대구 달서구의회 발언

권순철 의원 발언

제181회 제1차 기획행정위원회행정사무감사2010-10-05

회의 전체 보기 466턴

위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2010년도 기획행정위원회 소관 행정사무감사 오늘의 감사일정을 계속 선포합니다. 그러면 종합민원과 소관 사항부터 감사를 시작하도록 하겠습니다. 종합민원과장, 감사자료에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

세강

송세강종합민원과장

안녕하십니까? 종합민원과장 송세강입니다. 연일 계속되는 의정활동을 통하여 구정발전과 구민 복리증진에 헌신적인 노력을 기울이시는 이유경 위원장님과 권순철 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 행정사무감사 자료 설명에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전일근 민원행정팀장입니다. (인사) 임미애 여권팀장입니다. (인사) 박신희 가족관계등록팀장은 대법원 교육 관계로 참석하지 못 했습니다. 장병형 민원분실팀장입니다. (인사) 7페이지 공통사항입니다.

이유경위원장

종합민원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원 질의하시기 바랍니다.

귀화

이귀화위원

국장님, 과장님, 연일 고생이 많으십니다. 그리고 팀장님 사무감사 준비하느라 고생이 많으셨습니다. 종합민원과에는 우리 구에서 얼굴입니다. 그런데 항상 감사 때마다 듣는 부분이 친절에 대한 부분인데 물론 구청 내에 있는 민원 업무를 보는 직원들은 큰 문제가 없다고 보고, 각 부서별로 배치된 직원들이 있죠? 각 부서마다 통합창구를 운영하다 보니까…….

정호

김정호행정지원국장

12개 창구에 각 과별로 배치되어 있습니다.

귀화

이귀화위원

각 과별로 민원실에 분포되어 있는 그런 직원들이 우리 달서구가 지향하는 것이 웃는 얼굴, 행복한 달서입니다. 항상 웃는 얼굴로 민원인을 대해 주면 정말 보지 않을 것도 한 번 더 밝은 얼굴을 보기 위해서 올 것인데 그런 부분이 전혀 없습니다. 물론 업무연찬 교육도 하고 여러 가지 많이 확대 실시를 하고 있습니다마는 이것은 근본적으로 대책을 세우지 않으면 전혀 개선되지 않는다고 생각합니다. 그래서 장기적인 안목을 보고 정말 정책개발을 하나 확실히 해서 교육을 확실히 시키는 방향으로 추진했으면 하는데 과장님, 어떻습니까?

세강

송세강종합민원과장

친절 자체에 대해서는 아무리 강조해도 지나친 것은 아니라는 생각을 갖고 있습니다. 저희들이 친절교육에 대해서는 매년 수차례 실시를 하고 있는데 웃는 얼굴에 대해서는 참 말로서 강조하고는 있습니다마는 쉽지는 않은 것 같습니다. 그래서 저희들이 그런 것과 병행해서 내년부터는 자기진단시스템, 전화를 받고 하는 것을 자기가 듣고 느낌으로서 반성할 수 있는 그런 시스템을 도입해서 적극적으로 민원친절에 대해서 최선을 다하려고 노력을 하고 있습니다.

귀화

이귀화위원

일반 사회도, 기업도 역시 마찬가지입니다. 오너가 잘 하면 자동적으로 따라가게 되어 있습니다. 우리가 자식을 키울 때도 부모가 아무리 좋은 책을 읽어주고 아무리 달콤한 이야기를 해도 별로 효과가 없고 바로 무언의 교육입니다. 행동 그 자체가 자녀교육입니다. 그래서 우리 민원실에도 과장님을 위시해서 팀장님들이 솔선해서 친절을 하다 보면 자동적으로 밑의 직원들도 따라서 하지 않겠느냐, 그런 생각을 하고 있습니다. 그러니까 항상 앞장서서 새로운 활력을 불어넣을 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 또 무인민원발급기가 6군데 설치되어 있는데 현재 점차적으로 확대해서 설치할 필요성이 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

세강

송세강종합민원과장

민원은 가능하면 방문을 안 하도록 하는 것이 좋은 방법이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그 예로 민원 G4C운영이라든가 무인민원발급기를 확대하려고 저희도 생각을 하고 있습니다.

귀화

이귀화위원

올해 예산에 꼭 반영이 될 수 있도록 국장님, 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

정호

김정호행정지원국장

예, 알겠습니다.

귀화

이귀화위원

이상입니다.

이유경위원장

이귀화위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 이영애위원님 질의해 주십시오.

