대구 달서구의회 발언
조홍철 의원 발언
이유경감사1반장
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제181회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 두류1동에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님께서 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
태일
박태일두류1동장
반갑습니다. 두류1동장 박태일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신데도 불구하고 저희 동을 방문하여 주신 이유경위원장님, 이귀화위원님, 이영애위원님, 조홍철위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 동은 동장을 비롯하여 9명의 직원이 7천여 주민을 위하여 최선을 다하여 동 행정을 추진하고 있습니다만 오늘 행정사무감사를 통하여 개선할 사항이나 미흡한 점이 있으면 지적하여 주시고, 대안을 주시면 적극 반영토록 하겠습니다. 그러면 직원소개를 드리겠습니다. 먼저 장성규 주무입니다. (인사) 다음은 지방행정주사보 이경숙 씨입니다. (인사) 지방사회복지주사보 원영희 씨입니다. (인사) 지방행정서기 권명덕 씨입니다. (인사) 지방행정서기 양승훈 씨입니다. (인사) 지방행정서기보 이예림 씨입니다. (인사) 그리고 두 명의 직원이 더 있습니다만 민원 업무관계 때문에 참석하지 못 했습니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
이유경감사1반장
동장님 수고하셨습니다. 직원분들은 돌아가셔서 근무하셔도 좋습니다. 다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
태일
박태일두류1동장
5페이지 2010년도 동 주요업무보고를 봐 주시기 바랍니다.
이유경감사1반장
동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의하십시오.
귀화
이귀화위원
동장님, 팀장님 수고 많습니다. 일선 동은 정말 우리 주민들과 밀접한 관계에 있고 우리 주민하고의 원활한 관계를 유지함으로 인해서 동 발전에 도움이 된다고 생각합니다. 물론 일선 동에서 잘 하고 계실 것으로 생각을 하고 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지난번 총무과 감사 때 제가 몇 가지 질의를 했습니다마는 제일 문제가 청소 문제입니다. 불법투기지역, 특히 우리 두류1동 같은 데는 단독주택이 밀집되어 있어서 열악합니다. 그리고 또 주민의식이 결과적으로 깨어 있는 그런 상태가 아니기 때문에 불법투기를 하는 그런 부분이 많다고 생각을 하고 있습니다. 지난번에 자료를 불법투기지역 장소를 요청한 바에 의하면 24개 동이 있습니다마는 단독주택밀집 지역 장소가 몇 군데 없습니다. 그래서 정말 골목골목에 다녀보면 헌옷 수거함 주위에는 상습적으로 불법투기를 하는 그런 지역입니다. 여기에는 굉장히 많은 것으로 알고 있는데 동장님, 어떻습니까?
태일
박태일두류1동장
우리 동은 위원님도 말씀하셨다시피 아파트는 없는 지역이고, 주택밀집지역이라서 주택지역의 문제가 쓰레기문제, 주차문제 그리고 범죄 좀도둑 이런 문제가 저희들 동도 그렇고 어느 동이나 마찬가지입니다마는 그나마 제가 죽전동하고 상인3동하고 여기가 세 번째 동장을 하는데 두류1동은 주택지역 동치고는 상당히 쓰레기 문제는 깨끗한 지역이고 그렇게 저는 처음에 와서 인상을 받았습니다. 다른 동하고 마찬가지로 상습투기가 되고 있는 지역은 여러 군데 있습니다마는 저희들이 매달 한번씩 통장들의 협조를 받아서 직원들이 단속을 실시하고 있습니다만 사실상 과태료 부과라든지 이런 것은 동이 또 주민들하고 밀접한 관계가 있어서 그렇게는 하지는 못하고 단속을 하더라도 계도 차원에서 하고 지난해 같은 경우에는 50여 건 단속을 했습니다. 동장은 업무 중에 주민들이 쾌적한 환경 속에서 생활할 수 있도록 쓰레기 문제를 해결하는 것이 최우선적으로 생각하고 열심히 하고 있습니다만 한계를 느끼는 것은 어쩔 수 없는 것 같습니다.
귀화
이귀화위원
물론 우리 주민들하고 화합 차원에서 주민하고 밀접한 관계가 있기 때문에 그런 부분은 굉장히 애로점이 있다고 생각을 하고, 저는 청소 쓰레기 문제를 지역주민들이 정말 질서를 지키기 위해서는 과감하게 과태료를 파격적으로 인상을 해야 된다고 하는 생각을 해 봤습니다. 그리고 언제 이것이 바뀔지 모르겠습니다만 당근과 채찍을 병행함으로 인해서 주민들이 다르게 생각할 수 있지 않느냐, 이런 것도 생각을 해 봤습니다. 그리고 동장님께서도 두류1동뿐만 아니고 다른 동장님도 회의석상에서도 획기적인 방안이 뭔지 연구를 해 주시기 바랍니다. 다음에 보안등 문제에 대해서 질의를 하겠습니다. 보안등이 어저께 저녁에도 제가 골목을 다니면서 보니까 옛날에 설치한 처음에 설치한 등이 많습니다. 물론 안면을 방해할 수 있는 그런 지역은 주민의 민원의 소지가 되니까, 우리가 사고라든지 범죄의 온상이 될 수 있는 그런 지역은 새롭게 조도가 높은…, 아마 옛날 것은 50W 될 겁니다. 그런데 지금은 100W 정도로 교체를 하는 걸로 알고 있는데 그 이상 것도 있습니다. 그것을 신청을 해서 범죄 예방차원과 밝은 거리 질서를 위해서 앞으로 그런 부분은 전수 파악을 해서 교체하는 방향으로 연구를 하는 것도 괜찮다고 생각을 합니다. 동장님, 어떻게 생각하십니까?
태일
박태일두류1동장
위원님 말씀에 저도 동감합니다. 지금 현재 올 여름에 보니까 장마가 잦아서 방범등이 고장이 상당히 불안한 것이 많더라고요. 그래서 50W는 사실상 켜나마나 할 정도로 조도가 낮기 때문에 새로 고장 난 곳은 적어도 100W정도로 높일 수 있도록 하고, 주택가 중에서도 방하고 가까이 있는 그런 방범등에 대해서는 가급적이면 집 안에 까지 불빛이 훤하게 안 비칠 수 있도록 촉수 관계는 검토해서 높일 데는 높이고 현상유지 할 데는 유지하도록 그렇게 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
일선 동에서 적극성을 가지고 제안을 함으로 인해서 구청에서 자꾸 마인드가 바뀝니다. 동에서 가만히 있으면 구청에서 일을 안 하려고 합니다. 그러니까 앞으로 동에서 진짜 지역에 필요한 부분을 계속 회의 때 직접적으로 거론도 하고 거기에서 회의내용이 알참으로 해서 개선되니까 앞으로 그런 부분에 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 마지막 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 항상 대두되는 부분이 직원 친절 문제입니다. 어저께 총무과에도 질의를 했습니다마는 모든 부분은 기획도 마찬가지고 오너가 밝고 명랑하고 즐겁고 또 웃는 얼굴을 함으로 해서 밑에 직원들은 자동적으로 따라오게 됩니다. 항상 물론 우리 동장님은 잘 하고 계실 줄 믿습니다만 직원 전체가 항상 우리 주민들을 대할 때 달서구 슬로건과 같이 웃는 얼굴로 대함으로 해서 밝은 동이 될 것으로 생각합니다. 직원들한테 교육도 열심히 시켜 주시고 동장님, 팀장님이 앞장서서 밝은 사회를 건설하는데 앞장서 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이유경감사1반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 이영애위원님 질의해 주십시오.
영애
이영애위원
안녕하십니까? 이영애위원입니다. 오늘 두류1동 행정사무감사는 저는 처음입니다. 이 위원회에 와 가지고. 제가 오다가 보니까 많이 느꼈습니다. 올라오는 길목에서 어제 제가 우리 구에서도 질의를 했는데 인터넷 방, 각 동별로 설치 안 된 곳이 참 많더라고요. 그런데 여기에는 깔끔하게 주민의 편의를 위해서 설치가 되어 있고, 또 세심하게 손 소독기도 부착되어 있는 것을 봤는데 그래도 동장님이 열심히 하는 것으로 제가 인정을 하고 싶습니다. 그런데 어제 제가 구정통보 환경순찰 실적 집계를 보니까 전체 24개 동에 동장님들 것을 전부 받아봤습니다. 심지어 1,024건이 있는 반면에 박태일 동장님은 12건의 민원이 접수되었더라고요. 여기에 대해서는 이 동이 너무 앞서가고 모범적인 동이라서 건수가 없는 것인지, 동장님이 환경순찰을 소홀히 해서 그런 것인지 동장님의 의견을 듣고 싶습니다.
태일
박태일두류1동장
구정통보는 우리 동 관할에만 하는 것이 아니고 우리 구 전체 직원들이 다니면서 하기 때문에 우리 동에 건수가 그만큼 적기 때문에 그런 것은 아닙니다. 저도 구정통보 실적을 봤는데 연간 목표가 한 직원이 두 건 이상 제보할 수 있도록 되어 있는데 우리 동은 직원이 9명인데 목표치는 이미 넘었습니다만 하여튼 열심히 하는 동장님이 있는 반면에 못 하는 동장님도 있는데 목표를 채웠다고 하는 뜻은 아니지만 앞으로 몇 개월 남았으니까 우리 동도 열심히 노력해서 목표에 200%, 300% 할 수 있도록 하겠습니다. 뭐 굳이 없는 것을 만들어내지는 않겠지만 주민들이 다니면서 불편하겠다 싶은 그런 사항은 많이 제보하도록 노력하겠습니다.
영애
이영애위원
동장님 성격으로 봐도 그런 것은 없으리라고 생각합니다. 어쨌든 앞서가는 동에 모범적인 동이라서 이런 실적이 적은 것이라고 받아들이고, 그리고 상반기 행정사무감사 보충자료를 보니까 동 종합감사 결과 지적에 보니까 건수가 시정이 세 건이고 나머지 주의인데 여기에 대해서 주의를 받고 시정을 받고 난 후에 동 행정을 잘 처리하고 있습니까? 10년도 상반기. 보충자료.
태일
박태일두류1동장
동 행정 종합감사는 시정이나 이런 내용을 보면 동별로 지적되는 사항도 비슷하고 건수도 비슷합니다. 큰 잘못이 있는 동은 있을 수가 없는 것 같아요. 예산집행도 많지 않고 그리고 각종 큰 사업이 없고 그렇기 때문에 봉급 지급 정도이고 그래서 대부분 시정으로 끝나는 것 같습니다.
영애
이영애위원
큰 사건은 아니지만 우리 행정을 맡은 공무원들은 문서로 남을 수 있으니까 세심하게 열심히 하셔서 앞으로 이런 시정 주의가 없는 두류1동으로 되었으면 좋겠습니다. 그리고 아까 이귀화위원님께서도 말씀을 하셨습니다만 보안등에 대해서 사실은 우리 동장님들이 열심히 순찰을 많이 하시는데 그제 저도 자전거를 타고 죽전동 전체를 돌아봤습니다. 각 동에 통장이 그 만큼 보안등이 꺼진 상태를 보고를 하라고 하는데도 제가 그 날 우리 죽전동만 잠시 세 시간을 자전거를 타고 돌았는데 낮에도 동에 보안등이 불이 켜져 있어요. 지금 에너지 절감 상태로 들어가고 있는 상태에서 동장님보다 통장들의 사고방식이 헤이해진 것 같아요. 그러니까 동장님 동에는 그런 제보가 통장으로 많이 들어오는지 알고 싶습니다.
태일
박태일두류1동장
지금 보안등 신고 들어오는 것을 보면 통장이 반 가까이 신고 들어옵니다. 그러니까 사실상 주1회 야간순찰을 하도록 되어 있고, 수시로 순찰을 해야 되지만 야간에 사실상 나가 보면 보안등이 386등이 있지만 어디에 보안등이 있는지 위치확인도 사실은 꺼지면 잘 못 합니다. 그런 애로사항이 있습니다. 그렇기 때문에 통장들은 자기가 사는 지역이 좁고 계속 거기서 왔다 갔다 하기 때문에 보안등이 있었는데 꺼졌구나! 이렇게 금방 알 수 있는데 동장은 야간에 나가서 보안등을 확인하기가 조금 그런 애로사항이 있더라고요. 물론 동장님들이 매일 하면 보안등이 어디에 있다고 하는 것을 386등 다 확인할 수 있지만 그런 한계점이 있으니까…….
영애
이영애위원
동장님에 대한 한계점은 제가 인정을 합니다.
