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대구 달서구의회 발언

전태선 의원 발언

제181회 제2차 복지환경위원회2010-10-12

전태선 의원 프로필 보기 →

김화덕위원장대리

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 달서구의회 제1차 정례회 제2차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2009회계연도 세입세출결산 및 기금결산 승인의 건(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2009회계연도 세입세출결산 및 기금결산 승인의 건을 계속 상정합니다. 먼저 경제과 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 경제과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재철

이재철경제과장

경제과장 이재철입니다. 평소 우리 경제과 업무에 각별한 관심과 배려를 해 주시는 김주범 복지환경위원장님과 김화덕 간사님을 비롯한 복지환경위원님들께 감사드립니다. 그러면 지금부터 2009회계연도 세입세출결산 제안설명을 드리겠습니다. 결산서 175페이지가 되겠습니다.

김화덕위원장대리

다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 최상극 위원님 질의하십시오.

10시10분

「위원장님」하는 이 있음

상극

최상극위원

과장님, 수고하셨습니다. 재래시장 소규모 환경개선 사업에 8개소가 있는데, 환경개선사업은 어떤 사업입니까?
재철

이재철경제과장

이 돈이 시비가 종전에는 8대 2였습니다. 그러니까 이 돈이 거의 다 시비를 저희가 받아서 소규모 환경개선사업비 시비 확보해 놓은 금액 중에서 서남신시장하고, 와룡, 송경, 용산종합큰시장은 전기 안전 점검을 했습니다. 전기시설이 누전이 되면 안 되니까 안전점검을 했고, 또 서남시장은 도시가스 공동배관을 했습니다. 두류종합시장하고 상원시장, 신내당시장에는 시장 상징조형물을 설치했습니다. 주로 시비가 2,000만 원, 구비 200만 원, 400만 원, 600만 원 이렇게 들었습니다.
상극

최상극위원

제가 왜 질의를 하느냐 하면 와룡시장은 시설현대화 사업을 하기로 되어 있는 시장인데, 이 와룡시장에 다시 이런 전기안전검사를 할 필요가 있었느냐 싶어서 질의를 드립니다.
재철

이재철경제과장

예, 좋은 지적이십니다. 그런데 와룡시장이 지금 1차, 2차로 갈라져 있는데, 1차 사업구간이 시장 전역은 아니고, 또 설사 이렇게 중복이 되었더라도 전기안전점검 문제는 아케이드 사업하고는 별개로 추진되기 때문에 그렇게 추진되었습니다.
상극

최상극위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김화덕위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 예, 전태선 위원님…….

「위원장님」하는 이 있음

태선

전태선위원

과장님, 설명 잘 들었고요, 달서시장 현대화 사업에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 지난번 감사 때도 많은 질의도 하고 현장방문까지 다녀왔는데, 100% 토지승낙서를 못 받을 경우에는 이 사업을 어떻게 추진시킬 계획입니까?
재철

이재철경제과장

그것은 저희도 실무자적인 복안은 있습니다만 방침을 받아봐야 되겠고, 또 지금 섣불리 어떻게 저떻게 하겠다는 것을…, 방침도 결정 안 된 것을 밝히면 상인들이 오히려 실망하지 않을까 싶어서 섣불리 말씀을 못 드립니다만 하여튼 실무자 생각으로는 적어도 이렇게 확보된 국비를 타 구나 타 시·도로 빼앗기지는 않아야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다.
태선

전태선위원

지금 우리 과장님께서 또, 국장님께서 실무자 입장에서 지금 최선을 다 하고 계시는데요, 내일 간담회 개최를 준비하고 있는데, 하실 때 물론 만반을 기해서 준비하고 계시는 걸로 알고 있습니다만 이 예산이 그대로 집행되어서 달서시장 현대화사업을 추진해서 재래시장 살리기에 활성화 될 수 있도록 적극 추진해 주시기를 바라면서, 9월 30일 현재 132명으로 그대로 있는데, 그러면 나머지 100% 안 될 경우에는 그 사업이 못 들어가면 그 국고반납이잖아요?
재철

이재철경제과장

예.
태선

전태선위원

이런 상황일 때 어떤 방식으로 주민을 설득하실 계획이십니까?
재철

이재철경제과장

내일 간담회 시에 그 반대편에서 이렇게 주장하는 사실이 현실과 맞지 않고, 또 실현성이 없는 사업이라는 것을 밝히는데 주력을 하고자 합니다. 그래서 허락하신다면 관련전문가를 저희가 불러서 상인들이 궁금해 하는 점, 또 시설이 설치되고 난 뒤에 이렇게 불합리한 점이나 모순점을 지적을 해 내서 상인들이 올바른 판단을 할 수 있도록 도움을 줄 생각으로 그렇게 하겠습니다.
태선

전태선위원

최선을 다 해서 이 사업이 추진될 수 있도록, 내년도 감사하는 시기가 되었을 때는 그 시장 사업 추진경과에 대해서 보고할 기회가 될 수 있도록 이렇게 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
재철

이재철경제과장

예, 잘 알겠습니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 구상모 위원님…….

「예」하는 이 있음

상모

구상모위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 재래시장에 대해서 조금 물어보려고 하는데, 178쪽에 보면 환경개선사업으로 대상 시장이 8개소 있는데, 집행내역에 보면 두류종합시장 대형 간판이 1,511만7,000원으로 되어 있고, 상원시장이 1,518만1,600원, 신내당시장이 1,660만1,980원으로 되어 있습니다. 그런데 감사받을 때 자료하고 지금 이 자료하고 왜 틀리는가 싶어서 여쭈어봅니다. 감사 자료에는 보면 제가 자료요청해서 받았을 때는 신내당시장 같은 경우는 1,899만7,000원으로 되어 있고, 그다음에 상원시장 같은 경우는 1,897만7,000원, 두류종합시장은 1,889만7,000원으로 되어 있습니다. 그런데 이 결산서하고 그 감사받을 때 자료가 똑같아야 되는 게 아닌가 이렇게 생각합니다. 그런데 왜 이렇게 틀리는지 그것이 궁금해서 여쭈어봅니다.
재철

이재철경제과장

지금 틀린다는 말씀은 우리가 보조 자료로 낸 사유의 부분이 조금 틀린다는 말씀입니까, 결산서 자체가 틀린다는 말씀입니까?
상모

구상모위원

결산서 이 책자는 맞겠지요. 그런데 감사할 때 제가 보조 자료로 받은 걸 견적서하고 이렇게 맞춰보면 이 가격이 맞거든요. 왜 이것하고 이 자료하고 틀리느냐 하는 겁니다.
재철

