경기 화성시의회 발언
김정주 의원 발언
정주
김정주위원장
성원이 되었으므로 2010년도 행정사무 감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 김정주 위원입니다. 오늘의 감사 일정은 양감면, 우정읍, 서신면, 비봉면, 화산동, 병점2동, 동탄3동에 대한 행정사무 감사를 실시토록 하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무 감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사 진행 순서는 면장님의 증인 선서 및 보고 후에 질의, 답변하는 순서로 진행 하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 면장 외에는 답변을 금하며, 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면, 선서 이유는 행정사무 감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 5백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 김학헌 양감면장님이 대표하여 선서하여 주시고 다른 읍면동장님은 성명만 말씀하시기 바랍니다. 양감면장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 선서를 하신 후 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
학헌
김학헌양감면장
선서! 화성시의회의 본 양감면 소관 업무에 대한 2010년도 행정사무 감사를 실시함에 있어 본인은 양감면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 9월 10일 양감면장 김학헌. 우정읍장 박윤환 서신면장 이계명 비봉면장 박보현 화산동장 여운찬 병점2동장 한상협 동탄3동사무장 이성섭 (위원장에게 선서문 제출)
정주
김정주위원장
양감면을 제외한 읍면동장님께서는 나가서 기다려 주시기 바랍니다. 양감면 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 김학헌 양감면장께서는 감사 자료에 대한 보고는 서면으로 갈음하고, 면정 현황의 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고 하여 주시기 바랍니다.
학헌
김학헌양감면장
양감면장 김학헌입니다. 항상 시정발전을 위한 의정활동에 진력하고 계신 김정주 복지환경위원장님을 비롯한 위원 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무 감사를 통해서 부족한 점은 깊이 반성하고 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 심기일전하여 양감면민을 위한 참 봉사행정을 할 것으로 약속드리며, 양감면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 기본현황을 간략히 보고 드리겠습니다. 양감면 인구수는 8월말 현재 4,337명입니다. 화성시 읍면동 중 가장 적은 인원수입니다. 면사무소의 직제 및 정원은 4담당에 13명이 근무하고 있습니다. 학교는 사창초등학교와 양감초등학교, 그리고 양감중학교 등 3개교에 242명의 학생이 열심히 공부하고 있습니다. 기업체는 463개 업체에 종사인원 7,870명이 근무하고 있습니다. 7,870명은 양감면 전체 인구보다도 훨씬 많은 인구수입니다. 그리고 국민기초수급자는 40세대에 68명이 현재 생활보조금을 지원받고 있습니다. 양감면의 특성을 말씀드리면, 양감면은 스포츠, 레저 등을 즐길 수 있는 경기도 종합사격장과 초록산 산림욕장, 그리고 서바이벌 게임장이 있어서 지역주민은 물론 인근 시군에서도 동호인들이 많이 찾고 있습니다. 그러나 양감면은 그 외에 문화 복지 기반시설이 부족하고 농축산을 위주로 하고 있는 전형적인 농촌지역입니다. 현재 쌀값 하락과 FTA 타결 등으로 어려운 농촌 실정을 극복하기 위해서 양축환경 개선은 물론, 친환경농법 도입과 상추, 오이, 파프리카 등 채소류와 화훼재배 단지 등을 조성해서 농업소득 증대에 노력하고 있습니다. 특히 파프리카는 맛이 좋고 향이 좋은 고급 야채로써 백화점은 물론 일본까지 수출해서 고소득을 올리고 있는 작목 중 하나입니다. 3페이지가 되겠습니다. 2010년도 주민숙원사업 추진현황입니다. 양감면은 송산2리 배수로 정비사업 등 11건의 사업에 3억 9천2백만원의 예산을 들여서 지난 6월말까지 11건의 공사를 모두 완료하였습니다. 