박만수 의원 발언

풍각면장 양재연입니다. 어느 해 보다 기온이 혹서기로 이제 거의 보내고 제법 서늘한 기온으로 저희 풍각면을 찾아주신 평소 존경하는 박만수의장님 정상구 부의장님, 장용기 직전의장님, 이원우의원님, 박오현 의원님, 양정석의원님, 그리고 이낭희 의원님들 진심으로 환영하는 바입니다. 특히 금년도에는 많은 태풍이 한반도를 거쳐 지나지만 천해의 땅 청도는 큰 피해 없이 풍년을 바라보는 것은 의원 여러분의 성전과 청도군민의 꿋꿋한 민심이라 생각 합니다. 저희 풍각면 공무원은 열심히 주민을 섬기고 봉사하는 자세로 임할 것을 다짐하면서 2010년도 하반기 군정 질문에 답변을 드리겠습니다. 답변 드리기 전에 먼저 본 면 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정원택 부면장, 조판호 재무담당, 김덕곤 민원담당, 최주홍 산업담당입니다. 이상으로 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

예, 장용기 의원 입니다. 면장님 군정에 수고가 많으십니다. 3쪽입니다. 작은 도서관 운영 현황에 대해서 구 면 청사를 리모델링해서 작은 도서관으로 만들었는데 현재 아주 짜임새 있고 잘 만들었는 것 같습니다. 분위이기 있고, 주민들에게 좀 더 좋은 문화적 혜택을 제공하는 자리인데 대해서 지금1일 이용하는 인원이 약 50명 정도라 그러는데 50명 정도 되는데 유아, 초등, 중등, 일반 이렇게 나누었을 때 이용하는 분포가 어느 정도 됩니까?

주로 초등학생이 많은 걸로..

일반인은 어느 정도인지?

일반인은 별로 없는 걸로 알고 있습니다.

주로 초등학생이 위주로?

예.

그러면 앞으로 초등학생이 많다고 볼 때는 초등학생 위주로 움직여 줘야겠고, 또한 일반인들도 좋은 환경 속에서 독서를 할 수 있도록 면에서 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 독서 자원봉사자 운영 14명이 있는데 구성원이 어떻게 됩니까? 어디서...낮에 합니까?

이건 모집해서 이분들이... 담당 직원도 1명 있습니다. 일용직인데 같이 잘 도와서 하고 있습니다. 이 분들은 잘 도와주고 있습니다.

그러면은 자원봉사자를 운영하면서 거기 담당하는 일용직도 1명 있고?

예.

14명 자원봉사자들은 실비보상은 좀 해줍니까?

예산이 150만원 있는데 이 분들에게 매일 마다 식대 지급하는 것이 아니고 상반기에 60만원정도 식대를 지급한 걸로 알고 잇습니다.

이분들은 14명인데 14명이 돌아가면서 2명이 1개조로 교대로 근무하지 않습니까, 그죠? 2명1개조로 운영합니까?

예, 2명1개조로 돌아가면서 근무합니다.

2명이1개조로 근무하고 있는데 이분들에게 불편함이 없도록 경제적으로 손실이 없도록 최대한 관에서 협조를 해 줘야 합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

식대라든지 최저의 교통비제공하고.... 그런 부분은 내년도 예산에 편성하면 금액은 얼마 안 되거든요?

예.

도서관 1일 현장 학습운영을 하려면 관내유치원, 초등학생인데 학습운영은 어떻게 합니까?

. 관내 유치원, 초등학생들이 도서관에 와서 직접 체험도 하고, 또 도서관 활용방법을 배우기도 합니다. 그렇게 함으로서 앞으로 도서관을 자주 활용 할 수 있도록 하는 취지입니다

관내 유치원이나 초등학생이 도서관에 와서 하는 것이 아니고, 본 의원이 볼 때는 도서관 현장학습운영 이라하면 학생들을 데리고 바깥에 현장에 나가서 학습운영 하는 것이 아니고...

예, 와서 합니다.

와서...

예, 밖에 나갈 여건이 안 되어서 여기 와서 합니다.

자라나는 어린이들은 청도의 미래입니다. 이부분도 면장님의 일정한 방침이 있어가지고 학습운영을 어떻게 하는지, 어떠한 방법으로 하는지, 챙겨보시고 지도 감독을 해주시면....

예, 알겠습니다.

