인천광역시의회 발언
이용범 의원 발언
강호
이강호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 인천광역시의회 임시회 제1차 문화복지위원회 개의를 선언합니다. 금일 의사일정은 아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고의 건이 되겠습니다. 2014아시아경기대회를 성공적으로 개최하기 위해 분주히 노력하시는 이정호 아시아경기대회지원본부장님 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 1. 아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고
그러면 의사일정 제1항 아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고의 건을 상정합니다. 오늘 주요예산사업 추진상황보고는 2010년 주요예산사업에 대한 추진상황을 파악하여 사업추진 중에 발생한 문제점 등을 개선ㆍ보완하고 편성된 예산이 적기에 집행되어 주요 시책사업이 차질없이 진행되고 있는지 점검하고 2011년도 주요사업계획을 사전에 검토하기 위한 것입니다. 이정호 아시아경기대회지원본부장님 나오셔서 주요예산사업 추진상황에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
안녕하십니까? 아시아경기대회지원본부장 이정호입니다. 의정활동에 열정을 다 하고 계시는 존경하는 이강호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 본부에서는 소통ㆍ화해 및 협력하는 아시아의 실현과 전 국민의 참여와 지지를 통한 역대 어느 대회보다 성공적인 아시아경기대회 개최를 위해서 지난해에 승인된 대회관련시설의 설치 및 이용 등에 관한 계획에 따라 경기장 건설을 위한 토지보상과 실시설계 등을 차질없이 진행하고 있으며 일부 경기장에 대하여는 민자사업 취소 등 여건 변화에 따른 사업계획변경이 불가피하여 현재 새로운 변경안을 현재 작성 중에 있으며 곧 조만간에 중앙정부에 변경승인안을 올릴 예정입니다. 앞으로도 계속 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 먼저 저희 주요예산사업 추진상황보고에 앞서 저희 과장급 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 이홍주 경기지원과장입니다. 그 다음에 김종권 재무과장은 지금 예산대책회의가 지금 긴급히 있어서 끝나고 이따 참석할 예정입니다. 이희원 시설계획과장입니다. 이풍우 경기장조성과장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 아시아경기대회지원본부의 금년도 주요예산사업 추진상황을 배부해 드린 유인물에 의거해 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고서 이상으로 아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
강호
이강호위원장
이정호 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 보고내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안영수위원
지금 경기장을 본부장님이 말씀을 해 주셨는데, 추진상황을. 지금 우리 인천시 관내가 아닌 관외지역에 예를 들어서 김포라든가 부천, 시흥, 안산 뭐 이 지역에서 이제 여러 축구라든가 이런 세팍타크로 뭐 이런 경기를 이제, 경기장을 조성을 하든지 이제 그것에 대한 경기장을 우리가 빌려서 쓰는데 그에 대한 지금 제가 듣기로는 무슨 뭐 무리한 조건을, 옵션을 달아서 우리한테 우리 인천시에 요구하는 것 이런 거는 없나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그런 부분은 뭐 희망사항 그러니까 원래 그 인접도시 것을 쓰게 되면 재정이 국비가 30% 그 다음에 자체 그 해당 시ㆍ군에서 70%를 지원을 하는데 사실 보니까 저도 쫙 돌아봤지만 그 시설이 노후도가, 노후도에 따라서 그 보수하는 금액이 어디까지 할 거냐 하는 거에 따라서 이게 금액이 상당히 천차만별입니다. 그러다 보면 금액이 많아지면 아, 이거 우리로서는 좀 힘들다 너네가 좀 도와줘야 되지 않느냐 하는 그런 것들이 앞으로 발생할 수 있는 그 예상을 하는 거지 현재로서는, 또 앞으로 시간이 한 4년여 남았는데 4년 동안에 또 시설이 얼마만큼 더 노후가 될런지는 현재로서는 판단하기 어려운 면이 있다 보니까 그 해당 시ㆍ군에서도 총괄적으로 뭐 나중에 좀 부족하면 인천시에서 도와줬으면 좋겠다 하는 이런 정도지 아직까지 구체적으로 우리한테 뭘 얼마를 달라 뭐 이런 사항은 없습니다.
