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인천 부평구의회 발언

장성석 의원 발언

제167회 제3차 도시경제위원회2010-10-14

장성석 의원 프로필 보기 →

상용

김상용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 임시회 제3차 도시경제위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 새롭게 공표돼서 도시기획단이 구정비전기획단으로 바뀌었습니다. 그래서 구정비전기획단, 보건소 보건행정과, 건강증진과 소관 업무에 대한 주요사업계획 보고를 받도록 하겠습니다. 회의 진행은 직제순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의 답변하는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2011년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 이승우 구정비전기획단장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

안녕하십니까? 지금 조직은 개편됐지만 실은 명칭은 도시디자인기획단장으로 돼 있는데요.
상용

김상용위원장

네. 알겠습니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

평소 디자인 업무에 적극적인 관심과 지원을 아끼지 않으신 김상용 위원장님과 위원님들께 감사드리며 도시디자인기획단 2011년도 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 265페이지 되겠습니다. 부평구 미래경쟁력 제고를 위한 특화사업 발굴 추진사항입니다. 부평구에서 반드시 추진해야 할 사업들이 국가정책과 인천 시책의 핵심 선도모델로 부각될 수 있도록 특화사업으로 변환하여 도시 경쟁력을 높이고 구 재정 부담을 경감하기 위한 것으로서 중앙 부처와 인천시의 다양한 공모 지원사업을 적극 활용할 계획입니다. 그동안 추진사항으로는 금년 5월에 국토해양부 소관 2011년 도시활력 증진지역 개발사업 국비 9건에 22억 1500만원을 신청하여 7건에 7억 500만원이 반영되었습니다. 향후 추진계획으로는 내년 상반기에 부평구 미래경쟁력 제고를 위한 타도시와 차별화된 신규사업 발굴을 위해서 5000만원을 들여 특화사업발굴용역을 실시할 계획입니다. 다음, 266페이지가 되겠습니다. 2011년도에 반영된 국비사업 특화사업에 대해서 차질 없는 추진과 모니터링을 실시하고 2012년도에 신규사업 발굴을 위해서 민선5기 구정방향에 부합하는 사업과 부평구가 반드시 추진해야 할 사업 중 재원이 부족한 사업을 대상으로 해서 특화사업을 발굴할 계획입니다. 아래편 국비 확보 사업으로 내년도에 추진할 예정인 사업들이 되겠습니다. 다음, 267페이지 공단 그린디자인거리 시범구간 조성입니다. 금년 8월 말에 완료된 부평구 공공디자인 개선안 중 하나인 부평공단 그린디자인거리를 시범적으로 사업화하고자 하는 것으로서 부평북로 178번길 동서식품과 세종테크노타운 사이에 있는 폭 11미터, 연장 120미터 도로를 그린파킹, 그린블록, 그린보도, 안내사인 개선 등 친환경적인 가로환경을 개선하는 사업으로 사업비는 2억원 되겠습니다. 다음, 268페이지 되겠습니다. 추진계획은 금년 12월 말까지 관련 부서와 인근 기업들에 대한 주민 의견수렴을 한 후에 내년 2월까지 지장물 등 기초조사를 실시하고 내년 한 8월까지 사업을 완료하는 거로 추진하겠습니다. 기대효과로는 시범구간을 먼저 친환경 공단거리로 조성하여 사업의 효과성을 보여주고 이후 공단지역의 타구간이 자발적으로 환경을 개선하도록 유도함으로써 제한된 재정여건에서 비교적 경제적으로 공단 전체 환경을 개선할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음, 269페이지가 되겠습니다. 기존 로고가 은행잎과 비둘기를 형상화한 것으로 제작한 지가 23년이 되어 의미 전달이 어렵고 현실에 맞지 않아 구민 모두가 공감할 수 있도록 씨아이(C.I)를 제정하여 부평구 도시브랜드 위상을 제고하고자 합니다. 소요예산은 1억 600만원 정도 되겠습니다. 추진방법은 관 주도형 씨아이 개발이 아닌 참여와 공유를 통한 참여형 디자인사업으로 추진하여 도시비전의 폭넓은 공감대가 형성될 수 있도록 단계별로 진행하고자 합니다. 먼저 1단계로서 가칭 ‘참여까페’라고 하는데 주민, 행정, 전문가의 의견을 한 데 모으는 워크숍이라든지 인터뷰를 통해서 도시 정체성을 찾고, 270페이지가 되겠습니다. 2단계로 1단계에서 도출해낸 브랜드 방향성을 토대로 전문가에 의뢰하여 씨아이를 제작하고 3단계는 브랜드를 실용화하는 단계로 추진할 계획입니다. 그동안 추진사항으로서는 2008년 10월에 브랜드슬로건 관련 구민 설문조사를 했는데 78%가 신선한 디자인 개발에 디자인 이미지 개선이 필요하다는 의견이 있었습니다. 향후계획으로는 금년 10월 중에 방침 결재와 초안을 작성하고 11월에는 관련 부서와 전문가, 홈페이지, 다양한 채널을 통해서 의견을 수렴한 후에 내년 2월에는 디자인 전략핵심사업을 선정하고 3월에서 5월에는 참여까페를 통한 아이디어를 도출한 후에 6월 이후에 씨아이 용역을 실시할 계획입니다. 다음은 271페이지가 되겠습니다. 기후변화체험관 운영입니다. 기후변화의 영향 및 환경에 대한 중요성을 체험할 수 있는 수도권의 대표적인 환경․생태 교육공간인 기후변화체험관을 갈산배수펌프장에 848. 89㎡를 증축하여 내년 4월까지 완료하여 7월 개관을 추진하고 있습니다. 운영비는 유지관리 및 운영비로 한 7600만원, 인건비 7100만원, 총 1억 4700만원 정도 소요가 예상입니다. 그동안 추진사항으로는 공사를 금년 6월 21일에 착공하여 10월 현재 25%로 공정률을 보이고 있습니다. 다음, 272페이지가 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 관련 조례라든지 체험관 명칭공모, 인력 채용을 내년 4월까지 완료할 계획이며 공사도 4월까지 완료하여 시범운영을 5, 6월에 거친 다음에 7월 정식개관을 추진할 계획입니다. 향후에도 주변시설과 프로그램을 연계할 수 있도록 협력네트워크를 구축하고 체험관에 대한 활용도 제고 및 향후 운영비 저감을 위한 방안을 적극 강구해 나갈 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상용

김상용위원장

이승우 도시디자인기획단장님 수고하셨습니다. 다음은 김권철 보건행정과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
권철

김권철보건행정과장

보건소 보건행정과장 김권철입니다. 먼저 평소 주민 건강 증진과 보건 향상에 관심을 가져주시는 김상용 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 2011년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 275쪽입니다. 청천 보건지소 설치사업이 되겠습니다. 본 사업은 보건의료가 취약한 지역의 주민 건강 증진을 도모하기 위한 사업이 되겠습니다. 설치위치는 청천2동사무소가 있었던 178-43 소재 지역에 동사무소와 복합건물로 신축되고 있습니다. 규모로는 지하 2층, 지상 5층 규모로 연 4691㎡가 되겠습니다. 이 중 보건지소가 차지하는 면적은 1층 30여 평, 2층 180평, 3층에 120여 평으로 330여 평이 되겠습니다. 도시보건지소에서 수행하는 사업으로는 만성질환사업, 방문보건사업, 재활사업, 기타 지역사회 연계사업을 핵심사업으로 추진하고 선택사업으로 주민이 편리하게 이용할 수 있도록 진료 및 예방접종사업을 추진하고 또 모자보건사업과 구강보건사업에 이어서 주민들의 건강증진에 집중 추진할 수 있도록 건강행태 개선사업을 해나가게 되겠습니다. 여기에 소요되는 경비는 88억 7500만원으로 보건소에서 지원되는 부분은 국비, 시비 해서 10억 8500만원이 되겠습니다. 그동안에 2008년 10월에 보건복지부 설치 승인을 받았고 행안부에 2009년 말에 운영인력인 2개 팀 15명의 인력을 요청을 한 바 있으며 운영에 필요한 행정장비, 의료장비 구입을 위한 예산 6억 5100만원을 국비, 시비 요청한 바 있습니다. 이 예산 중에 현재 국비, 시비 1억 1700만원이 기 확보가 돼 있는 상태가 되겠습니다. 앞으로 보건지소가 원활히 설치, 운영될 수 있도록 보건소 설치 관련 조례를 개정해나가고 2011년 4월, 5월 중에 개소가 원활히 추진될 수 있도록 행정장비, 의료장비 등 구입, 설치가 원활히 될 수 있도록 준비단을 구성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 277쪽입니다. 구강 보건사업 확대입니다. 학생, 노인 등에 대한 구강 예방시술 및 교육을 실시하는 사업으로 어린이집, 유치원, 초등학교, 경로당 등에 99회에 걸쳐 구강보건교육과 시술을 실시하였습니다. 앞으로 구강보건사업을 확대해나가기 위해서, 신규사업입니다. 학교구강교실을 2개 학교를 선정을 해서 구비 3000만원씩을 지원해서 구강교실을 설치, 운영해 나가도록 하겠습니다. 또 신규사업입니다만 청천보건지소에도 22평 규모의 구강보건실을 설치하여 주민들의 구강보건 향상에 기여해 나가도록 하겠습니다. 또 노인 등에 대해서 의치보철과 스케일링, 불소 도포를 1160명에 대해서 실시를 해나가도록 하겠습니다. 이럴 경우에 노인, 영유아, 학생들에 대한 구강관리 기반이 확립되고 노인 등 취약계층에 대한 서비스 제공으로 삶의 질이 향상될 것으로 기대됩니다. 278페이지입니다. 신뢰받는 의·약업소 정착사업입니다. 양질의 의료서비스 제공과 환경오염 방지를 위한 사업이 되겠습니다. 사업내용은 양질의 의료서비스 제공을 위해서 병원·의원·약국 790개소에 대해 의약등급제를 추진해나가고 의약품 유통질서를 확립하고 의료기관의 감염성의료폐기물을 관리해 나가는 사업이 되겠습니다. 그동안에 가정 내 불용의약품 1281㎏을 수거하여 폐기하였습니다. 앞으로 의약업소 790개소에 대해 1월 중에 등급제를 재분류해서 신뢰받는 의약업소 정착을 해나가도록 하겠습니다. 가정 내 불용의약품 수거가 활성화될 수 있도록 홍보와 계몽을 효과적으로 실시해나가도록 하겠습니다. 저소득층을 위한 진료사업 확대입니다. 보건소에서의 내과진료 및 건강상담과 한방진료, 구강보건사업이 되겠습니다. 앞으로 희망하는 모든 경로당에 대해 한방, 이동진료를 확대 실시해 나가도록 하고 흉부엑스선 검진을 받고 결핵이 의심되는 사람에 대해서는 영상전송을 결핵연구원으로 하여 전문의에 의한 정밀판독을 실시함으로써 진단능력을 제고하여 결핵관리에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 280쪽입니다. 주민 건강검진사업입니다. 주기적 건강검진으로 건강한 지역사회를 조성하기 위한 사업입니다. 전 주민을 대상으로 주민건강검사와 암표지자 검사, 일반 검진, 영유아 검진을 실시하는 사업이 되겠습니다. 그동안에 일반주민을 대상으로 6만 4648건의 건강 진단, 검사를 실시해서 이 중에 이상으로 발견된 5107건에 대해 상담과 정밀검사를 실시하도록 유도하였습니다. 주민들에 실시한 암표지자 검사를 410명에 대해서 실시하여 이상자로 발견된 49명에 대해서 상담과 종합병원에서의 정밀 검사를 유도하였습니다. 앞으로, 신규사업입니다. 보건소에서도 일반 검진을 주민들을 대상으로 실시하고 또 생애주기별 40세에서 66세 대상자에게 실시하는 검진을 보건소에서도 실시를 해나가고 4개월에서 60개월 대상 영유아에 대해서도 검진을 보건소에서 지정 의료기관, 검진기관으로 지정을 받아서 실시함으로써 이용자의 검진 편의를 제공해나가도록 하겠습니다. 또 성병검진을 그동안에 질에서의 가검물 채취로 이루어짐으로써 불편을 초래했으나 앞으로는 소변검사로 성병을 검사할 수 있는 장비를 구입하여 여성의 검진 편의와 인권보호를 해나가도록 하겠습니다. 이것은 신규사업이 되겠습니다. 따라서 예산에 성병검사장비 5000만원 구입비 포함해서 1억 6230만원이 소요되겠습니다. 281쪽입니다. 전염병 예방관리 사업입니다. 전염병 조기발견으로 확산을 방지하고 전염병 예방을 위한 방역체계를 확립해나가는 사업이 되겠습니다. 그동안에 전염병 신고 및 환자 관리 등의 역학조사를 1036명에 대해서 실시했으며 유치원, 초등학교 등에 손 씻기 교육기구와 전염병 예방홍보를 26개소에 대해서 실시를 하였습니다. 또 방역체계 구축과 방역취약지 소독을 1270회에 걸쳐서 실시를 하였습니다. 앞으로, 확대사업입니다. 손 씻기 체험교구를 현재 2대를 가지고 유아원이라든가 초등학교에 대여, 체험교실을 운영해 왔으나 앞으로는 3대를 더 구입해서 5대를 가지고 손 씻기 체험교실을 확대해나가도록 하겠습니다. 모기 구제를 효과적으로 실시하고 친환경 방제를 하기 위해서 굴포천에 모기유충 구제를 천적인 미꾸라지를 이용해 방역사업을 해나가도록 하겠습니다. 그동안에 방역 소독장비 내구연한이 5년인데 그동안에 내구연한이 노후된 방역장비를 교체하여 방역사업을 활성화해나가도록 하겠습니다. 이에 소요되는 예산은 손 씻기 체험기구 3대 180만원을 포함하여 1억 9577만 6000원이 되겠습니다. 이상 보건행정과 2011년 보고를 마치도록 하겠습니다.
상용

