대구 달서구의회 5분자유발언
김주범 의원 5분자유발언

도영환의장
의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
상동
이상동의회사무국장
의회사무국장 이상동입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제180회 임시회는 지방자치법 【제45조 제2항】의 규정에 따라 김진섭 의원 외 7인으로부터 소집요구가 있어, 지난 8월 20일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원회에서는 위원장에 구상모 의원, 간사에 전태선 의원이 호선되었다는 보고가 있었으며, 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원회 운영계획서안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 의안접수 및 회부현황을 보고 드리겠습니다. 최한수 의원 외 7인으로부터 대구광역시달서구 의회 의원신분증 규칙 일부개정규칙안이 발의되었으며, 또한 조홍철 의원 외 7인으로부터 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외여행 규칙 일부개정규칙안이 발의되어 각각 운영위원회에 회부하였습니다. 끝으로 김화덕 의원, 김주범 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

도영환의장
의회사무국장 수고하셨습니다. ◦ 5분자유발언
11시12분
대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙 【제33조2】 규정에 의하여 5분자유발언이 있겠습니다. 김화덕 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김화덕의원
존경하는 도영환 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 60만 달서구민의 복리증진에 힘쓰시는 곽대훈 구청장과 관계 공무원 여러분! 달서구 비례대표 복지환경위원회 소속 김화덕 의원입니다. 본 의원은 지난 제179회 임시회 회의 기간 중 복지환경위원회 소관 사업소 몇 군데를 복지환경위원회 선배 동료 의원님들과 방문하여 애로사항을 청취하고 문제점을 파악하였습니다. 그 중 본 의원은 이번 5분 발언을 통해 성서어린이집의 활성화에 대해 발언을 하고자 이 자리에 섰습니다. 여러 의원님들도 알다시피 달서구 월암동에 소재하고 있는 성서어린이집은 1993년 전국경제인연합회가 창립 30주년을 맞아 회원들이 지원한 건립비로 지은 공립어린이집입니다. 성서공단 내 산업체 기혼여성들의 안정된 사회활동 보장과 아동에게 전문적인 보육서비스를 제공하는 한편, 기업체의 여성유휴인력 확보를 용이하게 하고자, 지난 1993년부터 운영된 달서구에서는 오래된 보육시설 중 하나입니다. 478평 부지에 지하 1층 지상 3층, 건평 325평의 성서어린이집은 영아 49명, 유아 114명을 보육할 수 있는 163명의 보육정원을 가지고 있습니다. 지난 1993년 개원 이래 대구 YMCA와 위탁운영을 체결하여 특수아동 보육을 시작하고 지역 유아교육의 중심에 있었지만, 해마다 보육인원이 줄어들어 현재 164명 정원에 90명의 현원이 교육을 받고 있습니다. 다른 국·공립어린이집은 입학을 하기 위해 경쟁률을 뚫고 들어간다는 이야기가 있지만, 성서어린이집은 정원이 매년 미달되어 복지환경위원회에서 현장을 보고 대안을 제시하고자 현장을 방문한 것입니다. 본 의원이 현장을 방문하면서 느낀 것은 두 가지입니다. 첫째, 접근성의 문제입니다. 성서어린이집은 성서공단 내 산업체 기혼여성의 어린이들을 보육하는 것이 주 목적이지만, 월배 성서권의 어린이도 함께 입학하여 보육을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만, 월배 성서권의 어린이들이 이용을 하기에는 접근성이 상당히 떨어지는 것이 사실입니다. 둘째, 시설의 노후화입니다. 요즘 학부모들은 자녀들에게 깨끗하고 쾌적한 환경 속에서 교육을 받기를 원합니다. 