안영수위원
그러니까 본부장님 그것 잘 판단을 하셔야 될 거예요. 잘 아시다시피 인천시 재정이 그렇게 넉넉한 게 아니니까 그런 문제는 좀 더 정확하게, 지금은 그러니까 제가 생각하는 것은 지금이라도 그거에 대한 계산서가 나와야 되지 않느냐 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 지금 본부장님 말씀은 앞으로 몇 년이 남았는데 그때 가서 한번 보자 하는 이런 식으로 말씀하시는 것 같은데 제가 걱정이 되는 것은 그때 가서 그 사람들한테 그 지역에 어떠한 협상을 하지 마시고 지금 계산서가 어느 정도 나와 가지고 해서 이제 그것이 그 사람들, 우리가 확정을 지어야 될 시기가 아닌가 저 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 위원님 말씀이 맞습니다. 그래서 저희가 작년에 타당성 재조사를 해서 중앙으로부터 승인받은 게 대략 한 560억 정도 시설 개ㆍ보수비 다 합쳐서 인접도시 게, 그렇게 해서 이제 그 당시에도 그 중앙부처에서 저희하고 합동으로 경기장마다 다니면서 너희네 보수수준 내지는 보수금액은 얼마다 이렇게 이제 정했는데 문제는 그때하고 지금하고 또 5년 차이라는 시차가 벌어진다는 거죠. 그러면 5년 뒤에 고장이 났어요. 그때 그러니까 작년에는 조사했을 때 문제가 없었는데 5년 뒤가 돼서 보니까 뭐가 전기부분이 완전히 망가졌다 그러면 그 당시에 그거 안 할 수 없잖아요. 이제 이런 부분들을 말씀드린 거예요. 그래서 개략적으로 그 기준은 다 되어 있습니다.
안영수위원
다 되어 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
안영수위원
아, 그래요. 그래서 그러면 그것은 어떤 형식으로 되어 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 그 경기장…….
안영수위원
문서가 되어 있나요? 어떻게…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 지금 현재 저희가 각 경기장별로 어느 부분을 수리해야 될 그런 품목하고 거기에 따른 수리비 정도는 저희가 그 리스트를 가지고 있습니다. 그래서 이 부분을 가지고 중앙에서도 재조사할 때 저희 신규 경기장 그 신규 사업비 외에도 개ㆍ보수비까지도 다 책정, 왜냐하면 국비 30%를 지원하다 보니까 그거에 대한 것까지도 다 한계를 얼마까지, 어느 경기장은 얼마까지 다 정해줬는데 이제 문제는 해당 시ㆍ군에서 그거를 용인하느냐가 문제죠. 그거는 최소한으로 되어 있기 때문에 그거 가지고는 우리 못 한다 이제 이렇게 나올 때는 우리도 좀 이렇게 강압적으로 하기에는 좀 한계가 있다 이제 그런 측면입니다.
안영수위원
혹시 부천에서 말이에요. 부천에서 우리 화장장 그 사용 건에 대해서 이렇게 연계해서 얘기하는 것은 없습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 그 부분은 먼저 언론에서도 나왔습니다만 시장님께서 이제 부임하시고, 처음에 오셔 가지고 인접도시 보고를 받고는 그러면 인접도시하고 좀 경기장도 빌려 쓰면 좀 서로 원활한 관계를 맺어야 되는 게 좋은 거 아니냐 그런 측면에서 서로 우리가 도움도 그 사람들한테 받으니까 거꾸로 그 사람들 도와줄 게 뭐냐 하는 내용들을 정리하는 가운데에서 인접도시가 바로 이제 그런 화장장 문제가 제일 현안사항이다 보니까 그거를 이제 꼭 빠타제라기 보다도 이제 서로 상호 호혜의 원칙에 의해서 우리는 좀 이거를 썼으면 좋겠다 그러니까 쓰되 지금 비용문제 아닙니까?