김상용위원장

김권철 보건행정과장님 수고하셨습니다. 이명선 건강증진과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
명선

이명선건강증진과장

건강증진과장 이명선입니다. 건강증진과 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 건강행태 개선사업, 심뇌혈관질환 관리사업, 여성과 어린이 건강사업, 정신 및 치매 건강증진 사업, 끝으로 맞춤형 방문 건강관리사업이 되겠습니다. 285페이지 건강행태 개선사업입니다. 사업개요로는 영양, 절주, 운동 실천, 흡연 예방 및 금연 환경조성과 사망원인 1위인 국가암 조기검진 및 의료비 지원입니다. 추진계획은 건강행태 개선사업인 걷기동아리, 에스라인비만교실 등 150회 1만 5000명을 대상으로 중강도 운동과 식생활 개선실천을 향상시켜 건강증진을 도모하며 35회 1만명에게 음주 예방 및 절주 교육을 실시하고 흡연 예방 및 금연사업으로 금연클리닉과 흡연예방교육을 100회 4만명을 실시하여 비흡연자를 보호하고 임산부 및 영유아에게 월 1회 220명에게 영양교육 및 상담을 실시하여 영양위험군에게 보충영양식품을 24회 공급하여 저체중 및 발육부진 등을 해소해 나가고 국가암 관리를 위한 조기검진 4만 7000명에게 홍보와 독려를 통해 조기발견 및 의료비를 지원하여 가계 부담을 감소시키고자 합니다. 소요예산은 14억 1120만원입니다. 286페이지 심뇌혈관 관리사업입니다. 추진계획입니다. 심뇌혈관 질환인 고혈압, 당뇨, 고지혈증 상설교실을 38회 600명을 운영하고 9000명에게 체계적인 예방교육과 홍보를 하고 신환자 발견 5000명을 철저히 등록, 관리하여 심뇌혈관으로 인한 합병증을 예방해나가겠으며 또한 신규사업인 아토피, 천식, 전립선질환에 대한 홍보를 실시하여 건강수명 연장으로 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 소요예산은 3122만 4000원입니다. 287페이지입니다. 여성과 어린이 건강사업입니다. 여성과 영유아에게 생애 주기별 보건의료서비스를 제공하고 임신, 출산과 관련한 지원으로 출산율을 증진시키고자 합니다. 추진계획입니다. 임산부 3000명을 등록, 관리하고 임산부 건강검진 2800건과 출산용품 6000건을 지원하겠으며 난임부부 및 산모도우미 지원으로 건강한 자녀의 출산 장려와 양육으로 모자의 삶의 질을 향상해나가겠으며 미숙아, 선천성이상아 의료비 지원 110건과 4000건을 선천성대사이상 검사를 실시하여 환아 관리에 만전을 기하고 청각선별검사 400건과 3500명의 취학전 아동에게 실명예방사업을 실시하고 영유아 사망 및 장애를 방지해나가고 국가필수예방접종 5만 6500건과 계절인플루엔자 4만 건을 실시하여 건강상의 문제를 사전에 예방하고자 합니다. 소요예산은 30억 3303만 1000원이 되겠습니다. 288페이지 정신 및 치매 건강증진 사업입니다. 대화 단절 등으로 스트레스, 우울증, 자살이 증가함에 따라 정신건강문제를 가진 주민을 대상으로 정신보건서비스를 체계적인 통합관리시스템을 구축하여 건강한 지역사회를 조성하고자 합니다. 추진계획으로는 정신보건상담 1900건과 9300명을 사례 관리하고 집단프로그램 운영 4400명, 성인과 취학아동, 청소년 등 2만 1000명에게 교육 및 홍보를 실시하겠습니다. 만 60세 이상 치매에 관한 조기검진을 6300명 실시하고 150회 5000명에게 적합한 건강프로그램 제공과 치료비를 지원하여 건강한 지역사회를 조성하고자 합니다. 소요예산은 16억 5637만 3000원입니다. 289페이지입니다. 마지막으로 맞춤형 방문건강 관리사업입니다. 취약계층 등 건강문제를 가진 가구를 등록하여 적합한 보건의료서비스를 제공하고 자가 관리능력을 개선하여 건강수명을 연장하고자 함이며 추진계획은 7500가구를 3만회 가가호호 방문하여 건강관리서비스를 제공하고 지역 의사협의회와 연계하여 거동불능자를 월 1회 이상 방문 진료서비스를 제공하겠으며 장애인 재활프로그램을 500명에게 운영하고 희귀난치성질환 의료비를 지원하여 건강취약계층에 대한 특성에 맞게 건강과 복지문제 해결을 위하여 지역담당제를 실시하고 맞춤형 방문건강 관리사업으로 자가 관리능력을 향상시키고 구민의 건강증진을 도모하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상용

김상용위원장

이명선 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 도시디자인기획단, 보건행정과, 건강증진과의 주요사업계획 보고 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이도재 위원님!
도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 구정비전기획단 과장님께 질의를 하겠습니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

도시디자인기획단장 이승우입니다.
상용

김상용위원장

아직 인사가 되지 않았기 때문에 현 명칭을 사용하시는 게 좋겠습니다.
도재

이도재위원

도시디자인기획단장님한테 질의를 하겠습니다. 267페이지요. 부평북로 178번지길 그린파킹사업, 그린블록, 그린보도, 담장녹화 사업, 안내사인에 대해서 구체적으로 설명 좀 해주시기 바랍니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

작년부터 시작해가지고 우리 부평구에 대한 공공디자인 방향이라든지 설정을 위해서 우리 부평구 공공디자인 기본방향 및 개선안을 우리가 하나 작성한 게 있습니다. 주요 내용이 공단 산업 유통권역, 또 일반 주거지역, 상업권역, 녹지지역 이렇게 네 분류로 샘플을 만든 사항이 있습니다. 그래서 그 중의 하나 부평공단에 대해서 환경을 개선하는 부분인데 이것을 우리가 개선안으로 제시한 걸 갖다가 사업으로 실시해보려고 하는 사항입니다.
도재

이도재위원

그린파킹사업은 주차장을 얘기하는 겁니까?
승우

이승우도시디자인기획단장

거기가 지금 현재 인도하고 차도 구분 없이 아래 보면 현황 사진이 나와 있는데요. 상당히 복잡한 도로거든요, 주차질서도 문란하고. 그런데 거기에다 도로폭을 조정을 해가지고 일부 인도도 확보하면서 주차공간도 확보하고 중간, 중간에 녹지공간을 넣어가지고 환경을 개선해보고자 하는 내용이 되겠습니다.
도재

이도재위원

그런데 이것이 주차장인데 그린디자인 시범구간 조성이라고 하는데 일반 주차장 주차시설하고 그린파킹사업하고 틀린 점이 없지요, 별로? 특별한.
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 일반 주차장은 포장 위에 바로 차선만 그어서 하는 건데 이것은 중간, 중간에 토양을 노출시켜가지고 잔디를 식재하는 사항이 되겠습니다.
도재

이도재위원

그다음에 그린블록은 보도블록을 얘기하는 거죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

원래 여기가 주차장은 아닌데요, 도로인데요. 실은 도로 통행보다는 주차장으로 주변에 지금 많이 활용하고 있어가지고 어차피 불법 주차를 하고 있는데 이걸 갖다가 이용을 해서 주차공간도 주면서 녹지공간을 주는 방향으로 검토하는 사항인데요.
도재

이도재위원

그러면서 보도 구간도 넓혀주고 그러는 사업입니까? 이게. 그린보도에 대해서도 말씀 좀 해보세요, 구체적으로.
승우

이승우도시디자인기획단장

그래서 인도도 뒤에 보면 268페이지에 예시안이 있습니다. 거기 보면 보도 사이에 잔디를 식재해가지고 보행자들의 보행감을 높여준다고 할까요. 이런 걸 얘기합니다.
도재

이도재위원

잘 알겠고요. 도시활력증진지역 개발사업에 대해서 구체적으로 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 추세가 세계화하면서 도시간의 경쟁을 많이 강조하고 있습니다. 그래서 또 중앙에서도 지방에서 스스로 특화사업을 추진하도록 공모사업도 많이 하고 그러는데요. 그 대안으로 국비를 확보하는 방안의 일환으로 우리가 나름대로 특색 있는 사업들을, 다른 시·도에서 안 하는 사업들을 찾아가지고 국비를 금년 5월에 9건 22억을 신청을 해가지고 7건 7억 1500만원이 기획재정부에 반영돼서 국회에 넘어가 있는 상태입니다. 이거는 국비 확보 사항이 됩니다. 그래서 주요내용들이 266페이지에 내년도 사업으로 확보된 사업들 현황이 되겠습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠습니다. 보건행정과장님한테 질의하겠습니다.
권철

김권철보건행정과장

김권철입니다.
도재

이도재위원

부평구에 보건지소가 몇 개가 있습니까?
권철

김권철보건행정과장

현재는 지금 한 군데도 없고요. 청천보건지소 청천2동사무소 소재 지역에 신축 중에 있습니다.
도재

이도재위원

보건지소가 처음으로 생기는 것입니까?
권철

김권철보건행정과장

우리 부평구 지역에서는 그렇습니다.
도재

이도재위원

보건소가 지금 공사중이죠, 동사무소하고 복합건물로. 그런데 보건소가 완공이 되고 나면 보건소의 인원구성은 어떻게 되나요?
권철

김권철보건행정과장

저희가 지금 계획하고 있는 인력은 2개 팀에 15명으로 계획하고 있습니다.
도재

이도재위원

15명인데 구체적으로 의사가 몇 명, 간호사 몇 명 이런, 어떻게 되는 겁니까?
권철

김권철보건행정과장

의사가 한 분 정도 되는데요 저희……, 의사가 한 분이고 기타 나머지가 간호사 등 기술직렬 공무원들이 되겠습니다.
도재

이도재위원

보조원들?
권철

김권철보건행정과장

보조원이 아니고요. 의료기술직이라든가 간호직이라든가 보건직 등이 해당이 되겠습니다.
도재

이도재위원

그런데 의사가 1명이 거기 근무하게 되는데 의사의 능력은 어떤 수준인가요? 인턴도 있고 전문의도 있고 여러 가지가 있겠습니다마는.
권철

김권철보건행정과장

전문의 가급으로 저희가 계획을 하고 있고요. 그리고 의사가 하는 일은 진료와 예방접종, 예진 업무, 그다음에 필요에 따라서 방문보건사업에 이동진료도 하게 될 걸로 보입니다.
도재

이도재위원

예방접종과 여러 가지 일이 있겠지만 거기 완공이 되면 간단한 엑스레이촬영기도 설치가 되나요?
권철

김권철보건행정과장

엑스레이 촬영 관계는 그쪽에 설치를 하지 않았습니다. 그런 업무는 보건소에서 지금 추진을 하게 되겠습니다.
도재

이도재위원

그러면 물리치료실은 거기 마련이 되는 건가요?
권철

김권철보건행정과장

예. 물리치료보다요, 그쪽에 재활사업이라고 해서 한 44평 규모로 해서 재활치료실이 운영이 됩니다. 이 재활치료실이 물리치료와 작업치료가 같이 이루어지는 공간이 되다보니까 많은 재활치료 대상자들이 이용을 할 것으로 판단이 됩니다.
도재

이도재위원

276페이지를 보시면 “1층 예방접종 및 진료실 면적 축소”라고 돼 있는데. 출입구가 2.7에서 6미터로 넓혀지면서 공간이 줄어들게 되는 거죠?
권철

김권철보건행정과장

네. 그렇습니다.
도재

이도재위원

그래서 이것도 설계변경으로 인한 예산 낭비가 있을 텐데 공사 전에 설계를 면밀히 검토해서 이런 일이 없어야지만 예산 낭비가 줄 수 있는 것 아닙니까?
권철

김권철보건행정과장

원론적으로 말씀드리면 그렇게 하는 게 예산 낭비를 막는 길이겠지만 다시 건물 이용의 타당성 관계를 검토를 하다보니까 아마 건축을 하는 주관 부서에서 이렇게 설계 변경이 되는 걸로 알고 있습니다.
도재

이도재위원

지금 여기 보건소하고 사전에 충분한 검토 보고가 있었을 것 아닙니까?
권철

김권철보건행정과장

저희하고 의견조율은 있었는데 저희로서는 1층에 접종 및 진료공간이 너무 좁다 하는 의견은 낸 적이 있습니다.
도재

이도재위원

그래서 축소된 공간이 15평이 되는 겁니까?
권철

김권철보건행정과장

민원실 공간 면적이 30평 정도가, 지금 현재 모자보건 및 접종, 그다음에 그쪽 안에 수유공간이 한 3평 정도가 들어가 있습니다. 그러다보니까 당초에는 전체면적이 46평 정도였습니다. 그런데 엘리베이터 앞에 대기공간이 좁다 해서 그쪽 공간이 한 1.5미터가 보건소를 침범했고 복도면적이 당초 2.7미터에서 6미터로 확장이 되면서 한 10평 정도가 침범이 됐습니다. 그래서 13평 정도가 보건소 면적을 침범을 하는 바람에 저희가 지금 한 30여 평 정도, 32평 정도 이렇게 돼가는 사항이고 당초에는 보건소 1층에 민원실 면적이 20평 이상이 됐었는데 그 면적이 줄어들면서 20평 미만으로.
도재

이도재위원

현재가 20평 미만으로 될 예정이란 말이죠?
권철

김권철보건행정과장

예. 그렇습니다.
도재

이도재위원

그럼 거기 집기 집어넣고 뭐하고 집기도 여러 가지 들어갈 테고 진료에 필요한 여러 가지 기구도 들어가다보면 한 절반 가까이, 한 3분의 1이상 차지를 하면 10평 미만 한 7, 8평 정도로 봤을 적에 민원예방접종도 하고 또 대기실도 필요하고 그러는데 그것 작지 않습니까?
권철