영애

이영애위원

국장님, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많고 과장님, 설명 잘 들었습니다. 그리고 팀장님들, 행정사무감사에 임하신다고 나오셨는데 정말 수고 많으십니다. 본위원은 얼마 전에 민원창구에 가서 민원인의 심부름을 받고 제가 잠시 대리로 간 적이 있습니다. 여권 받으러 갔었는데 거기에 제가 신분증을…, 몇 가지를 준비해서 왔느냐고 묻더라고요. 그래서 저는 부탁만 받고 그걸 준비를 못 하고 간 상태였습니다. 갔는데 신분증을 가지고 왔느냐고 해서 그렇지 못했다, 내가 차에 두고 안 가지고 왔다, 나중에 가지고 오겠다, 내가 구의원으로서 왔다, 내 신분은 이것으로 하면 안 되겠느냐고 물으니까 그런 것 같으면 거기 창구에 직원이 웃는 얼굴로 대했으면 참 좋을 텐데 얼굴이 굳어 있더라고요. 그래서 내가 알았습니다, 신분증을 다시 가지고 오겠습니다. 그래서 다시 신분증을 가지고 가서 여권을 찾으면서 제가 한 소리가 우리 직원분들 친절 모릅니까? 좀 웃는 얼굴로 스마일, 좀 환한 얼굴로 반겨주십시오. 제가 이렇게 지적을 하고 왔습니다. 그렇게 왔는데 제가 느낀 것은 거기 민원인들은 달서구의 얼굴이잖아요. 오시는 분들이. 우리 구민들이 구전으로 전하는 말들이 참 무섭습니다. 그러니까 좀 불친절한 직원들의 접수 받는 창구가 있습니까?

정호

김정호행정지원국장

창구는 별도로 없고 감사실에서 그 역할을 하죠?

세강

송세강종합민원과장

아니 불친절에 대한 엽서를 비치해 놓고 있습니다.

영애

이영애위원

그런 소리함을 만들어서…….

세강

송세강종합민원과장

소리함이 현재 있습니다.

영애

이영애위원

함을 하나 만들어서 주민들이 직접 어느 창구 누구 이렇게 해서 넣어 가지고 다음에 그 분들로 인해서 접수 받은 직원들은 친절에 대한 교육을 시켰으면 좋겠습니다. 방금 이귀화위원님도 지적을 하셨다시피 친절했으면 좋겠다는 말씀인데 저 역시 주민들은 많은 말을 듣지만 제가 직접 당해보니까 그런 것이 있으니까 잘 해 주시고, 그리고 구청 앞에 보면 이 달에 모범 친절공무원, 어제 죽전동에 김미영 씨하고 한 분 되어 있던데 그 분에 대해서 직접 죽전동에 가 보면 그 분이 올라올 수 있는 얼굴이 떠오르더라고요. 사실 죽전동에 앞에 차가 오면 우리 이귀화위원님도 아시겠지만 직원이 앞에 창구에 앉아 계십니다. 그 분은 안에 있어요. 안에 있으면서도 우리가 가면 항상 일어나서 밝고 환하게, 웃는 얼굴에 침 못 뱉는다고 환하게 반갑게 맞아주는 곳에는 더 가고 싶고 그런데 일단 우리 주민들이 창구에 왔을 때 환한 얼굴로 맞이해 주는 공무원이 있을 때 더욱더 주민들이 불편한 사항이 있고 어려운 것이 있어도 더 가고 싶은 마음이 생길 겁니다. 그런데 만약 그런 직원들한테는 혹시 인센티브가 있습니까? 인사 때. 점수가 더 주어진다든지 하는 그런 것은 없습니까? 앞으로 그런 것을 생각해 보시면 안 좋겠느냐. 그런 분들은 그냥 불친절하게 대하는 직원과 또 그렇게 올라온 직원과 차이점이 있었으면 좋지 않겠느냐 싶은데. 그 분들은 자기가 일부러 이렇게 웃음을 지으려면 노력을 많이 해야 됩니다. 사실은. 그리고 마음이 그러다 보면 서로 환하게 웃을 수 있는 이런 마음을 가지면 상대자도 마음이 편할 수 있으니까 그런 분들에 대해서 인센티브를 줄 수 있는 방법도 생각해 주시고, 또 구민의 소리에 민원이 올라온 것을 보니까 ‘접수 3일 이내에 처리가 됩니다.’ 이렇게 되어 있는데 민원이 3일 이내에 처리하는 실적이 많습니까? 평균적으로 봐서.

세강

송세강종합민원과장

어떤 민원을 말씀하시는 겁니까?

