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부산 연제구의회 발언

한근아 의원 발언

제2010회 제1차 사회도시위원회행정사무감사2010-10-08

한근아 의원 프로필 보기 →

홍재

김홍재위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제150회 연제구의회 제1차정례회 휴회중 제5일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 오늘은 도시관리국 산하 2개 과에 대해 직제 순으로 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 건축과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 신명로 건축과장 나오셔서 인사말씀과 함께 관계공무원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
명로

신명로건축과장

평소 존경하는 사회도시위원회 김홍재 위원장님 그리고 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 건축과장 신명로입니다. 먼저 우리 구의 힘찬 도약 밝은 미래 행복 도시 연제구의 발전을 위하여 연일 활발한 의정활동을 벌이고 계시는 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 아울러 2010년도 행정사무감사에 임하면서 건축행정 업무 전반에 관한 위원님들의 고견과 조언을 부탁드리며, 건축과 담당 및 7급 주무관을 직제 순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 담당을 소개해 드리겠습니다. 장세영 건축행정담당입니다. 최웅락 건축허가담당입니다. 조정근 재개발담당입니다. 정의열 주택허가담당은 부산시 인재개발원 주관 제2기 지역발전현장 체험과정 교육 중으로 불참하게 되었습니다. (담당 인사) 다음은 7급 주무관을 소개해 드리겠습니다. 무허가 건축물 단속 업무를 담당하고 있는 행정7급 조정숙 주무관입니다. 회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 배명둘 주무관입니다. 주택건설사업 업무를 담당하고 있는 시설7급 박근희 주무관입니다. 건축 민원 및 영선 업무를 담당하고 있는 시설7급 장원호 주무관입니다. 정비사업 관련 업무를 담당하고 있는 행정7급 김자희 주무관입니다. 정비구역 내 환경정비사업 업무를 담당하고 있는 시설7급 김영신 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 건축과 직원의 소개를 마치겠습니다. 건축과에서는 건축행정 업무 전반에 최선을 다 하였습니다마는 감사 지적사항에 대하여 즉시 시정 조치하여 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

신명로 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 건축과의 업무추진사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 위원님 질의해 주십시오.
광수

김광수위원

아까 신명로 과장님께서 말씀하셨지만 지금 현재 경기 상황이나 이런 것은 저희들이 알고 있는 거고 건축과에 지금까지 해 오신 일에 대해서 저희들이 감사라기보다는 현황을 또 알아야 되니까 재개발에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 지금 현재 아무리 경기가 그렇다 하더라도 우리가 해야 될 일이 있기 때문에, 아까 과장님 말씀하신 것 같이 경기가 어렵다 하더라도 그냥 마냥 기다릴 수만은 없는 것 아니겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
명로

신명로건축과장

예, 맞습니다. 지금 구의 입장으로서는 실제 주택 경기가 나아지도록 바라야 되겠지만 거의 정부 시책하고 관련 돼 있기 때문에 어려운 상황은 이루 말할 수 없이 상당히 많습니다. 사업이 될 수 있게끔 적극적으로 노력을 하겠습니다.
광수

김광수위원

저도 자세히는 모르는데 지금 재개발사업을 벌여 놓은 곳에서 집의 보수나 개수 등 이런 것이 법적으로 제한이 되어 있습니까?
명로

신명로건축과장

지금 현재 우리 정비구역 내에서 시 정비기금으로서 많은 예산을 투입해 가지고 수리를 해주고 있습니다. 실제적으로 개인이 수리하는 것은 정비구역에서는 거의 불가능하기 때문에 정비기금으로서 공가는 철거하고 있고 살 수 있게끔 환경정비사업을 계속 벌이고 작년부터 금년도 마찬가지고, 금년도도 돈 2억 원을 투입해 가지고 계속 정비를 하고 있는 중입니다.
광수

김광수위원

여기에 보면 41개 동 철거 2억 2,700만 원, 20개 동 수선 6,000만 원 이래 되어 있는데 구청이나 이런 쪽에서 수리나 사랑의 집수리 사업 추진 이런 쪽에도 가고 있습니까? 재개발에?
명로

신명로건축과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

수고 많습니다. 그러나 본인이 수리를 하면 나중에 보상 문제 때문에 수리를 하기가 어렵습니까? 안 그러면 근본적으로 법에서 수리를 개인적으로 못하도록 돼 있습니까?
명로

신명로건축과장

실제 내부에서의 일부 수리는 가능하겠지만 외부 수리는 형태나 변경이 있기 때문에 조금의 제한은 있을 수밖에 없습니다. 보상금이라든가 이런 문제가 있기 때문에요.
광수

김광수위원

1군업체에서도 경기 때문에 당장 짓기를 쉽게 생각하지 않는 것을 듣기는 들었습니다마는 그러나 마냥 기다릴 수는 없고, 우리 연제구 내에 재개발이 벌어지고 있는 여러 군데 중에서도 그래도 제일 빨리 시작해야 될 때라든지 안 그러면 행정적인 편의를 제공해서라도 조금이라도 빨리 지을 수 있는 대책이나 방안은 없습니까? 예를 들자면 H건설 같으면 건설회사에서 도로나 다른 기반시설을 요구할 경우에 우리가 어차피 할 걸 빨리 해결해줌으로 재개발을 빨리 한다든지 이런 방안은 없습니까?
명로

신명로건축과장

정비구역 내에 있는 도로 개설이나 이런 것은 다 정비구역 내에서 사업을 하기 때문에 구비나 이런 것을 들여 가지고 사업하는 것은 거의 불가능한 상태입니다. 지금 현재 거제2구역이 상당히 사업지도 넓고 제일 빨리되고 그 다음에 거제1구역도 위치적으로는 상당히 좋은 위치고 철도차량하고 시설녹지 때문에 조금 협의 중에 있지만 거제1, 2가 빨리 될 수 있는 여건은 충분하게 돼 있기 때문에 행정력을 집중하고 있는 중입니다.
광수

김광수위원

그러면 재개발이 너무 오래 지연됨으로 해서 안에 폐․공가라든지 이런 것 때문에 치안 문제도 좀 있을 수 있거든요?
명로

신명로건축과장

그렇습니다.
광수

김광수위원

환경이 폐가가 많이 생긴다든지 공가가 많이 생기면 범죄의 우려도 있고 이러니까 대비책은 우리 구청에서 해야 되는 것은 어느 어느 겁니까? 주로 카메라 설치하고 이 정도로 끝납니까? 안 그러면?
명로

신명로건축과장

지금 현재 지구대와 같이 공동으로 실제 한번 재개발구역에 나가보시면 지구대 순찰 장소 해가지고 팻말도 붙여 놓은 부분도 있지만 지구대하고 우리 구청관계 부서하고 합동 점검도 하고 계속 예산 여건이 허락하면 CCTV라든가 이런 것도 설치해 가면서 방범 활동을 계속하고 있습니다.
광수

김광수위원

예, 이만하고 나중에 다시 질의하겠습니다. 이상입니다.
홍재

김홍재위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이삼수 위원님 질의해 주십시오
삼수

이삼수위원

반갑습니다. 저는 사회도시위원회 간사 이삼수입니다. 저희 행정사무감사에 자료를 준비하시느라 신명로 과장님을 비롯해서 직원 여러분, 고생이 많으셨습니다. 저는 몇 가지에 대해서 질의를 하겠습니다. 행정사무감사 책자에 없는 것 1건하고, 책자에 있는 것 2건, 이렇게 해서 3건을 질의를 하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 행정사무감사 책자에 없는 걸 제가 혹시 의문사항이 있어서 질의를 하도록 하겠습니다. 혹시 우리 연제구 관내에 대형매장이 들어온다는 것을 과장님께서 알고 계십니까?
명로

신명로건축과장

예, 그렇습니다.
삼수

이삼수위원

예정 부지는 어디쯤 되는 것도 알고 계십니까?
명로

신명로건축과장

예, 연산 탑마트 부지에 있습니다.
삼수

이삼수위원

규모도 대략 알고 계시죠?
명로

신명로건축과장

지금 신청 들어온 규모 이야기입니까?
삼수

이삼수위원

예.
명로

신명로건축과장

연면적이 4만 1,100㎡ 정도 돼 집니다. 그게 1만 2,433평 정도 됩니다.
삼수

이삼수위원

혹시 건축 허가나 승인 관청은 어디서 합니까?
명로

신명로건축과장

건축 허가는 구청에서 나갔습니다. 작년 12월 14일 나갔습니다.
삼수

이삼수위원

건축 허가 신청은 완료가 됐습니까?
명로

신명로건축과장

그렇습니다. 허가가 작년 12월 14일 나갔습니다.
삼수

이삼수위원

그런데 지금 확정적으로 말씀드리면 홈플러스가 들어온다는 것이 맞습니까?
명로

신명로건축과장

지금 현재 허가 신청이라든가 건축위원회 심의할 때 연산동 홈플러스로 돼 있습니다.
삼수

이삼수위원

허가 신청이 승인이 났고, 건축 허가가 신청이 났고 그러면 언제쯤 착공한다는 것도 얘기 들은 적이 있습니까?
명로

신명로건축과장

여기에 대해서 잠깐 설명을 드리면 시작은 2009년 7월부터 건축위원회 심의하고 교통영향평가를 다 마치고 건축 허가 신청이 2009년 11월 19일 연제구에 접수 됐었습니다. 12월 관계부서 의견 협의라든가 모든 보완서류가 마무리되고 난 다음에 12월 14일 건축 허가가 나갔습니다. 그리고 지금 현재 부지에 대해서 약간의 건축주와 전 소유자 간의 조금 마무리가 안 된 게 있는 모양입니다. 마무리를 홈플러스 그쪽 이야기로 10월말까지는 마무리 짓고 11월초 정도 되면 아마 착공이 안 되겠느냐 그렇게 우리한테는 이야기를 하고 있습니다. 그런데 부지의 마무리가 어떻게 되느냐에 따라서 그리고 또 주민들과의 의견도 있기 때문에 설명회라든가 이런 부분을 마치고 착공을 하기 때문에 조금 시간이 안 걸리겠나, 우리는 그렇게 판단하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