다음 4페이지 주민자치센터 프로그램 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 양감면 주민자치위원회에서는 면민의 문화생활을 위해서 배구교실 외에 13개 프로그램을 활발히 진행하고 있습니다. 앞으로 더욱 알차고 새로운 프로그램을 발굴 운영하는데 역점을 두고 주민자치센터를 내실 있게 운영하여 면민의 복지증진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 6페이지 특수시책입니다. 특수시책으로는 면 소재지 공원화사업입니다. 도로변 유휴지 및 자투리 공간에 소규모 공원을 조성하여 주민들의 휴식공간과 만남의 장소로 이용할 수 있도록 2008년도부터 매년 한두 군데씩 사업비를 투자하여 공원을 조성하고 있습니다. 다음은 7페이지 건의사항으로 양감면 청사 건립입니다. 양감면 청사는 1983년도 건축물로 현재 내부를 리모델링해서 사용하고 있습니다. 구조적인 문제로 증축이나 변경이 어렵고 현재 청사부지 자리에 지하 1층, 지상2층 규모로 청사 신축을 추진하고 있습니다. 2008년도 10월에는 공유재산관리계획 승인을 득하였고 지방재정투융자심사까지 득하였습니다. 2010년 3월에는, 금년도 3월입니다. 공공청사부지로 도시계획시설결정 고시까지 완료되어서 도시계획결정 절차는 완료되었습니다. 내년도 본예산에 부지 일부 매입비와 청사설계비 예산이 확정되면 2012년 초에는 건축공사에 착공할 수 있을 것으로 판단하고 있습니다. 이와 관련하여 8페이지에 문제점과 대책을 보고 드리겠습니다. 양감면 청사 예정 부지에는 보고서 다음 장에 첨부한 도면과 같이 양감파출소가 자리 잡고 있습니다. 파출소를 그대로 두고 청사를 신축하면 토지활용의 비효율로 인한 신축 건물 배치와 설계가 어렵기 때문에 파출소 이전을 추진하고 있습니다. 앞으로 면 청사를 신축하게 되면 활용도가 매우 낮아질 것으로 보이는 면 복지회관이 있습니다. 면 복지회관 건물과 부지를 현재 파출소 부지와 서로 맞교환해서 재산관리에 효율을 높이고자 현재 화성시와 화성서부경찰서 간에 협의를 진행하고 있습니다. 다음 향남IC 교통문제는 서면으로 보고 드리고, 마지막으로 11페이지에 태풍 곤파스로 인한 피해상황을 간략히 보고 드리겠습니다. 지난 9월 2일 태풍으로 인하여 양감면에는 비닐하우스 파손이 38건에 0.81헥타, 8천제곱미터 정도 됩니다. 인삼밭이 6건에 2.85헥타, 과수원이 3건에 2.4헥타, 축사 8동, 주택 2동, 농기계창고가 4동, 공장 건물 2동이 일부 파손되는 피해를 입었습니다. 응급복구로는 굴삭기 1대를 매일 동원해서 쓰러진 나무 제거 작업에 투입하고 있으며, 25톤 크레인도 하루 동원해서 나무 제거 작업에 만전을 기했습니다. 그리고 쓰러진 나무 피해 신고 접수된 43건 중에 38건을 처리 완료하였고, 그 외에 굴삭기가 들어갈 수 없어서 처리 못한 것이 2개 있고, 농어촌공사에서 처리해야 할 건이 3개 있는데 그것은 농어촌공사로 처리 이첩을 하였습니다. 마지막으로 일손 돕기는 화성시청 각 과 공무원들과 새마을부녀회원 등이 7일 동안 186명이 양감면에서 주로 비닐하우스 철거작업에 참여하였고, 현재로는 일손 돕기를 요청하는 농가는 아직 없습니다. 이상 양감면 주요업무를 간략히 보고 드렸습니다.
정주
김정주위원장
수고 하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 양감면장님께서는 태풍 곤파스로 인한 지역 피해 복구 작업에 만전을 기해 주시고, 지역 현안 부분에 대해서 좀 더 세밀한 신경을 써서 주민들이 행정에 신뢰성을 가질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 양감면 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 양감면장님 수고 하셨습니다. 우정읍 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무 감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산 심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사 진행 순서는 읍장님의 보고 후 질의, 답변하는 순서로 진행 하겠습니다. 감사 진행 시 주의사항으로는 답변에 있어서는 읍장 외에는 답변을 금하며, 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변하실 수 있습니다. 둘째, 행정사무 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 박윤환 우정읍장께서는 감사 자료에 대한 보고는 서면으로 갈음하고, 우정읍 현황의 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고 하여 주시기 바랍니다.
