김주영영주시장
우순하 의원님의 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 우순하의원님께서는 앞으로 조직개편계획과 공정하고 투명한 인사대책에 대해서 질문을 하셨습니다. 새로운 행정환경에 능동적으로 대처하고 살기 좋은 고품격도시 건설을 위해서 공정하고 투명한 인사와 효율적인 조직개편이 절실하게 요구되고 있습니다. 민선4기 출범과 함께 지역경제활성화와 기업지원기능 강화를 위한 경제활성화팀 신설 기업유치와 대형 프로젝트 투자유치를 위한 투자유치팀 신설지역 농산물의 브랜드화와 유통, 홍보, 마케팅 기능을 확대 보강하는 조직 개편을 하였으며 2008년에는 글로벌인재양성지정과 명품 교육도시로 거듭나기 위한 인재양성과 신설, 쾌적하고 아름다운 녹색도시로 변모하고자 도시디자인과 신설 등을 새로운 행정환경에 대응하는 조직개편을 시행하였으며 현정부들어서는 작은 정부정책 기조와 함께 구조조정에 따른 기구축소와 정원을 감축하는 조직개편을 단행하였습니다. 앞으로도 우리 비전인 녹색성장을 선도하는 도시로 거듭나고 국립산림테라피단지 조성, 중앙고속복선화 등 주요 국책사업의 본격적인 추진과 일자리창출 등 현안사업 추진을 위해서 기구개편과 인력재배치가 필요하다고 생각합니다. 금년 10월 중 조직진단을 통하여 조직개편 방안을 마련하고 시의회와 충분한 협의를 거쳐 효율적인 조직개편이 될 수 있도록 할 계획입니다. 그리고 의원님께서 말씀하시는 바와 같이 공정하고 투명한 인사를 위하여 열심히 일하고 능력 있는 공무원이 우대받는 풍토를 정착시키고 업무성과를 바탕으로 한 우수공무원을 발탁 승진하는 실적주의 인사운영이 정착되도록 하고 일하는 조직분위기 조성과 공직자의 자성과 분발의 계기가 되도록 내년 1월부터 시정지원 T/F팀을 구성 운영하는 인사쇄신방안을 추진 중에 있습니다. 두 번째로 인구증가와 경제활성화를 위해 기업유치가 중요하다고 말씀하시면서 앞으로 4년간의 인구증가와 경제활성화 대책에 대한 비전을 물으셨습니다. 의원님의 지적하신바와 같이 인구증가와 경제활성화의 원동력으로 기업유치를 통한 일자리창출이 중요하다는데는 전적으로 의견을 같이 합니다. 먼저 인구증가시책에 관해서 말씀드리면 지난 4년간 기업유치를 통한 일자리창출, 출산장려금 지원 귀농인 정착지도, 교육환경 개선 등을 지속적으로 추진하여 인구증가의 기반을 마련하였습니다. 이에 따라 그동안 매년 2천4백명씩 감소되는 인구추세가 2009년도는 621명이 감소되어 인구감소추세가 대폭 둔화 되었습니다. 앞으로도 지속적으로 투자유치를 통한 일자리창출과 출산장려 시책추진 귀농인 정책지원사업 등을 추진하고 관내 미전입세대 및 기업체 임직원과 미전입 학생을 대상으로 전입유도를 적극 권장하여 금년부터 인구가 지속적으로 증가되도록 최대한 노력하였습니다. 의원님께서도 아시는 바와 같이 지난 4년간 일자리창출과 지역경제를 활성화시키기 위해 기업유치 활동을 적극적으로 전개해 온 결과 180여개의 기업 1조3천억원 정도의 투자를 유치하였습니다. 이 가운데 OCI 머티리얼즈에 NF3 생산 시설확충 등 120개 기업은 당초 투자계획대로 사업을 완료 하였거나 진행 중에 있고, 판타시온 리조트 등 기업은 글로벌 금융위기 등의 사유로 인해 사업이 중단되거나 지연되고 있다는 말씀을 드립니다. 