태일
박태일두류1동장
저도 그런 한계점을 알고 수시로 통장님들에게 보안등이 우리 동 같은 경우에 주택가가 많기 때문에 좀도둑도 많고 그렇기 때문에 보안등 확인을 철저히 해 달라, 그래서 올해 비가 많이 왔지 않습니까? 그래서 보안등 고장이 상당히 많더라고요. 그래서 보안등 수리에 대해서는 큰 문제가 없지 않겠느냐 생각합니다.
영애
이영애위원
동장님이 저녁에 순찰을 도는 것은 한계가 있다는 것을 제가 인정을 하고 저도 통장의 직책을 가지고 일을 해 봤습니다. 사실은 통장님들이 열심히 사명감을 가지고 하시는 분들이 많은 반면에 어제도 우리 동에 모 통장이 제가 늦게까지 보니까 그 분도 다니면서 동정을 살피고 있더라고요. 그런 분이 있는 반면에 없는 분이 있으니까 사실은 제가 다니다 보면 보안등 위치 선정이 잘못된 것이 있습니다. 어두운데도 불구하고 어두운 골목을 비추지 않는 곳도 있어서 위치도 제가 선정을 해 드렸는데 그런 것을 동장님이 통장님들이 한 번 모이면 이야기를 해 주시고, 동장님이 전체를 다 아우르려고 하면 힘이 들지만 통장은 자기 관할은 얼마 안 됩니다. 하루 한 시간, 두 시간만 내면 얼마든지 할 수 있거든요. 저녁 드시고 특히 보안등이라고 하는 것은 밤에 어두울 때 할 수 있으니까 그렇게 해 주시고, 그리고 쓰레기 분리수거 할 수 있는 가방 세 개를 나누어 줬죠? 지금 그것이 가정에 잘 분리되고 있는지 없는지, 그리고 현재 가방이 그대로 있는지 없는지, 통장님들을 통해서 의견수렴을 해 보았습니까?
태일
박태일두류1동장
재활용 분리수거 가방입니다. 각 가정에 있기 때문에 얼마나 보관을 하고 있는지 파악은 사실상 못 했습니다. 그리고 오래 되었기 때문에 분실 훼손이 되었을 것이고 훼손되어서 사용을 못 하는 것도 있을 것이고, 지금 제 생각에 다녀보면 가방이 없는 집이 더 많지 않겠나, 그런 사람들은 어떻게 해야 되느냐, 봉투에 담아서 재활용품을 내는 사람들이 대부분이니까 그런 것을 보면 아마 가방을 분실이나 훼손되지 않았겠느냐 생각합니다.
영애
이영애위원
저 역시 주부다 보니까 사실 분리수거를 해서 대문 밖에 세 개를 놓아두었는데 바람에 날라가 버렸습니다. 분리수거하고 나서. 그래서 지금 저도 그렇게 못 하고 있는데 제가 예전에 복지환경위원회에서 재활용 관련 견학을 갔을 때 울산에 갔을 때 제가 물어봤습니다. 우리 구에서도 그것을 가지고 가서 깨·친·맛을 할 때 거기에 설치한 것을 봤습니다. 스텐으로 세 개 분리수거함을 만들어서 밑에는 망으로 분리수거할 수 있도록 대문 앞에 놓아두면 비워갈 수 있는 것을 봤는데 혹시 두류1동에서 이런 것을 먼저 신청을 받아서 제작해서 모범적으로 할 의향이 없으신지? 제가 주부로서 그런 면이 좋지 않겠느냐, 대문 앞에 해 놓으면 비워가고 하는 것을.
태일
박태일두류1동장
어느 자치단체에서도 망으로 하는 것을 저도 봤는데 그것이 전반적으로 동에 전체적으로 다 보급하는 것보다도 우선 시범적으로 실시를 충분히 거쳐서 어느 특정 지역을 몇 개 통을 한다든지 그렇게 해 보는 것도 좋지 않겠느냐는 생각도 드는데 제가 생각하기로는 쓰레기 재활용품 문제는 수거방법보다도 주민들이 배출하는 방법을 조금 개선하면 좋겠다는 생각을 제가 동에서 생각하기로는 느낀 점인데 일정 시간에 일시에 내고, 그리고 내는 장소도 거점지역으로 내는 것이 아니고 자기 대문 앞에 낼 수 있도록 그렇게 해야 되지 않겠나, 이런 생각이 듭니다. 왜 그러냐 하면 거점지역에 내놓다 보니까 쓰레기도 재활용품처럼 돼버리고 종량제 봉투에 담아서 내지도 않고 하기 때문에 시간 외에 내는 사람은 강력히 단속을 한다든지 거점지역에 자기 대문 앞에 안 내고 거점지역에 내는 사람도 단속한다든지 이런 조례라든지 이런 것도 만들 필요성이 안 있겠나 이런 생각입니다. 지금 현재는 쓰레기를 종량제 봉투에 안 담아내면 10만 원 과태료를 부과하는데 그런 쪽으로 연구를 해 보는 것도 괜찮지 않느냐는 저 개인적인 생각입니다.
영애
이영애위원
저도 복지환경위원회에 건의하고 그런 쪽은 제정할 수 있도록 건의하고 제가 주부라서 분리 가방이 아쉬움이 많더라고요. 저도 생각을 한 끝에 대문 앞에도 설치를 이런 것으로 제가 주문제작을 해서 하려고 생각을 하고 있습니다. 그러니까 동장님이 생각해 보시고 또 한 가지는…….
태일
박태일두류1동장
잘 알겠는데 현재 분리수거 가방도 보니까 바람에 날라가고 쓰러지고 해서 쏟아지고 하니까 그것도 문제점이 있고, 망도 어느 정도 장단점이 있는 것 같습니다. 제가 생각하기로는 예를 들어서 저녁 8시에서 10시 사이에 자기 때문 앞에 내는 것을 철저하게 그것만 지켜도 분리배출은 철두철미하게 할 것이고, 종량제 봉투에 담아내는 것도 철저히 하지 않겠나, 이런 생각을 합니다. 거점지역에 내니까 자꾸 그런 문제가 생기는 겁니다.
영애
이영애위원
어쨌든 좋은 방안을 생각하셔서 모범 케이스로 시범적으로 해 주시기를 부탁드리고, 그리고 한 가지는 지금 두류1, 2, 3동에 의원님이 몇 분이시죠?
태일
박태일두류1동장
두 분입니다.
영애
이영애위원
행사 때 오시고 여기에는 의장님이고 부의장님이시니까 예우는 잘 하실 겁니다. 사실은 이런 단체 행사에 가보면 실지 느끼는 것인데 단체장이 우선이고 지방의원들은 나중입니다. 이것은 제 이야기가 아니고 여기 주민자치 조례 6가지 문제점에 대해서 지적이 된 사항입니다. 의원들을 소홀하게 무관심하게 대한다는. 그러니까 그래도 상호간에 집행부와 의원들 간에 합리적으로 구의 문제를 풀어나가야 되니까 그런 면에서 예우를 해 주시면 좋겠습니다. 상냥하게 예우하는데 상대방이 강하게는 못 하잖아요. 그러니까 서로 좋은 분위기 속에서 동 행정을 이끌어 가시면 좋겠고, 여기 헬스장 운영을 보니까 6시 30분 오후하고 토요일 하는데 혹시 낮에 주부들이 헬스장을 이용하고 싶다는 의견은 없었습니까? 만약에 그렇게 했을 때 업무에 지장이 있다거나 이런 문제점이 있어서 이 시간대를 이렇게 정한 겁니까?
태일
박태일두류1동장
헬스장은 월요일부터 토요일까지 아침6시 30분에 개장을 해서 월요일부터 금요일까지는 오후6시까지 하고 토요일은 오전만 합니다.
영애
이영애위원
업무에 지장이 있고 그런 것은 없습니까?
태일
박태일두류1동장
헬스장은 헬스하면서 음악도 틀어놓지만 주변에 지장이 있을 정도로는 아닙니다.
영애
이영애위원
혹시 그런 것 같으면 조금 예산을 투입해서라도 방음벽을 설치하고 주위에 어떤 데는 취미반을 하다 보면 민원이 많이 제기가 되거든요. 헬스장을 운영하면 뛰고 하는 것이 있으면 행정업무에 아래층에 거슬리는 것이 있는지 없는지를 해서 물어보는 겁니다.
태일
박태일두류1동장
보시다시피 바로 뒤에 주택가이기 때문에 댄스스포츠나 아니면 노래교실이나 이런 것을 하게 되면 소음문제의 민원이 나올 수 있을 것 같은데 현재 헬스장은 그만큼 볼륨이 필요 없거든요. 헬스는 볼륨도 많이 높이고 노래방도 사람들이 여러 사람이 노래를 하다 보면 소음이 심한데 헬스는 괜찮습니다. 그리고 토요일 오전에 헬스장을 운영하는 것은 토요일 아침에 간단히 운동을 하고 여기 참석하시는 분들이 모두 자발적으로 청소를 합니다. 한번씩. 전체적으로 청소를 합니다. 그러니까 특별히 별도로 동 인력이나 이런 사람들이 청소인력이 필요 없이 자발적으로 청소를 하기 때문에 헬스장 운영이 더 잘 되는 것 같아요. 거기서 마치고 차도 한 잔씩 하고 여름이 되면 수박이라든지 가지고 와서 다과도 하기 때문에 토요일 오히려 더 잘 되는 것 같습니다.
영애
이영애위원
여기에 다른 프로그램은 하지 않고 있는데 공간이 확보가 되지 않아서 그렇습니까?
태일
박태일두류1동장
지금 취미교실을 할 수 있는 공간이 이 회의실밖에 없기 때문에 지금 이 회의실도 중대에서 빌리고 각종 회의하고 하게 되면 사실상 공간이 부족합니다. 이 건물이 지은 지 20년 가까이 되어서 건물도 많이 노후화 되었고 20년이 되고 지금 현재 평수가 면적이 많이 작기 때문에…….
영애
이영애위원
와서 보니까 동 청사가 오래되었고 노후하다는 생각이 들었습니다. 그리고 마지막으로 이것은 동장님 순수 견해를 듣고 싶습니다. 관변단체 회의가 낮에 11시라든지 많이 이루어지는 경우가 많죠? 단체가.
태일
박태일두류1동장
우리 관변단체 회의는 낮에는 없습니다. 전부 저녁입니다.
영애
이영애위원
동장님 견해를 물어보겠습니다. 없다고 하니까. 만약에 낮에 회의가 있을 경우에 11시나 회의를 마치고 점심식사를 한다, 점심식사까지는 좋아요. 그런데 그렇게 식사를 하고는 술 한 잔을 하다 보면 서너 시가 되면 노래방을 간다, 예를 들어서 이야기하는 겁니다. 이것은 지적을 하는 것이 아니고. 그럴 때 근무연장이라고 볼 수 있겠습니까? 근무태만이라고 볼 수 있겠습니까? 동장님 견해를 듣고 싶습니다.
태일
박태일두류1동장
순수하게 개인적인 생각으로 답변을 드리겠습니다. 동장을 하다 보면 최고 협조를 많이 받아야 될 사람들이 관변단체에 있는 사람들입니다. 그렇기 때문에 저 같은 경우에 개인적인 생각이니까 저는 음주 가무 이런 것을 많이 좋아하지 않기 때문에 사실상 가자고 하면 어쩔 수 없이 가는데 주도적으로 그렇게 하지는 안 하고, 또 거기에 있는 사람이 공무원은 저 한 사람밖에 없기 때문에 특히 근무시간 중이니까 거기서 조그마한 사고가 날 경우에는 다른 사람보다 이중적인 처벌을 받을 수도 있고, 그래서 조심합니다. 그렇기 때문에 어느 정도 분위기가 무르익는다든지 동장이 빠져도 되겠다 싶으면 그 때는 저는 빠집니다. 예를 들어서 관변단체에 참여하시는 분들도 물론 순수하게 봉사 목적으로 나오시는 분도 있지만 하다 보면 사업상 나오는 경우도 있고, 그리고 동네에 사람들보다 그런 쪽으로 어울리기 위해서 나오는 그런 분들도 있기 때문에 그런 사람들하고 동장이 다 어울려야 되기 때문에 처음부터 빠진다고 그러면 분위기가 그러니까 적정한 선에서 잘 대처해야 되지 않겠나, 그런 생각을 합니다.
영애
이영애위원
동장님, 말씀 잘 들었습니다. 동장님 성격에 저도 우리 죽전동에 하셨기 때문에 동장님을 죽 지켜봤는데 그런 것은 없는 걸로 알고 있는데 게중에 주민들의 입에서 이런 이야기가 많이 들리는 부분이 있어서, 우리 주민이 아니고 달서구 관내에 주민들이 많으니까 어느 정도 선에서 지금 동장님은 자리를 피한다는 것은 참 좋은 겁니다. 우리가 그렇게 주민들 입에 오르내리는 일은 안 했으면 하는 이야기가 들리더라고요. 그런 이야기를 직접 제가 들었을 때는 그래서 오늘 거기에 대해서 동장님의 견해를 물어본 겁니다.