김권철보건행정과장

저희가 작다고 예상, 왜냐하면 그쪽에 1층 진료 및 접종공간이 아무래도 영유아에 대한 접종이 주가 되겠습니다. 영유아들이 올 때 보호자도 함께 오고 또 유모차를 가지고 오기도 하고 운전을 하느라고 아빠도 같이 오기 때문에 접종자 한 명당 두 사람이 따라붙는다라고 생각도 되고요. 그래서 저희가.
도재

이도재위원

또 노인들 예방접종도 하지 않습니까? 거기서.
권철

김권철보건행정과장

예. 물론 독감접종도 청천 보건지소가 개소가 되면 거기에서 이루어질 것입니다.
도재

이도재위원

잘 알겠습니다. 건강증진과장님한테 묻겠습니다. 여성의 출산율 증가정책에 대해서 여성과 소관인가요, 건강증진과 소관인가요? 어디 과 소관인가요?
명선

이명선건강증진과장

여성과도 같이 합니다.
도재

이도재위원

그러면 건강증진과도 같이 하고요?
명선

이명선건강증진과장

건강증진과는 모성과 영유아의 건강관리를 하고요. 출산장려는 여성과에서 많이 합니다.
도재

이도재위원

알겠습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

이도재 위원님 수고하셨습니다. 김상재 위원님!
상재

김상재위원

김상재 위원입니다. 우리 보건소장님한테 한 가지 물어보겠습니다. 우리 의사가 한 분이라는 얘기를 들었는데요.
광희

곽광희보건소장

보건소에는 의사가 네 분이 계시고 보건지소가.
상재

김상재위원

아, 그럼 네 분이 계신 거예요?
광희

곽광희보건소장

청천 보건지소에는 의사 양의 한 명만.
상재

김상재위원

그러면 청천지소에는 치과라든가 한방 이거는 안 되는 건가요? 보건소장 곽광희 치과, 한방 진료는 안 할 계획이고요. 치과, 구강 교육실 같은 거는 운영하고요.
아, 교육실만?
광희

곽광희보건소장

그래서 보건소의 여건으로 봐서 일주일에 한 번 정도 순회해서 나가서 하는 방법을 검토 중입니다.
상재

김상재위원

알겠습니다. 또 한 가지 전염병 예방 관련해가지고요 궁금한 게 있는데 지금 전염병 예방 관리에서 등급별로 나눠서 관리하는 게 있나요?
광희

곽광희보건소장

네. 전염병예방법이 옛날에는 1종, 2종, 3종, 4종 이렇게 나눴는데 지금은 1군부터 4군 지정전염병 이렇게 법에 구분이 돼 있습니다.
상재

김상재위원

쉽게 얘기해서 이러한 얘기하기는 힘들겠습니다마는 에이즈라든가 그러한 전염병 환자에 대해서는 어떻게 관리를 하고 있나요?
광희

곽광희보건소장

저희 관내에 에이즈환자들이 있는데요. 저희들이 3개월 내지는 2, 3개월 정도 모니터를 해서 치료가 잘 될 수 있게끔. 그래서 에이즈환자가 되면 감염자 때부터 면역검사를 자기가 다니는 병원에서 하고 있습니다. 저희 같은 경우는 인하대라든지 길병원, 성모병원 같은 데서 검사를 해가지고 면역력 씨디포검사를 해서 거기에 따라서 저희들이 진료비 지원 같은 것들을 하고 있습니다.
상재

김상재위원

하여튼 고맙습니다. 아무쪼록 우리 부평구 보건지소가 어려운 이웃을 찾아다니면서 할 수 있는 봉사의 길이 폭넓게 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 이상입니다.
상용

김상용위원장

김상재 위원님 수고하셨습니다. 임지훈 위원님!
지훈

임지훈위원

임지훈 위원입니다. 디자인기획단장님, 질의하겠습니다. 266쪽을 한 번 봐주시죠. 266쪽 보면 중심시가지 재생사업 중에서 굴포천 주변 야외형 동화갤러리 조성사업이 있죠? 그게 뭡니까? 내용이.
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 사근다리하고 쌍꾸지다리에 옛날에 예술협회에서 하는 버들이모험기 그런 것들이 돼 있는데요. 그것하고 연계해가지고 그런 개념으로 굴포천에 교각 밑이라든지 이런 공간들이 있는데 그런 부분에 예술작품이라든지 이런 걸 넣어가지고 굴포천 주민들 이용도를 높여보려고 하는 사업이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

버들이하고 우리 구하고 어떤 연계성이 있어요?
승우

이승우도시디자인기획단장

아직 공식적으로는 안 돼 있는데요. 저도 보니까 그 부분이 조금 반영돼 있더라고요, 굴포천에요. 다리 만들면서.
지훈

임지훈위원

아니, 어떤 부분요?
승우

이승우도시디자인기획단장

다리를 개선하면서, 다리를 다시 저기하면서 버들이 얘기가 조금 들어가 있더라고요.
지훈

임지훈위원

다리하고 버들이하고 무슨 관계가 있어요?
승우

이승우도시디자인기획단장

굴포천 주변을 갖다가 버들이모험기 예술인협회에서 만든 이야기가 있거든요. 굴포천을 갖다가 중간, 중간 개념부터 해가지고 죽 시나리오가 있는데 세부적인 사항은 제가 아직 깊이는 모르는데요. 그 사업을 한번 굴포천을 우리 부평 주민뿐만 아니라 다른 지역에서도 굴포천을 찾을 수 있게끔 뭔가 테마의 아이템을 가지고 꾸며보자는 취지로 접근한 걸로 알고 있습니다.
지훈

임지훈위원

자세한 거는요, 제가 이 문제를 부평신문에서 봤어요. 부평신문 9월 4일자 이렇게 보시면 자세히 나와 있습니다. 한번 참고해 보십시오. 지금 단장님이 말씀하신 부분하고 취지가 많이 틀리거든요. 원래 작년도 회의록 보니까 도시경관과 소관이었거든요. 그죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 여기 국비 사업들이 죽 있긴 하는데 여기가 전부 디자인기획단에서 추진하는 건 아니고 연간 다른 사업부서에서 추진할 사업들도 지금 몇 개 돼 있습니다.
지훈

임지훈위원

도시경관과에서 이것이 소관 업무였단 말이에요, 작년에. 그런데 이게 시비가 확보 안 돼가지고 중단이 됐어요. 다시 지금 도시기획단에서 하고 있잖아요. 뭐 문제가 있습니까? 다시 해야 될 필요성, 협의라든지 경관과하고.
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 이 야외 동화갤러리 이 사업 얘기.
지훈

임지훈위원

예.
승우

이승우도시디자인기획단장

이 사업은 처음 시작하는 걸로 알고 있습니다.
지훈

임지훈위원

아니, 꼭 하겠다라고 이렇게……, 그럼 안 할 수도 있어요?
어쨌든 지금 소관 업무는 도시기획단에서 하고 계시는 거죠?
네.
지금 버들이모험기 조형물 설치돼 있죠?
어디 돼 있어요?
하여튼 제가 신문 내용을 보니까 좀 문제점도 있고 이런 부분들이 있던데 심사숙고하십시오.
그다음에 269페이지 한 번 보실까요. 거기 보면 도시브랜드 위상 제고를 위한 부평 씨아이(C.I) 구축 용역비 1억 나와 있죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

네.
지훈

임지훈위원

266쪽에 보면 또 부평 창조도시 형성전략 연구용역비 5000만원 나와 있단 말입니다. 어떤 차이가 있어요? 같은 용역비 아닌가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

266쪽에 있는 5000만원 용역비는요 금년도에 우리가 7건 발굴에 7억 5000 국비를 확보했는데 이렇게 다른 도시하고 차별화될 수 있는 특화사업을 발굴을 해서 전문가에 의뢰해가지고 새로 발굴해보자는 취지의 용역비고요. 뒤에 나와 있는 거는 우리 구 상징물이 있습니다. 씨아이 아까 설명드린 바와 같이 비둘기하고 은행잎을 형상화해서 만들어진 게 있는데 이게 너무 오래돼가지고 언론에도 몇 번 언급했는데 그 부분을 새로 제작해야 된다는 여론도 있고 해가지고 씨아이 제작 용역이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

통합용역하면 안 되나요? 예산 차원에서 봤을 때. 틀려요? 개념 자체가.
승우

이승우도시디자인기획단장

개념 자체가 전혀 다른 사항입니다.
지훈

임지훈위원

우리 부평구 미래경쟁력 제고라는 낱말이 나오잖아요, 주제가. 어떤 용역 있었어요? 그런 부분에 대해서.
승우

이승우도시디자인기획단장

이 타이틀 가지고 하는 건 아니지만 우리 굴포천 활용방안 연구용역이라든지 이런 부분들이 어떻게 보면 그런 특화사업 발굴을 위한 개념하고 연계지어서 생각해볼 수 있습니다.
지훈

임지훈위원

용역이 보면 잘 하면 좋잖아요. 그런데 또 잘못하면 그게 없어질 수도 있잖아요, 세웠다가. 그런 부분을 잘 판단하셔가지고 이게, 이번에 올라올 거죠? 본예산에.
승우

이승우도시디자인기획단장

네.
지훈

임지훈위원

그걸 저희들이 위원님들하고 심도 있게 파악을 해보겠습니다. 그다음에 보건행정과장님, 277쪽 학교구강교실 건에 나온 것 있잖아요? 그게 어떤 형태로 운영되죠?
권철

김권철보건행정과장

학교구강교실 관계는, 학생들 우식증이 우리나라가 오이씨디(OECD) 평균보다 높습니다. 그래서 우식증 예방사업인 교육, 우식증 예방을 위한 불소 도포 이런 사업 그리고 불소 양치사업이 이루어질 걸로 저희가 보고요. 기타 처음에 설치할 때 3000만원으로 설치가 되고 운영 관계는 보건소에서 재료비라든가 이런 운영비를 편성을 해서 지원이 되는 걸로 이렇게 운영이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

구강교실을 학교에서 자체에서 하면 되지 않나요? 그게 꼭 우리가 해야 되나요? 구에서.
광희

곽광희보건소장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 배경은 뭐냐 하면 지금 현재 우리 학교에 보건교육이든 구강교육할 수 있는 장이 없고 장소가 없습니다. 그리고 현재 보건교사가 있는 데도 있고 없는 데도 있는데 이 사항은 학교 교실이 남는 교실이 있다면 그 교실에 세면기를 설치하고 거울을 설치하고 팸플릿존도 설치해서 아이들이 칫솔질할 수 있는 교육한다든지 양호교사라든가 보건교사를 활용해서 하고 만약에 그런 인력이 없다면 우리 보건소의 치위생사라든지 가서 교육을 할 수 있게끔 해서 시범적으로 내년도에 한 2개소 정도 해볼 계획을 하고 있는 겁니다. 그래서 제가 옛날에 남동구에 있을 때는 장애인학교라든지 일반학교에 체어까지 설치해갖고 하는 사업도 했고 또 이런 구강교실 같은 것들 설치함으로써 아이들한테 칫솔질의 중요성이라든지 반씩 돌아가면서 교육하면 그것이 굉장히 도움이 될 거라고 보기 때문에 그걸 신규사업으로 추진할 계획입니다.
지훈

임지훈위원

교실 하나에서 한다고요?
광희

곽광희보건소장

네. 한 개 교실 정도요.
지훈

임지훈위원

그럼 좁지 않나요? 공간적이나.
광희

곽광희보건소장

반별로 돌아가면서 이용하게끔. 그런데 부평구에 학교가 저번에 동부교육청 관련 담당부서하고도 협의를 했는데 어쨌든지 교육청에서 적극적으로 이게 콘택이 돼야만 저희들도 추진할 수 있을 것 같습니다. 그리고 신축 학교 같은 데는 교실이 여유분이 있는데 도심 내의 학교는 제가 아직 교실이 남는지 여부는 파악을 못 했는데 다른 지역 같은 경우는 신축학교는 교실들에 여유 교실들이 많더라고요, 보니까. 그런 것들을 활용해서 구강교육도 하고 일반 손씻기교육이라든지 보건교육 전반적으로 할 수 있게끔 그렇게 해서 내년도 계획에 잡은 겁니다.
지훈

임지훈위원

그것을 우리 치과협회 있죠? 인천 치과협회 있죠. 그런 부분에서 위탁교육을 시키면 안 되나요? 그런 거를 좀 무상으로.
광희

곽광희보건소장

아이들을 교육하는데 치과의사까지 교육 안 해도 저희가 갖고 있는 치위생사라든지 또 학교에 있는 보건교사를 활용하면 충분할 것 같고 또 예를 들어서 치과의사회 원장님들이 가능하다면 그것도 나쁘지는 않을 것 같습니다.
지훈

임지훈위원

아이들이 제일 중요한 것 아닌가요? 소장님.
광희

곽광희보건소장

네. 맞습니다.
지훈

임지훈위원

그런데 아이들 때문에라고 말씀하시면 안 되죠. 제일 중요한데! 그다음에 280쪽, 거기 보면 성병진단장비 구입 여성 검진편의 및 인권보호 차원에서 성병검사장비 나온 것 있잖아요. 지금 현재 장비 없습니까?
권철

김권철보건행정과장

현재 검사는 좌대에 의해서 여성의 질에서 가검물을 채취해서 검사를 하기 때문에 여성이 수치스러워하는 사항도 있고 보건소에 검진율이 하락하는 원인으로 작용하고 있습니다. 그래서 그런 문제점을 개선해 나가기 위한 사항입니다.
지훈