윤환
박윤환우정읍장
우정읍장 박윤환입니다. 연일 계속되는 2010년 행정사무 감사와 의정 및 시정발전을 위하여 진력하고 계신 김정주 복지환경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 우정읍의 2010년도 현황 및 주요업무 추진상황 보고서 중 기본현황과 2010년도 업무추진 상황은 유인물로 대신하고 우정읍 당면 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 별도 자료 16쪽이 되겠습니다. 먼저 조암지구 도시개발사업 건입니다. 우정읍 조암리 100-1번지 및 장안면 어은리 일원 247,194평방미터에 1,193세대 3,459명을 목표로 조암도시개발사업이 진행 중에 있습니다. 하지만 문화, 복지 및 교육인프라의 부족과 인근 안중, 향남지구 등의 개발과 조암도시개발사업의 지연 등으로 2003년 6월 14일 읍 승격 당시 20,155명의 인구가 2010년 8월말 현재 17,089명으로 감소하였고 지속적으로 인구의 전출이 증가하고 있습니다. 건의사항으로는 공동주택 926세대를 조기에 착공하여 공동주택건설 사업의 조속한 시행을 건의 드리겠습니다. 두 번째 현안사항은 남부권 체육센터 건립 건입니다. 별도자료 17쪽이 되겠습니다. 삼괴지역 주민들의 문화적 욕구를 충족시킬 수 있는 질 높은 체육서비스를 공급하고, 권역별 균형적인 체육시설을 확충하고자 우정읍 조암리 385번지 일원 18,254평방미터에 수영장, 헬스장, 다목적 체육관 등 체육센터 건립을 지난해부터 추진하고 있습니다. 그동안의 추진사항은 2009년도 9월 화성시의회로부터 공유재산관리계획 승인을 득하였고, 2010년 9월 도시관리계획시설결정 용역이 완료되고 재정의 부족으로 사업이 중단된 상태입니다. 건의사항으로는 실시설계비 및 토지보상비 등 사업비가 2011년도 예산에 반영될 수 있도록 위원님들께 건의를 드립니다. 세 번째 현안사항은 주곡리 지정폐기물 매립장 활용방안입니다. 별도자료 22쪽이 되겠습니다. 우정읍 주곡리 161-36번지 일원에 168,000평방미터의 지정폐기물 매립 시설은 민간업체로 매각 이후 사후관리가 되지 않아 주변의 환경오염 및 계속 민원이 야기됨에 따라 주변 환경오염을 방지하고 민원해소와 함께 지역발전을 위한 시설을 도출코자 환경자원과에서 주곡리 폐기물 매립시설 부지활용 타당성용역을 실시하였고, 지난해 11월 공유재산관리계획 승인 및 지방재정 투융자심사 완료 등 예산 편성 전 행정절차는 모두 이루어지고, 토지매입 등 2011년도 예산반영을 건의 드리겠습니다. 이상으로 우정읍의 2010년도 행정사무 감사 주요업무보고 중 현안사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
정주
김정주위원장
읍장님 수고 하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 우정읍장님은 태풍 곤파스 복구에 최선을 다해 주시고, 지금 건의한 현안사항 대해서는 위원들이 예산에 반영될 수 있도록 적극적으로 돕겠으며, 앞으로 시민과 주민들에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 우정읍 소관 사무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 성실히 수감에 임해 주신 우정읍장님 수고 하셨습니다. 서신면 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다.