다음은 7페이지 2010년도 6월~8월까지 인감증명서 대리 발급에 관한 통지 현황이 나왔습니다. 6,월 7월 8월 현재까지 인감증명 대리발급추진현황이 나왔습니다. 6월 15건, 7월 13건, 8월은 자료 제출한 날짜가 있어야 되는데 4건, 여기 보면 발급일하고 본인 통지일자 차이가 7일씩 나고, 2~3일... 면장님 어떻게 생각하십니까? 인감증명서대리발급에 대한 통지 현황이 만약에 2~3일 늦춰졌을 때 실효가 있다고 봅니까?

본인 생각에도 좀 문제가 있는 것으로 파악하고 있습니다. 그래서 실무자에게 빨리 발급 즉시 신청서 받아 SMS문자전송 하든지....

인감증명 대리 발급 시 문자전송서비스는 인터넷상 신청을 해야 되지요, 신청이 되야 하는 걸로 알고 있는데, 다른 시군에 보니까 5초~15초 이내 신청을 받아서 하는데, 그렇게 하지 말고 민원실하고 9개 읍·면 공통으로 질문한 사항인데 이 사항은 하루에 1건 정도 밖에 안 되거든요, 행정서비스차원에서 발급해주는 즉시 본인 휴대폰을 묻거나 집에 전화번호를 물어서 즉시 그 자리에서 연락을 해줍니다. 서비스차원에서 그렇게 함으로서, 청도군이 신뢰행정 되고, 책임행정이 안되겠습니까? 그 부분을 염두에 두시고, 어떤 분은 질문을 하든데 그렇게 하면 행정의 불신이 아니겠느냐 하는데 오히려 더 신뢰가 가지 않겠습니까? 본인이 전화 받으면 얼마나 기분 좋겠어요, 풍각면에서는 인감을 떼었더니만 전화와 가지고 신청했는가 묻더라, 이렇게 되었을 때 청도군은 믿음이 있지 않을까 생각합니다.

예, 좋은 생각입니다.

면장님 이런 것은 꼭 실현이 되도록 부탁드립니다. 그렇게 하겠습니까?

예.

예, 고맙습니다. 이상입니다.

정상구 의원 입니다. 예, 6쪽이 되겠습니다. 공중 및 간이화장실 현황 및 관리실태에 있어 4곳 뿐 입니까?

예.

지금 보니까 금천6개, 매전6개, 운문44개, 각북11개인데 풍각정류소는 공중화장실 없습니까?

버스정류소는 자기들이 관리하지 우리 면에서 관리하지 않습니다.

금천면도 면사무소에서 관리한다고 하던데, 그래서 풍각정류소가 타 버스정류소보다 크다고 생각하는데 누락 되어 가지고 질문했습니다.

예, 참고 하겠습니다.

이상입니다.

면장님 면정업무에 정말로 고생이 많으십니다. 박오현 의원입니다. 4쪽입니다. 본 의원 2009년도 쓰레기 배출량에 대하여 질문을 하였습니다. 풍각 면에서는 음식물 쓰레기 농공단지 쓰레기는 어떻게 수거하고 계시는지 알고 싶습니다.

, 예, 논공단지에 생활쓰레기는 수거해서 가지고 가지만 혹시 그 가운데도 산업쓰레기는 저희가 취급을 안 하고 있습니다. 그 외 음식물 쓰레기도 한곳에 모았다가 수거해 갑니다.

논공단지 내 산업쓰레기는 자체에서 수거하거나...

자체에서 산업쓰레기는 별도로 처리하고 우리가 산업쓰레기는 손대지 않습니다.

풍각시내 식당에서 많은 음식물 쓰레기는 어떻게 처리하고 있습니까?

예, 그것도 역시 소각장에 같이 모아서 쓰레기 처리하고 있습니다.

우리지역에는 음식물 쓰레기를 누가 좀 가지고 가는 사람 있습니까?

일부는 가지고 가고 있겠지만, 전부다 가지고 가지는 못하고, 일부 돼지 먹인다든지 개 키운다든지....

연탄을 가정마다 사용하는 데가 많은 걸로 알고 있는데 연탄재 쓰레기도 같이 수거해 가지고 같이 버리는 걸로 알고 있는데, 따로 모으는 곳이 없지요?

연탄은 일부 농사하는 분이 많이 가지고가서 밭에 뿌리고 하는 분도 계시는데 시가지에 내놓으면 어쩔 수 없이 수거해서 매립장에 갈 수밖에 없습니다. 그러나 대부분 연탄재는 농가에서 밭에 가지고 가서 많이 사용합니다. 전량 다는 아니겠지만...

음식을 쓰레기를 잘 보관하셔 가지고 우리지역에 있는 축산농가도 많고, 개를 먹이는 사람도 많은데, 혹시 달라고 요청이 오면 그땐 면에서도 협조를 해 주시고, 음식물 쓰레기는 아무데나 버려놓아도 안되고 그래서 관심을 두고 있는데 음식물 쓰레기 수거일이 요일별로 1주일에 며칠입니까?