이재철경제과장

그 부분은 제가 한번 면밀히 대조를 해 봐야 알겠습니다만 통상적으로 저희가 그렇습니다. 돈이 총 얼마 들었느냐 따질 때는 도시가스 매관된 것을 이설 비용을 한다든지, 또 터파기를 한다든지 이런 비용을 다 포함하는 경우도 있고, 또 단순히 그 상징조형물 설치비가 얼마 들었느냐 이렇게 자료를 내는 수도 있고 이래서 그런데, 그것은 대조를 해 봐야 알겠습니다. 그런데 궁극적으로 저희가 이렇게 금액이 왔다 갔다 하는 것은 무조건 거기에 들어간 모든 비용을 다 넣어라, 설계비까지 다 넣어라. 또 지장물이 어떻게 되었다를 다 넣으라고 할 때가 있고, 또 우리가 시비를 받아 가지고 시비를 얼마 썼느냐라고 분석을 해 가지고 시비 얼마 쓰고 구비 얼마 썼다 이렇게 할 수도 있고 이렇습니다. 그래서 시비는 쓰고 남으면 집행잔액을 돌려줘야 됩니다. 그래서 표기상에 조금은 문제가 될 수도 있는데, 될 수 있는 대로 저희는 구비 쪽을 덜 쓰고 시비를 조금 많이 쓰려고 하는데, 시에 돌려줘야 되는 것은 결산서에 나온 대로 돌려줘야 됩니다. 이것은 어떻게 할 방법이 없습니다. 그래서 약간의 차이는 있지 않을까 이렇게 생각합니다. 가령 예를 들면 사전 전기 작업을 위한 어떤 경비가 들어간 게 있다면 저희는 될 수 있으면 시비를 쓰는 쪽으로 그렇게 조치를 하고 있습니다. 그래서 약간의 차이가 있지 않을까 이렇게 생각되는데 상세한 것은 대조를 해 봐야 되겠습니다.
상모

구상모위원

이것은 과장님이 한 번 더 검토를 해 보시고 저한테 꼭 이야기해 주십시오. 의문이 풀리도록 해 주시기 바랍니다.
재철

이재철경제과장

잘 알겠습니다.
상모

구상모위원

예, 이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의할 위원 계십니까? 예, 전태선 위원님…….

「예」하는 이 있음

태선

전태선위원

178페이지 재래시장 소규모환경개선 사업에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 전통시장 환경개선 사업비에 아까 설명도 하셨는데, 여덟 개 시장이라고 하셨는데, 현재 자료에는 일곱 개로 되어 있는데, 한 개 시장이 누락되었습니까?
재철

이재철경제과장

서남시장이 있고, 서남신시장이 있습니다. 시장 등록 상 그렇게 되어 있는데 그걸 두 개로 봐 주셔야 됩니다.
태선

전태선위원

그러면 서남시장 콤마(comma)하고 서남신시장으로 한다든지, 자료가 그렇게 되었으면 좋은데, 저는 혹시 달서시장의 사업비가 환경개산사업에서 빠졌나 싶어서 여쭈어본 것이고요, 그다음에 환경개선 사업에는 여기 죽 나와 있는 전기안전점검, 도시가스 배관이나 대형 간판 외에 또 어떤 사업이 포함됩니까?
재철

이재철경제과장

하수도사업이 될 수도 있고, 공중화장실이 될 수도 있고, 하여튼 시장 환경을 개선하기 위한 사업에는 좀 포괄적으로 쓰는데, 주로 전기 쪽은 저희가 안전점검을 실시해서 전기 쪽에 가령 문제가 있다 이러면 최우선적으로 시에다가 요구를 해서 사업을 하고 있습니다.
태선

전태선위원

집행잔액이 500여만 원이 남았는데, 그것은 앞으로도 추가로 사업을 더……. 아니죠. 이것은 2009년도 회계인데, 왜 이렇게 다 쓰지 않고 남았습니까?
재철

이재철경제과장

그것이 시에서 돈이 내려올 때 따로따로 내려옵니다. 이것이 한꺼번에 다 된 것이 아니고 상원시장 같은 경우에는 제3회 추경에 2009년 12월 24일에 승인을 받았고, 제2회 추경 때 앞에 받은 분이 있습니다. 그래서 이 돈 자체도 추경 때 저희가 성립 전 집행을 했기 때문에 이 때 한꺼번에 승인을 의회에 득한 것이고, 이 돈은 따로따로 다 내려왔습니다. 그래서 그 따로따로 내려온 돈은 쉽게 말하면 그 사업비를 정해서 내려오기 때문에 다른 데에 쓸 수가 없습니다. 거기에 남은 집행잔액을 모아서 이렇게 되었다는 걸 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
태선

전태선위원

그러면 지금 여덟 개 시장에 사업을 하기 위해서 예산을 받고 책정하다 보니까 이렇게 되었으면 달서시장 같은 경우에는 환경개선사업이 포함이 되어 있지 않은데 설명해 주십시오.
재철

이재철경제과장

이 환경개선사업은 주로 시장 상인들이나 안 그러면 전기는 전기지역에 점검을 해서 하고, 또 도시가스라든지 화장실 이런 것은 저희가 수요조사가 내려오면 이렇게 내려 보냅니다. 그럴 수가 있고, 또 시장 상인의 어떤 요청에 의해서 저희가 관련 구의원님이나 시의원님이 시에서 돈을 좀 확보를 해서 받아오는 경우가 많습니다. 그런데 달서시장은 여기에는 없습니다만 2008년도와 2007년도에는 전기안전점검과 화장실 개·보수를 다 실시한 바 있습니다. 그 감사 자료에도 보시면 달서시장 화장실은 그때 1차, 2차에 걸쳐서 두 번씩이나 했습니다. 그래서 달서시장만 유난히 제외된 것이 아니고 그 전에 했었습니다.
태선

전태선위원

2009년도 사업에는 요청이 없었기 때문에 사업이 없었다…….
재철

이재철경제과장

그 전에 했었다고 이해를 해 주시면 되겠습니다. 그러니 2007년도에 전기안전점검을 점포 250개소를 했고, 2008년도에 화장실을 개·보수할 때 1차, 2차에 걸쳐서 화장실 세 군데를 다 개·보수를 했었습니다. 그래서 미리 했었다, 이렇게 생각하시면 됩니다.
태선

전태선위원

예, 잘 알겠습니다. 그러면 대형 간판 같은 경우에 사용 한계 연도라고 할까요, 그게 정해져 있지는 않고, 만약에 좀 시설을 변화시키고 싶다 이러면 요청에 의해서 점검해 보고 여러 가지 원칙을 따져보고는 해 줄 수도 있고 그런 원칙으로 진행합니까?
재철

이재철경제과장

시장 상징 조형물은 지금 쉽게 설명을 드리면 아케이드 사업을 하려면 아시다시피 자부담이 10%가 있으니까 이 아케이드 사업을 할 때 보통 시장 타 사업이랑 같이 하는데, 아케이드사업을 하려니까 자부담이 안 걷혀서, 또는 의지가 없어서 못 하고 있지만 그래도 우리 시장이 있다는 걸 알리고 싶다, 이렇게 된 시장에 대해서 요청이 들어와서 이렇게 역할을 해서 저희가 시비를 확보했다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
태선

전태선위원

예, 잘 알겠습니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김진섭 위원님…….

