이재근재무과장
재무과장 이재근입니다. 재무과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2009년 2010년 행정내부 각종 감사 지적사항 조치결과부터 10억원 이상 대규모 투자사업현황, 2009년 2010년 각종 세외수입부과 징수현황, 군유재산 건물 유무상 사용허가 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 4-1페이지 2009년 2010년 행정내부 각종 감사지적사항 조치결과입니다. 부서운영업무추진비 집행부당 등 9건에 대하여 관련법규 연찬으로 재발 방지하도록 하겠으며 변상금 미부과와 사후 관리소홀로 과세 누락된 지방세는 추징 조치하겠습니다. 다음은 4-2페이지 2009년 2010년 10억원 이상 대규모 투자사업현황입니다. 남지읍 청사 신축공사와 대지면 청사 신축공사는 4-19페이지 2009년 2010년 재무과 소관 공사발주현황 설명시 상세하게 설명을 드리겠습니다. 4-3페이지 2009년 2010년 각종 세외수입 부과징수현황입니다. 2009년도분 징수현황입니다. 국유재산 임대료, 공유재산 임대료, 국유재산 매각수입, 불용품 매각대, 기타 잡수입 등 5개 과목에 4967건에 57억3498만3천원을 부과하여 4865건에 56억2458만8천원을 징수하고 미징수액은 102건에 1039만5천원입니다. 다음은 체납처분 실적입니다. 독촉장 및 압류예고 발생이 각각 102건에 1039만5천원입니다. 다음 압류처분으로 부동산 압류가 40건에 315만5천원, 자동차 압류가 54건에 749만4천원 합계 94건에 1064만9천원을 압류처분하였습니다. 다음은 4-4페이지 2010년도분 징수현황입니다. 국유재산 임대료, 공유재산 임대료, 국유재산 매각수입, 불용품 매각대, 기타 잡수입등 5개 과목에 4715건에 19억6966만1천원을 부과하여 4176건에 19억2746만6천원을 징수하고 미징수액은 519건에 4299만5천원입니다. 다음은 체납처분 실적입니다. 독촉장 및 압류예고 발생이 각 519건에 4209만5천원입니다. 압류처분으로 부동산 압류가 6건에 731만원 만 자동차 압류가 60건에 861만5천원 합계 66건에 1592만5천원을 압류처분하였습니다. 4-5페이지 자주재원 확충 방안 및 실적입니다. 2010년 재무과 자주재원 확충현황입니다. 먼저 예산액은 지방세가 175억7천만원, 세외수입은 247억3900만원으로 합계 423억900만원입니다. 징수액은 지방세가 74억6900만원, 세외수입이 288억3천만원 합계 362억9900만원을 징수하였습니다. 참고로 지방세 징수가 저조한 이유는 정기분 지방세가 6월말 현재까지 1기분 자동차세만 부과되었기 때문에 실적이 낮은 편입니다. 다음은 자주재원 확충방안입니다. 건축 부동산 및 각종 인허가 관련부서와 신속 정확한 협조체계 구축으로 지방세 세원관리를 철저히 하고 토지건축물 자동차등 과세자료 정비를 철저히 하도록 하겠습니다. 언론매체 홍보, 성실납세자 인센티브제 실시 등으로 성실납세 풍토를 조성하고 납세편의 시책을 지속적으로 발굴하도록 하겠습니다. 체납원인 분석 및 체계적 자료관리와 강력한 체납처분 및 행정제재, 체납 자동차 번호판 영치 공매실시 등으로 체납세를 강력 징수하도록 하겠습니다. 그리고 세외수입은 관련부서장 책임 하에 징수체계 확립과 신세원 발굴 및 체납액 징수에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 탈루은닉 세원 색출을 위해 세무조사를 강화하는 등 자주재원 확충에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4-6페이지 자주재원 확충 추진사항 및 향후 계획입니다. 먼저 추진사항입니다. 지방세 및 세외수입 목표액을 지방세는 175억7천만원, 세외수입은 247억3900만원으로 설정했습니다. 과년도 체납액 징수실적입니다. 지방세 6억2백만원, 세외수입 3200만원 징수하였으며 철저한 세무조사로 탈루은닉세원 3억4100만원을 추징하였습니다. 그리고 2010년 2월1일부터 3월26일까지 주택가격 산정 및 열람을 실시하였고 5월17일부터 5얼31일까지 재산세 시설물 일제조사를 실시하였으며 고급오락장 일제조사도 6월7일부터 6월11일까지 실시하였습니다. 다음은 향후 계획입니다. 9월에 토지분 재산세, 12월에 2기분 자동차세 등 정기분 지방세 부과징수에 만전을 기하겠습니다. 