안영수위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
비용을 좀 인천시민 수준으로 해 달라. 그래서 저희도 이제 그거를 검토를 했습니다만 지역은 지역대로 나름대로 또 반발이 있죠. 뭐 경기장 빌려 쓰는 것은 빌려 쓰는 거지 우리가 그런 것을 어떤 인천시민하고 우리가 어렵게 우리가 만들었는데 우리 돈도 들어갔는데 왜 거기 차별을 계속 둬야지 무슨 얘기냐 이런 면 때문에 다소 부정적으로 됐는데 그러한 요소들이 결코 아시안게임에 영향을 미치지는 않을 겁니다. 그래서 이번에도 부천시장하고 그 다음에 김포시장님은 아시안게임에도 같이 저희가 초청을 했습니다. 그래서 같은 그런 공동의식을 갖는 차원에서 시장님이 초청해 가지고 그 두 분들도 그렇게 갑니다. 나머지 안산, 시흥도 저희가 초청을 했습니다만 거기는 시간사정, 시간이 없어서 못 가는 것으로 해서 전반적으로는 지금 좋은 관계를 유지하려고 노력하고 있습니다.
안영수위원
네, 그것을 좀 더 뭐야 유연성 있게 잘 대처해 주시기 바라고요. 그리고 예산, 주요예산사업에서 9페이지를 보면 말이에요. 이번에 2회 추경에 1,442억을 추경으로 했단 말이에요. 추경을 했는데 지금 예산집행하는 그 집행률을 보면 57.7%란 말이에요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
안영수위원
그러면 지금 여기에 제가 본 위원이 이렇게 판단하건데 사업비는 서 있지만 이 설계용역 중에 있어서 이 사업비를 지금 집행하지 않은 그런 것이 이제 거의 대부분인 것 같은데 그렇다고 할 것 같으면 금년도 예산을 뭐야 편성을 할 때 그런 것까지 다 감안을 해서 현년도에 지출할 것을 예상해서 이 예산편성하는 것 아닙니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
안영수위원
그래서 지금 보면 10월도 다 갔단 말이에요. 그러면 이게 지금 한 57%가 집행률이 되어 있는데 그렇다고 할 것 같으면 이게 우리 금년도 예산편성을 잘못한 것 아니냐. 그러면 잘 짜임새 있게 했는데 사정에 의해서 지금 이렇게 집행률이 저조한 이유가 뭔지 말이에요. 이거를 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 말씀드리겠습니다. 금년에 저희가 예산집행한 게 10월, 9월말까지 약 57.7%입니다. 그래서 남은 게 1,637억인데 이게 대부분이 설계비 그 다음에 보상비에 집중이 되어 있습니다. 그래서 아까도 제가 보고를 드렸습니다만 지금 설계가 강화경기장을 빼고는 나머지는 금년 연말에 11월, 12월 중에 거의 다 준공이 됩니다. 그래서 나가야 될 돈들이 대부분 11월, 12월에 집중이 되어 있고 또 일부 지금 보상비도 지금 서구 주경기장 같은 경우는 그동안 합의보상을 했습니다만 일부 응하지 않은 그런 사람들은 지금 토지수용위원회에서, 지금 수용집행이 떨어졌습니다. 그래서 곧 이제 11월 초부터 본격적으로 돈이 나갑니다. 그래서 각 경기장마다 그런 지금 현재 강제수용을 하기 위해서 진행을 합니다만 그게 이제 토지수용위원회에서 떨어지면 11월, 12월중에 거의 다 돈이 나가게 됩니다. 그래서 저희가 지금 예상하는 금액은 앞으로도 한 28% 정도 더 나가서 Total 저희가 한 86%를 12월 연말까지 나갈 것으로 지금 다 계획을 하고 있습니다. 그래서 조금 지금 두세 달의 차이지만 돈이 그렇게 나가는 시기가 몰려 있는 만큼 좀 위원님들의 이해를 부탁드립니다.
