권기일 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제191회 임시회 제1차 2011세계육상선수권대회지원특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고 가. 세계육상선수권대회지원단 및 2011대구세계육상선수권대회조직위원회 소관

세계육상선수권대회지원단장 정하영입니다. 평소 존경하는 박상태 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 업무보고시 위원님들께서 미흡한 점을 지적해 주시면 업무추진에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저, 2011대회조직위원회 홍승활 기획조정실장입니다. 대회지원단의 배기철 지원과장입니다. (간부인사) 이어서 준비해 드린 유인물에 따라서 간략하게 업무보고해 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 세계육상선수권대회지원단 소관, 2011대구세계육상선수권대회조직위원회 소관 순으로 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 조직위원회 소관 사항도 제가 같이 보고드리도록 하겠습니다. 먼저, 보고드릴 순서는 대회개요, 지원단 소관 및 조직위원회 소관 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 대회개요입니다. 대회는 내년 8월27일부터 9월4일까지 9일간 대구스타디움에서 개최되며, 참가는 213개국 6,000여명, 종목은 47개 종목이며 소요예산은 2,696억원입니다. 이것은 대회 인프라구축사업비는 제외한 예산이 되겠습니다. 기타 이념이라든지 기대효과는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 4페이지, 대회관련 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 총 예산은 5,882억원이며 이중 대회지원예산은 4,441억원입니다. 이중 조직위원회에서 운영하는 대회운영비는 시설비를 포함해서 2,696억원이며, 기타 마라톤코스 확장이라든지 마라톤코스 정비 등 대회기반시설사업비가 1,106억원, 육상진흥센터 건립비가 639억원, 기타 선수촌건립비 민자가 1,441억원이 되겠습니다. 재원별로 말씀드리면 국비가 1,838억원, 시비 2,603억원, 민자 1,441억원이 되겠습니다. 다음은 지원단 소관사항에 대해서 일반현황부터 보고를 드리겠습니다. 7페이지입니다. 지원단은 1과 3담당 현원 17명이며, 예산규모는 세입 90억원, 세출 390억원입니다. 이중 세출 중에서 240억원은 조직위원회 전출지원비가 되겠습니다. 다음은 11페이지, 주요업무 추진상황 및 계획에 대해서 대회지원체제 구축 등 총 여덟 가지에 대해서 보고를 드리겠습니다. 13페이지입니다. 먼저, 완벽한 대회지원체제 구축입니다. 차질 없는 대회가 개최될 수 있도록 지원하기 위해서 관련부처와 긴밀한 협의체제를 유지하고 있으며, 금년 9월부터 종합상황실을 운영하여 수시로 실행상황을 점검하고 있습니다. 다음은 15페이지입니다. 대회 관련시설 완비입니다. 대회시설은 경기장 및 기타 기반시설이며 경기장시설 중에서 마라톤코스 수성로 확장, 마라톤코스 정비 및 육상진흥센터 건립, 스타디움 진출입로 개설 등은 시에서 추진하고 있고 조직위원회 주관으로는 경기장 개·보수, 선수·미디어촌 건립, 선수촌 부대시설 등을 추진하고 있습니다. 먼저, 마라톤코스 수성로 확장은 현재 2차선인 폭 20ｍ를 편도 3차선으로 확장하는 사업으로서 총 연장은 1.6㎞가 되겠습니다. 총 사업비는 450억원으로서 국비가 135억원, 지방비 315억원입니다. 현재 문화재시굴조사가 거의 완료단계에 있으며 토목공사를 곧 착수하여 내년 대회 이전까지는 공사를 완공할 예정입니다. 다만, 기존에 플라타너스나무가 있기 때문에 이것을 일단 마라톤대회 중에는 활용을 하고 마라톤대회가 끝나면 플라타너스나무 우측에 있는 것을 제거하는 것으로 계획을 잡고 있습니다. 그래서 보시면 공기가 9월 이후에 잡혀있습니다. 그러나 실질적으로 마라톤대회를 운영하는 데는 지장이 없도록 그 이전에 다 완료할 계획입니다. 16페이지, 마라톤코스 도로시설물 정비입니다. 이것은 노면 덧씌우기 및 차선도색 사업이 되겠으며 총 사업비는 240억원 중 국비 72억원, 지방비 168억원입니다. 이 사업비는 당초에 단일코스 즉, 스타디움에서 출발하는 코스를 전제로 책정된 예산입니다만 최근에 중앙정부에서 마라톤코스가 루프코스로 변경되면서 사업비 조정을 검토하고 있기 때문에 저희들도 조만간 결정하도록 하겠습니다. 최대한 국비가 확보될 수 있도록 노력하겠습니다. 육상진흥센터는 부지 2만 7,040㎡, 지상 4층, 5,000석 규모로서 200ｍ 레인 6개 등의 시설입니다. 사업비는 전액 국비이며 시에서는 부지매입비만 부담하도록 결정이 되었습니다. 현재 문화재 시굴조사가 진행 중이며 10월 말경에 문화재시굴이 완료되면 토목공사를 착공토록 하겠습니다. 공사는 2012년에 완공할 계획이며 이 육상진흥센터는 세계육상대회 때 직접 사용되는 시설이 아니기 때문에 이후에 준공되더라도 대회 운영에는 전혀 지장이 없습니다. 다음은 17페이지, 대구스타디움 진출입로 개설입니다. 대구스타디움 우측에서부터 현재 대구미술관 쪽으로 연결되는 도로로서 폭 50ｍ, 길이 1,260ｍ, 사업비는 416억원으로서 국비 및 지방비 50% 분담으로 현재 공사가 진행 중이며 내년 3월까지 공사를 완료할 계획입니다. 도시경관 개선은 주요 관문, 마라톤코스 구간을 중심으로 55억원의 지방비를 투입하여 일부는 사업을 진행 중에 있고 잔여사업은 내년에 추진할 계획입니다. 도시간판은 주요 관문도로 등을 중심으로 해서 시비 80억원, 구비 40억원 등 120억원으로 사업을 진행 중에 있습니다. 다음은 18페이지, 대회홍보 및 입장권 판매입니다. 현재 세계육상대회 홍보를 위하여 다양한 이벤트 및 홍보매체를 통한 홍보를 하고 있으며 내년 대회기간 중에 총 50만명의 관중을 확보한다는 목표 하에 다양한 방법으로 입장권판매를 진행 중에 있습니다. 참고로 말씀드리면 최근까지 판매된 입장권은 6,400매 정도, 금액으로는 6억원이 조금 넘습니다. 그 이유는 주로 가장 비싼 좌석 중심으로 판매가 되었기 때문에 장수는 적지만 금액으로는 상당히 많은 것으로 보고 있습니다. 기타 입장권 실물이 내년 3월부터 나오기 때문에 실물이 나오는 시점을 계기로 해서 보다 적극적인 입장권 판매 대책을 수립하여 추진해 나가겠습니다. 이와 연계하여 각종 이벤트, 관광과 연계한 해외관람객 유치도 추진을 해나가고 있습니다. 20페이지입니다. 육상 붐 조성과 대회참여 분위기 확산을 위하여 대구국제마라톤대회 및 대구국제육상경기대회도 역시 내년에 개최할 계획이며 기타 하프마라톤대회, 전국육상경기대회를 개최하고 육상체험장 및 문화행사 등을 계속 개최해 나가겠습니다. 세계대회를 성공적으로 개최하기 위해서는 무엇보다도 질서와 친절 등 성숙된 시민의식이 필요하기 때문에 시에서도 각 분야별로 사업을 추진합니다만 현재 문화시민운동협의회를 중심으로 민간차원에서 문화시민의식 고취를 적극 추진하고 있습니다. 주 내용은 친절, 질서, 청결 등 3대 운동이 되겠습니다. 