고 봅니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 서울에 신세계 거기도 가봤고, 부산 백화점 거기도 가봤고 해서 홈쇼핑 하면은 한달 홍보를 해갖고 들어가면 보통 4천만원 5천만원 이렇게 한번에 싹 팔려버립니다. 대표적인 예가 선운산농협같은데는 상당히 그 혜택을 많이 보고 있어요. 입점시켜가지고 거기다가 저렇게 홍보하고 그러면 전국적으로 이렇게 시간적으로 짧은 시간이지만 많은 도움을 보고 있습니다. 어떻게 보면 저희들이 복분자제품을 전체적으로 싹 팔아왔기 때문에 많은 도움이 된다고 또 생각을 합니다.

정호

임정호의원

그럼 판촉사업을 앞으로 더 활성화해야 된다고 보십니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 아직은 많이 해야 됩니다.

정호

임정호의원

예. 고맙습니다. 하여튼 끝으로 2차 가공산업 아까 우리 존경하는 윤영식의원께서 질의하신 2차 가공산업업체가 고창군에도 48개 있다고 그랬죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

정호

임정호의원

본의원이 생각할 때도 정말 건물만 지어놓고 그냥 유명무실하게 있는 건물이 많이 있습니다. 읍면별로 확인해가지고 될 수 있는 그 사업장을 활용할 수 있는 방법도 꼭 모색해 주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

정호

임정호의원

성의 있는 답변 고맙습니다. 이상입니다.

만우

이만우의장

임정호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의 의원님 계십니까?

조규철의원

거수.

만우

이만우의장

조규철 의원님.

조규철의원

조규철 의원입니다. 먼저 축하드리고요. 설명하시고 답변하느라고 애쓰십니다. 그리고 관계공무원 여러분들도 애쓰십니다. 저는 다른 의원님들이 짚고 넘어간 부분들에 대해서는 전부 생략하겠습니다. 고창황토배기 영농조합법인 있죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

조규철의원

거기 경영상태가 지금 어쩐지 어렵다든지, 의외의 상태의 문제가 있다든지, 혹시 알고 계십니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

전에는 진대표 있을 때는, 지금 황토영농조합 말씀이죠?

조규철의원

예.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

진대표가 계실 때는 상당히 어려웠습니다. 이원화 되어 가지고 현재 성장이 대표님 맡은 뒤로는 약간 흑자를.

조규철의원

됐습니다. 조합원 수하고 조합원이 생산하는 생산량하고요. 복분자에 대해서요. 그 생산량 대비 영농조합에서 법인에서 취급하는 물량 이것을 좀 서류로 좀 해주시고요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

알겠습니다.

조규철의원

그리고 연차별 매년 지원되는 사업들이 있죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희들이 하는 일에.

조규철의원

예. 해당하는 지원사업들 있죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

조규철의원

그것들하고 사업실적, 이것을 제가 이제 요구하는 것들에 대해서 연도별에 들어가는 것에 대해서는 3년 치를 요구를 하고요. 사업실적이랑. 경영진단을 한번 해보기 위해서 질의하는 것이니까요. 경영의 안전성, 그 건전성, 성장률, 경영진단에 보면 나와 있거든요. 경영진단하는 방법을 말씀드리는 것입니다. 그 수익, 아까 정상적인 궤도로 올라갔다, 수익을 낸다고 답변하셨는데, 이것을 확인해보고자해서 질문하는 것이니까 이것은 자료로 좀 해주시고, 다른 의원님들이 질의했는데 굳이 좀 해야 될 부분이 소규모 가공업체들 위생관리가 철저히 될 수 있도록 지도 좀 해주시고요. 선운사웰빙플라자 경영에 사실 적지 않은 문제가 있거든요. 그것에 대해서도 좀 현명하게 고민 좀 해주십사하는 부탁의 말씀을 드리고 이상 질문 마치겠습니다. 답하시느라 고생 많으셨습니다.

만우

이만우의장

수고하셨습니다.

현규

박현규의원

저도 자료요청 하나 하겠습니다. 조규철 의원님하고 같은 맥락인데 저는 수매부터 판매까지요. 그 업체별로 좀 따로따로 해주세요. 무슨 말인지 알겠죠? 수매를 어디서 무슨 농협에서 몇t하고, 판매도 어느 몇t하고, 업체를 넣으라 이런 말이에요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

현규

박현규의원

그렇게 하고 현재 또 재고량이 몇t있는가 좀 알아보고요. 그 통틀어서 하지 마시고, 어떤 어느 회사에 몇t이 있고 몇t 팔았고, 판매는 어떻게 했고, 자세히 좀 해달라 이말이에요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

제가 알기로는.

현규

박현규의원

그걸 다 말하라는게 아니고 자료만 요청하는 거예요. 그렇게하고 홍보한 것 있잖아요. 홍보 어디다 어디다 했는가 그렇게 하고 그것도 사업비도 좀 해주시고요. 아까 전에도 각 업체에 지원금 있잖아요. 정확히 세세히 좀 해주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

현규

박현규의원

그리고 의장님, 우리 의원님들 자료요청을 하고 있는데 지금 어떤 과는 다 이미 다 깔아 놓은데도 있고, 어떤 과는 본의원이 자기 의원이 한군데만 주는데 자료를 전부 깔아 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

만우

이만우의장

복분자재해보상법에 따라서 복분자 그 작물이 좀 들어가 있나요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 들어가 있습니다.

만우

이만우의장

언제 들어갔습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

금년에 들어갔습니다.

만우

이만우의장

몇 월 달에요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

금년, 지금 들어간지가 얼마 안 됩니다. 매스컴에서 나왔지 않습니까?

만우

이만우의장

매스컴.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

임산물이거든요. 복분자는. 임산물로 되어 갖고 거기에 채소를 그냥 거시기로 분류가 안 되어있어 가지고 임산물로 해갖고 산림분야에서 취급을 합니다. 그래서.