태일
박태일두류1동장
혹시 이영애위원님은 구의원이고 하니까 만약에 저하고도 죽전동에 같이 접하고 했으니까 그런 이야기가 들리면 저한테 듣는 즉시 알려 주시면 고맙겠습니다.
영애
이영애위원
예, 그렇게 하겠습니다. 다른 동에서 그런 이야기가 들렸기 때문에 동장님의 견해를 물어봤습니다. 이상입니다.
이유경감사1반장
이영애위원님 수고하셨습니다. 조홍철위원님 질의해 주십시오.
홍철
조홍철위원
동장님 수고 많습니다. 앞에 이귀화위원님, 이영애위원님이 질의한 부분은 중복되기 때문에 본위원은 따로 질의를 하지 않겠습니다. 제가 오늘 동에서 배부해 준 이 자료를 보니까 박태일 동장님은 작년 1월 1일자로 두류1동에 부임을 하셨죠?
태일
박태일두류1동장
예.
홍철
조홍철위원
2010년 근 2년이 다 되어 가는데 지적사항을 보면 일일 당번 근무 및 초과근무 중복명령, 통장회의 참석수당 지출 소홀, 매화장 신고 시 업무처리 미흡, 하자보수 기간 등 보고서 미작성 11건, 주민등록 관리업무 소홀, 주민등록증 재발급 수수료 처리 부적정 이렇게 지적사항이 6건이 나왔는데 동사무소에서 이거 이상으로 지적사항이 나올 것이 있습니까? 아까 동장님은 대수롭지 않게 이영애위원님의 질의에 답변을 하셨는데 두류1동에서 이것 이상으로 중요한 지적사항이 있겠습니까? 저는 이 부분이 가장 중요하다고 생각을 하는데 동장님의 답변을 듣고 굉장히 제가 사실은 실망했습니다. 동사무소에서 이거 이상으로 지적사항이 될 만한 것이 있습니까? 중요한 것이 지적 다 되었는데.
태일
박태일두류1동장
조홍철위원님이 그렇게 받아들였다면 죄송합니다. 제가 근본적으로 그런 마음이 기본적으로 있었기 때문에 그런 답변을 한 것이 아니고 통상적으로 지적이 많이 되는 사항이라는 쪽으로 답변을 드렸는데 조홍철위원님께서 그렇게 받아들였다고 그러면 죄송하고, 그런 마음에서 답변을 드린 것은 아니라고 하는 것을 먼저 말씀을 드리고, 제가 공무원 생활을 30년 정도 했지만 감사 부서에는 한번도 근무를 안 했기 때문에 자세히는 모르겠지만 그래도 이번에 감사를 받으면서 우리 동은 그래도 큰 문제없이 감사를 받았다는 안도감도 있고, 자신감도 있었기 때문에 그런 말씀을 드렸는데 하여튼 반복되고 업무에 소홀해서 지적되는 일이 없도록 관리해 나가도록 하겠습니다.
홍철
조홍철위원
지금 지적사항은 동장님, 다른 동도 보시면 중복되는 부분이 많습니다. 한5,60%정도가 계속 중복이 되는데 중복된다는 것 자체는 습관성 비슷한 부분인데 이런 부분은 동장님이 각별하게 주의를 해서 다음에는 지적되는 일이 없도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 자료를 검토해 보니까 두류1동에는 2005년 대비 2010년하고 외국인 수가 2005년에는 65명인 것으로 자료를 봤습니다. 올해 기점으로 해서 104명이 되는데 결국 두 배 정도 외국인 수가 늘어났는데 특별한 이유가 있습니까?
태일
박태일두류1동장
우리 동은 대부분 결혼이민자들이고 취업 관계로 있는 사람은 없는 것 같습니다. 주민등록을 하러 오는 것을 보면 결혼이민자가 대부분이기 때문에 우리나라 국가적으로 마찬가지겠지만 결혼이민자가 많기 때문에 그렇게 증가된 것이 아닌가 생각합니다.
홍철
조홍철위원
그리고 2010년도 8월 31일자 자료를 보니까 두류1동 인구가 6,986명입니다. 그런데 오늘 일반현황에 보니까 9월 30일자 현재 6,900명인데 한 달 사이에 지금 근100명이라는 인구가 줄었는데 물론 신규아파트로 이사를 간다든지 그런 사례가 있을 겁니다. 있는데 그 이외에 다른 이유라도 있는 것인지, 한 달 사이에 근 100명이 줄었습니다.
태일
박태일두류1동장
인구 추세는 계속 감소하고 있는 상태입니다. 지금 20년 전하고 비교하면 두류1동이 면적은 그대로인데 1만천 명 정도 되었는데 지금 20년 사이에 4천 명 정도 줄었습니다. 그래서 한 달에도 몇 십 명 줄 때도 있고, 하여튼 늘어난 적은 없습니다.
홍철
조홍철위원
본위원이 보더라도 2007년도 7월에 행안부 대구시는 인구 만 명 미만 동은 통폐합을 적극적으로 추진을 하라, 전국적으로는 인구 2만에 면적 3만㎢미만인 경우에 통폐합을 하라고 하는데 대구시에서는 인구 만 명 미만을 통폐합을 추진하라고 적극적으로 검토하라고 하는데 인구가 저런 식으로 자꾸 줄게 되면 물론 동장님하고는 아무런 관계가 없습니다. 두류1, 2, 3동, 성당1, 2동을 며칠 전에 동장님이 우리 구에 오셔서 조철제 부의장님께서도 이 부분을 지적을 했는데 이 부분에 대해서 동장님의 생각이 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.
태일
박태일두류1동장
개인적인 생각 말씀입니까? 아니면 주민들 생각 말씀입니까?
홍철
조홍철위원
뭐 주민들하고 동장님 개인적인 생각을 같이 말씀을 해 주십시오.
태일
박태일두류1동장
현재 주민들은 대부분 아직까지 동 통폐합에 대해서 무관심한 주민들이 대부분이고, 이야기를 하다 보면 자연스럽게 여론을 알아보면 조금 전에 보고도 있었지만 현안사항에 재개발 추진이 2개소가 있습니다. 2개소가 있는데 다소 여기에 인구가 늘어나지 않겠느냐 보고 굳이 통폐합을 할 필요가 있겠느냐, 그렇게 말씀을 하시는 분들도 있고, 그리고 어떤 분들은 동을 차라리 통폐합을 해서 다른 동에 비해서 너무 작으니까 통폐합을 해서 적정 규모의 동이 되고 그리고 통폐합을 하면 인센티브를 받아서 주민들에게 직접적인 혜택을 받을 수 있도록 추진했으면 좋겠다, 그런 분들도 있고 하여튼 주민여론은 현재 자세히는 조사를 안 했지만 좋다, 나쁘다 그렇게 판단하는 사람들이 몇%다 이렇게 말씀드리기에는 곤란하고 아직까지는 대부분 통폐합에 대해서 모르는 분들이 대부분이고 무관심한 분이 대부분이라는 것을 먼저 말씀을 드리고, 제가 1년 10개월째 동장을 하고 있는데 조금 전에 조위원님도 지적을 하셨지만 동이 계속 인구가 줄어든다고 말씀을 하셨지만 지금 아직까지 줄어들고 있는 상태입니다. 그렇기 때문에 동장이 섣불리 어떻게 통합을 했으면 좋겠다, 안 하는 것이 좋겠다, 그런 것은 시기적으로 맞지 않다고 생각하고 그것은 답변드리기가 조금 곤란합니다.
홍철
조홍철위원
동장님 말씀대로 두류1,207번지 일원하고 여기가 8,952평으로 알고 있고, 819번지는 거의 6,956평 여기는 819번지가 두류1동입니까? 2동입니까? 1207번지는 두류1동인데.
태일
박태일두류1동장
1207번지는 구남여상 있는 쪽이고 819번지는 잠깐만요?
홍철
조홍철위원
거기가 지금 7천 평 정도로 재건축사업이 구에서 계획된 것으로 알고 있는데 819번지…….
태일
박태일두류1동장
두류2동에 재건축을 추진하는 데가 있고, 우리 동은 아닌 것 같습니다.
홍철
조홍철위원
그리고 본 동에 712번지 일원에 2010년도 목표해서 주택재건축사업을 계획하고 있는데 아까 말씀드렸다시피 주택경기 부진으로 해서 사업이 추진이 어렵습니다. 그리고 제가 이런 말씀을 왜 드리느냐 하면 본위원이 우려되는 부분이 두류1동에 재건축사업을 계획하고 있는데 이때 인구가 늘어날 수도 있다는 말입니다. 그렇기 때문에 섣불리 동을 통폐합하는 부분은 일단은 보류하는 것이 맞지 않겠느냐, 그 부분이 있고 그리고 현재는 행안부에서 동을 폐합하더라도 인센티브는 주지 않고 있습니다. 그것이 끝이 나는 단계고 현재는 별도의 인센티브는 지원이 없습니다. 이 부분도 재건축사업이 어떻게 될지 모르는 상황이기 때문에 그 때 인구가 늘어나서 동사무소 폐합된 것을 또다시 신설하라고 하는 것도 우리 행정의 신뢰성이라든지 이런 부분이 문제가 될 수 있습니다. 그런 부분에서 본위원도 구에서 일정한 역할을 하도록 하겠고, 그리고 자료에 보면 2페이지 각급 협의단체 형황을 보면 다른 동보다도 유난히 자율방범대가 회원수가 34명으로 가장 많습니다. 그런데 본위원이 보건대는 두류1동이 취약지역이 많아서 자율방범대원 회원이 많은 것인지 답변을 부탁드리겠습니다.
태일
박태일두류1동장
자율방범대원이 많은 이유는 정확하게는 제가 말씀을 못 드리지만 서대구시장으로 죽 올라오면서 상가지역이 많기 때문에 상가에 있는 사람들이 자율방범대원으로 많이 들어와 있고, 그리고 어느 단체라든지 마찬가지겠지만 회장이나 임원진에서 어떻게 하느냐에 따라서 회원수라든지 회의 활성화는 좌우된다고 볼 수 있기 때문에 자율방범대장이 저번 방범대장도 그렇고 방범대장 역할도 잘 하고 그리고 지역적으로 그런 것이 있기 때문에 회원수가 많은 것이 아닌가 생각합니다.
홍철
조홍철위원
제가 도착해서 동장님한테 말씀드렸는데 동장님은 어떻게 보면 최 일선에서 군으로 따지면 보병역할을 하시는 최 일선에서 업무를 담당하시는데 수고가 많고 특히 동장님 같은 경우에는 상인3동, 죽전동, 두류1동까지 현장 행정사무감사를 받는 동만 계속 부임을 하셔서 고생이 많습니다. 그런 부분에서 한 번 더 감사를 드리고 앞으로 계속 두류1동 발전을 위해서 큰 역할을 해 주십시오. 위원장님, 이상입니다.