지방세 및 세외수입 징수대책보고회를 10월에 개최하겠으며 체납액 일제 정리기간을 설정 운영하고 부동산 및 체납차량 공매를 확대하겠으며 체납차량 번호판 영치를 지속적으로 추진하고 무재산 등 징수불능분은 요건 구비 후 결손처분을 하도록 하겠습니다. 지방세 성실납세자 인센티브제를 실시하고 군금고 및 수납대행점 공금관리 검사와 하반기 지방세 세무조사를 실시하겠습니다. 다음은 4-7페이지 관용차량 보유현황입니다. 총 68대로 본청에 35대, 사업소에 18대, 읍면에 15대를 보유하고 하겠습니다. 상세한 내역은 4-7페이지에서 4-18페이지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-19페이지 2009년 2010년 재무과 소관 공사발주 현황입니다. 재무과 소관 공사발주는 남지읍 청사 신축 공사 등 총 4건에 사업비가 58억3633만원입니다. 먼저 남지읍 청사 신축공사는 철근콘크리트 2층 건물로 연 면적 1709.5㎡로 사업비가 36억8404만3천원으로 덕산토건 외 5개 업체가 2010년6월3일 완공하였습니다. 다음은 군청사 텍스 교체공사로 위치는 청사 4층이 되겠습니다. 사업량은 텍스 교체 596.86㎡로 사업비는 3천만원이고 자연건설에서 2009년7월25일 완공하였습니다. 다음은 청사 담장 및 정원 정비공사로 담장 철거 및 보도블록을 포장하는 공사입니다. 사업비는 2595만5천원으로 창녕토건에서 2009년7월25일 완료하였습니다. 다음은 대지면 청사 신축공사는 철근큰크리트 2층건물로 연면먹 993.6㎡로 사업비가 20억9633만2천원으로 건강종합건설외 5개 업체에서 시공중에 있고 준공예정일은 2011년2월14일이 되겠습니다. 다음은 4-20페이지 2009년 2010년 각종 공사 수의계약현황입니다. 먼저 2009년7월부터12월까지 공사현황입니다. 따오기 조형물 제작 및 이전작업등 94건에 사업비 15억2245만9천원입니다. 상세한 내역은 4-20페이지부터 4-23페이지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-24페이지 2010년 1월부터 6월말까지 각종 공사 수의계약 현황입니다. 교통안전시설물 설치공사 등 51건에 사업비 11억3305만1천원입니다. 상세한 내역은 4-24페이지에서 25페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-26페이지 2009년 2010년 각종 공사 및 용역선급금 지급현황입니다. 먼저 2009년7월부터 12월까지 현황입니다. 산지전용허가지 복구공사 등 총 20건에 사업비는 61억9289만1천원입니다. 그 중에 선급금 지급액은 총 사업비의 평균 44%에 해당하는 27억2492만7천원입니다. 상세한 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4-27페이지 2010년도 1월부터6월말까지 선급금 지급현황입니다. 온정제 하천개수공사 등 총 170건에 사업비는 416억8393만2천원입니다. 그 중에서 선급금 지급액은 총 사업비 57%에 해당하는 240억4652만1천원입니다. 상세한 내역은 4-27페이지부터 33페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-34페이지 2009년 2010년 관급자재 관내 공급업체 현황입니다. 먼저 2009년도 7월부터 12월까지 현황입니다. 외부에서 풍조간 도로확포장 공사 등 관급자재 총 46건에 계약금액 15억1852만원입니다. 상세한 내역은 4-34페이지부터 36페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-37페이지 2010년 1월부터6월까지 관급자재 관내 공급현황입니다. 우포늪 따오기복원센터 건립 등 총 53건에 계약금액은 52억8149만8천원입니다. 상세한 내역은 4-37페이지부터 40페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-41페이지입니다. 2009년 2010년 관급자재 관외 공급업체 현황입니다. 2009년7월부터12월까지 현황입니다. 동요산토끼조성공사 1단계 2009년도분 등 39건에 계약금액 20억4542만1천원입니다. 상세한 내역은 41페이지부터 43페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4-44페이지입니다. 2010년 1월부터6월까지 관급자재 관외공급업체 현황입니다. 