다들 공단 안에 교육시설이 있기에 공장으로 둘러싸여 있다고 생각하실 것이지만, 주변에는 아이들이 뛰놀 수 있는 성서공단 운동장, 공원 등도 함께 자리 잡고 있습니다. 이렇게 성서어린이집 주변은 교육을 할 수 있는 여건이 갖추어져 있지만 어린이들이 실제 생활하는 성서어린이집은 1993년 개관 이래 약간의 개·보수만 있을 뿐 시설의 현대화는 이루어지지 않고 있었습니다. 본 의원이 이런 성서어린이집을 활성화시킬 수 있는 방안이 무엇인지 고민하고 생각한 결과, 먼저 성서어린이집을 폐쇄시키고 다른 공간을 확보하여 보육시설을 증설하고 성서어린이집은 다른 시설로 이용하는 방법을 생각했습니다. 하지만, 그래도 꾸준히 시설을 이용하는 학부모와 아이들이 있고, 원래 설립의 목적을 훼손한다는 것은 문제가 있다고 판단하였습니다. 그래서 제안하는 것이 현대화 리모델링입니다. 보육시설을 찾는 학부모들은 보육시설을 운영하는 원장과 선생님의 체계적인 프로그램과 맡길 수 있는 믿음이 우선이지만 그 다음으로는 시설환경입니다. 개원 당시 보육실, 유희실, 체능놀이실, 목욕실 등을 갖춘 모범적인 시설이 이제는 벗겨진 페인트, 지금은 건축 시에 사용하지 않는 유리창틀, 건강 벽돌, 노후화 된 시설 등은 학부모가 아이들을 맡기지 않는 원인이라고 봅니다. 이에 본 의원은 성서어린이집의 본래 취지를 찾고 보육 어린이 현원을 늘리기 위해서는 현대화 리모델링 사업을 하여야 한다고 봅니다. 모든 일들이 그렇겠지만 이제는 무엇이든 경쟁의 시대입니다. 이런 경쟁의 시대에 우리 성서어린이집은 무엇으로 타 보육시설과 경쟁할 수 있겠습니까? 주어진 여건을 가지고 지금까지 운영되어 온 것만으로 현 성서어린이집은 자기 할일을 다 했다고 보여 집니다. 이제 다시 한번 더 기지개를 펴고 보육교육의 중심에 설 수 있도록 집행부에서는 과감한 리모델링 사업이 필요할 것입니다. 또한, 성서 월배권을 커버할 수 있는 보육시설 운행차량도 추가로 증설하여 아이들이 쉽게 올 수 있게 해야 한다고 봅니다. 곽대훈 구청장과 관계 공무원들은 본 의원의 제안을 깊이 생각하고 현장을……. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 방문하여 아이들이 교육을 받을 수 있는 여건을 만들어 줄 수 있도록 노력을 하여야 할 것입니다. 성서어린이집이 90년대처럼 많은 아이들의 웃음소리로 가득하기를 기원하며 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
11시18분

도영환의장
김화덕 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김주범 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
주범
김주범의원
존경하는 도영환 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 본리·본동, 송현1·2동 출신, 복지환경위원회 소속 김주범 의원입니다. 지구 전체를 뜨겁게 달구었던 2010년 남아공월드컵에서 우리 대한민국 축구는 원정16강이라는 쾌거로 인해 전 세계 국민들에게 축구강국이라는 인식을 각인시켰습니다. 여기에 더해 이번 달 초에는 20세 이하 여자월드컵에서 우리나라 여자들이 멋진 경기로 세계3위에 입상하는 성과를 올렸습니다. 축구라는 스포츠로 인해 전 세계에 대한민국이라는 이름을 다시 한번 알린 것은 우리 모두의 자랑이 아닐까 싶습니다. 월드컵 세계축구에 대한민국을 알렸던 대한민국 대표팀이 있다면 대한민국 여성축구에 달서구의 이름을 알린 팀이 있다는 것을 선배 동료 의원님들은 알고 계십니까? 지난 7월 10일, 11일에 열린 제9회 여성가족부장관기 전국여성축구대회에서 전국 3위에 입상한 바로 우리 달서구청 여성축구단입니다. 우리 달서구청 여성축구단은 지난 2002년 여성들의 건전한 여가선용 기회제공과 국내 여성축구의 저변확대를 위해 출범하였습니다. 김군자 단장을 필두로 감독 1명, 코치 1명, 선수 21명으로 구성된 달서구청 여성축구단은 30대, 50대의 건강한 주부들로 구성되어 지난 2006년부터 달서구 여성축구단이 아닌 달서구청 여성축구단으로 명칭이 변경되어 달서구의 예산을 지원받고 있습니다. 