이유경감사1반장
조홍철위원님 수고하셨습니다. 동 통폐합과 관련해서 여러 가지 의견이 많을 수 있습니다. 주민들 입장에서는. 본위원이 생각할 때는 중앙 차원에서 행정의 효율성을 위해서 일정한 기준을 정해서 통폐합을 함으로써 효율성을 최대한 극대화시키기 위한 목적, 그런 큰 명분을 갖고 추진해야 할 사업이라고 생각합니다. 그래서 물론 이 지역에 조철제위원님이 관심을 상당히 가지시고 의회에서도 구정질문을 하시고 했는데 제가 볼 때는 물론 총무과장이 큰 구심점 역할을 해야 되는데 통폐합 문제는 제가 볼 때는 지금 현재 이 동에 관련된 주민 입장에서는 당연히 통폐합을 반대할 겁니다. 불편하니까. 또 멀리 가야 되고. 그것은 주민들 입장에서는 반대를 할 겁니다. 그런데 중요한 것은 행정에 계시는 분의 생각, 총무과장님을 비롯한 동 일선에 계시는 동장님들이 큰 어떤 효율성을 위해서는 이것이 바람직하다는 결론을 내렸으면 그런 것들을 주민들을 설득하는 것이 필요하다고 생각합니다. 왜냐하면 지금 인구증가가 있기 때문에 반대한다는 여론이 있다는데 사실상 재개발이나 재건축이 된다고 하더라도 인구가 그렇게 우리가 통폐합을 위협할 만큼의 인구증가는 없습니다. 그러면 사실 관계나 이런 부분들을 예측하셔서 큰 목표가 바람직하다고 결정이 나면 관변단체나 주민들을 만나서 이러이러 해서 이러한 부분들이 있기 때문에 이렇게 한다고 설득작업을 통해서 주민의 대다수 여론을 이끌어 가지고 큰 목적에 방향으로 나아가는 것이 행정의 수장으로서의 역할이 아닌가, 저는 그렇게 보는데 그런 역할이 좀 미흡하지 않았느냐, 저는 그렇게 봅니다. 왜냐하면 지금 현재 달서구가 공무원 1인당 주민수가 자치구 중에서 최고 많습니다. 그래서 사실은 굉장히 민원이 많이 발생되는 부서에서는 일손이 달려서 교통과나 도시관리과나 이런 쪽에는 굉장히 일손이 달립니다. 그러면 이런 쪽에서 통폐합이 이루어지면 여기에 맞는 동 인력들도 그런 부서에 가서 일을 할 수 있고, 이런 여러 가지 동의 효율성들이 증가되는 부분이 분명히 있거든요. 그러면 큰 목적이 바람직하다면 이것을 추진하는 과정에 있어서 일선 과장님과 동장님들이 적극적으로 나서서 주민을 설득하고 합리적인 방향으로 나갈 수 있도록 하는 것이 굉장히 중요하지 않겠느냐, 그런 측면에서 좀 미흡하지 않았느냐, 이런 부분을 저희들이 보충질의 때 총무과장님을 참석시켜서 질의를 하겠지만 오늘 두류1동이 통폐합의 바로 소관 동이라서 저희들이 질의를 했습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
귀화
이귀화위원
잠깐만요, 동장님 방금 헬스장에 한번 들려 봤는데 러닝머신이 고장이 났는 것이 있고, 허리에 벨트매고 돌리는 것이 소리가 나서 못 돌린다고 하는데 이런 부분은 우리 주민편의를 위해서 잘 챙겨서 예산에 반영될 수 있도록 해 주십시오.
태일
박태일두류1동장
러닝머신은 지금 내구연한이 7년인데 초창기에 구입했기 때문에 10년이 넘었습니다. 그래서 이번에 수리하려고 하니까 수리비용을 견적을 받아봤습니다. 견적을 받아보니까 수리하는 것보다 새로 구입하는 것이 낫다고 판단을 하고 러닝머신을 사용 못 한다고 참여하시는 회원한테 낮에 이야기를 했는데 보시다시피 우리 동에는 공간이 좁으니까 고장 난 러닝머신을 창고에 놔둘 데가 없습니다. 그래서 일단은 어차피 있는 자리에 놓아두자 싶어서 그렇게 놔두고 있습니다.
귀화
이귀화위원
고장 난 것은 폐기처분을 시키고 지금 헬스 하는 분들이 고장이 나서 못 쓰겠다, 새로 구입하든지 고쳐주든지 그런 이야기를 하시네요.
태일
박태일두류1동장
예. 내년도 예산에 신청해서 반영되어 있습니다.
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제181회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 두류2동에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 하겠습니다. 그러면 동장님께서 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
상희
이상희두류2동장
안녕하십니까?. 두류2동장 이상희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신 데도 불구하고 평소 존경하는 이유경 기획행정위원장님, 이귀화위원님, 이영애위원님, 조홍철위원님께서 우리 동을 방문해 주심에 진심으로 감사드리며, 아울러 기획행정위원회 소속 종합민원과장으로 재임 시 제5대 의회에서 많은 지도편달을 해 주시고 제6대 의회에 이유경 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 재선되심과 새로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 또한 오늘 이 자리에서 저희 동의 업무를 보고 드리게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다. 지금부터 2010년 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 직원소개부터 드리도록 하겠습니다. 직원 소개는 편의상 업무분장표의 업무분장 순으로 드리도록 하겠습니다. 과거 사무장 역할을 맡고 있는 행정6급 이현우 주무입니다. 업무는 주민자치센터와 새마을, 평생학습 등을 맡고 있습니다. (인사) 다음은 감사와 기획, 총무 등을 담당하는 행정7급 김명숙 씨입니다. (인사) 예산, 회계, 민방위 업무를 담당하는 행정7급 김선미 씨입니다. (인사) 다음은 청소와 교통, 재난관리 업무를 담당하고 있는 행정8급 김태형 씨입니다. (인사) 다음 복지정책, 기초생활보장, 통합조사업무를 담당하는 사회복지7급 송성호 씨입니다. (인사) 노인복지, 장애인복지, 보육관리 업무를 담당하고 있는 사회복지8급 정효진 씨는 민원실 관계로 직접 인사를 드리지 못 한 점 송구스럽게 생각합니다. 다음 주민등록 일반 및 주민등록증, 전산 업무를 담당하는 행정9급 이윤정 씨입니다. (인사) 마지막으로 각종 증명 발급과 팩스민원을 담당하고 있는 기능8급 장완희 씨가 있습니다만 민원발급 관계로 직접 찾아뵙지 못한 점 송구스럽게 생각합니다. 이상으로 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
이유경감사1반장
동장님 수고하셨습니다. 직원분들은 돌아가셔서 근무하셔도 좋습니다. 다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상희
이상희두류2동장
2010년도 동 주요업무보고 1페이지입니다.
이유경감사1반장
동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의하십시오.
귀화
이귀화위원
동장님, 팀장님, 직원 여러분! 최 일선에서 우리 지역 주민을 위해서 봉사정신으로 일하는데 대해서 진심으로 감사를 드리고, 또한 우리가 제일 중요시하고 달서구청에 물론 민원실이 중요합니다마는 동 행정 업무가 참 중요합니다. 특히 우리 생활과 밀접한 관계에 있는 그러한 곳이 바로 동사무소입니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 총무과 행정사무감사 할 때 와서 직접 듣고 했습니다마는 제일 중요한 부분이 쓰레기 불법투기문제고 청소문제를 과연 어떻게 개선을 해야만 되는지, 제일 고민을 거듭해야 할 부분이 청소문제입니다. 그런데 동장님 견해는 어떻게 하면 개선을 시킬 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
상희
이상희두류2동장
제가 7월 5일부로 두류2동에 부임해서 노인 일자리 사업이 18명이 주5일간 아침9시부터 오전 10시까지 청소를 함으로 해서 토요일, 공휴일을 제외하고는 그 일자리 사업이 있는 한 굉장히 깨끗해 졌고, 또 저희들이 노인봉사단이 있어서 한 달에 두 번 청소를 하고 있어서 우리 동이 다른 동에 비해서 노인층이 많이 계시기 때문에 다른 주택지역에 비해서 굉장히 깨끗하다고 생각합니다. 그래서 당장 걱정이 되는 것이 노인 일자리 사업이 사실상 9월말 되면 끝나는데 지금 10월 중순까지 연장이 되어서 운영을 하고 있어서 이것이 있어서 상당히 좋은데 그 이후로도 자활근로가 몇 명이 연말까지 하기에는 상당히 어려움이 있는데 제가 동에서 노인 일자리 사업을 할 때와 같이 인원을 동원해서 동이 깨끗하도록 최선을 다하고 순찰도 강화하도록 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
좋은 생각을 갖고 계시는데 혹한기하고 혹서기하고는 노인 일자리 사업은 사고 때문에 실시를 못 하고 있습니다. 지난번에 희망근로사업을 추진하다가 지금은 명칭이 바뀌었습니다만 대대적으로 축소를 하다 보니까 우리 주민들 의식이 아무 데나 버려도 희망근로를 하는 그 분들이 청소를 깨끗이 해 준다, 국가적인 사업임에도 불구하고 저는 잘못 되었다고 생각합니다. 주민들이 자발적으로 자율적으로 깨끗이 할 수 있는 그런 마인드를 가지고 있어야 되는데 그것을 오히려 희석시키고 있습니다. 이런 부분은 우리가 앞으로 주민들 의식을 고취시키는데 정말 심혈을 기울여야 할 부분이라고 생각합니다. 동장님, 생각은 어떻습니까?
상희
이상희두류2동장
기존 사는 사람도 중요하지만 전입세대에 대한 생활쓰레기 처리 문제는 주민자치센터 프로그램을 안내하고 동시에 병행하고 있고, 제가 매일 출근할 때마다 한 번은 두류역에 내려서 걸어오면서 벽보라든지 전단지에 대해서 항상 제가 모범을 보여서 하니까 동네 주민들이 전에 동장은 안 그랬는데 이번 젊은 동장은 굉장히 호감을 얻고, 그거 하나하나가 제가 함으로 인해서 벽보라든지 생활쓰레기에 관심을 가져줌으로 인해서 많이 변하고 있다는 것을 알았는지 앞으로 관심을 가져서 그런 문제를 최대한 동 행정에 최고 신경을 써서 깨끗한 동이 되도록 하겠습니다.
귀화
이귀화위원
아까도 두류1동 감사를 끝내고 오면서 동장님 이야기를 위원장님하고 이영애위원님하고 이야기를 했는데 젊고 항상 낮은 자세, 웃는 얼굴, 솔선수범하니까 이 동에는 가면 별 문제가 없을 것이다, 이런 이야기를 하면서 왔습니다. 그런데 오늘 사무관 진급한지가 얼마 안 되고 또 특히 민원과장을 역임하고 이 동에 온지 3개월 되었다고 했는데 3개월 된 동장님하고 2년에 가까운 동장님하고 개선이 안 되는 동장님은 10년이 가도 그대로고 한 달이라도 정말 열심히 하는 동장님은 달라지는 것을 많이 보아왔습니다. 앞으로도 청소문제는 동장이 솔선수범해서 아까 답변과 같이 해 줌으로 인해서 다 주민들도 스스로 따라서 합니다. 저도 청소를 새벽에 집 앞에 책임지고 씁니다마는 그렇게 함으로서 지역 주민들이 보는 눈도 달라지는 것을 봤는데 아까 말씀하신 바와 같이 좀 더 심혈을 기울여서 열심히 해 주시고, 그렇게 하면 직원들도 따라 합니다. 또 친절 역시 마찬가지입니다. 기업을 운영하는데 있어서 은행만큼만 동사무소 공무원들이 마인드가 바뀌면 정말 주민과 유대관계가 원활할 것이라고 생각을 하고 있습니다. 두류1동을 처음에 활기가 넘치는 것을 보고 정말 동장의 역할이 참 중요하구나, 우리가 5대 때 행정사무감사를 죽 하면서 방문하고 나오는 과정을 지켜볼 때 그 때 하고 지금은 확실히 많이 달라졌어요. 우리 주민과 접할 때 직원들이 웃는 얼굴로 주민들을 맞이함으로 인해서 결과적으로 공무원 위상도 높아질 것이라고 생각을 합니다. 항상 이끌어 가는 오너가 잘 하면 자동적으로 직원들이 따를 수 있도록 모범을 보여주시기 바라고, 한 가지 질의를 드리겠습니다. 올 여름에 이 지역이 높기 때문에 침수되고 이런 데는 없죠?
상희
이상희두류2동장
두류1동하고 경계지점에 간이 용량이 적어서 진우약국이라고 있습니다. 거기에 항상 여기 오자마자 가봤는데 용량이 부족해서 밑에서 차를 끌고 올라가니까 간판까지 물이 차서 그래서 조철제 부의장님을 통해서 예산이 굉장히 많이 소요되기 때문에 거기에 우선 건설과에 내년도 큰 사업으로 반영해서 용량 문제를 해결해서 두류1동에 한 집하고 두류2동에 진우약국 부근은 상습침수지역이기 때문에 그걸 해결해 달라고 건의를 해 놓았습니다.
귀화
이귀화위원
내년 예산에 반영시켜서 주민들 편의가 제일 우선입니다. 그런 부분은 한 번 더 챙겨서 꼭 예산에 반영을 시켜서 고칠 수 있도록 해 주십시오. 그리고 보안등이 현재 몇 개 있습니까?
상희
이상희두류2동장
568개 있습니다.
귀화
이귀화위원
보안등을 수리하는데 있어서 애로점은 없습니까?
상희
이상희두류2동장
옛날에 달았던 등이 조도가 굉장히 낮아서 저희 직원이 굉장히 고민하고 동장도 밖에서 업무를 하다시피 하기 때문에 거기에 따른 쓰레기라든지 점검이라든지 고장이 일어나서 그래 가지고 타 동에 비해서 작년 한 해 보안등 수리건수가 굉장히 많습니다. 증설문제와 조도를 높이는 문제, 그런 것이 많아서 그런데 지금은 어느 정도 그런 것은 상당히 줄어들었습니다.