「예」하는 이 있음

진섭

김진섭위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 현재 사업하고 있는 데는 전광판에 대한 예산을 사업주가 하는 것 아닙니까?
재철

이재철경제과장

아케이드 사업에 포함해서 하고 있습니다.
진섭

김진섭위원

그러면 그 사업을 안 하면 구청에서 별도로 이런 부분은 지원될 수도 있고요?
재철

이재철경제과장

조금은 영세하거나 아니면 갓 시장 등록이 되었거나 이런 시장이 아케이드 사업을 하기 전에 우리 시장 위치를 좀 다른 분이 알았으면 좋겠다, 이런 시장이 주로 받는다고 생각하시면 되고, 아케이드 사업을 하면 그 시장 입구 파사드를 크게 잘 만듭니다. 보시면 알겠지만 상징 조형물을 제대로 만드는데 이 시장은 영세하다거나 조직력이 미약하다거나 또 점포주의 의지가 거의 아케이드 쪽은 아직은 없다거나 이러니까 우선은 이렇게 해서 우리 시장을 좀 알리는 쪽을 해 달라, 이렇게 해서 했습니다.
진섭

김진섭위원

조그마하게 알리는 쪽으로만…….
재철

이재철경제과장

예, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
진섭

김진섭위원

그리고 우리 관내에 재래시장 활성화사업에 준공한 시장 중에 공동화장실이 없는 경우는 몇 군데 있습니까?
재철

이재철경제과장

있습니다. 전번에도 말씀드렸지만 개별소유로 쓰고 있는 것은 시장마다 다 있습니다. 건물마다 화장실을 개방해서 상인들하고 고객이 같이 쓸 수 있도록 되어 있는 데는 있는데, 시장 고유의, 그러니까 개인 명의가 아닌 공동화장실이 없는 데는 있습니다. 와룡시장의 경우에도 공동화장실이 없습니다. 달서시장은 공동화장실이 있고, 와룡시장은 아직 없습니다.
진섭

김진섭위원

개인 것을 쓰는 것은 임시방편일 수도 있고, 또 영구적으로 된다는 보장도 없고, 그래서 우리 와룡시장 같은 경우에 1차에 지금 공정률 75% 보이고 있고, 또 2차를 시행해야 되는 이런 시점인데, 전번에도 한번 말씀하셨지만 제가 이 자리에서 한 번 더 말씀드리고 싶은 것은 공동화장실을 1, 2차 완료되고 나면 화장실이라든지 시장에 또 사무실 같은 게 필요하거든요. 앞으로 좀 더 발전을 기하려고 하면 애들 맡기는 데, 쉼터 이런 것도 다양하게 볼 수 있는데, 이런 부분을 앞으로 어떻게 생각하고 계시는지요?
재철

이재철경제과장

제가 아직 경제과장 경험은 일천하지만 와서 보니까 제일 힘든 사업이 아케이드 사업입니다. 아케이드 사업은 자부담이 있고, 여러 이해관계가 걸렸기 때문에 아케이드 사업이 가장 힘든데 그것만 끝나고 나면 연차적으로 고객쉼터라든지 화장실이라든지 이런 부대시설이랄까 이런 사업이 좀 순조로이 진행되는 것 같습니다. 그래서 아케이드 사업만 끝나고 나면 아무래도 사업성을 검토해서, 또 요청을 해서 화장실이라든지 이런 부분이 확보될 수 있도록, 물론 그것도 상인들의 의지가 필요는 합니다. 요즘은 상인교육도 득해야 되고, 어떤 전제 조건을 상인 여러분들이 갖춰주셔야 그 심의에 통과할 수 있기 때문에 저희가 그런 부분도 홍보하고 해서 하여튼 연차적으로 우리 관내 시장이 활성화 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
진섭

김진섭위원

아케이드 사업 예산을 많이 들여 가지고 잘 해 가지고 기본적인 화장실이라든지 주차장이라든지 이런 부분이 확보가 안 되면 예산의 효율성이 떨어진다고 보고 앞으로 더 잘 될 수 있도록끔 우리 과장님 신경을 좀 많이 써 주시기를 부탁드립니다.
재철

이재철경제과장

예, 잘 알겠습니다.
진섭

김진섭위원

예, 이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원님……. 예, 전태선 위원님…….

「예」하는 이 있음

태선

전태선위원

예, 전태선입니다. 177페이지 송현주공시장 시설 현대화 추가 사업에 대해서 질의하겠습니다. 2010년 8월 30일에 공사 준공을 했지 않습니까?
재철

이재철경제과장

예.
태선

전태선위원

그런데 제가 둘러본 결과 앞산순환도로 올라가는 구 송현주공 방향 쪽에 큰 도로가 있는데, 올라가는 그쪽 방향에서 시장을 들어가는 입구 쪽에 좁은 통로가 있는데, 그쪽은 과장님도 아시지 싶은데 그쪽으로 들어가는 통로는 과거 시장 그대로, 키 큰 분들은 닿을 정도로 해서 아주 허름하게 그냥 말 그대로 백화점 옆에 어떤 판자 집 같은 그런 상황인데, 그 부분을 알고 계신다면 앞으로 그 사업계획은 어떻게 하실 계획이십니까?
재철

이재철경제과장

그 부분이 말씀드렸다시피 아케이드 사업이 어려운 부분인데, 거기에 건물주 분이 아무리 설득을 해도 ‘사업을 나는 못 하겠다. 나는 사업 구간에서 빼 달라.’ 이렇게 되었습니다. 처음에는 자기가 묵시적인 동의를 하다가도 지금 사업구간에서 빼 달라고 했기 때문에 저희가 개인 사유재산에 어떤 행위를 할 수 없기 때문에 그것은 사업 구간에서 빠졌습니다. 이제 준공하고 난 뒤에 자기 자제분을 보내서 상인회 회장님을 통해서 들리는 바에 의하면 ‘나도 새로 해 줬으면 좋겠다. 내 건물 옆에도 좀 해 줬으면 좋겠다.’라고 지금 와서 후회는 합니다. 그렇지만 저희가 같은 절차를 또 밟아야 합니다. 그 부분이 사업승인 날지도 모르겠지만 똑같은 절차를 밟아야 되고, 돈이 또 훨씬 많이 들게 됩니다. 그렇지만 그 분이 그런 적극적인 의사표시를 하고, 또 기 시설된 시장을 활성화 하는데 도움이 된다면 절차를 밟아서 본인이 그런 의사를 표시하고 자부담을 낼…, 혼자 내야 됩니다. 그 건물 양쪽 다 개인 겁니다. 자기 혼자서 가령 1억이 든다면 1,000만 원의 자부담을 내고 이렇게 하겠다는 의지를 밝혀 오면 저희도 송현주공시장을 더 살리는 측면에서, 사업 신청을 올라오면 신청을 하도록 하겠습니다.

