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충남 부여군의회 발언

최충규 의원 발언

제161회 제1차 총무위원회2010-09-08

최충규 의원 프로필 보기 →

대현

이대현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제161회 부여군의회 임시회기중 제1차 총무위원회를 개의 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
영준

김영준사무직원

사무직원 김영준입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 9월 2일 의장으로부터 부여군수가 제출한 경제진흥과 소관 은산 2지구 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안과 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 2010년도 기금운용계획 변경안 등 총 3건이 본위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상 의안접수 및 심의안건에 대한 보고를 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

수고 하셨습니다. 이번 회기중 심의할 안건은 사무직원으로부터 보고 받으신 바와 같이 부여군수가 제출한 경제진흥과 소관 은산 2지구 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 2010년도 기금운용계획변경안등 총 3건입니다. 모쪼록 지역의 균형발전과 군민의 복지증진에 주안점을 두시고 심도있는 안건심사를 당부드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안
의사일정 제1항 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안을 상정합니다. 먼저 본 안건을 제출하여 주신 부여군수의 제안설명을 있겠습니다. 관계공무원이신 이종관 경제진흥과장님은 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
종관

이종관경제진흥과장

경제진흥과장 이종관입니다. 은산 2지구 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유는 지역주민의 농외소득증대와 또 인구유입에 의한 지역경제 활성화를 위하여 신규 농공단지 조성에 따른 사업비를 지방채로 충당하여 이렇게 사용하고자 하는 내용이 되겠습니다. 사업명은 은산 2지구 농공단지 조성사업이고 위치는 은산면가중리 일원입니다. 면적은 228,103㎡로 약 69,000평이 되겠습니다. 사업비는 190억원인데 재원별 내역을 말씀드리면 국비가 34억 도비가 3억 군비가 8억 지방채가 145억원이 되겠습니다. 사업기간은 2009년부터 12년까지 4년간에 걸쳐서 시행을 하겠고요 이번에 지방채 요청액은 80억원이 되겠습니다. 145억원중 나머지 65억원은 내년도에 이렇게 요청을 하도록 하겠습니다. 차입은 충청남도 지역개발기금으로 차입을 하고 차입예정은 올 9월에 차입을 하도록 이렇게 하겠습니다. 상환방법은 5년거치 10년 균등상환이고 이율은 연 3.5%입니다. 붙임 사업계획서는 유인물로 이렇게 갈음을 하도록 하겠습니다. 이상 간단하게 설명을 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

경제진흥과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 이동직 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동직

이동직전문위원

총무위원회 전문위원 이동직입니다. 은산 2지구 농공단지 조성사업 지방채발행 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의제는 은산 2지구 농공단지조성사업 지방채발행 동의안으로서 제안자는 부여군수입니다. 제안사유 및 배경으로는 신규고용창출로 지역주민의 농외소득증대 및 인구 유입에 의한 지역경제 활성화를 위하여 은산 2지구 신규농공단지 조성사업에 따른 사업비를 지방채로 충당하여 사용하고자 하여 의회에 제출하였습니다. 주요골자는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 문제점은 특별히 없는 것으로 판단되고 다음으로 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 지방채발행 동의안은 지방자치법 제124조 제1항과 지방재정법 제11조 2항에 따라 지방채발행에 대한 의회의 의견을 얻기 위해 제출된 사안으로 동의안에 주요내용을 살펴보면 은산 2지구 농공단지 조성사업은 은산면 가중리 일원에 총사업비 190억원을 투입하여 2009년부터 2013년까지 약 23만 제곱미터 규모의 신규농공단지를 조성하는 사업으로 2010년 8월 농공단지 승인을 완료하였으며 분할측량 및 지적정리를 완료하고 현재 보상계획 열람 공고 진행중에 있습니다. 구체적인 사업비 내용을 보면 총 사업비 190억원중 22억원이 기 투자된 상태로 금번 추경에서 80억원을 지방채를 발행하여 사업비로 충당하고 향후 65억원의 지방채 추가발행과 도군비를 확보하여 사업을 추진할 계획입니다. 금번 지방채의 경우 충청남도 개발기금에서 80억원을 차입하여 연리 3.5%로 5년거치 10년 균분 상환예정입니다. 본 동의안의 경우 경기침체로 어려움을 겪고 있는 지역경제 활성화와 기업유치에 따른 고용창출 효과를 통해 부여군의 농촌지역발전에 기여할 것으로 기대되고 기업유치가 원활하게 이루어질 경우 농공단지 조성을 위해 투자된 비용의 회수가 가능할 수 있고 관내 낙후지역의 개발을 촉진시킬 수 있을 것으로 보입니다. 반면 농공단지 조성재원이 지방채에 의존하는 비율이 상당히 높기 때문에 사업추진이나 기업유치가 원활히 진행되지 못할 경우는 이자부담 등 재정적 부담이 가중될 요지가 있어 부여군의 향후 재정여건에 대한 충분한 분석과 지방채 이외의 다양한 재원확보 방안이 검토되어야 할 것으로 판단됩니다. 또한 타지역 농공단지와 비교해서 경쟁력 확보가 가능한지 군내 다른 농공단지 입주와 가동율을 고려하여 전반적인 타당성에 대한 충분한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

이동직 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원이신 이종관 경제진흥과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 조세연 위원님 질의해 주십시오.
세연

조세연위원

벌써 이게 사업이 시작됐어요?
이 승인은 언제난 거예요?
종관

이종관경제진흥과장

승인은 올 6월에 충청남도에서 산업단지 계획심의위원회를 개최해 가지고 승인이 났습니다.
세연

조세연위원

지금 현재 엘에이치 토지공사에서 지금 다 전국적으로 지금 문제가 되고 있는데 이런 부분에 대해서도 한번 생각해 보셨어요?
종관

이종관경제진흥과장

그런데 지금 이것은 우리 군에서 공영개발로 추진을 하고 있기 때문에 개발하는데는 문제는 없고요 다만 저희 지금 전문위원님께서 말씀하신 거와 같이 단지조성을 한 이후에 이 분양하는 거에 대해서 저희들이 적극적으로 노력을 해 가지고 기업유치 하는데 이렇게 할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
세연

조세연위원

그게 문제지요. 기업유치 하는 거 때문에 잘 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 경제진흥과장님 수고 하셨습니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면 위원님께서 동의하여 주신대로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.

11:00 정회

11:04 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이경영 부위원장님으로부터 축조심사결과를 듣도록 하겠습니다. 이경영 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
경영

이경영부위원장

이경영 부위원장입니다. 위원님들께서 심사하여 주신 의사일정 제1항 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 의사일정 제1항 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안은 제출된 원안대로 심의하였음을 보고 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
대현

이대현위원장

이경영 부위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의하여 주신 바에 따라 의사일정 제1항 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안은 제출된 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면 위원님들께서 동의해 주신대로 의사일정 제1항 은산2지구 농공단지 조성사업 지방채 발행 동의안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 3. 2010년도 기금운용계획 변경안
의사일정 제2항 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안과 의사일정 제3항 2010년도 기금운용계획 변경안을 일괄상정합니다. 2010년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안의 심사방법은 먼저 전문위원님으로부터 검토보고를 들은 후에 해당실과 소장으로부터 제안설명을 듣고 질의를 한 후 토론 및 심사를 통하여 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 안건을 다루고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 이의가 없으므로 2010년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안 심의를 진행하겠습니다. 상기 안건에 대하여 총괄적인 제안설명은 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 보고 받은 것으로 갈음하고 전문위원으로부터 검토보고를 듣겠습니다. 이동직 전문위원님 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
동직

이동직전문위원

전문위원 이동직입니다. 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 및 2010년도 기금운용계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 의제는 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 2010년도 기금운용계획 변경안입니다. 제안자는 부여군수로서 제안사유 및 배경으로는 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안 및 2010년도 기금운용계획 변경안을 지방자치법 제130조 및 지방자치단체 기금관리기본법 제11조의 규정에 의거 의회의 의결을 받고자 제출되었습니다. 주요골자는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 3페이지입니다. 문제점은 특별이 없는 것으로 판단되며 다음으로 검토의견을 말씀드리겠습니다. 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출예산(안)은 세입 분야에서 자체제원 중 세외수입 증가분을 반영하여 156억원을 증액편성 하였고, 의존재원에서 국․도비 보조금 402억원, 재정보전금 33억원과 지방채 80억원 증액분을 반영하여 기정예산보다 632억원 증액 편성하였습니다. 세출 분야에서는 총 예산규모 4,359억원으로 기정예산액보다 632억원이 증가하여 16.96%의 증가율을 보이며, 이중에서 일반회계는 기정예산액보다 567억원이 증액된 3,916억원, 특별회계는 65억원 증액된 443억원입니다. 2010년도 지방자치단체 기금운용계획 변경(안)은 2010년 현재 우리군이 운용하고 있는 기금은 농업발전기금, 노인복지기금 등 총 6개 기금이며, 금번 기금운용계획 변경(안)에는 6개 기금 모두가 변경 계상되어 있습니다. 총무위원회 소관에 대한 검토보고를 드리면 총무위원회 소관 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세출예산 규모는 일반회계가 기정예산액 1,296억원보다 44억원 증가한 1340억원이며, 특별회계는 기정예산액 221억원보다 88억 증가한 309억원입니다. 기획감사실 소관으로 군정시책 개발 사업분야에서 세종․내포시 건설에 따른 부여군 대응발전전략 연구를 위한 용역비로 1억원을 계상하였고, IPTV 공부방 개선사업 도비 보조금이 성립 전 예산으로 계상되어 있는데, 이는 비록 예산액은 적은 규모이지만 도비 사용에 따른 군비 대응투자가 예상되는 사업이므로 사업에 대한 구체적인 설명이 요구될 것으로 사료됩니다. 그 밖에 대부분 항목은 예산절감에 따른 감액분을 반영하여 편성되어 있습니다. 주민생활지원과 소관으로는 자원봉사 및 취약계층 지원사업분야 예산으로 해병전우회 차량구입비가 계상되어 있으며, 생활체육 활성화 사업분야 예산으로 스포츠 바우처 사업예산이 증액 편성되어 있는데 사업내용에 대한 구체적인 설명과 총 예산액 2천만원으로 사업의 효과적인 추진이 가능한지 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 그 밖에 체육행사 보조금으로 세계대백제전기념 전국남여궁도대회 예산이 계상되어 있어 이에 대한 타당성 검토가 필요할 것으로 판단됩니다. 다음 민원봉사과 소관으로는 기정 예산에 비해 큰 변동은 없으며, 대부분 예산편성 운영지침에 따른 예산절감액을 반영하였고, 일부 사업의 경우 상황 변화에 따라 예산의 목을 변경하여 계상하였습니다. 행정지원과 소관으로는 자율방범대 차량지원으로 4천만원이 증액되어 총 6천만원이 편성 되었는데 구체적인 지원대상과 차량 구입내역에 대한 설명과 금액이 과도하게 편성된 점은 없는지에 대한 검토가 요구됩니다. 군정홍보 지원사업 분야예산 중 TV 난시청해소 공동사업의 경우 현재 정부에서 추진중인 디지털 방송전환 정책이 시행될 경우 상충되거나 중복되는 측면은 없는지에 대한 고려가 필요할 것으로 사료됩니다. 다음 재무과 소관으로는 관용차량 구입비가 계상되어 있는데 차량구입의 필요성과 금액의 적정성에 대한 검토가 필요할 것으로 보이며, 동시에 관용차량 운영비로 1천만원을 계상한 것이 적절한 금액인지에 대한 설명이 요구됩니다. 경제진흥과 소관으로는 유통산업발전 및 구조개선 사업분야 예산으로 부여시장 구조개선 공동사업비 2억원이 계상되어 있는데 사업의 구체적인 내용에 대한 설명이 요구되며, 고용촉진 및 안정사업 예산으로 사회적 기업육성 예산의 구체적 지원대상 기업과 선정기준, 향후 추진계획에 대한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 지역공동체 일자리 사업의 경우 사업추진 방식과 내용, 사업추진 기간에 대한 설명이 요구될 것으로 보이며, 별도로 구분되어 있는 자립형 공동체 일자리 지원사업과의 차이점에 대한 설명이 필요할 것으로 판단됩니다. 교통안전 관리지원 사업분야에서 운수업계 유가보조금이 19억원 가량 큰 폭으로 감액편성 되어 있는데 그 이유에 대한 설명이 요구되며, 농공단지조성 및 운영사업 분야예산 중 은산섬유단지 상수도설치사업의 경우 그 동안 사업추진 여부에 대해 논란이 있어왔던 점을 고려할 때 현재까지의 사업추진 경과와 향후 사업계획에 대한 면밀한 검토가 선행되어야 할 것으로 판단됩니다. 경제진흥과 소관 특별회계로 농공단지조성 및 관리사업 특별회계에서 은산2지구 농공단지조성에 80억원이 지방채 발행을 통해 계상되었는데, 채권발행으로 인한 미래 이자부담과 지방재정 상황 등을 고려하여 사업추진의 타당성에 대한 검토가 요구되며, 투자유치 계획 및 입주예정 기업현황에 대한 설명이 필요할 것으로 사료됩니다. 주차장 특별회계에서는 무인단속카메라 및 단속용 시스템 구축예산이 증액편성 되었습니다. 다음 사회복지과 소관으로는 노인복지시설 지원 예산에서 재가 노인시설 공단위탁금과 노인생활시설 공단 위탁금이 증액편성 되어있는데 증액사유에 대한 설명이 필요할 것으로 보이며 무료경로식당 운영의 경우는 지난번 업무 보고시에 지적했듯이, 읍․면별 균형 있는 지원방안에 대한 설명이 요구됩니다. 장애인 재활지원사업 분야 예산에서는 장애수당 지원금이 상당액 감액편성 되었는 바, 이에 대한 설명이 요구되며 보육지원 강화 사업 분야 예산에서는 우수보육시설 보육교사 지원사업의 지원대상 및 지원기준 등에 대한 구체적인 설명이 필요할 것으로 보입니다. 아동 건전육성사업 분야 예산에서는 아동청소년 통합 서비스지원 국비 예산이 상당부분 감액되었는데 그 사유에 대한 설명이 필요할 것으로 사료됩니다. 사회복지과 소관 특별회계로 노인복합단지 조성관리 특별회계에서 부여군 개발촉진지구 지정 개발계획관련 용역 예산이 계상되어 있는데, 현재 사업진행 상황을 고려하여 연구용역 필요성에 대한 설명이 요구됩니다. 보건소 소관으로는 전염병 예방관리 사업 예산에서 손소독기 임차, 손소독기 약품구입 재료비가 계상되어 있는데, 현재 손소독기 운영관리 현황과 관련하여 예산사용 계획에 대한 설명이 요구됩니다. 그 밖의 예산은 대부분 예산절감에 따른 감액 변경분을 반영하여 편성되었습니다. 사적지관리 사무소 소관으로는 문화관광사업 특별회계에서 대백제전기간 왕릉원 무료입장 위탁보전금이 계상되어 있으며, 기타 예산절감 사항이 반영되어 편성되었습니다. 2010년도 기금운용계획변경안에서는 경제진흥과 소관 중소기업 경영안전 기금에서 우수기업 유치 및 중소기업 지원 사업 자치단체간 부담금이 변경 계상되었고, 사회복지과 소관 기초생활 보장기금에서 융자금 지원과 예치금이 증액계상 되었으며, 노인복지기금에서 예치금이 소액 증액 편성되었습니다. 다음으로 총평을 말씀드리겠습니다. 2010년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출예산안은 중앙정부의 예산절감 지침에 따른 절감액을 반영한 것이 대부분이며, 기존 사업 집행과정에서 추가 경비소요에 따라 부족분을 증액 반영하였습니다. 금번 추경에서는 열악한 지방재정 상황에서 은산2농공단지 조성사업을 위해 지방채 발행을 통해 사업비를 충당하고자 하는데, 농공단지 조성사업은 지역 경제활성화와 고용창출에 기여할 것으로 보이나 지방채의 발행은 재정운영 건전성을 저해할 우려가 있으므로 군의 장기적인 재정운영 방향과 향후 경제상황을 고려하여 다각적인 사업비 조달방안 마련과 더불어 신중한 검토가 필요 할 것으로 사료됩니다. 금번 제1회 추경은 6․2 지방선거로 인해 전년에 비해 다소 늦어진 감이 있어 주요사업 집행에 차질이 없도록 면밀한 검토가 필요할 것으로 보이며, 예산절감액을 사업의 시급성과 우선 순위를 고려하여 적절하게 배분했는지를 중심으로 심사하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
대현

이대현위원장

이동직 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 2010년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 실과소별 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명의 순서는 보건소, 기획감사실, 주민생활지원과, 민원봉사과, 행정지원과, 재무과, 경제진흥과, 사회복지과, 사적지관리사무소 등으로 진행하겠습니다. 또한 2010년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 토론 및 축조심사는 편의상 실과소별 질의답변을 마친 후에 일괄 처리하도록 하고자 하오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다. 먼저 보건소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 김양태 보건소장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 김양태 보건소장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 예. 최충규 위원님 질의해 주십시오.

최충규위원

예. 보건소장님 수고가 많으십니다. 대백제전 때에 부수로 섰죠? 그간 행사때 마다 수고들 많으시고 그것도 호응도 좋고 굉장히 잘 하십니다. 우리가 볼 때 그런데 쓰는 예산은 어떻게 지금 사용을 합니까? 대백제전때 부수를 설치해서 여러 가지 하대요?
그예산은?
양태

김양태보건소장

예산은 보건소에 지방군비로 편성을 해 가지고요 저희들이 부수를 임대를 하는 거거든요. 천막을 임대하고 시설 또 이제 책상이라든가 이런 거 의자 이런 것을 저희들이 임대를 합니다. 임대를 하고서 프로그램 운영은 저희들이 보건소 직원들이 최대한 많이 투입

최충규위원

아니 말씀 중에 지금 시간이 없으니까 그 얘기가 아니고 다시 질의 하겠습니다. 이번에 추경에서 대백제전에 그 부수했으면 대백제전 한달 동안에 부수에서 사용하는 비용이 이 안에 계상이 되어 있습니까?
양태

김양태보건소장

여기는 현재 없습니다.

최충규위원

없죠?
양태

김양태보건소장

예. 없고 단 아까 말씀드린 손소독기 임대료하고 손소독기 약물 그 비용만 거기에 들어 있습니다.

최충규위원

얼마죠?
양태

김양태보건소장

이게 2천7백만원 정도 됩니다.

최충규위원

그 나머지에 모든 부수라든가 시설은 대백제전 추진위원회 측에서 제공하는 겁니까?
양태

김양태보건소장

아닙니다. 별도의 부여군 예산 본예산에 반영이 돼서 집행하고 있습니다.

최충규위원

그거 앞으로 문제가 있다고 봐요. 이게 잘못됐어요. 왜그러냐면 대백제전이 지금 예산 한달동안 240억을 씁니다.
이것은 알고 계시죠? 부여군에서 공주하고 부여하고 나누었으니까 이제 주관하는 데가 이제 도에서 원래 주관하기 때문에 도에서 주관하는 부분이 있고 공주시 하고 부여군 하고 나중에 부여 쓰는 비용이 있습니다. 두개가 추진위원회 측에서 그런데 내가 생각할 때는 이상한게 뭐냐면 말이 240억 부여군에서 120억을 쓴다고 나눠서 예상을 하면 그 안에서 사용하는 모든 이게 공적인 거란 말이야 보건소에서 오는 관람객들이라든가 모든 분들을 보건안전부에서 서비스를 하고 있는데 그 비용은 대백제전 측에서 예산을 세워서 줘야지 군에서 왜 주냐 그거에요. 손소독기 그것은 임차하는 것도 대백제전에서 당연히 줘야 될거 아니에요? 그거 어떻게 생각하세요?
양태

김양태보건소장

백제문화제 측하고 협의를 했었는데요 문화제 문화관광과 협의를 통해서요 그런데 거기에서 돈이 부족하다고 그래 가지고 웰빙건강 체험장 하는 것은 별도에 부여군비로 예산을 반영해서 하게 되어 있고요.