예, 3일.

잘 수거해가지고 처리를 좀 잘해주시고, 음식물에 대해서는 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

예, 관심을 가지고 노력하겠습니다.

예 이상입니다.

각북면장 이승욱 입니다. 먼저군정질문에 앞서 면에 근무하는 담당소개를 해드리겠습니다. 부면장 박현수, 민원담당 문국보, 산업담당 정득수 의원님들의 많은 관심을 부탁드리면서 이상 담당소개를 마치겠습니다. 평소 각북면 행정에 많은 애정과 관심을 가져주신 존경하는 박만수 청도군의회의장님 그리고 정상구 부의장님 그리고 여러 의원님 저의 면을 방문하여주신데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 각북면 소관 2010년도 하반기 군정질문에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

예, 장용기 의원입니다. 군청 내에서 산업산림과장님으로 재직하시다가 각북면장으로 취임한 것을 축하드리고 타 읍.면보다 열심히 하시리라 믿습니다. 6쪽입니다. 2010년도 6월~8월까지 인감증명서 대리 발급에 관한 통지 현황에 있어 이 질문사항은 군청 민원과 외 9개 읍·면 공통 질문한 사항입니다. 발급일자와 통지일자가 대체적으로 민원과나 타 읍·면에 비해서 굉장히 빠른데 고객 편의제공이 나타납니다. 그러하더라고 인감증명대리발급에 대한 다른 방법으로 부정한 방법으로 사용할 때는 하루가 아니고 한 두 시간 내에 다 이루어집니다. 그래서 면장님께서 좀 발 빠르게 발급을 했습니다만 이점도 사실은 실효가 없다고 본 의원은 생각하는데 이 부분에 대하여 어떻게 생각하십니까?

장용기 의원 말씀데로 사실 그 부분에 대하여는 공감 하고 있습니다. 앞으로 우편으로 발송보다는 문자로 발송하는 것을 우선으로 하고 문자로 발송할 때는 본인이 SMS문자 전송 신청을 해야 합니다. 가능하면 신청을 하도록 노력하겠습니다.

예, 문자서비스는 민원인이 신청을 한 경우에는 발송하면 보통 타시. 군에 보면 5초, 10초, 15초 이내에 본인에게 전송 되도록 되어있는데 지금 보면 한달에 4건, 7월 2건, 한달해봐야 4건 정도 밖에 안 됩니다. 그래서 청도군이 타시·군 보다 앞서가는 행정을 한다는 이런 측면에서 또 우리가 지금 우리가 서비스 행정 아닙니까, 그래서 SMS문자 신청을 안받아도 우리가 인감대리자에게 당사자 전화번호를 물어서 휴대폰을 물어서 바로 우리가 전화를 합니다. 서비스를 한 차원 높인다, 이렇게 생각하시고 전화를 직접 합니다. 만약에 그 집에 노인이 있어 전화를 못 받을 경우에는 할 수 없이 문자를 보내야 하겠습니다만 그 외에는 당사자 전화번호를 물어서 직접 전화를 함으로서 청도가 신뢰행정, 책임행정을 펼쳐 가지고 타시. 군에 모범이 되어 가지고 정말 좋은 사회 아닌가, 이렇게 생각합니다. 그 부분 면장님 시행하겠습니까?

예, 즉시 시행 하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다. 지금 민원과부터 화양읍, 각남면, 풍각면, 각북면 까지 왔는데 대부분 즉각 시행 하겠다고 이렇게 답변을 본 의원이 받았습니다. 지금부터라도 인감증명에 대한 대리발급에 있어서 인감사고가 발생하지 않도록 철저를 기해주시고, 바로 전화해주는 이런 시스템을 운영하여 주시기를 부탁드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

정상구 의원 입니다. 예 오늘 저희들이 각북 까지 왔습니다. 5쪽 공중 및 간이화장실 현황과 관리상태에 몇 가지 질문을 하겠습니다. 운문면 하고 각북은 위험지구가 많을뿐더러 여름철이라 전체적으로 행락객이 많은데 운문은 공중화장실10개소, 간이화장실34개소인데 비해 각북은 보니까 공중화장실이3개소, 간이가 8개소인데 이것으로 충분합니까?

지금 수요로는 충분합니다.

면에 화장실에 들어가 보니까 남. 여 공용으로 되어 있는데, 이것은....

입구만 공용으로 되어있고 속에 들어가면 남자, 여자 구분되어 있습니다.

그런데 보통 화장실에 들어가면 남, 여 따로 되어 있어야 되는데..