전국적으로 180여개의 여성축구단이 구성되어 있고, 서울의 경우에는 25개 자치구에 25개 팀이 있고, 우리 대구에도 동구, 서구, 북구, 수성구, 달서구 5개 팀이 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 수많은 여성축구단의 경쟁에서 매년 꾸준한 실력으로 대회에서 입상을 하고, 이번 제9회 여성가족부장관기 대회에서 3위에 입상하며, 달서구의 이름을 더 높인 여성축구단은 본 의원이 너무나도 자랑스럽게 생각하고 있습니다. 이런 달서구청 여성축구단의 전국대회 입상은 달서구의 이미지를 업그레이드시킬 뿐만 아니라 여성권익 향상에도 도움이 된다고 합니다. 우리 달서구청에서는 달서구청의 이름으로 운영되는 스포츠단이 달서구청 검도단과 달서구청 여성축구단, 두 개가 있습니다. 비단, 예산을 가지고 비교하면 안 되겠지만 달서구청 검도단은 2010년 현재 10명의 선수로 4억5,000만 원을 가지고 운영을 하고 있고, 달서구청 여성축구단은 2010년 현재 21명의 선수로 2,600만 원으로 운영되고 있습니다. 달서구청 검도단도 전국대회에서 달서구의 이름을 걸고 입상을 하며 선전을 하고 있지만, 1/17밖에 되지 않는 예산을 가지고 이렇게 멋지게 운영을 하고 있는 것을 보면 달서구 의원으로 너무나도 미안하고 고마울 뿐입니다. 대구의 여성축구단과 비교해 보면 1.5배에서 2배 정도 많은 예산을 달서구청 여성축구단은 가지고 있지만, 달서구를 빼고 나머지 4개의 축구단은 생활체육회 소속으로 운영되고 있어 우리 달서구청에서 운영하는 여성축구단과는 차이가 있다고 봅니다. 비록 검도단처럼 전문선수가 소속되어 있는 팀이 아니라서 전폭적인 예산지원이 되고 있지 않다면 이것만큼 부당한 것이 어디 있겠습니까? 적은 비용으로 최대의 효과를 만들어내는 우리 달서구청 여성축구단을 보고 달서구청 검도단은 잠시나마 미안한 생각을 가져야 할 것입니다. 이제 명실상부한 달서구를 대표하는 스포츠단임을 이번 계기로 나타낸 달서구청 여성축구단에 대해 집행부에서는 여성축구단 운영규정에 명시되어 있는 재정의 지원에 대한 확대를 하여야 할 것이며, 또한 생활체육협의회 사무국장이 감독을 맡아서 운영하는 조항을 삭제하고, 전문적인 감독이 달서구청 여성축구단을 맡아 운영하여야 한다는 조항을 신설해야 할 것입니다. 스포츠 팀의 운영에 대한 예산지원은 분명 실적으로 평가되어야 된다는 것을 관계 공무원들은 숙지하고 이번 5분 발언을 계기로 달서구민 여러분과 선배 동료 의원 여러분들의 여성축구단에 대한 관심을 부탁드리겠습니다. 또한, 어려운 환경 속에서도 열심히 활동하여 주신 달서구청 여성축구단 여러분에게도 감사를 드리며, 더욱더 분발하여 달서구를 대한민국에서 여성축구단의 최고의 자리라는 것을 보여주시기 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

도영환의장
김주범 의원 수고하셨습니다. 1. 제180회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
11시24분
의사일정 제1항 제180회 대구광역시달서구 의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 이번 제180회 임시회 회기는 사전에 협의하여 주신대로 8월 26일부터 9월 1일까지 7일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
「없습니다」하는 이 있음
의사일정 제2항 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원회 운영계획서안 승인의 건을 상정합니다. 구상모 대책특별위원장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상모
구상모대책특별위원장