귀화
이귀화위원
두류1동에 언급을 했습니다마는 위치에 따라서 조도가 50w 옛날에 설치한 것이 100w도 있고 150w도 있고 이렇게 지금 설치를 하고 있는데 우리가 잘 때 안면방해 할 수 있는 그런 위치에 조도를 높여놓으면 주민의 원성이 있을 수 있으니까 사고라든지 범죄의 온상이 될 수 있는 그런 지역에는 좀 더 밝은, 조도가 높은 보안등을 설치해야 된다고 생각을 합니다. 그런 부분도 동장님이 제가 질의를 안 해도 걸어서 다니시니까 그것도 전수조사를 확실히 해서 밝고 깨끗하고 주민들이 불편함이 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
상희
이상희두류2동장
예, 알겠습니다.
귀화
이귀화위원
이상입니다.
이유경감사1반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 이영애위원님 질의해 주십시오.
영애
이영애위원
안녕하십니까? 이영애위원입니다. 본위원이 5대, 6대 들어와서 많은 동을 돌아봤지만 두류2동처럼 환경이 이렇게 좋지 않은 동은 처음 봤습니다. 창문틀이 나무틀로 된 것을 처음 봤습니다. 일반 가정에도 이런 시설은 리모델링을 하는데 우리 동 청사가 이렇다고 하는 것이 아쉽고, 계획은 있습니까?
상희
이상희두류2동장
2012년도 중기지방재정계획에 반영되어는 있습니다마는 조철제 부의장님께서 시의원과 협조해서 시 보조금을 받아서 추진하려고 어떤 방법으로 해서 주택 뒤에 두 채가 있는데 이것이 118평이 동사무소 부지입니다. 100평을 더 사 넣어서 지하1층 지상3층으로 지으면 어떻겠느냐 이런 의견을 주고받고 했는데 위치가 미래를 보고 하면 간선도로나 소방도로에서 나와야 안 되겠나 생각하는데 그것은 조금 더 검토를 해야 될 문제가 아닌가 생각합니다.
영애
이영애위원
검토를 하셔서 빠른 시일 내에 건립하시길 부탁을 드리고, 공무원 친절 면에서 이귀화위원님이 질의를 하셨는데 저는 동장님 뵙기만 해도 마음이 좋습니다. 긍정적으로 항상 애쓰시는 동장님 수고 많으시고 한데 저번에 보니까 복사기 문제로 질의를 했는데 오늘 제가 보니까 여기는 주민들이 이용할 수 있도록 오픈시켜놓았죠?
상희
이상희두류2동장
예. 화장실이 여자 화장실 안 쪽을 이용하기 때문에 안에 있지만 주민들이 언제든지 이용하도록 하고 있습니다.
영애
이영애위원
90%이상이 단독주택 밀집지역인데 주차난은 안 심각합니까?
상희
이상희두류2동장
공영주차장이 마을금고에서 남쪽으로 위에 한 곳이 조성되어 있습니다.
영애
이영애위원
사실 환경적으로 열악한데도 동장님 애쓰시는 모습을 보니까 좋은데 지금 제가 화장실을 잠깐 들렀다가 왔는데 장애자 화장실이 고장이 언제부터 났습니까?
상희
이상희두류2동장
여성이 이용하는 공간이라서 확인을 못 했는데 죄송합니다.
영애
이영애위원
제가 어느 동에는 처음에 들어오면 장애자 편의시설부터 봅니다. 장애자 여자화장실이 고장이 났는데 빨리 수리를 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 주민자치센터 프로그램은 어디서 하고 있습니까?
상희
이상희두류2동장
여기 옆방에 있고 사무실이 장소가 협소해서 마을금고 지하에 에어로빅 교실을 하고 있고, 다음에 우리 동에 단체하고 긴밀히 협조해서 3층에 단전호흡하고 요가를 하고 있습니다.
영애
이영애위원
활성화시키려고 하는 동장님 노력이 좋습니다. 그런데 2층에 계단을 올라오는 것 외에는 올라올 방법이 없죠?
상희
이상희두류2동장
계단이 너무 가팔라서 방법이 청사 뒤편에 들어가서 많게 해 주면 좋겠는데 또 청사신축 계획이 있어서 물론 장애인 시설을 설치할 때 중간에 기둥을 세워서 손이라도 짚고 갈 수 있는 난간을 하나 더 만들어서 설치할 계획으로 있습니다.
영애
이영애위원
앞으로 청사가 새로 건립이 된다는 조건이 있으니까 그런데 좀 아쉬운 문제는 동화구연 같은 것은 장애자 분들도 충분히 참여할 수 있는 이런 프로그램이거든요. 그런데 그런 시설이 전혀 안 되어 있어서 아쉽고, 그리고 매달 각급 단체…, 단독주택 밀집지역이라서 매달 각급 단체가 한 달에 한 번씩 청소를 하고 있습니까?
상희
이상희두류2동장
예, 하고 있습니다.
영애
이영애위원
알겠습니다. 여기에 공동체가 활성화되고 있는데 많이 참여하시는 분들이 주로 어떤 분들입니까? 행복나눔공동체에서 저소득층에 지원이 많이 되고 있는데 지금 행복나눔공동체를 안 하고 있습니까?
상희
이상희두류2동장
유관기관 5군데에서 하는 것은 국민건강보험공단 달서지사가 있고 신협, 마을금고, 그리고 이 안에는 내당교회하고 두류천주교회하고 그 다음에 각급 단체는 새마을, 바르게, 청소년, 자연보호가 있고…….
영애
이영애위원
그것을 분기별이나 두 달에 한 번씩 회의를 열어서 거기에 대한 어려운 소외계층에 대한 지원 등 토론하고 회의가 정기적으로 하고 있습니까?
상희
이상희두류2동장
저희들은 분기별로 각급 단체 회장들 모임이 별도로 구성되어 있습니다.
영애
이영애위원
행복나눔공동체라는 단체가 별도로 구성되어 있습니까?
상희
이상희두류2동장
아니 그것은 아니지만 저희들이 주요 결정사항들은 각급 단체에서 합니다.
영애
이영애위원
결정사항들은 그렇게 하는데 용산1동에 행복나눔공동체라는 단체가 조직이 되어 있어서 매년 주기적으로 분기별로라든지 그런 회의를 하면서 지역에 지원을 하고 후원을 하고 있거든요. 그런 것은 참 좋은 모습입니다. 앞으로 우리 동장님이 이렇게 해 볼 의향이 없으십니까?
상희
이상희두류2동장
좋은 점은 본 받아서 최대한 하도록 노력하겠습니다.
영애
이영애위원
24개 동 중에서 그 동에서 하고 있는 사업들을 접목해서 벤치마킹해서 이 동에 접목을 시켰으면 좋겠고, 마지막으로 재건축에 대해서 물어보겠습니다. 지금 아파트가 미분양이 많고 현재 조합 승인이 2009년 7월 8일 날 되었는데 지금은 조합설립이 안 된 상태죠?
상희
이상희두류2동장
예.
영애
이영애위원
그런데 우리 동에 한 군데는 지정되었고 한 군데는 하다가 사실은 그만 두었습니다. 추진을. 그 과정에서 내부갈등이 참 많은 것으로 알고 있습니다. 본위원도 거기 반대입장에서 제가 본의 아니게 많은 지탄을 받았는데 결국은 제가 한 일이 옳은 것으로 되었습니다. 만약 조합설립을 추진해서 재산권 행사를 못 하게 되면 그 분이 부도가 났을 때 우리 주민들 재산은 어떻게 되겠습니까? 전반적인 경기침체에 따른 문제점이 있습니다. 혹시 주민들 여론을 들어보셨습니까?
상희
이상희두류2동장
지금 경기가 아주 침체되어서 장기적으로 가기 때문에 재산권손실 문제라든지 그것이 늦게 되었을 때 이러지도 저러지도 못한 상태 때문에 저희들도 처음에는 찬성을 해서 상당히 적극적으로 했는데 지금은 사실상 이 동에 입구 진입로가 먼저 되어야 되는데 안에서부터 이야기가 되어서 비현실적으로 느끼고 있습니다.
영애
이영애위원
사실 우리 죽전동에도 내부에 일부 주민들이 자기들 재산 행사를 못 하니까 풀자는 의견도 있습니다. 그런데 본위원은 한 번은 그렇게 했기 때문에 거기에 개입은 안 하는데 그런 이야기를 저한테 하길래 그건 주민들 스스로 해결을 해라, 이렇게 하고 있는데 사실은 조합을 구성하려면 조합 임원진들은 주민들 갈등을 올바르게 일하는 주민들을 해서라도 자기들이 만들려고 하고 있습니다. 그런 것을 잘 여론을 수렴해서 민원이 발생하지 않도록 해 주시면 좋겠습니다.
상희
이상희두류2동장
알겠습니다. 상당히 그것은 어려운 문제입니다만 처음에도 추진위원회가 구성되어서 통장도 해촉 된 경우도 있었고 여러 가지 갈등을 겪어야만 되기 때문에 저희들이 잘못되면 문제가 될 수도 있기 때문에 심사숙고해서 좋은 방향으로 하겠습니다.
영애
이영애위원
그렇지만 조합원들 임의적으로 승인을 해 줘서 조합을 설립했다가 중도에 포기가 되면 우리 주민들 재산 피해가 되잖아요. 그것을 생각하셔서 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
이유경감사1반장
이영애위원님 수고하셨습니다. 조홍철위원님 질의해 주십시오.
홍철
조홍철위원
동장님 7월 5일날 부임하셨죠?
상희
이상희두류2동장
예.
홍철
조홍철위원
업무파악이 다 되었습니까?
상희
이상희두류2동장
제가 한다고는 했습니다만…….
홍철
조홍철위원
그리고 동장님은 나이도 얼마 안 되시고 장기동에 김헌동 동장님 다음으로 어리시네요.
상희
이상희두류2동장
예.
홍철
조홍철위원
동장님은 여기 오시기 전에 동장 경험은 있습니까?
상희
이상희두류2동장
아닙니다. 제가 시청에서 6급을 달고 달서구에 왔는데 종합민원과에 보임받자 6월 달에 진급하면서 1년 동안 종합민원과장을 하다가 7월 5일자로 동장으로 왔습니다.
홍철
조홍철위원
그러면 이현우 팀장님하고 김명숙 선생님은 언제 부임하셨죠?
올해 8월 6일자?
그리고 김선생님은?
오래 계셨네요? 왜 제가 물어보느냐 하면 감사실에서 2010년도 상반기 동 종합감사 결과 지적사항에 대해서 두류2동이 동장님이나 팀장님이 오신지 얼마 안 되어서 동장님하고 팀장님은 해당 사항이 없습니다. 없는데 두류2동이라든지 죽전동, 신당동 이 세 개 동이 지적사항이 너무 많습니다. 두류1동에도 행정사무감사에서도 제가 지적을 했습니다마는 두류2동은 지적된 것이 6가지 되는데 말씀을 드리면 일일 당번 근무 및 초과근무 중복명령, 그리고 세출예산 집행에 관한 사항인데 통장회의 개최 근거 없이 회의수당 지출, 지금 통장회의를 하게 되면 수당을 얼마나 지급합니까?
상희
이상희두류2동장
한 번 할 때마다 2만 원입니다.
홍철
조홍철위원
그리고 보안등 하자보수기간 내 수리, 이 부분도 지적이 되었고, 주민등록 최고 및 말소 공고기간 산정 부적정, 인감 위임장 작성내용 확인소홀, 민방위 및 인력동원 직원관리 소홀 이래 가지고 제가 보건대는 우리 동에서 이 이상으로 잘못하는 것이 있습니까? 이것이 최고 잘못하는 부분이지 싶은데.
상희
이상희두류2동장
지금 업무가 구청으로 많이 이관되고 실지로 지적된 내용들이 업무가 전반적인 사항입니다. 더 이상 동은 맡은 업무도 크게 없고 지출도 소규모인 초과근무수당이라든지 일부입니다.
홍철
조홍철위원
제가 조금 전에 말씀드린 대로 두류2동하고 신당동, 죽전동이 거의 지적되는 사항이 똑같다는 말입니다. 동장이 부임하신지 얼마 안 되었기 때문에 철저하게 이런 부분을 잘해 주시고, 아까 이영애위원님께서도 지적을 해 주셨듯이 재건축 이 부분도 본위원이 볼 때는 구청에 자료를 보니까 819번지 일원 6,956평인데 이 부분 하나만 구에 자료가 있던데 지금 840번지 일원 이것이 언제 추가되었습니까? 제가 구에서 자료를 받았을 때 840번지 일원 이 부분이 없더라고요. 이게 구에서 자료를 누락시킨 것인지.