예, 구조상으로 지금현재 저희들이 어떻게 할 형편이 안 되어서....

9월10일 오후3시에 직원성교육이 강사 들여 교육이 있습니다. 그래서 면장님께서 특별히 해서 남, 여 별도로 지어주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이낭희 의원입니다. 면장님 수고가 많으십니다. 4쪽을 보고 궁금해서 질문합니다. 청도천 삼평제 12월말까지 제방보수 완료하겠다는 말씀이죠? 12월말까지...

예, 지금 군에 신청을 해놓았습니다.

아, 그때 할 예정이란 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

위치는 삼평제?

율정에...

예, 제실 있는데..

예 ,그렇습니다.

그러면 여기 2건 다 밑에 오산 제 여기도?

윤성병원 앞에...

이것도 12월말까지 하겠다는 예정이다 그죠?

예 그렇습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고 많으십니다. 양정석 의원 입니다. 저는 질문서에 없는 것인데 군청에 산림과에 계셨다니까 각북 면장님으로 오셨는데, 각북에 산림에서 나오는 특산물로 송이버섯이 각북에 많이 나옵니다. 올해 각북에 송이버섯 작황 상태를 알고 싶습니다.

지금 그렇지 않아도 송이 생산자에게 물어보기도 했는데 아직까지는 송이생산량을 파악하기 어렵다고 합니다. 지금 앞으로 보름정도 있으면 정확한 송이생산량을 파악 할 수 있다는 얘기를 들었습니다.

아울러 우리 농민들의 소득증대에 기여하는 각북의 여러 가지 특산물이 있는데 각북 사과 올해 작황을 아시는 데로 질문에 답해주시면 고맙겠습니다.

이승욱지금 각북면에 홍로는 지금 탄저가 많이 왔는것 같고 전체의 수확량의 50%감소 한 걸로 알고 있고 면적은 그렇게 많지는 않고 5000평정도이고, 지금부사는 아직까지 피해가 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

아울러 우리농촌실정에 일단 농민들에게 농가소득원인데, 그래서 각북에서 나오는 여러 가지 농산물에 대해서 행정적으로 많은 지원과 많은 연구와 이런 부분에 행정에서 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

예 감사합니다. 이상입니다.

이서면장 박충배 입니다. 답변에 앞서 본 면 부면장님과 각 담당님을 소개하겠습니다. 먼저 조태곤 부면장님, 김희배 재무담당님, 조 현 민원담당님, 김상호 산업담당님입니다. 평소 지역발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 수고하시는 박만수 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 드리면서 2010년도 하반기 군정질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

예, 장용기의원입니다. 면장님 수고가 많으십니다.3쪽입니다. 2009년도~현재까지 월별 전기사용료 현황을 질의했습니다. 지금 이 에어컨이 중앙 집중식 이죠?

단독 입니다.

단독입니까, 보통 몇도 맞춤니까?

지금 29℃

29℃요

28도~지침이 내려온 것은 28~29℃

28~29도 올여름은 상당히 덥죠? 올여름에는...

올 여름 같은 경우에는 회의실 면적에 비해서 2대가 가동이 되다 보니까 사실 용량이 좀 부족하다는 그런 느낌이 있습니다. 그래서 29도로 맞추게 되면 엄청나게 더위를 느끼게 됩니다.

28℃ 낮추어도 더위가... 밑에 사무실도 온도를 그렇게 맞춤니까?

밑에 사무실에는 위에 개념이 아니고 입체형 세워두는 그런 부 분으로 양쪽에 2개로 가동하다 보니까 좀 냉방 부분은 좀 열악한 부분에 있습니다.

밑에 에어콘 맞출 때도 28℃로 맞춥니까?

예.

28℃까지는

계속 종일 돌아가야 하는 그런 경향이 있습니다.