최충규위원

돈 부족하다는 얘기인데 120억이 서면 120억 돈 갖다가 지금 널리는데 무슨 사는 거에 전부 먹고 없어지는 게 구경하고 없어지는게 120억 쓰는데 돈이 왜 부족해? 돈이 남아서 문제인데 왜 그 말씀을 드리냐면 이게 참 그래요. 보건소장님한테만 얘기할게 아니야 240억을 쓰는데 별도로 총예산 말고 각 지자체마다 별도 대백제전을 치르기 위해서 간접적으로 직간접적으로 그 별도 240억..예산이 수십억이 들어 갑니다. 수십억 보건소장님이 생각하실 때 보건소에서 대백제전 지낼 때 필요한 모든 비용 하다 못해 거기서 종사하는 분들이 식사가 필요하든가 야간 무슨 수당이 필요하든가 그거 돈 다 줘야 된다고 여기서 왜 따로 예산을 세우냐고 그런데 여기서 달라고 하니까 힘이 약하니까 가서 추진위원단 측에 가면 아!예산 없습니다. 안할 수는 없지 안하면 어떻게 해 돈 안 줘서?
양태

김양태보건소장

안 해도 큰 문제가 없습니다.

최충규위원

그러면 뭣하러 세워?
양태

김양태보건소장

단 그러나 저희들이 보건사업하면서 주민들 군민들한테 또 관광객들한테 건강체크를 할 수 있고

최충규위원

사실 여기 보건소보다 추진위원단 측을 봐서는 깎아 버려야 돼 왜 당연히 추진해서 줘야 할거 아니에요. 왜 군에서 별도 예산 세워서 주냐고 그렇지 않아요.
양태

김양태보건소장

앞으로 그쪽으로 더

최충규위원

앞으로 그쪽으로 더 쓰기만 했다가는 절단 나요. ...
양태

김양태보건소장

알겠습니다. 그런데 거기에 따른 손소독기 임대라든가 그것은 도에서도 임대를 해 가지고 도비를 지원해 줘서 하는 사업입니다. 그렇기 때문에 어려우셔도 그것을 좀 예산이 책정될 수 있도록 도와 주시면 고맙겠습니다.

최충규위원

그런데 그전에도 보니까 예산은 뭐라고 할까 확실히 어디에서 어떻게 썼다는 것을 밝히지 않고 포괄로다가 이렇게 세워놓더라고 포괄로 세워 놓고 그것은 보건소 얘기가 아닙니다. 거기다 써 버리는 거야 포괄해서 나중에 보니까 우리가 몰랐던게 다른데 지출됐어요. 이런 문제가 보건소에서 솔직히 개별적으로 씁니다 이렇게 말씀을 하시니까 그것은 알겠습니다. 알겠는데 이런 모든게 대백제전 행사 주관해서 다른 행사도 마찬가지입니다. 왜 보건소 가만히 보니까 열심히 지금 ... 도움도 봤고 그래요 가 보니까 좋습니다. 호응도 좋고 좋아요. 그런데 저희들한테 가만히 생각해 보니까 ... 또 별도로 예산을 세워서 쓰니까 그럴 필요가 없지 않냐 그 행사 주최하는 측에서 해 줘야 된다고
양태

김양태보건소장

예. 알겠습니다.

최충규위원

이상입니다. 그리고 참 한가지 지금 보건소... 임차를 4천4백만원이네요?
그 임차를 할 때에 계약서를 써서 임차를 하는데 그 임차하는 금액 산정은 어떻게 그 공특법에 의해서 무슨 누가 합니까? 어떻게 돼요? 감정평가를 합니까? 그렇지 않으면 어디 복덕방에서 적당히 이렇게 계약을 합니까?
양태

김양태보건소장

그 사항은 더 현실적으로 저희들이 보건소를 시내권에서 건물을 임대를 할려고 많이 노력했습니다. 그런데 건물이 도저히 없어 가지고요 이사를 할 수 없어 가지고 저희들이 나름대로 복덕방을 통하지 않고 주인을 만나가지고 저희들이 계약을 했습니다.

최충규위원

그래요? 그러면 보건소장님하고 거기 임대인하고 임차 임차는 여기서 소장님일테고 임대인하고 말로 해서 4천4백 계약하는 겁니까? 그렇게 했다는 거예요?
양태

김양태보건소장

현재로 봐서는 그렇게 했다고 봐야 됩니다.

최충규위원

규정을 얘기합시다. 그러면 규정상 그렇게 해도 됩니까?
양태

김양태보건소장

규정은 ...

최충규위원

규정을 ... 왜그러냐면 그렇게 된다고 보면 그렇지 않으면 기관에서 임대차 한다든가 당신 얼마 ... 이렇게 한다는 것은 조금 그러네요. 더 이상 또 깊게 말씀드리기가 그러네요.
양태

김양태보건소장

사실 거기에 빨리 이사도 해야 되겠고 할데가 없어서 뭐한데 그게 보증금 없이 연 4천4백에 계약을 해서 이사를 해서 ....앞으로 더 많은 ..을 하겠습니다.

최충규위원

이게 그 규정상 그렇게 해도 되느냐 그 얘기예요.
양태

김양태보건소장

그 내용도 .. 보고 드리겠습니다.

최충규위원

공무원 규정에 의해서 그 점이 조금 그렇네 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 예. 조세연위원님 질의하여 주십시오.
세연

조세연위원

아까 우리 전문위원님도 지적했는데 작년에 신종플루로 인해서 손소독기를 많이 지금 여기 저기 보건소니 설치해 놓았잖아요?
어떻게 잘 관리가 되고 있어요?
양태

김양태보건소장

현재 저희 다른데는 몰라도 저희 보건소 보건기관은 확실히 운영을 하고 있습니다.
세연

조세연위원

그런데 면단위는 잘 안 되죠?
양태

김양태보건소장

면에요?
면에도 저희들이 행정운영을 잘하겠습니다.
세연

조세연위원

그러니까 잘 안되는 것 같고 예산만 세워놓았지 실질적으로 그게 그런 부분이 전시행정 같아요?
양태

김양태보건소장

실질적으로 신종인플루엔자가 한참 유행하고 뭐할 때는 모든 군민들이 군민이 거기에 이제 호응을 해 가지고 굉장히 호응을 했었는데요 지금 현재는 그것이 많이 퇴출이 되다 보니까 좀 느슨해 졌는데요 또 계절적으로 가을이 오다 보니까 유행식으로 오고 하기 때문에 그래서 저희들이 보건기관만큼은 현재 확실히 운영하고 있다는 것을 보고 드립니다.
세연

조세연위원

예. 그거 다시 한번 체크해 주시고요.
양태

김양태보건소장

예. 알겠습니다.
세연

조세연위원

303쪽 하단에 자동제세동기 구입 그것 좀 다시 한번 설명 좀 해 주세요.
양태

김양태보건소장

자동제세동기는 갑자기 신장병 환자한테 심장이 멈추었을 때 그 기계를 가지고 심장 맥박이라든가 살리는 겁니다. 그렇기 때문에 그것을 하면서 바로 후송을 해야 되기 때문에 그것은 우리 보건소라든가 보건지소 소방서 이런데는 의무적으로 법적으로다가 비치토록 되어 있습니다. 그래서 현재 보건소에서 한 대가 있고 앞으로 연차적으로 보건지소에 나누어 줄려고 합니다.
세연

조세연위원

그리고 320쪽 하단에 보니까 노인의치 보철 있죠?
그 사업이 그게 의치를 넣고 서비스 기간이 한 어느 정도 됩니까?
양태

김양태보건소장

아! 이게요 의치해 드리면 서비스는 웬만하면 군에서 돈 안드는 것은 지속적으로 해 주고요 또 약간 드는 것도 저희들이 사후관리라고 해 가지고 한 분 하는데 한 건당 한 분 하는데 10만원씩 돈이 지원이 됩니다.
세연

조세연위원

그런데 노인양반들 들어보면 1년 지났다고 안해 준다고 하더라고요. 그리고 노인양반들이 빠지면 또 헐렁헐렁 하잖아요?
그리고 1년 지나면 안해 준다고 그런 얘기를 많이들 하시더라고요.
양태

김양태보건소장

그러면 그 내용을요
세연

조세연위원

그런 점을 한번 다시 좀 체크 좀 해 주세요.
양태

김양태보건소장

저희들이 어르신들 대상자 선정할 때 다시 그 내용을 주지시켜 가지고 안해 주면 저희한테 말씀해 주시면 할 수 있도록 사전에 교육을 시켜 드리겠습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 이경영위원님 질의해 주십시오.
경영

이경영위원

저는 예산 세운 것 보다 우리 삭감한 부분에 대해서 제가 질의 좀 할려고 그래요. 그 삭감한 부분에서 소독기라든가 단일로 되어 있는 거 있잖아요?
예를 들어서 백만원짜리가 10%를 삭감해서 90만원이 된다든가 이런게 있죠?
그러면 시중에서 살 때 백만원 짜리를 90만원에 살 수는 없잖아요? 그런 경우는 어떻게 처리를 물론 우리 보건소에서 인위적으로 이렇게 삭감하는 것은 아니고 우리 기획감사실에서 했습니다만 그런 부분도 있지 않아요?
양태

김양태보건소장

특별히 업무 집행하는데 있어서 특별한 점은 없습니다만 그게 소독기 한 대를 한다면 ...문제가 있습니다. 그런데 여러 대를 사기 위해서 저희들이 하기 때문에 예를 들어서 한 대를 덜 산다든가 이렇게 하면 ..할 수 있습니다.
경영

이경영위원

그러면 다섯 대를 사는데 거기서 10%를 할인해 가지고 한 대를 깎기도 애매하고 그런 문제점이 많이 있을 거 같은데
양태

김양태보건소장

그러면 방법 없습니다. 현재 왜냐면 규정이 그렇다고 지금 정부예산에 10% 감액하라고 전부 하라고 하고 임의적으로 예산에.. 하거든요. 그렇다면 저희 실과에서는 방법이 없습니다. 또 그렇게 특별히 꼭 이것을 해야 되겠다 죽어도 해야 되겠다 한다면 찾아가서 양해를 구한면요 다른데서 좀 느슨한데가 있을 수 있잖아요? 거기서 깎아서 그쪽으로 보완하고 이쪽을 살려줄 수 있는 그런 제도가 있기는 있습니다.
경영

이경영위원

그런 방법이 있어요?
예를 들어서 쌀을 한가마를 사는데 키로수가 80키로인데 우리가 70키로만 사고 사용할 수도 있는데 그 단일 품목으로 되어 있는 것을 그런 문제 때문에 혹시 어려운 부분이 있나 염려스러워서 질의한 겁니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 보건소장님 수고 하셨습니다. 다음은 기획감사실 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 염종실 기획감사실장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 실장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 염종실 기획감사실장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 예. 조세연위원님 질의하여 주십시오.
세연

조세연위원

공부방 사업비 있잖아요?
군비는 대응 않는 거예요?
군비는 안 세워 줘요?
도비만?
종실

염종실기획감사실장

예. 도비만 위는 부여 동남리 희망지역 아동센터 장암지역 아동센터 석성에 미래나눔지역 아동센터 이렇게 세 군데가 있는데요 2009년도에 장암을 했고 나머지 두 군데를 이번에 하는 겁니다.
세연

조세연위원

그리고 궁금한 사항이 있는데 각 실과에 보면 기금이라고 ... 있잖아요?
그런 부분은 어떻게 할당해서 어떻게 쓰는 거예요?
종실

염종실기획감사실장

기금운용계획을 별도로 있습니다. 기금운용계획이 우리는 군 같으면 6개 기금이 있는데요 여섯 개 기금이 있는데 이제 그 기금
세연

조세연위원

보건소 같은데 우리가 기금운용계획안에 이 부분에 쓰는 예산안이에요?
종실

염종실기획감사실장

기금은 우리군에서 하는게 있고
세연

조세연위원

우리 계장님 한번 말씀해 주세요.
담당

예산담당

남민현 예산담당 남민현입니다. 제가 답변 올리겠습니다. 기금 여기에서 예산서에 보면 기금 표시되어 있는 것은 국가에서 운영하는 기금이 있습니다. 우리군에서 지금 6개 기금을 운영하듯이 기금편성을 해서 운영하는게 있는데 일반 보조금과 같이 운영을 하고 있습니다. 쉽게 얘기해서 보조금으로 생각하시면 되는데 중앙에서 얘기할 때는 기금으로 편성되기 때문에 예를 들어서 식품진흥기금 중앙에 있습니다. 그다음에 문예진흥기금 또 있습니다. 마사회기금이 있습니다. 그 기금이 내려오면 그 기금을 일반 보조사업과 같이 추진하고 있습니다.
세연

조세연위원

그러니까 국비성격...
종실

염종실기획감사실장

우리가 쓸 때는 현실적으로 쓸 때는 국비성격이랑 똑같아요. 다만 그 사업목적에 맞게 기금계획이 내려오니까
세연

조세연위원

그리고 지금 기금운용계획변경안이 있는데 이 부분들도 우리 전위원님들은 알지만 처음에 들어온 위원님들은 모르시는 분이 많이 계시거든요. 이런 부분들을 한번 설명 좀 해 줘야 될 것 같아요.
종실

염종실기획감사실장

그 부분은
세연

조세연위원

언제 의정협의회때나 언제 오셔 가지고
종실

염종실기획감사실장

예. 우리 예산관계와 관련해서 몇 가지를 이렇게 같이 설명드리는 걸로 그런 기회를 별도로 만들도록 그렇게 하겠습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

최충규 위원님 질의 해 주십시오.

최충규위원

몇 가지만 질의 하겠습니다. 153쪽에 세종 내포시 건설 1억 연구용역비로 되어 있죠?
그런데 우리 부여군 장기발전계획에 의한 용역이 지금 계속하고 있죠? 법적으로 하게 되어 있죠?
종실

염종실기획감사실장

예. 계획은 보통 세가지로 구분합니다.

최충규위원

지금 군비가 들어 있죠? 장기발전계획 장기발전계획인가 있죠?
종실

염종실기획감사실장

그러니까 그 부분은 이렇게 설명을 드리겠습니다. 법정계획이 있고 우리 임의계획이 있고 이렇게 두가지가 있습니다. 그런데 법정계획 중에서 지금 도시주택과에서 추진하는 부여군 기본계획이라는게 있고 부여군 관리계획이라는게 있습니다. 그 안에 하부계획으로 이것은 국토해양부에서 주관하는 법정 계획으로서 이것은 꼭 해야 됩니다. 그래서 거기에 맞게 해야 되는 것이고

최충규위원

거기에 세종 내포시까지 포함해서 하면 안 되냐 그 얘기예요? 여기서 군비가 들어가니까
종실

염종실기획감사실장

제가 말씀드린 부분은 어느 거냐면 우리가 장기종합발전계획을 수립하고자 하는 이유는 모든 계획이 그렇습니다. 우리가 무엇을 하고자 하는 우리 군민들의 뜻에 따라서 계획을 딱 세워 놓고 그것을 기반으로 해서 부여군 기본계획이나 관리계획에 이렇게 갖다가 일일이 계획을 세워야 되지 우리 부여군 종합 임의적인 발전 장기종합발전 계획자체가 없으니까 말하자면 기준이 모호합니다. 그게

최충규위원

제가 말씀 중에 죄송한데 말씀드리는 것은 지금 용역이 엄청나게 많습니다. 이 장기발전계획이 용역은 특히 이것은 변화에 따라서 많이 달라져요 돈만 없앱니다. 세종시는 행복도시고 내포시는 도청이전 신도시잖아요?
종실

염종실기획감사실장

그렇습니다.

최충규위원

내포시라고 그러는데 이게 지금 도에서도 정부에서도 자꾸 상황에 따라서 달라진다고 연구용역 해 봤자 조금 있으면 또 달라지고 달라지면 또 다시 해야 되고 다시 해야 되고 실질적으로 연구용역비를 주고 그대로 용역에 대해서 활용을 한다든가 이용을 하는게 적다 이런 점에서 우리는 장기 그런 발전용역을 준게 우리 군비가 포함되어 있으니까 이런 것도 포함해서 해야지 이거 해 놓고 우려스러운 것이 나중에 또 이거 세종 내포시 발전계획 또 만들어야 되지 않나 우려가 있어서 내가 질의 하는 겁니다. 두 번째 내가 시간 없으니까
155페이지 사이버제작 있죠? 사이버제작이 있는데 거기에 홍보기자단 운영 2백만원이 보상금이라고 그러는데 그거 구체적으로 말씀하세요. 누구를 주는 겁니까?
종실

염종실기획감사실장

아! 사이버기자단요.

최충규위원

기자단이 있죠? 지금 사이버
종실

염종실기획감사실장

26명이 위촉되어 있습니다.

최충규위원

그러면 보상은 어떤 식으로 어떻게 주는 거죠?
종실

염종실기획감사실장

그것은 우리 부여군에 관련된 새로운 시각이라는 것을 우리 사이버상에 부여군 홍보하시는 말하자였던 우리 부여군 굿뜨래 상품이 우수하다든지 또는 백제문화단지가 잘 되어 있어서 앞으로 관광지로서 각광을 받을 것이다든지 이런 홍보를 다 사이버상에 띄워 주시면 거기에 대한 보상을 드리는 겁니다.

최충규위원

예. 알았습니다. 그것만 내용만 알려고 그래요. 157페이지 방범 CCTV 학교 쌍북리에 8천만원 몇 대 정도 지금 해 주는 겁니까? CCTV가 지금 종류가 여러 가지가 있는데 방범 CCTV
종실

염종실기획감사실장

아! 그것은 한 대입니다.
한 대요.

최충규위원

그게 8천만원 들어가요?
어떤 시설이 되어 있지?
종실

염종실기획감사실장

지금

최충규위원

카메라가 몇 대 들어갑니까?
종실

염종실기획감사실장

카메라 한대죠.

최충규위원

한대가 8천만원이다?
그러면 여기 2천만원짜리는 어떤 거예요?
종실

염종실기획감사실장

우리 청사에 하는 거예요.

최충규위원

청사는 2천만원짜리 어떤 거고 8천만원짜리는 어떤 거죠? 그렇게 돈이 많이 들어 가는 게 8천만원짜리가 어떤건가 몰라서
예. 그래요.
그러면 쌍북리에 있는 것은 군청에서 컨트롤 하는 거네요? 경찰서 가보면 경찰서에 몇 개 군데가 있어요. 가 봤는데 거기에는 경찰서 상황실에서 경찰관이 항시 보고 있는 거 그거죠?
그렇게 비싼가요? 8천만원이
알았어요. 다음에 159쪽요. 군정시책에 추진수용비가 서있죠? 2천만원 풀로 서있죠?
풀로 서 있는데 목을 보면 사무관리비에요? 그런데 지출은 뭐뭐 구체적으로 어떤 것을 지출하는 거죠?
종실

염종실기획감사실장

금년도에 올 당초예산에 4천만원이 서 있었는데요.

최충규위원

수용비인데 지출하는 내용이 어떤 거냐 그거예요? 지출내용이 여기는 목으로 봐서는 사무관리비로 써 있거든
종실

염종실기획감사실장

예. 일반수용비라고 해 가지고 일반수용비가 있어 가지고 사무용품이라든지 ..구독이라든지 이런 것도 일반적으로 필기구라든지 이런 것도 이렇게 할 수 있고요 두 번째 위탁교육비라고 해서 공무원 위탁교육비

최충규위원

아니 그러니까 업무추진하고는 어떻게 돼요? 업무추진비는 아니죠?
종실

염종실기획감사실장

예. 업무추진비 성격은 아니고요.

최충규위원

업무추진비 아니죠?
종실

염종실기획감사실장

예. 수용비입니다.