안영수위원
본부장님 뭐야 이 아시안게임이라는 중차대한 그 업무를 하시면서 지금 예산을 효율적으로 이제 집행을 하시는데 본 위원이 생각하기에는 지금 한 28%가 한 12월, 연말까지는 해서 한 85%로 이제 예상을 하시는데 그렇다 하더라도 이것을 그 업무 뭐야, 예산 뭐야 집행계획이 있잖아요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
안영수위원
분기별로 있고 있는데 그래서 이거에 대한 그 계획에 의해서 짜임새 있게 그렇게 하셔야지 연말에 이렇게 몰려 있다 그래 가지고 하는 것은 예산운용상 좀 불합리하다 이렇게 좀 말씀을 드리고요. 그리고 예산, 이제 용역이 끝나고 뭐 사업비라든가 보상비가 연말에 몰린다는 것은 알고 있습니다마는 앞으로 더 예산운영에 좀 철저를 기하셔서 업무에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 알겠습니다.
안영수위원
이상입니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
잘 하겠습니다.
강호
이강호위원장
안영수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 우리 자료 가져오라고 그랬는데 아직 안 가져오네, 자료. 5페이지 일반현황 한번 우리 검토 좀 하십시다. 정원보다 지금 9명 정도 많이 운영을 하고 있는데 이게 언제부터 이렇게 운영되고 있죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
저희가 사실은 사업이 1개 과에서, 지금 조성과 같은 경우는 지금 인원이 총원이, 정원이 19명으로 되어 있는데 실제로 경기장을 13개를 지금 담당을 하다 보니까 너무 인원이 부족해 가지고 좀 조직을 늘려달라 그랬더니 또 인건비, 총액인건비에 걸려 가지고 행안부에서 정원을 증원을 못 해 줬습니다. 그러다 보니까 이제 파견인력을 좀 받아라, 그래서 저희가 9명을……. (관계관을 향해) “이게 몇 월 달부터 받았지?” 작년 4월부터 파견인력을 받아 가지고 현재 9명이 오버가 된 그런 사항이 되겠습니다. 7명이요.
「작년 4월입니다」하는 이 있음
상철
이상철위원
이 문제는 어떻게 처리할 거예요? 앞으로 4년간 계속 끌고 갈 거예요, 처리가 되겠어요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 이것은 금년에 저희가 지금 11월, 12월 중에 조직을 승인을 요청하려고 지금 거의 초안을 다 만들었습니다. 그래서 어차피 내년도에 공사가 본격적으로 되면 어차피 조직이 지금 1개과 가지고는 안 되거든요. 그래서 지금 행정부시장님께도 저희가 건의를 하고 그래서 충분히 그 부분은 조직팀하고도 이해가 됐고 그래서 제가 생각할 때에는 행안부에서 그렇게 정원이 확 늘어나기는 힘들고 기존에 우리 사업 프로젝트가 많이 감소됨으로써 인력들이 조금 여유가 있으니까 그 인력들을 좀 잘라서 저희 부족한 인력을 좀, 조직을 정식 조직으로 정원으로 만들어 줄 것으로 지금 판단하고 있습니다.