만우

이만우의장

그렇다면 더 이상 주민들한테 배송이라고 하기도 그렇지만 약간의 돈을 통장에 들어왔다는 이야기죠, 후에 .들어왔다는 얘기죠? 지정 됐다, 그 얘기죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

만우

이만우의장

그렇죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

만우

이만우의장

지금 농가별로는 전체 자료가 방대하니까 힘들겠지만 그 읍면별로라도 보상했던 것 있죠?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

만우

이만우의장

그걸 면적당으로 자료로 같이 내주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

아, 읍면별로요?

만우

이만우의장

예. 읍면별로. 그리고 지금 농업진흥과하고 민원봉사과하고 지금 업무추진을 할거에요. 지금 복분자 시설하우스를 했는데 거기에 타작물 현황을 이달 말까지 전수조사를 각 읍면별로 하고 있는 것 같아요.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 하고 있습니다.

만우

이만우의장

같이 그것을 협조를 해가지고 정말로 시설하우스를 받아가지고 하고 있는데는 불법성을 띄고 다른 사람이 하고 있는 것인지 농민이 해먹고 살 길이 없어서 차선책이 여기 복분자하지 못하니까 수박으로 하는 것인지 그걸 업무협조로 충분히 해가지고 이게 지금 군민들의 상당히 쟁점거리가 되고 있어요. 그 조사기간 중에, 상대적 빈곤감이라 그래서 만 3년밖에 안되는데 옆에서 하고 있는데 옆에서 그렇지 않다고 해서 여기서 문제제기를 하고 있단 말이에요. 그래서 아마 군민들이 지금 쟁점거리니까 이 문제를요. 지금 정리작업 하는 과정에서도 의회에다 상당히 지금 민원이 들어오고 있어요. 정리하는 과정에서 지금 물어봤더니 이달 말까지 조서를 내주라고 했더만요. 그러니까 과연 그 조사하는 과정에서 어떤 미스가 발생을 하냐면 농업으로 보느냐, 상업으로 보는, 아니 저 상업시설로 보느냐 아니면 축사로 보느냐 아님 어떤 걸로 보느냐에 따라서 지금 불안해하고 있어요. 근데 하우스를 지어가지고 복분자 하우스를 지어가지고 3년 밖에 안됐는데 도저히 연작피해 때문에 지금 수박하고 있어요. 근데 읍면들이 조사를 하니까 불안해요. 이 농민이 지금. 나눠준 보조금을 가져가는 것인지 어떻게 하는 것인지. 그니까 그것을 조사 이전에 내일 아침에라도 부군수님, 실과, 여기에 관련된 농업진흥과, 그리고 허가 담당인 민원봉사과, 그 다음에 여기 전략사업팀들이 협조를 해가지고 선을 그으세요. 어떤 선을 긋냐면, 이건 복분자하우스를 받아가지고 오리 농가를 하고 있으니까 이건 불법이다. 불법이니까 더구나 거기에 지금 맞춰서 우리 의회에다가 내일 저희들이 또 심의를 해요. 축산가축 조례 심의를 하는데 거기도 저희들이 어떻게 기준을 지금 해야 되는지 상당히 고민거리가 많습니다. 진지하게 고민해야 되거든요. 그러니까 제가 전화를 받았어요. 그런 문제 때문에. 하우스문제 그것을 지금 지역특화팀도 절대 간과해서는 안 됩니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

조사하겠습니다.

만우

이만우의장

농업기술센터하고 같이. 작년에 도감사 받았죠? 하우스 때문에?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예.

만우

이만우의장

그 감사를 지역특화에서 받았습니까? 농업진흥과에서 받았습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

저희도 받고, 농업진흥과도 받고.

만우

이만우의장

아, 같이 받았습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

예. 초창기에 업무.

만우

이만우의장

아, 됐어요. 그 업무와 연관해서 어느 행정에서 어느 일관성을 딱 놓고 전수조사를 해야 하는 거지, 거기에 불법을 하지 않는 농민이 불법이라고 생각하는 것을 불안을 느끼는 것이 있다는 것을 직원분들께 알려주시고 부군수님이 같이 협의를 좀 하도록 해주시기 바랍니다. 농업수산물분야, 축산업분야이 있다고 면장님이 있다고 그러거든요. 같이 좀 협의해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

종호

김종호의원

농식품기업육성사업 고창황토영농조합법인이 있죠? 거기 사업계획서 있지 않습니까? 사업계획서 기 제출된, 그 자료를 좀 요구하고요. 한 가지만 물을게요. 우리 저 이번에 제품 홍보용, 제품 홍보를 위한 임시광고 있지 않습니까? 지금 그게 2차분을 3월에 찍었습니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

이번에 복분자 광고 찍은거요?

종호

김종호의원

예.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

그것 3월 달에 했습니다.

종호

김종호의원

지금 그것 나가고 있어요? 새로운 프로그램이 나가고 있냐고요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금 복분자 거시기 할 때만 나가요. 수확기 이전에나 이후에나 그때만.

종호

김종호의원

혹시 광고 모델이 누굽니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

모델은 자체로 그쪽에서 섭외해가지고 돈이 없어가지고요.

종호

김종호의원

아직 못 틀고 있다는 거예요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

했어요. 해서,

종호

김종호의원

근데 했는데, 지금 지상파 이런 홍보비가 없어서 못한다는 겁니까?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

아니요, 지금 진작 했어요. 6월 이전에 복분자.

종호

김종호의원

지금 그래서 방영을 하고 있어요? 홍보를 하고 있어요?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

지금은 안 해도 또 한번 해야죠. 이제.

종호

김종호의원

아, 앞으로 또 한다?

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

명절 전후로 해서 또 한번 하고, 수확기 이전 이후로 해서 또 한번 하고

종호

김종호의원

알았습니다. 이상입니다. 자료만 하나 요구하겠습니다.

만우

이만우의장

여기 자료 요구를 지금 보니까, 조금자 의원님, 윤영식 의원님 제외한 나머지 다섯분 다 자료요구를 했는데, 받는 시한이요. 저희들이 내일 조례안이 있거든요. 그것 금요일날 있으니까 금요일까지 입니까? 30일까지로 해야 됩니까? 자료 요구를? 시한을? 급히 자료 요구를 급히 필요하니까? 아니면 30일까지 되겠습니까?