최충규위원

풀로서 수용비 성격...
종실

염종실기획감사실장

예. 행정에 필요한 자재를 산다든가

최충규위원

예. 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 이삼례위원님 질의하여 주십시오.
삼례

이삼례위원

최위원님께서 질의하실 부분인데요 거기를 보면 또 4백만원이 삭감을 하고 또 다시 2천만원을 증액을 했어요. 이것은 무슨 뜻인지
종실

염종실기획감사실장

어디?
삼례

이삼례위원

지금 말씀한거 4백만원은 삭감을 하고 2천만원을 다시 예산을 세웠어요. 그렇죠?
종실

염종실기획감사실장

아! 이 부분은 이게 왜그러냐면 표시를 그렇게 한 거예요. 금년도에 아까 말씀드렸듯이 4천만원이 기왕에 예산이 서 있습니다. 그런데 거기에다가 10%를 절감하다 보니까 그것을 표기를 해야 되니까 결국은 2천만원이 신규로 세우는 것처럼 되어 있는데 사실은 전체로 묶어서 6천만원이 되는 그런 얘기입니다.
삼례

이삼례위원

저기 CCTV를 설치를 하는데요 이게 지금 경찰서로 이렇게 넘겨주는 거예요?
종실

염종실기획감사실장

경찰서로 넘겨 주는게 아니라 관리자체를
삼례

이삼례위원

관리차원만?
종실

염종실기획감사실장

예. 그렇습니다. 우리가 못하니까
삼례

이삼례위원

그러면 우리 자산이네요?
종실

염종실기획감사실장

그렇죠. 자산이죠.

최충규위원

그러면 한가지 추가로 물어보겠습니다. 지금 이삼례위원님이 말씀하셨는데 이게 지금 CCTV 경찰서 요청에 의해서 한 겁니까? 우리 자체적으로 한 겁니까?
종실

염종실기획감사실장

경찰서도 요청하고 주민들도 요청하고 했습니다.

최충규위원

아니 경찰서에서 요청한 겁니까?
종실

염종실기획감사실장

예. 경찰서에서 요청한게 상당히 많습니다. 많은데 저희가 한 5억 정도 요청이 왔는데요.

최충규위원

왔어요?
종실

염종실기획감사실장

예. 왔는데

최충규위원

무엇입니까? 주로 CCTV?
종실

염종실기획감사실장

예. CCTV

최충규위원

방범용 CCTV 부락에다가 설치하는 거?
종실

염종실기획감사실장

예. 각 마을에다가 주로 우범지역 이런 데를 이렇게 요청이 왔는데 우리 예산상황도 그렇고 이게 근본적으로 사실 문제가 있어요. 사실 국가업무이기 때문에 ...

최충규위원

아니 그러면 5억원이 요청 왔는데 지금 반영은 경찰서 5억을 요청한데에서는 반영을 얼마 정도 추진이 됐습니까?
종실

염종실기획감사실장

못했습니다.

최충규위원

하나도?
이거 8천만원
종실

염종실기획감사실장

아니 하나만 딱

최충규위원

8천만원 .. 된거 아닙니까?
종실

염종실기획감사실장

아니요 이거 빼 보고서며 한 5억 이상 왔습니다.

최충규위원

이거 빼고요?
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 예. 이경영위원님 질의하여 주십시오.
경영

이경영위원

제가 한가지만 질의 하겠습니다. 농어촌 초고속망 구축해서 아까 조금 전에 실장님 말씀하셨는데 KT가 50%를 지원하고 우리 군비가 총액 도비도 있습니까?
종실

염종실기획감사실장

도비는
경영

이경영위원

아! 157쪽입니다.
그러면 이거 인터넷요금 하는데 우리 군에서도 받는 거예요? KT에서 받아 가잖아요?
아니 우리 개인이 부담할 때 인터넷 요금 있잖아요? 군비도 조금 받아요? 여기 지금 제가 보니까 우리 지자체 부담금인데 부담금이잖아요. 아니 지자체까지 이렇게 부담을 시키나요? 궁금해서 그러는 거예요.
종실

염종실기획감사실장

주민들 불편을 해소해 드리는 그런 차원에서 이렇게 해드리는 건데요 요금 자체는 KT에서 받아 가고 이제 우리군에 지금 12개 마을이라고 이렇게 말씀을 드렸는데 신청된데 보면은 규암 나봉 3리 은산 ... 1리 외산 삼산리, 홍산 조연 2리, 임천 옥공리, 석성 석성 4리, 5리, 현내 4리, 초촌 ..3리, 송정 1리, 2리, 산직 1리 이렇게 신청이 되서 12개 마을을 이렇게 해 주는 거거든요. 그런데 주민들이 인터넷이 안 들어 오니까 굉장히 불편하게 생각을 하세요. 그러니까 그런 그렇다고 해서 KT에서 100% 자기네들이 다이렇게 해 주면 좋은데 이제 그게 안 되니까 우리가 지원해야 될 그런 차원이다 이렇게 생각하시면 됩니다.

최충규위원

KT 부담액이 얼마 라고 했어요?
종실

염종실기획감사실장

50%

최충규위원

그러니까 50%....
종실

염종실기획감사실장

아니요. KT가 50 국비가 25 군비는 도비하고 군비하고 25%이니까 사실은

최충규위원

순수 군비만 표기해 놓은거 아니예요?
종실

염종실기획감사실장

네. 여기는 군비만
경영

이경영위원

그러면 군비부담이 3천만원이 넘는데 이것을 제가 볼 때는 연차적으로 KT에서 사업을 해서 할 수 있는 사업 아니예요?
방통위에서요?
알아요. 아니 그런데 제가 지금 시범사업으로 12개 마을을 한다고 그랬잖아요?
금년도 부담금만?
우리 지자체 부담금으로?
그리고 한가지 우리 최충규 위원님도 말씀하셨는데 방범용 CCTV 8천만원 하잖아요? 그거 관리비는 어디서 충당하나요? 세워 놓고 관리 고장도 나고 이런 것도 있지 않습니까?
종실

염종실기획감사실장

나중에 고장이 난다든지 또 손을 봐야 될 때는 예산을 지급을 해 줘야 합니다.
경영

이경영위원

아! 우리군에서?
그러면 군에서 설치하는 것은

최충규위원

방범용은 지금 경찰서에서 설치비는 지자체에서 부담을 해 주고 현재는 지금 경찰서에서 관리를 하고 있죠?
종실

염종실기획감사실장

경찰서에서 이렇게 생각하시면 됩니다.

최충규위원

그런데 그 설명을
종실

염종실기획감사실장

설명을 이렇게 드려야 정확합니다. 군에서 설치해 주고 유지관리까지는 군에서 다 해 줘야 됩니다. 다만 운영은 경찰서에서 한다 운영만 경찰서에서 이게 범죄가 있느냐 없느냐 감시하고 만일 범죄가 발생을 하면 그것을 갖다가 다시 필름을 갖다가 자기들이 확인하고 이렇게 하는데 써 보는 거고 그게 할 수 있겠금 다 해 주는건 지자체에서 다 해 줘야 됩니다.

최충규위원

그런데 실질적으로 지금 운영비를 별도로 주는 것은
종실

염종실기획감사실장

그것은 운영비를 별도로 주는 것은 아닙니다.

최충규위원

그러니까 실장님 그 말씀 아니예요. 설치관리는 설치비는 우리 지자체에서 대 주고 필요한 운영비는 우리가 대 줘야 되는데 관리는 지금 현재 경찰서에서 하고 있는 거 아니예요? 내용이 그렇게 되는 거 아닙니까?
종실

염종실기획감사실장

아니요 운영만 경찰서에서 하는 겁니다.

최충규위원

운영하는 비용이 ...
종실

염종실기획감사실장

운영하는데는 별도로 비용이 들어갈게 없으니까 다만 유지관리에

최충규위원

그게 포함 아니야 유지관리도 운영이니까 쉽게 얘기해서
종실

염종실기획감사실장

그렇죠. 써 먹기만 하면

최충규위원

아니 써 먹기만 하고 고장나고 비용 들어가고 설치는 다 되는 거 아니야 이말이에요.
종실

염종실기획감사실장

예. 그렇습니다.

최충규위원

지금 현재 별도로 예산에 그 설치한지 얼마 안됐던데 설치해 주신대가 ..소장 그때서부터 했었을 거예요. 그런데 별도로 운영비라고 해서 예산 세워서 경찰서에 준적은 없는 거 같은데 줬습니까? 지금까지
아니 전에도 한게 있다고 전에 세운거 아니 직접적으로 경찰서에서 관리비 준적 없죠? 준 적이 없는데 우리가
담당

예산담당

남민현 예. 돈 들어간 것은 우리가 하고 경찰서는 이용만 하고 그렇습니다.
삼례

이삼례위원

그래서 아까 제가 물은게 다른 기관으로 이렇게 넘겨주면 그집 재산이 되고 우리가 그것을 ...우리가 자산이라고 했잖아요. 그래서 우리 거면 우리가 또 관리는 해야 되고
종실

염종실기획감사실장

거기는 말하자면 이용만 하는 거에요. 이용만
경영

이경영위원

아니 실장님 우리 지금 8천만원짜리 이게 한 곳 보다도 우리 CCTV가 지금 보면 각 마을에서 면에서 제가 예를 들어서 구룡면 같은 경우에 지금 구룡면에 인접해 있는게 규암, 홍산, 내산이 인접되어 있지 않습니까? 인접지역에 지금 세군데에 이렇게 방범 CCTV를 자체적으로 설치를 했어요. 그리고 또 각 마을에도 설치를 했는데 전기세가 나온다네요. 이 전기세는 그 마을에서 설치하면 마을에서 내는 거예요?
종실

염종실기획감사실장

그렇죠. 자체적으로
경영

이경영위원

자체적으로
종실

염종실기획감사실장

다만 이런 문제가 있어요. 지금 경찰서나 어디에서는 마을에서 자체적으로 하는 건데 그 모니터가 마을회관이나 어디 이렇게 되어 있잖아요. 그런데 그렇게 되면 나중에 사생활침해라든지 이제 모니터가 카메라 앞에 술 한잔 먹고 오줌을 눈다든지 소변을 본다든지 모니터에 다 나타나 버리니까 그런 문제가 있고 제일 큰 문제는 아마 이게 지금 국정원에서 아마 이게 승인 받아야 될 거예요. 그래서 국정원에서 정보 자체를 개인들이 사실은 하도록 안 되어 있거든요. 그래서 경찰서에다 다 이렇게 연결해 가지고 경찰서에서만 이렇게 보는 걸로 우리는 사실 시설만 해 주지 시설하고 유지관리 돈만 대 주죠 써 먹는 것은 완전 저쪽에서 써 먹거든요. 그래서 그런 체제로 운영한건테
경영

이경영위원

예. 그런 부분은 알고 있습니다. 알고 있습니다만 제가 묻고 싶은 얘기는 우리가 여기 부여여고 앞에다 8천만원짜리 한다고 했잖아요? 8천만원 들여서 이것도 군민을 위해서 한거잖아요? 그러면 마을에서 한 것도 마을에 무슨 쓰레기를 버린다든가 이런 목적으로 놓은게 아니라 범죄 그 주민을 위해서 한거잖아요? 그런데 마을에서 한 것은 어떻게 마을에서 전기요금이라든가 부대비용을 내고 우리군에서 우리 자체적으로서 이런 식으로 하는 것은 군에서 예산을 세워서 전기도 내고 시설비를 다 내야 되는데 마을에서 하는 것은 왜 마을에서 내느냐 제가 이런 것을 줄 수 있는 방법이 혹시 없냐
종실

염종실기획감사실장

예. 위원님 말씀 충분히 제가 이해를 했고요 그 부분은 심도있게 더 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 그렇게 하고 제일 문제가 되는 게 아까 말씀드렸듯이 국정원에서 승인을 받고 이렇게 정식으로 제대로 말하자면 정식절차에 의해서 설치를 한 것 같으면 군에서 지원이 가능하겠지만 저것은 말하자면 개인이 자의에 의해서 한 거거든요. 그래서 그 부분을 군에서 지원해 줘야 되나 그런 문제는 조금 문제가 있지 않나
경영

이경영위원

군에서 강요해서 한 것은 아니지만 지역 파출소에서 마을에 요즘 도둑들이 차량으로 이렇게 막 하고 하니까 파출소 경찰쪽에서 좀 유도해서 할 수 있으면 해라 그래 가지고 마을에서 지금 한데가 많이 있어요.
종실

염종실기획감사실장

지금 그럴 겁니다. 많이 있을 겁니다.
경영

이경영위원

그런 문제점이 물론 지금 우리 계장님께서 말씀하신대로 승인을 받아서 설치를 해야 되는데 그 경찰쪽에서 순찰을 다니는데 사실 편하잖아요. 그리고 우리 마을 입장에서도 CCTV가 있다는 자체도 든든하니까 이렇게 하는데 아니 이거 전기세를 마을에서 낸다고 하니까 어차피 주민을 위하는 거잖아요. 우리 마을의 주민도 주민이고 우리 지금 여고 앞에 설치된 것도 여고 앞에 여고생들도 주민 우리 군민을 위한건데 어떤 데는 왜 전기세를 주고 어떤 데는 안 주느냐 이것 좀 한번 검토 좀 하셔서 마을에도 줄 수 있는 방안을 좀 찾아서 줬으면 해서 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
종실

염종실기획감사실장

예. 말씀 충분히 알아 들었습니다.
대현

이대현위원장

예. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위해서 1시 40분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12:25 정회

13:47 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 박종배 주민생활지원과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. 이경영위원님 질의 해 주십시오.
경영

이경영위원

오전에 전문위원님께서 보고한 바와 같이 기정액 대비 대다수가 삭감된 부분으로 알고 있습니다. 삭감된 부분에 대해서 ...알고 있습니다. 추경에 세운 것만 설명을 해 주시고 이렇게 하는 것으로 마무리 했으면 합니다.
대현

이대현위원장

동의 하십니까? (“예” 하는 위원 있음) (예산안 설명) 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 박종배 주민생활지원과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조세연위원님 질의해 주십시오.
세연

조세연위원

예. 실장님 수고하십니다. 168쪽 하단에 보면 생활체육지도자 배치사업이 뭐예요?
종배

박종배주민생활지원과장

생활 이제 저희들이 부여내 생활체육회가 있어요. 생활체육회가 있는데 이제 생활체육 사업에 지정된 그 생활체육지도자가 있어요. 그사람들을 저희들이 10명인가요 저희들이 말하자면 채용을 해 가지고 각종 프로그램운영 하는 그런 사업입니다.
세연

조세연위원

그리고 169쪽에 스포츠 바우처사업 이건 무슨 뜻이예요.
종배

박종배주민생활지원과장

스포츠 바우처 사업은 저희들이 이제 어떤 말하자면 각종 체육관에 체육관 운동하는 부분에 예를 들면 내가 운동하는 쪽에 쉽게 얘기해서 운동하고 그런 쪽에 프로그램 운영을 합니다. 그러면 그런 프로그램운영 쪽에 이런 예산을 생활체육 측면에서 지원하는 그런 사업이에요.
세연

조세연위원

그런데 여기를 보면 1,827만6천원 예산 세워 놓고 이게 국도비 국고반환금도 그렇고 116만2천원 반환한 것은 또 뭐고 177쪽 상단에 보면
종배

박종배주민생활지원과장

어디요?
세연

조세연위원

강좌사업 스포츠 바우처 강좌사업 국고 반환했네요? 177쪽요. 177쪽 상단에
종배

박종배주민생활지원과장

이게 이제 하다 보니까 작년도 예산이 이렇게 풀어서 운영하다가 돈이 잔액이 남아서 반환한 거예요. 이제 금년도 마찬가지로 내가 운영하다가 예산이 남으면 또 반환해야 될 그런 상황입니다.
세연

조세연위원

예. 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원 있으면 말씀하십시오. 최충규위원님 질의해 주시면 고맙겠습니다.

최충규위원

두가지만 질의하겠습니다. 170쪽에 중간 2010 세계대백제전 전국남여 궁도대회가 2천5백만원 섰는데 언제하는 거예요?
종배

박종배주민생활지원과장

이것도 시기가 백제문화제 기간동안에 이제 할 수 밖에 없습니다. 이것도

최충규위원

전년도는 어떻게 했죠?
종배

박종배주민생활지원과장

작년도에는 없고 재작년에도 백제문화 기간동안 했죠.

최충규위원

그 예산이 이것은 백제문화제 행사기간 동안에 하는 프로그램이면 예산을 별도로 세우지 말고 보건소도 그런 얘기를 했는데 백제문화제에 속한 프로그램 내의 예산에서 지출해야 되지 않나요?
종배

박종배주민생활지원과장

그런데

최충규위원

왜냐면 백제문화제 행사 아까도 그 얘기 똑같이 하겠습니다. 백제문화제 행사가 지금 240억이에요. 공식적으로 공주하고 부여하고 나누자면 120억씩 쓴다 이렇게 편의상 나눌 수가 있는데 그렇게 막대한 돈을 쓰면서도 행사가 거의 소모성입니다. 이거 행사해서 들여 가지고 돈 남는 거 있습니까? 그리고 행사해 가지고 시설만 그거 다 남겨놓고 보존하고 있는 거 아무것도 없잖아요. 다 부셔 버리고 없애 버리는 거예요. 다 나쁘게 얘기하면 어떻게 하면 홍보 문화 얘기하지만 어떻게 보면 다 없어지는 거에 먹고 없어지는 거예요. 너무 크다 대통령이 온다고 그러니까 어떻게 생각하나 모르지만은 너무 크다 이런 생각이 드는데 그러면 그 안에 프로그램은 왜 백제대백제전 지내는 예산에서 써야 되지 않느냐 그 얘기에요. 왜 별도로 세워서 또 별도로 세워서 쓰는 거 따지면 아마 공주하고 3백억도 넘을 겁니다. 왜 그런데 그거 이상하네 그안에서 예산을 서로 협의해서 군에서도 추진기획단이 있는데 왜 거기 ...그 안에서 되도록 쓰던지 해야지 이걸 별도로 세우고 말이야 추진기획단에서 기획단대로 막대한 예산을 세우고 별도로 세우는 그 이유를 모르겠어요. 그러니까 해마다 하는 거죠? 기간내 하는 겁니다.
알았습니다. 다음에 173쪽에 사회보장수혜금에서 지역 실업자 직업훈련있죠?
이것은 구체적으로 대상은 어떤 사람으로 하고 내용이 뭐예요?
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 저희들이 생활보호대상자를 차상위계층 대상자들이 이런 직업훈련을 희망할 경우에 훈련을 받도록 하고 그에 대한 말하자면 경비를 지원하는 그런 사항입니다.