임지훈위원

언제 구입했죠? 현재 장비는?
권철

김권철보건행정과장

현재장비는 2002년도에 구입해서.
지훈

임지훈위원

지금 보건소 신축 때?
권철

김권철보건행정과장

아닙니다. 그 전에.
지훈

임지훈위원

그 전에! 지금 여기에서 보면 인권이라는 얘기가 나오잖아요. 그때는 인권이 없었나요?
권철

김권철보건행정과장

새로운 검사장비가 나오다보니까 그 장비로 인해서 좀 더 나은 방법으로 해보자 하는 사항입니다.
지훈

임지훈위원

직접 채취는 바로 이렇게 하는 거고 지금 간접 채취하는 기계를 구입한다 이 말씀인죠?
권철

김권철보건행정과장

소변으로 검사를 하는 장비가 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

그때도 인권문제 잘 생각해서 하시지 이제.
권철

김권철보건행정과장

그 당시에는 그 장비가 나오지 않았습니다.
지훈

임지훈위원

없어서요! 그다음에 청천2동에 보건소 지금 하는 것 알고 계시죠?
권철

김권철보건행정과장

네. 청천2동에 도시보건지소를 지금 신축 중에 있습니다.
지훈

임지훈위원

거기 혹시 설계변경 아세요?
권철

김권철보건행정과장

설계변경 관계는 재무과에서 저희하고 기 보건소 면적 관계도 1층에 면적이 일부 조정이 돼 있어가지고 저희하고 협의가 있어서 저희는 1층에 민원실 면적이 축소가 되면 민원의 불편이 예상된다고 해서 의견을 재무과에 낸 적이 있었습니다.
지훈

임지훈위원

지금 보건소 대기실이 몇 평이나 됩니까?
권철

김권철보건행정과장

대기실이 22평 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

청천동은 몇 평이나 되죠? 지금 예상하고 있는 게.
권철

김권철보건행정과장

7평입니다.
지훈

임지훈위원

전번에 추경할 때요, 우리 존경하는 장정석 위원님께서 보건소 몽골텐트 비좁다고 했잖아요. 그래서 장정석 위원님이 적극 주장하셔가지고 저희가 600만원 증액시켜드렸어요. 지금 보면 지금도 좁잖아요, 새로 지을 데도. 가서도 또 증액 요청하실 겁니까? 편성해달라고.
권철

김권철보건행정과장

지금 말씀하신.
광희

곽광희보건소장

그 부분은 아니고요. 이번에 예산 증액한 것은 인플루엔자 접종을 하기 위해서 어르신들이 대기할 공간에 텐트 설치해서 의자를 설치해갖고 대기할 수 있는 공간을 확보하기 위해서 추경에 반영한 부분이고 청천지소 부분은 저희가 볼 때는 영유아 접종이라든지 하게 되면 공간이 필요하다고 재무과에 얘기를 했는데 재무과에서는 일단 이렇게 한번 추진해보고 만약에 정 불편하면 칸막이 부분이니까 다시 그때 가서 검토하자 해갖고 이런 안으로 추진하는 사항이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

하여튼 새로 짓는 건물이니까 좀, 현장 가보셨어요?
광희

곽광희보건소장

네.
권철

김권철보건행정과장

심사숙고하십시오, 거기도. 거기 설계 변경이 지금 제가 알기로는 세 번째 들어간 겁니다. 그렇죠?
광희

곽광희보건소장

글쎄요, 설계 변경 들어간 건 잘 모르겠습니다.
지훈

임지훈위원

보건소 일인데 설계 변경 모르시면 안 되죠!
광희

곽광희보건소장

아니오. 저희 부분은 이것 들어간 거는 알고 있습니다.
지훈

임지훈위원

예. 수고하셨습니다.
상용

김상용위원장

위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“네.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 59분 정회

11시 14분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 네, 김유순 위원님!
유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 도시디자인기획단장님!
승우

이승우도시디자인기획단장

도시디자인기획단장 이승우입니다.
유순

김유순위원

아까 동료위원님들께서 많이 궁금해하시는 부분이 도시활력사업에서 굴포천 주변 야외형 동화갤러리 조성사업인데 본 위원은 이것을 볼 때 굴포천 주변에 어떤 조형물이나 이런 거를 설치를 했을 때 그 조형물을 보고 동화와 연계한 이야기를 연상케 하는 조형사업이 아닌가 이런 생각을 했거든요. 그런데 그런 사업이 아니고.
승우

이승우도시디자인기획단장

아까 조금 언급했듯이 처음에는 그런 쪽도 생각했는데 사근다리라든지 거기에도 이미 돼 있고 아까 임지훈 위원님께서도 얘기했듯이 창작동화하고 조금 약간……, 같이 협의가 돼야 되는데.
유순

김유순위원

예. 알았어요. 단장님, 그 얘기는 아까 들었고요.
승우

이승우도시디자인기획단장

그 주제는 아니더라도 일단은 창작동화라든지 다른 예술작품이라든지 이런 걸 검토해가지고 연계해서 그 공간을 꾸며보겠다는 걸로 이해해주시면 좋겠습니다.
유순

김유순위원

예, 알았습니다. 그건 알았고 그러면 이게 국비, 시비를 신청했는데 지금 확정이 됐어요?
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 확정은 안 됐고 국회에 넘어가 있는 상태.
유순

김유순위원

그러면 야간경관 개선사업은 국비가 확정이 된 거예요?
승우

이승우도시디자인기획단장

아니오. 지금 다 마찬가지로.
유순

김유순위원

다 마찬가지죠! 그런데 어제 도시경관과 사업 보고를 할 때 보면 인천나비공원 야간경관 개선사업은 신규사업으로 2011년에 하겠다고 보고를 우리 위원님들한테 했어요. 그런데 위에 있는 굴포천 주변 야외형 동화갤러리 조성사업은 도시경관과에서, 이 사업도 도시경관과 사업이잖아요. 그런데 이 사업은 하겠다고 보고를 안 했어요, 저희 위원님들한테. 그러면 저희 위원님들이 생각하기를 어제 도시경관과 사업 보고에서 나비공원 야간경관 사업은 하겠다고 보고를 받았는데 이 사업은 보고를 안 받았단 말이에요. 그런데 오늘 디자인기획팀에서 보고를 할 때는 이 두 개 다 사업이 내년에 추진으로 올라온 것 아니에요. 그러면 안타까운 게 뭐냐 하면 구청 내에서 비단 도시디자인기획단하고 도시경관과 뿐만이 아니라 다 업무가 관련된 부서에서 서로 연계가 되지 않고 서로 소통이 되지 않는다라는 느낌을 받아서 지금 말씀을 드리는 부분인데요. 그러면 도시경관과 도시경관팀에다 나비공원 야간경관사업하고 이런 사업을 도시디자인팀에서 국비 신청을 했다라는 서로의 보고나 이런 건 있었습니까?
승우

이승우도시디자인기획단장

국비 제출할 때 그쪽 부서하고 연계는 있었고요. 그런데 아마 국비가 최종 확정이 안 되다보니까 그 부서에서는 이 부분을 내년도라든지 그때에 생각한 것 같습니다.
유순

김유순위원

아니, 두 개 다 안 됐다매요? 그런데 하나는 올리고 하나는 안 올렸으니까 지금 물어보는 거예요.
승우

이승우도시디자인기획단장

그래서 지금 어차피 또 구비 매칭 부분도 있고 그렇기 때문에 조금 확신이 덜 섰는지 모르겠지만 아마 그런, 일단은 그 부서하고 다시 교감을 갖도록 노력을 하겠습니다.
유순

김유순위원

네, 단장님! 이런 사업성을 가지고 무슨 일을 할 때 항상 관련된 부서와 같이 협의해서 하시는 게 좋다라는 말씀을 드리고 싶어서 제가 이런 질문을 하는 거예요.
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 잘 알겠습니다.
유순

김유순위원

그다음에 269쪽에 보면 ‘요코하마 월드까페’ 이거는 일본에 있는 무슨 까페를 벤치마킹한 건가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

예를 들어서 그런 식으로 운영하겠다는.
유순

김유순위원

일본에 이런 요코하마.
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 사례가 있기 때문에.
유순

김유순위원

월드까페가, 그런 사례가 있어요? 그래서 이제 부평구에도 이런 참여하는 까페를 만들어보겠다 이런 말씀이세요?
승우

이승우도시디자인기획단장

그러니까 주민이라든지 전문가 여럿이 모여가지고 토론장을 한번 마련해보자는 취지입니다.
유순

김유순위원

그런 취지예요! 네, 알겠고요. 그다음에 보건소장님, 아까 구강보건사업 확대에 대해서 2개 학교를 대상으로 구강교실을 하겠다고 했는데 우리 학교에 보면 보건교사가 있는 학교가 있고 없는 학교가 있는데 그게 18학급 이상이 돼야 보건교사가 된다고 그래요. 그 사항을 제가 좀 아는데 그러면 보건교사가 있는 학교는 보건교사를 활용을 하시고 이렇게 보건소에서 구강사업을 할 때 학교를 선택할 때 보건소장님께서 선택하시는 건 아니죠? 교육청에서 선택을 해주는 거죠?
광희

곽광희보건소장

교육청에다 선발해달라고 협조공문을 내가지고.
유순

김유순위원

그렇게 할 때 기왕에 학교를 선택을 해달라고 하시려면 보건교사가 없는 학교를 선택을 하셔서, 보건교사 있는 데는 보건교사를 활용을 하면 되니까 그렇게 하시는 게 어떤가 하고 그런 참고의 말씀을 드리고 싶어서.
광희

곽광희보건소장

네. 알겠습니다. 가능하면 저소득층이 밀집된 지역, 만약에 예를 들어서 여러 학교가 추천이 된다면 그렇게 할 예정입니다.
유순

김유순위원

지금도 결핵이 있어요?
광희

곽광희보건소장

결핵 많이 있습니다.
유순

김유순위원

그래서 결핵환자에 대한 사업이 있군요!
광희

곽광희보건소장

현재도 결핵이 많고 또 학교, 특히 중고등학교에서도 결핵이 많이.
유순

김유순위원

언젠가는 결핵이 전부 퇴치가 됐다 이런 얘기도 들은 것 같은데?
광희

곽광희보건소장

아직은 결핵 퇴치선언은 안 했고요. 오이씨디(OECD) 국가 중에서도 한국이 결핵 유병률이 높기 때문에 관리를 철저히 할 필요가 있습니다.
유순

김유순위원

임산부들한테 영양식품을 공급한다고 그랬는데 이것은 그냥 임산부한테는 다 주는 건가요?
광희

곽광희보건소장

다가 아니고요. 영양평가하고 소득기준을 봐가지고 가능하면 저소득층 그리고 영양기준을 판단해서 그 사람한테 맞는 식품을 공급하는 겁니다.
유순

김유순위원

그러니까 저소득층 임산부한테 주로 주는 그런 사업인가요?
광희

곽광희보건소장

네.
유순

김유순위원

그다음에 아까도 정회시간에 차 마시면서 소장님하고 말씀을 했는데 계절인플루엔자 접종 대기부스와 관련해서 내년에 1112만원을 다시 또 예산에 올리겠다는 말씀이세요?
광희

곽광희보건소장

그러니까 이번에 예산이 확정되기 전에 이 서류가 작성돼 있어가지고요. 그래서 증액됐기 때문에 일단 그것 예산규모로 해서 원래 저희들이 한 1100만원 정도 요구했는데 600만원 정도 증액 위원님들이 해주셔서 한번 판단해보고 부족분이 있다면 추가로 올리겠습니다. 이상입니다.
유순

김유순위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 박종혁 위원님!

박종혁위원

박종혁입니다. 우리 도시디자인기획단 부평구 공공디자인 기본방향 개선안 만들어내시는 데 애 많이 쓰신 것 같아요. 본 위원이 언제부터 추구했던 건데 나왔는데 이게 어떤 사안에 대해서 조례라든지 법적 사안이 강구될 수 있으면, 강제성이 있으면 좋겠다는 개인적인 생각이 있고요. 그리고 우리 도시디자인기획단 2011년도 사업을 보고 있는데 많이 고심을 하신 것 같아요. 정말 준비를 많이 하셨는데 용역이라든지 그다음에 굴포천 문제라든지 시범구간 조성이라든지 이런 부분들 아까 위원님들께서 말씀하셨던 대로 여타 부서하고 중복되는 사안들이 많이 있고요. 그리고 어떤 국가적인 사업을 우리가 공모를 해서 가져오는 것도 중요하지만 그 사업을 가져왔을 때는 매칭비율로 가져오거든요. 그죠? 예를 들자면 우리 기후변화체험관 정말로 고생 많이 하셨는데 국비 반영은 15억을 했는데 지방비는 25억 정도가 이렇게 들어가죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 주로 지방비하고 국비가 5 대 5 비율인데요. 아마 거기는 10억이.

박종혁위원

그렇다고 보면 40억 들여갖고 누가 거기다 하겠습니까? 제대로 해놓지.
승우

이승우도시디자인기획단장

시 재원조정교부금 특별교부금 때문에 아마.

박종혁위원

그래서 이런 국비 공모하는 데 있어서 신중을 기해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 우리가 지금 그런 여건이 안 되지 않습니까? 이해하십니까?
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 그래서 지금 우리가 국비 특화사업 발굴할 때도 되도록이면 우리 구에서 꼭 해야 될 사업들, 이런 사업 위주로 찾아내고 있습니다.

박종혁위원

그리고 단장님께서는 우리 의회에 자주 오셔서 위원님들하고 그런 공감대를 많이 형성해주셨으면 좋겠다는 의견을 드리고 우리 보건소장님께 개인적으로 좀, 개인적이 아니고 질의를 드릴게요. 우리 보건소 같은 경우에도 신규 사업이 많이 올라왔는데 소위 얘기하는 민간에서, 그다음에 개인사업에서 병원에서 이렇게 하고 있는 진료들이 상충되는 부분들이 많이 있지 않습니까?
광희

곽광희보건소장

네. 좀 있습니다.