계명
이계명서신면장
항상 서신면의 발전에 많은 관심과 지도 편달을 하여 주신 복지환경위원회 김정주 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 현안사항, 곤파스 관련 재해대처 상황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 우선 서신면의 지역특성을 말씀드리면, 서신면은 제부리, 궁평항, 전곡항 등 천혜의 관광자원을 보유하고 있으며, 수도권 1시간 이내의 교통망 형성으로 해양생태체험관광의 요충지로 각광받고 있습니다. 궁평항 및 제부항 피싱피어시설 설치 및 궁평리 해양천문테마파크 조성사업, 외국어마을 조성 예정으로 가족 중심의 관광객이 나날이 증가되고 있는 실정입니다. 해양복합산업단지 조성사업과 경기국제보트쇼 및 세계요트대회를 개최로 해양레저관광산업 중심지로 각광받는 것이 서신면의 현 현황입니다. 일반현황을 말씀드리면 42.51제곱킬로미터의 면적으로 농경지가 35%, 임야가 46%로 구성되어 있습니다. 인구는 6,910명입니다. 행정구역은 법정리 12개 리에 행정리 21개 리로 되어 있습니다. 행정조직으로는 15명 정원에 현원이 14명으로 1명이 결원된 상태가 되겠습니다. 주요기관으로는 공공기관이 7개소, 금융기관 3개소, 중ㆍ고등학교, 초등학교 해서 3개소가 되겠습니다. 사업체 현황은 서면으로 말씀드리겠습니다. 종교현황, 또 농업인단체 현황, 축산농가 현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 수급자 현황을 말씀드리면 국민기초수급자가 184가구에 221명, 모자가정이 4가구에 10명, 기초노령연금 750명이 수혜를 받고 있습니다. 또한 2010년도에 경로당 신축 및 보수가 있는데 신축이 2개소가 있고 보수가 2개소 현재 추진되고 있습니다. 사회복지시설은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 현안사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 송교-전곡간 도로확포장공사 조기 준공입니다. 3키로를 목표로 되어 있는데 사업비는 300억이 되겠습니다. 2008년도 6월부터 2011년도 2월을 목표로 하고 있는데 그간 사업이 여러 모로 중단이 됐다가 다시 또 재개되는 실정을 반복해서 2011년도 12월이나 준공이 될 것으로 예상이 되고 있습니다. 왜 이것을 조기에 해야 되느냐 하면 전곡항에 오신 손님들이 제부도를 가려면 소재지로 다시 들렸다 가기 때문에 그 사람들이 제부도로 가지 않고 바로 영흥도나 대부도로 가는 실정이 되어 있습니다. 그래서 해안도로를 조기 착공해서 주민생활에 편익과 관광지로써의 면모를 갖출 수 있도록 위원장님을 비롯한 위원님들께 많은 부탁을 드리겠습니다. 다음은 곤파스 관련 서신면 재해대처 상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번에 풍속이 초속 38.5가 되겠습니다. 그래서 해변이다 보니까 서신면, 송산면이 가장 피해가 심한 것으로 나와 있습니다. 주택파손이 반파 이하 50채가 되고, 가로수 전복이 20개 노선에 45개 나무가 쓰러졌고, 가로등 파손이 46개 되었습니다. 가로수 전복된 것은 지금 거의 복구를 했습니다. 특히 심한 것이 도로가 불통이 되고, 또한 집으로 가로수가 무너지는 바람에 상당한 고난을 겪었습니다. 또한 이번 수해에 외부지원 인력은 어제까지 1,520명이 외부로부터 지원을 받았습니다. 또한 장비도 포크레인을 비롯해서 크레인까지 해서 31대가 지원을 하였습니다. 주요피해 상황으로 대표적인 사례를 말씀드리면 김준환씨가 매화4리 75-1번지 일원인데 산란계 107,000수가 전기가 공급이 중단되는 바람에 폐사를 했습니다. 저희가 3일 후에 전기가 제일 늦게 들어오다 보니까 전기 들어오기 2시간 30분 전에 발전기가 과부화가 걸리는 바람에 모든 전기 시설이 중단되어서 2시간 전에 폐사한 실정이 되겠습니다. 이것도 부대를 동원시켜서 일단 전부 꺼내서 파묻은 상태입니다. 또한 정규남씨는 축사 198평이 반파되었고, 황우영씨는 축사하우스 120평하고 산란계 2,000수가 폐사됐고, 김근선씨, 유정희씨는 서면과 같이 돼지, 닭 등이 폐사가 된 실정이 되겠습니다. 다음은 피해현황 세부내역을 보고 드리겠습니다. 벼도복이 367헥타 정도, 낙과가 2헥타, 인삼시설 파손이 20헥타, 비닐하우스 등이 되겠습니다. 제일 심한 것은 인삼으로 저희 서신면이 화성시에서 제일 많이 심는 것으로 알고 있습니다. 그래서 인삼에 비가림 시설이 거의 무너지다시피 했습니다. 물론 올해나 작년 최근에 한 것은 그런대로 견뎠는데 4년산, 5년산이 주로 많이 바람으로 인해서 쓰러져서, 어제 의원님들도 오셨지만 어제까지도 그것을 전부 복구하고 있는 실정입니다. 축산시설 및 수산 증ㆍ양식시설 피해가 되겠습니다. 축산시설은 17동에 서면과 같이 돼지, 개, 닭이 폐사가 됐고, 선박 8척이 파손됐고, 양식시설 2개소에 넙치 64만미도 전기 미공급 되어서 죽었습니다. 다음은 주택 및 공장건물이 되겠습니다. 주택은 50동이 반파가 됐고, 공장이 22동, 그래서 외부지원 인력은 아까 말씀드렸듯이 1,520명의 군인, 경찰, 또한 수원시 자원봉사에서 많은 인원이 투입되어서 복구되고 있습니다. 오늘도 수원시에서 자원봉사자 200명이 와서 오늘, 내일, 모레 3일간 해주기로 되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정주