최충규위원

그러면 직업훈련 기간에 위탁해서 몇 명 주고 돈 주는 거죠?
옛날는 이게 본예산에서 세웠던거 같은데 왜 추경에 하게 됐죠? 추가 생겼나요?
종배

박종배주민생활지원과장

지금 명칭이 이제 위에 고용촉진훈련 이게 당초에 섰었는데 이런 명칭보다 밑으로 바뀐 거에요. 명칭이 고용촉진 훈련사업비가 밑으로 직업실업자 직업훈련

최충규위원

앞으로 그러면 옛날에 예산 서 있던게 내용이 바뀐 겁니까?
종배

박종배주민생활지원과장

그렇죠. 위에는 깎이고 밑으로 조정이 된 거죠. 명칭이 바뀌고 예산이 바뀐 거죠. 윗부분에

최충규위원

그러면 본예산에 서 있던거 아니야
종배

박종배주민생활지원과장

본예산에 일부 예산이 3천4백 여기에 보면 본예산 4천6백만원이 서 있잖아요. 당초에 위에바로 위원님 지적하는 사항에 고용촉진훈련 사업비가 4천6백24만원 서 있어요. 그런데 이 사업비를 명칭을 이제 밑으로 명칭을 바꾸고 밑에부분에

최충규위원

거기서 금액을 깎았구만 고용촉진훈련 사업을 깎아 가지고 직업훈련 이렇게 목을 바꿨구만
아! 그렇게 설명해 줘야 알지 그러면 무슨 얘기인지 알았는데 본예산에서 서 있던걸 내용을 바꾼 내용이네. 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 이경영위원님 질의해 주십시오.
경영

이경영위원

과장님 수고 많으십니다. 169쪽에 적은 돈이지만 굿뜨래홍보 마라톤 전국투어 해 가지고 이게 어느 단체로 나가는 겁니까?
종배

박종배주민생활지원과장

굿뜨래홍보 마라톤 투어는 이것은 천상 현재 저희들이 굿뜨래 마라톤대회 하잖아요. 그 단체로 이제 지원 돼야죠.
우리 부여에서 이번에 문화제 기간동안에 마라톤대회 하는 거 그거 아니고 다른 건가요?
굿뜨래홍보 마라톤이니까 이것은 그거하고는 조금 다르다고 봐야지
경영

이경영위원

아! 다른 거예요?
종배

박종배주민생활지원과장

굿뜨래 홍보를 위한 전국투어를 되기 위해서 굿뜨래 홍보를 하는데 이제 전국마라톤 다니면서 홍보하고 투어하는 그런 예산이에요. 그런데 지금 우리 마라톤하고는 조금 다르죠.
경영

이경영위원

그리고 또 한가지요 우리 171쪽에 우리 군민체육관 시설관리에서 전기요금이 당초에 9백만원 세웠다가 지금 3백만원을 올려서 1천2백만원을 세웠는데 야간에 우리 체육시설을 활용하는 분들이 전기세를 많이 올리는 부분이 많이 있죠?
종배

박종배주민생활지원과장

천상 저희들이 군민체육관 같은데 지금 그런 쪽에 생활체육측면에서 저녁에도 야간에도 개방을 해야 되요. 그런데 그렇다고 ..사람한테 전기료 받기도 실지로 어렵고 지금 예를 들면 생활체육 측면에서 훈련을 통해서 우리 부여군 체육 어떤 체육내용을 강화시킬려면 어떤 체육 여건을 조성해 줘야 되는데 전기료 .... 하다 보면 체육하는 사람 자꾸 줄어들고 당연히 지금은 내가 돈 내고는 거의 운동이라든지 이런 활동을 안할려고 합니다. 그렇기 때문에 이런 것을 야간에 체육진흥이 활성화 되다 보니까 천상 전기료는 늘어 나도록 되어 있습니다.
경영

이경영위원

우리가 지금 우리 부여군하고는 다르지만 교육기관에 부여초등학교라든가 다른 초등학교에 학교시설 사용하자면 사용시설 사용료 전기료를 각 사용하는 단체에서 부담을 하고 있잖아요?
종배

박종배주민생활지원과장

그러니까 그것은 이제 우리 시설물 같으면 우리가 부담을 해주는데 다른 시설물에 대해서 우리가 하기는 상당히 어려워요. 그런 부분은 저희들이 그런 부분이 지금 이경영위원님 말씀하시는 부분이 우리 부여군에 소유로 되어 있는 시설물은 문제가 없는데 타기관이라는 단체에 소유되어 있는 시설에서 우리 군민들이 생활체육할 때 거기에서 전기료가 수반이 되거든요. 그런 부분은 저희들이 이렇게 지원할 수 있는 부분이 상당히 좀 어렵지 않나 그런 것이 있다면 별도로 제도를 만들어 가지고 이렇게 지원을 하는 방법을 강구하지 않으면 지금 상태에서는 조금 어려울 것 같습니다.
경영

이경영위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면요 군민체육관을 사용하고 있는 예를 들어서 배트민턴 단체라든가 이런 단체는 전기세를 사용하지 않고 똑같이 군민들이 생활체육을 사용하고 있고 우리 교육기관에 있는 생활체육시설이잖아요? 그렇죠?
다만 군에서 관리하고 교육기관에서 관리하는 차원인데 같은 생활체육 시설을 사용하고 있는데 어느 군민체육관에서는 전기세도 안 내고 사용을 하고 학교생활체육시설 사용하는데는 전기세를 부담해서 내야 되고 하는 그런 문제점을 우리 군에서 좀 그쪽에도 전기세 보조를 해서 생활체육시설을 우리가 운동을 하고 건강을 위해서 활용할 수 있는 그런 방안이 있나 좀 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
종배

박종배주민생활지원과장

알았습니다.
경영

이경영위원

예. 그리고 176쪽입니다. 농촌지역 교육활성화 지원에서 도비 2천만원 군비 2천만원을 세웠는데 그게 지금 부여교육청으로 가는 겁니까?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 교육청으로 가는 예산입니다.
경영

이경영위원

그러면 우리 군비 2천만원을 그대로 하는데 이거 혹시 교육청에 사업계획서라든가 무슨 계획서를 받은 적이 있나요?
종배

박종배주민생활지원과장

이것은 저희들이 아직은 예산이 쓸 때는 그쪽에서는 영어교육 특별 프로그램 운영한다는 것 까지만 되어 있고 세부계획은 저희들이 아직 받지를 못했어요.
경영

이경영위원

영어?
종배

박종배주민생활지원과장

영어교육 프로그램 영어교육을 위한 특별프로그램
경영

이경영위원

그러면 간단하게 영어교육 특별프로그램이라 해 가지고 이렇게 해서 우리군 경비를
종배

박종배주민생활지원과장

그 정도만 타이틀이 지금 이제 저희들도 이게 도비가 이게 얼마 전에 예산편성이 얼마 내려 왔기 때문에 교육청으로 물어 봤더니 교육청에서도 이 예산이 그 정도만 생각하는 부분이지 아직 구체적인 계획은 수립을 해야 된다 그 얘기만 저희들이 들었거든요.
경영

이경영위원

그러면 우리 도비 2천만원하고 군비 2천만원을 줘서 교육청에서 알아서 써라 이런 얘기인데
종배

박종배주민생활지원과장

교육청에서 알아서 쓰는 건 아니고 지금 저희들이 말씀드린 교육특별프로그램 운영하는데 그쪽에서 교육관련 프로그램을 계획을 수립했을 때 이게 검토를 해 가지고 효과라든지 어떤 혜택이 있다고 할 때 이게 저희들이 보조결정을 해 줘 가지고 사용을 하는 것이지 무조건 만들어서 쓰라는 것은 아니죠.
경영

이경영위원

그러면 이것을 우리 계획서를 간단하게라도 우리가 받아볼 수 있는 건 없나요?
종배

박종배주민생활지원과장

글쎄요. 지금은 제가 교육청에다 얘기를 해도 지금 당장 어떤 내용이라고는 알아보면 알아 보는데 지금 답변 나오기는 좀 어려울 것 같은데요. 사실은
경영

이경영위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 이삼례 위원님 질의해 주십시오.
삼례

이삼례위원

예. 과장님 수고가 많으시네요. 1616페이지 상당에요 민간자본보조라고 있잖아요? 해병전우회 차량구입
그러면요 해병대 차량을 저기를 해 주신다면 6.25참전이나 아니면 월남전에 참여했던 그런 단체에서는 차를 구입해 달라고 또 이렇게 올라오지 않았나요?
종배

박종배주민생활지원과장

그런 부분은 모르겠습니다. 저희들이 관리하는 단체는 저희들이 이제 해병전우회를 주로관리하니까 예산이 행정지원과에 자율방범대 예산이 .,그쪽예산을 이쪽으로 돌리는 거기 때문에 예산반영한 부분이고 그런 부분은 저희가 관리하는 단체가 아니기 때문에 그게 그동안 얘기가 어떻게 된 부분은 제가 지금 여기서 말씀 드릴수는 없습니다.
삼례

이삼례위원

예. 잘 알았습니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 예. 최충규 위원님 질의해 주십시오.

최충규위원

저는 이경영위원님이 말씀하신 것을 보충으로 좀 아까 말씀하신 군시설 이용하는 체육 각 면별로 쓰는 것은 전기료나 안 냅니까? 안 받습니까?
종배

박종배주민생활지원과장

전기료 현재는 저희들이 받지 않습니다.

최충규위원

예를 들어서 어디 어디 쓰고 있어요? 공설운동장?
종배

박종배주민생활지원과장

공설운동장 부분은

최충규위원

구체적으로 쓰고 있는데가?
종배

박종배주민생활지원과장

쓰고 있는데가 저희들이 군민체육관하고 종합운동장 테니스장인가요? 거기만 지금 쓰고 있죠.

최충규위원

제가 왜 그러냐면 저도 그 문제 때문에 지금 얘기를 해 본적이 있어요. 각 면별로 체육 특히 배드민턴 ..... 학교 체육관시설이
종배

박종배주민생활지원과장

그렇죠. 전기세 ...

최충규위원

전기세를 내는데 지금 사용료를 내는 ..세가 학교마다 달라 어디는 한달에 5만원 내고 어디는 10만원을 내 .... 그런데 교육청에서 받습니다. 사실 교육장보고 .... 안 받으면 안되겠느냐 체육 활성화 하고 또 학교에서 지금 운동장 개방 문제라든가 주민이 이용할 수 있도록 ..... 그랬더니 .... 곤란하다 이런 식예요. 그러면 왜 가격이 동일하지 않느냐 규정이 있으면 규정대로 해야 될거 아니냐 .... 그래서 그것좀 부여군 교육청 ... 생활체육이고 아까 얘기했지만 .... 개방해서 오라고 와서 ..... 그래서 이경영 위원님께서 말씀하셨기 때문에 우리 과장님도 생활체육... 과장님이시니까 한번 ....
종배

박종배주민생활지원과장

그래서요

최충규위원

진짜 교육청에서 군민들을 위한다면 생활체육은 우리가 ...그런 혜택을 좀 줄 수 없나 ...내가 그 생각까지 하고 있어요. 막말로 여기 위원님들 계시지만 교육청에 지원해 주는 것을 깎아 버릴려고 그래요. 그러던지 꼭 받아야 되는 건 ..... 미약하다 왜 학교마다 다 다르냐 돈은 다 똑같이 받아야지 ... 근거에 의해서
경영

이경영위원

제가 이런 말씀을 드리는게 우리가 조금전에 우리 백제중학교 체육관 건립도 생활체육시설로 해서 도비 받고 군비 받고 해서 받아서 이렇게 시설을 갖추는 거 아닙니까?
종배

박종배주민생활지원과장

그렇죠.
경영

이경영위원

그러면 부여초등학교든지 백제초등학교 지금 은산 부여군 관내에 초등학교 중학교 생활체육시설로 이렇게 줬는데 전기세를 이렇게 물론 받는다 그런데 형평성이 아까도 그런 말씀을 했는데요.
종배

박종배주민생활지원과장

그러니까 이렇게 하죠. 무슨 말씀인지 알았고 저희도 이제 그것보다도 저희들이 지금은 군민들이 건강을 많이 챙기기 때문에 생활체육은 전국적으로 활성화 되거든요. 부여읍이나 각 읍면 다 똑같을 겁니다. 그런데 저희들이 문제가 있는 것이 지금 우리 조례에 체육시설을 이용한데에는 지금 일부 사용료를 받도록 되어 있어요. 그런데 지금 대표적인 것이 우리 군민체육관이 지금 오래토록 배드맨턴 모임에서 운동을 하는데 지금까지 한번도 사용료를 내지 않았어요. 그러다 보니까 지금 위원님이 말씀하시는 부분하고도 형평성이 안 맞아요. 왜그러냐면 똑같은 배드맨턴단체인데 군민체육관은 어떻든 그냥 사용하는 것이고 부여초등학교에 배드맨턴 하는 단체는 또 거기에 대한 돈을 내야 되니까 어떻게 보면 체육 측면에서는 형평이 맞는다는 부분이 있고 또 일부는 저희가 저쪽에 종합운동장에서 테니스를 하는 부분은 사용료를 한달에 60만원정도를 내요 사용료를 분기마다 60만원 그런데 그쪽도 생활체육 측면에서 그것도 어떻게 보면 60만원씩 1년에 몇 번씩 내면 부담 가니까 우리가 체육활성화를 위해서 예산지원을 하지 못할 망정 그런 것을 조금 크게 봐 가지고 오픈시켜야 될 것 같고 지금 하는 부분도 생활체육은 저희들 우리 시설 같으면 무료로 쓰지만 그런 부분도 학교에서 한번 협의를 해 보고요 안 되면 우리들이 거기에 따른 일부 예산을 지원을 하는 방법으로 저희들이 추진하면 될 것 같습니다.

최충규위원

그러니까 이렇게 합시다. 다시 말씀드리는데 지금 과장님 말씀... 안돼?
종배

박종배주민생활지원과장

예. 알았습니다.

최충규위원

..얘기해서 .. 그 관계는 그렇게 까지 다른 군에서는 말로만 공짜로 해 주는데 ... 그렇다고 해서 너무 교육청 예산 그 돈 못 받아서 문제되는 거 없고 그러니까 만약에 계속 돈을 그런 식으로 받을거 같으면 위원들이 부여군민을 위해서 부여교육청 예산을 깎아 버린다고 그래요. 아니 진짜예요. 2억 주잖아요?
종배

박종배주민생활지원과장

이건 있을 거예요. 왜그러냐면

최충규위원

아니 2억 주잖아요? 2억 안 준다고 하면 어떻게 할 거예요?
종배

박종배주민생활지원과장

학교도 학교입장 보면 똑같은 있다면 체육관이 운영하는데 에도 내내 어떻게 보면 .... 나오는데 학교 입장봐서는 들어가지 않을 돈이 들어 가니까 학교별로 보면 조금 교육장 입장봐서는 그런 것도 있을 겁니다. 그래서 그런 것은 한번 협의 하고 어쨌든 군민들이 부담 안가도록 체육을 활성화 시키는 것이 바람직할 것 같습니다.

최충규위원

교육발전심의위원회나 .......
대현

이대현위원장

과장님 잘 숙지해서 합리적으로 처리해 줬으면 고맙겠습니다.
종배

박종배주민생활지원과장

예. 알았습니다.
경영

이경영위원

제가 이런 말씀을 왜 강조해서 드리냐면요 우리 군 추경예산하고는 크게 문제는 없습니다만 교육청하고 연관되는 각 학교에 지금 현실적으로 행정실이라든가 우리 선생님들이 부여출신의 자들이 근무하는 일이 극히 적어요. 행정실도 그렇고 선생님들도 그렇고 다 그리고 대부분에 우리 직원들이 교육공무원 직원들이 공주나 논산 대전 인근에서 다 출퇴근을 합니다. 그런데 모든 예를 들어서도 초등학교 아니면 중학교 행정실장님들이 공주나 논산에서 출퇴근을 해요. 하다 보면 물품이라든가 모든 구매를 할 때 공주나 논산 대전에서 사 가지고 와서 사용을 해요. 계약을 그쪽으로 해서 그런데 과연 우리군에서는 .. 하는 건가 우리가 물론 그것을 제재하고 관여할 사항은 되지는 않지만 조금 자문을 구해서 가능하면 우리 부여군에 있는 업자들 도움을 줄 수 있는 물품을 좀 구매해라 라고 물론 전체적으로 다 주민생활지원과에서 해당되는 사항은 아닙니다만 그래서 이런 말씀을 좀 그린 겁니다. 고맙습니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 주민생활지원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 예산에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 정부용 민원봉사과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 정부용 민원봉사과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 예. 최충규위원님!

최충규위원

원칙적으로 예산관계는 ..... 불부합 토지죠? 목변경.... 그죠?
지금 부여군에 지적 불부합 ......
부용

정부용민원봉사과장

불부합지 토지가 현재 민원인이 오셔서 나오는 것도 있고 토지측량 신청해서 나오는 것도 있고 해서 저희가 올해 계획을 천5백만원 예산을 계상한 이유는 아니 본예산에 편성했던 이유는 저희가 계획을 650필지를

최충규위원

불부합지 토지를 측량해서 지적공부상하고 현재 안맞는게 불부합지토지 아닙니까?
부용

정부용민원봉사과장

예. 그것을 정리해야 될

최충규위원

...... 할 때에 민원인은 .. 어떻게 해 주냐 그거에요.
부용

정부용민원봉사과장

민원인한테 통보를 일단 해서요 이 토지가 그전에는 측량기기가

최충규위원

....... 그러면 일치를 시켜야죠?
부용

정부용민원봉사과장

일치를 시키기 위해서

최충규위원

..... 본인이 신청...
부용

정부용민원봉사과장

본인한테 안내를 해서 일단 그것을 측량을 하게 해서 그런 부분에 대해서는 저희가 예산을 세워서 반영을 해 가지고 비용을 부담합니다.

최충규위원

비용부담 문제가 아니고 ......
부용

정부용민원봉사과장

응하지 않을 경우요? 응하지 않을 경우에는

최충규위원

.....
대현

이대현위원장

계장님 답변하실 때는 마이크를 잡고 일어나셔서 누구라고 설명 좀 해 주세요.
담당

지적담당

서대원 안녕하세요? 지적담당 서대원입니다. 지적 불부합지가 발생이 되면요 지적측량수로 및 지적에 관한 법률규정에 의해서 제89조에 의해서 등록상 정정대상 토지로 관리를 하겠금 돼 있습니다. 그렇게 해서 지적에 소유자의 신청이 없으면 저희들이 등록상정정대상 토지로 관리를 하고 신청을 하게 되면 저희들이 정리를 하고 있습니다.

최충규위원

정정 강제로?
담당

지적담당

서대원 강제로는 할 수가 없습니다.

최충규위원

......
담당

지적담당

서대원 예. 그렇습니다.

최충규위원

본인이 행사를 못하게 하고 있죠?
담당

지적담당

서대원 예. 그렇습니다.

최충규위원

그게 지금 많이 있습니까? 부여군이
담당

지적담당

서대원 지금 현재 저희들이 관리하고 있는게 한 2백여 필지 있습니다.

최충규위원

예를 들어서 늘어난 것은 내가 알기로는 1천평인데 물어 보니까 ..... 내가 공부상에 1천평인데 ..... 개인적으로 팔아 먹었으면 얘기할거 없지만 ... 그래 가지고 지금 우리 군에서 별도로 관리하는 거 있죠?
담당

지적담당

서대원 예. 그렇죠.

최충규위원

... 어느 정도 됩니까?
담당

지적담당

서대원 지금 저희들이 관리하고 있는게 한 2백여 필지 되고 있습니다.

최충규위원

그러면 지금 재산권 행사를 못하고 있죠?
담당

지적담당

서대원 지금 현재 그렇죠.

최충규위원

법률적으로 그렇게 되어 있어요?
담당

지적담당

서대원 법률적으로 그렇게 되어 있습니다.

최충규위원

그러면 몰래 팔아 먹을 수가 없지 ...
담당

지적담당

서대원 예. 등록상 정정대상 토지로 묶여 있으니까요 팔아 먹지를 못하고요.

최충규위원

2백필지 같으면 상당히 많아요?
담당

지적담당

서대원 그것도 많은 거라고 볼 수 있습니다.

최충규위원

지금 현재 ... 그거 해결방법이 없죠?
담당

지적담당

서대원

최충규위원

알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

과장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 민원봉사과장님 수고 하셨습니다. 다음은 행정지원과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 정도기 행정지원과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 정도기 행정지원과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 조세연 위원님 질의해 주십시오.
세연

조세연위원

예. 몇 가지 궁금한 사항을 질의할께요. 189쪽에 중간에 대여학자금 부담금 있잖아요?
담당

담당행정지원

정도기
세연

조세연위원

이게 어떻게 몇 년 거치 몇 년 상환?
담당

담당행정지원

정도기 정규 2년제 학교인 경우에는 2년 거치 졸업하고 2년 거치 3년 균등상환이고 4년제인 경우에는 4년 거치 4년 균등상환입니다.
세연

조세연위원

이것은 농협이나 관리하는 거 아니예요?
담당

담당행정지원

정도기 물론 그거고 관리는 거기서 하는데 저희가 예산을 세워서 넘겨 주는 사항이 되겠습니다.
세연

조세연위원

그래요?
경영

이경영위원

이 부분은 직원들만 해당되는 거 아닙니까?
담당

담당행정지원

정도기 직원하고 자녀 그리고 원금은 전액 상환이 되는 겁니다.
세연

조세연위원

194쪽에 자율방범대 지원차량 지금 전번에 몇 대가 지원됐죠?
담당

담당행정지원

정도기 지난해 여덧대가 지원됐습니다.
세연

조세연위원

그런데 보면 아마 자기 개인들 차량 같으면 아마 관리를 잘 할 거예요. 아마 과장님도 아시다시피 보면 그냥 아무 난달에다 그냥 놨거든요. 그런 부분은 차량관리를 제대로 않고 하는데 거기에 대해서 행정조치를 해 봤어요? 거기에 대해서
담당

담당행정지원

정도기 저희가 이제 이것도 행정재산이고 이것도 상당히 저희가 많은 예산을 들여서 하는 사업입니다. 그래서 관리를 잘 하도록 항상 얘기를 하는데 제가 일일이 그것을 쫓아 다니면서 확인할 수 있는 사항은 아니고 하여 튼 제가 기회 닿는대로
세연

조세연위원

제가 가까운 양화나 임천, 장암 이런데 가보면 그냥 길가에다 바쳐 놓거든요. 밤에 그것은 일주일에 한 두번 쓸려나 그 정도를 사용하고 그냥 방치하는데 사용 안 할 때는 차라리 면사무소라든가 보관을 하든지 보이지 않는데다 길가에다가 365일 계속 세워 놓거든요. 그런 부분을 관리 좀 철저하게 지도 좀 해 주시기 바랍니다.
담당

담당행정지원

정도기 알겠습니다. 위원님 말씀하신 사항은 저희가 잘 이행하도록 그렇게 하겠습니다.
세연

조세연위원

그리고 198쪽에 예비군 육성지원사업 거기에 대해서 설명 좀 다시 한번 해 주세요.
담당

담당행정지원

정도기 이것이 무선중계기 3대대에 저희가 지원하는 사항입니다. 그런데 부여군에는 방위협의회를 운영을 하고 있습니다. 의장님도 거기에 회원으로 계신데 부여군 방위협의회때 제안이 돼 가지고 무선중계기를 3대대에 설치할 수 있도록 지원요청이 들어가서 의결된 사항으로서 저희가 이제 이행을 하기 위해서 예산을 계상한 사항이 되겠습니다. 군부대에서 사용을 하게 됩니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 예. 최충규 위원님 질의해 주십시오.

