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강원 태백시의회 발언

김천수 의원 발언

제171회 제1차 조례심사특별위원회2010-09-16

김천수 의원 프로필 보기 →

원규

황원규전문위원

전문위원 황원규입니다. 먼저 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제171회 태백시의회 임시회 제1차 본회의에서 태백시의회위원회조례 제2조의 규정에 의하여 조례심사특별위원회가 구성되었으며 동조례 제4조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 여섯분의 위원이 선임되어, 오늘 제1차 조례심사특별위원회를 개의하게 되었습니다. 오늘 회의는 태백시의회위원회조례 제3조 제2항의 규정에 의거 연장위원이신 정용화 위원의 진행으로 위원장 한분을 호선으로 선임하고, 선임된 위원장의 주재로 간사 한 분을 선임한 후, 태백고생대자연사박물관 관리운영조례안외 1건을 심사하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 위원장 선임의 건

10시 03분

용화

정용화위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 태백시의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

허경희 위원을 추천합니다.
용화

정용화위원장직무대행

방금 김천수 위원으로부터 허경희 위원을 위원장으로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면 허경희 위원을 위원장으로 선임하자는 동의는 성립되었습니다. 허경희 위원을 위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 허경희 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 저는 새로 선임된 허경희위원장과 임무를 교대하겠습니다. 2. 간사 선임의 건

10시 05분

경희

허경희위원장

의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

심창보 위원을 추천합니다.
경희

허경희위원장

방금 김천수 위원으로부터 심창보 위원을 간사로 선임하자는 추천이 있었습니다. 추천에 동의하십니까? (【동의합니다】하는 위원 있음) 그러면, 심창보 위원을 간사로 선임하자는 동의는 성립되었습니다. 심창보 위원을 간사로 선임코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 심창보 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 3. 태백고생대자연사박물관 관리운영조례안

10시 06분

의사일정 제3항 태백고생대자연사박물관 관리운영조례안을 상정합니다. 관광문화과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기영

주기영관광문화과장

관광문화과장 주기영입니다. 태백고생대 자연사박물관 관리운영조례안을 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제1장과 제2장은 설명드렸는데 제2장에 태백시 관내 관광지 당일 입장권 소지자에 한해서 50% 감면요금을 적용 하였습니다. 제8조에 적용을 하였습니다. 관람요금표는 간담회시에는 3,000원 했습니다만 2,000원, 1,500원, 1,000원으로 조정이 되었습니다. 태백시민 감면요금표입니다. 이것 또한 조정이 되어서 1,500원, 1,000원, 700원으로 조정이 되었습니다. 유료체험시설 이용료는 간담회시와 내용이 같습니다. 제3장 운영자문위원회도 내용은 같습니다. 제4장 유물취득 및 관리또한 내용은 같습니다. 제5장 시설의 대관료 또한 내용이 같습니다. 대관료도 간담회시 하고 내용이 같습니다. 제6장 편의시설 설치 운영 또한 내용이 같습니다. 제7장 자원봉사자 운영도 내용이 같습니다. 참고사항은 입법예고를 8월 3일부터 8월 23일까지 했는데 결과는 특이사항이 없습니다. 규제심사 대상여부도 해당이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
경희

허경희위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
원규

황원규전문위원

전문위원 황원규입니다. 태백고생대 자연사박물관 관리운영 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 3페이지, 4페이지, 5페이지는 생략하고 6페이지만 보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 태백고생대자연사박물관이 2010년 6월 준공 및 10월 개관예정으로 관련 조례를 제정하여 시설물 운영 및 입장료 징수 근거를 마련하고자 하는 것으로서, 2010년 8월 25일 간담회에서 논의를 거친 사항입니다. 이는 박물관 및 미술관 진흥법 제12조 근거에 의하여 제정하려는 것으로서 박물관 및 미술관 진흥법 및 동법시행령, 공유재산 및 물품관리법 및 동법시행령, 태백시공유재산관리조례등 전반적인 사항에 대하여 검토하여 본 결과, 조례안은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경희

허경희위원장

다음은 의사일정 제3항 태백고생대자연사박물관 관리운영 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며, 관광문화과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
용화

정용화위원

8조 2항에 볼 것 같으면 다른 우리 도립공원이나 용연동굴을 구경하고 오시는 분에 한해서는 50%를 감면한다 이것을 삭제를 했으면 좋겠습니다.
기영

주기영관광문화과장

예. 알겠습니다.