상희
이상희두류2동장
동시에 보고되어서 추진되는 것으로 알고 있습니다.
홍철
조홍철위원
제가 연필로 기록을 해 왔는데 두류동 1207번지 일원, 819번지 일원, 그리고 본동 712번지 일원, 이렇게 세 개를 적어왔습니다. 그런데 819번지 일원이면 7천 평입니다. 840번지 일원은 2만8,000평이라는 말입니다. 그러면 4배가 넘는데 구에 이 자료가 없다는 말입니다. 누락이 되었는지. 제가 구에 들어가서 확인을 해 볼 것인데 2만8,000평이라는 것이 노후주택지 계획정비에는 이것이 안 들어가 있다는 말입니다. 그것은 동장님이 파악이 안 되었는데 차후에 파악을 해 보시고, 그리고 두류1동에서도 제가 말씀을 드렸는데 2009년 7월 행안부에서 인구 2만 미만 동은 통폐합을 적극적으로 추진하는 것을 권고를 했고, 대구시에서는 인구 만 명 미만의 동을 통폐합 추진 검토를 시달을 했는데 물론 두류2동하고는 관계없습니다. 두류1동 같은 경우에는 인구가 한 달 단위로 해서 백 명씩 줄고 있습니다. 그걸 지적을 했는데 지금 장기적으로 보더라도 본위원은 통폐합하는 부분에서 거의 아까 두류1동에 자료를 보니까 거기도 재건축하는 구역이 있는데 언제 될지 모르겠지만 인구가 늘어날 수 있는 그런 여지도 있고, 지금 단계에서 섣불리 통폐합을 하게 되면 그 때 또 인구가 늘어나서 동을 폐합했다가 신설한다든지 이런 부분에서는 행정의 신뢰성이라든지 이런 부분에서 상당히 문제가 될 수 있습니다. 그렇기 때문에 본위원은 통폐합부분에서도 신중을 기해야 되고 지금 행안부에서는 인센티브를 원래 줬다는 말입니다. 동장님 어떤 인센티브를 줬죠? 통폐합을 하게 되면.
상희
이상희두류2동장
예산상 보조금을 얼마를 지원해 주는 것으로 알고 있습니다.
홍철
조홍철위원
자료를 읽어드리겠습니다. 보건복지부에서는 지역아동센터 건립 시에 월 운영비 200만 원을 지원해 주고, 문화관광부에서는 체력단련장 건립 시 시설설치 및 자재구입비로 1억원, 여성가족부에서는 건강 가정지원센터 설립 시 운영비를 8,100만 원 지원을 한다, 이런 인센티브를 줬다는 말입니다. 지금 현재는 이런 인센티브 기간이 다 지났기 때문에 해당사항이 없습니다. 이런 부분이 바로 옆 동이기 때문에 통폐합 부분에서도 각별하게 동장님이 신경을 쓰셔서 예의 주시를 하십시오. 그리고 부임하신 지 얼마 되지도 않으셨는데 항상 수고가 많고 행정의 일선에서 특히 우리 군으로 따지면 보병입니다. 보병이기 때문에 고생이 항상 많습니다. 여러 가지 어려운 점이 있더라도 대민 봉사하는 부분에서 또 최 일선에 계시기 때문에 친절하게 주민들을 잘 대해 주십시오.
상희
이상희두류2동장
예, 잘 알겠습니다.
홍철
조홍철위원
이상입니다.
이유경감사1반장
조홍철위원님 수고하셨습니다. 통폐합과 관련해서 권고사항인데 자치단체장의 마인드가 상당히 중요하다고 생각하는데 구청에서 어떤 이야기가 있는지?
상희
이상희두류2동장
2년 전에 통합문제를 저희 동하고 성당1, 2동하고 몇 개 추진하다가 중단된 상태입니다. 그래서 아직까지 조철제 부의장으로부터 행정사무감사가 끝나면 주민의 의견을 묻는다든지 본격적으로 한다는 암시를 받고 있고, 이걸 미리 제가 주민에게 홍보할 사항도 아니고 그 문제는 나중에 질의가 되어서 진정한 주민의 의견을 받아서 하는 문제를 가지고 잘못 반영하면 단체에서 반대의견도 있고 저희들이 신중하게 검토를 하고 있습니다.
이유경감사1반장
행정을 하다 보면 찬반이 있기 마련입니다. 특히 통폐합을 이 쪽 동에 사시는 분은 없어지면 불편하니까 반대를 할 수밖에 없는 그런 부분이 있습니다. 그런데 제가 볼 때는 구청장님 이하 총무과장을 비롯해서 의지를 처음에는 분명히 갖고 통폐합을 추진하다가 추진하는 과정에 있어서 주민의 반대여론에 부딪치면서 그것이 힘이 빠지면서 흐지부지되지 않았느냐, 예를 들면 반대여론은 있기 마련입니다. 무슨 행정이든지 간에 100% 찬성이 없고 또 100% 장점이 없습니다. 장점이 있고 단점이 있는데 중요한 것은 이 행정을 추진할 때 전체 달서구 주민들에게 어떻게 믿음이 있느냐 없느냐, 얼마만큼 명분이 있느냐, 없느냐, 어느 것을 더 크게 얻을 수 있느냐가 정해 지면 반대여론들을 과장님을 비롯해서 동장님들이 주민을 설득해야 됩니다. 관변단체 중에서 반대하시는 분이 있을 수 있습니다. 그러면 그 분들을 만나서 이러이러한 부분은 불편한 점이 있지만 우리가 더 크게 동이나 우리 달서구 전체를 생각하면 이런 것들이 굉장히 효율적이고 지금 당장 2010년도 청사 문제가 이야기가 나오고 있지 않습니까? 그러면 통폐합문제가 해결이 되면 그만큼 재정 예산을 줄일 수가 있습니다. 지금 동 청사 같은 경우는 지방채를 발행해서 건립하고 있어요. 우리 달서구 재정 상태에서. 그런데 통폐합이 1, 2년 내로 확정이 된다고 하면 청사 지을 때 그런 부분들이 예산절약이 될 수 있고, 또 더 중요한 것은 지금 현장민원에 종사하는 공무원들은 일손이 부족해요. 아마 여러분도 아시다시피 교통과, 도시관리과, 어렵습니다. 그러면 통폐합이 되었을 경우에 남은 동 인력을 그 쪽에 더 보강할 수도 있고 그렇게 했을 때 전체적으로 보면 동이 굉장히 효율적인 행정에 보탬이 된다, 이렇게 파악을 하고 있는지 모르겠습니다. 그러니까 중요한 것이 구청장의 마인드라고 생각합니다. 구청장이 어떤 뜻을 갖고 그런 부분들을 강력하게 추진하느냐, 아니면 미온적으로 대처하느냐, 이런 부분들이 있는 것 같은데 두류2동에 왔으니까 구청에서 동장님들에 대한 자세, 동장님이 강력하게 만약에 구청장이 간부회의 때 ‘통폐합 추진, 반대여론을 설득해서 동장님들 하십시오.’라고 했으면 분명히 그렇게 했을 겁니다. 그러니까 결국은 구청장님이 미온적인 그런 태도가 있었기 때문에 일선 동장님께서도 미온적이지 않았겠느냐, 이것은 보충감사 때 저희들이 총무과장을 불러서 국장님을 불러서 더욱 자세하게 질의를 할 생각입니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 두류2동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
12시04분 두류2동 주민센터 감사종 료
14시03분 본동 주민센터 감사개시
위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제181회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 본동에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 행정의 최 일선 조직인 동에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다. 동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 동장님께서 인사말씀과 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
대관
전대관본동장
안녕하십니까? 본동장 전대관입니다. 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 의정활동에 바쁘신 데도 평소 존경하는 기획행정위원회 이유경 위원장님을 비롯한 이귀화위원님, 이영애위원님, 조홍철위원님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 동 직원은 저를 포함해서 10명이 근무하고 있습니다. 소개를 드리겠습니다. 먼저 정재식 선임입니다. (인사) 주민자치센터 총괄 운영을 맡고 있습니다. 다음은 행정6급 정온주 씨입니다. (인사) 노인복지와 문화체육을 맡고 있습니다. 다음은 행정7급 김대석 씨입니다. 서무를 맡고 있습니다. (인사) 다음은 행정7급 박숙희 씨입니다. 회계와 세무를 맡고 있습니다. (인사) 다음은 사회8급 김선영 씨입니다. 복지업무 담당자입니다. (인사) 사회 9급 김경화 씨입니다. 복지업무를 담당하고 있습니다. (인사) 다음 행정9급 김락경 씨입니다. 청소업무를 맡고 있습니다. (인사) 다음 행정9급 양진희 씨입니다. 주민등록 전출입을 맡고 있습니다. (인사) 그리고 채병숙 씨는 창구업무 때문에 소개를 못 드리게 되었습니다.
이유경감사1반장
수고하셨습니다. 다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
대관
전대관본동장
2010년도 주요 업무 사항에 대해서 배부해 드린 유인물을 토대로 보고를 드리도록 하겠습니다.
이유경감사1반장
동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 이귀화위원님 질의하십시오.
귀화
이귀화위원
동장님, 팀장님 수고 많습니다. 동사무소는 최 일선에서 민원을 접하는 아주 중요한 위치에 있습니다. 동사무소에서 여러 가지로 어려운 점이라든지 개선할 부분이라든지 이런 부분이 많다고 생각을 하고, 앞으로 동장님이 어떻게 역량을 펼쳐나가느냐에 따라서 동 발전이 있다고 생각합니다. 앞으로 지속적으로 동장님께서 많은 노력을 해 주시기 바라겠습니다. 먼저 친절부분에 대해서 질의를 하겠습니다. 본동에는 동장님이 생각할 때 어제 총무과장한테 조홍철위원님이 질의를 하니까 90점, 자기가 평가를 하는데 동장님은 개인적인 것 말고 본동 전 직원이 얼마만큼 친절에 대해 점수를 줄 수 있는지 말씀해 주십시오.
대관
전대관본동장
제가 자체적으로 저희 동 직원을 평가를 한다면 저도 90점 정도는 매길 수 있다고 생각합니다.
귀화
이귀화위원
동장님을 비롯해서 전체 직원이 90점, 우리 주민들이 평가할 때 어떻게 평가하는지 잘 모르죠?
대관
전대관본동장
자랑이 아닙니다만 제가 동에 작년 7월에 와서 1년 쯤 넘었습니다. 평소에 동에 다니면서 직원들이 불친절하다는 이야기를 들어본 적이 없습니다.
귀화
이귀화위원
물론 자체적으로 평가를 합니다마는 그래도 우리 구민의 소리라든지 여러 가지 민원이 올라오는 것을 보면 일선에 있는 지역 주민들은 그렇게 평가를 안 하지 싶습니다. 우리가 달서구 브랜드가 웃는 얼굴 아닙니까? 항상 우리 직원들이 어느 누가 방문하더라도 항상 웃는 얼굴로 친절하게 맞이함으로 인해서 동이 발전됩니다. 첫째는 깨끗한 거리 질서도 중요합니다마는 서로 반겨주는 그런 마인드가 상당히 중요합니다. 그러니까 지금까지 자체평가는 그렇다 치더라도 항상 미비하다는 그런 생각을 갖고 최선을 다해서 친절교육에 동장님, 만전을 기해 주시기 바랍니다. 동장님의 리더에 따라서 모든 상황이 바뀌어 질 수 있습니다. 그리고 설명에 불법쓰레기 상습투기지역이 지난번 자료를 제가 본 결과 4곳, 3곳이 나왔는데 지난번에 총무과 감사를 할 때도 이야기를 했습니다마는 4곳 외에 헌옷수거함이 설치된 곳은 거의 투기를 다 합니다. 특히 맞벌이 부부가 사는 그런 지역인 주택밀집지역에는 새벽에 출근하는 경우도 있고, 저녁 늦게 불법적으로 투기를 하는 경향이 참 많습니다. 그런 부분은 근본대책을 세워서 예방을 해야 된다는 그런 생각을 갖고 고민을 하고 있습니다만 동장님께서는 앞으로 불법투기를 하지 않도록 예방차원에서 어떻게 조치를 했으면 좋겠습니까?
