권혁무뉴타운추진과장
안녕하십니까? 뉴타운추진과장 권혁무입니다. 지금부터 3호 안건인 2020남양주 도시주거환경기본계획안에 대하여 파워포인트로 제안설명드리도록 하겠습니다. 보고순서는 도시환경정비기본계획의 개요, 정비예정구역 선정, 부문별 계획, 향후 일정계획 순으로 설명드리겠습니다. 도시환경정비기본계획의 개요입니다. 계획의 목적, 범위 순으로 설명드리겠습니다. 계획의 목적은 불량주거환경의 계획적 정비를 통해 주거환경개선 및 도시주거기능을 회복하고 정비사업 추진을 위한 상위 지침 계획으로서 계획방향을 유도하는 것이 되겠습니다. 공간적 범위는 남양주 구도심 시가화지역 약 39.8㎢이며 기준연도는 2008년, 목표연도는 2020년이 되겠습니다. 추진경위 및 계획수립 절차입니다. 본 과업은 2008년 4일 18일 착수하였으며 2009년 4월 30일 중간보고회를 거쳐 2010년 6월부터 관련 실·과 및 관계기관 협의를 거치고 주민공람 및 주민설명회를 실시하였습니다. 금번 의회 의견청취 이후 남양주 도시계획위원회 심의를 거쳐 도시주거환경정비기본계획을 고시하게 되겠습니다. 우선 동 계획안에 대하여 이해를 돕고자 간략히 설명드리겠습니다. 동 계획의 근거법인 도시 및 주거환경정비법은 과거 개별법으로 운영되던 주택 재개발, 주택 재건축, 도시환경 개선, 도심 재개발 등 주택재정비사업을 2003년 7월 1일부터 통합하여 시행한 법이 되겠습니다. 본 계획은 인구 50만 이상 대도시에서 의무적으로 수립하는 법정 계획으로서 향후 정비계획의 원칙과 방향설정 등 개발지침을 제시하는 지침적 계획입니다. 참고로 인구 50만 미만의 도시는 본 계획을 수립하지 않고 정비사업 추진이 가능하지만 남양주와 같이 인구 50만 대도시는 본 계획을 수립하여야만 정비사업 추진이 가능한 사항이 되겠습니다. 계획의 구속력은 정비기본계획에서 정한 건축물 밀도계획 등의 범위 내에서 정비계획을 수립하여야 합니다. 다만 정비계획 수립 시 정비예정구역 면적의 20% 미만의 변경, 단계별 추진계획의 변경 등은 정비기본계획의 경미한 변경사항으로 도시계획위원회 심의 절차 없이 변경이 가능한 사항이 되겠습니다. 정비사업 추진절차는 정비예정구역 설정, 사업유형 설정, 부문별 계획수립 등 정비기본계획 수립 이후에 정비계획 수립 및 정비사업 시행절차를 진행합니다. 정비예정구역 선정안입니다. 정비예정구역 선정절차 및 선정결과 순으로 설명드리겠습니다. 정비예정구역은 노후불량 50% 이상, 호수밀도 ㏊당 70호 이상, 주택접도율 30% 이하, 과소필지율 40% 이상, 각 항목 1개 이상 충족 시 선정이 가능하나 금곡 서울아파트, 오남 진주아파트 등은 안전진단결과를 반영하여 최종적으로 21개소를 선정하였으나 사업면적이 1만㎡ 이하 소규모 개발은 본 기본계획에 미반영 되어도 도정법에 의한 사업시행이 가능한 사항이 되겠습니다. 도시지역별 정비예정구역 선정결과입니다. 진접, 오남지역은 7개소로서 진접 1구역은 면적 9만8,000㎡에 사업유형은 주택 재개발사업입니다. 진접 2구역은 6만㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 진접 3구역은 면적이 7만1,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업이 되겠습니다. 진접 4구역은 면적 7만5,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 진접 5구역은 면적 6만4,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 진접 6구역은 면적 1만4,000㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 오남 1구역은 면적 9만7,000㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 호평·평내 도시지역은 4개소로서 호평 1구역은 면적 4만8,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 호평 2구역은 면적 1만2,000㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 평내 1구역은 면적 5만9,000㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 평내 2구역은 면적 4만㎡에 사업유형은 주택재건축사업이 되겠습니다. 화도 도시지역은 3개소로서 화도 1구역은 면적에 2만6,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 화도 2구역은 면적 4만9,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 화도 3구역은 면적 3만4,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 금곡 도시지역은 5개소로서 금곡 1구역 면적은 2만2,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 금곡 2구역은 면적 1만6,000㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 금곡 3구역은 면적 1만8,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 금곡 4구역은 면적 8만5,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 금곡 5구역은 면적 1만600㎡에 사업유형은 주택재건축사업입니다. 진건 도시지역은 1개소로서 진건 1구역 면적이 2만2,000㎡입니다. 사업유형은 주택재개발사업입니다. 와부 도시지역은 1개소로서 와부 1구역 면적이 2만1,000㎡에 사업유형은 주택재개발사업입니다. 다음은 부문별 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 상호계획과의 정합성 유지, 합리적 주거지 정비유도 정비사업을 통한 기반시설 정비 및 삶의 질 향상을 기본방향으로 세부추진전략을 계획하고 있습니다. 부문별 계획입니다. 지표설정, 토지이용계획 및 관리, 추진방안 등의 많은 항목을 제시하도록 되어 있으나 본 계획에서는 밀도계획 및 단계별 추진계획을 중점계획으로 선정해 정비 예정구역별 개발밀도계획과 사업시행 시 우선순위를 구체적으로 제시하며 기타계획은 정비계획의 원칙과 방향설정 등 향후 정비사업을 위한 가이드라인적 지침을 제시하는 것으로 수립하였습니다. 먼저 건폐율, 용적률 등에 관한 건축물의 밀도계획에 대하여 설명드리겠습니다. 기본방향은 향후 정비사업에 따른 개발밀도의 가이드라인을 제시하며 남양주 도시계획 조례 및 경기도 제1종 지구단위계획 수립 지침 등 관련법규를 준용하며 용도지역용적제 등 지침에 적합한 밀도계획을 수립했습니다. 용적률 계획은 경기도 제1종 지구단위계획 수립지침의 기준 용적률과 상한 용적률을 준용하며 제1, 2종 일반주거지역은 1단계 종상향을 전제하여 용적률 계획을 수립하였습니다. 또한 준주거지역의 용적률은 남양주 도시계획 조례에 따라 500% 이하로 계획하였으나 순수하게 아파트만을 건축 시에는 250% 이하로 계획하였습니다. 건폐율 및 층수 계획은 남양주 도시계획 조례에서 정한 기준을 설정하였습니다. 다음은 단계별 추진계획에 대하여 설명드리겠습니다. 정비사업이 일시에 집중되는 것을 방지하고 균형개발을 유도하기 위한 단계별 계획은 총 3단계로 배분하였으며 1단계는 2010년부터 2012년, 2단계는 2013년부터 2015년, 3단계는 2016년 이후입니다. 우선순위는 주민사업 의지, 정량적 분석 등을 통하여 선정하였으며 정비예정구역 21개소 중 1단계 8개소, 2단계 8개소, 3단계 5개소로 계획하였습니다. 끝으로 향후 일정계획에 대해서 설명드리겠습니다. 금번 의회의견 청취 이후 10월에 남양주 도시계획위원회 심의를 거쳐 11월 중에는 정비기본계획을 고시하고자 노력하겠습니다. 이상으로 2020남양주 도시정비 기본계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 남양주시 도시·주거환경정비기본계획 수립에 따른 의견청취안 (남양주시장)