저도 대충 알기로는 지금 현재 내부적으로 상당히 진행이 많이 되었다고 알고 있고 또한 착공은 11월 초순 정도 돼서 착공하는 걸로 저도 알고 있습니다. 그러면 건축 허가 관청인 우리 연제구에서 혹시 그 주변 일대라든가 재래시장에 대해서 여론조사라든가 혹시 조사한 사항이 있습니까?
명로

신명로건축과장

실제 개인 땅에 건축 허가 나가면서 여론이나 이런 부분은 조사하는 것은 없습니다. 개인의 재산권이라든가 이런 문제기 때문에 그렇지만 연동시장의 주민들이 먼저 알고, 제가 여기 오기 전의 일이기 때문에 그 사항에 대해서는 대형 건축물이 들어오기 때문에 대략 파악을 해본 결과로서는 연동시장에서 사전에 그런 부분을 알고 협의를 몇 번 한 걸로 저는 파악을 하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

지금 그 주변 일대에 SSM 허가를 내주면 안 된다고 하는 것이 국회에 통과 됐는가는 모르겠는데 정부 차원에서도 문제가 되어가고 있는데 이 점에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계십니까?
명로

신명로건축과장

아직까지 국회에서 통과되지 않은 걸로 저도 파악하고 있고 이 통과도 제가 판단 할 때는 그래 쉽지 않을 것 같은 느낌이 많이 들고 왜냐하면 홈플러스라든가 메가마트라든가 이마트라든가 이런 대형업체가 한두 개가 있는 게 아니기 때문에 아마 그런 부분에서 상생 협력을 위해서 대형마트가 들어오게 되면 재래시장에서 조금만 파는 상품이나 이런 부분에는 대형 매점에 판매를 안 한다든가 그런 상생 협력만 된다 하면 충분하게 안 되겠나 그런 생각을 저는 많이 하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

저희들이 주변의 주민들 얘기를 들어보면 조금 전에 과장님께서도 말씀을 하셨습니다마는 연동시장에는 지금 현재 상생의 방안을 논의를 하고 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 기타 다른 재래시장에서는 아직까지 그냥 홈플러스가 들어온다는 내용만 알고 있지 어떤 방안이나 대책이나 강구를 안 하고 있는 것 같더라고요. 주변 가까운 연일시장 쪽에는 아마 홈플러스가 들어오지 못하도록, 그렇다고 들어오지 못하도록 한다고 해서 홈플러스가 안 들어오는 것은 아닙니다마는 어떤 갈등의 소지를 안고 있을 것 같은 데 혹시 건축과에서 허가가 났으니까 홈플러스 관리자하고 시장 주변에, 관에서는 못합니다마는 주변의 시장이나 이런데 대표자들하고 같이 대화를 해서 큰 문제가 없도록 방안은 검토를 할 수 없겠습니까?
명로

신명로건축과장

검토를 할 수도 있을 뿐더러 어제 연일시장 상점가 상인회 회장하고 또 번영회 회장하고 제 방에 찾아왔었습니다. 찾아와 가지고 충분하게 설명도 하고 작년 제가 오기 전에 허가가 났던 사항을 설명하고 거기에 대해서 아직 착공도 안 돼 있고 기존 건물은 지금 영업도 하고 있기 때문에 철거하기 전에 설명도 할 수 있게끔 제가 하겠다고 약속도 했었습니다.
삼수

이삼수위원

그 주변에 사실 홈플러스가 들어서고 아마 11월 되면 착공을 하는 걸로 알고 있는데 그 주변에 민원이 많이 발생되고 또한 시장 주변에서 데모라든가 이런 게 있을 수가 있는데 그 점에 대해서 허가권자인 건축과에서 시장 상인들 대표자들하고 간담회를 잘해서 아무 이상 없도록 해줬으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 부분입니다.
명로

신명로건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
삼수

이삼수위원

거기에 대해서는 이상으로 질의를 마치고 또 한 가지는 355페이지 자료번호 5번을 봐 주시기 바라겠습니다. 현재 저희들이 사용 승인된 건축물의 상설 점검 내역에는 사용 승인된 것은 준공이 난 그런 얘기를 말씀하시는 겁니까?
명로

신명로건축과장

예, 그렇습니다.
삼수

이삼수위원

금년도에 사용 승인 된, 준공이 끝난 건수는 35건이죠?
명로

신명로건축과장

2009년도.
삼수

이삼수위원

2009년도요?
명로

신명로건축과장

예, 그렇습니다.
삼수

이삼수위원

준공이 끝난 게 35건이고, 적발건수가 2건인데 무엇을 적발을 했다는 얘기입니까?
명로

신명로건축과장

상설 점검 일부를 무단 증축하고, 준공 한 다음에 자기가 필요해서 약간 무단 증축한 사항이 있어 가지고 그것을 적발한 사항입니다.
삼수

이삼수위원

준공이 끝나고 나서 무단 증축을 해서 적발된 건수란 말입니까?
명로

신명로건축과장

그렇습니다.
삼수

이삼수위원

시정완료는 1건이 됐고, 조치는 1건 이렇게 돼 있는데 적발건수 2건에 대해서 시정완료는 어떤 식으로 시정완료가 된 겁니까?
명로

신명로건축과장

적발하게 되면 언제까지 시정하라고 시정 지시 공문이 나가게 돼 있습니다. 나가게 되면 그 기간 동안에 시정을 안 하게 되면 고발과 이행강제금 부과가 나가게 돼 있습니다. 시정 기간 동안에 자기가 증축한 부분을 철거했기 때문에 시정이고 철거 안 한 부분에 대해서는 고발과 이행강제금까지 부과를 시켰습니다.
삼수

이삼수위원

그러면 적발건수가 2건인데 시정완료에 1건은 원상태로 환원 시켰다는 얘기고 또 조치 1건은 고발이나 이행강제금 부과를 시켰다는 그 내용입니까?
명로

신명로건축과장

그렇습니다.
삼수

이삼수위원

그래서 적발 건이 2건이라는 얘기인데, 조치는 고발이나 이행강제금 부과를 했는데 고발을 했습니까? 행정적인 처분을 했습니까? 안 그러면 이행강제금을 했습니까?
명로

신명로건축과장

양벌규정이기 때문에 다 처벌을 하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

그러면 금액도 많습니까?
명로

신명로건축과장

면적이 얼마 안 되기 때문에 제가 금액까지 파악을 하고 있습니다. 수납 완료된 것까지 제가 확인을 하고 있습니다. 301만 6,000원이,
삼수

이삼수위원

300만 원입니까?
명로

신명로건축과장

예, 301만 6,000원을 받았습니다.
삼수

이삼수위원

혹시 몇 동에, 주소하고 이런 것은 말씀해 주실 수 있습니까?
명로

신명로건축과장

연산동 1293-9번지로 있습니다.
삼수

이삼수위원

그 내용이 지금 여기 없어서 이행강제금을 부과를 했으면 얼마가 부과가 됐다, 고발 1건에 대한 상세한 내역이 없어서 제가 말씀을 드리는 부분입니다. 그 부분에서는 잘 알겠습니다. 마지막으로 하나 칭찬을 하는 방향으로 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 저의 질의를 마치도록 하겠습니다. 자료번호 3번입니다. 자료번호 3번에 보면 건축 관련 민원이 사실 우리 연제구에서는 엄청스럽게 많이 1,200건이라는 민원이 인가나 허가, 진정, 건의, 전화민원 해갖고 많이 들어온 걸로 지금 책자에 나와 있습니다. 1,200건 정도 들어가 있는데 현재 인허가가 986건, 진정 48건, 건의 129건, 전화민원 31건 이래서 1,194건인데 실제로 이 책자에 보면 처리가 다 완료 된 걸로 돼 있거든요. 사실 이것은 어느 관청에서도 하기 힘든 건데 정말 100% 처리가 완료 됐다는 것은 제가 봐서는 자랑할 문제고 또한 담당 계나 담당자께서는 고생을 많이 한 걸로 이렇게 나타났습니다. 앞으로도 우리 지역 연제구에 건축 관련 민원이 발생 됐을 때는 신속 정확하게 처리가 잘 될 수 있도록 앞으로 더 만전을 기해 주시기를 부탁을 드리면서 저의 질의를 마치도록 하겠습니다. 대단히 고맙습니다.
명로