「위원장님」하는 이 있음

김화덕위원장대리

예.
상극

최상극위원

존경하는 전태선 위원님이 물론 취지는 좋습니다만 제가 알기로는 이 회의는 예산결산에 대한 회의로 알고 있는데, 전 위원님의 어떤 발언은 개인적으로 과장님한테 물어봐 주시면 좋겠다고 생각됩니다.
태선

전태선위원

그게 아니고, 제가 더 질의할 게 있습니다. 조금만 더 기다려 주시면…, 취지이고…, 잘 알겠습니다. 그러면 이 사업을 처음 계획하실 때 그러면 담당 우리 과장님께서는 그때 책임 과장님이 아니셨습니까?
재철

이재철경제과장

사업 승인 시작 당시에는 제가 관여한 바가 없습니다.
태선

전태선위원

그러면 원래 추가 사업을 하시게 되면 지금 현재 아까 과장님 말씀이 본인이 사업비를 내야 되고, 개인 것이기 때문에 그러하다고 하니까 지금 시장 안에도 보면 거의 다가 소유권을 갖고 계시는 점주들이 개인부담도 하고, 국·시비도 구비까지도 다 예산을 같이 포함해서 사업을 했지 않습니까? 그런데 추가사업을 할 경우에 저는 그걸 여쭈어보고 싶었거든요. 그러면 그 사업비에서 또 추가부담을 누가 할 것이냐를 여쭈어 보고 싶어서 이것을 제가 지금 질의를 시작했고요, 그러면 그 통로 있지 않습니까? 시장에 들어가기 위한 진·출입하면서 양쪽에 노점이 있지 않습니까? 그러면 그 땅은 어느 분 소유입니까?
재철

이재철경제과장

그것도 개인 사유로 알고 있습니다. 공식적인 도로가 아닌 개인 누군가가 소유권을 가지고 있지 않겠습니까.
태선

전태선위원

그 진입로를 통해야 옆에서는 시장 끝까지 들어갈 수 있거든요. 그러면 앞으로 사업을 다시 추가로 하신다 해도 그러면 국·시비 없이, 구비도 없이 자부담으로 할 것 같으면 본인이 하는 것이지 구청에서 해줄 부분이 아니지 않습니까?
재철

이재철경제과장

아니지요. 똑같은 절차를 밟아야 된다는 것은 당초 송현시장을 현대화 사업…, 다른 시장도 마찬가지지만 하듯이 상인회를 통해서 적법한 절차에 의해서 해 와야 된다는 것이고, 그 사업에 대한 승인이 나면 다른 것하고 똑같이 국·시비가 들어가고 자부담도 들어가고 그렇게 되겠습니다.
태선

전태선위원

그러면 이 예산을 처음 사업을 송현시장에서 추진할 때…, 그러면 좀 더 노력해 가지고 현재 빠진 그 부분도 적극 동참시켜서 했을 경우에도 원래 계획했던 예산으로 충분히 할 수 있었습니까?
재철

이재철경제과장

할 수 있었겠지요. 입찰이 들어오니까……. 지금 집행잔액이 발생되었는데, 旣 하고 있는 공사에 조금 더 하는 것은 돈이 크게 들지 않습니다. 그렇지만 끝나고 난 뒤에 새로 하려면 바닥이라든지 소방이라든지 전부 새로 해야 되니까 돈이 훨씬 더 많이 든다고 알고 있습니다.
태선

전태선위원

그러면 그때 당시에 처음 계획할 때는 그 부분까지 다 포함해서 예산을 다 잡고 다 해서 시작을 하고자 했는데 빠졌기 때문에 저는 그 예산에 대한 아까 앞에 말씀드려서 충분히 이해는 되시지요?
재철

이재철경제과장

예.
태선

전태선위원

그 부분에 대해서 질의하려고 시작을 했고요, 그러면 앞으로 2차로 더 할 계획은 구청에서는 그 소유자가 건의하면 있다는 얘기죠?
재철

이재철경제과장

소유자가 상인회를 통해서 해야 됩니다. 하여튼 아케이드 사업은 저희가 대화 상대가 상인회입니다. 개인이 암만 와서 해 달라 해도 그 상인회를 통하지 않고, 또 정해진 절차를 안 밟으면 해 줄 수가 없는 부분이라서 사업을 앞으로 더 하겠다, 말겠다는 것은 상인회 측에서 요청을 해 오면 똑같은 절차에 의해서 시장경제진흥원에서 심사를 나갈 것이고, 사업비 타당성 조사를 할 것이고, 자기들이 승인을 하면 사업비도 확보가 되고 이러면 저희가 추진을 할 수 있습니다. 단지 區의 의지로는 할 수가 없습니다. 상인회 의지가 제일 중요하고, 거기에 대해서 사업 계획서를 올리면 승인을 해 주는 중소기업청이나 이런 데서 승인을 받아야 할 수 있습니다.
태선

전태선위원

명시이월액 지금 현재 이 금액은 추가사업으로 남아 있는 그 사업비에 쓰여 질 예산 금액입니까?
재철

이재철경제과장

아니죠. 이것은 2009년 당시에 우리 3회 추경 때 이 사업이 연내에 진행이 안 되리라고 생각하고 달서시장과 똑같이 12월 24일에 우리가 의회에 승인을 득했습니다. 그래서 명시이월을 시켰습니다. 내년에 쓸 수 있도록……. 그렇지 않으면 사업비가 끝나기 때문에 내년에 쓰도록 해 주십사하고 이렇게 명시를 해서 총액을 넘겨놓았습니다. 그 돈으로 해서 금년 8월 30일에 준공을 했다, 이렇게 말씀드리겠습니다.
태선

전태선위원

그러면 앞으로 아케이드 사업이나 시장의 시설현대화 사업이나 향후 추진하실 때 가능하면 100% 동의가 어렵겠지만 동의를 해서 이런 현상이 일어나지 않도록 사업 추진하시는데 참고하셨으면 좋겠습니다.
재철

이재철경제과장

알겠습니다.
태선

전태선위원

이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원 계십니까? 예.

「예, 한 가지만 질의합시다」하는 이 있음

김해철위원

김해철 위원입니다. 176쪽에 기업활동지원입니다. 중소기업지원 인턴사원제인데, 우리가 인턴사원제도가 어떤 청년실업해소에 큰 도움이 되리라고 봅니다. 지금 현재 총 몇 명 지원이 되었지요?
재철

이재철경제과장

이것은 지금 정산이 들어왔기 때문에 확실히 말씀드릴 수가 있습니다. 참고로 사업 내용은 잘 아시겠지만 저희가 기업체에서 인턴으로 채용을 하면 3개월간 인건비를 보조해 주는 사업이 되겠습니다. 그래서 당초에 의회에서 승인…….

김해철위원

잠깐만요. 이 3개월이라고 하는 것은 연수기간에는 지금 얼마씩 줍니까?
재철

이재철경제과장

그러니까 그게 이제 인턴 기간이죠. 인턴사원으로 채용했을 때…….