대관
전대관본동장
예방차원이 굉장히 어려운 문제인 것 같습니다. 우리 동에는 제가 파악을 하고 있기로는 물론 자료에도 있습니다만 CCTV는 장소가 거의 세 곳으로 집중이 됩니다. 제가 많이 가는 자리고, 물론 다른 동에 보면 쓰레기가 오늘은 나왔다가 다음에는 나오지 않았다가 하는 이런 지역에 하고, 그리고 세 곳은 거의 상습적으로 나옵니다. 그래서 CCTV도 자주 그 쪽에 순회하면서 그 자리에는 거의 고정하다시피 설치를 하고 있습니다. 물론 단속만으로는 사실상 저도 한계가 있다고 봅니다. 그런데 물론 단속을 하지 않고 예방을 위해서 얼마만큼 홍보도 하고 계몽을 하느냐 하는 문제인데 계몽이라는 자체가 그 사람 버리는 사람을 직접 잡아서 다음부터 버리지 말라고 하는 이야기를 한다면 효과가 있지 않겠습니까마는 제가 1년 동안 세 곳에 대해서 몇 번 통장이나 단체나 주위에 분명히 거기에 사람은 있을 것이다, 그러면 그 주위에 사는 사람들이 그걸 뭐라고 해라, 공무원이 하는 이야기보다는 단체회원, 단체회원은 평소에 쓰레기를 치우잖아요. 그러면 우리가 이야기를 하는 것보다는 나을 것이다, 이렇게 부탁을 하고 있습니다. 그런데 그것도 해 보니까 한계가 있습니다. 그 사람이 버리고 갔을 때 일반인이 뭐라고 하면 전에는 미안하다고 가면 되는데 ‘왜 나한테 네가 이야기를 하느냐?’고 대드는 동민들이 있습니다. 그러면 공무원은 당연히 자기 업무니까 해도 되지만 그런 한계가 있고, 위원님께서 지적하신 예방하는 차원에서 어떤 조치를 할 것이냐는 당장 저도 대답할 것은 없는 것 같습니다.
귀화
이귀화위원
그러니까 누구라도 우리도 역시 마찬가지입니다. 일선에 동사무소 직원들, 구청 직원들 모두 같이 한 마음 한 뜻이 되어서 주민의식을 어떻게 개선시키느냐, 이게 참 중요하거든요. 강력하게 조치를 취하려면 지속적으로 해서, 지금은 한 번 적발되면 10만 원 과태료를 부과를 하잖아요. 그걸 차등으로 해서 정말로 행정이 강하게 10만 원, 20만 원, 100만 원까지 차등을 두어서 2회, 3회 투기를 하는 자는 예를 들어서 30만 원, 50만 원 부과를 한다는 그런 강력한 조치도 할 수 있을 것이고, 그렇게 하지 않으면 다른 여러 가지 문제를 생각할 수가 있습니다. 그러니까 어떻게 하면 우리 구를 깨끗하게 할 수 있는지, 또 어떻게 하면 계도, 계몽을 원활하게 할 수 있는지, 홍보를 얼마만큼 잘 할 수 있느냐, 여러 가지 한번 고민을 지속적으로 해 볼 부분이라고 생각을 합니다. 일반 주민들과 같이 관변단체를 자주 접하다 보니까 그런 부분에 한번씩 토론회를 갖도록 하는 것도 괜찮지 않겠느냐, 생각합니다. 그래서 거기서 좋은 아이템이 나오면 시행할 수 있는 부분이니까 실행을 한번 해 보시기 바랍니다.
대관
전대관본동장
예, 알겠습니다.
귀화
이귀화위원
다음에 본동에 50% 정도는 단독주택 밀집지역이니까 특히 지형이 아주 가파른 그런 지역에 동사무소가 위치해 있고, 주차하는 과정도 잘못 다니면 차가 그냥 미끄러져 내려갈 수 있는 위험한 지역입니다. 그래서 방지턱이라든지 미끄럼 방지를 위해서 주민들이 걸어 다니는데 불편함이 없도록 사전에 예방을 해야 되겠다는 생각에서 말씀을 드립니다. 그 부분도 예산이 결과적으로 없어서 못 한다는 소리를 해서는 안 되겠죠. 제일 우선 투입해야 될 부분이 예산반영이고 주민의 편의제공이거든요. 그런 부분이 있으면 항상 제일 먼저 우선적으로 예산에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라고, 다음에 일괄적으로 질의를 하겠습니다. 주민편익사업에 대한 자료를 받아보니까 각 동사무소에서 신청해야 할 건수가 참 많은데도 불구하고 자료에는 몇 건이 없더라고요. 평상시에 각 일선 동에서 제가 볼 때는 10건을 올릴 수도 있고 20건도 올릴 수도 있고 그런 부분은 많이 올리는 것도 괜찮은데 어느 동에는 동장 스스로가 판단해서 구청 예산 걱정을 먼저 하고 자기 생각만 가지고 아예 올리지 않는 그런 경우가 있는 것을 봤습니다. 그런데 자기가 동장님은 동에 대한 살림살이만 신경 쓰고 동 주민을 위해서 일을 해야 되는 그런 생각만 갖고 있으면 되는데 구청에 살림살이를 걱정을 하니까 동이 어떻게 발전을 하겠습니까? 구청의 살림은 구청 총무과도 있고 기획조정실도 있고 여러 가지 각 분야별 부서가 다 있습니다. 그 부분은 거기에서 고민을 하고 예산을 어떻게 배정을 해야 할 것인지를 고민해야 되는데 동에는 무조건 많이 요청을 해야 되거든요. 그래야 동이 발전이 있습니다. 그런데 그런 부분에 제가 파악한 바로는 일선 주택밀집지역에 옛날 인도블록이 그대로 깔린 곳이 많고, 옛날 하수도도 현재 좁아서 막히는 경우가 허다합니다. 이런 부분을 제일 우선시해서 사후처리를 해야 되는데 이걸 그냥 민원제기를 안 하면 방치하고 그냥 흘러가버립니다. 그래서 이런 부분을 찾아서 정말 주민들의 원성을 듣기 전에 바로 조치하는 것도 괜찮지 않겠느냐, 생각합니다. 그것을 각별히 유념하시고 구청에 강력하게 요청을 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 보안등 문제인데 보안등이 현재 몇 개 설치되어 있습니까?
대관
전대관본동장
269개입니다.
귀화
이귀화위원
특히 동사무소가 위치한 지역은 거리가 밝아야 됩니다.
대관
전대관본동장
지금 조도를 높게 한 곳이 많습니다. 많이 바꾸었습니다.
귀화
이귀화위원
그 부분을 말씀드리기 위해서 제가 질의를 드리는데 우리가 수면을 방해할 수 있는 잠잘 때 안면을 방해할 수 있는 곳은 지양하고 네거리라든지 범죄의 온상이 될 수 있는 그런 취약지역이라든지 그런 것에는 조도가 50w, 100w, 150w, 200w 이렇게 구분이 되어 있습니다. 그러면 신청할 때 그것을 감안을 해서 신청함으로 인해 거리가 밝아질 수 있고, 범죄를 예방할 수 있는 그런 부분이 되니까 그런 것도 잘 챙겨서 조치를 해 주시기 바랍니다. 신청할 때 꼭 명시를 해서 구청에 신청을 하면 개선이 되리라고, 만약에 개선이 잘 안 되면 저한테 이야기를 하시면 제가 그 부서에 강력하게 요구를 하겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.
이유경감사1반장
이귀화위원님 수고하셨습니다. 이영애위원님 질의하십시오.
영애
이영애위원
안녕하십니까? 이영애위원입니다. 예전에 많이 본 동장님을 이 동에 와서 뵈니까 반갑습니다. 저는 동장님, 주요업무 추진현황에 보면 저소득층 취약계층과 긴급구호지원, 찾아가는 복지서비스 방문상담, 안부전화, 가사도우미 이건 여기서 추진하는 겁니까?
대관
전대관본동장
예, 각 동 공히 다 똑같을 겁니다.
영애
이영애위원
구청에서 하는 것이 아니고요?
대관
전대관본동장
지금 우리 동에 두 명이 활동을 하고 있는데 자활근로라고 해서 근로를 함으로 해서 혜택을 보는 사람이 전화를 해서 매일 하루에 두 사람이 한 조를 만들어서 매일 두 집 아니면 세 집을 순회하면서 돌고 있습니다.
영애
이영애위원
그런데 그 분들이 순회를 하면서 몇 시간정도 합니까?
대관
전대관본동장
아침 9시부터 오후까지 합니다. 주로 오전이라든지 오후에 하든지, 그리고 그렇게 하면서 가사도우미가 그 집에 가보고 청소를 할 것이 있다면 청소도 해 주고, 말동무도 해주고 그렇습니다.
영애
이영애위원
시간은 다 소요하고 가십니까?
대관
전대관본동장
예.
영애
이영애위원
잘하고 계시겠죠?
대관
전대관본동장
예.
영애
이영애위원
동장님이 잘 하시리라 믿고, 그리고 여기가 인구수에 비해서 수급자가 많은 것 같은데 여기에는 그런 민원이 없습니까? 처음에 수급을 받다가 식구 수에 따라서 금액을 받는데 받다가 그 분이 도중에 일자리가 있어서 다시 일하러 나갑니다. 그러면 재조사해서 수급중지라든지 좀 덜 준다든지 그런 사례가 있습니까?
대관
전대관본동장
그런 사례가 있습니다.
영애
이영애위원
중간에 다시 또 그 분이 일자리를 그만두거나 못 하고 안 좋은 상태에서 재 수급신청을, 수급이 중지되었거나 덜 지급을 받을 때 다시 신청하러 오시죠?
대관
전대관본동장
예.
영애
이영애위원
그럴 때 복지를 담당하시는 분이 잘 해 줍니까?
대관
전대관본동장
지금 거의 전산화가 다 되어 있습니다. 소득수준이. 그래서 물론 본인들이 금방 이 달까지만 월급을 받다가 그 다음 달에 가서 직장이 없으니까 해 주시오, 그것은 구분이 안 되기 때문에 금방은 조정이 안 되지만 두 달 이상 지나면 소득수준이 바로 조회가 가능하기 때문에 그렇게 조정을 합니다.
영애
이영애위원
전산망으로 수급을 더 받고 안 받고 그것보다도 그 분들이 다시 중지된 상태라든지 다시 덜 받아서 재신청을 하기가 좀 그런가봐요. 문턱을 넘어서기가. 그럴 때 복지를 담당하시는 분들이 따뜻하게 맞아주셔서 거기에 대한 자세한 설명을 해 주시라는 말입니다. 제가 그런 것을 몇 건을 접수를 받았거든요.
대관
전대관본동장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 직원 교육을 별도로 시키겠습니다.
영애
이영애위원
그리고 저소득층에게 지급하는 것이 예전에 전대관 동장님이 용산1동에 하실 때 정말 잘해 놓고 오셨잖아요.
대관
전대관본동장
그것은 아니고 그 분이 잘 하신 것이지…….
영애
이영애위원
그 분도 잘 하시지만 앞에서 추진할 수 있도록 만들어 주신 동장님도 잘하셨는데 그런데 여기서도 그렇게 잘 되고 있습니까?
대관
전대관본동장
여기에는 저 쪽 동처럼 후원이 조금 어렵습니다. 우리 동이 다른 동보다는 조금 재정적으로 어렵다고 할까 그렇습니다.
영애
이영애위원
재정적으로 어려우면 우리가 도울 수 있는 자원을 적은 인원보다 좀 많이 참여시켜서 여기에 오셔서 조금 더 그 쪽보다는 사실은 잘 되는 데는 가면 잘 하는 것은 의미가 없지만 안 되는 지역에서 그렇게 하면 더 보람이 있지 않겠습니까? 한번 생각해 보실 의향이 없습니까?
대관
전대관본동장
제가 전에는 표현이 맞는지 모르겠습니다만 용산1동 같은 경우에는 사무실에 앉아서 받았습니다. 받고 본동은 제가 일어서서 찾아서 받습니다. 혹시 오해하시는 부분이 계실지 모르겠습니다만 저는 많이 찾아다니는 편입니다.
영애
이영애위원
그것은 인정합니다.
대관
전대관본동장
여기에는 그런 쪽으로 제가 많이 다녀야 되겠다, 그래야 어려운 사람들에게 쌀 한 포라도 줄 수 있는, 그런 것을 확보하기가 어렵습니다.
영애
이영애위원
그런데 저희들도 한 번 접하는 것보다는 두 번 접하는 것이 쉽고 많이 다니다 보면 밭들이 생긴다고 하지 않습니까? 그러니까 잘 해 주시고, 그리고 한 가지 더 통장들 회의수당에 대해서 물어보겠습니다. 참석을 안 하시는 분들에 대한 회의수당은 지급이 안 되겠지만 처음에 왔을 때 도장 찍고 가는 분들이 더러 있거든요. 끝까지 있지 않고. 그러니까 처음에 확인하고 마치고 나서 확인하는 것이 있습니까?
대관
전대관본동장
그것은 없습니다.