최충규위원

189쪽에 업무추진비예요. 2010 세계대백제전 성공 추진 ...
담당

담당행정지원

정도기 예. 중간부분입니다. 3천5백만원

최충규위원

대백제전 열리는 기간동안에 ...입니까?
담당

담당행정지원

정도기 이것은 대백제전 행사기간 동안에 쓸 수 있도록 그렇게 지금

최충규위원

....추진...
담당

담당행정지원

정도기

최충규위원

업무추진비가 별도로 대백제전 행사에 업무추진비가 없습니까?
담당

담당행정지원

정도기 대백제전

최충규위원

이게 주로 무엇을 쓰는 겁니까? 구체적으로
담당

담당행정지원

정도기 이것은 오시는 손님들한테 기념품도 제작을 하고 또 식사대접이라든지 그런 것들 하는 것이지요.

최충규위원

대백제전이 업무추진비가 목이 추경에........있습니까?
담당

담당행정지원

정도기 저희 오는 것이 충청남도로부터 부여 공주한테만 특별히 세울 수 있도록 배정하고 공주는 한 5천5백만원 저희는 3천5백만원

최충규위원

세울 수 있으면 도비 줘야지 지금 ... 도비 백에 군비 50억 .. 50억 국비 30억 아니에요?
담당

담당행정지원

정도기 기존 업무추진비로는

최충규위원

쓰라고 했으면 지금 말씀대로 쓰라고 했으면 도비를 줘야 할거 아니에요? ......... 포괄적으로 .... 그리고 얼마 남지 않았잖아요?
담당

담당행정지원

정도기 가끔은 저희가 상당히 어려움이 많습니다.

최충규위원

....... 그다음에 190 군정홍보 관련 우수부서 시상한다고 했어요.
담당

담당행정지원

정도기

최충규위원

그런데 어떤 대상이 되고 지금 어디를 줄려고 하는 건지 어떤 방법으로 어떤 데 줄려고 그러는지 말씀해 주시기 바랍니다.
담당

담당행정지원

정도기 지금 요즘에 군민들이 군정전반에 대한 알려고 하는 사항들이 욕구가 상당히 많습니다. 그래서 이것은 어떻게 보면 직원들한테 인센티브입니다. 홍보를 많이 한 부서 실과 읍면을 연말에 가서 인센티브를 주는 그런 형식으로 운영을 하고 있습니다.

최충규위원

전년도도 했던가요?
담당

담당행정지원

정도기 전년도에는 없었는데 처음 생기는 겁니다.

최충규위원

그전에는?
담당

담당행정지원

정도기 그전에도 없었던 것으로 알고 있습니다.

최충규위원

이거 말고 각 부서별 이거 말고 부서별 시상이 있잖아요?
담당

담당행정지원

정도기 꽃길조성이라든지 특정사업을 아니면 산불진화라든지 그런 것들이 있습니다.

최충규위원

면도 줘요?
담당

담당행정지원

정도기 예. 그렇습니다. 똑같이

최충규위원

그러면 지금 어떠한 부서를 어떻게 주겠다 안이 나와 있습니까?
담당

담당행정지원

정도기 구체적인 안은 아니더라도 계략적인 안으로는 저희가 군정홍보를 많이 한 부서 이제 신문이라든지 방송이라든지 그런 것들이 이루어 졌을 경우에 이제 통계가 나옵니다.

최충규위원

...문화관광과 돈 들여서 ......
담당

담당행정지원

정도기 아니요 그런 것은 저희가 빼고요 저희가 일상 업무추진을 하면서 여러 가지 조사하는 사항이 있습니다. 그래서 많이 .. 부서는 하여튼 순위를 정해 가지고 인센티브 성격으로 지금 실행을 할려고 그럽니다.

최충규위원

199쪽 내산 소방대기소 도로점용 시설공사 3천만원
담당

담당행정지원

정도기

최충규위원

옛날 내산 소방서 .. 맞습니까? 거기에 ...
담당

담당행정지원

정도기 지방도 점용허가 조건이행입니다. 지방도

최충규위원

지방도 ...... 3천 무슨 소리인가 이해가 안 간다니까 무슨 소리예요? 이게
담당

담당행정지원

정도기 지방도로 점용허가를 받을 적에 조건이 있었습니다. 조건을 이행하기 위해서

최충규위원

지방도로 점용 허가를 .... 내내 지방도는 어디요?
담당

담당행정지원

정도기 내산소방서 들어가는 ...

최충규위원

아니 조건을 ... 대상 해당부서가 어디냐고요?
담당

담당행정지원

정도기 국토관리청이죠.

최충규위원

지방도인데 왜 국토관리청이에요?
담당

담당행정지원

정도기 그 앞에
대현

이대현위원장

저기 실무계장님은 마이크 있으니까 마이크 가지고 답변해야 알아들으니까 답변해도 상관 없어요.

최충규위원

... 서로 협의하는 과정에서 조건 걸었을 때 뭐뭐 해 달라 시설 해 달라 했을 텐데 그 부서가 어디냐고? 지방도 같으면 국가가 아니라고 국토관리청이 아니라고 지방이라고 하셨으면 국도나 국토관리청에서 .... 무슨 얘기인가 모르겠어요.
담당

담당행정지원

정도기 그 관계는 지금 저희 그때 당시 문제가 있었다는 얘기는 들었었는데 자세한 것은 모르겠어요.

최충규위원

..... 아시는 분 없습니까?
담당

담당행정지원

정도기 제가요 그것은 별도로 보고를 드리겠습니다.

최충규위원

그다음에요 201쪽입니다. 의전용 통신장비 구입 말씀하시는데 스마트폰 구입한다고 하는 거죠?
담당

담당행정지원

정도기

최충규위원

스마트폰 몇 대 구입합니까?
담당

담당행정지원

정도기 한대요.

최충규위원

어디에 쓰는 겁니까? 누가 쓰는 겁니까?
담당

담당행정지원

정도기 수행원요.
정도기 수행원

최충규위원

누구 수행원?
담당

담당행정지원

정도기 군수님 수행원 거기에 군수님이 데이터를 활용을 하고 계시거든요. 그런데 수행원은 활용을 못하고 있어요. 그래서 군수님 활용하시는 것을 이쪽에서 전파를 해 주고 또 홍보도 해 줘야 되는데 그것을 지금 못하고 있는 실정입니다. 그래서 의전용으로 하나 구입을 하는 사항이 되겠습니다.

최충규위원

군수는 가지고 있죠?
담당

담당행정지원

정도기 예. 가지고 있습니다.

최충규위원

개인거?
담당

담당행정지원

정도기

최충규위원

군수는 스마트폰을 가지고 있는데 비서가 없기 때문에 업무수행하는데 문제가 있다?
담당

담당행정지원

정도기 예. 그렇습니다.

최충규위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 이경영위원님 질의해 주십시오.
경영

이경영위원

최충규 위원님께서 질의한 보충질의 하겠습니다. 189쪽요 2010 세계대백제전 성공추진 3천5백 부분에서 우리가 예전에 백제문화제때도 외부인 초청을 많이 했죠?
담당

담당행정지원

정도기 예. 그렇습니다.
경영

이경영위원

이번에 그러면 세계대백제전 기간동안에도 초청한 인원이 얼마나 됩니까?
담당

담당행정지원

정도기 지금 저희가 공식적으로 저희 부서에서만 추진하고 있는 인원은 국내외 자매결연 자치단체 해 가지고 2백여명 정도 됩니다.
경영

이경영위원

그러면 이 2백여명 외부인 초청 이렇게 할 때 우리 초청인들 하는 비용이 다른데서 사용을 합니까? 이쪽에서 사용합니까?
담당

담당행정지원

정도기 여기에서는 사용을 않고요 그 비용 별도로 예산 있어요.
경영

이경영위원

그렇지만 그 비용 전체로 해서 다 사용할 수 없고 또 우리 성공을 위해서 이 금액을 세운 거예요?
담당

담당행정지원

정도기 예. 이번은 한달간 행사를 치르니까 군수님께서 이렇게 찾아오는 관광객도 많고 찾아오는 손님도 많고 또 이런 큰 행사를 하다 보면 저희가 롯데라는데가 사실 제가 이런 말씀을 드리기가 뭐한데 롯데라는데가 생기다 보니까 상당히 상급기관에서 많이 지금 찾아오고 있고 또 군수님 기념품을 많이 요구를 하고 있습니다. 저희가 나가는 것이 지금 아주 지난해 하고는 상상할 수 없을 정도로 또 골프장이 있다 보니까 또 손님이 상당히 많이 오고 있거든요. 그래서 어려움이 많습니다. 사실
경영

이경영위원

그러면 이 돈을 안 세우면 과장님 호주머니에서 나와야 되겠네요?
담당

담당행정지원

정도기 제가 어렵습니다.
경영

이경영위원

네. 이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 행정지원과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위해서 20분간 정회하겠습니다. 3시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15:00 정회

15:15 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 이두한 재무과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 이두한 재무과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 최충규 위원님 질의해 주십시오.

최충규위원

205쪽 시상금에 대해서 질의 하겠습니다. 체납 세금징수 과세자료 시상금 7백만원 있죠?
도비네요?
군비는 없네요?
두한

이두한재무과장

전액 도비입니다.

최충규위원

공무국외연수 시상도 천8백만원이네요?
그런데 시상금 7백만원 어디에 쓰고 천8백만원 어떻게 할려고 그러죠?
두한

이두한재무과장

계획요? 저희들이 국내여비가 국외여비로 구분해서 사용을 하겠습니다.

최충규위원

여비로요?
두한

이두한재무과장

예. 여비로요.

최충규위원

시상금 여비로 쓴다?
그런데 공무국외연수 여비네요?
국제화 여비라고 써 있네?
두한

이두한재무과장

예. 해외로 나가는 여비가 되겠습니다.

최충규위원

공무국외연수 이것은 시상금을 도에서 줄 때에 어느 목으로 이렇게 딱 해서 조건이 있습니까? 조건부 시상이 뭐뭐 쓰라는?
두한

이두한재무과장

시군 자체적으로 결정하도록 되어 있습니다.

최충규위원

그렇죠?
공무국외연수는 공무를 보기 위한 국외연수죠?
그러면 시상금을 안해 줘도 되잖아요? 시상금은 아닌 일반 예산으로 공무를 보기 위해서 특별히 해야 된다고 보면 시상금이 아닌 군비로 순수 군비로 공무를 보러 가는 것도 괜찮죠? 꼭 이렇게 하라고 해도 하지 말라는 법은 없겠습니다만 기왕이면 시상금이면 무엇 때문에 시상금 탓는지 그 내용이 있을 거 아니에요 거기에 맞게 해야 되지 않느냐
두한

이두한재무과장

저희들이

최충규위원

차라리 관광성으로 간다면 이해가 가 그런데 공무로 간다고 이렇게 찍혀 있기 때문에 하는 얘기예요.
두한

이두한재무과장

그러니까 이게요 저희들이 2009년도 세무업무 평가를 해 가지고 도에서 7개 기관이 됐습니다. 그중에서 저희들이 우수로 이렇게 선정이 돼 가지고 2천5백만원을 받았어요.

최충규위원

2천5백만원 받은데서 여비로만 국내 국외 여비로만 편성해서 쓰겠다 그 얘기 아니예요?
나는 공무라고 해 가지고 공무일 것 같으면 뭐하러 시상금 받은거 시상금 욕 봤으니까 시상금 개인들 인센티브를 주든지
두한

이두한재무과장

그래서 이것을 저희 직원 재무과에 현재 근무하고 있는 직원을 대상으로 해서 공모 해외여행을 이렇게 갈려고 이렇게 추진을 하고 있습니다.

최충규위원

해외여행이지 공무가 아니잖아요? 공무라고 해 놓고 해서 그래 그다음에요 207쪽에 건물유지비 청사 군민회관에 건물유지비로 섰네요?
이게 구체적으로 뭐죠?
두한

이두한재무과장

이게 지금 천만원이요 현재 아시다시피 건물유지비라는 것은 우리 청사하고 군민회관에 이제 전반적으로 청사를 관리하는데 들어가는 비용입니다. 그중에 천만원은 회의실을 리모델링을 저희들이 했습니다. 했는데 하면서 천만원을 저희들이 이미 회의실에 하는데 지금 자금이 부족돼서 그쪽으로 저희들이 좀 이 청사 유지비 관리비 중에 일부를 좀 사용을 했어요. 사용을 해서 그 부분만큼은 저희들이 더 증액을 요구하는 부분이 되겠습니다.

최충규위원

가만 있어요. 그것을 그렇게 얘기하면 선집행 얘기가 나오는데 그렇게 말씀하시면 3천5백은 그러면 지금 건물유지비로 3천5백65만원 세워 가지고 지금 기존에 2천5백 세웠습니다. 지금 추가로 천을 더 세우는 거예요?
그러면 지금까지 뭘 했습니까? 그 돈으로 3천5백으로 한게 뭐야?
두한

이두한재무과장

3천5백으로요? 청사 전반적으로 도색 내부 벽 도색하고 일부 지금 신청 신관에 보면 균열이 많이 가 있어요. 그래서 그 부분이 저희들이 쓰고 현재 일부는 회의실에 리모델링 하는데 그렇게 했어요.

최충규위원

지금 리모델링을 했다는 얘기입니까? 한다는 얘기입니까?
두한

이두한재무과장

했습니다.

최충규위원

해서 모자랐다 그 얘기예요?
두한

이두한재무과장

예. 청사 이제 저희들이

최충규위원

그러면 말이 안 되지
두한

이두한재무과장

아니 관리를 하는데

최충규위원

모든 것은 예산범위 내에서 써야지 예산을 세워 가지고 집행을 해야 되는 거 아닙니까? 더군다나 재무과장님이
두한

이두한재무과장

아니 당초 예산이 청사 회의실 리모델링 예산이 있었어요. 있었는데 그 예산중에 저희들이 설계를 내고 보니까 좀 자금이 일부 부족했어요. 그래서 예산계하고 사전에 좀 저희들이 협의를 해서 이것을 예산을 세워서 할려면 여러 가지 문제점이 있다고 그래 가지고 지금 리모델링을

최충규위원

그러니까 결국은 선집행 했다는 얘기 아니예요? 얘기를 확실하게 하자고
두한

이두한재무과장

아니죠. 선집행은 아니죠.

최충규위원

그러면 뭐예요?
두한

이두한재무과장

일부를 부족해서 저희들이 땡겨 썼다는 말씀입니다.

최충규위원

그러면 일하다 말았어요?
두한

이두한재무과장

아니죠. 일은 다 끝냈죠.

최충규위원

예산에 맞지 않게 썼으면 선집행 아닙니까? 우선 일한거 아니에요? 천5백만원어치 일을 하는데 천5백 지금까지 예산도 없는데 2천5백만원어치 일한거 아니냐 그거예요? 그 말씀이시네? 일은 다 했다고 그러고 일부족한거 천만원 지금 더 줄려고 하는 거 아닙니까? 지금 새로 천만원어치 더 일을 할려고 하는게 아니잖아요? 그러니까 선집행할 때 선집행 한다고 미리 얘기를 하든지 선예비비로 써야 되는데 예비비로 쓸 문제가 아니잖아요. 예비비에 해당이 안 되는 얘기니까
두한

이두한재무과장

그 당시에는 저희들이 7월 1일 이전에 이게 이제

최충규위원

그러면 천만원 깎아 버리면 어떻게 되요? 천만원 깎으면 어떻게 되냐고요? 과장님 얘기 좀 해 보세요. 천만원 우리가 예산 안 세워주면 예산 세우는 것은 위원들이 할 일이니까
두한

이두한재무과장

그것은 위원님께서 결정하실 부분이지 제가 뭐

최충규위원

아니 그러니까 얘기를 확실하게 얘기를 하자고 내내 그러면 선공사를 한거 아니야? 하고서나 지금 부족한 부분 천만원 예산을 세워서 더 줄려는 거 아니냐 그 얘기예요.
두한

이두한재무과장

아니죠. 그 부분은 아니고 건물유지 관리비 중에서 일부는 지금 썼기 때 때문에 사실 이 용도로 저희들이 쓰기 위해서 추가로 지금 더 그 부분을 저희들이 확보할려고 이렇게

최충규위원

아! 그러면 지금 그 얘기를 그렇게 하셔야지 회의실인가 리모델링을 해야 되는데 당초 건물유지도 건물유지비 속에 리모델링까지 포함이 되어 있었는데 건물유지비로 더 들어가서 회의실이 부족했다 그 얘기예요? 지금 뭐예요?
두한

이두한재무과장

저희들이 이 천만원이 지금 추가로 더 들어가게 된 원인이 천장에 에어컨이 있었어요. 당초에 회의실에는 에어컨이 이런게 아니고 서는 걸로 서 있는 걸로 돼 있었어요.

최충규위원

그러시면 내가 다시 한번 물어볼께요. 이게 앞으로 쓸 겁니까? 쓴거 지출할 겁니까? 아니 공사를 한 것을 지출하기 위해서 예산을 지금 세우는 겁니까? 그렇지 않으면 천만원 어치를 더 부족해서 더 해야 되는
두한

이두한재무과장

건물유지 관리비 중에서 저희들이 이미 리모델링을 하면서 이 천정을 어차피 리모델링을 할려면 그때 쓰지 않으면 이 에어컨을 달 수가 없어요. 그래서 이 청사유지 중에서 저희들이 그것을 일부를 병행해서 천정 에어컨을 달았어요. 그러면 이것을 늦게 단다고 보면 예산을 성립해서 쓴다 라고 보면 이 천장 전체를 새로 해야 되요. 그런 문제가 있기 때문에 저희들이 부득이 그 부분을 지금 청사유지 관리비에서 일부 쓴 겁니다.
대현

이대현위원장

당담계장님은 마이크 있으니까 일어나서 보충답변 하세요.
담당

담당

윤익희 오해의 소지가 있어서 제가 말씀드리는데요 청사유지 관리비 순수하게 예를 들어서 보수를 한다든가 아니면 계단 .... 아니면 .. 기와가 수선해야 된다 이런 것을 해야 되는데 우선 그런 비를 같은 목이니까 청사 리모델링 하는데 좀 썼고 그렇기 때문에 청사관리 유지비가 부족하기 때문에 그만큼 보충한 것이 다 지금 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

최충규위원

그런데 얘기는 간단한 얘기인데 자꾸 얘기가 지금 헷갈리게 얘기가 돼요. 아무튼 알았습니다. 그렇게 말씀하시니까 알았고 210페이지 본관 3층 화장실 리모델링 공사 2천만원 섰습니다. 그것을 구체적으로 본관 3층 여기를 말씀하시죠? 이쪽 여기
두한

이두한재무과장

의회 3층

최충규위원

3층 다?
두한

이두한재무과장

아닙니다. 위원님 3층 이쪽에 뒤쪽 얘기입니다. 본관 3층입니다. 본관 3층 저쪽은 신관이고 여기는 본관이잖아요.