조규철의원

저는 좀 늦어도 상관없습니다.

만우

이만우의장

그래요. 보니까 지금 이 자료가 굉장히 지금 방대해질 것 같고, 추가로 자료요구죠?

조규철의원

아까 그 자료중에요. 자기자본비율하고 고투비, 고정투자비율까지 좀 함께 좀 넣어주십시오.

만우

이만우의장

그러면 집행부에서 이렇게 해주세요. 자료요구를 하는 각 의원님한테 자료를 주시고, 특히 자료에 대한 설명이 필요로 하면 전체가 맡은 것이 않으면 당해 해당 의원님한테 는 반드시 자료를 주신 후에 던져서 각 의사과에 넣지 말고 가능하면 설명을 좀 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

정택

이정택지역특화산업지원사업팀장

알겠습니다.

만우

이만우의장

장시간 수고하셨습니다. 지역특화사업 보고내용을 종결하겠습니다.

다음 마케팅 바로 들어오라고 해주세요. 고창마케팅팀장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

고창마케팅팀장 강창엽입니다. 지금부터 2010년도 주요업무 추진상황 및 일반현황부터 고창상품홍보마케팅 활동방안의 12개 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. <; 2010년도 주요업무추진상황 붙임 >; 이상 고창마케팅팀 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

만우

이만우의장

수고하셨습니다. 고창마케팅팀 보고내용 및 소관사항에 대해서 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

거수.

만우

이만우의장

윤영식의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영식

윤영식의원

안녕하십니까? 윤영식 의원입니다. 고창상품을 해외시장과 국내의 다양한 매체를 활용하여 홍보활동에 수고하시는 우리 강창엽 과장과 직원여러분에게 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 먼저 주식회사 황토배기유통 지원에 대해서 질의하겠습니다. 현재 1년 총매출액은 얼마나 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지난해에 106억을, 106억원을 매출을 하고 금년도에 현재 상반기에 54억원을 매출을 했습니다.

영식

윤영식의원

지난번에 106억 확실합니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지난해에 106억의 매출을 결산까지 저희들이 전부다 했습니다.

영식

윤영식의원

본의원이 알기에는 지금 작년에 106억을 다 한 것이 아니고, 다른데, 다른데서 얼마를 갖다가 이걸 맞춘 것 같습니다. 그거 확실히 잘 모르시죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희들이 지금 그 예비회계감사를 의뢰를 해서 검사, 회계감사, 결산감사를 통보 받은 바로는 106억원을 매출 한 걸로 저희들이 통보를 받았습니다.

영식

윤영식의원

좌우지간 이것은 나중에 제가 다시 한번 정확히 알아가지고 따지겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

영식

윤영식의원

그리고 지금 박대표 그분이 어떤가하는 것입니다. 예를 들어서 80억 매출을 올렸는데 20억이 부족하면은 다른 데에서 자료를 갖다가 만드는 것입니다. 그렇기 때문에 그런 부작용이 나온다고 보고 본의원이 생각하고 있는데 과장님 생각은 어떠세요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 현재 의원님께서 지적하신 부분은 성과급이 이렇게 받을라다 보니까 매출 실제액이 올릴 수 밖에 없냐 그런 말씀이신 것 같습니다. 그 부분은 제가 알고 있기로는 아까 말씀드린 바와 같이 품목별로 쭉 매출실적이 나옵니다. 지난해 같은 경우는 쌀이 한 70억, 60억 정도 했어요. 그리고 배가 10억, 이제 쭈욱 이렇게 매출실적이 쭉 나온 때문에 그런 부분은 감정을 해보시면은 아실거라 믿습니다.

영식

윤영식의원

본의원이 직접 들은 얘기입니다. 들은 얘기고 그 사람이 자료까지 줬다는 소리를 본의원이 직접 듣고 질의하고 있습니다. 앞으로는 절대 이런 일이 일어나지 않도록 지금 감사가 누가하고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

자체감사가 있고요. 또 이사회가 있고, 자체감사가 있고, 저희 행정 역시상하반기로 지도를 하고 있습니다.

영식

윤영식의원

예. 잘 알았습니다. 그리고요. 황토배기 지금 박대표가 팀의 사업실적과 배당금, 그 다음에 고창농수산물 취급 품목 등을 서면자료로 요청합니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇게 하겠습니다.

영식

윤영식의원

다음은 역사의 숨결과 천혜의 아름다움, 아름다움이 어 빛나는 우리 고창군의 농어촌 뉴타운이 생긴다는게 정말 좋습니다. 지금 입주희망자 신청이 끝나면 선정위원회를 구성 하신다고 하셨죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

영식

윤영식의원

선정위원은 어떻게 선정할 것인가? 또 그리고 선정방법을 동시에 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

선정위원회는 농식품 으로부터 지침이 내려와 있습니다. 선정위원회는 7명으로 하되, 7명으로 하되 부군수님이 위원장을 하고 내부위원, 외부위원을 갖다가 위촉을 하는 걸로 이렇게 구성이 돼있는데 저희 역시 거기 기준을 맞춰서 외부위원들은 위촉을 하고 내부위원들은 선정을 해서 선정할 계획입니다. 그렇게 하고 선정방법은 저희들이 지금 입주자 계획안을 갖다가 작성을 해놨습니다. 그래서 거기에서 입주자 선정위원회에서 입주자에 대한 제반사항을 거기서 검토를 하고 또 방법론을 만들어서 입주자를 선정할 계획으로 있습니다.

영식

윤영식의원

한점의 의혹도 없이 깨끗이 해주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇게 하겠습니다.