참가 선수단 및 관람객 편의 지원을 위하여 시민 서포터즈 1만 7,000명 정도를 운영할 계획이며, 자원봉사자는 조직위원회에서 운영하고 있는 봉사자와는 별개로 4개 분야 560명을 운영할 계획입니다. 지원단에서 운영하는 자원봉사자는 주로 시내에서 안내라든지 교통, 질서 이런 분야가 되겠습니다. 기타 개최도시 브랜드 가치 제고를 위하여 도시업그레이드사업과 관광객 편의시설 제공 및 문화행사 등을 적극 구현하여 대구라는 도시의 브랜드가치를 제고해 나가겠습니다. 25페이지 여덟 번째, POST-2011사업입니다. 대회가 성공적으로 개최됨으로써 대구의 경제 활성화 및 대구의 브랜드 가치가 알려질 수 있도록 각종 연계사업을 추후 적극 검토해 나갈 계획입니다. 다음은 조직위원회 소관을 보고드리겠습니다. 29페이지 일반현황입니다. 조직위원회는 위원장 2명을 포함한 98명으로 구성되어 있으며 사무처는 1실 4국 등 총 231명입니다. 현원은 231명입니다. 30페이지가 되겠습니다. 조직위원회 소관 대회예산을 말씀드리면 총 사업비는 2,696억원입니다. 이중 국비가 844억원이 되겠습니다. 대회운영비가 1,988억원, 대회시설비가 708억원입니다. 대회 주요시설에 대해서 말씀드리면 주 경기장은 6만 6,000석인 대구스타디움이며 마라톤코스는 국채보상운동기념공원을 출발하여 수성못을 돌아온 순환코스이고 경보코스는 중구청 및 한일극장을 순환하는 코스가 되겠습니다. 웜업장은 대구스타디움 보조경기장, 선수촌 연습장은 주 경기장 인근에 설치할 계획입니다. 기타 총회장소로는 엑스코를 활용할 계획이며 본부호텔로는 인터불고호텔 및 그랜드호텔을 활용할 계획입니다. 다음은 35페이지, 분야별 추진상황 및 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 37페이지 대회관련시설 정비입니다. 스타디움 조경 공사, 경기장 전광판 교체, 야간경관조명, 음향설비 교체 등을 완료하였으며, 경기장 개·보수 공사는 추진 중이며 선수촌연습장 설치공사는 설계 중입니다. 선수·미디어촌 건립은 선수촌 528세대 2,032실, 미디어촌은 223세대 669실 등 총 4,169명이 입촌할 계획으로 토지주택공사에서 민자사업으로 추진하고 있습니다. 선수촌 부대시설로는 등록센터, 식당, 편의·위락시설을 운영할 계획이며 선수촌 인근에 연습장을 설치할 계획입니다. 다음은 39페이지입니다. IAAF 총회시설입니다. 총회는 내년 8월25일부터 26일 이틀간 개최될 계획이며 엑스코 확장공사가 현재 진행 중이며 공정은 70%입니다. 로드레이스 코스입니다. 마라톤코스와 경보코스로서 마라톤코스는 국채보상운동기념공원을 출발하여 수성네거리 및 어린이회관, 수성못오거리, 중앙네거리 등을 세 번 순환하는 코스가 되겠습니다. 경보코스는 국채보상공원에서 중구청～한일극장을 왕복하는 코스가 되겠습니다. 40페이지, 원숙한 경기운영 역량 제고를 위하여 우수한 경기운영요원을 양성하고 경기운영 및 대회연출 및 경기장비를 확보해 나가겠습니다. 41페이지입니다. 최상의 대회운영 시스템 구축입니다. 의무·도핑관리 시스템을 구축해 나가고 특히 자원봉사자는 11개 직종 6,133명을 모집 완료하여 현재 교육 등을 실시하고 있습니다. 42페이지, 등록·숙박·수송 등 대회참가 및 활동 지원을 위하여 등록시스템에 의한 카테고리 조사를 완료하였으며, 숙박시설에 대해서는 현재 호텔 및 선수촌, 미디어촌과 부족한 시설에 대해서는 기업연수원 및 일부 그린모텔 등을 활용할 계획입니다. 43페이지입니다. 기타 식음료 및 수송물자에 대해서도 차질이 없도록 준비를 해나가겠습니다. 44페이지, 미디어 지원 및 국제신호 제작 준비를 위하여 미디어지원시스템을 구축하기 위하여 IBC, MMC, 편의시설 등 미디어시설 설치계획을 수립하였으며 국제방송센터 운영 및 국제신호 제작을 추진하고 있습니다. 45페이지입니다. 의전 및 대회안전에 대해서도 차질이 없도록 준비를 해나가고 있습니다. 만석 경기장 구현을 위한 관중 확보는 앞에서 말씀드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 47페이지, 경제대회 구현입니다. 대회 후원사 확보 및 Benefits 지원사업을 지원해 나가겠습니다. 특히 기념주화 및 우표 발행 등을 통한 대회 수익사업을 적극 추진해 나가고 있습니다. 체계적인 홍보활동 전개 및 문화행사 추진입니다. 대회가 1년 정도밖에 남지 않았기 때문에 앞으로 대외적인 홍보에 대해 적극 추진하고 특히 대회와 연계된 문화행사를 추진함으로써 많은 관람객을 확보해 나가도록 하겠습니다. 50페이지, 대회 공식 이벤트 및 문화행사에 대해서 보고드리겠습니다. 대회와 관련된 이벤트는 크게 세 가지가 되겠습니다. 첫 번째, 대회 전날 두류공원에서 개최되는 전야제와 8월27일 즉, 대회 첫날 저녁에 개최되는 개회식, 마지막 날 개최되는 폐회식이 되겠습니다. 이 세 가지 행사에 대해서는 현재 전문기관과 추진방향에 대해서 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 육상경기력 향상을 위해서는 대한육상경기연맹 주관으로 우수선수 발굴 및 육성을 추진 중에 있으며, 특히 최근에 대회포상금을 대폭 상향조정하여 금메달의 경우에는 선수 10억원, 지도자에게는 5억원을 지급토록 조정을 하였습니다. 이상 간략하게 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지원단장 수고 많았습니다. 다음은 질의하실 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 김화자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화자 위원입니다. 여러 가지로 대구의 경제적인 여건이 여의치 못하고 어려운 상황에서도 큰 대회를 앞두고 세계육상선수권대회 지원을 위한 지원단 여러분들의 노고에 감사드립니다. 시의회에서도 어떤 행정사무감사를 하기 위한 것이나 잘못한 것을 추궁하고 따지기 위한 것이 아니고 말 그대로 지원입니다. 그래서 이때까지 하셨는 일 중에서 어느 부분을 특별히 지원을 해줬으면 좋겠다는 애로사항이나 이런 것이 있었으면 합니다. 왜냐하면 업무 추진보고를 들어보면서 일반적인 다른 업무와 달라서 이런 식으로 업무보고를 하는 것이 맞겠느냐는 생각을 잠시 했었습니다. 그래서 실질적으로 1년밖에 안 남았는 활동에 대해서, 물론 전반적인 개략이나 전체적인 것을 파악하는 것도 중요하지만 기간이 사실 얼마 없습니다. 그렇지요? 어떻게 보면 마무리하는 1년으로 생각이 되는데 중점적으로 남은 1년 동안에 미비점과 특별히 지원을 했으면 하는 것도 업무보고 연장선상에서 몇 가지는 좀 있었으면 하는데, 아마 전부 다 잘하고 계시고 열심히 하고 멋지게 잘 되어 있어서 과연 지원을 해야 되는 것이 맞는지 안 맞는지 그런 생각도 듭니다. 특별히 지원단장님께서 지금까지 했는데 어느 부분이 어렵고 행정적으로 업무적으로 어떤 부분에 지원을 해줬으면 좋겠는데 공직에 계시다 보니까 여러 가지 부닥치는 일 때문에 표현을 잘 못하시는 부분도 있을 것 같은데 간단하게 어려운 점, 실질적으로 앞으로 해야 될 일만 몇 가지 솔직하게 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