신명로건축과장

열심히 하겠습니다.
홍재

김홍재위원장

이삼수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한근아 위원님 질의해 주십시오.
근아

한근아위원

신명로 건축과장님 감사 준비하느라고 수고 많이 하셨습니다. 저는 업무보고에 대해서 간단한 것 하나 질의를 하겠습니다. 학교용지부담금 관리에 있어서 지금 환급과 미환급이 115세대에 약 3억 4,700만 원이, 미 환급이 지난 상반기까지 이런 결과가 있었는데 미환급된 특별한 사유가 있습니까?
명로

신명로건축과장

지금 특별한 사유는 없습니다. 그게 자기들이 전매를 했다든가 이런 부분에 공동으로 안 돼 가지고 신청을 안 하는 사람이 현재까지 남아 있습니다.
근아

한근아위원

지금 그러면 환급 대상자는 본인들이 알고 있죠?
명로

신명로건축과장

통보를 다 했기 때문에 알고는 있습니다.
근아

한근아위원

지금 현재까지는 미환급된 세대가 얼마나 있습니까?
명로

신명로건축과장

112세대가 아직 미환급돼 있습니다. 112세대에 3억 3,700만 원입니다.
근아

한근아위원

어쨌든 미환급 부분에 대해서도 대상 주민에게 독촉을 해서라도 빨리 환급을 할 수 있도록 과에서 특별히 좀 신경을 써 주시기 부탁드립니다.
명로

신명로건축과장

그래 하겠습니다.
근아

한근아위원

이상입니다.
홍재

김홍재위원장

한근아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님 질의해 주십시오.
광수

김광수위원

건축과장님 나오신 김에 제가 질의를 한번 하겠습니다. 지금 재개발사업에 제가 듣기로 경비를 쓰는데 A군 업체든지 B군 업체든 하려고 하는 건설회사에서 전도금을 당겨서 쓰는 걸로 알고 있습니다. 금액이 얼마 안 될 것 같으면 별문제가 없겠는데 시행은 5년 만에 끝나기로 했는데 15년 걸린다든지 이래 되면 예를 들어서 수백 억이 된다든지 금액이 감당하기 어려운 부분이 되면 나중에 그 이자라든지 이런 게 상당히 문제가 될 수 있지 않습니까?
명로

신명로건축과장

그렇습니다.
광수

김광수위원

그런 부분은 우리 건축과에서 재개발조합입니까? 그게 사전에 체크가 가능합니까? 어떻습니까?
명로

신명로건축과장

실제 금전적 이런 사항은 체크가 상당히 하기는 힘들지만 장기간 가게 되면 분명히 주민들한테 부담 가는 것은 사실입니다. 오래가게 되면 만약에 경기가 좋아가지고 관리처분하면서 많은 돈이 남게 되면 그 주민들한테 다 가겠지만 만약에 경기가 계속 나빠져 가지고 그 금액만큼 안 된다 하면 주민들한테 상당한 부담이 되면서 문제가 발생할 수 있는 요인은 충분하게 있습니다.
광수

김광수위원

특히 서울 같은데서 그런 경우가 많이 있었거든요. 파산되는 상태도 있고 그래서 이게 민사적인 문젠지 제가 잘 몰라서 그런데 그 자료를 우리가 건축과에서 한번 받아서, 안 되면 저한테 서면으로 주셔도 좋은 데 해 주실 수 있습니까?
명로

신명로건축과장

그래 하겠습니다. 각 조합에 다해야 되기 때문에 시간이 조금 걸리기 때문에,
광수

김광수위원

예, 왜냐 하면 이 재건축 재개발사업에 총액이 얼마인데 지금 당장 갚는 것 아니라고 해서 계속 당겨쓰다 보면 문제가 안 있겠나 싶은데 혹시나 다음에 자료가 있으면 한번 보여 주시면 좋겠습니다.
명로

신명로건축과장

그래 하겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
홍재

김홍재위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과에 대한 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 10시30분 감사중지 10시38분 감사계속
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 지금부터 토지정보과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이채원 토지정보과장 나오셔서 인사말씀과 함께 관계공무원 소개를 하여 주시기 바랍니다.
채원

이채원토지정보과장

반갑습니다. 토지정보과장 이채원입니다. 존경하는 김홍재 위원장님 그리고 위원 여러분! 항상 우리 구의 발전과 주민 복리 증진을 위해 최선을 다하여 의정활동을 하시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 좋은 조언과 고견을 제시하여 주시면 더 나은 지적행정 발전을 위하여 적극 노력하겠습니다. 지금부터 토지정보과 담당 및 7급 직원을 소개해 드리겠습니다. 박영태 토지관리담당입니다. 김항곤 새주소관리담당입니다. 강동준 지적담당입니다. (담당 인사) 개별공시지가 업무를 담당하는 행정7급 강기정 직원입니다. 역시 개별공시지가 업무를 담당하는 행정7급 신정숙 직원입니다. 부동산중개업 업무를 담당하는 행정7급 유선배 직원입니다. 도로명주소 홍보 업무를 담당하는 행정7급 이희정 직원입니다. 도로명주소 정비사업 업무를 담당하는 시설7급 이철승 직원입니다. 토지이동 업무를 담당하는 시설7급 이종업 직원입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

이채원 토지정보과장 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 토지정보과의 업무추진사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 위원님 질의해 주십시오.
광수

김광수위원

자료 4번 보면 지적불부합지 정리 현황이 있습니다. 지적불부합지라는 것이 발생되는 원인이 듣기도 했는데 지금 정확하게 모르겠거든요. 지적도면의 문제인지 안 그러면 측량할 때부터 문제인지 좀 알았으면 좋겠습니다.
채원

이채원토지정보과장

김광수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지적불부합지란 즉 우리 지적법으로는 토지등록사항 정정 대상 토지입니다. 이것이 발생된 경위는 우리나라가 1910년대부터 조세목적으로 일제시대 때 토지를 등록하였고 그 이후에 주민들이 점유를 하고 가정에서 토지 경계와 경계 측량을 하지 않고 점유를 해서 삶으로 인해 가지고 측량의 오차도 있었겠지만 대다수가 보면 무질서한 점유행위를 한 게 많습니다. 그렇게 발생되기 때문에 특히 산지 비탈길 부분에 왜 많이 생기냐 하면 경사지고 이러니까 소유도 특히 연산3동 같은 데는 국유지도 많고 이러니까 국유지를 무단 점유를 많이 해가 있습니다.
광수

김광수위원

그것도 들어가는지 모르지만 지금 땅이 4m, 5m 지금 현재 있는 데서 오른쪽이라든지 왼쪽이라든지 옮겨져야 되는 상황이 있더라고요. 그것은 전국적인 문제니까 그렇다 하더라도 합필을 하려고 할 적에 아예 합필이 안 되는 지적이 있죠?
채원

이채원토지정보과장

합필이 안 되는 토지는 자기 소유라도 을구에 저당권 설정이,
광수

김광수위원

그런 문제가 아니고 지적도면의 1200분의 1, 600분의 1, 이런 게 있잖아요?
채원

이채원토지정보과장

예.
광수

김광수위원

그런 것 때문에 아예 자기 땅이라도 합필이 안 되는 부분이 있더만요?
채원

이채원토지정보과장

1200분의 1, 600분의 1은 하려고 하면 조금 측량비가 부담이 됩니다. 지금은 그 부분을 할 수가 있습니다.
광수

김광수위원

예, 잘 알겠습니다. 다음에 공시지가 문제가 있는데 여기에 하향 요구는 있는데 상향 요구하는 경우는 어떤 경우에 상향 요구를 합니까? 자료번호 2번에 상향 요구라는 게 있네요?
채원

이채원토지정보과장

대체적으로 경향을 살펴보면 계획도로가 난다든지 재개발 이렇게 묶이고 하면 사실은 보상하고 아무런 상관이 없는데 기대 심리로 실제 가격을 더 올려줄까 하고 그 외에 계속 가지고 있는 분들은 내려달라, 왜 그러냐 하면 세금 문제가 많다 이런 경향이 많이 있습니다.
광수

김광수위원

요구에 의해서 지금 변동된 경우가 있습니까?
채원

이채원토지정보과장

요구에 의해서 공시지가 평가위원회에서 심의를 거쳐서 인용을 하든지 기각을 하든지 하고 있습니다.
광수

김광수위원

그럼 공시지가가 표준지가 정해져서 그 표준에 의해서 정리되고 있죠?
채원

이채원토지정보과장

예, 국토해양부에서 정한 표준지에서 각 부문 항목별 요율과 땅의 형태라든가 경사도라든가 이런 것을 봐서 요율을 적용해서 전산상으로 프로그램에 의해서 나오고 있습니다.
광수

김광수위원

선정 방법은 정해져 있네요?
채원

이채원토지정보과장

예.
광수

김광수위원

그러면 선정 방법이 정해져 있는데 상향 하향 요구에 의해서 처리가 된 게, 요구에 의해서 처리된 것은 몇 건이나 있습니까? 보면 거제1동, 2동, 2건씩 있네요? 뒤에 결과가 있고.
채원

이채원토지정보과장

저희들은 사실 타 구에 비하면 상당히 적은 편이고 올해는 저희들이 17필지를 신청이 접수가 됐습니다. 그중에서 상향 요구가 10필, 하향 요구가 7필 있었는데 저희 심의위원회에서 상향은 3필, 하향 조정은 2필, 기각 12필이 되겠습니다.
광수