영애

이영애위원

이건 조홍철위원님 지역구의 민원인데 장례식장 장기동에 주민들 민원이 있고 이런 것이 많이 제기가 되면 공무원들이 관심을 가져 주시면 되는데 제가 읽어보겠습니다. “담당 공무원들 장례식장 앞에서 뭐가 무서워서 콧배기도 안 보였을까, 오늘 구청에 전화하니 담당자는 어디로 갔는지 전화를 열 번 넘게 해도 통화 한 번 하기 힘들고 주차문제, 소음, 악취 해결은 하나도 못하고 뭣들 하는지. 구민들이 낸 세금을 또박또박 월급 받아 가는 당신들 양심이 좀 찔리지 않느냐, 주민들을 위해 하는 일 하나도 없으니 이런 말 하는 주민들 원망 말고 이런 상황을 만든 당신 자신을 원망하시오. 맡은 업무 처리 제대로 못 한 당신들 책임이 얼마나 큰지, 얼마나 많은 사람들이 더 고통스럽게 하는지 깊이 반성하고 주민들 민원에 성의 있는 답변을 하도록” 이렇게 주민이 올렸는데 이걸 듣고는 어떻게 생각하십니까?

세강

송세강종합민원과장

그런데 그것은 장례식장 문제는 보건소에서 하는 걸로 알고 있는데 민원실에서 접수한 것은 아닙니다.

영애

이영애위원

보건소 문제더라도 통틀어서 민원이다 보니까 구민의 소리라서 제가 지적을 하는데 법적으로 아무 하자가 없더라도 그래도 우리 주민들의 원성이 있을 때는 공무원들이 우리 집행부에서 나가서 그 분들의 항의더라도 마음을 헤아릴 수 있는 자세를 취하여야 되지 않겠느냐, 그래서 읽어봤습니다. 앞으로는 어디 어느 곳이라든지 꼭 창구에 앉아 있는 민원만 아니더라도 이렇게 올라오는 민원이라도 관심 있고 깊이 생각하셔서 주민들한테 친절하게 대해 주셨으면 좋겠습니다.

세강

송세강종합민원과장

알겠습니다.

영애

이영애위원

이상입니다.

이유경위원장

이영애위원님 수고하셨습니다. 김철희위원님 질의해 주십시오.

철희

김철희위원

국장님, 과장님, 팀장님 수고 하십니다. 과장님 승진을 축하드립니다.

세강

송세강종합민원과장

고맙습니다.

철희

김철희위원

교육도 잘 다녀오시고요?

세강

송세강종합민원과장

예.

철희

김철희위원

성서민원분실 한 번 다녀오셨습니까?

세강

송세강종합민원과장

예, 몇 번 수시로 갑니다.

철희

김철희위원

근무 환경이 어떤 것 같습니까?

세강

송세강종합민원과장

근무환경은 지금 팀장하고 직원하고 공익이 한 명 있습니다.

철희

김철희위원

저도 5대 때 몇 번 방문을 했는데 가보니까 상황이 안 좋아요. 개소하고 냉장고가 없어서 여름에 도시락 반찬을 넣을 냉장고가 없더라고요. 그래서 작년인가 재작년인가 제가 보고 이야기를 해서 냉장고를 넣었는데 점심 때 외부손님이 오면 밖으로 나가서 점심을 먹을 엄두도 못 내는 것 같고 많이 환경이 열악합니다. 그러니까 많이 신경을 쓰시고 제가 세세한 부분까지 말씀을 못 드리니까 과장님이 신경을 써 주시고, 그리고 저번에 민원서류 택배서비스를 한다고 이야기를 하셨는데 지금은 어떻습니까?

세강

송세강종합민원과장

민원택배서비스는 지금은 하지 않고 있습니다. 저희들이 여권하고 민원서류에 대해서 건당 3,000원으로 해서 우체국하고 계약을 체결을 했었습니다. 2008년도 4월하고 6월 달에. 택배계약을 체결했었는데 우체국에서 자기들 사정으로 인해서 못 하겠다고 통보가 와서 만료 1년 계약을 했었는데 만료 전화가 와서 지금은 못 하고 있습니다.

철희

김철희위원

사정이라는 것이 어떤 것입니까?

세강

송세강종합민원과장

구체적인 내용은 저희들도 잘 모르겠습니다마는 아마 제가 듣기로는 다른 자치단체에서 그것을 시도를 하면서 분실사고…….

철희

김철희위원

우리가 그렇게 하면서 문제점이 있었습니까? 분실사고라든지.

세강

송세강종합민원과장

우리는 문제점이 없었습니다.