고맙습니다. 대회성공을 위하여 의회에서 특별위원회를 구성하셔서 지원을 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 다른 시설이라든지 이런 사항은 충분히 지원이 되고 있습니다만 사실 대회를 개최하는 가장 큰 목적이 단순하게 9일 동안 대회를 개최한다, 이런 뜻이 아니고 이 대회를 통해서 대구를 세계에 알리고, 또 지역의 상품이라든지 그런 것을 통해서 경제를 활성화시키고, 고용을 창출하는, 이런 목적이기 때문에 그런 측면에서 저희들도 관심을 많이 가지고 있습니다. 그래서 그렇게 하기 위해서는 예산도 뒷받침이 되어야 되는데 아까 말씀드렸다시피 대회와 직접 관련된 예산 이런 것은 잘 반영이 되는데 특히 어려운 것이 시민의식지도입니다. 사실 대회를 위해서 가장 중요한 것이 외국사람들이 왔을 때 그 도시의 인상은 “시민들이 친절한가, 질서를 잘 지키는가” 이런 문제입니다. 사실 이런 것은 단기간에 하기도 어렵고 그렇다고 해서 물리적인 방법도 어렵기 때문에 오랜 기간을 가지고 꾸준하게 저희들이 추진을 하고 있습니다만 이런 것은 명확하게 실적을 제시하기 어렵다 보니까 예산확보가 어렵습니다. 그래서 작년에도 저희들이 예산을 편성했습니다만 편성과정에서 삭감된 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 봤을 때는 이 대회를 계기로 해서 대구시민들의 의식수준도 굉장히 업그레이드되어야 하고, 또 그런 계기가 없으면 할 수가 없습니다. 아무 계기가 없는데 시민들에게 그런 것을 한다고 하면 갑자기 왜 하느냐, 이렇게 되는데 세계대회가 있을 때 하게 되면 시민들도 호응이 높기 때문에 그런 것을 중점적으로 추진하려고 하는데 저희들 내년도 예산 반영에도 적극 지원해 주시면 고맙겠습니다. 또 하나는 관중확보 문제입니다. 이것은 위원님들께서 각 지역에 많은 활동을 하고 계시니까 그런 차원으로 홍보도 해 주시고 입장권 판매할 때 지원을 해 주시면 저희들도 적극 노력하겠습니다. 이상입니다.