박종혁위원

그런데 굳이 우리 보건소에서 이렇게 하는 거는, 이런 진료행위까지 굳이 확대해서 해야 될 필요성이 있나 싶은데요?
광희

곽광희보건소장

저희가 진료를 확대하거나 그런 계획은 없습니다. 주로 예방보건 쪽에 중점을 둬서.

박종혁위원

진료를 확대하시는 것 같은데요, 보니까. 아까 우리 과장님들 업무보고 죽 전체적으로 봤을 때 그렇게 판단이 될 수밖에 없어요.
광희

곽광희보건소장

그 부분은 그렇지 않고요. 저희들이 박종혁 위원님께서 걱정하시는 바와 같이 민간시장에 있는 부분은 민간시장을 활성화할 수 있게끔 하고 보건소에서 예를 들어서 민간영역에서 수익이 덜 난다든지 그런 사각지대를 중점으로 해서 예방보건을 중점으로 방향을 설정해서 추진하고 있습니다.

박종혁위원

본 위원이 잘못 알아들은 건가요? 그럴 수도 있겠네요! 한 가지 더 질의드리도록 할게요. 우리가 올해인가요 내년에, 청소년수련관이 올해에 곧 개관을 하지 않습니까? 청소년수련관이 개관을 하는데 우리 보건소에서도 청소년에 대한 건강증진을 위해서 조금 고심을 해줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있는데 혹시 그런 계획은 없으세요?
광희

곽광희보건소장

글쎄요, 청소년 건강 부분은 저희들도 당연히 관심을 가져야 할 부분이기 때문에요 청소년수련관에 대해서 어떻게 운영될지, 대상자 어떻게 프로그램이 될지를 하면 같이 협약해가지고 추진하겠습니다.

박종혁위원

청소년수련관에 있어서도 우리 보건소에서, 전문가시잖아요. 그런 부분에서 조금 간섭이 아닌 안을 주셨으면 좋겠다는 충언의 말씀을 드리겠습니다.
광희

곽광희보건소장

알겠습니다.

박종혁위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 이후종 위원님 질의하실 것 있으면 하시죠.
후종

이후종위원

이후종 위원입니다. 우리 단장님한테 질의하겠습니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 도시디자인기획단장 이승우입니다.
후종

이후종위원

지금 굴포천 복개해서 화단 만들고 하는 부분도 계속 공사 중이거든요. 위에서부터 복개해서 주차장 설치하고 이런 부분이 계속돼 왔는데 밖에서 제가 정 팀장님한테도 그걸 잠깐 물어봤는데 부평이 언젠가는 친환경생태하천으로 가야 된다라는 부분은 부평 구민이 전체적으로 공감을 하고 있어요. 그래서 우리 단장님한테 도시기획 디자인팀 용역을 줘서 큰 그림을 한 번 그리면 영원히 남을 수 있는 부분이 될 것 같은데! 그리고 지금 현재 굴포천 하류에는 굉장히 오염돼서 소독하고 이런 부분이 계속 반복되는 상황이거든요. 위에서 물이 깨끗하지 않기 때문에 밑에가 그런 현상에 나타나는 거고. 그래서 그것 용역 줘서 큰 그림 한번 그리면 완전히 달라질 수 있는 부평구가 될 것 같은데 그것 생각해보셨나요?
승우

이승우도시디자인기획단장

저도 어차피 우리 구 방향은 요새 많이 이슈화되고 있는 친환경 녹색성장 취지에 맞게 굴포천이 많이 변화가 이루어져야 된다고 생각하고요. 그런 취지로 해서 하류 부분에 대해서 녹색문화회랑 용역을 실시한 바 있고 거기에 대한 선두사업으로 기후변화체험관이 진행되고 있고요. 상류 부분에 대해서도 우리가 특화사업을 다른 시․도하고 차별화할 수 있는 사업들을 발굴해야 되는데 그쪽 상류 부분에 대해서 한번 새로운 사업들, 좀 이슈화되는 특이사업을 발굴하는 의미에서 이번 업무보고 때도 특화사업 발굴에 대한 상류 부분이라든지 기본 방향 정도라도 찾아낼 수 있는 걸 생각해보자 해가지고 용역비를 해서 할 계획입니다.
후종

이후종위원

용역비 있습니까?
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 내년사업으로 진행을 한 번 해볼까 하는 계획입니다.
후종

이후종위원

정현순 팀장님 또 굉장히 이쪽으로는 잘 연구도 많이, 생각도 하고 많은 지식을 가지고 있더라고요. 우리 팀장님 보니까 제가 같이 공부를 하고 있는데 이런 분들이 부평구에 있으면 정말로 많이 발전을 할 수 있겠다! 그래서 제가 이런 말씀을 드린 거고요. 인천시에서 큰 그림을 그려진 게 있다고 해요. 그걸 토대로 해서 한번 우리 구에서 용역을 줘서 해놓으면 단계별로 상류부터, 한꺼번에 다 하려고 하면 돈이 어마어마한 예산이기 때문에 못 하니까 단계별로 차근차근 할 수 있는 큰 그림을 그려봤으면 좋겠어요.
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 잘 알겠습니다.
후종

이후종위원

수고하셨습니다. 감사하고요. 제가 또 밖에서 얘기했던 부분인데 우리 동료위원님 두 분이나 질문했던 거예요. 그런데 또 소장님이 거기까지 말씀을 하시니까 제가 한번 짚고만 넘어가겠습니다. 소장님!
광희

곽광희보건소장

네.
후종

이후종위원

대상학교 2군데 해서 하겠다라고 말씀하셨는데 저소득층, 취약 밀집지역 학생들, 또 연약한 환경 가진 학교에 우선적으로 하겠다라고 말씀을 하셨어요. 그런데 구체적으로 가장 연약한 지역이 제가 아는 지역이라서 그러는 게 아니라 십정동이거든요. 그 중에서도 상정초등학교가 가장 부평구에서 연약한 학교예요. 여러분, 다 아실 거예요. 정말로 어려운 학생들만 사는 지역이라서 제가 그걸 꼭 말씀을 드리고 가야 될 것 같아서 고려 좀 하면 안 되겠나라는 말씀을 드리는 겁니다.
광희

곽광희보건소장

참고하겠고요. 저희가 이 예산이 확보가 되면 교육청에다 공문을 보내서 대상 학교 선정은 ‘이러이러한 대상 학교를 선정해 주십시오’라고 선정 대상을 기준을 넣어서 보내주면 거기서 나름대로 선정돼서 오면 그렇게 참고하도록 하겠습니다.
후종

이후종위원

그리고 두 개만 한다고 했는데 하나만 딱 더 할게요. 우리 이명선 과장님, 건강행태 개선사업이라고 있어요. 이게 보통 추진계획이나 보면 건강행태 개선사업이라고 찾아가는 건강부스라는 게 있어요. 지금까지 계속 진행되었던 사업이죠?
명선

이명선건강증진과장

네.
후종

이후종위원

진행됐던 사업인데 지금까지 진행하면서 장소를 어디에서 보통 하셨죠?
명선

이명선건강증진과장

지하철역사나 대형마트 현관에서 합니다.
후종

이후종위원

그러니까 제가 인터넷을 보니까 지하철역사는 봤어요. 그런데 다른 지역은 못 봤어. 그런데 사실은 그 목적이 보건소를 직접 방문하는 사람들이 시간상이나 이런 부분이 어려워서 주민들의 편의를 제공하고 더 많은 지역주민들의 자기 관리능력을 향상시키기 위해서 실시하는 것 아니겠어요?
명선

이명선건강증진과장

네.
후종

이후종위원

그러면 제가 봤을 때는 동으로 동사무소나 이렇게 찾아가서 그런 걸 하시면 어떠냐라는 제안을 제가 해봅니다. 그게 가능한가요?
명선

이명선건강증진과장

동에는 저희 방문간호가 있거든요. 방문간호로 대체하고요. 그것은 지하철역사나 우리 구청에서도 합니다. 동에는 방문계획은 없는데요.
후종

이후종위원

이게 횟수가 굉장히 많잖아요. 횟수가 많아서 장소를 동으로 돌면서 그걸 하는 것도 굉장히 효율적이지 않는가라는 생각 때문에 제가 말씀을 드린 거고요. 찾아가는 건강부스 그 안에는 걷기동아리, 있는 게 다 있죠? 싱겁게 먹기, 영양소 알기, 음주 예방, 절주교육, 이것까지 다 포함돼 있는 것 아니겠어요?
명선

이명선건강증진과장

예.
후종

이후종위원

그러면 전체적인 교육이라고 볼 수 있는 거거든요. 그래서 가능하고 그게 효율적이라고 생각되시면 생각을 한번 해보십시오.
명선

이명선건강증진과장

네. 알겠습니다.
후종

이후종위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

이후종 위원님 수고하셨습니다. 유용균 위원님!
용균

유용균위원

유용균 위원입니다. 도시디자인기획단장님께 여쭙겠습니다. 공단 그린디자인거리 시범구간 조성에서요, 이게 부평북로 178번길 여기다 설치한다는 얘기죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

네.
용균

유용균위원

이런 부분들을 장소를 결정할 때 기준점 같은 게 있는 건가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

아까 얘기했듯이 우리가 공공디자인 기본개선안을 만들어놓은 책자가 있습니다. 위원님들한테 배부해드렸을 텐데요. 그 예시안 중의 하나가 지금 그 장소입니다. 그래서 장소를 그쪽을 택하게 됐고요. 이론으로만 끝날 게 아니라 한번 우리가 사업화를 해보자, 그래가지고 이걸 다른 기업체라든지 보고 기업에서도 관심을 갖게끔 하는 게 어떤가 해가지고 해보자는 취지로 시도를 하는 겁니다.
용균

유용균위원

여기 내용을 보면 그린파킹, 그린보도, 그린블록, 담장녹화 이렇게 돼 있는데 공단 지역도 그렇고 특히 저희 주택가 같은 데 보면 담벼락이 많이 있지 않습니까? 골목길 같은 데. 혹시 우리마을 가꾸기사업도 도시기획단하고 연관이 있는 건가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

그거는 자치행정 파트에서.
용균

유용균위원

아, 그쪽에서 하나요! 제가 말씀드리려고 했던 게 이거와 연관해서 동에 보면 해마다 우리마을 가꾸기사업 해가지고 구에서 지원을 받아가지고 벽화사업이라고 말로는 그렇게 하는데 이게 어느 특정업체에다 맡겨서 그냥 유명한 사진 몇 장 크게 해가지고 담벼락에 딱 붙여놓고 그게 마을 가꾸기사업이다 이렇게 많이 흔하게들 하더라고요. 그런데 큰 예산을 들여가지고 그렇게 하는 게 조금 주인들한테 피부에 와 닿지 않는 것 같고 해서 그 동네, 여기도 마찬가지지만 그 공단의 특색을 살려서 수작업할 수 있는 부분은 수작업으로 했으면 더 낫지 않나 그런 생각에서 말씀을 드리는 건데요. 한 예로 지금 보면 청천동 미군부대 벽에도 벽화가 그려져 있지만 부평3동 신촌 문화마을 쪽에 가면 거기가 주택가인데 상당히 오래 된 지역들이거든요. 그런데 골목 집 벽에도 그려져 있고 해서 민간 사업하시는 분이 몇 분이 계셔서 거기 벽화 그려놓고 했는데 상당히 괜찮더라고요. 왜냐하면 요즘에 재개발, 재건축이다 해가지고 전혀 손을 안 대고 있기 때문에 그 기간 동안에라도 그런 부분을 살려서 하면 미관상 좀 훨씬 나아보이지 않나, 그런 취지에서 말씀을 드렸고요. 공단 역시도 그런 부분을 너무 또 이 ‘그린’만 강조하지 마시고 그 공단의 특색 있는 부분을 살려주셨으면 하는 취지에서 말씀을 한번 드렸습니다. 그리고 269쪽에 보면 밑에 참여까페 운영한다고 돼 있는데요. 이 참여까페를 구체적으로 어떻게 운영을 하신다는 거죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 가칭 예를 들어서 이렇게 참여까페라고 하는 건데요. 우리가 씨아이(C.I)제정할 때 어차피 지금은 행정들이 다 주민하고 같이 전문가, 계층별로 공감대를 어느 정도 형성해야 된다고 보기 때문에 씨아이 제작 전문 용역을 하기 전에 주민이라든지 여러 계층, 단체이고 다 참여해가지고 공간을 마련해가지고 의견을 편안하게 들어보자는 취지로 하는 겁니다.
용균

유용균위원

그럼 어디 특정장소를 정해서 설치를 해놓고 하는 건가요? 아니면 그냥 가상적인 그런 저기로 하는 건가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

여기 사무실 같은 데, 아니면 회의실 같은 데 공간을 마련해가지고 모여서 토론을 해보고 또 그 토론자들이 다시 다른 지역에 가서 그 부분에 대해서 서로 의견을 교환해본다든지 그러고 나서 다시 공식적인 테이블을 갖춰가지고 다시 모여서 얘기를 해보든지 이런 과정을 생각하고 있습니다.
용균

유용균위원

알겠습니다. 그리고 271쪽에 기후변화체험관 운영에서 지금 기후변화체험관 유지관리 및 운영비에서 7600만원 예산을 책정해놨는데요 이것 세부내용을 설명해주실 수 있나요? 어떻게 운영하실 거며.
승우

이승우도시디자인기획단장

시설 운영하려다보면 기본적인 운영비는 시설물 유지관리 쪽을 주로 전기라든지 공과금부터 시작해서 한 거고요. 인건비 쪽으로는 금액을 최소한 비용을 절감하기 위해 나름대로 우리 내부에서 검열해서 비용을 저기 한 건데요. 인력도 일반직원보다는 되도록이면 기간제라든지 아니면 자원봉사자들을 활용해가지고 최소 비용으로 잡은 내용인데요. 세부내역은 별도 자료로 드리도록 하겠습니다.
용균