김해철위원

그러니까 보조금을 인턴 기간에 매월 금액이 있을 것 아닙니까?
재철

이재철경제과장

100만 원 기준으로 해서 구에서 70만 원 정도 인건비를 3개월 동안 보조해 주고…….

김해철위원

정식 채용 후에는요?
재철

이재철경제과장

정식 채용 후에는 이 돈으로는 해 줄 수는 없습니다. 이 2009년 예산으로는……. 단지 인턴사원으로 채용을 했을 때 하겠다는 예산만 저희가 승인 받아서 집행했기 때문에 인턴사원 기간 중에 3개월 동안 지원해 줬습니다. 그래서 인턴고용을 45개 업체에서 116명 했습니다. 그리고 중간에 인턴 해지를 한 것이 34명…….

김해철위원

그러니까 이 34명이 이직을 했다 이 말씀 아닙니까?
재철

이재철경제과장

그렇지요. 이직을 했고, 82명이 인턴사원으로 근무를 했습니다. 그래서 지원이 되었고, 정규직으로 채용된 것이 39개 업체에 78명이…, 정규직으로 채용되었다고 저희가 정산을 받았습니다.

김해철위원

문제가 이제 결론으로 나타났어요. 116명 중에 정규직이 78명으로 채용이 되었고, 이직이 34명이 되었어요. 이직 된 원인은 어디서 찾을 겁니까?
재철

이재철경제과장

주로 생산직에 근무하는 쪽인데, 사무직으로 채용된 사람들은 이직률이 낮습니다. 그런데 생산직은 막상 현장에 와서 일해 보니까 생산 환경 여건도 마음에 안 들고, 또 자기가 생각했던 사무직도 아니고 힘이 드니까 이직을 한 걸로 그렇게 파악이 되었습니다.

김해철위원

생산직이라고 하는 것은 제조업 위주로 가다가 보니까 이직을 하게 되었다. 그러면 현재 이 면접을 어떻게 보았습니까?
재철

이재철경제과장

이것은 성서산업단지에 보조사업으로 저희가 시행을 했습니다. 그래서 면접은 성서산업단지의 구인구직업체가 인터넷으로 등록이 되고, 또 구인을 하는 업체에 알선을 해서 보내고, 이렇게 해서 된 겁니다.

김해철위원

그러니까 116명을 단체로 일괄 면접을 했다는 말씀입니까?
재철

이재철경제과장

아니죠. 기간 중에 매일…….

김해철위원

기업현장에 가서 개별 심사를 했단 말씀입니까?
재철

이재철경제과장

개별적으로 어느 회사에다가 매칭시켜 준 경우도 있을 것이고, 또 자기가 직접 보고 여기 가고 싶다…, 요즘 워커넷이나 이런 데 올라오지 않습니까. 성서공단에도 홈페이지에 들어가 보면 구인업체가 다 드러납니다. 그래서 ‘내가 이 업체에 가고 싶으니까 가도록 해 주시오.’ 이렇게 된 경우도 있을 테고 여러 가지 경우가 안 있겠습니까. 일괄 면접은 하지 않았습니다.

김해철위원

일괄 면접은 좀 지양을 해 주시고, 우리 집행부에서 좀 독려를 해 주셔야 될 부분이 뭐냐 하면, 앞으로 기업현장에서 개별 심사를 해 가지고 지금 34명이라는 이직률, 이런 부분을 최소화 시킬 수 있도록 꼭 좀 해 주세요.
재철

이재철경제과장

예, 알겠습니다.

김해철위원

지금 제조업 위주 쪽으로 가다 보니까 이직률이 이렇게 많이 높은데 실제 금융서비스업이나 어떤 건설업 이쪽에도 한번 포인트를 맞춰 가지고 직종을 좀 다양화할 필요성이 있지 않을까 이렇게 보고 있어요.
재철

이재철경제과장

그런데 우리 성서공단이 아시다시피 주로 제조업입니다. 금융서비스업이라든지 소위 말하는 화이트컬러 쪽은 별로 없습니다. 있다 해도 판매원이라든지 이런 게 있을 뿐이고, 공단 쪽에는 주로 그런 쪽으로 있습니다. 아니면 자기가 특수한 기술을 가지고 있어야 되고, 컴퓨터라든지 어떤 특별한 기술이 있으면 그쪽에 들어가겠지만 그렇지 않고서는 일단은 생산직으로 가기가 쉽습니다. 구인하는 업체에서도 사실 생산직을 많이 구하고 있고, 그래서 그쪽으로 했는데, 이 눈높이 문제가 있습니다. 구직을 하는 쪽은 아주 보수도 높게 받고 싶고, 또 일도 편하게 하고 싶고, 실제 현장에서는 현장의 일을 할 수 있는 그런 사람을 구하기 때문에 미스매치가 그렇게 일어납니다.

김해철위원

그걸 참고로 좀 해 주시고요, 그리고 마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 지금 현재 문화체육과나 경제과가 사실 이월예산이 많아요. 심지어 집행률이 33.3%밖에 안 되는데, 이 이월 예산 66.7%가 본 위원이 보니까 명시이월, 사고이월 해 가지고 대부분 현대화 사업 관련해서 자부담 문제라든지 토지사용승낙서 확보 지원이라든지 이런 내용인데, 물론 어느 정도 이해는 합니다. 하지만 재정의 어떤 건실화, 예산의 적정한 시기에 집행해야 된다 하는 이런 부분에 대해서는 과장님도 동의를 하시잖아요?
재철

이재철경제과장

예.

김해철위원

이 부분을 참고하셔서 우리 예산을 편성할 때 좀 적기에 집행이 될 수 있도록 그렇게 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
재철

이재철경제과장

알겠습니다.

김해철위원

이상입니다.

김화덕위원장대리

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 경제과장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

10시44분 회의중지

10시48분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 첨단문화회관 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 첨단문화회관장께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상연

이상연첨단문화회관장

첨단문화회관장 이상연입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그러면 지금부터 첨단문화회관 소관 2009회계연도 세입세출 결산 제안설명을 드리겠습니다.

김화덕위원장대리

첨단문화회관장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 최상극 위원님…….