영식

윤영식의원

다음은 쌀 인터넷, 본의원이 쌀을 인터넷을, 인터넷으로 구매해서 지금 먹고 있습니다. 그런데 그 포장지가 사각형으로 되어 있었고요. 미적감각이 좀 떨어지는 인상을 받았습니다. 좀 보기 좋은 떡이 먹기도 좋더라고 조금 디자인을 포장지 디자인을 좀 잘하면은 설령 쌀맛이 좀 없더라도, 없더라도 좀 그 선입감이 좋지 않나 싶어서 다음에 포장지를 개발할 때는 조금 미적감각을 살려서 개발하는게 어떻겠냐 이런 생각인데, 어떻습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 의원님 지적한 사항이 업체하고 아까 그런 부분은 충분히 고려를 해서 선택하고 이렇게 소비자가 원하는 이렇게 접근할 수 있는 포장재를 만들도록 지도하겠습니다.

영식

윤영식의원

다음은 농산물유통센터 시설보안에 대해서 질의하겠습니다. 지금 현재 시설할 수, 시설, 현대 시설로 할 수 있는 품목 몇 가지나 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

현재 지금 유통센터를 통해서 출하되고 있는 품목이 5가지～6가지 품목을 지금 하고 있습니다. 주로 수박, 배, 고구마, 또 그 시설들이 또 이렇게 시기가 지나면 메론 이런 품목들이 들어와서 선별해서 포장해서 나가고 또 한편으로는 저온저장을 갖다 하고 있 습니다.

영식

윤영식의원

그리고 유통센터에서 연간 집하, 선별, 출하하는 양이 총 몇t이나 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아까 말씀드린 5개, 6개 품목정도 되는데요. 그 부분은 제가 정확하게 수치를 기억을 갖다 못하겠습니다. 죄송합니다.

영식

윤영식의원

예. 서면으로 보내주시기 바랍니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

만우

이만우의장

마지막 서면으로 자료요구 한 것이 뭣인지 아셨죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

만우

이만우의장

또 질의하실 의원 계십니까?

상호

이상호의원

거수.

만우

이만우의장

이상호 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

상호

이상호의원

안녕하십니까? 반갑습니다. 이상호 의원입니다. 먼저 우리 고창마케팅팀 강창엽 팀장님을 비롯해서 관계 공무원 여러분 수고하신단 말씀을 드리겠습니다. 먼저 존경하는 우리 윤영식 의원님께서 질의하신 주식회사 고창황토배기 유통 지원 및 육성사업에 대한 보충질의를 먼저 하겠습니다. 09년도 사업의 결산이 어떻게 어떤 식으로 하였는지 궁금합니다. 답변 부탁드립니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

09년도 아까 말씀하신바와 같이 총매출액이 106억2백만원 입니다. 그리고 거기에 대한 결산결과 1,900만원 정도가 흑자가 났었습니다. 그리고 결산방법은 저희 유통회사의 자체감사 3분이 계십니다. 자체감사 3분께서 결산을 보시고 또한 유통회사에서 별도로 예비회계감사를 의뢰를 해서 결산을 그렇게 했던 사항입니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 다음은 주주분들께 혹시 이익배당을 어떻게 얼마나 했는지 답변 부탁드립니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지난해에 아까 말씀드린바와 같이 1,900만원 정도가 이렇게 흑자가 났습니다. 저희가 주주가 한3,200명 정도 되거든요. 근데 그 부분 1,900가지고 1,900남아가지고 어려워서 금년도에 더 사업을 열심히 해서 순이익을 창출을 해서 금년도에 배당할 계획으로 열심히 사업을 추진하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 아주 우리 주주, 본의원도 지금 주주로 등록이 되어 있습니다. 주주분들은 아주 궁금해 하는 내용입니다. 이건 차후 금후 계획은 어떻게 어떤식으로 추진을 해서 주주분들에게 궁금증도 해소하고 흑자를 남겨서 주주배당을 할 수 있는지, 있겠는지, 못하겠는지 궁금해 하고 있습니다. 이 내용을 설명해주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 회사가 당초 아까 제가 설명드렸던 바와 같이 2008년도에 고창쌀 판매주식회사를 설립이 되어가지고 현재 유통회사 대표이사인 박상복 대표이사가 와서 경영 한지는 2009년 2월달 부터 지금까지 한1년6개월 정도 지금 하고 있습니다. 초창기 회사에서 지금 고창의 각종 농산품을 소비지에 홍보를 하고 또 산지에서 업무 받고 이런 부분을 갖다가 추진하고 있는데 지금 2년째 운영하는회사로서 금년도에는 작년도보다도 작년에 100억원을 매출했지만 금년도에는 더 많은 매출 실적을 올리고 또 한편으로는 지난해의 경험을 바탕으로 해서 품목도 좀 다양하게 해서 좀 매출을 올려서 최소한 내년도, 금년도 결산까지 주주 분들에게 출자배당을 해야 되지 않겠냐 그런 각오를 가지고 지금 회사를 운영하고 있다는 것을 말씀드립니다.

상호

이상호의원

꼭 그렇게 해주실 수 있는 약속 해주실 수 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

열심히 하겠습니다.

상호

이상호의원

알겠습니다. 다음은 고수면 고추브랜드 육성사업의 일환인 고추종합처리시설공장을 건립하기 위한 부지를 매입하셨죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

여유부지는 많이 남아 있죠? 현재?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

잔여부지 활용 계획은 세워 놓고 있으십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

유통회사에서 그 부분을 전문기관에 용역을 맡겼습니다. 이게 지금 현재 의원님께서 말씀하신 바와 같이 거기가 현재 부지가 한 15,000평 정도 됩니다. 근데 고추산업처리장시설로 한 3,000평 정도를 활용을 하고 12,000평 정도의 잔여 부지가 있습니다. 그 부분을 용역 결과를 보면은 고추종합처리장을 근간으로 해서 그쪽에 농산물가공공장과 또 야채, 건조야채를 생산하는 그런 공장을 해서 식품산업과 연계해서 개발을 하려고 그런 계획을 가지고 있습니다.

상호

이상호의원

부지안에 있는 미매입 부지를 매입할 의향은 없으십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그 부분은 말씀하신 바와 같이 앞쪽에 한 2,500평 정도가 매입이 사실 되어야 합니다. 그래야 전체적으로 부지를 아울러서 아까 같은 그런 사업을 할 수가 있는 상황입니다. 그리고 그런 부분도 지금 현재 상당히 부지 매입하는데 협의가 안돼 가지고 어려움을 겪고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분은 시간을 두고 전체적으로 종합적으로 아울러야 하는 상황이라고 생각합니다.

