대전 서구의회 발언
김석운 의원 발언
봉권
유봉권위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 대전광역시 서구의회(제1차 정례회) 회기중 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 금일 회의는 2009회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 오늘의 의사일정은 기 배부해 드린 안대로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 안대로 진행하도록 하겠습니다. 1. 2009회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안(의회사무국)
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제1항 2009회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안을 상정합니다. 상정된 안건에 대해 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재승
이재승의회사무국장
의회사무국장 이재승입니다. 소속 상임위원회와 운영위원회 활동을 병행하시는 등 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 운영위원회 유봉권 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 소관 2009회계연도 세입 세출결산 승인안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. <결산승인안은 별도보관> 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
봉권
유봉권위원장
의회사무국장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
옥자
노옥자전문위원
전문위원 노옥자입니다. < 2009회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 검토보고서 > 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
봉권
유봉권위원장
전문위원 수고하셨습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원님은 상임위원회별 결산서 357쪽을 참고하시어 질의하여 주시고 의회사무국장님은 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 이응노 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
응노
이응노위원
362쪽에 명절휴가비라든가 가계지원비 같은 것을 보면 집행잔액이 많이 남아있는데 이런 것은 이유가 뭡니까?
재승
이재승의회사무국장
직원들 기본 인건비라든지 책정기준이 집행기관에서 예산편성지침에 따라서 방침을 매년 세우게 됩니다. 예를 들면 직원 5급 같으면 평균을 5급 30호봉 몇 년 기준, 또 7급은 몇 년 이런 기준을 설정해서 하는데 그 기준에 의해서 의회사무국 실제 경력보다 조금 위로 상향조정이 되어가지고 예산편성을 했습니다. 그래서 잔액이 발생됐습니다.
응노
이응노위원
본 위원이 질의를 하는 이유는 집행부 예산결산을 심의하면서 보니까 거기는 10% 이상을 거의다 절감했는데 의회사무국만 이렇게 과다하게 예산책정이 되어서 잔액으로 남겨놓으면 다른 부서라든가 구민들이 보면 의회에서 방만한 예산을 책정해서 혼자만 쓰는 것이 아니냐 이런 오해를 살 수 있지않느냐 해서 말씀을 드리니까 다음부터 예산편성을 할 때는 그런 기준을 잘 선정해서 이런 과다한 잔액이 남지 않도록 해 주시기 바랍니다.
재승
이재승의회사무국장
알겠습니다. 의회사무국 집행잔액이 타부서보다 비율이 약간 높더라고요. 그래서 분석해본 결과 연말 정리추경때 불용액을 철저하게 반납했어야 하는데 철저를 기하지 못한 사항이 있습니다. 시정되어야 할 과제이고요, 앞으로 구의 어려운 재정 여건을 감안해서 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 불요불급한 예산 절감이라든지 연말 불용액 처리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
응노
이응노위원
이상입니다.
봉권
유봉권위원장
김석운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석운
김석운위원
김석운 위원입니다. 공무국외여행 심의 수당에 관해서 질의하겠습니다. 부결이 되어도 예산범위내에서는 집행을 하게 돼 있습니까?
재승
이재승의회사무국장
그렇습니다. 심사위원회에 참석을 하기 위한 실비이기 때문에 부결되더라도 회의에 참석하시면 수당을 지급하고 있습니다.
석운
김석운위원
우리가 일정수준 횟수를 넘어서면 회의는 하더라도 수당은 못나가게 돼 있는 것이지요?
재승
이재승의회사무국장
아닙니다. 회의 할때마다....,
석운
김석운위원
예산의 범위내에서?
재승
이재승의회사무국장
그렇습니다.
석운
김석운위원
이번에 우리가 자매도시인 온령시와의 교류 문제에서도 드러났듯이 본 위원이 몇 가지 개선안을 냈으면 하는 바램에서 제안의 개념에서 말씀을 드리겠습니다. 예를 들어서 이번 일처럼 온령시로부터 공식적인 초청장이 왔음에도 불구하고 공무국외심의위원회에서 이러저러한 이유로 부결이 됐기 때문에 우리도 그렇고 그쪽도 그렇고 서로 간에 이미지가 손상된 것은 사실입니다. 물론 해외에 나가기 위한 그러한 절차에 그러한 규정이 되어 있기 때문에 현재는 어쩔 수가 없지만 본 위원 생각은, 제가 다음 회기에 아니면 올해 내에 개정안을 내려고 합니다. 자매도시나 문화교류도시 그 정도 레벨의 성격을 가지고 있는 그런 공무국외여행에서는 사전에 적격심사제도 비슷한 그러한 취지를 살려서 초청장이 발부되기 전에 다른 모든 아이템은 준비를 해 놓고 회의를 소집하기 전에 개별적으로 자문을 구한다던지 해서 거기서 그 내용이 통과가 되면 초청장을 발부받아서 발부가 되면 갈 수 있는 그런 회의를 소집할 수 있는 그런 제도가 필요하다고 생각합니다.
재승
이재승의회사무국장
초청장 문제는 저희도 고민을 많이 했습니다. 왜냐하면 공무국외여행심사가 시작되기 전에 집행기관 입장에서는 의원님들의 공무국외여행을 최대한 협조하고 보좌하는 의미에서 이왕이면 공무국외여행심사위원회 개최전에 받아서 제출함으로써 공무국외여행의 중요성이라든지 타당성을 어필하기 위해서 사전에 받았습니다마는 예상외로 부결이 되다보니까 서구와 자매도시와의 신뢰성 문제라든지 여러 가지 문제되는 점이 있었습니다. 위원님 말씀에 충분히 공감하고요, 좋은 쪽으로 개선하는 방안으로 노력을 해 나가겠습니다.
석운
김석운위원
같이 연구를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
봉권
유봉권위원장
김석운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까?

이광복위원
잠시 정회를 요구합니다.
봉권
유봉권위원장
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 17분 회의중지
10시 25분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이응노 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
응노
이응노위원
상임위원회별로 결산안 심의를 했는데 집행부에서는 10% 이상을 절감하자고 해서 절감했어요. 그런데 의회의 예산에 대해서는 절감한 적이 없고 해서....,
재승
이재승의회사무국장
아닙니다. 말씀중에 죄송한데요. 의회가 절감을 하지 않은 것이 아니고 경상적 경비에 대해서는 똑같이 절감을 합니다.
응노
이응노위원
그런데 여기에는 나타나있지 않은데....,
재승
이재승의회사무국장
아닙니다. 2회추경에 반납, 삭감된 예산이 다 절감 예산입니다. 총괄표에 보면 2회추경에 삼각표해서 한 것이 있는데 그것이 다 절감한 예산입니다.
응노
이응노위원
거기까지는 본 위원이 확인을 못했는데 요즘 재정상태가 어렵다보니까 여러 가지 의혹을 많이 사고 있습니다. 우리도 예산절감에 동참한다는 차원에서 집행부와 똑같이 예산을 절감했으면 해서 말씀드립니다.
재승
이재승의회사무국장
현재까지 집행기관하고 똑같은 비율로 절감했고요. 저희도 예외는 아닙니다.
응노
이응노위원
알겠습니다. 이상입니다.
봉권
유봉권위원장
또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 상정된 안건에 대한 질의답변이 종결되었으므로 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2009회계년도 세입ㆍ세출결산 승인안은 서구청장이 제출한 원안대로 승인하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 28분 산회