10시56분

「위원장님」하는 이 있음

상극

최상극위원

249페이지 사무관리비가 있는데, 우리가 문화사업을 재정으로 물론 따질 수는 없겠습니다만 회관 홍보에 필요한 예산액이 784만8,000원에서 지출이 약 700만 원 되었는데, 우리회관의 총 수입이 약 4,000만 원인데, 이 4,000만 원에 비하면 홍보비가 사실 너무 많이 드는데, 물론 회관홍보와 수입과는 연관을 지을 수는 없습니다만 회관홍보에 비해서 좀 더 효율적으로 홍보를 해야 되지 않겠나 해서 본 위원이 짚어봅니다.
상연

이상연첨단문화회관장

이것은 저희가 1년간 사용하는 전체 회관 홍보비가 되겠습니다. 각종 행사에 따른 홍보물 제작부터 해서 또 필요에 따라서 언론 홍보 등에 사용을 합니다. 위원님이 지적한대로 예산을 효율적으로 집행을 하도록 검토를 하겠습니다.
상극

최상극위원

이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 구상모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

「좀 천천히 하면 안 됩니까?」하는 이 있음

장내 웃음

「위원장님, 뭐 그리 바쁘게 하십니까?」하는 이 있음

상모

구상모위원

예, 구상모 위원입니다. 제가 다른 것은 별 그걸 찾을 게 없는데, 그냥 궁금한 점이 있어서 질문같이 한번 하겠습니다.
상연

이상연첨단문화회관장

예.
상모

구상모위원

우리 수입에 보면 수강료가 2억1,380만 원 정도가 있는데, 이 수강료는 우리 문화교실이라든지 이런 걸 하면서 수강 받는 그 수강료입니까?
상연

이상연첨단문화회관장

맞습니다. 참고로 말씀드리면 저희가 문화강좌 수가 130여 개가 운영이 됩니다. 상당히 좀 많은 편입니다. 그래서 강사를 외부강사로 계약에 의해서 3개월 단위로 그렇게 외부강사가 강좌를 운영합니다. 그러면 수강료는 3개월에 3만 원부터 최고 12만 원까지 조례상 받을 수가 있습니다. 그 징수를 해서 강사하고 저희 회관하고 당초 계약에 의해서 80대 20으로 수입금 배분이 됩니다. 이것은 전체 수입금의 80%는 강사수당이 되겠고, 그 중 20%는 저희 자체 수입금으로 잡게 됩니다.
상모

구상모위원

20%를 우리 수입으로 잡는데 2억1,300만 원 정도 된다는 겁니까?
상연

이상연첨단문화회관장

그렇습니다.
상모

구상모위원

예, 잘 알겠습니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 첨단문화회관장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

11시01분 회의중지

11시07분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청소과 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 청소과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
운갑

서운갑청소과장

청소과장 서운갑입니다. 세입분야 결산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 총 45억7,362만8,000원의 징수결정액 중에 44억5,200만1,000원이 수납되어 수납비율은 97.34%이며, 다음 연도 이월액은 1억2,136만4,000원입니다. 다음은 2009년도 일반회계 세출 분야 결산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 총 194억3,478만1,000원의 예산 중에 190억1,669만2,000원을 집행하고 집행률은 97.9%입니다. 4억1,808만9,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 지금부터 세출예산 중 과목별 100만 원 이상 집행잔액 및 예산액 대비 집행잔액이 5% 이상 발생한 과목에 대해서 결산서 페이지 순서에 의해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 183페이지 중간에 301-12 기타보상금입니다.

김화덕위원장대리

청소과장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) (장내 조용함) 예, 김진섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

11시12분

「위원장님」하는 이 있음

진섭

김진섭위원

예, 과장님, 설명 잘 들었습니다. 이 생활쓰레기 및 대형폐기물 수집 운반 처리에 있어서 약 4,800만 원의 집행잔액이 남았는데, 이 내용을 한 번 더 말씀해 주시면 좋겠습니다.
운갑

서운갑청소과장

생활폐기물 수집 운반 처리수수료는 원가계산에 의해 가지고 혼합지급방식으로 지급을 하고 있습니다. 그래서 원가계산을 하고 난 다음에 총 75%는 일정한 금액을 지급하고 있고, 나머지 25%에 대해서는 수거하는 양에 따라 가지고 그 양 곱하기 톤당 단가를 곱해서 이렇게 지급을 하고 있습니다. 평균적으로 보면 양 대행업체에 2009년도 같은 경우에는 1억9,200만 원 정도가 지출이 되고, 그다음에 생활폐기물을 수집 운반해서 처리를 하는 데에 우리 소각장하고 매립장에 가서 묻거나 소각을 합니다. 소각을 하는데 드는 비용이 매월 6,270만 원 정도 됩니다. 그래서 매달 2억5,522만 원 정도가 소요가 되는데, 연말에 특별한 사정이 없거나 안 그러면 변동양이 있을까봐 총 금액의 1% 정도에서 1.5% 정도인데, 계상은 별도로 결산추경을 할 때에 다 정리를 안 하고 남겨 둔 금액입니다.
진섭

김진섭위원

현재 추세가 생활쓰레기, 대형폐기물 이런 것은 좀 줄어든 부분이 있습니까? 진행되는 게 어떻게 되고 있습니까?
운갑

서운갑청소과장

2009년도 기준으로 음식물류 폐기물은 제도변경으로 인해서 많이 줄었고, 생활폐기물은 절대량은 좀 늘었는데, 전체적으로 인구가 삼사천 정도 늘었기 때문에 는 것이고, 그걸 인구수로 나누어 보면 약간 줄어든 그런 사항입니다.
진섭

김진섭위원

음식물 쓰레기는 좀 줄고 있고요?
운갑

서운갑청소과장

음식물쓰레기는 작년 4월 1일부터 개별용기 문전수거제를 하면서 거기에 따라 가지고 양이 많이 줄었고, 나머지는 약간 절대량은 늘었는데, 인구가 늘었기 때문에 인구수로 나누어 보면 약간 줄어든 그런 사항입니다.
진섭

김진섭위원

예, 알겠습니다.

김화덕위원장대리

질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) (장내 조용) 예, 구상모 위원님…….

「위원장님」하는 이 있음

상모

구상모위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 그냥 여쭈어 볼 게 있어서……. 지금 우리가 세입 부분은 지금 쓰레기 수수료 우리 주민들한테 거두는 이 돈이 45억입니까?
운갑

서운갑청소과장

그러니까 자치단체 입장으로 봐서 들어오는 돈은 모든 걸 세입으로 잡습니다. 우리 청소과에서 보면 종량제규격봉투 판매를 하면 그 판매수입이 있을 것이고, 그다음에 작년 1/4분기까지 있었던 음식물류폐기물 처리수수료, 폐기물관리법을 위반하게 되면 부과하는 과태료로 2009년도 같은 경우에는 1,400건 정도 되는데 금액이 1억2,000만 원 정도 되는데, 그런 것을 전부 다 합쳐서 한 추계입니다. 방금 여기에 설명 드릴 때 국·시비도 말씀드렸는데, 국·시비든 자치단체로 봐서 들어오는 돈은 모두 다 세입이 됩니다.
상모

구상모위원

제가 여쭈어보고자 하는 것은 우리가 대형폐기물수집운반처리비, 그다음에 음식물폐기물 이런 게 금액이 상당히…, 지출되는 게 한 45억 정도 되는데 수입이 45억 되니까 거기서 한 1억2,000 정도 빼버리면 수입에서……. 음식물쓰레기든 일반 대형폐기물이든 우리 주민들한테 거출하는…, 부과하는 것 말고 벌금 외에는, 과태료 말고는 하면 5억 몇 천만 원 정도 적자를 보는 것 같습니다.
운갑