김광수위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
홍재

김홍재위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이삼수 위원님 질의해 주십시오.
삼수

이삼수위원

이삼수입니다. 수고하십니다. 하나 여쭈어 보도록 하겠습니다. 자료번호 1번, 2009년도 개발부담금 부과 징수 내역에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 혹시 지목 변경이 수반되는 사업이 있으면 지금 현재 지목이 대지에서 주유소로 되면 땅값이 상승합니까? 보통 보면 하락합니까?
채원

이채원토지정보과장

여건에 따라서는 보통 대지에서 주유소로 하면 지가가 좀 올라갑니다.
삼수

이삼수위원

지가가 올라가다 보니까 그에 대한 지가가 올라가서 3,500만 원 돈을 징수를 하는 내용이 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

개발부담금이라는 것은 어떻게 되냐면 설명을 좀 드리자면 개발을 할 때 제일 처음 자기 사업 허가 낼 때의 지가와 그 다음에 완료 시점의 지가 차액을 가지고 공적으로 인정해 주는 금액을 빼고 난 나머지 차액으로서 세금을 매기게 되겠습니다.
삼수

이삼수위원

지금은 현재 1건인가 보죠? 건수로서는?
채원

이채원토지정보과장

이게 총 3필지인데 한 사람입니다.
삼수

이삼수위원

혹시 연동초등학교 들어가는 입구 거기를 말씀하시는 건가요? 이 위치가 연산동 582-3번지, 28번지 이래 되면 위치가 연동초등학교 들어가는 입구 거기에 혹시 말씀하시는 겁니까?
채원

이채원토지정보과장

지금 위치가 연산 자이 들어가는 데 안 있습니까?
삼수

이삼수위원

연산 자이 들어가는 데요?
채원

이채원토지정보과장

각지에 있습니다. 주유소가 2군데나 있습니다.
삼수

이삼수위원

동래세무소 바로 앞에? 안락교차로하고 경상대 연산9동 쪽으로 가는데?
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

그 삼거리?
채원

이채원토지정보과장

예, 거기입니다.
삼수

이삼수위원

그리고 개발부담금 체납 관리 현황에 대해서, 개발부담금에 대해서는 어떻게 정리가 되는 겁니까? 개발부담금을 부과하였고 밑에 체납한 것 이것은 2006년도 것은 결손 시기가 아직 안 됐네요? 개발부담금 체납 관리, 체납된 현황.
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

회계연도 2006년도, 채권 확보는 토지, 부동산 압류로 돼 있다는 그 말씀입니까?
채원

이채원토지정보과장

예, 이 토지는 내지 않아서 2006년 12월 20일자로 부동산 토지를 압류해 놨습니다.
삼수

이삼수위원

저는 개발부담금의 부과 및 징수 내용을 잘 몰라서 물어본 내용입니다. 이상입니다.
홍재

김홍재위원장

이삼수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한근아 위원님 질의해 주십시오.
근아

한근아위원

저는 국장님한테 잠깐 질의를 하겠습니다. 국장님, 오늘 저희들 도시관리국 행정사무감사하면서 어제오늘 쭉 보니까 특히 도시관리국에는 과별로 과태료, 하여튼 도로점용료 등등 있더라고요. 우선 여기 자료에 나온 것을 제가 대충 한번 보니까 교통행정과에 주정차 과태료 외 한 3건 있고, 도시안전과에도 노점상 적치물 정비 과태료 2건, 도시디자인과도 1건, 건축과 또 오늘 토지정보과 등등 있는데 여기 징수율을 제가 한번 보니까 어떤 과에서는 그래도 60%, 70~80%까지 교통유발금 부담금 80%까지도 있고, 도시디자인과는 전체적으로 어제 한 25%, 또 건축과도 이행강제금을 한 46%, 전체적으로 많은 차이가 있더라고요. 물론 과의 형편이나 사업 내용의 어떤 공헌도를 비추어 볼 때 어려움이 많겠습니다마는 그래도 과별로 많이 차이나는 특별한 이유가 있는지를 묻고 싶고 그리고 국장님 과태료는 각 과에서 부과되는 과태료 재원이 해당 대상 사업을 원활히 추진할 수 있는 긴요한 재원이 안 되겠습니까? 그러기 위해서는 앞으로 우리 도시관리국에 있는 전 과태료의 징수율을 좀 높일 수 있는 방안이 있는지 국장님 한 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
상흔

이상흔도시관리국장

한근아 위원님께서 궁금한 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 저희 국 관련된 일종의 세외수입은 상당히 종류가 많습니다. 한근아 위원님께서 지적하셨듯이 주정차위반 과태료를 비롯하여 정기검사 해태에 따른 과태료, 도로점용료, 옥외광고물 관련 과태료 점용료, 그 다음에 국공유지에 대한 변상금, 건축물 이행강제금, 중개업자 과태료 등등 세외수입이 각 부서별로 6개 과에 다 부과 징수가 되고 있습니다. 개중에는 지금 위원님들께서도 아시다시피 주정차위반 과태료를 포함한 교통행정과 소관 과태료 같은 것은 100억이 넘는 체납이 지금 현재 돼 있어서 저희들이 특별하게 관리해도 상당히 어려운 점이 있습니다. 옥외광고물 관련된 부분은 어제 도시디자인과에서도 제가 모두에 잠깐 설명을 드린 바 있습니다마는 이게 경기가 어려울수록 영업기간이 짧아서 다시 무단 폐업을 하다보니까 과태료라든지 여기에 대한 징수 대상이 결국 소멸되는 사례가 발생되어서 징수율이 더 떨어지는 사례도 있었고요. 물론 건설과 같은데 국공유지에 대한 변상금 문제도 이게 무단 국공유지 점용하고 있는 부분에 대해 가지고 그 재산 그러니까 토지라든지 기타 등등에 압류 물건이 없기 때문에 상당히 징수율이 떨어지는 부분도 있습니다. 건축과 같은 경우에는 이행강제금이 주가 되겠는데요. 이행강제금은 매년 1회 이상 부과하도록 돼 있습니다. 그러다보니까 물권은 토지나 건축물이 있어서 압류는 되어 있습니다마는 이것은 사실은 금액이 높을수록 속된 표현으로 내 건물 철거할 때까지 그냥 체납하겠다는 아예 초기부터 자세가 그런 식으로 되어 있습니다. 그래서 저희 직원이 독려를 하지만 징수율이 좀 떨어져 있고 영업을 한다든지 기타 다른 제재가 되는 사항이 생겼을 때에는 납부하는 사례가 있어서 과년도 체납에 대해서 부분적으로는 징수가 되고 있습니다마는 발생 당시에 현년도 부과에 대한 징수율은 조금 올라가겠는데 과년도 체납분에 대한 징수율은 전반적으로 다 모든 게 지금 떨어지고 있는 사항입니다. 물론 토지정보과 소관의 과태료라든지 이것은 극히 미미한 부분이라서 그렇습니다마는 한근아 위원님께서 지적하신 세외수입에 관한 것은 저희들이 아시다시피 재정이 어려운 상태라서 세수 증대가 무엇보다도 더 필요할 때고 제가 지적한 내용 중에 옥외광고물은 저희들이 기금으로서 만들어서 현재 기금으로 매입이 되고 있습니다마는 그 외에는 일반회계로 다 세입에 조치되는 부분이라서 저희들 나름대로는 징수율 제고를 위해서 노력을 하고 있고 또 저희 국뿐 아니라 우리 구 전체가 지방세를 포함한 세외수입 징수율 제고를 위해서 정기적으로 관련 담당 공무원이나 간부 공무원들에 대한 보고회도 개최하고 특별 체납세 징수반을 각 부서별로 운영해서 징수율을 제고를 하고 있고 또 과년도 체납에 대한 징수율이 향상된 부서에 대한 것은 나름대로 직원들이 포상금을 주면서 인센티브까지도 제공을 하고 있습니다. 현재까지 지금 제고가 되지 않는 부분에 대해서는 나름대로 업무연찬을 통해 가지고 저희들이 부서별로 세외수입의 종류별로 원인을 분석해서 2011년도부터는 더 올해보다 징수율이 제고될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상입니다.
근아

한근아위원

국장님 답변 감사드리며 사실 우리 구 재원이 굉장히 열악한 것은 다 아는 사실 아니겠습니까? 어쨌든 이렇게 많은 체납이 있는 것에 대해서는 좀 유감스럽게 생각하고 앞으로 정말 도시관리국 산하에 있는 국장님이 특별히 좀 신경을 써주셔서 징수율 제고에, 많이 높일 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
상흔

이상흔도시관리국장

예, 더 노력하겠습니다.
홍재

김홍재위원장

한근아 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이삼수 위원님 질의해 주십시오.
삼수

이삼수위원

하나 더 질의를 하도록 하겠습니다. 자료번호 6번 새주소사업 추진 현황에 대해서 한번 문의를 하겠습니다. 추징 경과에 마지막에 2009년도 12월부터 2010년도 6월, 도로명주소 시설물 설치 총 1만9,215개, 도로명판 864개, 건물번호판 1만 8,351개 이렇게 돼 있는데 토털 금액은 얼마나 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