우리는 2003년도에 유니버시아드대회를 치르면서 성공적으로 마무리를 했습니다. 또 여러 가지 어려움도 있었지만 유니버시아드대회를 통해서 대구가 세계대회를 유치하는데 노하우도 생겼고 또 잉여이익금도 많이 발생한, 정말 말 그대로 흑자대회를 경영했는 경험이 있습니다. 그렇지요?

그렇습니다.

그래서 지금도 유니버시아드대회를 통한 잉여활동 홍보가 많이 좋아졌는데 2011세계육상선수권대회가 1년밖에 안 남았는데도 사실은 굉장히 죽어 있거든요. 그렇지요? 지원을 하신다고 하지만 직접적으로 어떻게 지원을 하겠다는 뚜렷한 이슈가 없다 보니까 굉장히 죽어 있는데 제가 볼 때는 유니버시아드대회를 유치할 때도 지금처럼 어려움이 많았고 또 그 기대치에 대해서는 지금 말씀하신 대로 여러 가지 예산문제라든지 시민의식, 관중동원 문제, 이런 어려움이 많았습니다. 그러나 막상 대회를 준비하면서 솔선수범해서 성공적으로 마무리를 했었는데 2011세계육상선수권대회에서 가장 중요한 것은 예산이 아니고 시민의식과 홍보, 이런 것입니다. 그러면 우리가 지원을 1차도 아니고 유치특위, 지원특위, 또 지원특위해서 횟수로 3년에 걸쳐서 하고 있는데 과연 지원단에서 체계적인 홍보지원을 했었느냐 하는 것이 사실 문제점입니다. 왜냐하면 2년여에 걸친 유치특위를 했고 지원을 하셨고 지원단이 설치되어 있으면서, 시민의식이나 이런 홍보가 얼마나 됐는지 몰라도 아직도 피부로 느끼지 못할 정도로 싸늘합니다. 여러 가지 경제적인, 시민의식에 어려움이 있습니다만 구체적인 사안을 준비해야 되는 것 아닌가. 예를 들면 우리 대구의 유명한 섬유제품도 있고 쉬메릭 같은 운동복에 대해서 좋은 제품을 많이 생산하고 선전도 많이 하고 있는데 기업과 육상지원단과 사회적인 교육인프라 이런 것을 같이 매칭하면 좋을 것인데 각자 따로 노는 것 같은 기분이 들기 때문에 융화해서 뭔가 좋은 방법을 창출해낼 수 있는 묘안 같은 것은 생각 안 해봤습니까?

그렇지 않아도 저희들이 이번 대회를 계기로 해서 지역의 상품, 지역의 중요한 시책 같은 것도 홍보하기 위해서 분야별로 계획을 세워서 추진하고 있습니다. 그러나 이것은 아직까지 내부적으로 추진하다 보니까 지금 지적하신 대로 일반시민들이 모르는 분야도 많고 대부분 시민들이 대회가 내년에 열린다는 것을 다 알고 있습니다. 사실 흥미를 가지고 경기장을 찾도록 하기 위해서 그런 차원에서 홍보가 필요하다고 봅니다. 홍보를 너무 일찍 해버리면 안 되기 때문에 그런 면도 있고 제 생각에는 과거 유니버시아드대회는 대구가 처음으로 세계대회를 개최한 것이고 그다음에 월드컵을 개최하고 이러다 보니까 다소 시민들이 그 전보다는 강도가 떨어지는 것 같습니다만 제 생각에는 내년부터는 시기에 맞추어서 거기에 맞는 적절한 홍보가 이루어질 것으로 계획을, 대회홍보를 주로 조직위원회 주관으로 하고 있습니다. 그렇게 계획을 수립해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 그런 사항에 대해서는 조금 더 관련 실·국과 협의해서 지역상품 홍보 및 판매에 대해서 많은 효과가 날 수 있도록 하겠습니다.