상철
이상철위원
이것은 뭐 우리 본부장이 조직담당도 하셨지만 이렇게 9명씩 오버돼 가지고 파견받아 가지고 한다는 것은 좀 불합리하단 말입니다. 그렇죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
그러니까 이것은 반드시 정원을 받아 가지고, 여유가 있잖아요? 도시축전 끝난 그 인원도 있고 하니까 아마 여유가 있으리라고 생각이 되는데 그것은 정상으로 운영할 수 있도록 좀 조치해 주시기 바랍니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
그리고 22페이지 한번 보실래요. 제일 하단에 OCA 국제부담금 총 195억 중에 기타 37억이 있는데 기타에 대한 그 설명을 좀 해 주시겠어요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
기타 이것은 조직위원회에서, 저희가 보면 지금 전광판, 도로, 국도, 고속도로 이런 데에 우리가 보면 전광판, 상업광고 전광판 있지 않습니까?
상철
이상철위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그런 것들을 중앙정부에서 운영을 해 가지고 그것을 지금 보면 대구육상대회라든가 또 뭐 광주 또 뭐 인천 이렇게 국제대회 하는 데마다 이렇게 나눠줍니다. 거기의 수익금이 37억인데 이것은 사실은 조직위원회에서 받습니다. 그렇게 해서…….
상철
이상철위원
조직위원회에서?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서 저희가 아까 보고드린 195억 중에서 그 반은 우리 예산에 잡혀 있고 반은 조직위원회에서 국비 받아 가지고, 기타 그것 받아 가지고 납부하도록 그렇게 되어 있습니다, 예산편성이.
상철
이상철위원
그러니까 이것은 국비 58억은 오고?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
그러면 조직위원회에 37억이 와서?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
그러면 이것은 성격상, 재원의 성격상 OCA 부담금으로 들어가 줘야 되는 거예요? 다른 데에 또 우리가 수입으로 잡을 수 있는 거예요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 지금 저희가 여기 나와 있는 것은 지금 저희 예산만 가지고 했는데 참고로 아까 제가 당초에 설명할 때에는 전체 195억을 납부해야 되는데 그중에 절반을 우리 예산에서 잡아서 납부하고 나머지 절반, 국비하고 기타 그것은 조직위원회에서 받아서 거기에서 납부하고 해서 각각 50%씩 분담해서 나눈다 그런 말씀입니다.
상철
이상철위원
아, 무슨 얘기인지 알아들었습니다. 좋습니다. 그리고 지금 여기 전체 보면 우리 운동장이 8개를 지금 가지고 치를 건가요? 아니죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 운동장은 이렇게 지구별로 보면 8개고 이것을 쪼개면 한 지역당 두 종목씩 거의 많이 들어가 있거든요. 남동경기장도 2개, 선학경기장도 2개 그래서 지역별로 이렇게 보면 8개가 되고 그것을 세부적으로 한 종목씩 나누면 13종목이 되는 것입니다.
상철
이상철위원
그러면 존경하는 우리 안영수 위원님께서도 질의하셨는데 관외 운동장은 몇 개 정도 지금 계획하고 있죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 원래 계획이 15개로 되어 있습니다. 15개로 되어 있는데 아까도 말씀드린 대로 저희가 지금 자체 인접도시, 그러니까 LH공사가 지금 현재 2개가 펑크 났고 그 다음에 인접도시가 하나가 펑크 남으로써 지금 수요가 15개는 계획되어 있습니다만 추가로 그 부분을 지금 더 부족한 부분은, 15개가 더 될 수도 있고 또 줄을 수 있는데 현재로서는 저희가 지금 막 정리작업을 하고 있는 중이거든요. 그런 변동사항에 대해서 어떤, 이렇게 펑크가 났으니까 이 종목을 어디에 할 것이냐 그래서 일부는 지금 고양시 같은 경우도 지금 기존에 1개인데 거기가 또 다른 데가 있다고 해 가지고 거기를 또 찾아서 발굴하고 뭐 그런 과정에서 기본계획은 15개로 계획되어 있습니다. 그러나 아직도 그것을 몇 개다라고 정확하게 할 수 없는 것이 그런 변동사항을 반영을 하다 보면 그 경기장 숫자가 플러스 마이너스된다는 얘기죠.