총 금액은 위에 나와 있다시피 총 3억 8,400만 원입니다.
삼수

이삼수위원

여기 지금 나와 있습니까?
채원

이채원토지정보과장

제일 위에 질문 내용에 보면 새주소정비사업 예산 명시이월 사유 해가지고 3억 8,400만 원 나와 있습니다. 이것은 설명 드리자면 100년 만에 이 주소를 바꿉니다. 앞으로 2012년 1월 1일이 되면 주민등록 주소라든가 모든 게 새주소로 바뀌게 되기 때문에 법으로 바뀌어 가지고 국가의 시책사업입니다.
삼수

이삼수위원

그러면 금액은 3억 정도 되는데 국비에서 지원되는 겁니까?
채원

이채원토지정보과장

국비가 50%하고 시비하고 구비하고 총 100%로 해서 저희들이 하고 있습니다. 작년도 올해 명시이월 되는 것 건물번호판 부착 다 했습니다.
삼수

이삼수위원

국비 50%고 시비 구비 포함해서 50%고 이렇게 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

도로명판하고 번호판하고는 가격이 틀릴 것 아닙니까?
채원

이채원토지정보과장

많이 틀립니다.
삼수

이삼수위원

도로명판은 가격이 보통 개당 얼마나 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

도로명판은 30~40만 원 정도 될 겁니다. 지금 길에 가다 보시면 연수로 이렇게 해가지고 그게 규격에 따라서,
삼수

이삼수위원

규격이 동일하지 않습니까?
채원

이채원토지정보과장

아닙니다.
삼수

이삼수위원

틀립니까?
채원

이채원토지정보과장

예, 그게 조달청 구매 가격으로 나오기 때문에,
삼수

이삼수위원

규격이 보통 가로 세로 얼마나 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

보통 900에서 1,200,
삼수

이삼수위원

900에서 1,200, 이게 30~40만 원 정도 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

정확한 것은 저희들이 자료가 나와 있는데 안 가져 왔습니다.
삼수

이삼수위원

900에서 1,200, 이게 30만 원~40만 원, 이것은 바로 인쇄하면 쉽겠던데 그게 30만 원, 40만 원 정도 이렇게 간다는 얘깁니까?
채원

이채원토지정보과장

이게 어떻게 되냐면 조달 제품으로 등록돼 가지고 저희들 구에서는 특히 시청하고 같이 있어 가지고 조달 우수제품으로 계약 체결해서 하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

우리 구만 가격이 그렇게 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

아닙니다. 다른 구도 지금 전국적으로 다하고 있습니다.
삼수

이삼수위원

전국적으로 가격이 동일합니까?
채원

이채원토지정보과장

업체에 따라서 조금 차이는 있어도 그것은 미미합니다.
삼수

이삼수위원

건물번호판은 규격이 그것도 보니까 건물에 부착돼 있는, 그것은 얼추 소도로에는 좀 작고 큰 도로에는 좀 넓고 이렇던데 규격이 몇 가지로 돼 있습니까?
채원

이채원토지정보과장

큰 도로에 붙는 것은 조금 규격이 크고 그 안에는 전부,
삼수

이삼수위원

전체 규격이 몇 가지로 분류됩니까?
채원

이채원토지정보과장

2가지 종류입니다.
삼수

이삼수위원

아니 그러니까 건물,
채원

이채원토지정보과장

건물 번호판.
삼수

이삼수위원

건물에 붙이는 게 두 가지로?
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

두 가지면 규격이 가로 세로 얼마에 얼마입니까?
채원

이채원토지정보과장

그것은 나중에 서면으로 답변 드리면 안 되겠습니까? 저희들이 규격이 많아 가지고 기억을 못하고,
삼수

이삼수위원

그러면 가격도 나올 건데요, 가격은 얼마나 됩니까?
채원

이채원토지정보과장

그게 1만 7,000원 정도.
삼수

이삼수위원

작은 거요, 큰 거요?
채원

이채원토지정보과장

작은 것은 1만 원, 큰 것은 1만 7,000원 정도 그것이 전부 나와 있는 것이 조달청에 들어가면 있기 때문에 저희들이 1부 드리도록 하겠습니다.
삼수

이삼수위원

아니 조달청에 들어가면 조달금액의 내역사항이, 어차피 조달청 단가로 산정되는 것은 맞는데 그래서 완료가 됐는데 상세 내역이 없어서 물어보고 또한 새주소사업이 붙어져 있는 것을 보면 어느 날 갑자기 붙었더라고요. 새벽에 붙이는 것 같더라고요. 생각도 안 했는데 보면 아침에 자고 일어나면 붙어져 있고 이러더라고요. 그래서 그게 붙이면서도 잡음이 생기는 것 같더라고요. 혹시 부착하면서 주민들하고 알력 생기는 경우는 없었습니까? 어차피 하청을 줬잖아요?
채원

이채원토지정보과장

그런 경우는 없고 저희 직원이 일일이 같이 동행을 하면서 했습니다.
삼수

이삼수위원

새벽으로 붙이던데, 5시 6시 이렇게 붙이던데?
채원

이채원토지정보과장

그때는 우리가 못 나가고 근무시간에 나가는데 특히 저희들은 미관상도 보기 좋게 웬만하면 높이를 거의 맞게 합니다. 그런데 어떤 분들은 옛날 것을 떼고 하니까 그 부분이 지저분하다 이렇게 가끔 항의하시는 분도 계시고 이렇습니다. 지금은 큰 문제는 없습니다. 저희들이 아마,
삼수

이삼수위원

주소지가 갑자기 2번인가 그래 변경됐죠?
채원

이채원토지정보과장

애초에는 했는데 그게 급하게 하다 보니까 전국적으로 통일이 안 되고 각 구마다 하고 나니까 네비게이션에도 안 나오고 그 다음에 거리 관계도 안 나오고 검색이 안 되니까 다시 해서 사실 전면으로 새로 한 겁니다.
삼수

이삼수위원

안에 내용물부터 틀리던데요? 예로 들면 대로 1, 2였는데 그게 소로 1, 2로 바뀌고 이렇게, 다시 재조사를 했을 것 아닙니까? 그게 어느 날 갑자기 대로 1, 2였는데 소로 1, 2로 바뀌어 가지고 있더라고요. 설명도 안 했는데 우리는 대로 1, 2로 알고 있었는데 그 이튿날 되니까 어느 날 갑자기 소로 1, 2가 돼 가지고 주소가 왜 이래 바뀌었지 이런 식으로 되더라고요?
채원

이채원토지정보과장

새주소 법이 시행이 되면서 저희들이 무슨 협의를 해야 되냐면 예를 들자면 중앙대로 같으면 옛날에는 중앙로거든요. 그러니 35m 이상 도로가 되면 대자를 붙여가지고 대로로 해야 됩니다. 그러면 대로에 따라 들어가는 전부 중앙대로 몇 번 몇 번 이렇게 되고, 그 다음에 우리가 여기 연수로 해놓은 것은 연제구하고 수영구하고 진구하고 연결이 됐지 않습니까? 그러면 3개 구가 전부 협의를 해서 시청 도로명심의위원회에 거쳐 가지고 했기 때문에 아마 바뀐 곳이 많이 있을 겁니다. 우리 구 같으면 대한색소가, 토곡 넘어가는 길 그것도 바뀌었거든요. 그것도 보면 수영구하고 우리 구하고 역시 동래구하고 연결이 되기 때문에 그래 됐고,
삼수

이삼수위원

도로명 정하는 것은 관에서 바로 정하는 겁니까? 주민들 의견 수렴을 해서 정하는 겁니까?
채원

이채원토지정보과장

저희들이 결정 고시를 가급적 법적으로 거쳐서 하는데 설명을 드리자면 2009년도 4월에 「도로명주소법」이 개정이 됐습니다. 그래서 2009년 7월에 광역도로구간 결정 고시가 되고 우리 구는 중앙대로 외 49개 구간으로 바뀌었고 2009년 7월 1일부터 10월까지는 우리 도로 구간 조사 및 예비도로명 부여를 507군데나 했습니다. 10월 1일부터 12월까지 저희들이 각 동으로 다니면서 의견 수렴 공고하고 동별 주민설명회를 가졌습니다. 12월에 주소 심의위원회 및 도로명 고시를 했고 그 다음에 작년 12월부터 올 6월까지 시설물 총 1만 9,215개를 전부 부착 완료 했습니다.
삼수

이삼수위원

관에서 말고 지금 민간인들이 새주소로 무슨 대로 몇 번지 이렇게 쓰는 게 지금 몇 퍼센트 된다고 생각하십니까?
채원

이채원토지정보과장

저희들이 동에 설명가면 이의가 있으면 이의 신청을 받아서 시청으로 올려서 심의를 다 거쳐서 결정된 겁니다.
삼수

이삼수위원

아니 그러니까 실질적으로 주민들이, 민간인들이 지금 관에서는 바뀐 주소로 연제구 155 다시 이렇게 나간다 아닙니까?
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