간단하게 하나만 더 질문드리겠습니다. 요즘 2011 무슨 음악회다, 2011 체육대회, 2011 붙은 행사를 시 단위도 하고 있겠지만 지자체 구청단위로 굉장히 많이 하고 있습니다. 조금 전에 홍보를 미리 하면 어떨까 하는 말씀을 하셨는데 그냥 2011음악회, 2011체육대회, 육상대회, 달리기, 조깅 다 넣다보니까 사람들이 이것을 언제 하는지, 지나간 것인지 이런 것을 잘 모르고 그냥 맹목적으로 “2011이구나”, 이렇게 여기는데 조금만 더 신경을 쓰셔서 그런 팜플렛이 나갈 때는 지원단에서 문맥 하나, 글귀 하나라도 시민들 눈에, 귀에 쏙 들어올 수 있는 타이틀을 하나 작성해서, 예를 들어 2011청장배 생활체육대회 열 몇 가지가 구장마다 열리잖습니까? 그러면 그 팜플렛에 그냥 2011세계육상선수권대회 이러지 말고 아까 말씀하신 대로 D-day 날짜라든지 거기에 특별한 참여의식 슬로건 같은 것도 개발해서 그 팜플렛이 눈에 쏙 들어오도록 하면 2011년 8월 언제 대구에서 유니버시아드대회를 하는구나 하는 것을 알지, 그냥 맹목적으로 2011세계육상선수권대회 해놓으면 그냥 스쳐 지나간다고요. 그래서 그런 부분은 아주 작은 부분이지만 그런 타이틀 하나가 각인될 수 있도록 하는 홍보도 좀 필요하지 않나, 그냥 제 개인 생각입니다만 한번 검토를 하시는 것이 좋을 것 같다. 물론 특별위원회에서도 그런 부분을 연구하겠습니다만 홍보에 만전을 기해 주시면 좋겠습니다.

좋은 지적이신 것 같은데 저희들이 조직위원회하고 협의해서 하겠습니다.

이상입니다.

김화자 위원 수고 많았습니다. 또 다른 위원님 질의 있습니까? 윤석준 위원님.

지원단장님, 또 조직위원회 고생 많으십니다. 2011세계육상선수권대회야 다시 강조 안 해도 대구시에서 엄청나게 중요한 사업입니다. 제가 궁금해서 여쭈어보고 싶은 내용이 항상 세계대회가 열리면 개인적으로 생각해 볼 때 숙박문제가 상당히 우려가 됩니다. 선수나 임원들은 선수촌아파트에서 거주하고 경기하면서 셔틀버스로 왔다 갔다 하니까 문제가 없지 싶은데, 단장님 말씀하셨다시피 2011세계육상선수권대회로 해서 대구 위상이 높아져야 되고 시민의식도 고취되어야 되고 여러 가지 중요한 것이 많은데 호텔 숫자는 부족할 것이고 아까 그린모텔을 현실적으로 그쪽으로 적극 활용하겠다고 말씀하셨는데 대회가 임박해오면 현실적인 문제가 대두되지 않겠느냐, 어느 정도 협조가 되고 있는지, 아시다시피 모텔 쪽에서는 과연, 대구는 아시다시피 러브모텔 같은 것이 굉장히 많고 외부손님들 받아들이기도 상당히 힘들 것 같은데 제가 현실적으로 봤을 때, 이런 것 때문에 대회를 잘 치러놓고도 대구의 이미지가 나빠지지 않겠느냐, 제가 심히 걱정스러운 부분이 있습니다. 지금까지 진행방향이 어떻게 되며 호텔 숫자가 부족하지만 당장 지을 수도 없는 부분이기 때문에 어느 정도 숫자는 한정되고 그 외에 숙박시설에 대한 여러 가지 문제, 또 홈스테이도 가능할 것이고 여러 가지 숙박문제의 대안이 있을 것인데 어떻게 추진되고 있는 것인지, 만약에 호텔이 없어서 숙박시설이 부족하면 대안이 어떤 것인지에 대해 여쭈어 보겠습니다.

말씀드리겠습니다. 대구시내에 있는 호텔은 선수, 임원, 언론, 그다음에 관계자들을 전부다 수용을 해야 되기 때문에 일반인이 쓸 여유가 없습니다. 그리고 모텔 중에서 시설 등을 점검해서 이 정도면 괜찮다 하는 시설을 그린모텔로 지정한 것이 있습니다. 다만, 외국인 같은 경우 가장 문제가 자고 일어나서 식사가 숙소에서 해결되어야 되지, 거기에서 잠을 자고 아침식사를 위해 인솔해 다닐 수도 없기 때문에, 내국인은 아무 데나 가서 해장국을 먹어도 되지만, 그래서 그런 문제 때문에 저희들은 외국인 같은 경우에 경주라든지 한 시간 이내 거리에 있는 곳에서 숙박을 하고 관람을 하고 돌아가는 방법으로 검토를 하고 있습니다. 그래서 경주라든지 인근 구미, 고령 쪽의 관광호텔을 쓰고 내국인의 경우에는 그린모텔 중에서 시설이 괜찮은 쪽이라든지 이런 것을 활용하는 방법으로 계획을 수립하고 있고 추진하고 있습니다.