김정주위원장
면장님 수고 하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
선주
이선주위원
이선주 위원입니다. 서신면이 재해에 가장 많이 피해를 본 것 같은데 연일 노고가 많으십니다. 제가 여쭙고 싶은 것은 3페이지 사회복지시설 현황이 있습니다. 제가 다는 못 가봤고 두세 군데 몇 년 전에 가본 기억이 있는데, 종사자 분들이 복지 쪽으로 마인드는 있으신 것 같아요. 대부분 요양시설이고 여기 장애인 요양시설도 있다 보니까, 그런데 우리 행정기관에서는 관리감독을 어떻게 하시는지 궁금합니다.
계명
이계명서신면장
시에서도 일부 하고 있지만 저희 면에서 하는 역할만 말씀드리겠습니다. 저희는 복지계가 있어서 계장하고 직원이 하나가 있습니다. 그래서 이분들을 전부 관리하는데 매달 한두 번씩 방문해서 애로사항이 무엇인지, 또 면에서 해결해 줄 수 있는 것인지, 그래서 면에서 해결할 수 있으면 저희들이 해 드리고 그렇지 않으면 상부에 보고해서 처리하고 있습니다.
선주
이선주위원
아무래도 시설이니만큼 좀 더 세심한 배려가 필요할 것 같습니다. 가서 보고 느낀 점이 몇 가지가 있었는데 최근에 못 가봐서 제가 더 드릴 말씀은 없고 수고 하셨습니다.
정주
김정주위원장
다른 위원 질의하시기 바랍니다. 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 서신면장은 태풍 곤파스 피해복구에 최선을 다 해주시고, 면장이 건의한 사항에 대해서는 예산 반영이 될 수 있도록 우리 위원들이 최선을 다해서 돕겠습니다. 서신면장은 시민에게 신뢰받는 행정의 파수꾼이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 서신면 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 비봉면 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 박보현 비봉면장께서는 감사 자료에 대한 보고는 서면으로 갈음하고, 면정 현황의 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고 하여 주시기 바랍니다.
보현
박보현비봉면장
평소 존경하는 김정주 위원장님과 위원님들께 2010년도 행정사무 감사에 즈음하여 면정 현황 및 관련 업무보고를 보고 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 비봉면장 박보현입니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 특수시책, 현안사항 순으로 보고를 간략하게 드리도록 하겠습니다. 저희 비봉면의 특성은 안산시와 접경해 위치하고 있으면서 20만평 인공습지를 가지고 있습니다. 삼화, 구포 택지개발 시에 인구 규모가 3만명으로 증가될 것으로 예상되어 읍 승격이 예상되고 있습니다. 인구 및 세대수는 서면으로 갈음 드리면서 참고로 65세 이상 노인 인구수가 전체 인구의 약 19%에 이르고 있습니다. 행정구역, 면적, 기타는 서면으로 보고를 드리겠습니다. 두 번째는 특수시책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 아름다운 동행, 행복나들이는 비봉면 새마을 남녀지도자를 중심으로 해서 자원봉사 형태로 운영을 하고 있습니다. 상하반기로 나눠서 상반기에는 어르신 20분을 남산타워, 덕수궁, 광릉수목원을 모시고 다녀왔고, 하반기에는 8월 20일날 아동 20명을 국회의사당과 LG사이언스를 데리고 갔다 왔습니다. 문제점 및 대책으로써는 본 행사가 3년째 추진되고 있는 반면에 소요경비를 새마을회원들이 직접 봉사에 참여한 수익금으로 운영되고 있으나 매우 어려운 실정에 있습니다. 따라서 면에서 특별하게 수익사업을 발굴할 수 있도록 지속적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 다음은 현안 및 건의사항입니다. 비봉면 청사건립 사항이 되겠습니다. 지역 현안을 우선 말씀드리면 기 확정된 면 청사를 조기에 착공해서 기존 주민과 향후에 진행되는 전입 예정인 주민들의 갈등 해소에 기여를 했으면 좋겠고, 특히 6,400여명에 달하는 주민들 중에서 19%가 노인 인구로서 열악한 의료시설의 확충이 필요한 실정에 있습니다. 