상철
이상철위원
그런데 지금 관외의 경기장수를 얼마로 보고 있어요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 개략적으로 지금 평균 15개를 보고 있는 겁니다.
상철
이상철위원
관외?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
우리 관외를 15개로 본다?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
어느 정도 뭐 서로 예를 들어서 부천시면 부천시, 안산시면 안산시하고 어느 정도 절충이 됐다든가 아니면 절충 중에 있다든가 그런 사항이 있지 않겠습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 그 부분은요. 저희가 처음에 계획상으로 그렇게 해놓고 제가 여기 부임하자마자 제일 1번으로 달려간 게 인접도시였습니다. 그래서 그 현 상황을 보고 거기 기관장들하고 만나서 잘 좀 부탁합니다 하고 또 저희가 그쪽에 작년엔가 두 번 정도를 실무자들을 불러서 회의도 하면서 아직까지는 구체적으로 뭘 할 수는 없지만 그러나 릴레이션, 그런 관계 유지를 위해서 저희가 불러서 식사도 하고 저희 추진상황도 이렇게 보고를 해 주고 그럼으로써 다 이 도시들이 지금 우리가 뭐 열 리고 있다, 종목이 뭐가 열린다라고 다 알고 있습니다. 다만 아까 말씀드린 대로 종목이, 이렇게 경기장이 펑크가 나다 보면 종목변동이 좀 생길 수 있습니다. 그래서 이렇게 돌리다 보면. 그래서 원래는 뭐 수원에 역도를 하기로 했는데 이것을 종목을 다른 종목으로 뭐 배구로 바꿔야 되겠다. 또 역도는 고양시가 좋아하니까, 장미란이 있으니까 그쪽을 원하니까 또 그것은 좀 그렇게 바꿀 수 있고 그래서 종목들은 조금씩 변동의 소지가 충분히 있습니다.
상철
이상철위원
잘 알겠고요. 우리 직원들 일반현황 말고 조직표가 있죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
회의 끝나더라도 나중에 조직표에 대한 내용을, 조직표를 하나 해 가지고 우리 위원님들한테 1부씩 해 주실 수 있죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 조직표요? 저희 조직…….
상철
이상철위원
네, 조직의, 지금 뭐라고 그러나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지원본부의…….
상철
이상철위원
지원본부 말고.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
조직위원회요?
상철
이상철위원
네, 조직위원회.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 조직위원회 조직도?
상철
이상철위원
네, 조직도.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
가능하죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 가능합니다.
상철
이상철위원
그래서 위원님들 하나씩 다 드리세요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
상철
이상철위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
박순남 위원입니다. 적은 예산으로 아시안게임을 진행하시느라고 우리 본부장님 수고 많습니다. 그리고 제가 말씀드리고 싶은 것이 장애인체육관에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 이게 대통령령에 의해서 인천 장애인체육관이 확정이 됐었습니다. 그래 가지고 추진을 해 왔고 설계까지 다 마쳤거든요. 위치 선정했고 설계까지 다 마쳤는데 이게 아예 예산에도 안 올라왔고 이것 장애인체육관을 짓겠다는 얘기도 없습니다, 지금. 그래서 정부예산 얼마다. 안상수 시장 때 정부예산까지 다 확정이 됐다고 했었거든요. 그래서 많은 국회의원들을 찾아다녔고 이런 현황이 다 되어갖고 있습니다. 그래서 설계까지 냈던 것을 이렇게 운동장이, 경기장이 적어서 애로사항이 많을 때 더군다나 장애인아시안게임을 같이 하겠다고 그때 공포도 했었고 그런데 장애인체육관을 지어 가지고 그것도 활용할 수 있는데 아예 장애인체육관은 들먹이지도 않은 것, 내가 그때도 이것 아마 질의할 때 얘기했었는데 잘되고 있습니다 얘기만 했지 이게 아무것도 없어요. 이게 어떻게 된 건가 제가 많이 궁금합니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
저희가 장애인아시아대회도 준비를 하고 있습니다만 성격이 장애인체육관은 장애인아시아대회를 치를 장소가 아니고 장애인체육회의 어떤 사무실과 그 다음에 선수들의 어떤 트레이닝, 훈련장소입니다, 그게 구분이. 이게 무슨 실내체육관같이 관중석이 있고 그 다음에 거기에서 대회를 치를 수 있는 그런 시설이 아니고 장애인들의 사무실, 체육회의 사무실과 그 다음에 훈련장입니다.