유용균위원

예. 부탁드릴게요. 그리고 그거하고 관련해서 266쪽에 보면 시민해설사 양성이 있습니다. 밑에 사업 추진내역에 보면 기후변화체험관 ‘시민해설사’인가요, ‘해설가’인가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

네. ‘해설사’입니다.
용균

유용균위원

해설사 양성이라고 돼 있는데 이것은 어떤 식으로 하시는 건가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

그러니까 기후변화체험관 방문자들한테 설명도 하고 현황도 알려주고 해야 되는데요. 그것을 전문적으로 교육과정을 거쳐가지고 그 사람들이 하는 방법이라든지 이런 부분을 많이 육성을 해가지고 그 사람들이 자원봉사에 참여할 수 있도록 하겠다는 겁니다.
용균

유용균위원

그럼 자원봉사 개념으로 육성, 양성하신다는 얘기죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

예. 그런 사람들이 많아야 우리가 필요할 때 자원봉사라든지 받아서 그 사람들을 활용할 수 있기 때문에.
용균

유용균위원

그리고 체험관 운영하시면 이게 일정 입장료 같은 걸 받나요? 아니면 그냥.
승우

이승우도시디자인기획단장

지금 검토하는 사항은 무료로 생각하고 있습니다. 이것은 나중에 별도로 조례를 제정해가지고 운영에 대해서는 검토할 계획입니다.
용균

유용균위원

그러면 이게 직영 운영하다가 어느 시점에서 여타 여건을 감안했을 때 민간한테 위탁운영도 고려하고 있는 부분인가요?
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 그래서 비용이라든지 이런 부분을 많이 검토해가지고 위탁이 효율적이라고 하면 위탁도 고려해보겠다는 것입니다.
용균

유용균위원

예. 잘 알겠습니다. 보건행정과장님께 여쭙겠습니다.
권철

김권철보건행정과장

네. 보건행정과장 김권철입니다.
용균

유용균위원

277쪽에 보면 구강보건교육 해가지고 추진실적에 99회 해서 8155명 대상을 교육했다고 나와 있는데 이 교육을 학교에 직접 가셔가지고 하신 건가요? 학생들 대상으로.
권철

김권철보건행정과장

네. 그렇습니다. 유치원, 어린이집, 초등학교, 그다음에 경로당까지 저희가 찾아가서 교육도 실시하고 또 불소 양치, 불소 도포까지 해주고 그러는 사업이 되겠습니다.
용균

유용균위원

그러면 이것 추진 실적, 교육 집행한 실적을 제가 자료로 받아봐도 되겠죠?
권철

김권철보건행정과장

네. 그렇습니다.
용균

유용균위원

좀 부탁드리겠습니다. 그리고 278쪽에 보면 의약등급제 분류 및 지도점검이 있고요. 그런데 그 지도점검을 나가면 어떤 방식으로 점검을 하시는 거고 또 연 몇 회나 지도점검을 하시는지 설명 좀 해주시겠습니까?
권철

김권철보건행정과장

이 사항은요, 저희가 병·의원하고 약국의 신뢰받는 의약업소를 정착해나가기 위해서 추진하는 사업입니다. 그래서 790개 업소를 모범업소, 우수업소, 자율업소, 중점관리업소로 구분해서 관리를 해나가는 사업인데요. 1년 중에 모범업소는 우수업소 중에서 한 10%에서 20%를 선정을 해서 관리를 해나가고 우수업소는 2년 이내에 행정처분이 없거나 아니면 2007년 이전에 개설된 업소 중에 행정처분이 없는 업소들을 구분을 했습니다. 그리고 자율업소 같은 경우는 2007년 이후의 업소로 한 번 점검을 받지 않은 업소들을 선정을 했고 중점관리업소는 2년 이내에 행정처분을 받았거나 아니면 민원이 발생된 적이 있는 업소들을 선정해서 주로 중점관리업소하고 자율업소 위주로 해서 일제점검을 하게 됩니다. 그래서 1년에 또는 2년에 한 번씩 등급 분류를 해서 관리를 해나가는 시스템이 되겠습니다.
용균

유용균위원

그러면 이번에 2010년도 지도 점검한 실적도 가지고 계시죠?
권철

김권철보건행정과장

네. 그렇습니다.
용균

유용균위원

그럼 그것 자료로 제가 받아보겠습니다.
권철

김권철보건행정과장

네. 알겠습니다.
용균

유용균위원

그리고 건강증진과장님께 질문하겠습니다.
명선

이명선건강증진과장

네.
용균

유용균위원

285쪽 건강행태 개선사업에서 보면 밑에 걷기동아리가 있는데요. 이게 혹시 지금 현재 보건소와 연계돼 있는 걷기동아리가 있나요? 활동하는 동아리가.
명선

이명선건강증진과장

저희는 부평공원 외 2개소에서 실시하고 있습니다. 상반기하고 하반기를 기준으로 해서요.
용균

유용균위원

아니, 실시를 하는데 그 주관을 보건소에서 해서 하는 건지.
명선

이명선건강증진과장

보건소에서 주관해서 합니다.
용균

유용균위원

아니면 주민들 자발적으로 걷기동아리가 만들어져서 활동하고 있는 그런 동아리 모임이 있는지요?
명선

이명선건강증진과장

그것은 없습니다.
용균

유용균위원

아, 그럼 그냥 보건소에서 주관해서 다수의 주민 상대로 그냥 그렇게 불특정 다수 해서 한다는 얘기죠?
명선

이명선건강증진과장

네.
용균

유용균위원

그리고 밑에 보면 공중이용시설 금연구역 지도점검이라고 있습니다. 이것은 주로 어떤 장소에 어떤 방식으로 지도점검을 나가시는 거죠?
명선

이명선건강증진과장

다중이 사용하는 대형 건물을 상대로 합니다.
용균

유용균위원

예를 들면?
명선

이명선건강증진과장

예를 들면 일반음식점 30평 이상 규모를 가진 업소이고요. 그다음에 다중이 이용하는 시설.
용균

유용균위원

이것도 그럼 현재 점검한 실적 내역이 있죠?
명선

이명선건강증진과장

네.
용균

유용균위원

그것 좀 자료 요청하겠습니다. 시간이 많이 지났는데요. 289쪽에 맞춤형 방문건강 관리사업 이것도 마찬가지로 올 2010년 1년 동안 한 실적 건수와 세부내용을 자료로 받아 볼 수 있죠?
명선

이명선건강증진과장

네.
용균

유용균위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

유용균 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 장정석 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
정석

장정석위원

장정석 위원입니다. 단장님께 질의하겠습니다.
승우

이승우도시디자인기획단장

네. 도시디자인기획단장 이승우입니다.
정석

장정석위원

265쪽에 연구용역비 5000만원이 있죠?
승우

이승우도시디자인기획단장

네.
정석

장정석위원

지금 용역이라는 게 교수들 이런 분들을 해서 미래발전계획을 세우는 겁니까? 이건 뭐예요? 전문가한테?
승우

이승우도시디자인기획단장

아까 처음에 얘기했듯이 우리 도시를 다른 도시와 차별화할 수 있는 사업을 발굴해서.
정석

장정석위원

왜 이걸 물어보느냐면 보통 구청장에 당선이 되면 큰 플랜을 가지고 중장기계획을 해요. 최용규 청장도 했고 박수묵 청장도 했고 아마 틀림없이 박윤배 청장도 했을 거예요. 제가 기억나는 박수묵 청장 때는 중장기 20년 계획이라고 해가지고 마스터플랜 크게 해서 책자 두꺼운 거를 1억을 주고 한 적이 있거든요. 그것 보셨나요? 그 책.
승우

이승우도시디자인기획단장

아직 그건 못 봤습니다.
정석

장정석위원

그것 20년짜리인데 10년밖에 안 됐는데 이 용역 주려고 하지 말고 거기 용역이 똑같은 것 들어있을지도 모르니까 한 번 보셔야지!
승우

이승우도시디자인기획단장

이것은 그런 의미는 아니고요.
정석

장정석위원

아니더라도 거기 이런 것도 있어요. 있는 것 있고 물론 세월이 달라지니까, 비둘기모양의 씨아이가 그렇게 좋아 보이더니 자꾸 오래 보니까 예뻐 보이지 않아서 새로 만들겠다고, 언론에서 얘기한다고 만드시는데 그런 것처럼 물론 다른 것도 있지만 구관이 명관이라고 만들어 놓은 것 중에 뭔가 있을 거예요. 그것도 좀 보시고 제가 청소특위위원장을 하면서 청소 개혁을 위해서 책자를 하나 만들어놓고 관뒀거든요. 그리고 제가 바빠서 8년 동안 의원을 안 했더니 그것 그냥 썩어 있어, 아무도 보지도 않았더라고. 그대로만 했으면 청소 체제가 완전히 바뀌었을 텐데! 그것과 마찬가지로 옛날에 역대 청장님들이 하신 게 다 지금 자료가 있을 거예요.
승우

이승우도시디자인기획단장

검토해보도록 하겠습니다.
정석

장정석위원

그때도 말이 많았던 게 4년 전에 최용규 청장이 해놓은 건 보지도 않고 4년 후에 새로 청장이 되신 분이 했다! 그래서 위원회에서 하는 말이 ‘또 새로 됐으니까 입에 맞는 교수한테 주려고 한다’ 이런 말까지 나왔어요. 어쨌든 수장이 하니까 그냥 넘어가서 그게 발표가 나왔는데 중장기계획 20년짜리니까 아직도 10년 남은 만큼의 계획을 세운 거니까 그걸 꼭 보셔가지고 하시기 바랍니다. 그리고 저는 이것 처음 봤는데 이런 조형물이 있다매요, 사근다리 가면 버들이라는 게?
승우

이승우도시디자인기획단장

네.
성석

장성석위원

제가 어디서 들은 풍월로 한국 사람은 기념할 일이 있으면 비석을 세우고 미국 사람은 기념할 일이 있으면 다리를 놓는다고 했어요. 무슨 말인지 알아들으시죠? 우리는 비석을 많이 세워서 맨 비석이고 미국 사람들은 기념하기 위해서 다리를 놔준대. 그래서 가평에 가면 민간인들이 미국 군인들을 잘 보살펴줘서 감사의 다리를 놓은 게 지금도 있다고 하고. 제가 한 몇 년 전에 완도를 갔더니 연육교인지 연도교인지는 모르겠는데 다리를 세 개를 지나가는데 안내양이 이 다리는 6·25전쟁 때 미국 비행기가 떨어져서 그 조종사들을 그 섬에서 너무 잘 보살펴서 살려줘가지고 미국 정부에서 그때 놔준 다리래, 고맙다고. 그 다리가 얼마나 잘 놨는지 지금 새로 3개를 놔가지고 거기 붙여놨는데도 똑같아요, 잘 놔줘서. 비행사 3명을 살려준 걸로. 이 얘기를 왜 했느냐면 기획단장님은 먼저 제가 “앞에 왜 부구청장 안 나와 있습니까?” 했더니 국장 일 같이 하는 거니까, 또 국무총리 직속마냥 직속이 세 군데라 양쪽에 갈라지면 힘들어서 못 나오신다고 해서 이해를 합니다, 충분히. 혼자 나오셔도 국장급이라고 생각하고 말씀을 드리는데 앞으로 제가 이런 말씀을 드리는 것마냥 이렇게 이상한 오뚝이 같은 것 세워놓는 데 열심히 하시지 마시고 정말 필요한 걸 만들어라 이거예요. 이것 버들이 사진으로 보니까 이게 미국 사람인지 한국 사람인지 알지 못하겠고 버들이는 한국 사람인데 얼굴은 완전히 미국 사람이구만! 그러니까 제가 말씀드린 한국 사람은 기념하려면 비석을 세우지 말고 다리를 놔주든지 진짜 실용적인 걸 하셔가지고 기획이 잘 되도록 해주시기 부탁을 드리고. 또 여기 1억짜리 씨아이 공모 있잖아요, 연구용역. 이것 공모하면 어때? 부평사람들한테 내서 멋있는 걸 우리 부평구의 위상과 맞는 걸 공모를 하면. 그리고 한 1000만원만 준다고 하면 그냥 서로 그려가지고 올 텐데!
승우

이승우도시디자인기획단장

그런데 공모하다보면 어느 특정인의 생각이 들어가기 때문에 이거는.
정석

장정석위원

그건 심사를 해야죠, 위원회를 통해서. 1억씩 줘가지고 전문가 용역을 해가지고 그림을 그려놓고 어떤 작품이 나올지 모르는데 이것도 지금 얘기는 아니지만 3대 의원 때 얘기한 청장 바뀌니까 입 맛 맞는 교수 불러다가 용역 한다는 소리가 또 나올 수도 있어요.
승우

이승우도시디자인기획단장

이 부분은 실은 그 전부터 많이 거론된 건데.
정석

장정석위원

거론됐다 해도 옛날에 거론 된 거 난 몰라요. 저도 새로 들어왔으니까 지금부터 하는데 이것을 공모를 해가지고, 공모를 하면 많이 들어올 것 아닙니까? 전문가들도 많고. 그 중에서 해도 좋은 방법일 것 같은데 왜 이렇게 되나! 올라오면 예산 때 전부 다루겠지만 그런 방법도 아직 늦지 않았으니까 연구해보시기 바랍니다. 또 보건행정과장님께 묻겠습니다. 281쪽에 방역체계 구축 및 취 약지역 방역 강화 해가지고 용역을 줘서 하잖아요? 동네 저기를.
권철

