김연경 의원 5분자유발언

님께서는 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ◐의원 김연경 존경하는 18만 당진 시민 여러분! 김선호 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원 여러분!

김기재 시장님과 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 합덕, 우강, 순성, 면천 지역구 김연경 의원입니다.

오늘 본 의원은 우리 사회가 직면한 초고령사회 돌봄 공백과 고독사 문제를 보다 선제적이고 효율적으로 예방하기 위해 스마트 링 반지를 활용한 복지안전망 구축을 제안하고자 이 자리에 서게 되었습니다. 통계청 등 관련 자료와 복지 현장의 흐름을 보면 1인 가구 증가와 인구 고령화로 인해 전국적으로 고독사 위험군이 빠르게 늘고 있습니다. 우리 당진시 역시 고령인구 비율이 높아지면서 홀몸 어르신과 취약계층 1인 가구의 고립 위험이 갈수록 깊어지고 있는 것이 실정입니다.

그동안 당진시에서도 AI 안부 전화, 전기·가스 사용량 모니터링 등 다양한 고독사 예방 사업을 추진해 왔습니다. 그러나 이러한 방식은 대상자의 직접 응답이나 반응이 없으면 위기 상황을 즉각적으로 감지 하기 어렵다는 한계가 있었습니다. 특히 심혈관계 질환, 뇌졸중, 낙상 등 갑작스러운 응급 상황에서는 골든타임을 놓칠 위험이 아주 큽니다.

이에 본 의원은 첨단 스마트기기 기술을 결합한 스마트 링 반지 기반 고독사 예방 스마트 돌봄 사업 도입을 제안하고자 합니다. 손가락에 착용하는 스마트 링은 기존 착용형 기기와 비교해서 분명한 장점이 있습니다. 첫째, 착용의 편의성과 수면 중의 모니터링이 쉽습니다.

손목형 기기는 답답함이나 거부감 때문에 밤에 벗어두는 경우가 많아 밤사이 응급 상황에 아주 취약합니다. 반면에 반지는 24시간 연속 착용이 쉬워서 심박수나 수면 패턴 같은 핵심 생체 신호를 공백없이 살필 수가 있습니다. 둘째, 위기 감지와 신속한 대응이 가능합니다.

생체 신호에 이상이 생기거나 장시간 움직임이 없을 경우 연동된 시스템이 이상징후를 즉시 감지해서 보호자, 담당 사회복지사님, 상시 모니터링·대응 체계, 그리고 119 응급 기관으로 신속히 알릴 수가 있습니다. 이는 골든타임 안에 생명을 지키는 결정적인 역할을 할 수가 있습니다. 세 번째, 어르신의 심리적인 거부감이 적습니다.

스마트 링은 외관상 일반 반지와 크게 다르지 않아서 감시받는다거나 보살핌이 필요한 대상이라는 큰 부담을 덜어줍니다. 자존감을 지키면서 자연스럽게 돌봄을 받을 수 있는 이점이 있습니다. 이미 여러 지역의 취약계층 건강케어 사업에서도 착용형 기기를 활용한 24시간 관리 방식의 유효성이 차츰 확인되고 있습니다.

홀로 거주하는 어르신이나 노약자 등이 심정지나 낙상 같은 위급 상황에 놓여있었을 때 스마트 링이 심박, 체온, 움직임 같은 우리 생체 정보의 이상징후를 실시간으로 감지하면서 자동으로 우리 소방본부와 유관 공공기관에 전송하게 됩니다. 바로 이 점이 스마트 링 기반의 자동 연계는 단순한 편의 장치가 아니라 생명과 직결되는, 골든타임을 놓치지 않게 하는 아주 중요한 안전망이라고 말씀드리는 것입니다. 최근 화성시는 독거노인들에게 스마트 링을 보급해서 올해 1월부터 7월까지 총 250여 건의 응급 방문을 실시한 적이 있습니다.

실제로 스마트 링이 단순한 기기가 아니라 위기 상황을 먼저 알리는 소중한 생명 보호 장치가 된 것입니다. 존경하는 김기재 시장님과 관계 공무원 여러분! 복지 사각지대 해소와 시민의 생명 보호는 지방자치단체의 가장 근본적인 책무입니다.

고독사는 우리가 마땅히 구축했어야 할 사회적인 안전망이 제대로 작동되지 못해 생긴 인재이자 구조적인 문제입니다. 이에 당진시가 스마트 링 활용 고독사 예방 시범 사업을 선제적으로 추진해 줄 것을 적극 당부드립니다. 고독사 위험도가 높은 독거노인과 중장년 1인 가구를 대상으로 우선 먼저 시행하고, 복지관이나 읍면동, 지역사회보장협의체 등과 연계해서 대상을 먼저 선정해서 착용 지속률과 위기 감지, 대응 속도, 대상자 및 보호자의 만족도 등을 기준으로 효과를 검증한 후 단계적으로 확대해 나간다면 당진시는 전국 최고의 스마트 복지 도시로 거듭날 수 있을 것입니다.

다만 생체 정보 수집이 따르는 만큼 개인정보의 보호와 데이터의 관리 원칙을 분명히 하고 기존의 AI 안부 전화나 사용량 모니터링 사업과 상호 보완적으로 연계해 추진해야 할 것입니다. 또한 착용의 지속이나 충전, 통신, 기기 같은 현실적인 조건도 함께 검토해 주시기 바랍니다. 단 한 명의 시민도 홀로 외롭게 생을 마감하는 비극이 발생하지 않도록, 단 한 명의 시민도 소외받지 않는 당진시의 적극적이고 혁신적인 행정을 적극 촉구합니다.

경청해 주셔서 감사합니다. ◐