안녕하십니까? 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원장 구상모 의원입니다. 존경하는 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 의정활동에 노고가 많으십니다. 지난 7월 제179회 임시회에서 각 상임위별 3명씩 총 9명으로 대책특별위원회를 구성하고 6개월 동안의 활동기간을 정하였으며, 이번 임시회에서는 실효성 있는 운영계획서 작성을 통해 특위활동을 추진하고자 합니다. 먼저, 추진방침으로 관련 기관 등을 방문하고 자료 수집을 통해 대응책을 강구하겠습니다. 이어서 예정지구에 대해 면밀한 현장조사와 분석, 지역주민들의 의견을 수렴하는 등 유치 당위성 홍보를 통해 지역주민 참여를 유도하여 주민과 함께하는 의정을 구현코자 합니다. 다음은 대책특별위원회의 운영방법을 말씀드리면 회의는 위원장, 간사 협의 하에 필요시 수시로 개최하며, 지역주민의 여론 수렴 및 수집된 자료를 근거로 의원 상호간 정보를 공유하고, 현장 방문시 관계 공무원과 동행하여 전문성을 제고토록 하겠으며, 지역출신 인사들과 간담회를 통해 공감대 형성과 관계기관 방문으로 유치방안을 적극 모색하겠습니다. 대책특별위원회의 단계별 계획에 대해서 말씀드리면 1단계인 준비단계로 운영계획을 수립하고 자료조사 및 타시도 사례 자료를 수집하여 수집된 자료에 의거 정밀분석을 통해 해결방안의 토대를 마련하겠으며, 집행부 공무원이 특위활동에 참여토록 하여 위원회의 활성화와 집행부의 유기적인 협조를 도모하고자 합니다. 2단계인 활동단계로 대구시의회를 방문하여 시청사 유치의 당위성을 설명하고, 우리 구 출신 시의원과도 간담회를 통하여 연대활동을 추진하며, 지역주민, 각급단체 등 지역인사에 대한 홍보활동도 적극적으로 추진할 것입니다. 또한, 시청사 유치를 열망하는 민간 주도의 주민대책위원회가 구성이 되면 의회 차원에서 활동지원에 적극 참여하겠습니다. 3단계인 마무리단계로 자료정리 및 활동결과를 도출하고 대책특별위원회의 활동결과보고서를 채택하여 의결토록 하겠습니다. 또한, 이 기간동안 대책특별위원회의 활동 시 발생되는 문제점 등 주요사안은 위원회 전체 회의에서 협의하여 조정하겠습니다. 그리고 세부추진사항은 별도계획을 수립하여 시행해 나가겠습니다. 아무쪼록 본 대책특별위원회에서 심사숙고하여 의결한 것인 만큼 원안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

도영환의장
구상모 대책특별위원장 수고하셨습니다. 방금 제안 설명한 안건에 대해서는 대책특별위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐서 작성하였습니다. 대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙 【제25조 제1항】의 규정에 의거 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원회 운영계획서안에 대하여 대책특별위원장께서 제안설명한대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 대구광역시 신청사 유치를 위한 대책특별위원회 운영계획서안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명 의원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
의사일정 제3항 회의록 서명 의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명 의원은 지역선거구 성명순서에 의거 김진섭 의원, 이유경 의원, 두 분을 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 회의록 서명 의원 선임의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ◦ 휴회의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 이 있음
휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 내일 8월 27일부터 8월 31일까지 5일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 제2차 본회의는 9월 1일 오전 11시에 개의토록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 부의된 안건을 모두 마치고 제180회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
11시31분 산회