황병직 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 영주시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의안 상정에 앞서 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 영주시의회 회의규칙 제28조 2의 규정에 의해 서중만 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 서중만 의원! 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. O 5분자유발언(서중만 의원)

안녕하십니까. 서중만의원입니다. 존경하는 김인환 의장님, 그리고 동료의원 여러분！ 저에게 5분 자유발언 기회를 주신데 먼저 감사를 드립니다. 그리고 김주영 영주시장님과 집행기관 공무원 여러분과 시민여러분께 항상 의회에 보내주신 관심과 사랑에 대해서도 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제6대 영주시의회 처음으로 “5분 자유발언”을 하게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 또 한편으로는 매우 무거운 마음으로 이 자리에 섰습니다. 제가 오늘 이 자리에 서기까지는 많은 시간이 필요했습니다. 그렇게 열망했던 시의회 일원으로, 임기개시 이후 오늘까지 의정활동을 하면서 이 자리의 가치가 무엇인가? 그리고 선출직 공인으로 시민에게 우선되어야 할 의무가 무엇인가를 고민해 보았습니다. 지난 6․2 지방선거에서 영주시민들은 우리 선출직 공직자들에게 많은 변화를 요구 했습니다. 그리고 지금, 12만 시민들은 새로운 변화를 말없이 기다리고 있습니다. 이러한 시민의 기대에 부응할 수 있도록 지금 우리가 그 준비에 최선을 다하고 있는지? 매우 두렵습니다. 존경하는 김인환 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지난 영주시의회 의원선거에서 영주시민은 한나라당에 과반수 의석을 주면서도 독주를 허용하지 않았습니다. 그리고 모든 정파에게 “넘치지 않는 승리”를 주는 황금 분할을 했습니다. 참으로 민심의 절묘함을 보여 주었습니다. 이것은 바로 새롭게 변화하라는 시민의 준엄한 명령이라고 저는 생각합니다. 그러나 개원 이래 삼개월여 동안 우리 시의회는 그러한 시민의 요구에 부합하기 위한 준비에 최선을 다 했는지? 솔직히 부끄럽습니다. 더 이상 이대로 우리가 머뭇거린다면 시민의 요구에 아무런 응답도 못한 채 임기를 마칠 수도 있습니다. 혁신적 발상으로 새로운 의회 상을 정립하기 위한 비장한 조처가 꼭 필요하다고 하겠습니다. 존경하는 김주영 시장님! 영주 발전의 첨병은 단연코 영주시청 공직자들입니다. 시장님께서는 지난 4년간 많은 변화를 시청 공직자에게 주문해 오셨고, 그 성과 역시 적지 않았습니다. 그러나 아직 그것이 완성되었다고 보기는 어렵습니다. 저는 가장 먼저 변혁해야 할 대상은 바로 공무원이라고 생각합니다. 새로운 변화의 요구에 시청 공직자가 앞장서 주실 것을 기대합니다. 그런 점에서 이번 집행기관 공직자에게 새로운 자극이 될 “시정지원 T/F팀”을 신설 하게 된 것을 환영합니다. 가벼운 온정주의가 얼마나 많은 대 시민 해이를 가져왔는가를 생각할 때, 읍참마속의 심정으로 기초 자치단체로서는 시행하기가 매우 어려운 결심을 한 김주영 시장님의 결단에 동의합니다. 존경하는 김인환 의장님! 동료의원 여러분! 그리고 김주영 시장님! 저는 단언합니다. 영주 발전에 앞장설 책임은 선출직 공직자에게 있습니다. 그러므로 우리는 스스로 영주발전의 철저한 도구가 되어야 하겠습니다. 우리 선출직 공직자의 뼈를 깎는 각오와 다짐을 영주발전의 새로운 출발로 삼을 것을 제안합니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사합니다.

서중만 의원 수고하셨습니다. 다음은 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

사무국장 최일연입니다. 제149회 영주시의회 제1차 정례회 집회보고를 드리겠습니다. 제149회 제1차 정례회는, 지방자치법 제44조 및 영주시의회 회기 및 그 운영 등에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 지난 8월 18일 우순하 의원님 외 네분의 집회요구에 따라 지난 8월 18일 운영위원회에서 의사일정을 협의한 후 8월 20일 집회 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 정례회에서는 2010년도 행정사무감사를 비롯하여 2009회계연도 결산안 승인과 조례안 및 일반안건을 심의․의결하게 되겠으며 아울러, 주요사업장 현장방문 및 영주시장을 상대로 시정 질문이 계획되어 있습니다. 먼저, 이번 정례회에서 처리하게 될 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 영주시장이 제출한 『풍기 119 안전센터 신축 동의안』은 총무위원회 심사안건으로 회부하였으며, 『영주시 저탄소 녹색성장 기본 조례안』은 산업건설위원회 심사안건으로 회부하였습니다. 그리고, 『2009년도 세입세출결산 승인안』은 차후 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 지난 제148회 임시회 폐회 후 주요 의정활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례공포 사항입니다. 제148회 임시회에서 의결한 『영주시 담배소매인 지정 사실조사에 관한 조례』등 8건의 조례는 2010년 8월 20일자로 영주시장이 공포하였음을 보고 드립니다. 이번 정례회 회의록 서명대상 의원은 장성태 의원님과 황병직 의원님이 되겠습니다. 이상, 집회보고를 마치겠습니다. 1. 제149회 영주시의회 제1차 정례회회기 결정의 건(의장제의)

사무국장! 수고하셨습니다. 계속해서 의안을 처리토록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 제149회 영주시의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 제149회 제1차 정례회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 9월2일부터 9월17일까지 16일간으로 하고자 하는데 이의가 없습니까? (“이의 없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제149회 영주시의회 제1차 정례회 회기결정의 건은 배부해 드린 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까? 주민생활지원국장 심인섭입니다. 평소 고품격 도시 영주건설을 위한 시정추진에 적극적인 협조와 성원을 아끼지 않으신 김인환 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 또한 지난 5월24일부터 6월 12일까지 심도 있는 결산검사를 해 주신 장헌문 대표위원을 비롯한 네 분의 결산검사위원님들께도 감사를 드립니다. 지금부터 배부하여 드린 유인물에 의하여 2009회계연도 세입세출결산승인안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

주민생활지원국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

예산결산특별위원회 위원장 김희자의원입니다. 먼저 저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원님께 감사를 드립니다. 동료의원 여러분들도 잘 아시다시피 예산결산특별위원회의 목적은 예산편성과 예산집행의 적법성과 타당성 등을 면밀히 검토 심사하여 시민들을 위한 건전하고 바람직한 재정운영이 되도록 하는데 있습니다. 따라서 이번 제1차 정례회 기간동안 2009회계연도 세입세출결산승인안을 심사하면서 결산검사위원의 의견을 존중하고 건전한 지방재정운영과 회계의 투명성을 확보하는 심사가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 아무쪼록 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.