고재창위원

이것을 한번 여론수렴을 한번 해 보았어요?
기영

주기영관광문화과장

예. 8월 3일부터 8월 23일까지 했습니다.

고재창위원

8월 3일부터 23일까지 20일간 했네?
기영

주기영관광문화과장

예.

고재창위원

아니 여론 수렴을 해보니 어때요?
기영

주기영관광문화과장

특이 사항은 없었습니다.

고재창위원

아니 금액에 대해서
기영

주기영관광문화과장

금액이 당초에 간담회 할 때 저희들 3,000원으로 했거든요. 그래서 저희들 시정조정위원회도 하면서

고재창위원

그래서 물어 보는 것인데
기영

주기영관광문화과장

그것이 2,000원으로 감액이 되었습니다. 그래서 아마 감액을 해서 하는 것이 옳다고 판단이 들었고 조정위원회에서도 조정을 했기 때문에 저희들이 2,000원으로 했습니다.

고재창위원

일반 시민들도 이렇게 여론을 한번 들어 봤을 때 이것이 타당하다고 생각 하세요?
기영

주기영관광문화과장

별 특이사항은 없었습니다.
경희

허경희위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 태백시옥외광고정비기금설치및운영조례안

10시 06분

의사일정 제4항 태백시옥외광고정비기금설치및운영조례안을 상정합니다. 건축과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국건축과장

건축과장 김진국입니다. 태백시 옥외광고 정비기금 설치 및 운용 조례안에 대하여 설명을 올리도록 하겠습니다. 법적근거는 옥외광고물 등 관리법 제6조의2에 해당하는 옥외광고 정비기금 설치에 대한 사항이 되겠습니다. 제정이유는 광고물에 정비를 통한 도시미관 향상을 위한 옥외광고 기금을 설치 운영하기 위함입니다. 주요 제정내용 중에서 기금재원의 조성과 기금에 용도를 규정하는 사항까지만 설명을 올리도록 하겠습니다. 제2조에 기금재원에 조성은 법제6조 4항에 따른 옥외광고 사업 수익금중 태백시 대부분 내는 수익금과 법제 17조에 따른 수수료, 법 제20조에 따른 과태료, 법 제20조의 2에 따른 이행강제, 일반회계 또는 다른 기금으로부터 전입금, 국가 또는 강원도로부터 보조금, 그밖에 옥외 광고물을 이용해 조성한 수익금이 되겠습니다. 2페이지입니다. 제3조입니다. 기금의 용도를 규정하고 있습니다. 광고물 등에 정비, 경관개선, 옥외광고업자에 대한 교육 및 지원, 간판시범거리 조성사업, 간판디자인 및 제작설치, 가이드라인 개발사업 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업을 할 수 있습니다. 기금의 운영관리 규정은 제4조에 넣었습니다. 기금은 운용계획에 따라 세입 세출에 현금 구좌로 관리를 하고 있습니다. 시금고나 이자율이 높고 안전한 예치금으로 예치 관리하고 적립기금과 운용기금으로 구분하고, 별도의 계좌를 설치해 관리를 하도록 하고 있습니다. 위원회라든가 기금운용 계획, 회계 공무원에 대한 규정은 간담회시에 설명을 드렸기 때문에 생략토록 하겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.
경희