짧게 한마디만 더 여쭈어보겠습니다. 결과적으로 대구가 그동안 관광인프라가 부족해서 외국손님들을 맞이할 호텔숫자가 부족하다는 것은 다 아는 사실이고, 기 이렇게 개최되는데 구미나 경주까지 외국손님들을 안 보냈으면 좋겠지만 현실적으로는 어쩔 수 없는 한계에 있으니까 인정합니다만 제가 말씀드리고 싶은 것은 그린모텔이라고 지정된 숫자가 어느 정도며, 과연 대회가 다가왔을 때 그린모텔이 내국인이라든지 혹시 외국인들도 숙소를 못 잡으신 분들이 거기를 활용할 수 있을 것이고, 또 외국인들 중에 육상 좋아하시는 분들은 배낭 메고 오시는 분들도 굉장히 많습니다, 단체로 하지는 않는데. 그래서 말 그대로 시에서는 그린모텔이 협조를 한다지만 과연 우리 시에서 단장님 말씀하신만큼 업소 측에서 대회기간 동안이라도 협조를 해 줄 것이냐, 그 점에 대해서 과거 유니버시아드대회 때나 그런 문제에 대해서도 이런 문제가 발생됐다고 전자에도 이야기를 듣고 있는데 현실적으로 앞으로 한번 지원단에서 접근해 볼 필요가 있지 않느냐, 내국인도 마찬가지로 와서 숙소도 안 맞고 그러면 이때까지 잘 세워놓았던 대구 도시브랜드 이미지가 한순간에 나빠질 수가 있으니까. 업주들에게 강제적으로 할 수는 없지 않습니까? 그린모텔로 지정했다고 해서 더 이상 특혜를 줄 수 있는 것도 아니고, 이런 부분이 굉장히 염려가 되고 존경하는 김화자 위원님께서 말씀하신 홍보부분에 대해서는 앞으로도 개선할 여지가 있지만 한정된 숙박시설에 대한 것은 업주들이 금전과 관계되는 문제기 때문에 현실적인 대안을 찾으면 되지 않겠느냐.

아까 말씀드린 대로 시내 모텔 중에서 그나마 시설이 괜찮고 손님이 왔을 때도 이미지상 나쁘지 않은 곳 일단 90개를 지정했습니다. 앞으로 60개를 더 지정해서 총 150개 정도 해서 한 1,000실 이상 운영할 계획입니다만 아까 지적하신 대로 사실상 이것을 지정해서 무조건 이 사람만 받아라 할 수도 없는 것이고, 그 사람들은 또 자기 영업을 해야 되기 때문에 나름대로 일부는 쓰고 일부는 관광객을 받을 수 있도록 협의를 하고 있습니다. 그래서 사실 가장 좋은 것은 외지 관광객이나 외국인이 왔을 때 대구에서 묵고 음식도 먹고 술도 마시고 해야 경제도 살고 하는데 그렇다고 해서 그것만 욕심내서 하다 보면 내국인은 좀 덜하지만 외국인은 참 어려움이 있습니다. 그래서 이런 것을 적절하게 해서 앞으로 대책을 보완해 나가도록 하겠습니다.

앞으로 서로 논의할 시간이 많을 것이니까 좀 더 관심 있게 신경을…

차후 진행상황을 수시로 보고드리겠습니다.

감사합니다.

보충질문 하나만 하겠습니다. 월드컵경기장 주변이나 동구, 수성구 쪽에 미분양아파트가 많이 있는데 오히려 모텔 같은 곳보다는 미분양아파트를 건설회사하고 협조해서 활용하면 안 됩니까?

저도 누가 그런 얘기를 해서 최근에… 아파트만 있다고 되는 것이 아니고 우선 생활도구라든지 침대 이런 것이 지원되어야 되는데…

그것은 요즘 리스하는 데 있잖아요.

한 열흘 쓰기 위해서 그 시설에 돈을 많이 투자한다는 것도 문제가 있고, 제가 봐서는 법규상으로 과연 그렇게 할 수 있는 것인지 이런 여러 가지 문제가 있고 숙소라는 것이 단순하게 잠만 자는 것이 아니고 외국인 같은 경우는 부대시설이 되어야 됩니다. 음료도 서빙이 되어야 되고 식사도 해야 되는데 아파트는 그런 시설이 미흡하기 때문에 활용은 어렵습니다. 다만, 선수촌 같은 경우는 아파트를 쓰고 나중에 분양할 계획으로 있습니다만 일반 외국 관광객 같은 경우에는 그런 부대시설 문제 때문에 좀 어렵지 않나 그런 생각이 듭니다.

그러니까 관광객을 위한 숙소가 문제가 되지 선수, 임원단에 대한 것은 문제가 없다?

예. 그것은 다 되어 있습니다.

사실 가구 같은 것은 요즘 대여업체가 아주 잘 되어 있기 때문에 열흘이면 열흘간 집기 넣어주고 정산해서 가는 것은 굉장히 싸게 풀세트로 다 해 주거든요.