이렇게 나가는데 아마 구민들은 이 주소를 쓰는 사람이 한 1%도 안 될 건데요? 관에서만 사용을 하는 거지 민간인들은 그것도 모르고 옛날에 예를 들어 연산4동 652-38 이것은 머리에 딱 배겼지만 무슨 대로에 이것은 주소 그래 쓰면 또 편지가 갈 런가 안 갈 런가, 등기가 들어갈 런가 안 들어갈 런가 이 생각도 한다고요. 혹시 의심스러워서 그래 쓰면 이게 진짜 들어갈 건가 안 들어갈 건가 그런 생각을 먼저 하고 있거든요. 그래서 정부 시책 차원에서 이렇게 해서 그런데 돈만 많이 내버리지 주민들은 별의미가 없는 것으로 또 무슨 대로 몇 그것도 기억도 못하고 관에서는 어차피 하라하니까 하는 거지 주민들은 큰 그게 없는 것 같은데요. 통보를 암만한다 하더라도, 반상회 통하고 뭐하고 한다 하더라도 이게 올라갈 란가 모르겠어요?
채원

이채원토지정보과장

100년간 우리가 항상 지번 체계를 썼지 않습니까? 그런데 선진 외국으로 가보면 거의 다 도로명주소를 쓰고 있거든요. 이게 국가 차원에서 하기 때문에 우리 구만 하는 게 아니고 232개 시군구 전체를 다 하기 때문에, 홍보는 그리고 아마 시장님 나오시기 전에도 TV에도 홍보가 많이 됐을 겁니다. 헌데 지금은 피부로 못 느끼는데 2012년 1월 1일부터는 옛날 주소를 못 쓰게 돼 있으니까 저희들 뭐가 되냐면 주민등록, 외국인등록, 건축물대장, 등기부, 법인등기부, 사업자등록부, 가족관계등록부, 전환 대상 공적 장부가 총 355종입니다. 이걸 전부 다 바꿉니다. 바꾸기 때문에 다른 주소를 쓸래야 쓰지를 않습니다. 우체국이나 관공서도 전부다 저희들이 가 있거든요. 앞으로는 운전면허증도 나중에 되면 아마 갱신을 다 해야 될 겁니다. 하여튼 2012년 1월 1일 되면 옛날에 우리 지번 체계의 주소는 아예 그것은 잊어버리는 게 낫습니다.
삼수

이삼수위원

하여튼 국책사업으로 이루어지는 사업이니까 어차피 해야 되고 하니까 제가 마지막으로 어차피 질의를 했으니까 1만 9,215개에 대해서 도로명판하고 건물번호판 2개 정도 분리시켜 가지고 소요 예산 들어간 것 있잖아요?
채원

이채원토지정보과장

예.
삼수

이삼수위원

우리 결산서에 보면 나와 있기는 있겠습니다마는 그것 한번 올려 주십시오.
채원

이채원토지정보과장

예, 알겠습니다.
삼수

이삼수위원

고맙습니다.
홍재

김홍재위원장

이삼수 위원님 수고하셨습니다. 새주소사업이 아마 수조원을 들여서 하는데 새주소사업 이게 중간에 진행도 여러 번 바뀌었죠?
채원

이채원토지정보과장

진행이 여러 번 바뀐 게 아니고 처음에 설치를 하고 그게 전면 무시가 되고 새로 하니까 두 번째죠.
홍재

김홍재위원장

지금 두 번째로?
채원

이채원토지정보과장

예.
홍재

김홍재위원장

이 명칭도 소로 중에는 연꽃로 이런 것은 아마 전국적으로 연꽃로라는 명칭을 쓰는 곳만 수십 개일 겁니다. 저도 이삼수 위원님 질의하신 것처럼 새주소사업 이것 무슨 생각으로 이렇게 수조원씩 또 주민들도 기존 지번 체계에 익숙해 있는데 그걸 새주소에 익숙해지기 위한 적응하는데 어떤 피곤함 이런 것들 계산한다면 이 사업을 무슨 생각으로 이렇게 정부 사업으로 진행을 했는지 사실 좀 참 답답하다는 생각이 들고요. 지금 새주소사업에 쓰는 도로명판 제작 아까 1만 원에서 1만 7,000원 혹은 30만 원까지 한다고 하셨는데 그것 부산시 제작하는 업체 몇 개입니까?
채원

이채원토지정보과장

부산시 제작하는 업체도 있고 저희들은 조달 등록이 안 되면 못 쓰게 돼 있거든요?
홍재

김홍재위원장

조달 등록 돼 있는 것 1개 업체 아닌가요? 명판 만드는 데가?
채원

이채원토지정보과장

아닙니다. 조달 등록 된 게 전국적으로 보면 100여개 업체가 되거든요.
홍재

김홍재위원장

우리는 지금 어떻게 입찰로 구매하나요? 아니면?
채원

이채원토지정보과장

저희들은 조달 우수 제품으로 했습니다. 조달청에 등록 돼 있는 것 중에서 우수 제품이 소개가 돼 있거든요.
홍재

김홍재위원장

조달 우수 업체라는 게 지금 우리는 조달청에 몇 개나 되나요? 조달 우수 업체라는 게?
채원

이채원토지정보과장

지금 그 많은 업체 중에서 조달 우수 등록 업체가 세 군데 저희한테 돼 있습니다.
홍재

김홍재위원장

세 군데 중에서 우리는 몇 군데에서 구매를 하죠?
채원

이채원토지정보과장

세 군데에서 한 군데 결정해서 했습니다.
홍재

김홍재위원장

한 군데로 계속 구매를 하죠? 지금 명판 값 3억 정도 된다고 하셨나요?
채원

이채원토지정보과장

총 3억 8,400만 원.
홍재

김홍재위원장

3억 8,000만 원어치의 명판을 어쨌든 1개 업체에서 지금 구매를 하고 있는 것 아닙니까? 무작위 입찰이 아니고 우수 업체 한 군데에 지금 어쨌든 협약에 의해서 수의로 계약을 하고 있는 것 아닙니까?
채원

이채원토지정보과장

예.
홍재

김홍재위원장

3억 8,000만 원어치 수의계약을 하고 있다. 그리고 우리 개발부담금, 새주소사업은 워낙 말썽도 많고 질의하자면 이건 뭐 의회에서 질의할 문제들은 아닌데 전 주소, 지번 주소를 떼버리고 새주소를 붙이고 하니까 사실 번지 가지고 찾는 사람들은 더 헷갈려요. 그리고 집주인조차도 민간 쪽에서 어떤 주소를 찾아야, 예를 들어 재개발지역이다 그럼 재개발조합 측에서 뭔가 서류나 이런 것들을 전달하기 위해서 집을 방문을 하는 경우가 있거든요. 지금 새주소하고 옛날 지번하고가 혼용이 돼서 쓰여지고 있는데 현재 비중은 옛날 지번을 중심으로 찾는 비중이 훨씬 높습니다, 이삼수 위원님 질의하신 것처럼. 그런데 새주소를 붙이면서 옛날 지번 주소를 떼버려요. 그러니까 특별나게 잘 알고 있는 우체부나 이런 전문 배달을 하시는 분 외에 번지 주소로 집을 찾으려고 하면 이제 못 찾습니다, 새주소 밖에 안 붙어 있으니까.
채원

이채원토지정보과장

맞습니다. 그런데 지금 익숙 안 해서 그런데 어떻게 되냐면 그 구간이 20m만큼 번호가 하나씩 갑니다. 그래 되면 내가 어디에 찾고자 하면 몇 번지라면 여기서 몇 미터 가면 어느 집이다 하는 것은 나타나는데 지금으로서는 익숙하지 않기 때문에 저희들도 사실 그냥 찾으려면 좀 힘이 들거든요. 그런데 이게 국가시책사업으로서 채택이 돼 가지고 전부 다 하라니까 저희들도 지방자치단체에서 하지 않을 수도 없고 해놓고 보니까 가장 많이 사용하는 게 누가 하냐면 영업하시는 분들, 그런 분들은 상당히 편리하게 지번 찾으면 못 찾아오는데 쉽게 말하자면 양정 동 이쪽에서 서면에 뭐 시키면 그 앞에 뭐 붙었습니까? 이러면 바로 찾아오고, 우리 구청에서도 위생과나 청소행정과 단속할 때도 보면 사실 번지 안 붙은 집이 많다 아닙니까? 그런데 그걸 다 붙여놨기 때문에 각 부서에서 나가게 되면 어느 지점 그 다음에 경찰서라든가 소방서 같은데 신고할 때도 바로 얘기하면 위치를 제일 빨리 찾습니다.
홍재

김홍재위원장

그러니까 어쨌든 2012년도에 새주소가 전면 실시가 되게 되는데 그 전까지는 병행 표기를 하실 생각은 없으신가요?
채원

이채원토지정보과장

지금은 병행을 하고 있습니다.
홍재

김홍재위원장

그런데 지번 주소는 떼버리지 않습니까?
채원

이채원토지정보과장

그것은 법적으로 못 붙이게 돼 있으니까,
홍재

김홍재위원장

이게 뭐 돈 들여서 주민들 혼란만 가중시키는 사업 아닌가 하는 느낌이 많이 듭니다. 그리고 아까 이삼수 위원님 질의하셨는데 개발부담금, 우리 3개년 정도의 개발부담금 부과대상지가 몇 개 정도 됐었나요? 2007년도부터 시작해서.
채원