최충규위원

아! 그러니까 우리 위원들 있는데 여기 아니예요?
두한

이두한재무과장

뒤쪽입니다.

최충규위원

여기 뒤쪽요?
의원들 있는데?
화장실요?
화장실 어떻게 리모델링 그러면 어디에 화장실 그 의원들 쓰는 그 화장실을 리모델링을 해 준다고?
두한

이두한재무과장

남여화장실을 지금 일부를 2층은 저희들이 새로 정비를 했고 요 3층을 2층과 같은 격으로 저희들이 새로 보수를 할려고 하는 겁니다. 신관은 저희들이 이미 새로 되어 있고요 지금 여기 화장실 자체가 굉장히 어둡습니다. 지금 어둡고 그런 부분을 2층처럼 같은 수준으로 저희들이 리모델링 할 계획으로 이렇게

최충규위원

나는 개인적으로 불편한거 하나도 없던데 화장실 좋기만 하데 어떨 때는 노래도 나오고 좋기만 하던데
삼례

이삼례위원

아니 제가 말씀드릴께요. 아닌게 아니라 군청이 화장실이 깨끗하고 들어가면 환해야 되는데 좀 어두침침하니 여자화장실 되게 지저분해요. 여직원들 식사후에는 와서 조금 이렇게 저기도 하고 하는데 굉장히 저도 그런 것을 느꼈습니다.

최충규위원

아니 그런데 2천만원이라고 하는데 어두우면 불 환한걸로 달으면 되잖아?
삼례

이삼례위원

모든게 다 미진해요. 그래서 좀 예쁘게 좀 해 놨으면 그런 생각이 들더라고요

최충규위원

그러면 여자화장실을 할려고?
두한

이두한재무과장

남여화장실을 다 같이 해야 됩니다.

최충규위원

아니 남자 불편한거 하나도 없다니까 개인적으로
두한

이두한재무과장

그래서 일부를 천정 불만 등이라도 좀 바꿔 볼려고 하다가 여자화장실 같은 경우는
삼례

이삼례위원

예쁘게 좀 단장 좀 했으면 좋겠어요.

최충규위원

그러니까 여기 의원있는 그것만 얘기입니까? 화장실 전체 말고?
두한

이두한재무과장

예. 신관 아닙니다.
삼례

이삼례위원

그런데 우리 화장실 문화가 좋아졌잖아요. 그런데 우리 부소산 산책하면서 간혹 화장실만도 못해 그래서 저도 그런 느낌을 받아서 참 이런 것은 조금 이렇게 고칠 필요가 있다 느꼈는데 그거 좀 하시겠금

최충규위원

아니 또 뭐야 비데도 있고 좋던데.
삼례

이삼례위원

비데도 한군데만 있고 한군데는 없던데요?
두한

이두한재무과장

예. 그렇게 되어 있습니다.

최충규위원

비데 없는 사람은...
삼례

이삼례위원

아니 그런데 정말 그 환경은 깨끗해야 되는데 거기 좀 찌푸려져요.
두한

이두한재무과장

2층 같은 경우는 이제 원래 2층 여자화장실은 비데가 없었어요. 이번에 새로 설치를 하고 화장할 수 있는 공간 그런 공간을 새로 좀 만들어야 되고

최충규위원

그런데 그거 한 개 2천만원 그렇게 많이 들어요.
삼례

이삼례위원

그리고 여기 청소 아줌마가 남자 화장실을 못들어 가잖아요. 그런데 그 비품같은 걸 가 보세요. 정말 언제 이따가 문 열어 드릴께요. 정말 엉망이예요.

최충규위원

아니 진짜 가 봅시다.
삼례

이삼례위원

아니 그래서 야! 이거 너무 지저분하다 저도 많은 걸 느껴서 그것은 좀 개선해야 된다고 생각합니다.
아니 정말 같은 여자 입장으로 남자 화장실은 깨끗한지는 몰라도 여장화장실은 정말로 개선해야 되요. 이것은 적극 찬성합니다.
대현

이대현위원장

이삼례 위원님이 하여튼 잘 파악해서 한번 과장님하고 상의 하십시오.
삼례

이삼례위원

아니 그것은
두한

이두한재무과장

상의 할 때 계상을 해 주시고 저희들이 시행이 된다면 위원님께 한번 사전에 저희들이 보고를 드려서 위원님 사용에 불편이 없도록 그렇게 저희들이 보완을 하겠습니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님? 예. 이경영 위원님 질의하여 주십시오.
경영

이경영위원

최충규 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 207쪽 조금 전에 건물유지관리비 하셨는데 리모델링은 관리가 아니죠?
두한

이두한재무과장

리모델링 어디요?
경영

이경영위원

아니 지금 우리 회의실 리모델링 했다고 아까
두한

이두한재무과장

회의실은 리모델링 했죠.
2층요.
경영

이경영위원

리모델링 하는데 2층 회의실에 거기에 지금 천만원이 부족해서 그것을 하셨다고요?
두한

이두한재무과장

천만원이 부족한게 아니라 에어컨을 다는데 천만원이 들어 갔습니다.
경영

이경영위원

에어컨요?
두한

이두한재무과장

에어컨을 당초에는 천장형이 아니고 슬립형으로 되어 있었어요. 슬립형이다 보니까 소음도 많고 그래서 그것을 그냥 쓸려고 하다가 이 천장을 리모델링을 하다 보니까 같이 해야 이게 박스가 들어가야 되기 때문에 부득이하게 저희들이 동시에 하다 보니까 그렇게
경영

이경영위원

아니 그러면 천장 리모델링 하다가 이것을 발견해서
두한

이두한재무과장

아니 천장 리모델링이 아니라 내부를 다했죠. 2층 회의실 자체를 전체 리모델링을 새로 했습니다.
경영

이경영위원

리모델링 비용은 별도로 되어 있었고 지금 하다 보니까 에어컨 슬립형으로 할려고
두한

이두한재무과장

매립으로 했죠. 슬립을 매립으로 했습니다. 당초에는 슬립으로 돼 있던 것을 매립형으로 들어가는 비용이 천만원이 되겠습니다.
경영

이경영위원

그러면 이 관리비에 속하나요?
두한

이두한재무과장

포괄적으로 보면 관리에 속하죠. 건물유지 관리비기 때문에
경영

이경영위원

유지관리비요?
두한

이두한재무과장

예. 유지관리비 건물유지 관리비는 전반적으로 건물을 관리총괄적으로 들어가는 비용이 되겠습니다. 이것은

최충규위원

그러면 다시 얘기해야겠네 ...
경영

이경영위원

아니 제가

최충규위원

내가 그거에 대해서 관리비라고 하니까 물어볼께요. 물품구입입니까? 관리비입니까? 에어컨시설?
두한

이두한재무과장

물품이죠.

최충규위원

관리비라고 했잖아요?
두한

이두한재무과장

아니 그러니까 같은 목에 있어요. 시설비로써 그 목에 사전에 저희들이 예산계하고 협의를 해서 시기를 성립을 해 가지고 쓰다 보면 나중에 이것을 공사를 못해요. 할 수가 없는 그런 상황이기 때문에
경영

이경영위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면요 솔직히 우리 위원님들께서는 전문가가 아닙니다. 예산이라든가 모든 것이 전문가가 아닌데 예산을 편성을 할때 유지관리비하고 물품 이런 것을 구분을 해서 예산을 하면 좋은데 어느 부분에 보면 오전에도 그런 말씀을 조금 드렸는데 목을 전체적으로 이렇게 죽 다해 놓고 예를 들어서 천만원을 세워요. 세워 놓고 우리는 이것인줄 알았는데 이것까지 다 같이 이렇게 하는 거예요. 같이 포괄적으로 예산을 세워서 그러다 보니까 이제 그런 부분이 염려스러워서 그런 말씀을 했는데 이것은 제가 볼 때는 물품구입이라든가 이런 걸로 되지 유지 글쎄 유지관리 여기에 제가 지금 사무관리에서 이제 그 건물 유지관리비로 되어있어서 유지관리는 글쎄 에어컨을 다시 했는데 유지관리비가 안 되는 거 같아요.
두한

이두한재무과장

그것은 제가 다시 조금 보완해서 설명을 다시 드리겠습니다. 저희들이 이제 위원님들께서 심의를 해 가지고 예산안이 확정이 되잖아요. 부득이한 경우에 목을 바꾼다든가 이런 경우는 사전에 위원님들한테 저희들이 의정협의회때 설명을 드려요. 드리는데 이번에는 설명이 드릴 수 있는 시기가 안됐어요. 부득이 저희들이 사전에 예산계하고 협의를 해서 같은 목이니까 처리를 했으면 좋겠다 해 가지고 그 당시에는 아시다시 피 의회가 성립이 되기 전이니까 그런 문제가 있었고 그래서 앞으로는 저희들이 이런 부분은 사전에 분명히 위원님들께 사전보고를 드려서 부득이한 경우에 이렇게 말씀을 드리는데 이번에는 시기적으로 이런 문제가 있어서 사전에 보고를 못드렸고 지금 이제 저희들이 이렇게 말씀을 드리다 보니까 약간의 오해 소지가 있습니다. 그래서 앞으로는 이런 부분은 저희들이 없을 겁니다.
경영

이경영위원

그리고 한가지 208쪽에 관용차량 공공운영비 했는데 이 본예산에서 안 세웠는데 관용차량 공공운영비는 다 있는데 왜 부족해서 이것을 다시 세우는 겁니까?
두한

이두한재무과장

예. 유류대가 이제 계속 상승을 하고 하기 때문에 저희들이 추가로 이렇게 올렸습니다.
경영

이경영위원

아! 관용차량이 우리 군내에 청내에 관용차량 모든 차량을 다 말하는 건가요?
한가지만 더 질의 하겠습니다. 210쪽에 청사 군민회관 우리 전기요금 있잖아요? 전기요금이 5백만원이 추가됐는데 추가된 부분은 어떻게 해서
두한

이두한재무과장

전기요금요?
이게 저희들이 이제 당초에 1억2천9백을 저희들이 요구를 했던 거거든요. 그래서 5백만원이 증액이 됐는데 금년에는 일기가 아시다시 피 상당히 많이 더운 관계로 냉난방기 에어컨이라든가 이런 부분을 많이 쓰다 보니까 저희들이 부족되는 금액이고 이렇게 하고도 만약에 부족된 부분은 나중에 정리추경에 다시 또 증액되는 부분은 증액을 시키고 남는 것은 다시 정리를 하고 그렇게 마지막 정리추경에 다시 한번 정리를 하겠습니다.
경영

이경영위원

그리고 군민회관에 각 단체에 주로 전기요금은 어디서 내는 거죠?
두한

이두한재무과장

현재 분할 계량기가 되어 있어요.
경영

이경영위원

아! 분할계량기가
두한

이두한재무과장

예. 되어 있습니다.
경영

이경영위원

우리 군수님 초도방문때 이야기 한 외산면하고 남면하고 우리 사무실이 좀 많이 안 좋아서 이것을 지금 세운거 같은데 그 안전진단을 하면 어느 정도가 나와야 우리가 다시 신축을 하고
두한

이두한재무과장

일단은 도저히 사무실을 사용을 해서 우리 생명의 위협을 준다면 그것은 도저히 사용을 못하는 거고 거기에서 일단 안전진단 용역을 줘서 결과물을 가지고 다시 위원님들께 상세하게 보고를 드리겠습니다.
경영

이경영위원

예. 이상입니다.
대현

이대현위원장

예. 이삼례 위원님 질의해 주십시오.
삼례

이삼례위원

208쪽에요 관용차량을 구입한다고 했는데요 3천6백만원이 세워 졌는데 차종이 무엇이고
두한

이두한재무과장

카니발요.
삼례

이삼례위원

카니발요?
그러면 지난번에 우리 기획감사실장님이 우리한테 보고 할 때는 인원도 감축할 예정이라고 했죠. 우리 과장님이 그랬는데 그렇게 되면 운전기사들도 채용을 해야 됩니까?
두한

이두한재무과장

아닙니다.
삼례

이삼례위원

아니에요.
그런데 이렇게 관용차량으로 쓸거 같으면 이렇게 비싼 차를 꼭 사야 되나요?
두한

이두한재무과장

저희들이 이제 11인승 2200CC거든요. CC인데 차종별로 제한은 있어요. 그런데 저희들이 내구연한이 이제 6년으로써 2000CC 이상급으로 이렇게 되어 있거든요. 이상으로 더 하는 상환선제는 없고 그래서 2000CC 이상으로만 되어 있기 때문에 그것을 그 규정에 맞는 차종을 이렇게 구입을 할려고 요구를 했던 부분입니다.
삼례

이삼례위원

지금 관용차량이 부족한가요?
두한

이두한재무과장

부족한게 아니고 현재 군수님께서 사용하시고 있는 차량을 군수님 차량에서 이제 업무용으로 전환을 하고 새로 구입하는 차를 군수님 1호차를 이렇게 사용할 계획입니다.
삼례

이삼례위원

예. 알았습니다.
두한

이두한재무과장

참고로 지금 구입 타고 있는 차는 3년 8개월 됐어요. CC는 2600CC고 저희들이 내구연한이 지금 6년으로 지금 되어 있습니다.
삼례

이삼례위원

3년 6개월 됐으면 더 타셔도 되겠네요?
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 예. 최충규 위원님 질의해 주십시오.

최충규위원

207쪽에 이경영위원님 얘기한거 때문에 다시 한번 물어 볼려고 그래요. 공용물품관리에서 일반운영비에 사무관리비 건물유지비 청사 이거 아닌데
두한

이두한재무과장

몇 페이지시죠?

최충규위원

207페이지 이경영 말씀하신거 저도 다시 한번 물어볼려고 그래요. 난방기를 했다고 그랬죠? 천만원 리모델링은 다른 예산에서 쓰고 난방비를 천만원 줘야 됐다 그렇게 말씀 안하셨어요?
두한

이두한재무과장

207쪽 에어컨요.

최충규위원

에어컨? 리모델링 ....
두한

이두한재무과장

다른 예산이 있었습니다.

최충규위원

예산이 있었고 난방기 에어컨을 천만원을 하기 때문에 그 내용을 건물유지 관리비로 해서 목을 천만원 세웠다 그 얘기 아니예요?
그러면 얘기가 다르잖아요? 건물유지 관리비라고 하는게 아니라 공용물품관리로
두한

이두한재무과장

아! 건물유지 관리비 예산중에서 저희들이 일부를 ..

최충규위원

새로 지금 천만원 할거 같으면 에어컨에 관한 에어컨을 구입을 한다든가 에어컨 설치라든가 이렇게 내용을 그렇게 해야 맞지 않습니까?
두한

이두한재무과장

아니죠. 건물유지 관리비에서 저희들이 목을 예산계하고 협의를 해서 저희들이 그 예산을 썼어요.

최충규위원

가만 있어봐요. 회의실을 지금 리모델링을 했잖아요?
리모델링은 다른 사업비로 우선 집행이 됐잖아요?
그다음에 지금 부족한거 지금 에어컨 못했잖아요? 에어컨을 했든지 안했든지 그것은 좋습니다. 에어컨을 했으면 선집행이 되는 것이고 에어컨을 지금 이 돈으로 쓸려고 하는 거 아니에요? 이 건물유지비에서 천만원
두한

이두한재무과장

아니 위원님 선집행 말씀을 하시는데요 저희들이 선집행이라는건 아까 말씀을 드렸잖아요. 사전에 위원님들께 설명을 드리고 해야 되는데 그 당시에는 의회가 구성이 안됐기 때문에 설명을 못 드렸고 지금 같은 목이기 때문에 그 목에서 일부를 지금 에어컨을 다는 겁니다. 자꾸 선집행 말씀을 하시는데 집행은 집행했죠. 예산 없는 것을 집행했지만 그 같은 목에 있는 부분을 리모델링을 하면서 그것만 빼고 할 수 없기 때문에 저희들이 그렇게 예산을 집행한 겁니다.

최충규위원

그러면 에어컨 설치를 별도로 에어컨설치라고 부기한 그 내용으로써도 지출이 되는 거예요?
두한

이두한재무과장

이미 지출은 됐어요. 예산계하고 협의를 해서 리모델링을 하면서 그렇다고 이것만 빼고 하면 나중에 리모델링을 한 다음에 이것을 달 수가 없는 그런 어려움 형편이었었어요.

최충규위원

이 얘기가 말이
두한

이두한재무과장

또 한가지 말씀을 드릴께요. 이것을 시기를 저희들이 좀 늦춰 볼려고도 했어요. 했는데 세계대백제전 행사가 있고 ..하면 시기적으로 문제가 되기 때문에 저희들이 부득이하게 7월 이전에 공사를 마무리를 했습니다.

최충규위원

그러면 부득이 하다고 하는 규정이나 무슨 관계없이 해도 됩니까? 앞으로도
두한

이두한재무과장

아니 규정대로는 저희들이 참 의원님들께 원구성이 안 되어서 보고를 못 드렸을 뿐이지 사전에 관련 부서하고는 협의를 했습니다.

최충규위원

그러면 의원들하고는 안 해도 되네?
두한

이두한재무과장

그 당시에는 의원 원구성이 안 되어 있었잖아요?

최충규위원

원구성이 안 되어 있으면
두한

이두한재무과장

6월달이었으니까요.

최충규위원

아니 그러면 원구성이 안 되면 다른 것도 다 할 수 있겠네? 그런 식으로
두한

이두한재무과장

저희들이 차후에는 이런 보고를 이미 원구성이 됐기 때문에 저희들이 앞으로는 이런 사례가 없도록 저희들이 보고를 사전에 하겠습니다.
대현

이대현위원장

충분히 답변이 됐어요?