이에 따라서 노인건강지킴이가 역시 필요한 실정에 있습니다. 2011년도 예산에 건축비 145억이 필요한 실정에 있습니다. 사업개요는 서면으로 보고 드리고, 그간의 추진실적은 금년도 3월 27일까지 기본 및 실시설계를 완료했습니다. 9월달에 실시계획 인가 및 건축협의를 완료할 예정이고, 2011년도에 예산을 반영해 주시면 공사착공과 동시에 2012년도 7월달에 공사를 준공할 예정에 있습니다. 참고로 현 청사는 1991년도에 준공되어서 지금까지 사용하고 있고, 기존 부지가 1,109평이었는데 추가부지 953평을 매입 완료했습니다. 면 청사 및 보건지소 설계 면적은 1,545평과 461평이 되겠습니다. 참고로 그다음 장에 비봉면사무소 조감도가 있습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
정주
김정주위원장
수고 하셨습니다. 질의하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 비봉면장은 태풍 곤파스 복구에 최선을 다해 주시고, 건의한 사항에 대하여는 예산에 반영되어서 사업에 차질이 없도록 우리 위원들이 적극적으로 돕겠습니다. 시민들에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 비봉면 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 비봉면장님 수고 하셨습니다. 화산동 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 여운찬 화산동장께서는 감사 자료에 대한 보고는 서면으로 갈음하고, 동정 현황의 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고 하여 주시기 바랍니다.
운찬
여운찬화산동장
항상 화성시 발전을 위하여 애쓰시는 김정주 위원장님과 위원 여러분께 감사드립니다. 화산동 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 화산동 인구수는 23,956명입니다. 세대수는 8,771세대입니다. 행정구역은 3개동으로 황계동, 송산동, 안녕동이고 24개 통이 되겠습니다. 면적은 11.6평방킬로미터로 시의 약 1.3%가 되겠습니다. 화산동의 직제는 11명입니다. 기타 화산동에는 초등학교 2개교와 중학교 1개교가 있습니다. 기업체수로는 166개 업체가 있고, 화산동에 국민기초생활보장 대상자는 185세대에 313명이 됩니다. 지역 여건에 대해서 말씀드리겠습니다. 화산동은 융건릉 및 만년제와 군사보호지정 등으로 인하여 지역개발에 제한을 많이 받고 있는 지역입니다. 주거환경 공간이 빌라 세대와 농촌형 단독주택 등으로 도로기반 시설이 아주 열악한 상태입니다. 앞으로 발전이 계속되어야 될 지역으로 위원님 여러분께서 많이 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 현안사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 시도 80호선 도로확포장 공사가 되겠습니다. 화산초등학교부터 화산교 간이 되겠습니다. 화산초등학교 정문에서 황계2통 화산교까지 시도 80호선 도로가 협소하여 차량의 교행이 어렵고 통학하는 학생들에게 사고위험이 다분한 상황입니다. 위치는 송산동과 황계동 일원이 되겠습니다. 길이는 800미터 정도가 되고, 소요예산은 약 80억이 소요가 되는 사항입니다. 추진현황으로는 기안-안녕간 시도 80호선으로 지정은 되어 있으나 총 8.4키로 구간 중 4.9키로 미개설 현황도로로 존치를 하고 있습니다. 2009년도 도로 정비 기본계획의 중장기계획에 미반영이 되어 있는 상태가 되겠습니다. 문제점으로는 미개설 현황 도로변 공장밀집 및 현재 지형 내에 도로 종ㆍ횡단 구성이 불리하여 법정도로 개설 어려움이 상존하고 있는 상태가 되겠습니다. 마지막으로 건의사항 하나 말씀드리겠습니다. 동 청사 건립 문제입니다. 저희 화산동은 근로자복지회관과 연계되어서 총괄적으로 기업지원과에서 총괄하고 있어 세부적인 사항은 제가 생략하고 내년에는 주민숙원사업인 동 청사 부지매입과 착공이 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 그리고 태풍피해 상황에 대해서 말씀드리겠습니다. 화산동은 총 121건에 대해서 주택이 61건이 파손이 되었고, 농경지 50건, 벼도복 20건이고 피해액은 약 6억 정도가 됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정주
김정주위원장
수고 하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
혜명
박혜명간사
박혜명 위원입니다. 제출하신 자료에 보면 저소득층 인구유입으로 각종 생활민원이 증가추세에 있다고 나와 있습니다. 어떤 종류의 생활민원입니까?