상호

이상호의원

신경을 많이 쓰셔서 추진해 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

지금 말씀하시는 내용이 성의가 아주 부족해요. 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

그리고 종합처리시설부지 안에 있는 용수로와 농로, 아시죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

꼭 매입해야하는 지도 아시겠죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

부지활용도, 부지활용도 계획을 수립하는데 돈이 많이 들 것 같습니다. 이에 대한 대책을 말씀해주시기 바라기 전에 바랍니다. 바라기전에 이걸 매입을 해야만 이 시너지 효과가 큽니다. 본의원이 생각할 때 물론 아까 미매입부지나 이런 부지 매입에 사들임으로써 우리 그 투자의 효과도 값어치도 충분하리라 본의원은 생각을 하고 있습니다. 또 시너지 효과 또한 크리라 생각을 합니다. 이런, 이에 대한 대책을 농수로 부지 및 그 안에 있는 농로 꼭 매입해야 되는데 대책, 어떻게 할 계획인지 말씀해 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 이거는 아까 의원님께서 말씀하신바와 같이 앞쪽에도 미매입부지도 있고, 농로와 구거도 있습니다. 그런 부분은 사업주체가 황토배기유통주식회사이기 때문에 그런 부분을 참고적으로 아울러서 사업이 추진 될 수 있도록 그렇게 서로 협의하고 지도를 하겠습니다.

상호

이상호의원

꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 다음은 농어촌뉴타운조성사업에 대한 질의입니다. 단지 내에 여러 가지 시설물을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 하고 있는데 도중에 공동, 우리가 어떻게 보면 농민들이 주로 거주하는 특성이 있습니다. 그 단지는, 그런데 공동농기계보관창고의 설치 계획이 없는 것 같았습니다. 본의원이 생각할 때, 농민들이 거주하는 특성상 꼭 필요하다고 생각이 듭니다. 건립을 검토해주실 의향이 있으신지?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그것은 제가 좀 설명을 드리겠습니다. 거기는 아시다시피 입지여건이 고창읍성, 고창읍과 석정온천관광단지를 끼고 있는 곳입니다. 그래서 기본적인 방향이나 컨셉을 잡을 때 거기는 주거공간으로 이렇게 계획을 기본 방향을 잡았습니다. 그래서 아까와 같이 농기계보관, 그리고 입주자들의 대부분이 출향장이나 현지농업인들로 현장에 각 읍면에다 영농을 할 수 있는 그런 땅이 그쪽에 있습니다. 그래서 단지는 주거개념, 주거ㆍ관광으로 하고 아까와 같이 의원님께서 말씀하신 그런 농자재 보관창고나 그런 농기계보관창고는 현장에 있는 창고를 활용하는 방안을, 방안으로 지금 계획을 검토하고 있습니다.

상호

이상호의원

잘 알겠습니다. 다음은 농산물 우리 고창주식회사황토배기유통 주식회사의 농산물유통 및 출하의 과정에서 우리 주민들, 본의원이 여러 주민들의 얘기를 들은 내용입니다. 지금 농산물 유통이나 출하 과정에서 우리 지역의 차량 운송이 배제되어 있다고 지금 들었습니다. 들었는데 원래 물류센터를 이용하고 있으며 과연 우리 지역 물류, 차량이용은 얼마나 몇%나 하고 있는지 답을 주시고, 정확한 서면 자료 부탁드리겠습니다. 할 수 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

답변 부탁드립니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희가 지금 주로 해온 것이 고구마하고 이런 저 수박 이런 걸 해왔습니다. 헌데 수박같은 경우는 산지에서 발아 출하를 해가지고 바로 나가는 형태로 그 현재 그 현지 차량으로 현지 차량위주로 지금 이렇게 중점적으로 하고 있는 걸로 이렇게 운송하는 걸로 알고 있고, 앞으로도 그런 부분은 그렇게 수일 내에 제출하고 자세한 것은 서면으로 말씀을 드리겠습니다.

상호

이상호의원

그렇게 알고 있다는 말씀은 조금 회피성 발언이시고요. 그 모든 농산물을 포함합니다. 산지도 그중에 포함이 되고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

자료로 서면 부탁드립니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

상호

이상호의원

성의 있는 답변 감사합니다. 이상입니다.

만우

이만우의장

이상호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의 할 의원 계십니까?

정호

임정호의원

거수.

만우

이만우의장

임정호 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

정호

임정호의원

임정호 의원입니다. 팀장님, 힘드셔요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아닙니다.

정호

임정호의원

아, 그러면 됐습니다. 황토배기유통 우리 존경하는 우리 의원님들이 많이 이야기를 하는데요. 황토배기유통이 왜 이렇게 여론의 질타가 되는지를 우리 팀장님께서 각별히 고심을 해야 될 부분입니다. 저도 한 가지만 묻겠습니다. 황토배기유통이 쌀 판매량이 아까 얼마라고 했죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지난해에 70억 정도로 쌀 판매를 했습니다.

정호

임정호의원

아, 70억?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예, 금년도에는 한17억 정도 판매를 하고 있습니다.

정호

임정호의원

근데 쌀을 고창치 생산, 고창, 생산이 고창지역입니까? 아니면 외지 지역입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

꼭 고창치쌀 을 판매를 하고 있죠.

정호

임정호의원

본의원이 알기로는 외지치도 황토배기에서 판다는 얘기가 있는데 거기에서는 아직은 생각 안 해보셨습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저는 아직 그런 얘기를 들은 바도 없고 저희들이 그 원료 공급을 대부분이 고창에 있는 RPC나 농가들로부터 매입을 했었기 때문에 그런 일은 있어서도 안 되고 없을 것입니다.