이채원토지정보과장

보면 그 앞에는 없었고요. 2008년도 하고 10년도 이렇게 전부다보면 9년, 10년까지 하면 총 9건이 되겠습니다.
홍재

김홍재위원장

9건 중에서 개발부담금 부과가 된 사업장은 몇 군데인가요?
채원

이채원토지정보과장

3건입니다.
홍재

김홍재위원장

그러면 6건은 개발부담금 부과가 안 됐네요?
채원

이채원토지정보과장

왜냐 하면 건축허가 개발할 때의 지가와 개발 주문 받을 때의 지가 차액하고 그 금액을 계산하거든요. 자기 개발비용을 빼고 난 나머지 하면 금액이 없으면 안 되게 돼 있습니다.
홍재

김홍재위원장

그러니까 형질 변경을 수반하는 개발사업의 경우에 지금 개발부담금이 부과가 되는 것 아닙니까?
채원

이채원토지정보과장

예.
홍재

김홍재위원장

그런데 형질 변경을 한다면 임야라든지 혹은 논밭이라든지 이것을 대지나 기타 등등 용도로 변경을 하는데 형질변경이 되면 대부분 지가는 상당히 상승을 한다?
채원

이채원토지정보과장

그렇지요.
홍재

김홍재위원장

지가 자체만 보면 상당히 상승을 하는데 중간에 비용, 그 개발을 하기 위해서 임야를 깎거나 평탄을 하거나 하는 그런 공사 비용들이 많이 들었기 때문에 개발이익이 없다고 해서 개발부담금이 부과가 안 되는 것 아닙니까? 9건 중에서 6건은 개발 차익이 없었다는 이야기거든요. 그런데 개발 차익이 없는데 굳이 산을 깎아서 대지로 만들고 할 이유가 있겠습니까? 자기 대지 사지.
채원

이채원토지정보과장

아니 개발 차익은 있었는데 개발 비용을 빼고 나니까 남은 돈이 없다 이겁니다.
홍재

김홍재위원장

그러니까 궁극적으로 개발자, 산을 깎겠다고 허가 신청을 하는 사람들이 산을 깎았을 때에 공시지가가 변동이 되면 대지 가격이 되지 않습니까? 대지 가격이 됐을 때 현재 공시지가로 변동된 대지 가격보다도 개발하는데 비용이 많이 든다면 굳이 산을 형질 변경을 해서 개발하는 것보다 그냥 나대지 있는 땅을 사면 되는데 그게 더 싸게 치는데 왜 산을 깎으려고 할까요?
채원

이채원토지정보과장

그건 토지 소유자의 본인의 의사에 따라서 하기 때문에 저희들이,
홍재

김홍재위원장

아니 민간인들은 지극히, 기업들은 논리적이기 때문에 자기한테 아무런 실익이 없는 사업은 안 해요. 그러니까 이득이 안 되는 사업은 하지 않는다고요. 그런데 제가 볼 때 우리 개발부담금 부과하는데 상당히 좀 문제가 있다고 생각되는 부분이 뭐냐면 개발 차액은 발생합니다. 그런데 중간에 개발 비용이라는 것들이 상당히 부풀려진다, 개발 비용을 우리 원가계산 용역 줘서 짜보죠?
채원

이채원토지정보과장

이것은 저희 공무원이 전문 지식이 없기 때문에 전문가한테 수수료를 주고 의뢰를 해서,
홍재

김홍재위원장

그러니까 원가계산서를 용역을 주는데,
채원

이채원토지정보과장

자기들이 내놓은 게 맞는지 안 맞는지 전부 확인을 해서 그분들이 수정하면 수정하는 대로 수용하고 있습니다.
홍재

김홍재위원장

이 부분은 긴 질의 안 하겠습니다. 제가 아마 심의 같은 것 갔을 때 직원들한테도 과장님한테도 여러 번 이야기한 걸로 알고 있습니다. 개발부담금의 부과에서 개발부담금이 부과가 되지 않는 이런 부분들이 우리 심사위원들이 쳐다 볼 때는 상당히 특혜스럽다 혹은 너무 봐주는 것 아니냐, 형평성 문제가 있다는 이의를 여러 번 말씀을 드렸었고요.
상흔

이상흔도시관리국장

위원장님! 그 부분에 대해서 제가 간략하게 답변을 드리면 되겠습니까? 사실은 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 위원장님께서 원론적으로 이야기하신 그 내용은 저도 동의를 합니다. 왜냐 하면 개발에 따른 자기부담금이 과다하게 된다면 왜 그 토지에 대해서 어렵게 인허가 절차를 밟아서 공사기간을 상당한 기간을 거쳐 가지고 다시 대지화 시키느냐, 논리적으로 그것은 당연합니다. 저도 공감하는 사항이고 제도적인 모순에 대해서 제가 말씀드리고자 합니다. 쉽게 말해서 공사 발주에 관한 걸로 생각해 보시면 저희들이 관급 공사를 설계할 때 모든 일의 대가라든지 품셈이라든지 여기에는 건설교통부에 설계 지침이라든 여기에 맞춰서 설계를 하게 됩니다. 설계를 하고 그 다음에 그 내역액이 산출이 되겠지요? 거기에 대한 부가세라든지 모든 보험료까지 다 포함시켜 가지고 공사비를 산정하게 됩니다. 그 공사비를 산정하면 우리가 입찰을 하게 돼 있죠. 입찰을 하게 되면 80몇% 선에서 낙찰 됩니다. 그런데 그것을 다시 하도급 해서 공사할 경우에는 70%, 60%에도 공사가 가능하거든요. 그러면 결국은 100원짜리 부담금이 들었다고 내역서가 제출이 됐는데 그 공사는 실제 60%, 70%밖에 돈이 안 들었습니다. 그러면 상식적으로 40%란 돈은 이익이 남았겠죠? 세금 부담금까지 다 포함이 되었으니까 그 차액에 대한 현 제도상에 포함시키는 내용은 없습니다. 그러니까 결국은 본인은 이익이 간 거라고 저는 생각하거든요. 그런데 우리한테 제출이 된 서류가 공사원가계산서는 100원짜리로 제출이 됐고, 자기가 실제 돈 들어간 것은 60원이나 70원밖에 안 들어갔습니다. 그러면 40원은 자기 이익을 본거지요. 그러면 그 40원 이익 본 것에 대한 것은 저희들이 검증을 하거나 강제적으로 제출을 받아서 어떻게 하는 산식에 산출되는 방법이 없습니다. 그러다보니까 결국 자기는 이익을 받고 저희들은 개발부담금을 부과할 근거는 사실 없어지는 내용이 되겠는데 저도 사실 그 의구심을 상당히 가지고 있었는데 결국은 현 제도 안에서 그것을 구체화 시키고 산술식으로 만들어 낼 방법이 사실 좀 어렵지 않느냐 개별건수가 다 다르니까 아마 그런 문제에서 생기는 것 아니겠나 그래 생각합니다.
홍재