서운갑청소과장

구청 청소과 부서로 한정해서 보면 세입은 방금 말씀하신대로 45억 정도 되고, 세출은 98억이니까 자급률이 상당히 낮다고 봐야 됩니다.
상모

구상모위원

194억 이것은 전체 전반적인 것이고, 차량구입도 있고 녹색일자리 창출도 있고 여러 가지가 있는데, 제가 얘기하는 것은 대형폐기물을 처리하는데 있어 가지고, 대형폐기물이라든지 생활쓰레기라든지 음식물폐기물 이런 부분에 대해서 우리가 지출되는 돈이 한 49억 정도 되더라고요. 한 50억 가까이 되는데, 우리 수입이 과태료 같은 것 놔 놓고도 한 사십이삼억 되니까 적자를 좀 본다, 그런 의미에서 한번 여쭈어 보는 겁니다. 그렇다고 해서 종량제봉투 가격을 올려서 어떻게 하자든지 그런 것은 아니고, 이렇게 다른 세금으로 지출했구나 하는 걸 제가 한번 여쭈어 보는 겁니다.
운갑

서운갑청소과장

예.
상모

구상모위원

예, 이상입니다.

김화덕위원장대리

구상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 청소과장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

11시23분 회의중지

11시28분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생과 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위생과장께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
만환

이만환위생과장

위생과장 이만환입니다. 존경하옵는 김화덕 간사님을 위시한 여러 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 위생과 소관 2009회계연도 세입세출결산에 대한 보고를 드리겠습니다. 40쪽 세입부터 보고를 드리겠습니다.

김화덕위원장대리

위생과장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 김진섭 위원님…….

11시31분

「예」하는 이 있음

진섭

김진섭위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 깨친맛축제 행사 운영비가 3,000만 원 책정되어서 3,000만 원 그대로 남았는데 앞으로 계획을 말씀해 주십시오.
만환

이만환위생과장

이것은 지난해 깨친맛 축제는 그때 전 세계적으로 공포로 몰아넣고, 국가 재난 단계 최고도로 올라가는 신종플루가 한창 국내에도 창궐한 그 시점이었습니다. 그래서 전체 모이는 축제나 행사를 국가적인 차원에서 전면 중지하라는 차원에서 이것은 집행을 하지 못한 사업입니다.
진섭

김진섭위원

그러면 금년에는 계획이 없습니까?
만환

이만환위생과장

금년에는 시비 1,500만 원과 우리 식품진흥기금 구 자체 1,500만 원으로 해서 3,000만 원으로 했습니다마는 아레 감사 시에도 위원님께서 지적해 주신 대로 너무 독단적인 그런 식으로 하니까 다소 의미가 좀 떨어지는 상황이고 이래서 올해의 경우는 별도의 음식업 단독으로 그렇게 하는 것보다도 현재 추진하고 있는 여러 사항을 다시 재검토해서 보다 더 효율적인 축제가 되게끔 하는데, 저희가 현재 구상은 올해는 다소 지금 여러 여건에서 그런 식으로 보면 단독 축제로서는 의미가 없는 것 같아서 내년에는 내실 있게 따른 큰 축제와 겸해서 상승작용이 될 수 있게끔 그런 구상으로 검토를 해 보겠습니다.
진섭

김진섭위원

깨친맛 축제를 지금까지 행사를 해도 효율성은 좀 떨어졌고, 앞으로 여러 가지 다각도에서 방안을 강구해야 되겠는데, 여기 회원들 그 분들이 좀 더 기여하는 부분은 없습니까?
만환

이만환위생과장

모든 행사나 더군다나 전체 업소에 음식업계에 깨친맛 정신을 파급시키고 홍보하는 데는 그 분들이 적극적으로 참여를 하고 있습니다. 또 무엇보다도 중요한 것은 본인들이 운영하는 본인들 집에 그야말로 다른 집과 차별화 되는 그런 훌륭한 운영을 함으로써 나름대로 저희가 홍보를 해 주고 나면 그게 하나의 선의의 경쟁력을 유발함으로써 전체 업계에 파급되는 그 효과를 저희는 노리고 있고, 그쪽으로 유도를 하고 있습니다.
진섭

김진섭위원

그 부분에 대해서는 여기 회원들은 상당히 열의를 가지고 시행되고 있다고 봅니다. 앞으로 행사도 모든 것이 잘 갖추어져 있는데 좀 더 효율성을 기할 수 있도록 과장님 신경을 좀 많이 써 주시기를 부탁드립니다.
만환

이만환위생과장

예, 면밀히 신경 써서 그렇게 추진하겠습니다. 그리고 김진섭 위원님께서도 늘 걱정해 주시는 대로 이번에 깨친맛 동네에 조형물이 그렇게 들어서고 하면 더더욱 활력을 가지고 극대화 되게끔 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
진섭

김진섭위원

예, 이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원님……. 예, 구상모 위원님…….

「예」하는 이 있음

상모

구상모위원

388페이지에는 재무활동에 예치금입니까?
만환

이만환위생과장

현재 모든 것을 세입과 세출을 하고 나면 남는 것을 전부 과목을 이렇게 예치금으로 해서 이렇게 편성을 해 놓습니다.
상모

구상모위원

위생과의 재무활동…….
만환

이만환위생과장

예, 우리 진행기금 수납된 것과 운영하는 것 전체를 합쳐서 이렇게 예치금으로 하고 있습니다.
상모

구상모위원

마이너스가 나 있기에 여쭈어봅니다. 알겠습니다. 이상입니다.
만환

이만환위생과장

예.

김화덕위원장대리

다음 위원님 질의하시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위생과장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

11시40분 회의중지

11시43분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 녹색환경과 소관 사항에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 녹색환경과장께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
창수

김창수녹색환경과장

녹색환경과장 김창수입니다. 2009년도 녹색환경과 일반회계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 세입예산은 9억5,453만8,000원이고, 수납액은 10억2,048만5,000원이 되겠습니다. 세출예산은 4억3,362만4,000원 예산에 집행액이 4억1,888만9,010원을 집행하고 잔액이 1,473만4,990원이 되겠습니다. 지금부터 세부 사업별 일반 운영비, 인건비를 제외한 집행잔액 100만 원 이상, 예산액 대비 집행잔액 5% 이상 발생한 것에 대해서 결산서를 토대로 설명을 드리도록 하겠습니다. 192쪽이 되겠습니다.

김화덕위원장대리

녹색환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김해철 위원님…….

11시48분

「위원장님」하는 이 있음

김해철위원

예, 김해철 위원입니다. 현재 지구온난화로 인한 탄소줄이기를 위해서 부단하게 노력을 하고 있는데, 우리가 탄소포인트제를 실시하고 난 이후에 나름대로 지역주민들이 동참을 하고 있다고 생각하고 있습니다. 그런데 예산이 국·시비지만 1,800만 원 잡혔잖아요?
창수

김창수녹색환경과장

예.