정호

임정호의원

원료 공급을 고창RPC에서 전부 수입한다고 했죠? 황토배기에서 주로 하는데가 어디입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

주로 판매 하는데가

정호

임정호의원

아니, 어디 RPC에서 쌀을 사오냐고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아, 통합RPC나 저희 관내에 있는 RPC, 통합 RPC나 흥덕에 있는 RPC에서 이렇게 매입 한걸로 알고 있습니다.

정호

임정호의원

바로 그 점입니다. 한계를 영농조합법인이 고창벼만 수매하는게 아니고 본의원이 알기로는 외지에치도 많이 들어오는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 외지에치 벼를 수매해다가 황토배기유통에다가 이렇게 올리고, 재고하면 그것은 우리 고창치 파는게 아니고 외지에치 파는 것이 되지 안 될까요? 그 점은 어떻게 생각하십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그 부분은 저희 관내 RPC는 저희 관내에서 생산된 벼를 갖다가 수매를 한 것으로 기본 그렇게 하고 있고, 아까 그런 부분은 그런 부분이 있다면 앞으로 그런 부분은 한번 확인을 해서 한번 확인 한번 해보겠습니다.

정호

임정호의원

그 부분을 확인해서 한결RPC가 2009년도에 수매한 벼를요. 자료를 한번 서면제출해 주시기 바랍니다. 할 수 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

정호

임정호의원

다음은 수박신성장동력사업인데, 이것이 위탁입니까? 직영입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그것은 위탁이 아니고 보조사업입니다. 보조사업이라 아까 말씀드린바와 같이 주식회사 뉴트라라이코고창이라는데 사업주체가 법인이 형성이 되어서 거기서 사업추진 합니다.

정호

임정호의원

아, 그쪽에서 전부, 우리가 지원만 하고 그쪽에서 사업은 하는 것이에요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

정호

임정호의원

근데 그쪽에 지금 사업이 성실히 진행되고 이행되고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 사업이 아까 말씀드린바와 같이 3개년 사업입니다. 지금 이제 막 부지매입하고 각종 설계 이런 부분을 갖다 추진하고 있습니다.

정호

임정호의원

2009년도부터 이 이야기가 파다해갖고 수박농가들이 정말 조금 이쁜수박을 팔겠다고 나름대로 마을이 선동된 것도 알고 계시죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 주변 농가들이 다소 이렇게 하고 저희들이 또 수박농가를 대상으로 사업 설명회도 같이 하고 그랬습니다.

정호

임정호의원

본의원이 수박농사를 지을 때 수박농가들한테 이런 훈계를 했습니다. 라이코펜에 수출하기 위해서는 좋은 수박이 아니고 비품수박에서도 상당히 수출을 뺀다 했죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

정호

임정호의원

그래서 비품 수박이 정말 판로가 개척되겠구나 그런 생각이었는데 지금 사업을 한다는 것은 상당히 여러 듣는데 지금까지 안하고 있어서 이 부분을 물어보는 겁니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 말씀드린바와 같이 3개년 사업으로 지금 부지매입하고 설계하고 아까 제가 보고드 린 바와 같이 라이코펜을 수출 할 수 있는 공장을 지금 짓고 있습니다. 그래서 라이코펜의 상품은 앞으로 2011년도 말이나 2012년도 초에 가서 생산될 것입니다.

정호

임정호의원

다음은요. 우리 고창 농산물이 해외시장에 많이 점유하고 있죠? 900억? 900억이라고 했죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

정호

임정호의원

수출을 하는데 우리 행정에 수출하면 행정에서 지원은 어느 정도 지금 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희가 아까 말씀드린바와 같이 수출농가를 대상으로 수출물류를 금년에는 2억9천3백, 또 포장재비 뭐 이런 것을 갖다 지원을 해줍니다.

정호

임정호의원

그러니까 그렇게 단순하게 얼마해준다기 보다는요. 정말 이건 신경을 써야 됩니다. 왜냐면 이런 수출농산물이요. 내수보다 비쌀 땐본의원은 알고 있습니다. 동의하십니까? 그러면은 농업인들이 농사지어가지고 정말 수출 기대하고 이렇게 수출길로 문을 열면요. 내수보다 농산물이 싸게 나갈 때가 거의 70%입니다. 그러면은 그 나머지 부분은 고창농산물의 해외시장까지 이렇게 홍보를 하는 그런 차원이지 않습니까? 그럼 거기 지원책을 박스비, 유통비 조금 지원해주는 그건 그 정말 행정이 너무 지원이 저조하더라. 따라서 우리 마케팅팀에서 이런 부분은 다른 지원은 좀 줄이더라도 수출농산물에 각별한 신경을 써서 그래도 내수 가격하고는 내수 가격보다 다만 조금이라도 더 받는 그런 지원책이 돼야 농사짓는 농업인들이 수출농산물에 신경을 쓰리라 나는 그렇게 생각하는데 여기에는 어떻게 생각하십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

물론 의원님께서 말씀하신바와 같이 최소한 수출농산물이기 때문에 내수에서 한 것보다도 더 많이 가격을 받고 이렇게 수출을 함으로써 수출량도 증대가 되고 수출 농가들의 사기 진작도 되리라 믿습니다. 그런 부분이 우리 의원님께서도 오래전에 메론을 갖다가 같이 수출 해보시고 했기 때문에 그런 부분이 상당히 처음으로 계획단계부터 마무리 할 때까지 여러 가지 어려움들이 있고 또 시장논리에 따라서 또 수출바이어들하고 그런 그 과정이 있다는 것을 잘 알고 계시리라 믿습니다. 그런 부분이 최소한 내수보다도 더 이렇게 수출 농산물이 더 이렇게 더 많이 받을 수 있는 그런 앞으로 그런 부분이 좀 검토를 하고 또 한편으로는 그렇습니다. 저희들이 수출물류비를 지급, 포장지로 지원이 뿐만이 아니라 아까도 말씀을 잠깐 드렸지만 각종 수출바이어나 해외판촉행사를 가서 고창농산물의 어떤 상품홍보 또 여러 가지 그런 어떤 바이어들하고 접촉을 하면서 그 계 절마다 나오는 농산물이 해외에서 홍보 되었을 때하고 미국 한국TV에서는 저희가 농산물이 한달 동안 방영을 해오고 있습니다. 꼭 직접적인 지원뿐만 아니라 간접적으로 해외시장에 수출이 확대되었을때 여러 가지 다양한 방법으로 하고 있다는 말씀을 드립니다.