김권철보건행정과장

네. 위탁방역사업을 3개 업체에 위탁을 줘서 추진하고 있습니다.
정석

장정석위원

그전에는 통장님들이나 새마을지도자들이 하셔가지고, 병행하죠, 그것도?
권철

김권철보건행정과장

지금은 통반장님들이.
정석

장정석위원

병행을 한단 말이에요.
권철

김권철보건행정과장

자율방역을 하고 있습니다.
정석

장정석위원

물론 요즘은 여자통장님들이 많아가지고 그게 힘들어서 용역을 준 건 알겠는데 용역이 잘 되고 있는 거예요? 보시기에 어때요? 통계적으로는 알 수도 없고 주민 자격으로 보면 그 전 같이 자주 안 하는 것 같애! 우리 동네 통장님들은 특히 잘하셔서 그런가 몰라도.
권철

김권철보건행정과장

저희 같은 경우는 1개 업체가 한 4, 5개 동을 맡아서 노선을 정해줬습니다. 그래서 하루에 한 개 동씩 소독을 매일 실시를 합니다. 1주일에 한 번 이상을 소독을 하게끔 계획을 수립해서 추진을 해나가고 있는 사항입니다. 혹시 소독을 소홀히 할 우려도 있고 해서 처음, 중간, 중간, 또 마지막에 어떤 확인 도장을 받도록 주민을 위촉해가지고 하고 동하고도 유기적으로 연락이 돼서 소홀한 지역은 소독이 될 수 있도록 이렇게 운영을 해나가고 있습니다.
정석

장정석위원

그러면 4개 업체에다 용역을 주면 용역비용도 만만치 않을 텐데요?
권철

김권철보건행정과장

용역비용은 3000만원 정도 소요가 됩니다.
정석

장정석위원

1년에? 여름에.
권철

김권철보건행정과장

예. 그렇습니다.
정석

장정석위원

그러면 통장님들이 직접 할 때는 어떻게, 대우를 어떻게 한 거예요?
권철

김권철보건행정과장

옛날에 통장님들이 아, 지금 자율방역단을 말씀하십니까?
정석

장정석위원

네. 자율방역단.
권철

김권철보건행정과장

지금 자율방역단을 운영하는 거는 저희 보건소에서 휴대용 연막장비하고 분무용 장비를 한 대씩을 주고 그다음에 유류, 약품을 전부 지급을 한 다음에 1주에 한 번 또는 2주에 한 번 우리가 차가 들어가지 않는 골목길이라든가 개천이라든가 이런 지역을 자체적으로 충분히 소독을 하도록 유도를 해나가고 있습니다.
정석

장정석위원

그런데 그분들한테 대우는 없었나요? 그게 엄청 힘든 일이거든요. 냄새나고 목욕도 해야 되고.
권철

김권철보건행정과장

저희가 특별히 해드리는 사항은 없는 사항인데 내년 같은 경우는 약품이 몸에 닿고 하면 몸에 질환이 있을 수 있고 하기 때문에 최소한 목욕비만이라도 예산 편성을 해서 지원할 수 있는 방안을 강구중에 있습니다.
정석

장정석위원

그런 것도 해서 목욕비 정도는 주는 게 좋을 것 같고 또 용역회사에 하는 것도 단점이 뭐냐 하면 용역회사만 하니까 정이 없어! 통장이 막 가면 우리 집 좀 뿌려주세요 해서 지하실도 한 번씩 뿌려주고 그랬거든요. 그런데 이 회사에서 와서 하면 그냥 지나가면 그만이거든요. 그런 불편이 많아요. 특히 이번에 침수가 된 지역에서는. 동네 통장이 오면 지하실도 뿌려주고 그럴 텐데 이런 정이 없어요, 회사사람들이 하고 가니까. 그것이 잘 되도록 해주시기를 부탁을 드립니다.
권철

김권철보건행정과장

예. 알겠습니다.
정석

장정석위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다. 저는 보건소장님한테 부탁의 의견을, 부탁드리겠습니다. 보건행정이나 이런 부분에 대해서는 많은 위원님들이 질의를 해주셨기 때문에 질의를 하지 않고요. 다만, 보건소가 접근성이라든가 이런 부분에 대해서 저도 영아가 있기 때문에 보건소를 접종 때문에 가는데 남성이 가기에도 계단의 문제라든가 접근의 문제가 어렵습니다. 그래가지고 그 주변 횡단보도에 관련된 부분이나 이런 부분에 대해서도 관심을 가져주셨으면 좋겠고요. 두 번째는 아까 많은 위원님께서 말씀하신 것처럼 청천보건지소는 북부권역에 있는 주민들한테는 대단히 소중한 공간입니다. 그곳이 참여해서 그리고 찾아가서 쉽게 갈 수도 있고 편안하게 기본적인 접종을 할 수 있도록 공간의 문제라든가 이런 부분을 다시 한 번 재무과랑 협의를 하셔가지고 원활한 보건지소의 역할을 할 수 있도록 다시 한 번 의견을 전해주셨으면 감사하겠습니다.
권철

김권철보건행정과장

네. 잘 알겠습니다.
상용

김상용위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도시디자인기획단, 보건행정과, 건강증진과의 주요사업 보고에 관한 질의 종결을 선포합니다. 도시디자인기획단 소속 관계공무원들은 돌아가시어 업무에 임해주시기 바랍니다. 2. 인천광역시부평구 제5기 지역의료보건계획(안)에 관한 건
그러면 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부부평구 제5기 지역보건의료계획(안)에 관한 건을 상정합니다. 먼저 집행부의 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김권철 보건행정과장님 앞으로 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
권철