종일 돌려도 한창 여름에 더울 때는 문 열고 닫을 때 많기 때문에 상당히 더웠을 것으로 생각합니다. 위의 상부지침을 위해서28~29℃도로 낮추고 절감률 12.3%절감했다, 이렇게 나옵니다. 본 의원은 또 다르게 생각합니다. 지침은 28℃지만 우리 적정 온도는 26~28℃인데 적정온도를 그렇게 해서 올해는 지나가서 할 수 없지만은 내년부터라도 면 자체 내에서 면장님의 의지에서 1~2도 낮추는 것 낮출 수 있거든요. 절감 율 12.3%여기에 애를 안서더라도... 만약에 7월까지 평균 절감률 12.3%같으면 직원들 근무의욕 더워서 근무 의욕 떨어지는 율은 20% 넘는다고 봅니다. 바깥에 담배 피우러 자꾸 나와야 되고 그늘 밑에 들어가야 되고, 민원인한테도 역시 마찬가지입니다. 올해는 덥기 때문에 늘 짜증나 있습니다. 아침에 인사해놓고 더우니까 손님도 없는데 뭐 직원들 늘 뭐 있습니까, 그래서 근무능률 떨어지는 데는 20%이상 될 것 같고, 민원인한테 불친절한 현상도 10%이상 더우면 올라가니까 그렇게 보여 집니다. 그거는 인터넷상에 나온 %인데 그렇게 된답니다, 더우면... 근무자가 더우면 상냥하게 할 수가 없잖아요, 그죠? 그 점 생각하셔 가지고 다음부터라도 이서 면에 적정하게 맞게 위에서 카더라도 밑에 직원들의 복지를 생각하셔 가지고 쾌적한 환경에서 근무 할 수 있도록 부탁을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다. 우리 장용기 의원님께서는 직원복무를 위해, 면민을 위해 친절 하라는 그런 입장에서 조기절감에 대해서는 좀 참고를 해서 이미 지나간 여름은 할 수 없고, 동절기라든지, 다음 하절기에는 충분한 고려를 해서 민원인을 위하는 입장에서 최대한 적정 온도를 유지 할 수 있도록 조치하겠습니다.

예, 꼭 부탁을 드립니다. 다음은 7쪽입니다. 2010년도 6월~8월까지 인감증명서 대리발급에 관한 통지 현황에 대해서 물었습니다. 면장님께서 질문서를 다 봤겠지만 군청 민원실과 9개 읍·면 공통사항으로 질문을 했습니다. 여기 통지 현황 사항을 보니까 6월13건, 7월10건, 발급일하고 통지일이 상당히 타읍·면에 비해 빠르다고 생각합니다. 어떻게 생각합니까, 발급시기가... 그러면 통지일자를 십 하루 정도 늦추어 7일 같으면 17일 날 통지했다 이러면 민원대리 인감증명 발급에 따른 사고를 방지했다 이렇게 볼 수가 있겠습니까?

예, 요즘은 지금까지는 우편으로 통지를 해줘가지고 발급하는 익일 날 우편으로 발송 한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 우리가 지금 인감증명서 시행령에 보면 우편이라든지 문자로 SMS로 보낼 수 있도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 지금까지 발급 한 부분을 조금 변화를 주더라도 다음부터는 발급 자 의뢰한 사람의 휴대폰번호를 알게 되면 발급 후 우선 휴대폰 문자로 보내고, 우편 발송하는 방안을 검토해서 다음부터는 만약에 경우를 대비해서 안전사고 예방 차원에서 먼저 문자로 발송하고 그다음에 우편으로 통지하는 이런 식으로 하도록 하겠습니다. 이런 부분을 의원님이 지적을 해 주시니까 한번더 짚고 넘어갈 수 있는 계기가 되어서 좋은 것으로 생각합니다.

예, 면장님 지금 생각하시는 것 하고 본 의원 하고 거의 유사하다고 생각 합니다. 대리인에 의한 인감발급 사실을 빨리 확인시켜 인감사고 발생을 사전에 예방하고자 하는 취지 아닙니까, 취지가... 그래서 이서 면에 보니까 한달에 13건~12건 정도로 하루한건도 안치이거든요, 그래서 대리인감발급을 하고 나서 바로 본인에게 전화를 통보하도록 그렇게 해주고, 또 만약에 나이가 많기 때문에 전화 핸드폰이 없다거나 이를 경우에는 부득불 우편으로 통지해주고, 아니면 집 전화를 한다든지 이렇게 해서 청도군에서 인감을 띠면 확실히 연락해주더라 이게 확산 될 수 있도록 신뢰행정과 책임행정으로 이어질 수 있도록 이 부분 꼭 좀 부탁을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

시행하겠습니까?

예, 이 부분은 하루에 한 두건 정도이기 때문에 문자를 보낸다 해도 업무에 지장이 있는 부분이 아니기 때문에 바로 즉각 조치를 해서 문자발송을 먼저 하고 다음 우편으로 통보토록 조치를 하겠습니다.

요 부분은 하루에 면장님 한건 안 되기 때문에 문자발송을 한다던지 전화 한통을 해 줍니다. 문자발송 해서 바로10초 이내, “예를 들어서 포항, 김해, 보은 등에는 5초~15초 이내에 연락 한다” 이렇게 인터넷에 홍보를 하든데 즉시 시행될 수 있도록 면장님 부탁드립니다.

예, 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 이상입니다.