김홍재위원장

답변 감사합니다. 이것은 감사장에서 계속 따질 내용은 아닌 것 같고요. 토지정보과에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의할 위원님이 안 계시므로 토지정보과에 대한 2010년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분! 종합적인 감사 마무리를 위해서 잠시 감사 중지를 선언합니다. 11시22분 감사중지 15시00분 감사계속
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분! 이제 우리위원회 소관 주민복지국 산하 5개 부서와 도시관리국 산하 6개 부서에 대한 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 현지 확인을 비롯하여 그간의 행정사무감사에 적극적으로 참여해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그간의 감사 결과는 위원 여러분에게 개인별로 배부해 드린 감사결과 보고서에 기재하여 금일 17시까지 제출해 주시기 부탁드립니다. 그러면 지금부터 2010년도 행정사무감사 실시에 따른 감사 평가를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 구청 관계공무원 여러분! 이번에 우리 위원회에서 실시한 2010년도 행정사무감사는 총 108건의 자료 제출 요구와 4개소의 현지 확인 및 주민복지국 5개 부서와 도시관리국 6개 부서의 7급 이상 관계 공무원의 출석을 요구하여 감사에 착수하였으며, 지난 1년간 집행기관에서 추진한 주요 업무 추진 사항에 대한 문제점 도출과 대안을 찾는 한편 주민 불편 사항 해소와 보다 발전적인 자치행정 실현 방안 발굴에 역점을 두고 감사를 실시하였습니다. 행정사무감사의 범위가 광범위하여 짧은 기간 동안 소기의 성과를 달성하기에는 부족한 감도 없지 않았지만 어려운 여건 속에서도 각종 자료수집 등을 통하여 열과 성의를 다하여 감사에 임하여 주신 사회도시위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지난 5일간 실시한 행정사무감사 결과는 위원회의 의결을 거쳐 본회의 승인을 득한 후에 서면으로 집행부에 통보가 되겠습니다만 우선 개략적인 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 지난 한 해 동안 연제구 전 직원은 각 부서장을 중심으로 맡은 바 소임을 성실히 수행하고 있었으며, 특히 이번 감사시 잘 되었다고 생각되는 사항을 말씀드리면, 첫째, 긴급 복지 지원 등 소외 계층 발굴과 지원에 적극적으로 임하고 또한, 그에 따른 연계서비스 제공으로 지역사회의 복지 향상에 기여하였으며, 둘째, 건강가정지원센터 등 여러 기관에서 소외 계층에 대한 다양한 프로그램을 개발․운영하여 생활서비스 지원을 확대하였으며, 셋째, 거제로 중앙분리대 화단 조성 및 재래시장 환경개선사업 추진 등으로 쾌적한 가로 경관을 조성하고 생활 복지 향상에 크게 기여하였습니다. 넷째, 무허가 식품접객업소 지도 단속 및 환경오염 예방을 위한 오염원 관리로 쾌적한 생활환경 조성에 기여하였으며, 다섯째, 주말 무단 투기 단속 등으로 지속적인 생활쓰레기 감량화를 추진하여 쾌적한 거리 조성에 기여하였으며, 그리고 여섯째, 어린이보호구역 개선사업, 주택가 공동주차장 조성, 보행 환경 개선사업 등으로 선진 교통 문화에 크게 기여하였으며, 일곱째, 생활민원신고센터 및 기동처리반 운영으로 주민 불편 사항을 체계적이고 신속․정확하게 처리함으로써 각종 안전사고 및 도시미관 저해 요인을 사전에 해소하였으며, 여덟째, 도시디자인위원회 구성, 선진 사례 벤치마킹, 직원 디자인 마인드 향상 교육 등 아름다운 도시환경 조성에 기여하였습니다. 아홉째, 온천천시민공원에 계절별 초화 식재, 물놀이장 시설 보강, 운동기구 등 시설 점검을 통하여 자연 친화적인 주민 휴식 공간을 조성하였고, 열 번째, 건축 관련 민원 발생이 작년 한 해 동안 1,200여건이 접수가 되었는데 100% 처리 완료 및 신속․정확한 업무 처리로 주민 불편 해소에 크게 기여하였으며, 마지막으로 도로명주소 정비사업 및 지적현장민원실 운영으로 고객 만족 지적 행정 서비스를 제공한 점 등 많은 노력을 해주신 여러분들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 보다 나은 복지 행정 구현을 위해 다소 미흡하거나 개선할 사항 및 건의사항에 대하여 종합적으로 몇 가지 말씀드립니다. 첫째, 거제종합복지관 건립시 타 기관의 의견 청취 및 지역 조사를 철저히 하여 실질적으로 주민들이 수혜를 받을 수 있는 복지관이 될 수 있도록 해주기 바라며, 둘째, 보건복지부 지침에 의해 보육시설 신규 인허가가 제한이 되어 있는데 이는 불합리하다고 판단되니 내년도 보육 계획 작성 때는 제한을 폐지하도록 검토하여 주시기 바랍니다. 셋째, 재래시장 환경개선사업을 지속적으로 추진하여 재래시장을 이용할 수 있는 환경을 조성하여 실질적으로 재래시장이 활성화 될 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 넷째, 환경개선부담금 징수율이 저조한 것 같은데 휴대폰 문자 발송 등 적극적으로 체납액을 징수할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 다섯째, 온천천 축제와 관련하여 먹거리 장터 운영시 식품진흥기금으로 예산을 지원하고 있는데 기금의 취지에 맞는지 재검토하여 시행하시기 바라며, 여섯째, 쓰레기 무단 투기 단속용 웹 카메라 운영시 야간 무단 투기가 빈번한 장소에 추가 설치하여 주시고, 성능이 안 좋은 웹 카메라는 철거 조치하여 민원이 발생하지 않도록 신경 써 주시기 바랍니다. 일곱째, 주차장 설치시 취약지역에 우선적으로 설치가 될 수 있도록 하여 주시고, 저탄소녹색성장을 실천하는 승용차 요일제 시행이 아직까지는 참여율이 저조한데 홍보를 많이 하셔서 많은 사람들이 참여할 수 있도록 해 주시기 바라며, 여덟째, 연산9동 과정사거리 일원 상습 침수지 해소 공사가 진행 중인데 우수기 전에 빨리 공사가 마무리 될 수 있도록 하여 주시고, 거제지역 상습 침수 지역도 조치할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 아홉째, 불법 유동광고물 단속을 철저히 하여 주민 불편이 없도록 노력해 주시기 바라며, 열 번째, 소규모 주민숙원사업은 각 동 골고루 혜택이 갈 수 있도록 하여 민원 발생이 최소화 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 열한 번째, 관내에 대형 할인매장이 들어오는데 인근 재래시장과의 갈등 해소 및 상생의 방안을 모색해 주시기 바라며, 마지막으로, 새주소 부여사업 추진이 새로운 법에 의거 추진되고 있는데 적극적인 홍보를 통하여 주민 혼란이 없도록 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 위원회의 2010년도 행정사무감사 실시 결과에 따른 개괄적인 사항을 말씀드렸습니다. 관계 부서에서는 이번 행정사무감사를 통해서 불합리한 제도와 지적된 사항 등은 적극 수렴하여 구정에 반영하시고, 잘된 점은 적극 장려하여 연제구의 비전과 선진 지방자치 발전에 모두 함께 노력해 나가는 계기가 되기를 바랍니다. 또한, 한정된 시간에 전 분야를 감사한다는 것은 한계가 있으므로 감사위원님께서 미처 지적하지 못한 업무에 대해서도 관계공무원 스스로 시정 및 개선하여 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 구청 관계공무원 여러분! 행정사무감사는 지방의회가 집행부를 감시․감독하는 기능의 일환으로 구 행정이나 사업의 문제점을 해결하고 새로운 행정 대안을 개발, 제시하는 등 구정 발전과 주민의 복리 증진을 위한 과정이라고 생각합니다. 의회와 집행부는 대립이 아닌 상호 동반자로서 연제구의 발전과 구민의 욕구를 충족시킬 수 있는 계기가 되었으면 합니다. 아울러 지난 5일간의 행정사무감사에 적극 참여해 주신 위원 여러분과 성실하게 감사에 임해 주신 구청 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 이만 강평을 마치도록 하겠습니다. 다음은 주수환 주민복지국장께서 이번 행정사무감사 실시에 대한 소감이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
수환

주수환주민복지국장

주민복지국장 주수환입니다. 평소 존경하는 김홍재 사회도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 그동안 행정사무감사를 하시느라고 정말 노고가 많았다는 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사에 임하면서 우리 부서장이나 직원들이 자료 제출이나 또 위원님의 질의에 대한 답변에서 많은 노력도 하고 준비도 하였습니다만 다소 부족한 점도 있었다고 사료됩니다. 너그럽게 이해를 해주신데 대해서 감사를 드리고 이를 계기로 해서 더욱더 열심히 하도록 노력하겠습니다. 그리고 또 행정사무감사 시 위원님께서 지적하신 사항에 대해서 잘못이 있다면 즉시 보완 시정을 하고 또 좋은 시책이나 고견에 대해서는 면밀히 검토를 해서 구정에 적극 반영하는 등 주민들의 피부에 와 닿는 복지 정책을 능동적으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 위원 여러분께서도 우리 주민복지국이나 도시관리국의 업무에 대한 더 많은 관심을 가져 주시고 앞으로 많은 협조도 당부 드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

주수환 주민복지국장 수고하셨습니다. 다음은 이상흔 도시관리국장께서 이번 행정사무감사 실시에 대한 소감이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
상흔

이상흔도시관리국장

도시관리국장 이상흔입니다. 이번 행정사무감사 시 김홍재 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 각별한 관심과 조언에 깊이 감사를 드립니다. 저희 도시관리국 직원은 위원님들의 깊은 조언을 바탕으로 심도있게 검토해서 주민 생활 불편을 해소하고 또 쾌적한 연제구의 도시환경을 조성하는데 성심을 다 할 것을 약속드립니다. 이번 감사 시에 다소 불편하게 해드렸던 부분이 있었다면 충분히 이해를 해주시고, 앞으로도 저희 도시국에 예산을 포함한 모든 행정 지원을 적극적으로 협조해 주시면 감사하겠습니다. 대단히 감사합니다.
홍재

김홍재위원장

이상흔 도시관리국장 수고하셨습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 2010년도 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 다음 회의는 10월 11일 오전 10시에 개의되니 회의 참석에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 우리 위원회 소관 2010년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종결을 선포합니다. 15시11분 감사종결 ↑TOP 개의 시 재석의원( 5 명) 김홍재 이삼수 김광수 한근아 박기홍 출장감사위원( 1 명) 안상근 결석의원( 31 명) 국(소)장 및 실・과장 주민복지국장 주수환 도시관리국장 이상흔 사회복지과장 김종모 가정복지과장 이재생 경제진흥과장 정승화 환경위생과장 문진현 청소행정과장 조귀례 교통행정과장 김종영 도시안전과장 김봉겸 도시디자인과장 이명숙 건설과장 김용택 건축과 건축과장 신명로 건축행정담당 장세영 건축허가담당 최웅락 재개발담당 조정근 행정7급 조정숙 행정7급 배명둘 시설7급 박근희 시설7급 장원호 행정7급 김자희 시설7급 김영신 토지정보과 토지정보과장 이채원 토지관리담당 박영태 새주소관리담당 김항곤 지적담당 강동준 행정7급 강기정 행정7급 신정숙 행정7급 유선배 행정7급 이희정 시설7급 이철승 시설7급 이종업 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 이경은 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록