김권철보건행정과장

보건소 보건행정과장 김권철입니다. 먼저 김상용 위원장님과 여러 위원님의 지역발전과 주민 복지를 위한 노고에 깊이 감사드리며 제5기 지역보건의료계획 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 제안사항에 대한 제안이유는 지역보건법 제3조1항에 따라 2010년부터 2014년까지 4년간 시행할 지역보건의료계획을 수립하여 구민의 보건 향상을 도모하는 사항이 되겠습니다. 동 계획의 주요골자는 ‘생활습관 개선으로 건강한 부평’을 비전으로 정하고 심뇌혈관 조기발견사업의 확대 및 환자관리 강화, 건강생활실천 향상을 위한 건강행태 개선사업 확대, 만성퇴행성질환의 단계별 예방사업 확대, 건강 욕구에 부응하는 보건의료체계 확립, 전염병 발생 대비 신속한 예방관리체계 구축을 추진목적으로 하여 건강증진, 건강보호, 질병예방, 재활 등 포괄적 보건의료서비스를 제공하고 보건의료의 질적 향상을 도모하며 거동불편노인이나 환자, 의료취약주민에 대한 보건의료서비스 제공을 활성화하고 각종 건강정보를 제공함으로써 주민 스스로의 건강관리능력을 향상시키며 중점과제로는 심뇌혈관 예방관리사업을 선정, 실시함으로써 고혈압, 당뇨병, 고지혈증, 비만 등을 예방하여 만성질환의 유병률 감소 및 질병관리능력 향상으로 사망과 장애를 최소화하여 건강수명 연장 및 삶의 질을 향상하고 개별보건사업으로는 맞춤형 방문건강관리사업과 금연사업, 지역특화 건강행태 개선사업, 건강검진사업, 구강보건사업, 암관리사업, 정신보건사업, 전염병 예방․관리사업, 임산부 및 영유아 영양플러스사업, 진료사업, 의·약무관리사업, 노인보건사업, 지역사회중심 재활사업에 대해 향후 4년간의 사업목표 및 추진계획을 구체적으로 수립한 것이 되겠습니다. 이어서 제5기 지역보건의료계획안에 대해서 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다. 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 지역보건의료계획은 지역보건법 제3조 및 동법 시행령 제2조에 의거 작성, 수립하게 되었습니다. 금회 수립되는 제5기 지역보건의료계획은 시행기간이 2011년에서 2014년까지로 우리 구 지역보건의료계획의 달성 목표와 지역현황과 전망, 지역 보건의료기관과 민간 의료기관 간의 기능 분담 및 발전방향, 보건소 업무의 추진현황과 추진계획, 지역보건 의료기관의 확충 및 정비계획, 지역보건의료와 사회복지사업간의 연계성 확보계획을 수립하게 되었습니다. 계획서 5쪽입니다. 우리 구 제5기 지역보건의료계획의 비전은 ‘생활습관 개선으로 건강한 부평’으로 정하였습니다. 이는 현대문명 이기로 인한 생활 편리와 물질 풍요, 외식산업의 발달로 인하여 운동 부족 및 영양 과다가 비만과 고혈압, 당뇨, 고지혈증의 원인으로 제공됨으로써 이것이 심뇌혈관으로 인하여 신체장애인이 되거나 사망의 원인으로 사회적 비용을 증가시키고 나아가 삶의 질을 떨어뜨리는 근본원인이므로 가장 빠르고 적은 비용으로 건강한 사회, 건강한 지역 부평을 조성할 수 있고 특히 우리 구가 추구하는 참여와 나눔으로 더불어 사는 따듯한 부평의 구체적 실천목표와 상응하기에 이같이 정하게 되었습니다. 우리 부평에서 가장 우선해서 추진해 나갈 사업으로는 비전을 이루기 위한 실천사업으로 심뇌혈관 예방관리를 중점 관리사업으로 정하고 심뇌혈관을 예방할 수 있는 구체적 실시사업들을 목표로 정하여 적극 추진코자 하였습니다. 사업별 실천목표로는 2014년까지 혈압은 15회로 증가시키고 혈당은 5회로 증가시켜 나가며 30세 이상의 다발계층에 대해서는 고혈압과 당뇨 관리교육의 이수율을 높이고 당뇨의 합병증인 안질환과 심장질환의 검사 수진율을 높이고 성인 남성의 흡연율을 45%로 잡고 연 2%씩 줄여나가며 운동률을 50.5% 이상으로 향상시켜나가고자 하였습니다. 계획서 6쪽입니다. 목표 달성을 위한 구체적 목표사업으로는 지역실정에 맞는 통합적 방문건강관리로 자가 관리능력을 향상시켜 대사성질환의 조절률을 제고시켜나가고 금연분위기 실천을 조성하여 성인 남성 흡연율을 감소시키고 운동, 영양 등 다양한 보건의료 서비스 제공으로 만성질환을 예방하고 생애전환기 및 6세 미만 영유아를 대상으로 건강검진 수검률을 향상시켜 건강 형평성을 제고토록 하였습니다. 음식 섭취 및 삶의 질에 영향이 큰 구강건강을 위해 홍보, 계몽과 구강관리사업을 구강교실을 설치하여 추진함으로써 효과적으로 추진해 나가고자 하였으며 장기적인 암 검진을 받도록 홍보와 권장을 통해 수검률을 높여주고 감염자에 대해서는 등록시켜 의료비를 지원해나가고자 했습니다. 전문화, 조직화되고 대화가 부족한 현대사회에서 정신질환의 조기발견으로 환자의 치료, 재활사업을 전문기관에서 수행해나가도록 함으로써 사업능력과 신뢰를 제고하고 출산율의 제고를 위해 모성과 영유아의 건강관리지식을 정확하게 교육하고 이행해나가도록 지원하며 글로벌화된 현재 타국의 신종전염병이 신속하게 전파되고 있어 신속한 환자 추적조사와 격리 치료를 위한 능동적 방역체계 확립으로 전파 확산으로 인한 피해가 최소화되도록 관리자의 능력제고 교육과 주민에게는 신속, 정확한 정보를 제공하여 자율 조치토록 했으며 계획서 8쪽입니다. 영양이 부족한 임산부와 영유아에게 영양사업을 전개하여 영양불량으로 인한 저체중 및 발육부진 등을 해소해 나가고 의약품 오남용 방지 및 불법행위 근절로 신뢰받는 의약업소를 정착시켜 주민보건 향상에 기여하며 고령화 사회에 따른 치매 및 의료비 부담의 증가가 해소될 수 있도록 노인에게 적합한 건강프로그램 제공과 건강생활을 유도하여 치매관리 지원 확대로 노인이 편안한 삶을 도모해나감으로써 우리 지역의 사회복지시설 및 운동시설과 연계하여 재활능력을 증진시켜 나가고자 하였습니다. 계획서 13쪽입니다. 우리 지역사회 현황을 보면 우리 구는 2003년부터 2009년까지 연평균 2.5%의 인구증가율을 보이고 그중 19세에서 64세의 경제활동 인구가 전체 인구 대비 69.2%로 타지역보다 높으며 62세 이상의 노인인구는 전체 인구 대비 7.92%로 전국 평균 10.6%로보다 매우 적게 나타나 인구 구성면에서는 발전성이 높고 안정적이나, 23쪽입니다. 2010년 기초생활수급자는 9667세대 1만 7532명으로 기초생활수급자 수급률은 구 전체의 2.78%로 인천 평균 2.51%보다 높게 나타나고, 25쪽입니다. 장애인은 2009년 말 기준 2만 7065명으로 4.73%를 보여 이는 2008년도 전국 평균 4.4% 및 인천 평균 4.3%보다 높게 나타났습니다. 따라서 타지역보다 복지비용의 증가와 보건사업의 확대 및 재활보건사업의 주민 요구도가 높다 하겠습니다. 계획서 29쪽입니다. 보건의료시설을 보면 2009년 현재 부평 지역 의료기관은 총 545개소로 2009년 현재까지 2~4% 인구 증가와 더불어 증가해오고 있으며 의약 및 의료용구 업소는 2009년 12월 기준 464개소로 개소 추이를 살펴보면 의료기기 판매업소 위주로 평균 10% 이상 증가해오고 있습니다. 의료 종사인력은 일반의사와 간호사, 간호조무사, 의료기사, 의무기록사는 증가했으나 치과의사, 한의사, 약사는 감소한 것으로 나타나 이는 의약분업의 영향과 경기불황의 여파로 필수 진료 이외의 한방, 치과의료 분야는 이용을 자제한 것으로 판단됩니다. 계획서 31쪽입니다. 지역사회 건강 수준은 2008년 현재 인천시를 보시면 80.6세로 타시도 평균수명인 79.75세보다 0.31세 높게 나타나 대전 다음으로 높게 나타났습니다. 계획서 33쪽입니다. 다음은 주요사망원인으로 10대 사인 구성을 살펴보면 2008년도 현재 신생물이 1위로서 우리 구와 인천시 및 전국이 동일하며 2위로는 뇌혈관질환, 3위는 심혈관질환, 4위는 우리 구가 당뇨병인데 반해 인천과 타시․도는 자살로 나타나 순위가 바뀌었으며 5위는 자살, 6위는 간질환, 7위는 만하기도질환, 8위는 고혈압성질환, 9위는 운수사고, 10위는 폐렴으로 나타났습니다. 계획서 49쪽입니다. 지역사회 연계 자원 현황입니다. 우리 구 관내에는 지역복지시설 9개소, 노인복지시설 232개소, 장애인복지시설 33개소, 여성복지시설 6개소, 아동복지시설 422개소, 청소년복지시설 6개소, 보건의료시설 947개소 등 총 1655개소가 있습니다. 계획서 55쪽입니다. 지역보건체계로는 부평구 보건소에서 총괄하여 부평구 지역보건의료사업을 수행해 나가고 현재 도시보건지소가 청천2동에 건축 중에 있어 내년 4, 5월 중에 개소하면 만성질환, 방문보건, 재활사업을 기본으로 보건지소가 위치한 청천동, 산곡동을 중심으로 지역주민의 건강 및 보건향상에 기여해 나갈 것으로 판단됩니다. 계획서 85쪽입니다. 중심과제 선정은 지역건강문제를 도출하기 위하여 지난 8월 중에 주민 815명을 대상으로 12개 보건사업을 중심으로 실시한 건강요구도 조사를 실시한 결과 보건사업에 대한 인지는 소식지에 이어 캠페인, 인터넷 순으로 보였고 우선보건사업으로는 만성질환 관리사업에 이어 예방접종사업, 암 조기검진사업 순으로 나타났습니다. 계획서 101쪽입니다. 아울러 만성질환은 급격한 고령화와 잘못된 생활습관으로 장애와 사망률이 증가하고 있고 질환의 특성상 장기간 치료로 의료비 부담이 꾸준히 증가하는 등 우리 지역사회에서 중점 관리하여 만성질환을 조기 발견하고 예방해나는 보건사업을 집중 전개할 필요가 다분하므로 뇌심혈관질환 예방관리사업을 중점과제로 선정하여 체계적으로 추진함으로써 구민의 건강수명 연장과 삶의 질을 향상코자 하였습니다. 계획서 133쪽입니다. 건강한 사회, 건강한 지역 부평을 이루기 위한 구체적인 실천을 위하여 개별사업으로 15가지 보건사업을 수립, 추진하게 되었습니다. 먼저 맞춤형 방문건강관리사업으로 취약계층의 등록관리율 향상과 자가 건강관리능력을 제고시켜 건강수명을 연장시키고 취약계층에 건강형평성을 제고함으로 지역건강을 향상시켜 나갈 것입니다. 154쪽입니다. 둘째로 금연사업계획입니다. 금연클리닉과 흡연예방교육, 금연구역 지정 등을 효과적으로 실시하여 성인남성 흡연율을 45% 이하로 감소시켜 흡연을 예방해나가고자 하였으며 계획서 175쪽입니다. 셋째로 지역특화 건강행태 개선사업은 식생활개선 실천율 향상과 중강도 운동 실천율을 향상시켜 건강 백세를 이루는 평생건강관리 기반사업으로 추진하여 구민 건강 증진을 도모토록 하였으며 계획서 197쪽입니다. 건강검진사업은 생애전환기 대상과 6세 미만 영유아를 대상으로 적기 검진을 실시토록 유도하여 질병을 조기 발견, 치료함으로써 장수의 실천사업으로 정착시키고 계획서 206쪽입니다. 다섯째로는 예방사업을 적기에 실시하고 구강건강 증진을 위한 홍보, 계몽사업으로 우식증 예방을 위한 구강 검진과 치료사업을 구강보건실을 통해 밀착 수행하여 구강관리 능력을 향상시키고자 했습니다. 계획서 219쪽입니다. 여섯째로 사망 1순위인 암관리사업은 조기검진을 통해 조기발견 치료를 유도하고 의료비를 지원하여 가계 부담을 감소시켜 환자의 삶의 질 제고방안을 확대 실천해 나가고자 했습니다. 계획서 227쪽입니다. 일곱째로는 장애를 유발하여 삶의 질을 떨어뜨리는 심뇌혈관질환 예방관리로 신환자를 조기 발견하여 만성질환자는 등록하여 치료 및 지속 관리해 나가도록 하여 장애 및 사망 예방을 적극 대처함으로써 건강수명 연장 및 삶의 질 향상에 기여해 나가고자 하였고 특히 우리 구 중점관리사업으로 특별전략과 대안을 수립하여 집중적으로 사업을 전개해 나가도록 하였습니다. 227쪽입니다. 여덟째로 정신보건사업은 문명의 이기와 대화 단절 등으로 스트레스, 우울증, 자살이 증가함에 따라 예방사업으로 통합관리시스템을 구축하고 상담, 선별검사, 등록관리 등과 치료와 재활 등 정신보건서비스를 제공하여 건강한 지역사회를 조성해나가고자 하였습니다. 계획서 245쪽입니다. 아홉째로 모자보건사업으로 임산부 등록을 제고시켜 모성의 건강을 보호하고 건강한 자녀의 출산과 양육으로 모자의 삶의 질을 향상시켜 나가고자 했으며 계획서 254쪽입니다. 영유아의 지속적인 건강관리를 위해 기초건강을 위하여 단계별로 적정한 시기에 선천성대사이상검사, 기초예방접종, 생애주기별 건강검진 및 건강 상담을 통한 체계적인 건강관리로 영유아 사망 및 장애를 방지해 나가고자 했습니다. 계획서 260쪽입니다. 열 번째 전염병 예방관리사업은 체계적인 예방접종 등록관리로 면역력을 증대시켜 질병을 원천 차단하고 감염인 관리의 철저로 전파방지에 노력하여 건강한 지역사회를 조성해나가고자 했으며 계획서 293쪽입니다. 임산부 및 영유아 영양플러스사업에 대해서는 저소득계층인 임산부 및 영유아의 건강 유지에 필요한 필수영양소를 지원하고 교육을 병행 실시함으로써 영양문제를 해결하고 평생 건강을 유지하여 최근의 저출산대책에 기여해 나가고자 했습니다. 계획서 303쪽입니다. 열두 번째 보건소 진료사업은 의료취약계층과 노령인구에 대한 진료서비스의 질적 향상을 도모하고 만성질환자의 정기적인 검진 유도와 자가관리의 필요성을 교육하고 합병증 예방 등 보건소 사업과 연계하여 추진해나가고자 하였습니다. 계획서 313쪽입니다. 병원, 약국 등 의·약무관리사업은 의약품의 유통질서 확립과 우수의약품 공급으로 약업소의 신뢰도를 높여 주민이 안전하게 이용할 수 있게 하고 불법 마약류에 대한 교육과 단속 강화로 구민을 보호하여 주민보건향상을 도모하였습니다. 계획서 319쪽입니다. 열네 번째로 노인보건사업은 현재 노인인구가 7.92%를 차지하고 2030년에는 12%로 증가하기 때문에 노화에 따른 보건의료 비용의 증가가 불가피하고 더불어 노인에 대한 보건의료 관리 수신대상 또한 확대해나가야 하므로 65세 이상의 노인에 대해 치매선별검사를 확대하여 환자를 조기 진단 및 조기치료를 유도하고 의료비 지원 등 적절한 보건의료서비스를 제공하고 관절염, 낙상, 치매 예방을 위한 교육프로그램을 효과적으로 적극 수행해 나갈 것입니다. 계획서 334쪽입니다. 마지막으로 지역사회중심 재활사업은 지역사회를 중심으로 재활의 접근성을 높이고 지역사회 자원을 최대한 개발, 활용하여 장애인의 건강과 관련한 재활서비스를 체계적으로 제공해나감으로써 건강한 지역, 건강한 사회를 도모해 나갈 것입니다. 계획서 355쪽입니다. 우리 부평 지역의 지역보건 의료자원은 지역보건 의료기관의 수나 인력면에서 충분하거나 오히려 과다 공급된 측면이 있어 보건의료자원의 능률성과 효율성 마련이 필요하고 전국민의 국민건강보험제도 아래에서 민간의료기관과 기능면이나 경영면에서 차별성을 갖기 어렵기 때문에 보건사업 미충족 지역에 대해서는 찾아가는 보건의료서비스를 적극 개발, 추진하고 부족한 보건인력에 대해 양적 증가보다는 능률성과 전문성에 역점을 두어 효율적으로 추진해나가도록 하였습니다. 우리 구의 보건기관 조직 및 체계면에서는 현재 광역시 단위 보건소는 급격한 인구증가와 노인인구 증가, 외국인근로자 유입 등 조직과 인력의 증가가 필요함에도 변화가 없어 전국 보건소 조직 중 가장 취약한 체계를 갖추고 있습니다. 따라서 보건소의 강점과 전문인력 보유 정도에 따라 특화하여 민간과 상호 지원할 수 있는 체계를 강화해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 보건소와 보건기관 확충과 체계 개선에 대해서는 저소득층과 소외계층 주민에게 밀접한 지역에 대해 도시보건지소와 건강증진센터를 신규 설치하여 형평성 있는 보건의료사업을 제공해 나가고자 하였습니다. 치매통합관리센터 및 행복의 집을 보건소로 이전 설치하여 보건소와 상호 지원체계를 확대, 강화해 나가고자 하였으며 건강증진센터를 설치하여 개개인의 맞춤형 건강관리시스템으로 건강행태를 개선하여 올바른 건강관리를 유도하고 구강보건실을 설치하여 유아시부터 우식증 예방사업을 적기 수행하고 올바른 구강관리방법을 교육하여 평생 구강관리에 모형을 제시하고 실천해 나가도록 할 것이다. 향후 우리 구 보건사업 인력과 예산은 2014년까지 주민건강증진과 보건향상을 위한 인력은 보건지소 인력을 포함하여 현재 47명에서 25명이 증가된 72명으로 확충해 나갈 것이며 예산은 88억에서 95억으로 확대하여 우리 구가 추구하는 더불어 사는 따뜻한 부평을 만들어가는 데 민·관이 합심하여 총력을 기울여 실천해나가고자 하였습니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.
상용

김상용위원장

네. 장시간 김권철 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토 보고를 듣도록 하겠습니다.
순철

권순철전문위원

도시경제위원회 전문위원 권순철입니다. 인천광역시부평구 제5기 지역보건의료계획에 관한 건에 대한 심사에 대하여 검토 보고를 드리도록 하겠습니다. 제안이유로는 보건시책을 효율적으로 추진하여 국민보건 향상에 이바지하기 위하여 지역보건법 제3조제1항에 따라 1995년부터 4개년 단위로 지역보건의료계획을 수립하여 추진하고 있는 사항으로 제5기 지역보건의료계획건에 대하여 부평구의회의 심의를 거쳐 인천시의 관계 부서에 제출하는 사항이 되겠습니다. 검토내용으로는 ‘생활습관 개선으로 건강한 부평’을 비전으로 정하고 심뇌혈관 조기발견 사업 확대 및 환자관리강화, 건강생활 실천 향상을 위한 건강행태 개선사업 확대, 전염병 대비 등 각종 매뉴얼별로 예방관리 구축을 추진목적으로 하여 의료의 질적 향상을 도모하고 의료 취약 주민에 대한 보건의료서비스 제공을 활성화하는 등 각종 건강정보를 제공함으로써 주민 스스로의 건강관리 능력을 향상시키고자 매 4년마다 계획을 수립하여 이를 근거로 하여 매년 보건행정계획을 수립하여 추진하는 것으로 별다른 의견이 없습니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상용

김상용위원장

권순철 전문위원님 수고하셨습니다. 어떻게 10분간……, 진행할까요?
유순

김유순위원

하시죠.
상용

김상용위원장

예. 알겠습니다. 이어서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님께서 본 안건에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 김유순 위원님!
유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 인천광역시부평구 제5기 지역보건의료계획안에 관한 건은 본 위원이 지역보건의료계획 심의위원이었습니다. 그래서 며칠 전에 약사회회장, 의사회회장, 그다음에 한의사회회장님 등 여러 관계자들과 이 지역보건의료계획에 대한 심의를 하고 충분히 논의를 했습니다. 여러 위원님이 염려하시고 요청하시는 내용도 잘 반영이 돼 있고 또 부평구에 영유아사업에서부터 노인사업에까지 보건의료사업이 잘 반영된 계획안으로 심의위원들이 그날 말씀을 하셨습니다. 그리고 저 역시도 그렇게 생각하고요. 그래서 제5기 지역보건의료계획에 관한 건은 원안 가결을 동의합니다.
상용

김상용위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 방금, 김유순 위원님의 원안 가결 동의가 있었습니다. 동의하는 위원님 계십니까? (“동의합니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론 시간 중 수정이나 특별한 반대의견이 없이 원안 가결하고자 하는 의견이 계시는바 여러 위원님께 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 심사된 안건에 대한 자구 정리와 심사보고서 작성은 위원장과 부위원장에 일임하여 주시기 바라며 심사된 안건은 의장에게 보고하여 본회의에 상정하도록 하겠습니다. 이상으로 제167회 임시회 제3차 도경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 김상용 유용균 김상재 김유순 박종혁 이도재 이후종 임지훈 장정석 출석전문위원 권순철 출석공무원 도시디자인기획단장 이승우 보건소장 곽광희 보건행정과장 김권철 건강증진과장 이명선

12시 28분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록