순남
박순남위원
네, 그렇게 되어 있습니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러다 보니까 이것은 아시안게임을 위해서 경기장을 지어야 될 게 아니고 우리 생활체육과에 장애인팀이 있지 않습니까?
순남
박순남위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그래서 거기에서 추진을 해 가지고 거기에서 준비를 해 왔는데 저희가 땅을 좀 달라 그래서 선학지구에다가 저희가 땅을 거기다가 준비를 해 뒀습니다.
순남
박순남위원
확정이 된 것으로 알고 있습니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서 저희가 설계할 때에도 이 건물이 들어올 것을 고려해서 다, 또 지하에 보면 뭐 하수도 문제라든가 전기인입 문제, 상수도 문제 이런 것들을 다 배려해서 거기가 공간이 들어온다고 생각하고 설계를 해라. 그래서 그런 인프라들을 저희가 들어올 것으로 다, 좀 비용이 더 들어가더라도 나중에 독립적으로 하게 되면 돈이 더 들어가지 않습니까?
순남
박순남위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그래서 그런 준비까지는 저희가 다 세팅을 했습니다. 그런데 문제는 본체를 지어야 될 그 돈이 지금 없다는 것 아닙니까. 그래서 그 부분은 좀 죄송스러운 말씀이지만 저희보다는 문화관광체육국 거기서 예산을 세워서 거기에서 추진하는 것으로 지금 현재 업무분장이 그렇게 되어 있습니다. 그 점을 좀 양해해 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
네, 그런데 이게 어차피 장애인아시안게임도 일반 아시안게임하고 동시다발적으로 이루어져야 한다 이것을 계속 올렸습니다. 그래서 이거 대통령령에 의해서 그렇게 할 것이다 했는데 우리 아시안게임조직위원회에서도 좀 관심을 가져줘야 하지 않는가. 장애인들은요. 특수 어디 다른 데 가서 경기 못 합니다. 수영장 같은 곳도 일반 수영장보다 더 낮아야 되거든요. 여기 빠져죽을 수도 있어요. 그래서 더 낮아야 되기 때문에 어차피 아시안게임이 이루어지면 거기서 경기를 할 수밖에 없습니다. 그 체육관 시설 해 놓은 것을 설계할 때 우리가 그렇게 얘기를 했고 아마 그렇게 설계가 난 것으로 알거든요. 장애인들의 특성상 뭐 엄청나게 큰 경기장도 필요가 없고 그런 게 있기 때문에 우리 아시안게임조직위원회에서도 우리 장애인체육관 건립이라든지 장애인경기장에 대해서 관심을 가져줘야 한다고 제가 생각을 하는 겁니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 저희도 지금 위원님 말씀대로 하여튼 옆에서 최대한 그것에 대한 논의를 하도록 하겠습니다.
순남
박순남위원
같이 갈 수가 있다, 이 정도로. 아까 말씀하셨잖아요. 어떻게 해서든지 꼭 장애인아시안게임도 할 수 있게 하겠다. 그런데 그것은 거의 확정이 안 됐습니까? 그전에.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 그 문제가 OCA에서 근본적으로 대회 이전에는, 그러니까 아시안게임 이전에 할 수는 없고…….
순남
박순남위원
이후에.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
이후에도…….