최충규위원

안됐습니다. 안됐는데 알았습니다. 알았어요. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 재무과장님 수고 하셨습니다. 다음은 경제진흥과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 이종관 경제진흥과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 이종관 경제진흥과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조세연 위원님 질의해 주십시오.
세연

조세연위원

과장님 수고하셨습니다. 214쪽에 보면 부여시장 공동마케팅 4천만원 중앙시장은 어느 쪽을 얘기하는 거죠?
종관

이종관경제진흥과장

부여시장은 지금 짓고 있는 시장 얘기합니다.
세연

조세연위원

그러면 관광형시장은 어디를 얘기하는 거예요?
종관

이종관경제진흥과장

그게 관광형시장이 부여시장입니다.
세연

조세연위원

그러면 거기에 예산이 다 그쪽이네? 한마디로 이름만 틀리지 그죠?
거기 주변정리 용역을 1억2천5백 해 가지고 그것도 모자라서 1억5천 예산하고 있죠?
그러면 주변정리를 한다고 보면 그 예산이 대략 얼마 정도 잡고 있어요?
종관

이종관경제진흥과장

지금 현재도 돈이 부족해 가지고 공사는 해서 이번 9월 10일 5일장부터는 이전할려고 준비를 하고 있습니다. 그런데 제가 경제진흥과 와서 보니까 상당히 사업들이 급하게 운영이 됐고 또 설계에 반영하지 못한 사업들이 있었고 또 예상외로 문화재 발굴조사를 하다 보니까 백제시대때 우물이 발견됨으로 인해서 공사가 상당히 지연이 됐고 그거로 인해서 가외적인 돈이 5억원 이상이 더 추가됐습니다. 그러다 보니까 실질적으로 사업을 해야 될 거에 대해서 투자를 못하고 문화재 관계로 인해서 돈이 상당히 추가로 집행이 돼서 추가로 2억을 더 요구한 사항이 되겠고요 또 나머지 돈이 없어서 포장이라 든가 진입로 확포장 못하고 있는 상태고 들어 가는 진입로에 한샘씽크가 있는데 한샘씽크도 매입을 못한 상태고 그래서 천상 올해는 예산확보하기가 어려울 것 같고 내년도에 중소기업청에 제가 지난 번에 쫓아가서 10억을 달라고 했고요 또 도비 10억을 준다고 했고 군비 10억 확보해서 30억원 확보하면 아마 확포장하고 주변 매입하고 이렇게 해서 내년까지 해야 만이 마무리가 되지 않을 까 이렇게 생각을 합니다.
세연

조세연위원

그러면 용역비까지 하면 최소한도 30억 이상은 가져야 된다는 소리네요?
종관

이종관경제진흥과장

그래서 용역은 지금 단속을 하고 있는데 마무리가 잘 되면 내년에는 안해도 되겠지만 지금 현재도 엊그제께도 전노련 관계자하고 점포 관계되는 사람들이 군수님실 와서 접견하면서 계속해서 노점에서 장사를 해 달라 이렇게 군수님한테 말씀을 하는데 과장으로써 저는 안된다고 단호히 얘기를 했고 요 만약에 전노련이 가입해서 노점을 허용한다면 옛날하고 다시 똑같이 뒤에다 장사를 펴 놓고 하고 큰 시장을 새로 졌으면 거기에서 장을 봐야 되는데 사람들이 다시 도로로 쫓아 나오는 꼴이 되면 시장이 이원화 되고 지금 까지 100억원이나 되는 돈을 투자해서 사업을 했는데 거기서 시장을 안보고 다시 나온다면 이미 도 없고 해서 단속을 계속 해야 됩니다. 이렇게 계속 군수님한테 말씀을 하고 있는 상태고요
세연

조세연위원

아니 이게 원래는 세계대백제전 이전 마무리 짓고 거기에서 장사를 하겠금 만들려고 했던 사업 아닙니까?
종관

이종관경제진흥과장

네. 맞습니다.
세연

조세연위원

지금 문화재가 발굴돼서 뭐 하면서 마찰을 빚다 보니까 여태 늦어진거 아니예요?
종관

이종관경제진흥과장

네. 맞습니다. 그래서 세계대백제전에는 9월 10일날 일단은 이전을 가서 10일장부터는 보기 때문에 세계대백제전 전에는 하여 튼 오픈을 하고
세연

조세연위원

아니 우선 오픈하면 거기 노점상들이 같이 들어 올 것 아닙니까?
종관

이종관경제진흥과장

그 노점은 광장으로 다 넣습니다.
세연

조세연위원

노점은 일단 지금 현 있는 광장으로 집어 넣을려고?
종관

이종관경제진흥과장

네. 광장으로 다 넣을 수 있도록 하고 도로는 나가는 것은 허용을 않는 다고 분명히 얘기를 했습니다.
세연

조세연위원

그리고 제가 한가지 만 더 질의할께요. 주유소들이 기름값이 들쑥날쑥 하잖아요?
보면 세도 토마토시설하고 예를 들어서 경유로 봤을 때는 1,339원 여기 부여 지역에 오면 1,510원 가격차가 많은 데 거기에 대해서 어떻게 단속하고 있어?
종관

이종관경제진흥과장

가격에 대해서는
세연

조세연위원

아니 가격이 아니라
종관

이종관경제진흥과장

그것은 저희들이 수시로 한국석유관리원이 있습니다. 그 분들하고 같이 나와 가지고 시료채취를 해서 불량석유인지 아닌지 판단해 가지고 불량석유에 대해서는 나중에 과징금을 부과하고 이렇게 하고 있습니다.
세연

조세연위원

지금 과징금 나오면 단속이 돼서 잘못됐을 경우는 과징금이 얼마 정도 나와요?
종관

이종관경제진흥과장

한 180만원 정도 금액이 크더라고요.
세연

조세연위원

아니 그때만 비키면 되잖아요? 그 과징금만 내면 되잖아요?
종관

이종관경제진흥과장

그렇죠. 그렇지만 그렇더래도 수시로 또
세연

조세연위원

영업정지나 이런 거
종관

이종관경제진흥과장

그런데 영업정지나 과태료나 이렇게 선택을 해야 되는데 영업정지를 하면 일을 못하기 때문에 가능하면 과징금으로
세연

조세연위원

그러면 불량기름은 과징금만 내고 불량기름 얼마 든지 써도 된다는 거네?
종관

이종관경제진흥과장

그렇게는 안되고 계속 단속은 해야 되죠. 저희들이 나가기도 하고 때로는 저희들이 예고없이도 나가지만 민원이 접수돼 가지고 신고가 들어 와서 특히 4대강 같은 경우는 거기서도 신고가 들어 와서 저희들이 나가기도 하고 이렇게 해서 하고 있습니다.
세연

조세연위원

지금 기름단속에 대해서는 잘 좀 해 줬으면 좋겠어요. 그리고 아까 주차장이라면 어디 주차장을 얘기하는 거예요? 시장안에 주차장을 얘기하는 거예요?
종관

이종관경제진흥과장

아! 문단속 카메라 설치한다는?
그것은 시내에 지금 상당히 불법 주정차가 난무하고 이렇게 해서 지금 저희들이 주정차 단속을 강화해서 토요일 일요일도 하고 퇴근 이후에 야간에도 하고 있습니다. 그런데 지금 단속요원이 4명 밖에 없어 요. 그래서 교대로 하기는 하는데 상당히 어려운이 많습니다. 그래서 인력으로도 하지만 인력을 않기 위해서 CCTV를 설치를 해서 단속을 하고 자 하는데 사실상 상점이나 이런 데서는 반대도 하는 사람이 상당수 있습니다. 장사가 안된다고 어떤 분은 밤에 저한테 전화와서 피해보상을 해 달라고 단속을 밤에까지 하다 보니까 장사가 안돼 가지고 피해 보는 걸 나보고 보상해 달라는 식으로 까지 전화가 옵니다. 그런데 단속을 강화하는 것도 중요하지만 실질적으로 지금 문제가 차량이 지금 부여군에 등록대수가 2만8천대 이상이 넘습니다. 그런데 실질적으로 군에서 주차공간을 확보해 주지는 못했습니다. 솔직히 말씀드리면 그래서 군에서도 주차공간을 마련해 주고 주차단속을 해야 만이 옳은데 실질적으로 차량은 많고 주차공간은 없고 단속은 하면 말썽은 많고 군에 쫓아오고 그래서 여러 가지 애로사항이 많아서 내년도에는 저희들이 주차공간을 확보할려고 예산은 요구할려고 하는데 반영이 될지 안될지 걱정이 됩니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

이삼례 위원님 질의해 주세요
삼례

이삼례위원

과장님 이하 여러분 수고가 많으신데 지금 설명을 하셨는데 아닌게 아니라 주차공간을 해 놓고 단속을 해야지 공간도 안해 놓고 단속을 한다는 것은 무리라고 생각합니다. 왜냐면 저도 이런 경험이 많았거든요. 중앙시장 재래시장을 이용하러 가잖아요. 활성화를 하기 위해서 예산도 세워놓고 그런데 잠시 한 10분도 안돼요. 5분 정도 되나 이안경원 앞에다 차를 잠깐 세워 놓고 갔다 오면 딱지 3만원이예요. 거기 가서 사는 건 몇 천원이예요. 그러면 진짜 기분이 나빠요. 이거 시장은 이만큼 샀는데 불법주차로 인해서 벌칙금은 이만큼 낸다 그걸 몇 번을 당했어요. 그래서 원칙을 먼저 해 놓고 이거 CCTV를 달든 이런 걸 해야지 주차공간을 그리고 이웃 인근 지역을 가 봐도 공주나 이런 데는 다 군데군데 주차공간을 해 놨습니다. 해 놓고서 거기 주차를 않고 나와서 우리가 불법주차를 해서 딱지를 떼면 당연히 내야죠. 그런데 주차공간도 없이 차 댈데도 없이 잠깐 볼일 보러 들어 갔다 오면 딱지를 뗍니다. 그래서 이것은 정말 아까 말씀하셨는데 내년도 예산에 반영해서 이건 꼭 먼저 하고 갈 시책이라고 저는 생각하거든요. 내년도에 반영 꼭 해 놓고 이 CCTV 이런게 급한게 아니예요. 일단은 그리고 그 주차 벌칙금은 어디다 쓰세요?
종관

이종관경제진흥과장

주차 과태료가 1년에 5, 6천만원 정도 이렇게 되는데 지금 말씀드린 대로 우리 주차장 특별회계 3억6천6백만원이라고 말씀드렸잖아요. 그게 주차라인 하는데 시설비라든가 또 장비 구입하는 거 또 아까 단속요원이 4명 있다고 했죠. 인건비 일반운영비 피복비 이런 데에 들어 갑니다. 그러니까 그 돈 가지고는 주차장을 확보할 수는 없고 주차장을 확보할려면 별도로 일반회계에서 전출을 받아서 이렇게
삼례

이삼례위원

제가 생각하기에는 얼마 안 걷어 드리네요. 제가 띈 예로 들어서는 많은 상당한 범칙금을 내겠다 해서 그 돈을 모아서 요원들도 월급도 주고 하고 나머지를 이런 주차공간에 써야지 저는 그렇게 생각했어요. 야! 그 돈을 모아서 주차공간부터 해 놓으면 우리 주민들이 정말 기분나쁘게 생활은 안하잖아요. 그래서 충분한 설명을 해 주셨으니까 내년도에는 우리 위원님들도 이거에 대해서는 반영을 하셔서 이거부터 해결을 해야 여러 가지 로 편할 거라고 생각을 합니다. 이상입니다.
종관

이종관경제진흥과장

고맙습니다.
대현

이대현위원장

질의하실 위원님 계십니까 (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 경제진흥과장님 수고 하셨습니다. 휴식을 위해서 20분간 정회하겠습니다. 4시 40분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16:20 정회

16:43 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 윤상철 장수기획 담당은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 계장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 윤상철 장수기획담당은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조세연 위원님 질의해 주십시오
세연

조세연위원

제가 궁금한 사항 몇가지 만 질의하겠습니다. 과장님도 안계신데 수고가 많습니다. 243쪽 하단에 노인생활시설 종사자 처우개선비 지원 거기에 대해서 한번 설명해 주세요.
그리고 245쪽에 경노당 난방비 중에 한시적 지원 있잖아요? 마을단위는 한달에 140만원씩 1년에 140만원 주죠?
그 경노당 노인양반들 다 부족하다고 그러는데 그런 얘기 안 들어 봤어요?
유류대도 많이 올랐고 그리고 또 노인분들이 많이 계신데 하고 적게 계신데 하고 차이가 있잖아요? 그런 부분을 계산 좀 해 가지고 증액 시킬 때는 증액 시켜서 다양하게 운영 좀 했으면 싶은 데 계장님 생각은 어떠세요?
이것은 증액 좀 해 가지고 기름값도 뭐 하고 노인양반들 가 보시면 전기장판 깔고 앉아 계신데 예산 좀 그쪽으로 증액 좀 해 주세요.
그리고 246쪽에 무료경노식당 운영 이게 부여하고 규암쪽 얘기하는 거죠?
규암쪽에는 각 봉사단체들이 와서 봉사를 하죠? 1주일에 한번씩
그러면 몇 명 정도 나와요? 거기
지금 각 우리 위원님들도 면단위로 균형을 맞춰서 해 달라고 하는데 거기에 대해서 자꾸 행정사무감사나 업무보고 받을 때 자꾸 건의가 들어 가는데 거기에 대해서 생각해 보셨어요?
알았습니다. 그리고 265쪽에 중간에 수화통역센터 운영 여기에 대해서 설명해 주세요. 이건 어디에서 하는 거예요?
부여농아인협회요?
그리고 258쪽에 장애인신문 구독지원에 대해서 지금 현재 부여군에 장애인 등록된 인원이 총 몇 명입니까?
아까 864명 신문을 지원해 준다고 했는데 장애인 급수대로 나가는 건가요? 급수에 의해서
그러니까 장애 급수에 따라서 하는게 아니라 장애인에 등록된 5천명 한해서 읍면에서 선별해서 지원해 준다 이거죠?
그리고 260쪽에 시청각 장애 부모 자녀 언어장애 발달지원이라고 했는데 거기에 대해서 설명해 주세요.
그러니까 부모님들을 모셔다가 어린이들 교육을 시키겠금 지도해 주는 거예요?
그리고 262쪽에 하단에 우수 보육시설 근무환경개선 그것 좀 설명해 주세요
담당

여성담당

이정희 지금 보육시설이 저희가 30개가 있습니다. 시설이 그런데 그중에서 지금 평가인증이라는 것이 있습니다. 평가인증은 무엇이냐면 보육시설이 시설이라든가 환경이라 든가 운영면이라든가 여러 가지 우수하게 자라고 있으면 중앙에 보육센터에서 와 가지고 이 시설은 우수한 시설이다 해 가지고 평가인증을 허가해 줍니다. 그것이 저희 현재 인증받은 시설이 21개소예요. 그리고 나도 우수시설로 하고 싶다 하고 진행중에 있는 시설이 6개 진행하고 있습니다. 저희는 거의 100% 하고 있는데요 이 평가인증을 받으면 중앙에서도 상당히 평이 좋습니다. 여기는 모든 면에서 잘하고 있구나 이걸 인증을 받고 있습니다. 그 시설에 대해서 평가인증을 받은 시설 그걸 소히 우수 보육시설로 인정을 해 주고 있는데 요 이거는 국비로 50% 지방비 50% 해 가지고 우수 평가인증을 받은 보육시설에 대한 종사자 선생님들에 대해서 일인당 50만원을 돈으로 주는 것이 아니고 기프트 카드라고 카드를 지급을 해 주는 사항입니다.
세연

조세연위원

잘 알았고요 지금 현재 군내에 보육시설에 이용하고 있는 원우들이 몇 명 정도 돼요?
담당

여성담당

이정희 1,536명입니다.
세연

조세연위원

지금 제가도 5대때 말씀드렸는데 지금 유치원에 갈 어린이들까지 여기서 다 수용하고 있죠? 많이 수용하고 있죠?
담당

여성담당

이정희
세연

조세연위원

될 수 있으면 그런 부분들을 유치원으로 갈 원아들은 유치원으로 보내고 보육시설 해당되는 분들은 이렇게 해 가지고 학교 유치원이 활성화 될 수 있도록 해야 되는데 너무 이쪽으로 보육시설에서 원아들을 끌어가기 때문에 학교 유치원이 존립위기에 있는데 그런 부분은 지도 안해요?
담당

여성담당

이정희 지금 학부모 아이들 위주로 하고 있기 때문에 그 아이가 가까운 보육시설이 있으면 유치원에 가지 않고 보육시설에 들어 가는 경향이 있는데 그런 문제는 저희들이 잘 융화를 해서
세연

조세연위원

아니 지금 학교 유치원도 지원해 주고 있고 정부에서 우수한 4년제 대학 이상 나온 우수한 선생님들이 놀고 있거든요. 그리고 대개 육아시설 보육시설 가보면 전문대 이상 거의 다 나와 있죠? 그런 자격증을 가지고 있는데 그런데 학교 유치원 쪽으로 해 가지고 지원되는 금액이 줄어들고 학교유치원에 대해서 활성화 시켜야 되는데 너무 보육시설에서 원아들 빼 내 가고 있기 때문에 학교유치원이 굉장히 존립위기가 되는데 이런 문제 계도를 해서 학교유치원쪽으로 갈 수 있도록 계도 해 주시기 바랍니다.
담당

여성담당

이정희 알았습니다. 개선사항 써 넣어 보겠습니다.
세연

조세연위원

이상입니다.
대현

이대현위원장

질의하실 위원님 계십니까? 최충규 위원님 질의해 주십시오

최충규위원

246쪽 조세연 위원님께서 말씀하셨는데 거기에 대해서 몇가지 만 더 질의토록 하겠습니다. 우선 예산문제를 말씀드리면 총 1억1천1백만원인데 군비가 지금 까지 추경까지 합치면 7천7백만원이 네요? 분권교부세도 내내 군비라고 봐야 되고 도비만 1천3백만원인데 하반기에 우리 1차 추경 5천5백만원 그런데 도비는 1원 한 장 안 섰네? 앞으로 도비는 안 줍니까?
도비에서 지원 않는 다는 거예요?
그러면 앞으로는 경노식당
그러면 우리는 도에서 안 주더래도 우리는 지원을 해야 된다 경노식당 운영해야 된다 그 얘기죠?
지금 두 군데 아까 말씀대로 부여하고 규암하고 주죠? 그런데 지금 5천5백만원이면 돈 어떻게 지출하는지 모르겠지만 지금 9월달이니까 3분의 2가 지났는데 그런데 이것은 총예산에 반절 정도 된다고 1억1천만원이면 6개월 지금 6월 전 같으면 이해가 가는데 3분의 2가 지났는데 지금 반절이 ...
좋습니다. 7월부터 9월까지는 어떻게 운영됐습니까?
지금 식당운영은 나름대로
아니 그러니까 지금 하고는 있다 그거죠?
그리고 무료경노식당 운영에 대해서 물어보겠습니다. 그게 원 목적이 노인양반들 그냥 다 줄려고 하는 거예요? 노인양반들 어려운 사람을 점심을 줄려고 하는 겁니까?
부여 보건소 앞에서 주죠?
청룡사에서 따로 개인이 주는 겁니까?
그러면 부여는 어디서 주죠? 효공원 거기에서 주나요?
그런데 오는 사람들이 어떤 사람들입니까? 오는 사람들은 무조건 다 주죠? 당신은 해당 안된다
실질적으로 지금 말씀하신대로 규암이나 부여가 말씀하신대로 운영이 되고 있습니까? 진짜로 우리가 대상자라고 보는 분하고 실지 먹는 분 비율은 어떻게 된다고 보십니까?
목적은 좋은데 실질적으로 목적대로 되지 않는게 문제가 있고 또 조세연 위원님께서 말씀하신대로 부여하고 규암이 한정돼 있다 그렇다고 먼데 있는 양반들 해당되지 않을뿐더러 버스 타고 와서 점심 먹으러 올 리도 없고 그래서 제가 한가지 제안 한가지 할려고 그래요. 무슨 소리냐면 뭐든지 어느 정도 혜택은 받을 수 없지만 최대한 거의 형편은 맞춰야 된다 이 자체는 좋다 그거예요. 그래서 한가지 임천을 예를 들께요. 지금 밑반찬 어려운 분 나눠주는 사업하고 있는데 있죠? 알고 있습니까?
아니 따로 하는데 있죠? 임천은 따로 합니다. 자기들이 임천면민들이 돈을 걷어서 뜻이 있는 분들이 얼마를 내서 밑반찬 해 주고 있습니다. 노인양반들한테 오히려 그게 현실적으로 낫지 않냐 한번 생각을 해 보자는 얘기예요. 이런 예산을 밑반찬을 수요일이면 수요일날 만들어서 1주일분을 딱 용기에 담아서 집까지 배달을 해 줍니다. 어려운 분들 그러면 면에서도 진짜 어려운 분을 파악하기가 쉽죠. 전체적으로 지금처럼 무료경노당 목적은 노인양반들 어려운 사람들 밥 줄라니까 당신들 가세요 할 필요도 없고 또는 지금 부여하고 규암하고 살기로 따지면 부여하고 규암사람들이 잘 살지 촌사람들보다 그분들은 혜택도 못 받고 그럴 바에는 예산 더 들더래도 임천에서 밑반찬 사업을 지원을 해 줘서 부여군민이 어려운 사람이 1주일 정도 혼자 있는 사람들 반찬도 못해 먹고 있는 사람들 혹시 있으면 반찬 하나 갖다 주면 맛있게 잘 먹을거 아니예요? 그리고 배달까지 해 준다고 그러고 나서 용기 도로 가져오고 그 얼마나 좋은 사업이냐 그래서 한가지 임천같은데는 개인적으로 몇 분들이 내서 했지만 혹시 다른 데서 지원을 어떻게 해 주는지 모르겠습니다만 앞으로도 그런 것을 지원 확대해서 해 줘야지 말만 무료경노식당 해 놓고 자가용 타고 와서 국수 먹고 가는데 나도 어떨 땐 먹고 싶디다 가서 어떻게 되나 내가 그거 봤는데 그렇다고 온 사람들 다 가라고 할 수 없고 진짜 어려운 사람들 점심 얻어 먹겠다고 버스 타고 올 수도 없고 버스비도 없습니다. 그러니까 그러한 것을 앞으로 도에서도 어떻게 할지 모르겠지만 방향전환을 그렇게 했으면 하는 생각으로 또 예산문제도 그렇고 지금 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로 그렇게 해 주시고 또 한가지는 276페이지 부여군 개발촉진지구 개발 용역 고령친화모델 용역비 3억6천7백만원이 지금 특별회계로 넘어갔죠?
그래서 그렇게 하는데 고령친화모델 사업이 추진중에 있잖아요? 개발촉진 지정하기 위한 용역은 있잖아요? 그리고 지정이 됐잖습니까? 그런데 이것은 뭐죠? 무슨 소리예요? 개발촉진지구 개발계획관련 용역이라는게 뭐예요?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

노인복합단지조성사업팀장 임의상입니다. 지금 말씀하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 고령친화모델 시범사업은 균형발전형 개발촉진지구로 지정을 받아서 추진하고 있고요 나머지 낙후형 개발촉진지구를 지금 지정용역을 하고 있습니다. 그래서 국토해양부하고 협의를 하고 있는데 우리 부여군이 특정지역으로 지정이 돼 있습니다. 그 관계로 계속 지연을 시키고 있습니다. 그래서 올해 2010년도에 특정지역이 해제가 됩니다. 그러면 다시 한번 검토를 해 보자 하고 있는 상황입니다. 계약은 2007년도부터 해서 추진을 하고 있는데 국토 협의과정에서 계속 지연이 되고 있는 사항입니다.