정호

임정호의원

수출부분이요. 제가 예를 들어서 하나만 말씀드릴게요. 제가 메론을 수출을 했는데 바이어하고 20t을 계약을 했습니다. 근데 처음에 8t나가고 또 4t 나갔는데 내수보다 훨씬 덜 받는거예요. 그러니까 농가가 그 뒤로는 수출을 중지를 해버렸어요. 물건이 없으니까 수출을 할 수가 없어서 저희들이 8t 수출을 못하는 그런 아픔이 있었습니다. 나중에 12t에 대한 수출을 그 근거자료를 가지고 우리 인제 그때 팀장님 사무실에 갔었는데 실제 수출을 해가지고 그 수출인센티브 받은 것은 정말 우리가 소요하는 박스비 조금 받고 말았는데, 이런 식은 정말 고창농산물 세계시장에 알릴 수 있는 모토가 되지 못한다. 그래서 따라서 본의원은 앞으로 수출 농가들에게 정말 우리 행정에서 지원을 해주고 우리 팀장님께도 각별히 신경을 써서 정말 수출해서 힘이 될 수 있는 농산물이 되도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 알겠습니다.

정호

임정호의원

성의 있는 답변 감사합니다. 마치겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

감사합니다.

만우

이만우의장

의원들, 너무 시간이 많이 됐으니까 혹시 질의하실 의원님, 자료로 해서 질의해주시기 바랍니다. 현장에서 꼭 확인할 것 있습니까?

조규철의원

거수.

만우

이만우의장

조규철 의원님.

조규철의원

장시간 수고 많으십니다. 조규철 의원입니다. 서류로 가능하면 할 수 있으면 하려고 했는데 질문이 필요할 것 같아요. 농어촌뉴타운조성사업에 대해서 지금 매입하지 못한 토지 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조규철의원

근본적으로 문제가 있습니까? 있다, 없다고 단답형으로.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아, 예. 뭐 근본적인 문제라기 보다도 몇 논 농가들이 나름대로 농사를 갖다가 지을 수 있는 다른 토지를 갖다가 좀 군에서 군유지를 알선해 주었으면 좋겠다.

조규철의원

행정적인 문제는 없다는 그 말입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

행정적인 문제는 없습니다.

조규철의원

택지를 기준해서 분양, 1가구당 분양 면적이 얼마라 했죠? 얼마쯤인가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

분양 면적이 저희들이 가구당 140평～150평 기준을 잡고 있습니다.

조규철의원

분양가는요? 예상분양가?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

분양가격이 한 1억6천～1억8천 그 정도 선이 지금 산출이 되어 있습니다.

조규철의원

그러면 이 분양 계획은 개인한테 50%, 현지농업인한테 50%라는 계획을 갖고 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희들이 농림부의 지침이 개인은 70% 현지농업은 30%로 이렇게 기준을 정해놨습니다. 그래서 농림부에 건의를 좀 했어요. 너무나 현지농업인들이 지금 신청

조규철의원

대답을 간단히.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

60:40정도로 이렇게 계획을 잡고 있습니다.

조규철의원

왜 이런 말씀을 서류상 못하는 이유가 농민들이 아무리 시설이 좋은 시설이라 할지라도 1억6천～1억8천, 분양가가 사실 부담갈 수가 있거든요. 이것을 조금 부담을 줄이는 차원에서 조금 하향할 필요가 있다는 고민 좀 해주시고요. 또 이 분양을 하는데 농어촌주택개량사업비가 있죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조규철의원

그것 5천만원까지3% 5년거치 10년상환 이 자금을 같이 활용할 수 있는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그 부분을 갖다 같이 활용할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

조규철의원

귀농민과 현지인이 어떻게 보면은 돌아온 농촌 그것 사실 좋거든요. 근데 안 돌아와도 어쩔 수 없는 일이지만 떠나는 농촌이 되어버리면 그것 정말 심각합니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그렇습니다.

조규철의원

그래서 상대적으로 역차별적인 어떤 감정이 현지농업인한테 느낄 수가 있다. 그래서 가능하면은 현지농업인한테 분양을 최대한 했으면 좋겠다. 그 말씀을 드리고요. 뉴타운조성사업은 이걸로 마치겠습니다. 그리고 정말로 모든 의원님들께서 관심 가지고 계신 황토배기유통, 우리 고창군의 대표적인 큰 유통회사가 두개라고 보면 되죠. 농협에서 하고 있는 황토배기, 이것이 얼마 전에 사무실 합쳤죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

조규철의원

사무실만 합쳤습니까? 기능도 합쳤습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

사무실 합치고, 마케팅 협의해서 서로 협의를 할 수 있는 공간을 만들었습니다.

조규철의원

대표이사가 고창분이 아니죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조규철의원

그럼 직원이 몇 명이나 있고, 그 직원들이 어디 출신인가를 구분해가지고 좀 자료를 해주시고요. 일반 현황도 자료를 좀 해주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조규철의원

정말로 여기는 심각한 개인, 본의원의 생각은 잘못하면 이것 문제가 좀 심각해질 상황까지 와버린 것 같다, 라는 개인 의견을 피력한다는 것이 좀 이상합니다만, 본의원이 생각하기에는 한집에 두 가족 살림이 자금을 다루는 직원이 위험수위까지 갈 사항일 수도 있다, 라는 생각을 많이 했습니다. 그 나름대로 심각한 부분에 대해서 인지하시리라고 믿고, 마케팅 협의회 물론 좋습니다만 내부적인 기능파악을 충분히 좀 해주십사하는 부 탁의 말씀드리고요. 또 고추브랜드사업에 있어서 이 주관하는 실질적인 사람은 누굽니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

고추브랜드사업 주체는 고창황토배기유통주식회사입니다.