한번 검토를 해보겠습니다.

그래서 궁하게 모텔 이런 이미지보다는 임시 숙소라든지 임시 홈스테이하는 식으로 유도하면 좋을 것 같고, 지난번에도 유니버시아드대회 때 선수촌 말고도 그 지역에서 특별히 자기 나라 선수를 격려하기 위해서 오는 분들은 지원하는 거기에서 집에 분할해서 몇 사람씩 팀을 짜서 홈스테이하는 식으로 배당을 해준 적이 있잖아요?

예.

그래서 모텔 보다는 그런 것도 많이 활용을 하면 오히려 미분양된 주택회사에 플러스도 되고 할 수 있는 방안, 제도상, 법규상 허용할 수 있는 방안이 있는지 함께 고민해보면 좋겠다는 생각이 듭니다.

연구해보겠습니다.

이상입니다.

윤석준 부위원장님, 김화자 위원님, 고생 많았습니다. 또 다른 위원님 질의 있습니까? 이재녕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

좀 걱정되는 부분이 있습니다. 입장권판매하고 홍보가 분리되어 있지요? 입장권판매는 지원단에서 계획이 되어 있고 홍보는 조직위원회로 되어 있네요.

입장권판매도 조직위원회에서 하지만 저희들이 지원을 해줍니다. 예를 들어서 기관·단체라든지…

보고서에 보면 19페이지에 입장권판매 목표는 지원단에서 계획이 되어 있고 홍보는 조직위원회에 되어 있고, 그래서 판매는 지원단에서 하고 홍보는 조직위원회에서 하는가 싶은 그런 생각이 들었습니다.

그것도 조직위원회에서 주관을 하고 있지만 팔수 없기 때문에 저희들이…

여기 보면 현재 계획이 전체 50만매 중에 한 4% 정도 외국인으로 보네요.

현재 한 2만명에서 3만명 정도입니다.

결국 이것이 100% 된다고 하더라도 96%가 국내인이고 4%가 외국인, 결국 입장권 판매계획을 보면 국내잔치로 세계육상경기대회가 끝날 확률이 상당히 높습니다, 입장권 판매계획을 보면. 그런 것이 조금 염려가 되고. 4% 판매가 되면 2만명인데, 다 팔더라도 2만명이 우리 대구를 방문하게 되고요. 세계육상대회를 유치해서 전체 입장객 수의 4% 정도의 외국인이 대구를 찾는다. 이것을 보니까 과연 이 많은 돈을 들여서 유치할 필요가 있을까 하는 회의가 듭니다. 우리 아시아권보다는 유럽권 국가들이 육상에 관심이 많고 인기가 있습니다. 지금 홍보 계획을 보면 관람객 유치라든가 일본, 중국 관광상품 패키지화한다든가 이런 종류이고, 육상에 크게 관심이 있는 유럽인에 대한 홍보 계획이 별로 없는 것 같아요. 제가 최근 헝가리도 가고 유럽을 10일 갔다 왔습니다만 그쪽에 우리 2011세계육상선수권대회에 대한 내용이 전혀 없습니다. 그쪽 대형공항에 홍보부스가 많이 있어도 우리 2011세계육상선수권대회에 대한 것은 하나도 걸려있지 않고 또 그쪽 지역 사람이 2011세계육상선수권대회에 대해서 전혀 모릅니다. 제가 9박10일 있으면서 각 기관 방문하면서 배지도 달아주고 타이 넥도 걸어주고 하면서 홍보를 했습니다만 그분들이 여기에 대한 내용을 잘 모르고 있어요. 그런 것에 대한 홍보전략이 좀 필요하지 않을까 싶고 19페이지 보면 해외 관광상품 패키지화되어 있는데 여기에도 그 나라 사람들의 습성을 알면 좋겠습니다. 입장권과 한류이벤트, 대구인근 관광지를 연계한 홍보를 하겠다고 해놨는데, 일본 사람은 경주나 안동이나 우리 고유문화시설 이런 것에 많은 관심이 있습니다만 중국 사람들은 제가 알기로 거의 관심이 없습니다. 이런 이벤트가 중국 사람들한테는 전혀 먹혀들지 않아요. 가장 가까운 것이 중국 사람이고 또 유치하기 쉬운 것이 중국 사람인데 중국 사람들이 어떤 것을 선호하느냐를 파악하셔서 이 패키지 사업을 해야 되지 않을까 그런 생각입니다. 예를 들자면 제가 알고 있는 중국 사람들, 또 제가 교류하고 있는 중국 사람들을 보면 내륙 사람들은 대구를 방문하면 보고 가장 좋아하는 곳이 감포라든지 동해안 바닷가입니다. 두 번째는 첨단시설입니다. 그래서 대구가 할 수 있는 것은 포항제철 같은 첨단시설에 신청해서 관광시설하고 연계한다거나 아니면 대명동 계명대 부지 안에 있는 경제자유구역에 많은 기업체가 들어가 있는 것을 보여주고 이런 것하고 연계시키면 오히려 중국 쪽은 많이 홍보되지 않을까 하는 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 입장권 판매 4%라는 것이 많이 염려스럽고 국내 잔치로 끝나지 않을까 지금 염려스럽습니다. 그래서 좀 더 좋은 안을 아니면 더 많은 외국인들을 유치할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이재녕 위원 수고 많았습니다. 또 다른 위원님 있으시면 질문하십시오. 권기일 위원님.