김해철위원

집행잔액이 440만 원 정도 발생을 했는데, 실제 이 부분이 단독주택하고 연립주택 세대에 한해서 일단 참여를 하고 있잖아요?
창수

김창수녹색환경과장

그렇습니다.

김해철위원

그러면 이게 개별 계량기를 사용하는 부분이 적용되는 것 아닙니까?
창수

김창수녹색환경과장

그렇습니다.

김해철위원

그렇다고 그러면 실제 참여는 하고 싶은데 방법을 몰라 가지고 아직까지 이 부분에 신청서를 내지 않는 주민들이 많이 있거든요. 이 부분을 지금 어떻게 앞으로 홍보를 해 나갈 계획입니까?
창수

김창수녹색환경과장

2009년도에 처음 시작된 사업입니다. 그래서 금년도에도 현재 9월 말 현재 3,680가구가 가입을 했습니다. 2010년도에도 지속적으로, 전에는 아파트 위주로 했는데 이제는 단독주택이라든지 관공서라든지 업무용빌딩 같은 곳도 확대를 해서 전 구민이 참여를 해서 지구온난화 예방에 기여할 수 있도록 다양한 방법으로 홍보를 하고 노력을 하도록 하겠습니다.

김해철위원

지금 현재 3,680가구라고 하셨지요?
창수

김창수녹색환경과장

예, 그렇습니다.

김해철위원

그러면 이 3,680가구를 지급을 일단 했을 겁니다. 그러면 그게 상한액이 세대별로 한 2만 원 정도…, 얼마에요?
창수

김창수녹색환경과장

상한액이 따로 정해지지는 않습니다.

김해철위원

그러면 상한액 기준을 어느 정도 설정하는 게 맞을 것 아닙니까? 2만 원이면 2만 원, 3만 원이면 3만 원 이렇게…….
창수

김창수녹색환경과장

세대별로 보면 2009년도에는 인센티브를 820가구에 1,358만3,000원 지급을 했습니다. 그래서 이게 전기나 수도를 절감한 양을 가지고 하는데 가정용에서 절감해서 인센티브를 받을 수 있는 양이 세대별로 그렇게 많지는 않습니다. 1년 내내 전기요금, 수도요금 다 해 봐야 단독주택 같은 경우에는 사오십만 원 이내인데 거기에서 10% 줄인다고 해도 한 5만 원 정도 되는데, 절감된 걸 다시 포인트로 환산해서 주는 것이기 때문에 전국적으로 보면 상당히 큰 금액인데…….

김해철위원

그러니까요 이제 결론은 이게 포인트로 계산하잖아요. 온실가스 배출량 10g 같으면 1포인트로 한다든지 2포인트로 한다든지 그 적용을 시킬 것 아닙니까?
창수

김창수녹색환경과장

예.

김해철위원

그렇다고 그러면 물론 전기하고 수도에 국한시켜서 그런데, 전기 같은 경우는 몇 ㎾ 나올 것이고, 그 부분을 좀 명확하게 주민들한테 이해를 시켜 주시는 게 맞지 않겠나 이렇게 보고 있어요. 그리고 집행잔액도 많이 발생했습니다.
창수

김창수녹색환경과장

이게 가입해 가지고 1㎾라도 줄이면 기본적으로 1만 원 줍니다. 전기 1㎾라든지 수도를 1톤이라도 줄이면 기본적으로 1만 원을 줍니다.

김해철위원

그러면 상한액을 일단 설정해 두어야 될 것 아니에요?
창수

김창수녹색환경과장

저희가 지급하는 기준이 저희가 정하는 것이 아니고 환경부하고 지경부 쪽에서 전국적으로 통일된 것으로 하기 때문에 저희만 따로 상한액을 정하거나 할 수 없습니다.

김해철위원

이게 그러면 탄소포인트 프로그램 신청을 할 수 있는 사이트가 있잖아요?
창수

김창수녹색환경과장

있습니다.

김해철위원

그리로 들어가서 하잖아요?
창수

김창수녹색환경과장

그렇게 할 수도 있고, 또 주민이 전화로 신청하면 저희가 직접 가입을 해 주기도 하고 합니다.

김해철위원

전화로 신청하는 것하고, 직접 가입하는 것하고 그 비율이 어느 정도 됩니까?
창수

김창수녹색환경과장

그것은 지금 정확하게 제가 기억을 못 하겠습니다. 따로 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

김해철위원

이 부분에 좀…, 참여 홍보 부분에 조금 전에 과장님 말씀하신 대로 대대적으로 하신다고 했는데, 이 부분은 좀 신경 써 주셔서 추진을 부탁드릴게요.
창수

김창수녹색환경과장

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

김해철위원

이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 질의하실 위원님 계시지 않습니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 녹색환경과장, 수고하셨습니다. 이상으로 각 부서에 대한 질의 답변을 마쳤으므로 토론할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 토론하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

11시56분 회의중지

12시08분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 토론하실 위원님 안 계십니까?
진섭

김진섭위원

토론하실 위원님이 안 계시면 우리 3선 의원님에게 전체적인 강평을 한번 듣고, 또 토론이 있으면 하도록 그렇게 하는 것도 좋다고 생각합니다.

김화덕위원장대리

예. 김해철 위원님? 한 말씀 해 주십시오.

김해철위원

“…….”
상모

구상모위원

저희가 하는 일이 ‘아! 이런 부분은 참 좋더라.’…….
태선

전태선위원

속기를 하고 있는데…….
상모

구상모위원

속기해도 괜찮습니다. 토론이니까…….
태선

전태선위원

예.

김해철위원

잘 하시고 계십니다.
상모

구상모위원

좋은 평가만 하면 안 좋고요, 나쁜 것도 이야기하고요, 그래야 시정이 될 것 같습니다.

김해철위원

전체적으로 본 위원이 보니까 잘 하시는 것 같고요, 다만 회의 운영을 물론 위원장님이 운영을 해 나가시는데, 우리 현장에서 보고 느낀 점, 이런 부분은 집행부 공무원이 있을 때 질의를 많이 하시고, 거기에 대한 올바른 답변을 받아내시고 하면 좋겠습니다. 또 질의 중에 조금 전에도 우리 위원님들끼리 서로 중간에 회의가 중단되고 그런 경우도 발생을 했습니다. 그런 부분은 앞으로 우리 전체 회의니까 서로 양보할 것은 양보해 주시고, 또 꼭 필요한 부분은 질의를 해 주시고 그렇게 해서 좀 슬기롭게 회의가 진행이 되었으면 하는 그런 바람이 없지 않아 있습니다. 우리 위원님들도 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

김화덕위원장대리

다음 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 복지환경위원회 소관 2009회계연도 세입세출결산 및 기금결산 승인의 건을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제181회 달서구의회 제1차 정례회 제2차 복지환경위원회 오늘 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

12시12분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록