최충규위원

낙후형 개발촉진지구 지정하고 고령친화모델사업의 개발촉진지구하고는 무슨 관계가 있습니까? 무슨 소리인지 이해가 안 가네요? 왜 거기에서 고령친화모델 사업에서 낙후형 개발촉진 지정을 위한 용역비가 계상이 돼야 되느냐 그건 무슨 소리냐고?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

고령친화모델 지역 사업과는 당초에는 관련이 없었습니다. 하지만 고령친화 시범사업을 포함해서 개발촉진지구를 지정 받을려고 처음부터 시작을 했습니다. 그런데 개발촉진지구 낙후형 개발촉진지구 지정용역이 여의치 않았습니다. 그래서 균형발전형으로 우리 부여군내에 백제문화단지가 균형발전형 개발촉진지구로 지정을 받아서 시행중에 있었습니다. 그중에 개발사업 하나만 추가해서 변경해서 추진하는 걸로 결론을 내리고 당초에 추진했던 낙후형 개촉지구는 계속 추진을 하는 사항입니다.

최충규위원

그러니까 고령친화모델 사업하고 그거하고 무슨 연관이 되느냐 그 얘기예요?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

직접적인 연관은 없습니다.

최충규위원

그런데 왜 고령친화모델사업으로 해서 개발촉진지구 용역비를 특별회계 이 목으로 계상을 해서 예산을 세워 줘?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

당초 군수님 지시사항으로 업무분장이 명확하지 않을 때 우리 사회복지과에 TF팀이 생기면서 거기에서 개발촉진지구 지정 용역 업무를 수행하도록 이렇게 지시를 하셔 가지고

최충규위원

친화모델이라고 않고 낙후형 개발촉진지구 지정을 위한 용역이라고 해서 예산 별도로 세우면 안됩니까? 필요하다고 보면 꼭 여기다 넣어 가지고 특별회계로 해서 해 줘야 되느냐 그 얘기예요?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

예산체계상 업무를 특별회계팀에서 하고 있습니다.

최충규위원

아! 고령친화모델 사업 특별회계에서 하고 있으니까 그리 묶었다 그리로? 내용을?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

네. 그렇습니다. 그래서 도시과에 세우는 것이 맞는데 거기에서 하다 보면 예산협의라든가 전체 운영하는데 불편함이 있기 때문에

최충규위원

그러면 고령친화모델 사업 TF팀에서 이걸 해야 되기 때문에 그렇다?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

네. 그렇습니다.
대현

이대현위원장

이삼례 위원님 질의해 주십시오
삼례

이삼례위원

수고하십니다. 268쪽에 여성일자리센터 운영 지금 하고 있나요?
담당

여성담당

이정희 여성일자리센터 그것이 처음에 중앙에서 가상으로만 내려 왔어요. 가상으로만 내려 와 가지고 예산이 중앙에 돈이 없대요. 다른 지역으로 많이 나가야 되기 때문에 그래서 다 회수해 갔어요. 서류만 가상으로만 내려 왔다고 예산 안 내려 왔습니다.
대현

이대현위원장

답변할 때는 누구라고 말씀하세요.
담당

여성담당

이정희 죄송합니다. 사회복지과 여성담당 이정희입니다.
대현

이대현위원장

이경영 위원님 질의해 주세요
경영

이경영위원

우리 계장님 장시간 수고 많으십니다. 다른 실과에 비해서 민간경상보조가 많은 것 같아요. 많은데 이 사업을 하실 때 우리가 이 사업을 사업비로 줍니까? 사업을 해 주는게 많습니까? 사업비로 보조해 주는게 많습니까?
물론 관리감독은 우리 사회복지과에서
우리 조세연위원님 말씀하셨고 최충규 위원님 말씀하셨는데 무료경노당 운영
네. 경노식당 운영 이 부분에 6월말까지 지급을 하고 지금 사실 7월 1일부터 오늘까지 하면 지금까지 들어간 돈이 지급하지 못한 돈이 어느 정도 됩니까?
그러면 설명 끝나고 얼마 정도나 들어간 금액만 이야기 해 주시면 고맙겠습니다.
이상입니다.
대현

이대현위원장

이삼례 위원님 질의해 주십시오
삼례

이삼례위원

제가 한말씀 드리겠습니다. 아까 효공원에서 하잖아요? 제가 거기를 봉사활동을 가끔 가요. 가는데 증이라는 건 보여주지도 않아요. 그런데 정말로 이렇게 겉모습은 가난해 보이지 않아요. 정말 옷차림이라든가 보면 정말 수준있는 사람들 그분들까지 다 들어 와요. 그래서 저는 아까 두 분께서 말씀하신대로 명찰을 하나씩 달고 들어 가면 좋을 거 같아요 이 증이라는 것이 없어요 그냥 문 열었다 하면 12시 딱 되면 문을 열거든요. 우르르 들어 와요.
그런데 그걸 가지고 있는 사람이 없어요. 제가 차 봉사를 가끔 갑니다.
그래서 아까 말씀하신대로 제가 이걸 보면 증명할 그런 걸 안 가지고 그냥 출입을 하길래 그 증을 줬으면 이용하겠금 지도해 주시면 남들이 보기에도 괜찮을거 아니예요. 어머! 저사람은 아닌데 이런 사람들이 다 들어 와서 식사를 하고 있어 요 그래서 이렇게 좋은 일을 하면서도 저것 좀 나눠 먹었으면 아까 말씀대로 저도 16개 읍면에 똑같은 혜택을 줬으면 그런 마음으로 질의를 할려고 했었는데 ..... 그리고 제가 타군에서는 보니까 한 면에서 장평면에서는 개인 독지가가 식당에 맡겨서 도시락을 날라 주더라고요 저녁이면 저녁 이렇게 해서 그런 방법도 괜찮을 거 같고 시설을 갖춘 것 보다도 이 매끼가 얼마 씩 예산에 편성이 되나요?
좀 힘들겠지만 그런 식으로도 하더라고요. 식당에서도
이상입니다.
대현

이대현위원장

질의하실 위원님 계십니까?

최충규위원

추가로 말씀 아까 한 중에서 의심돼서 다시 한번 물어볼께요. 고령친화모델 거기에서 용역 낙후형 개발촉진지구 지정이 그게 강제규정이예요? 위에서 뭔가 하게 돼 있습니까? 하게 돼 있는 거예요? 우리가 뭔가 왜 해야 되나?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

노인복합단지조성사업팀장 임의상입니다. 개발촉진지구 지정은 법적인 요건이 있습니다. 뭐냐면 노인증가율이라 든가 또 경제적으로 어려운 지역에 지원하는 그런 법이거든요. 지역 균형발전을 하기 위해서 지원하는 제도입니다. 그래서 우리 부여군은 요건이 해당이 됩니다. 낙후지역이라는 얘기거든요. 해당이 됐을 때 개발촉진지구 지정을 국토해양부에 신청을 해서 받게 되면 개발사업비로 5백억 정도 지원을 하도록 돼 있습니다. 그래서 그 5백억원을 지원받을려면 개촉지구 지정을 받아야 됩니다.

최충규위원

그러면 고령친화모델 사업도 내내 5백억 정도 아닙니까? 옛날에 당초에는 813억 얘기했는데 나중에는 어떻게 고무줄인가 줄여줘서 5백억이라고 그러는데 내내 그러면 고령친화모델사업되면 낙후형 그것도 맥락이 같은 거 아니예요? 지정 안해 주는 거 아니예요? 고령친화모델 지정이 된데는
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

그 지역은 제외가 됩니다. 우리 군내에서 균형발전형 개촉지구는 국가지원사업 대상이 아닙니다. 국토해양부에서 국회라든지 통해서 예산을 지원할 수 있는 개발사업비는 지원하는 그런 사업형태가 아니라 민간유치 사업이라 든가 이런 걸 해서 민간사업자가 세제혜택을 준다든가 이런 혜택을 줌으로써 개발을 촉진시키는 그런 기능입니다.

최충규위원

낙후형대로 용역비만 3억 얼마 적은 돈도 아니고 정부에서 낙후됐으니까 용역해야 된다고 하면 용역비를 정부에서 국도비 주던지 말야 주고 해야지 돈도 3백만원도 아니고 어려운 군에 한다고 용역비만 3억6천 없애고 안되면 또 더 손해인데 죽을 놈 더 죽으라고 해?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

그래도 요건이 해당이 되기 때문에 제 생각에는 좀더 일찍 시작했으면 좋지 않았을까 하는 마음이 많이 있습니다. 인근 시군에도 서천 청양 보령

최충규위원

그러면 대개 책정이 되면 어떻게 돼요? 책정이 될 경우에 어떤 식으로 낙후형 개발을 어떤 식으로 해 주고 정부에서 어떤 걸 지원해 줍니까?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

저희들이 개발사업 계획을 만들어서 국토해양부에 제출합니다.

최충규위원

그렇지 용역주니까 만들테지 그런데 대개 내용이 어떤 거냐고?
의상

임의상노인복합단지조성사업팀장

지금 까지 올린 사업이 5백억을 받을 수 있는 사업은 현재 백제호 관광단지 진입도로 또 외산 무량사 진입도로 그 다음에 장암면에 장암중학교에서 환경위생과에서 추진하고 있는 재활용센터 거기를 지나서 .... 넘어가는 도로 다음에 충화에 말달리기장 수변으로 해서 한 바퀴 도는 말달리기장을 개발하는 사업으로 4백억 정도해서 올렸습니다.

최충규위원

네. 알았습니다. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 다음은 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 윤상철 장수기획담당은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. (기금운용계획 변경안 설명) 계장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 윤상철 장수기획담당은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 계장님 수고하셨습니다. 다음은 사적지관리사무소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원이신 이재온 사적지관리사무소장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (예산안 설명) 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 이재온 사적지관리사무소장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네. 이경영위원님 질의해 주십시오
경영

이경영위원

소장님 늦은 시간 오래 기다리시느라 수고 많으셨습니다. 333쪽 중간부분에 백제문화제 기간 왕릉원 무료입장 위탁 보존금이라고 했는데 우리가 왕릉원은 1년에 연 민간위탁해서 위탁준 거죠?
연간 얼마 정도?
재온

이재온사적지관리사무소장

금년에 2천1백만원에 입찰 낙찰됐고 또 2백만원 2천3백 정도
경영

이경영위원

연간 2천3백?
재온

이재온사적지관리사무소장

네. 금년에 수입이 그렇습니다.
경영

이경영위원

아! 우리 군수입이 2천3백만원 정도죠?
2천3백만원 수입하는데 1천2백만원을 대백제전 기간동안에 보조를 해 준다는 얘기입니까?
재온

이재온사적지관리사무소장

그런데 2천3백 수입된거 때문에 보존해 주는게 아니고 요 대백제전 입장권 소지자는 들어오는 사람마다 그사람은 위탁관리비를 내고 관리를 하는 거기 때문에 들어오는 인원대로 수입을 봐야 되는데 입장권 소지자한테 백제전 행사추진 관계로 무료로 입장시키기 때문에 그래서 보존을 해 줘야
경영

이경영위원

그러면 대백제전 기간동안 한달동안에 1천2백만원 정도 수입이 연간 우리가 2천3백만원인데 관리비하고 모든 것이 다 포함돼서 그런 건지 2천3백만원인데 어떻게 1천2백만 한달동안 수입 무료입장하는데 1천2백만원을 보조를 해 이해가 안가서요
재온

이재온사적지관리사무소장

그래서 그것은 지금 일단 우리가 예상하는 인원이고 다른 때 하고 틀리게 백제전 기간동안이기 때문에 입장권 소지지가 만일 많이 입장할 것으로 봐서 그리고 확인을 입장권 소지자가 몇 명 들어오나 확인을 우리가 철저히 해서 보상을 할려고 합니다. 어쨌든 확인된 인원에 대해서는 보상을 안할 수가 없습니다.
경영

이경영위원

아! 그러면 1천2백만원을 우리 왕릉원측에 주는게 아니고 입장한 인원에 비례해서 하는데 1천2백만원 정도 들어 갈거다
재온

이재온사적지관리사무소장

네. 일단 확보를 해 가지고 입장권 소지자가 들어오는 인원을 확인해서 확인된 인원은 보상해 줘야 됩니다.
경영

이경영위원

글쎄요. 그거 확인해서
재온

이재온사적지관리사무소장

저희가 예를 들면 우리가 왕릉원 입장료가 개인 성인이 천원이거든요. 천원인데 천명이 입장한다고 보면 백만원 만명이 입장한다고 하면 천만원 입장권 소지자가 만명이 입장한다고 보면 천만원 해야 되고 백명이 입장한다면 백만원 배당해야 되고 입장권 소지자 확인을 우리가 철저히 해야 됩니다.
경영

이경영위원

위탁을 주고 우리 군에서 또 다시 입장료를 거기다 내고 들어 간다는 얘기인데
재온

이재온사적지관리사무소장

아니 위탁을 줄 때는 무료 입장객을 관여를 않게 돼 있는데 들어오는 인원중에서 백제전 입장권 산 사람은 무료로 입장시켜라 이렇게 했기 때문에 그 배당 안해 줄 수가 없죠.
경영

이경영위원

형평성은 좀 안 맞습니다만 2천3백만원은 우리 수입을 하고 1천2백만원 정도가 들어 간다는 예산 거의 맞춰서 한걸텐데 너무 안맞는 거 같습니다. 그리고 한가지 만 더 질의하겠습니다. 대백제전 기간동안에 335쪽입니다. 무료입장권을 제작을 한다고 했는데 글쎄요 굳이 무료입장권을 제작해서 까지 무료 입장을 하실 필요가 있을 까 생각합니다.
재온

이재온사적지관리사무소장

아! 그것이 지금 무료입장권을 보면 만원짜리 5천원 짜리 성인 학생 어린이 이렇게 해서 있는데 백제전 입장권이 그런데 그 입장권에 3등분이 돼 가지고 한쪽은 부여 왕궁단지 입장하는 입장권이 포함이 돼 있고 또 한쪽은 공주 입장권이 포함이 돼 있고 3등분이 돼 있습니다. 그래서 가운데는 입장권 소지자임을 확인하는 증명서가 되겠는데 그것을 가지고 들어 온 사람을 아까도 말씀드렸지만 배상을 해 줘야 되기 때문에 확인이 필요합니다. 그래서 그거 들어 온 사람한테 우리 직원이 나가서 본인에게 교부하고 반쪽은 가져와야 우리가 정확한 확인을 할 수가 있기 때문에 근무자한테 나눠져서 확인할려고 합니다.
경영

이경영위원

그러면 두가지 부분 부소산 입장하고 왕릉원 입장하고 우리 입장료 받는데가 무료입장권이 지금 사적지관리사무소에서 속한 것이 왕릉원하고 부소산 입장권이죠?
이거 그러면 무료입장 부분이 우리 세계대백제전 조직위에서 강요사항입니까? 우리 부여군 자체에서 무료입장을 하는 겁니까? 시켜 주는 겁니까?
재온

이재온사적지관리사무소장

강요라고까지는 할 수 없고요 백제문화제 추진위원회에서 일단은 각 자치단체에 부여 뿐이 아니라 공주 부여 개최 시군뿐이 아니라 타시군 16개 시군 전체를 운영하는 입장료 문제를 백제전 성공개최를 위해서 할인해 줄 수 있지 않느냐 그 의향을 조회를 했습니다. 그래서 타시군은 50% 정도 할인해 준다고 하고 공주 부여 지구는 100% 할인해 준다 이런 식으로 돼 있기 때문에 어떻게 보면 백제전 성공을 위해서 도민 전체적인 합의점을 찾고 또 개최를 위해서 부여 공주가 보조를 맞춰서 시행하는
경영

이경영위원

아! 그러면 우리 부여군 자체에서 무료입장 해 준다는 말입니까?
재온

이재온사적지관리사무소장

그러니까 부여군민회에서도 입장료를 받는 곳이 부소산 왕릉원 우리 군에서 하는 거고 그중에서도 부소산은 군에서 직접 사적지관리사무소에서 직접 받는 곳이고 왕릉은 위탁을 한 곳이고 정림사지 전시관은 문화재 보존센터에서 관리하면서 거기서 관리하는데 거기도 입장료가 면제 그러니까 분야 별로
경영

이경영위원

저는 이런 말씀을 드릴 필요가 없나 싶은 데 저는 개인적으로 제 입장은 저희 부여군의 자립도도 약한데 대백제전 기간동안에 외부에서 오신 분들이 부소산하고 우리가 왕릉원이 이렇게 있는데 입장료 수입이라도 해야지 다른 거 장소만 이렇게 제공을 하고 특별히 수입원이 될 수도 없는데 이 정도라도 수입해야지 왜 무료입장 하나 싶어서 이렇게 질의한 겁니다.
재온

이재온사적지관리사무소장

문화재 추진위원회에서 협조요청이 와 가지고 내부적으로 군수님까지 결심을 받아서 인근 시군과 보조를 맞춰서 결정된 사항입니다.
경영

이경영위원

그러면 혹시 소장님 조직위에서 그렇게 이야 기를 했을 때 조직위에서 이 요금을 보존해 준다 그런 말씀을 안 하셨나요? 무료입장권
재온

이재온사적지관리사무소장

그것은 우리가 공식적으로는 할 수가 없는거고 우리 직원끼리 얘기는 했어도 실정이 아까도 말씀드렸지만 개최하지 않는 타시군에서도 50% 정도 할인해 주고 하는데 공주 부여는 관리하는 입장료를 100% 면제해 주는 그런 정도로 보조를 맞춘 것입니다.
경영

이경영위원

네. 이상입니다.
대현

이대현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 사적지관리사무소장님 수고하셨습니다. 실과소별 제안설명 및 검토를 모두 마치고 이어서 계수를 조정하도록 하겠습니다. 계수조정과 예비심사 보고는 부위원장 주관하에 실과소별 문제를 도출 분석하여 보고서를 작성하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 그러면 위원님들께서 동의하여 주신 대로 계수조정과 예비심사 보고는 부위원장 주관하에 실시하기로 하고 계수조정과 예비심사 보고서 작성을 위해 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다”) 이의가 없으므로 계수를 조정하기 위해 정회를 선포합니다.

16:20 정회

16:43 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시간관계상 계수조정은 9월 13일 10시 30분에 속개하겠습니다. 이상으로 제1차 총무위원회를 마쳤으므로 산회토록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 수고많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

18:18 산회

출처 충남 부여군의회 회의록