운찬
여운찬화산동장
기초생활수급자들이 태안 쪽에서 전세 값이 올라가다 보니까 전세 값이 낮은 안녕동 쪽이나 황계동 쪽으로 계속 들어오는 상태입니다. 자꾸 화산동이 더 열악한 상태로 변하고 있습니다.
혜명
박혜명간사
어쨌든 화산동에 저소득층, 독거노인이라든지 저소득층 아동 비율이 많은 지역으로 제가 알고 있는데, 그런 만큼 복지서비스를 잘 구축하는 문제가 중요하지 않을까 생각이 많이 듭니다.
운찬
여운찬화산동장
앞으로 그 부분에 신경 쓰도록 하겠습니다.
혜명
박혜명간사
각종 자원봉사센터라든지 복지재단이라든지 각종 단체들과 연계를 지어서 동사무소와 같이 함께 하는 서비스를 개발해 보는 것이 어떨까 고민이 들고, 그래서 어렵게 사시는 분들께 최소한 안전망이 구축될 수 있도록 하는 부분을 고민하시고, 부족한 것이 있으면 적극적으로 저희 상임위에 제안해 주셔서 같이 함께 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
운찬
여운찬화산동장
앞으로 열심히 노력하겠습니다.
정주
김정주위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 화산동장은 태풍 곤파스 피해복구에 최선을 다해 주시고, 동장께서 건의하신 사항에 대해서는 우리 위원들이 예산에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 최선을 다해서 돕겠습니다. 항상 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 화산동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임해 주신 화산동장님 수고 하셨습니다. 병점2동 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 한상협 병점2동장께서는 감사 자료에 대한 보고는 서면으로 갈음하고, 동정 현황의 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고 하여 주시기 바랍니다.
상협
한상협병점2동장
화성시 환경과 복지 발전에 늘 애쓰시는 김정주 위원장님과 위원님들께 감사드리면서 저희 동 현안사항과 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 현안사항은 동탄신도시와 수원간 도로개통으로 318번 국도에서 신미주아파트로 진입시 인접한 3개의 신호 체계로 인해서 차량 진입이 어렵고 사고위험 및 교통이 정체되고 있는 실정입니다. 주민들 건의사항으로는 동탄-수원간 도로에 신미주아파트로 연결된 신규도로를 개설 요구하고 있습니다. 현재 10월 중에 도시관리계획 결정 예정 중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 특수시책 추진현황을 보고 드리겠습니다. 우리 동에는 경제적 사정이 어려워 학원을 보내지 못하는 어려운 이웃에 대해서 자원봉사와 연계한 무료학습 지도를 하고 있습니다. 학생수는 초등학교 학생 12명이며 매주 월요일과 화요일에 영어와 수학 과목에 대해서 학습지도를 하고 있으며, 자원봉사로는 강사 2명과 무료급식봉사 4명이 활동하고 있고, 지역사회에서 여러분이 후원해 주시고 있는 실정입니다. 효과로는 자원봉사를 통한 나눔 문화의 활성화에 자원봉사자는 보람을 느끼고 있으며 학생 부모들은 지역사회에 고마움을 표하고 있어 지역사회 구성원간에 유대감이 형성되고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정주
김정주위원장
동장님 수고 하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 특수시책에 대한 부분인데 지금 자치센터에서 지원을 하고 있는 것입니까?
상협
한상협병점2동장
네.
정주
김정주위원장
그런데 강사료나 이런 부분 예산이 좀 부족하다는 것이죠?