우포따오기복원센터 건립 등 63건에 계약금액은 60억1261만3천원입니다. 상세한 내역은 44페이지부터 48페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4-49페이지 2009년 2010년 각종 용역 물품구매현황입니다. 2009년도 7월부터 12월말까지 각종 용역현황입니다. 남지시장정비사업 철거 및 폐기물 처리실시설계 용역등 63건에 집행금액은 18억4715만6천원입니다. 상세한 내역은 4-49페이지에서 51페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-52페이지 2010년 1월부터6월말까지 각종 용역현황입니다. 2010년 생활폐기물 수집운반 민간위탁용역 등 124건에 집행금액은 50억8968만5천원입니다. 이 부분도 상세한 내역은 52페이지부터 57페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-58페이지 2009년 물품구매현황입니다. 수의 방독면 등 총 69건에 계약금액은 16억3744만원입니다. 이 부분도 상세한 내역은 58페이지부터 61페이지까지 참고해 주시기 바랍니다. 4-62페이지 2010년 1월부터 6월말까지 물품구매현황입니다. 창녕군청 정구단 차량 등 총 40건에 계약금액은 22억6063만1천원입니다. 상세한 내역은 4-62페이지부터 64페이지까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 65페이지 2009년 2010년 지방세 부과 및 징수 현황입니다. 먼저 2009회계연도 지방세 부과징수현황입니다. 현년도 목표액은 344억에 부과금이 383억3300만원이고 징수액은 367억7700만원, 결손액이 4400만원으로 미수납액은 15억1200만원입니다. 과년도 목표액은 8억3천만원에 부과액이 43억7900만원이고 징수액은 10억9백만원, 결손액이 4억7백만원으로 미수납액은 29억6300만원입니다. 합계 목표액은 352억3천만원에 부과액이 427억1200만원이고 징수액은 377억8600만원, 결손액이 4억5100만원으로 미수납액은 44억7500만원입니다. 다음은 2010회계연도 지방세 부과징수현황입니다. 2010년6월30일 현재입니다. 현연도 목표액은 348억4200만원에 부과액이 173억4200만원이고 징수액은 153억4100만원으로 미수납액은 20억1백만원입니다. 과년도 목표액은 8억2600만원에 부과액이 44억6100만원이고 징수액은 5억2400만원, 결손액이 1억2900만원으로 미수납액은 38억8백만원입니다. 합계 목표액은 356억6800만원, 부과액이 218억3백만원이고 징수액은 158억6500만원, 결손액이 1억2900만원으로 미수납액은 58억9백만원입니다. 다음은 4-66페이지 지방세 체납세 일소를 위한 주요 추진사항입니다. 체납액 일제정리기간을 2009년9월에서 12월까지 1회, 2010년 1월에서 2월까지 1회, 5월에서 1회 총 3회를 설정 운영하여 126,011건에 8억6400만원의 체납액을 징수하였습니다. 체납차량 번호판 영치를 지속적으로 추진하여 75회 출장에 번호판 영치 예고서를 182건 발부하고 체납차량 번호판을 현장에서 353대를 영치하여 1242건에 1억5300만원의 체납세를 징수하였습니다. 고질고액 체납자 재산 강제공매에 대하여 부동산공매를 자산관리공사에 의뢰하여 체납세 4건에 1700만원을 징수하였고 우리군에서 체납차량 25대를 직접 공매하여 3700만원을 징수하였으며 30명에 대하여 공매 예고를 통지하였습니다. 체납자의 예금 압류 및 추심을 통해서 23명에 6800만원을 징수하였고 각종 채권확보를 위해 부동산 및 자동차 압류 등 384건에 33억3천만원의 각종 채권을 확보하였습니다. 그리고 법원경매시 우선 순위 분석 등 효율적인 배당금 청구로 32명에 2억33백만원의 법원배당금을 수령하였습니다. 다음은 4-67페이지 체납액 미징수 원인별 내역입니다. 행불이 751명에 7800만원, 무재산이 1342명에 2억3100만원, 부도 휴폐업 2034명에 5억1100만원, 기타 1527명에 49억8900만원으로 합계 14,654명에 58억900만원입니다. 다음은 하반기 향후 징수대책입니다. 체납세 고지서를 2010년8월19일 일괄 발송하였으며 체납액 일제정리기간을 2회 운영하겠습니다. 체납차량 번호판 영치활동을 지속적으로 전개하고 공고예고된 266명에 대하여 압류재산을 10월중에 자산관리공사에 공매의뢰하도록 하겠습니다. 