김경오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 화성시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

의회사무국장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다. 의회사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제98회 화성시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 2010년도 제98회 화성시의회 제1차 정례회의 회기는 지난 8월 18일 의회운영위원회에서 사전 협의한 바와 같이 9월 1일부터 9월 17일까지 17일간으로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 금번 제98회 화성시의회 제1차 정례회는 9월 1일부터 9월 17일까지 17일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2.

제98회 화성시의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건 (11시 11분) 다음은 의사일정 제2항 제98회 화성시의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제98회 화성시의회 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원으로는 조성행 의원, 김홍성 의원, 이상 두 분을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제98회 화성시의회 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원은 조성행 의원, 김홍성 의원으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산 승인안에 대한 제안 설명의 건 (11시 12분) 다음은 의사일정 제3항 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산 승인안에 대한 제안 설명의 건을 상정합니다.

일반회계 및 특별회계에 대하여는 회계과장이, 상수도사업특별회계에 대해서는 상수과장이, 하수도사업특별회계에 대해서는 하수과장이 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 먼저 회계과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 회계과장 수고 하셨습니다.

다음은 상수과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 상수과장 수고 하셨습니다. 다음은 하수과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

하수과장 수고 하셨습니다. 본 건은 예산결산특별위원회에 회부하여 심의하도록 하겠습니다. 4. 2009년도 예비비 지출 승인안에 대한 제안 설명의 건 (11시 33분) 다음은 의사일정 제4항 2009년도 예비비 지출 승인안에 대한 제안 설명의 건을 상정합니다.

본 건에 대한 제안 설명은 기획예산담당관으로부터 듣도록 하겠습니다. 기획예산담당관 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 기획예산담당관 수고 하셨습니다.

본 건도 예산결산특별위원회에 회부하여 심의하도록 하겠습니다. 5. 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건 (11시 37분) 다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다.

예산결산특별위원회의 구성은 2009회계연도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산과 예비비 지출 승인의 건에 대한 심도 있는 심사를 위하여 구성하는 것으로 활동기간은 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 9월 13일 1일간으로 하고, 예산결산특별위원회의 위원으로는 사전에 각 상임위원회에서 협의한대로 행정자치위원회 의원 두 분, 복지환경위원회 의원 한 분, 도시건설위원회 의원 두 분, 이상 다섯 분으로 구성하고자 합니다. 각 상임위원회에서 추천해 주신 의원님들을 말씀드리면 행정자치위원회는 김진미 의원, 서재일 의원을, 복지환경위원회는 박혜명 의원을, 도시건설위원회는 용환보 의원, 이홍근 의원을 추천해 주셨습니다. 이상 말씀드린 대로 각 상임위원회에서 추천해 주신 다섯 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

예산결산특별위원회 위원 여러분의 심도 있는 심사를 당부 드립니다. 6. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건 (11시 38분) 다음은 의사일정 제6항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.

본 안을 발의하신 박기영 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다. 박기영 의원 수고 하셨습니다. 그러면 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 박기영 의원께서 제안 설명한 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 7.

감사원 감사 청구의 건 (11시 42분) 다음은 의사일정 제7항 감사원 감사 청구의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 8월 30일 의원총회에서 논의되어 의결의 최종단계인 본회의장에서 직접 의결하도록 하자는 의견이 있어 오늘 의결하게 되었습니다. 본 건을 발의하신 송재석 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

송재석 의원 수고하셨습니다. 방금 송재석 의원께서 제안 설명하신 감사원 감사 청구의 건에 대하여 질의와 토론을 하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의하실 의원은 손을 들어 신청을 하시기 바랍니다.

회의진행은 모든 의원님의 질의 후 답변을 듣는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 손을 들어 질의 신청을 하시기 바랍니다. (김정주 의원, 오문섭 의원 손을 듦) 또 다른 분 안 계십니까?

두 분만 질의하실 것인가요? 질의를 신청하신 의원은 김정주 의원님과 오문섭 의원님이 질의 신청을 하셨습니다. 그러면 먼저 김정주 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정주 의원 수고 하셨습니다. 다음은 오문섭 의원님 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 오문섭 의원님 수고 하셨습니다.

다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 제안 설명하신 송재석 의원 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 송재석 의원 수고 하셨습니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까? (네 하는 의원 있음) 더 이상 신청하신 의원님이 안 계시므로 질의, 답변을 마치고 본 안에 대한 토론을 진행하도록 하겠습니다. 토론은 발언신청 순서에 의거 반대토론과 찬성토론을 교대로 하여 발언하도록 하겠습니다.

발언하실 의원은 손을 들어 질의 신청을 하여 주시기 바랍니다. 반대 토론하실 의원님 안 계십니까? 질의한 것으로 대신하겠습니까? (네 하는 의원 있음) (오문섭 의원 의석에서 : 지금 답변하신 것에 대해서) 신청하세요.

반대 토론 신청 하세요. 반대 토론 신청하실 의원 손을 들어 주시기 바랍니다. (오문섭 의원 손을 듦) 반대토론에는 오문섭 의원님께서 다시 신청을 하셨습니다.

오문섭 의원님 나오셔서 반대 토론해 주시기 바랍니다. 오문섭 의원님 수고 하셨습니다. 찬성 토론하실 의원 안 계신가요? (없습니다 하는 의원 있음) 더 이상 토론을 신청하신 의원이 안 계시므로 토론을 모두 마치도록 하겠습니다.