허경희위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
원규

황원규전문위원

전문위원 황원규입니다. 태백시 옥외광고 정비기금 설치 및 운용조례안에 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토과정은 생략하고 4페이지 결론을 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 광고물 정비를 통한 도시미관 향상을 위하여 옥외광고 정비기금을 설치 운영하기 위한 것으로서 재원은 수수료, 과태료, 이행강제금, 옥외광고사업 수익금, 일반회계 전입금, 국가 등의 보조금으로하고 광고물 정비, 경관개선, 옥외광고업자 교육 및 지원, 기타 시 조례로 정한 용도로 사용토록 하는 것으로서 2010년 7월 29일 간담회에서 논의를 거친 사항입니다. 이는 옥외광고물등 관리법 제6조의2의 근거에 의거 제정하는 것으로서 기금설치 운영에 관하여 옥외광고물 등 관리법, 지방자치단체 기금관리 기본법 및 동법 시행령등 전반적인 사항에 대하여 검토하여 본 결과 조례안은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경희

허경희위원장

다음은 의사일정 제4항 태백시 옥외광고 정비기금 설치 및 운영조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바라며, 건축과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

조례를 다루지만 조례와 관련된 것은 아닙니다. 관련된 것은 아닌데 이런 공식적인 입장 그 다음에 회의 입장에서 한가지 여쭈어 볼려고 의견이 일반적인 사적인 이야기를 한다 그러면 안맞기 때문에 혹시 과장님 행안부 지침에 의해서 인사교류라는 것을 들어 보신적 있어요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그런데 저희가 이렇게 보니까 건축과장 등등 이렇게 얘기가 나오는데 저희들이 인사교류라 하면 그동안 꾸준히 의회에서도 사실 요구를 해왔던 사항입니다. 우선 폭넓은 것을 조금 배우고 경험을 하고 그것을 다시 오셔서 지역에 뭔가 접목을 시키고 다시 인사 네트워크로 인해서 예산이라든지 부서 등등 활용을 할려고 하는데 우리가 이번 예산심의를 하면서 인사부서에다가 물어 본적이 있습니다. 이 자리에서도 거기에 건축과장 이라고 못이 박히는 것 같더라고요. 거기에 대해서 짧게나마 우리 공적인 입장이니까 한번 어려우시겠지만 생각을 한번 말씀좀 해주십시오.
진국

김진국건축과장

지명에 대한 것을 말씀하시는 것인가요? 아니면 제 의견을 말씀하시는 것인가요?
천수

김천수위원

지명이고 의견을?
진국

김진국건축과장

지명관계 까지야 내용은 모르겠고요. 도에 어떤 다른 업무차 협의를 갔다가 내용을 전해 들어서 확인한 이후에 이렇게 되었는데 사전에 이러한 협의는 없었어요 없었고

고재창위원

확정 안되었잖아.
진국

김진국건축과장

아니 그것은 태백시가 강원도에다가 이러이러한 직에 있는 사람을 교류를 하겠다
천수

김천수위원

그렇지요.
진국

김진국건축과장

강원도에서 확정되어서 내려온 안은 나중에 들었는데 개인적인 의견을 들은바는 없습니다.
천수

김천수위원

예. 그래서 저희들도 의아한 입장입니다 사실 인사교류가 발생되는 것은 이전에 우리 전국적으로 발생한 사회적인 문제 복지부분에 대해서 이런 부분에서 행안부가 2년이상 못있게 한다. 그직에서는 그 다음에 인사, 세무, 환경등 포함해서 발전 했던 것이 등등을 이렇게 인사교류를 한다라고 이렇게 했는데 어떻게 해서 건축과장님이라는 것이 이렇게 못이 박혀 있는지 의구심 과연 이것이 폭넓은 인사교류인 것인지 아니면 무엇을 위한 인사교류인지 하는 의구심에서 또 해당과장님이시니까 제가 한번 과장님의 의견을 한번 듣고자 싶어서 또 이것이 정책이 진짜 올바른 정책인지 하는 의구심이 들어서 여쭈어 보는 것입니다. 하여튼 어려운 답변을 해주신 것에 대해서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
경희

허경희위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 본 조례안에 대하여 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제171회 태백시 의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 산회를 선포합니다.

10시 20분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록