조규철의원

황토배기유통주식회사, 여기에서도 대표이사 혼자 하는 거나 다름없어요. 그래서 이것에 대해서 그것을 사업을 준비하는 과정을 물어보지 않겠습니다. 최초 건물을 짓는데, 사업결정 건물을 짓는데 입찰공고부터 기공식하고 지금까지 진행된 사항들에 대해서 입찰은 혹시 몇 번 붙였으면 유찰된 사유까지 해가지고 자료를 좀 해주시고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그 부분은 저희들이 황토배기유통회사에 총괄관리를 하고 아까 고추종합처리장은 농업진흥과에서 추진을 하고 있습니다.

조규철의원

아, 그래요? 고추계획, 또 다시 요구하는 걸로 하겠습니다. 정말로 필요하면 상호협력관계 속에서 사무실을 합쳐야 되는데 중요한 것은 그렇지 못한 게 중요한 문제가 좀 있거든요. 그래서 말씀을 드리는 것이고, 황토배기유통에서 물류 있죠? 물류. 물류유통.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조규철의원

그것에 대해서 참 유통회사들이 고창에도 많이 있고, 또 차들도 많이 있습니다. 제가 본의원이 듣기로 외부차량을 많이 활용한다, 라는 말을 들었거든요. 그래서 그것에 대해서도 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

알겠습니다.

조규철의원

이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

만우

이만우의장

조규철 의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면

현규

박현규의원

과장님 제가 한 말씀만 드릴게요. 거기요. 한번 전반적인 것으로 한번 보고를 받는 것이 안될까요? 한번 바쁜시간 내서? 그렇게 해가지고 한번 전반적인 것을 받고 보고를 받고 1차 정례회 적에 한번 받고 거기에 문제가 있다, 라면 우리 의원님들이 전부다 그것을 지금 지적을 하고 있는데 거기에 따른 특위를 구성을 하던가 아니면 12월달에 행정사무감사 때 한번 보는 것이 어떻겠어요? 일단 보고를 한번 받는 것이 지금 옳다고 생각을 하는데 한번도 안받아서, 이건 제 제안입니다.

만우

이만우의장

이렇게 합니다. 어차피 다음달 초에 조직개편의거해 인사가 있을 것이고 인사가있게 되면 맡은 담당하고 담당과하고 진솔하게 한번 토론을 한번 해서 앞으로 나갈 방법에 대해서 간담회 석상에서 의논을 하던 아니면 또 현장방문을 하던 진지하게 하고 사무감사는 시간이 늦어요. 지금 늦으니까 바로 의견 정리해서 10월경에 아는 만큼은 시간이 갖게 되겠습니다. 두 가지만 팀장님에게 말씀드리겠습니다. 고생하셨고요. 아까 그 RPC자료를 내달라고 임정호 의원님 부탁했는데, 그 자료 가능합니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그 부분도 아까 타지쌀의 매입 관련해서 얘기를 했는데, 그 부분도 RPC 관리를 농업진흥과에서 하고 있는데, 그 쪽으로 정리를 해서 그쪽으로 진행한다고 하면

만우

이만우의장

그것을 제가 묻고자 하는 본질은, 예. 알겠어요. 지금 저 김제에서 쌀이 들어왔다는 농가들의 이의 있어서 하는 것이니까 농업진흥과하고 협의해가지고 정확히 농가들이 원하는 것이 아니고 그래서 몇 %를 고창에서 하기로 했다라고 그라나도 그런 분들하고 굉장히 조심스런 문제가 있거든요. 그러니까 자료요청 문제가 있으면 따로 의원에게 협의를 해주시기 바라고요. 그 다음에 한 가지만 물어볼게요. 지금 성두면 뉴타운 뽑아가지고 성두면에서 예컨대 6:4로 나누고 선정을 한다고 그러면 귀농자들한테 지금 몇 년동안 그분들이 여기서 거주를 해야 되며 그 분들이 어떤 조건으로 할 수 있는지 그런거에 대해서 생각한 안이 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

제가 예전에 현장방문때 간략하게 설명을 했는데 입지요건이 좋다보니까 외지인들이 투기의 목적으로 와서 했습니다. 그건 저희들이 단속을 하기 위해서 환매특약조건을 걸었는데 지금 현재 보니까 법상으로 5년까지 할 수 있게끔 되어 있더라고요. 그때 의장님께서 5년 갖고는 안 되지 않냐, 10년 이상 해야되는 것 아니냐 그런 말씀을 해서 저희들이 법 검토를 한번 쭉 한번 해봤습니다. 그래서 지금 그렇게 하고 저희들도 농식품부에다가 이런 부분은 애로사항을 이야기를 하고 이런 부분은 지침, 지침 의뢰해가지고 그 부분을 갖다가 환매특약에 했는데 돼있지만 지침이라든지 어떤 안을 좀 줬으면 좋겠다 그런 건의를 한다고 했습니다. 그런 부분은 차차 앞으로 시간이 있으니까 협의를 해서 말씀하셨던 내용은 제가 알겠습니다.

만우

이만우의장

팀장님, 의회 현장방문 때 지적을 한 사항은 반드시 10년 이상 지속되어야 합니다. 반드시 그렇게 하고요. 그 다음에 비율이 아까 6:4라고 했는데 최대한 역차별 소리를 듣지 않도록 그것은 불가피하게 7:3에서 6:4로 했다가는 관광 유지는 당연히 그것도 5:5로 맞 춰서 할 수 있도록 노력을 해주시길 바랍니다. 의원들 수고하셨습니다. 2010년도 고창마케팅소관 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다. 2. 휴회의 건

잠깐만요. 상임위원회별 의안심사를 위하여 8월 26일 본 의사일정 제2항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.

상임위원회별 의안심사를 위하여 8월 26일 1일간 본회의를 휴회코자합니다. 이의 없습니까?

이의가 없으므로 의사일정 제2항 본회의 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 2010년도 실과팀소별 업무보고는 8월 27일 오전 10시에 제4차 본회의에서 받기로 하고 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

산회18:40