영애
이영애위원
그러면 처음에 와서 찍고는 회의에 참석 다 한다고 보십니까?
대관
전대관본동장
저는 통장회의 수당이 한 달에 두 번이면 4만 원, 한 번에 2만 원씩 해서 4만 원이 나가는데 한 번은 물론 특별한 일이 있다면 한 번은 꼭 회의를 합니다. 매월 5일 날 어제도 회의를 했습니다만, 그리고 한 번은 좀 그렇습니다만 인원동원 방식을 활용을 합니다. 예를 들어 청소를 한다든지 아니면 다른 데 행사가 있을 때 참여를 시킨다든지 이렇게 해서 회의수당을 지급을 하고 꼭 서무한테 챙기라고 합니다. 반드시 불참자는 회의수당을 빼라, 그리고 그 사람은 통장회의 때 공시를 합니다. 회의 한 번은 한 달에 무조건 한 번은 해야 되기 때문에 하고, 물론 특별히 내일 모래 긴급회의를 하자고 하는데 긴급한 사항이 있으면 모르겠는데 없으면 그런 쪽으로 활용을 해서 수당을 지급하고 있습니다.
영애
이영애위원
예전에는 간혹 누구를 시키든지 아니면 참여만 하고 하는 경우가 있죠? 그런 것을 잘 챙겨 주시고, 그리고 방금 올라오면서 보니까 인터넷 방에 장애자가 있던데 인터넷 방을 운영하면 참 좋습니다. 주민을 위해서. 그런데 거기에 보면 우리가 손을 아무리 깨끗하게 씻더라도 세균이 있습니다. 혹시 마우스 같은 것을 한번씩 소독을 하십니까?
대관
전대관본동장
그것은 안 하고 있습니다.
영애
이영애위원
앞으로 그것을 소독해서 청결히 해 주시고, 그리고 주민자치센터 활용을 2층에서 하고 있는데 아까 인터넷에 앉아 있는 분도 장애자 분이더라고요. 여기 올라오는 장애인분들이 혹시 참여할 수 있도록…….
대관
전대관본동장
지금 이 시설로는 안 됩니다.
영애
이영애위원
혹시 장애인이 참여할 수 있도록 문의전화가 오는 분들이 있습니까? 제가 생각하기에 운영하는 프로그램 중에서 장애인분들이 참여할 수 있는 프로그램이 있거든요. 가요방이라든지.
대관
전대관본동장
가능한데 우리 동에는 당장 설치하기가 어렵습니다.
영애
이영애위원
그 분들이 요청하면 우리 직원분들이 유도를 하셔서 참여할 수 있도록 해 주십시오. 그리고 마지막으로 공한지 2010년도 특수시책이 있는데 많은 수목을 식재해서 효과가 있습니까?
대관
전대관본동장
제 동의 임무가 이것입니다.
영애
이영애위원
여기에 ‘애향심 증진 및 삶의 풍요 제공’이라고 되어 있는데 될 수 있으면 아름다운 꽃은 조성해서 주민들한테 보여주기 보다도 그 인근에 휴식공간이라든지 이런 자리를 마련해서 휴식공간으로 전환할 수 있는 것은 생각을 안 해 보셨습니까?
대관
전대관본동장
땅이 도로를 개설하면서 뭐 평수 10평, 5평 이런 자투리 남은 공터를 버려놓아서 쓰레기가 쌓이고 해서 그걸 전부 걷어내고 꽃을 심었기 때문에…….
영애
이영애위원
본동에 887-7번지는 평수가 좀 많네요?
대관
전대관본동장
거기는 개인 사유지입니다. 부산에 사는데 본인이 관리가 안 되어서 그러면 우리가 꽃을 심겠다, 다음에 필요하면 언제든지 복구해 주겠다고 승낙을 받고 식재를 한 겁니다.
영애
이영애위원
식재하고 나서는 쓰레기 상습투기는 없어졌습니까?
대관
전대관본동장
좀 낫습니다. 평소에 7월 달까지 희망근로 다섯 사람이 수시로 물도 주고 잡초도 뽑고 하기 때문에 낫고 지금은 전보다는 못합니다마는 그래도 쓰레기는 거의 사라졌습니다.
이유경감사1반장
예방대책이 되겠네요?
대관
전대관본동장
예방대책도 되지 싶은데 물론 속 좁은 이야기인지 모르겠습니다만 여기에 쓰레기를 버렸다가 나무를 심어놓으니까 미안해서 못 버리고…….
영애
이영애위원
여하튼 좋은 사업을 많이 추진하시고, 또 여건적으로 어려운 동에 동장님으로 오셔서 좀 더 주민들이 살기 좋은 동네를 만들기 위해서 열심히 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
대관
전대관본동장
고맙습니다.
이유경감사1반장
이영애위원님 수고하셨습니다. 조홍철위원님 질의하십시오.
홍철
조홍철위원
동장님 수고 많으십니다. 공한지 조경수 식재 및 띠녹지 관리, 아주 좋은 아이템입니다. 동장님, 독자적인 생각입니까? 다른 데것을 벤치마킹을 해서 했습니까?
대관
전대관본동장
저뿐만이 아니고 우리 달서구 관내 몇 개 동이 이 사업을 했습니다. 저만 한 것이 아닙니다.
홍철
조홍철위원
다른 동에도 전파가 될 수 있도록 동장님께서 신경을 써 주시고, 2009년도 감사실에서 자료를 받았는데 2009년도 동 종합감사 결과 처분지시서라고 해서 받았는데 본동에는 7가지가 지적이 되었습니다. 그런데 가족수당 지급 부적정, 초과근무관리에 관한 사항, 장애인 등급 재판정 시기 지연, 경로교통수당 지급 부적정, 이륜자동차 관리 업무 소홀, 주민등록 직권말소 최고 공고처리 부적정, 인력자원 관리소홀, 이래서 7건인데 이것이 2010년도 상반기에는 하나도 없습니다. 시정이 다 되어서 없는 겁니까?
대관
전대관본동장
예, 그것은 그 때 바로 감사를 하고 나면 바로 조치를 해서 보고를 합니다.
홍철
조홍철위원
두류 1, 2동은 비교를 해 보니까 거기는 또 지적이 되고 그러더라고요. 이 부분은 아주 잘 하고 계십니다. 그리고 제가 동 감사 오기 전에 구청 홈피에 구민의 소리 내용에 본동하고 관련되는 것이 세 개 정도 되어서 질의를 드리겠습니다. 남대구IC에서 대건고등학교 후문 방향으로 가는 길에 주차차량이 많다는데 10월 4일 자로 답변을 하는 걸로 되어 있는데 어떻게 답변을 하셨습니까?
대관
전대관본동장
우리 동이 아니고 월성2동 같은데요.
홍철
조홍철위원
본동 쪽에서 올렸는데요. 그러면 구청 홈피에 올린 사람이 잘못 올린 겁니까?
대관
전대관본동장
주차 문제는 우리가 답을 하는 것이 아니고 교통과에서 답변을 하는데 본동 관할이 아니고 월성2동이지 싶습니다.
홍철
조홍철위원
그리고 본동 홍등원 중국음식점이라고 있습니까? 이 근처에. 그것이 음식점 부근에 집을 완전히 헐고 공사 중인데 소음이 굉장히 심하다고 9월 7일 날 답변을 했는데 그것은 동장님이 잘 파악이 안 되시는 것을 보니까 공사가 다 끝났는지도 파악이 안 되겠네요?
대관
전대관본동장
그 쪽에는 없는데…….
홍철
조홍철위원
그리고 본동 38-1번지 허병원 뒤쪽인 것 같은데 여기에 낙석위험이 아직 있습니까?
대관
전대관본동장
본동에는 38-1번지 지번이 없습니다.
홍철
조홍철위원
제가 왜 이런 질의를 하느냐 하면 현장 감사를 하면 동장님은 구민의 소리 내용들도 파악을 하셔야 됩니다. 우리 위원들이 질의를 한다고 예상된 그런 질의인데 현장 감사를 나오면 그 동에는 뭐가 문제가 되고 있는지, 이 근처가 지금 장기동이 근처인데 장기동에는 지금 구민의 소리에 뭐가 가장 많이 올라온다고 생각하십니까?
대관
전대관본동장
장례식장 때문에 그렇습니다.
홍철
조홍철위원
다른 동네 것은 알고 계시네요. 구민의 소리에 있는 내용을 제가 다 적어 왔습니다. 그런 부분을 참작하셔서 항상 구민의 소리를 보시고 동장님의 동 민원을 챙기시기 바라고, 그리고 쓰레기 불법투기라든지에 대해서 두 분 위원님께서 지적을 하셨는데 용산2동 용하공원이라고 있습니다. 한 2주 전에 동 대청소의 날에 제가 직접 청소를 한 일화를 말씀드리겠습니다. 용하공원 앞에 가니까 쓰레기가 산더미입니다. 산더미인데 냄새가 나서 거기에 보니까 링거를 맞은 정말로 손으로 치우기에도 그런 쓰레기가 산더미였습니다. 그래서 강필달 동장님한테 제가 한 이야기가 여기에 CC카메라를 설치하자, 그래서 그 부분도 지금 진행을 하고 있는 중이고, 그리고 일단 추석 전이기 때문에 그걸 저희들이 다 치웠습니다. 제가 동장님에게 앞으로 치우지 말라고 했습니다. 왜, 쓰레기가 주민들이 있기 때문에 자기가 불편을 당해봐야 됩니다. 자꾸 불법쓰레기 투기를 하는 것을 치워주게 되면 계속 더 버립니다. 제가 용하공원에 또 한 번 가 볼 작정인데 이런 부분도 한 방법일 수가 있습니다. 자기들이 버리고 자기들이 고통을 당해봐야 됩니다. 여름에 썩은 냄새도 맡아봐야 되고, 그런 부분에서 정말로 치우는 것만이 능사가 아니라는 부분도 고민을 해 봐야 되고, 그리고 본동에도 보니까 직원이 10명이 계시고 남자 직원이 세 분, 여자 직원이 일곱 분인데 남자 직원이 세 분이면 애로점도 많이 있겠지요?
대관
전대관본동장
각 동 공히 다 똑같습니다.
홍철
조홍철위원
구청에서 총무과장에게 이야기 한 것을 동장님, 들었죠?
대관
전대관본동장
예.
홍철
조홍철위원
그런 부분도 행사가 굉장히 동별로 많습니다. 행사 때마다 관변단체 회원들한테 차를 가지고 오너라, 그래서 사고가 난다든지 그런 부분에서 굉장히 큰 문제가 대두될 수 있습니다. 그래서 차를 동별로 하나는 없더라도 권역별로 사오 개 동에 한 대씩 한다든지, 물론 그렇게 되면 집중호우라든지 이 때는 다 해당이 되는 문제가 있겠지만 그 때는 관변단체 위원들에게 차를 빌리더라도 이것은 장기적으로 검토를 해야 되겠다는 그런 사항이고, 그리고 마지막으로 본동 같은 경우에는 2005년도에는 외국인수가 88명으로 파악했습니다. 그런데 2010년 8월 31일자 한 달 전에 외국인 수가 241명입니다. 수가 세 배가 늘었는데 무슨 이유라도 있습니까?
대관
전대관본동장
아까 그것을 봤는데 외국인 등록된 수가 228명, 제가 파악하기로는 5단지 주공아파트나 근로자 임대아파트가 많습니다. 그래서 아마 성서공단 쪽이나 그 쪽에 종사하는 사람들이 거주를 많이 하고 있는 것이 아니냐, 그리고 제가 알기로는 다문화 가정이 5단지에 거주하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그거 때문에 외국인, 인구수에 비해서 외국인이 조금 많습니다.
홍철
조홍철위원
제가 왜 이런 질의를 하느냐 하면 70년대 보면 저희들도 사우디라든지 돈 벌러 많이 갔지 않습니까? 그것을 생각해서 지금은 국적도 다 바뀌고 앞으로는 다문화 가정이 더 많이 늘어나는 그런 추세이기 때문에, 특히 옛날에 70년도, 60년도를 생각하셔서 정말 외국에서 오신 외국인들한테도 각별하게 신경을 동에서 지원할 수 있는 부분이라든지 이런 부분을 각별하게, 정말로 우리 국민들도 올챙이 시절을 알아야 되거든요. 이런 부분을 동장님이 각별하게 유의를 해 주시고, 김철희 위원님이 서면 질의한 주택매입해서 동 청사 공간을 확보하는 것은 저희들이 적극 나서서 돕도록 하겠습니다.
대관
전대관본동장
예, 고맙습니다.
홍철
조홍철위원
이상입니다.
이유경감사1반장
조홍철위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본동에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
14시50분 본동 주민센터 감사종 료