지난 2~3년 전부터 추진해 온 문수지방이전 산업단지와 반구전문농공단지가 최근 개발계획을 승인 받았고 착공할 예정이고 갈산산업단지를 비롯한 두세개의 산업단지가 추가로 추진 중에 있어 이러한 산업단지가 조성되면 우리시의 경제활성화 기반이 확실히 다져지리라 생각됩니다. 민선5기에서도 일자리창출과 지역경제활성화를 시정의 최우선 목표로 하고 앞으로 4년간 완전히 취업형 일자리 6천개를 만들어 나가겠습니다. 앞서 말씀드린바와 같이 반구전문농공단지 등 산업단지 7개를 조성하여 수도권 기업을 유치하고 백두대간 테라피단지, 중앙선 철도 복선화, 한국문화 테마파크 등 대규모 국책사업추진을 통해 일자리를 획기적으로 늘려나갈 계획입니다. 농업분야는 억대소득 2,000가구 육성, 농업의 6차 산업화 등 경쟁력 제고를 통해서 농가소득을 높이고 관광분야에서는 차별화된 관광 정책으로 관광객 1천만 시대를 열어 일자리창출과 더불어 지역경제를 활성화시켜 나가겠습니다. 다음으로 판타시온리조트 사업이 조기에 회생될 수 있도록 노력을 촉구 하겠습니다. 먼저 시민들의 큰 기대 속에 의욕적으로 추진하여 오던 판타시온리조트 민자유치사업이 국제적인 금융위기로 중단된데 대해 매우 안타깝게 생각하고 있다는 말씀을 드립니다. 지난 2008년 12월 사업이 중단된 이후 농협중앙회를 비롯한 금융기관 제1군 건설업체 한화, 대명 등 동종 레저업체와 자금대출 잔여공사 참여사업 인수 등 다각적인 회생방안을 모색하고자 많은 노력을 하였습니다만 아직까지 가시적인 성과를 거두지 못하여 죄송스럽게 생각합니다. 지금도 E&C 측에서는 사업재개를 위한 자금마련을 위하여 모든 노력을 다하고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리시에서도 사업이 조기에 재개될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음으로 국책사업의 유치성과와 부진사업에 대한 조기완공을 촉구하였습니다. 먼저 지난 4년간 국책사업을 유치하기 위해 적극적으로 노력해 온 결과 많은 성과를 거두었다는 말씀을 드립니다. 그동안 시에서는 도로망 확충사업을 위하여 많은 노력을 해왔으며 영주, 울진간 동서5축도로도 투자액이 대폭 확충되어 법전, 울진구간을 제외한 전 구간이 2009년도에 완료되었고, 새로이 가흥 상망간 국도대체우회도로로 건설사업을 사업비 1천288억원을 투자하여 2014년까지 풍기 단산간 국가지원 지방확정사업을 사업비 377억원을 투자하여 2013년까지 완료할 계획으로 활발하게 추진하고 있어 앞으로 이 사업이 완료되면 우리 영주의 도로망은 다른 어느 지역보다 많이 좋아질 것입니다. 그 외에도 대규모 국책사업인 한국문화 테마파크와 국립백두대간 테라스단지 조성, 한국인삼박물관 건립 등을 제대로 추진하여 지역의 성장 동력의 큰 축으로 자리 잡도록 하겠으며 또한 지역의 오랜 염원인 중앙선 철도 고속복선화사업이 올해 정부의 국책사업으로 추진이 확정되어 2011년부터 사업이 본격적으로 착수되는 등 그 동안 영주의 녹색성장을 견인하는 국책사업을 많이 유치하였습니다. 국도 5호선 확장공사가 많이 늦어지고 있다는 말씀에 대해서는 영주 평은 구간은 이미 완료하였고 평은 안동 구간은 금년 중 마무리 할 계획임을 말씀을 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.