다음은 4-68페이지 1천만원 이상 고액체납자 중 체납일로부터 1년 경과 또는 1년에 3회 이상 체납한 사실이 있는 자에 대하여 신용정보 등록예고서를 9월말까지 발송하겠으며 관허사업 제한대상자에 대하여 10월 중에 면허 정지 또는 취소를 요구하겠습니다. 체납세 징수대책보고회를 11월에 개최하고 징수불능체납자에 대하여는 결손처분을 수시로 실시하도록 하겠습니다. 다음은 4-69페이지 지방세 체납액 결손처분 현황입니다. 먼저 2010년도 지방세 체납액 결손처분 현황입니다. 도세입니다. 배분금액 부족 1건에 1천만원, 무재산 140건에 2억2170만2천원, 시효소멸이 51건에 95만9천원, 행방불명이 9건에 21만7천원, 평가액 부족이 105건에 3266만7천원, 도세 총계 306건에 2억5554만6천원입니다. 군세는 배분금 부족액 10건에 25만8천원, 무재산 161건에 1억2302만1천원, 시효소멸이 23건에 274만4천원, 행방불명이 9건에 73만원, 평가액 부족이 150건에 6896만5천원, 군세 총계는 353건에 1억9571만8천원입니다. 합계 배분금 부족 11건에 25만9천원, 무재산 301건에 3억4472만3천원, 시효소멸이 74건에 370만3천원, 행방불명이 18건에 94만7천원, 평가액 부족이 255건에 1억163만5천원 합계 총계 659건에 4억5126만4천원입니다. 세목별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 4-70페이지 2010년 지방세 체납액 결손현황입니다. 도세입니다. 무재산이 253건에 3630만1천원, 시효소멸이 876건에 353만4천원, 평가액 부족이 43건에 488만7천원, 도세 총계가 1172건에 4472만2천원입니다. 군세입니다. 무재산이 299건에 4852만9천원, 시효소멸이 901건에 2636만1천원, 평가액 부족이 64건에 1020만6천원, 군세 총계가 1264건에 8508만6천원입니다. 합계 무재산이 552건에 8482만원, 시효소멸이 1777건에 2989만5천원, 평가부족액은 107건에 1509만3천원 합계 총계가 2436건에 1억2980만8천원입니다. 이것도 세목별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 4-71페이지 2009년 2010년 지방세 감면사유별 감면액입니다. 먼저 2009년 지방세 감면사유별 감면액입니다. 창업 중소기업감면이 14억6891만4천원, 산업단지감면이 9억6056만3천원, 개인간 주택거래 감면이 9억5734만9천원, 자경농민 감면이 6억1168만8천원, 장애인 감면이 4억3867만3천원, 국가유공자 감면이 1억311만1천원, 기타 18억2057만4천원으로서 계 63억6087만2천원입니다. 세목별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2010년 지방세 감면사유별 감면액입니다. 창업중소기업감면이 2억5205만5천원, 산업단지감면이 5억2853만1천원, 개인간 주택거래 감면이 4억1524만원, 자경농민감면이 4억1358만2천원, 장애인감면이 1억7645만1천원, 국가유공자감면이 3553만원, 기타 10억1411만6천원, 합계 23억3550만5천원입니다. 이것도 세목별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 4-72페이지 지방세 과오납금 내역 및 사유입니다. 먼저 2009년 지방세 과오납 환부 현황입니다. 도세입니다. 자동차 소유권 이전 및 폐차가 3972건에 866만9천원, 납세 의무자 착오가 814건에 1억7812만7천원, 법령 등 변경이 1570건에 1279만1천원, 부과착오가 31건에 145만8천원, 도세 합계가 2만567건에 2억104만5천원입니다. 군세입니다. 자동차 소유권 이전 및 폐차가 460건에 1085만원, 납세의무자 착오가 526건에 2525만1천원, 국세 경정이 201건에 1억7170만2천원, 법령 등 변경이 16656건에 5900만6천원입니다. 부과착오가 26건에 78만9천원, 군세 합계가 17869건에 2억6759만8천원입니다. 합계 자동차 소유권 이전 및 폐차가 4432건에 1951만9천원, 납세의무자 착오가 1340건에 2억337만8천원, 국세 경정이 210건에 1억7170만2천원, 법령 등 변경이 32406건에 7179만7천원, 부과착오가 57건에 224만7천원, 모두 합계 38436건에 4억6864만3천원입니다. 다음은 2010년 지방세 과오납 환부입니다. 