상협
한상협병점2동장
네, 작년도까지는 특성화사업이라고 주민자치 예산에 3백만원이 계상되어서 잘 쓰고 있었는데 그것이 올해 삭감되어서 조금 어려움은 있습니다.
정주
김정주위원장
이 부분에 대해서는 저희들이 적극적으로 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
상협
한상협병점2동장
감사합니다.
정주
김정주위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 병점2동장께서는 태풍 곤파스 피해복구에 최선을 다해 주시고, 지금 건의한 현안부분에 대해서는 위원들이 예산에 반영되어서 보다 시민들에게 다가갈 수 있는 행정이 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 오늘 수고 하셨습니다. 이상으로 병점2동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임해 주신 병점2동장님 수고 하셨습니다. 동탄3동 소관 사무에 대한 행정사무 감사를 실시하겠습니다.
성섭
이성섭동탄3동사무장
안녕하십니까? 동탄3동사무장 이성섭입니다. 저희 동장님께서 장모님 상으로 인하여 참석하지 못한 점에 대하여 위원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 동탄3동은 지난 2009년 6월 8일 동탄1동에서 분리되어 주민센터 업무를 시작하였으며, 정원 10명에 현원 10명으로 근무하고 있습니다. 2008년도 기준 인구는 13,385세대에 37,670명이 거주하고 있습니다. 행정구역은 27통 201반으로 편성되어 있으며, 주민자치위원회는 주민자치위원 25명과 고문 3명 등 총 28명으로 구성되어 출발하여 현재 15개 분야, 18개 프로그램에서 547명의 수강생이 참여하고 있습니다. 청사 시설 현황으로는 능동 1119번지에 위치하고 있으며, 부지면적은 1,708평방미터에 건축면적 지하 1층, 지상 3층으로 총 2,827평방미터입니다. 특수시책 추진 현황을 말씀드리겠습니다. 저희 동에서는 사랑의 무료 이미용 봉사활동을 전개하고 있습니다. 65세 이상 어르신들의 건강하고 쾌적한 노후생활을 위하여 경제적 부담을 덜어주기 위하여 자원봉사를 모집하여 2009년 10월부터 현재까지 매월 둘째 주 화요일 오전에 실시하고 있으며 현재까지 약 330명이 봉사활동을 전개하고 있습니다. 새롭게 출발한 동탄3동은 지역주민들의 불편함이 없도록 양질의 행정서비스를 제공하는데 최선의 노력을 다 할 것입니다. 위원님들의 아낌없는 지원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2010년도 행정사무 감사 보고를 드렸습니다.
정주
김정주위원장
수고 하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
선주
이선주위원
현안사항에서 방범CCTV 추가 설치 건은 예산 반영해 달라고 시에 올리신 것이죠?
성섭
이성섭동탄3동사무장
네.
정주
김정주위원장
이번에 동탄3동에서는 태풍 곤파스에 대한 피해는 없습니까?
성섭
이성섭동탄3동사무장
가로수 넘어진 것 외에는 가옥은 거의 공동주택으로 되어 있기 때문에 큰 피해는 없었습니다.
정주
김정주위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 동탄3동 사무장께서는 곤파스 피해를 빨리 복구하시고 가로등이라든가 이런 부분에 대해서 최선을 다 해주시고, 지금 건의하신 사항에 대해서는 예산에 반영될 수 있도록 위원들께서 적극적으로 검토하겠습니다. 시민들에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 동탄3동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 동탄3동사무장 수고 하셨습니다. 동탄3동을 끝으로 2010년도 행정사무 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 빠듯한 감사 일정에도 최선을 다해 주신 위원 여러분과 성실히 수감에 임해 주신 공직자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 집행부에서는 감사를 실시하면서 나타난 문제점에 대해서 시정과 개선을 통해서 효율적으로 행정을 집행하여 부당한 사례가 없도록 하고, 자체 개선이 어려운 부분은 관련 기관에 적극 건의하여 시정될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 제1차 복지환경위원회는 일반안건 처리를 위하여 9월 15일 수요일 오전 11시에 개의할 예정임을 알려드립니다. 이상으로 2010년도 행정사무 감사 종료를 선언합니다. 수고 하셨습니다.
10시 54분 감사 종료