의사일정 제7항 감사원 감사 청구의 건에 대하여 표결 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결처리하기로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 표결 방법에 대하여 논의하도록 하겠습니다.

표결방법은 화성시의회 회의규칙 제45조에 의거 기립, 거수, 기명, 무기명의 방법이 있습니다. 그러면 표결의 방법에 대하여 의견을 제시하여 주시기 바랍니다. (김정주 의원 의석에서 : 비밀투표로 했으면 좋겠습니다.) 또 다른 의원 말씀해 주시기 바랍니다. (송재석 의원 의석에서 : 기립투표를 요구합니다.) 송재석 의원께서는 기립투표를 원하셨습니다.

또 다른 의원 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그러면 비밀무기명투표에 찬성하시는 김정주 의원님, 기립투표를 원하시는 송재석 의원님, 이 부분에 대해서 거수로 결정하는 것이 좋겠습니다. (김정주 의원 의석에서 : 의장님, 민주주의에서 비밀투표를 우선적으로 하는 것으로 알고 있는데, 그 부분에 대해서는 기립과 비밀로 양쪽이 상충이 되었을 때는 비밀투표를 우선시 한다는 규칙이 있는데, 그 부분에 대해서 본 의원은 민주적 절차의 기본인 비밀투표에 부칠 것을 요구합니다.) (동의합니다 하는 의원 있음) 그 부분에 대해서는 비밀투표가 우선권인가요?

반대 의견이 나왔는데 제 의견으로는 여기 동료 의원들께서 투표 방법에 대해서 과반수가 찬성하는 쪽으로 투표 절차가 되어야 된다고 생각을 하는데. (김정주 의원 의석에서 : 과반이 아니고 비밀투표를 요구 했을 때는 당연히 비밀투표가, 한 사람이 요구를 해도 그것은 비밀투표에 부쳐야 된다는 것이 원칙이라고 생각을 합니다.) 원칙입니까? 어느 조항에 있는 것입니까? (박기영 의원 의석에서 : 우선입니다.) (김정주 의원 의석에서 : 사무국장님 말씀해 주시기 바랍니다.) 지금 김정주 의원께서 비밀투표에 대한 말씀을 주셨는데 정확히 몇 조 몇 항에 나와 있지를 않기 때문에 10분간 정회를 하고 그 법률에 대해서 알아 본 다음에 다시 회의를 하도록 하겠습니다.

이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 10분간 정회하도록 하겠습니다. (12시 10분 정회) (12시 23분 속개) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 김정주 의원께서 비밀무기명투표 우선이라고 하는 것은 아직 명시되어 있지 않습니다. 그러므로 늦게 제시된 의견을 먼저 표결하도록 하겠습니다.

기립의 방법부터 표결하도록 하겠습니다. 거수로 표결하겠습니다. 먼저 기립에 찬성하시는 분 손 들어 주시기 바랍니다. (거수 : 6명) 비밀무기명투표에 찬성하시는 의원 손 들어 주시기 바랍니다. (거수 : 9명) 그러면 기립에 찬성하시는 분이 일곱 분, 무기명 찬성하시는 분 아홉 분으로 비밀무기명투표의 방법으로 결정되었음을 선포합니다.

그러면 무기명투표의 방법으로 표결하도록 하겠습니다. 의회사무국 직원께서는 무기명투표를 위한 준비를 해 주시기 바랍니다. 10분간 투표 준비를 하기 위해서 정회토록 하고자 하는데 이의 없으십니까? (김홍성 의원 의석에서 : 5분만 하죠.) 그러면 12시 30분까지 정회를 하겠습니다. (12시 26분 정회) (12시 31분 속개) 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 이어서 무기명투표의 방법으로 표결을 시작하도록 하겠습니다. 먼저, 화성시의회 회의규칙 제46조 2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

김홍성 의원, 용환보 의원 이상 두 분이 수고해 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 자리 해 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 감표위원께서는 기표소, 명패함, 투표함을 점검하신 후 투표를 실시하도록 하겠습니다.

감표위원께서는 나오셔서 기표소, 명패함, 투표함 등의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (기표소, 명패함, 투표함 검사) 이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 호명 순서에 따라 투표를 시작 하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.

그러면 의사일정 제7항 감사원 감사 청구의 건에 대하여 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 호명해 주시기 바랍니다. 투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 이상이 없습니까? 명패를 확인한 결과 17개로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 투표수를 확인한 결과 17매로써 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표 하겠습니다.

잠시 기다려 주십시오. (계 표) 수고하신 감표위원님들께서는 의석으로 돌아가셔서 자리 해 주시기 바랍니다. 개표 결과를 말씀드리겠습니다.

재석의원 17분 중 찬성 9분, 반대 8분으로 의사일정 제7항 감사원 감사 청구안 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이어서 휴회 결의를 하고자 합니다. 각 상임위원회별 행정사무감사와 2009회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인안 심의를 위하여 9월 2일부터 9월 15일까지 14일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 9월 2일부터 9월 15일까지 14일간 휴회하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 9월 16일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 제98회 화성시의회 제1차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

수고 하셨습니다. (12시 44분 산회)