도세가 자동차 소유권 이전 및 폐차가 398건에 670만3천원, 납세의무자 착오가 151건에 4252만5천원, 법령 등 변경이 22건에 515만2천원, 부과착오가 9건에 51만5천원, 도세 합계가 580건에 5518만5천원입니다. 다음은 군세입니다. 자동차 소유권 이전 및 폐차가 440건에 798만5천원, 납세의무자 착오가 59건에 1301만5천원, 국세 경정이 89건에 5900만4천원, 법령 등 변경이 37건에 534만4천원, 부과착오가 7건에 38만7천원으로 군세 합계 632건에 8573만5천원입니다. 합계 자동차 소유권 이전 및 폐차가 838건에 1468만8천원, 납세의무자 착오가 210건에 5583만원, 국세 경정이 89건에 5900만4천원, 법령 등 변경이 59건에 1049만6천원, 부과착오가 16건에 90만2천원입니다. 합계 1212건에 1억4092만원입니다. 다음은 4-93페이지 2009년 2010년 세입세출외 현금관리현황입니다. 먼저 2009년도 세입세출외 현금관리현황입니다. 토지이행보증금 등 22개 과목에 전년도 이월액 16억6154만원과 현년도 영수액 83억9154만9천원을 합한 금액이 100억5308만9천원입니다. 그 중에서 86억4879만4천원을 지출하고 보관 잔액은 14억429만5천원입니다. 과목별 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-74페이지 2010년도 세입세출외 현금관리현황입니다. 토지이행보증금 등 22개 과목에 전년도 이월액 14억429만5천원과 현연도 영수액 34억5677만6천원을 합한 금액이 48억6107만1천원입니다. 그 중에서 34억9755만7천원을 지출하고 보관잔액은 13억6351만4천원입니다. 과목별 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-75페이지 2009년 2010년 공유재산 대부내역 및 대부료 부과징수 현황입니다. 먼저 2009년도 징수현황입니다. 공유재산 임대료는 201건에 3580만1천원을 부과하여 197건 3550만9천원을 징수하고 미징수액은 4건에 29만2천원입니다. 공유재산변상금은 8건에 10만3천원을 부과하고 8건 10만3천원을 전부 징수하였습니다. 다음은 체납처분 실적입니다. 독촉장 및 압류예고장을 각각 11건 768만원을 발송했고 압류처분은 부동산 2건에 123만원, 자동차 등은 6건에 358만7천원을 압류했습니다. 다음은 4-76페이지 2010년도 징수현황입니다. 공유재산 임대료는 191건 2761만1천원을 부과하여 162건 1843만5천원을 징수하고 미징수액은 21건에 917만6천원입니다. 다음은 체납처분 실적입니다. 독촉장 및 압류예고장을 각각 29건에 917만6천원을 발송했고 압류처분은 부동산 6건에 431만원, 자동차 등 3건에 372만2천원을 압류하였습니다. 다음은 4-77페이지 공유재산 대부내역입니다. 창녕군 남지읍 월하리 569-1번지 등 204필지 11만8880㎡를 대부하였습니다. 상세한 내역은 4-77페이지부터 4-82페이지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-83페이지 2009년 2010년 국공유재산 불하현황입니다. 먼저 2009년도 현황입니다. 불하 필지수는 이방면 송곡리 251-12번지 등 238필지 면적은 20만6346㎡이며 불하금액은 41억6768만7030원입니다. 불하내역은 83페이지부터 84페이지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4-85페이지 2010년도 현황입니다. 불하필지수는 대합면 합리 422-3번지 등 212필지이고 면적은 97303㎡이며 불하금액은 13억7702만1070원입니다. 불하내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 4-86페이지 공유재산 건물 유무상 사용허가 현황입니다. 민주평화통일자문회의 창녕군협의회사무실 등 30개소에 허가면적은 43086.5㎡입니다. 유상 사용허가 7개소는 농협 군출장소, 우포늪기념품판매소, 우포늪 생태공원 먹거리촌, 우포늪 자전거대여소, 부곡공설세차장, 구 영산보건지소, 구 부곡보건지소이며 무상사용허가 23개소는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 재무과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다.