신현자 위원입니다. 지금 위원님들께서 지적하신 사항은 준비하는 부분에서 해야 되는데 지금 국비지원 문제는 2008년부터 나와 있는데 거의 확보가 다 된 상태입니까?

일부 사업비 조정에 따른 국비조정 이런 것을 제외하고 거의 차질없이 되고 있습니다. 다만 내년도 운영비에 대해서는 내년 국가 재정도 좋지 않기 때문에 그리고 국가 차원에서 우리만 보는 것이 아니고 영암에 있는 자동차경주도 있고 또 세계엑스포 그다음 아시아게임 이런 문제 때문에 다소 조정하고 있는데 우리 지역 출신 국회의원님들을 통해서 최대한 국회 심의과정에서 미흡한 부분이 반영될 수 있도록 시 차원에서 지금 노력하고 있습니다.

그래서 특별위원회가 정말 도와줘야 될 이런 부분을 조금 명확하게 하나하나 챙겨서 우리 특별위원회에서 어떻게 해주었으면 좋겠다 이런 부분을 챙겨주세요.

알겠습니다.

자주 만나서 2011특별위원회 위원들이 어떻게 활동을 하면 정말 실질적으로 조직위원회에 도움이 될 수 있도록 그런 안을 주시면 저희들이 열심히 도와드리고 또 함께 갈 수 있도록 뛰면서 이렇게 했으면 좋겠습니다.

구체적으로 정리해서 위원님들께 별도로 설명드리고 지원을 요청하도록 하겠습니다.

그리고 인천국제공항 입구에 엠블렘이라든지 현수막 같은 것은 공항에 외국인들이 도착했을 때 하나 세워져 있습니까?

그것은 아직 시기가 있으니까 내년 초에 설계하려고 계획 잡고 있습니다.

저희들 생각에는 그런 부분도 외국인들이 들어오고 또 국내에서도 인천공항을 오고 가는 많은 사람들이 대구에서 언제 육상경기대회가 있다는 부분을 알려줄 수 있도록 현수막 같은 것이 설치가 되었으면 좋겠습니다.

예.

이상입니다.

신현자 위원 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 사항이 있습니까? 김화자 위원님.

아까 배지나 앞에 거는 목걸이 같은 것 이야기를 했는데 우리 배지 물량이 적습니까?

지금 수시로 제작해서 행사 홍보에 쓰다 보니까 또 약간 시간이 안 되어서, 지금 계속 제작을 해서. 그렇지 않아도 오늘 아침에도 저희들이.

달고 오신 분이 몇 분 안 계시길래. 저는 이번 상해 엑스포 가서 다 주고 와서 없어서.

왜냐하면 우선 외부에 많이 드리다 보니까 신규 제작되면, 그렇지 않아도 오늘 아침에 위원님들께 드리려고 알아보니까 지금 주문해 놓은 것이 아직 도착이 안 되어서, 죄송합니다.

그런데 배지가 두 종류 있지요? 긴 것이 있고 지금 목에 거는 것이 있고 그 긴 것은 뒤에 핀이 두 개 달려 있거든요. 얼마나 불편한지 한번 달아보셨습니까? 한쪽에 끼우고 밸런스 맞추어서 또 옷 뚫어서, 그것 도저히 달수가 없습니다. 그래서 그런 것은 사실 하나로 통일을 하시든지 긴 것이 디자인이 좋으면 그것도 센터에 하나로 해서 하지, 그것을 옷에 한번 달아 보세요. 여기 구멍 뚫어서 하고 이쪽에 구멍 뚫어서. 잘못하면 비뚤어질 수도 있고 이런데, 그것 참 맞추기 어렵거든요. 그래서 그런 홍보물 하나, 배지 하나라도 아주 작은 것이지만 다는 사람이 편하게 달면 아무 옷에 달고 올 수도 있는데, 아까 불량품 문제도 있었습니다만 한 번 더 그런 부분은 실질적인 부분이니까.

핀이 두 개인 이유는 배지가 큽니다.

길다 보니까.

돌아가기 때문에 이렇게 돌아가지 않도록 하기 위해서 두 개를 했습니다.

그랬는데 그 밸런스 맞추기가 힘들다는 이야기입니다. 그것보다 더 커도 하나만 해도 얼마든지 되는데 그것을 좁은 데 두 개 핀을 만들어서.

알겠습니다.

디자인 그것도 좀 더, 그리고 기념이 될만한 배지가 되어야 되지 조잡해서 한번 쓰고 버리면 절대로 안 되지 않습니까?

사실 배지라든지 이런 것도 국제육상연맹에서 전부 기본 규격이 있기 때문에 저희들 마음대로 바꿀 수 없다 보니까 그런 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.

이상입니다.

예. 감사합니다. 2011세계육상선수권대회지원특별위원회 위원님들께서 너무 관심이 많고 또 대구시가 잘 되기를 바라는 그런 걱정스런 마음에 조목조목 하나하나 서로 토론한 것 같습니다. 또 단장님께서 문제되는 이런 점을 잘 파악해서 내년에 성공대회가 될 수 있도록 많은 신경을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

위원님 다른 질의하실 사항이 있습니까? 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 2. 2011세계육상선수권대회 지원 특별위원회 활동계획안 채택의 건