순남
박순남위원
이후에 하기로 됐거든요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
이후에도 정산된 이후에 해라. 그러니까 OCA의 이익으로 갈 수 있는 부분이 장애인대회를 같이 하다 보면 그 부분에 돈이 흘러들어갈 수 있다는 얘기거든요. 그러니까 정산을 다 끝내고 이제 우리하고 관계가 없을 때 그때 해라. 그런데 저희가 원래 계획은 9월부터 시작해서 끝나고 나면 2주 후에, 아시안게임 끝나고 2주 후에 장애인아시안게임이 열려야 겨우 날씨적으로 맞추는데 그 정산이 한 달이 걸릴는지 두 달이 걸릴는지 모르거든요. 그러다 보면 그것이 겨울에 하게 되다 보니까…….
순남
박순남위원
안 되죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
겨울에는 안 되죠. 그러면 연도를 바꿔 가지고 그 다음해 최소한 봄에는 해야 되는데 문제는 선수촌이 문제가 된다는 겁니다. 다른 경기장은 그대로 가면 되는데 선수촌 분양받은 사람들한테 그때까지 또 6개월 이상을 홀딩할 수 있다는 것은 또 말이 안 되거든요. 그러다 보니까 지금 난관에 봉착이 되어 있는 겁니다. 그래서 지금 광저우 같은 경우도 지금 올해 아시안 광저우대회 끝나고 2주 후에 열리지만 거기도 대회 승인을 1년 전에 했어요. 1년 전에 OCA하고 겨우 타협을 해 가지고 겨우 그러면 장애인대회를 그때해라 해서 지금 한 거거든요. 그러다 보니까 저희로서도 지금 뭐 얘기해 봐야 그냥 들은 척도 안 해요. 그런 문제하고 또 하나 어려움이 뭐냐 하면 저희가 그러면 OCA를 무시하고 해야 되는데 지금 OCA하고 협상할 일이 아직도 돈과 관계되는 게 많습니다. 예를 들어서 이 경기장도 우리가 인접도시 15개 쓴다고 그러는데 저 사람들이 거리가 멀다, 뭐 멀다 핑계대고 이것 못 쓰겠다, 이것 대회장 안 된다 이렇게 해 놓으면 그것이 다 돈이거든요. 그러다 보니까 저 사람들하고 여러 가지 방송권 중계료 나누는 문제, 이익금 나누는 문제 이런 것들이 협상이 끝나지 않은 상태에서 아닌 말로 트러블이 생기면 결코 인천시 협상에 유리할 게 없다 해서 좀 더 지켜보자. 그런 어려운 고비들이 끝나고 나면 그때 우리가 목소리를 높여도 되는데 지금은 저희가 목소리를 높이기에는 좀 어려움이 있습니다.
순남
박순남위원
어려운 것을 알면서 제가 이것 지적한 것이요. 지금 정부나 지자체에서 장애인 복지예산 다 깎았죠, 추경예산도. 그러면 활발하게 돌아가던 장애인체육관 이것이 딱 멈춰버렸어요, 올해 들어서. 아예 시장님 바뀌면서 이것 들먹이지도 않아요, 어느 부서에서든지. 지금 관광체육국에서 이것을 강력하게 밀어붙여서 체육관을 지을 수 있게 해야 하는데 아예 제자리에 서 있으니까 지금 장애인 단체들은 난리죠. 아시안게임을 장애인아시안게임을 하겠다라고 하면서 언제 그 체육관을 지을 거냐, 우리도 연습도 해 보고 그렇잖아요? 연습도 하고 그럴 장소가 없잖아요, 지금. 그래서 이거 목소리를 외치고 있는 겁니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 아유 위원님…….
순남
박순남위원
좀 부탁을 드리려고 저 전화 드린 겁니다, 참 전화를 드렸대.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 위원님의 답답함…….
순남
박순남위원
이거 질의를 한 겁니다.
웃음소리
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 답답함을 저도 이해하겠습니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
제가 경기장 추진상황을 애초부터 본 게 아니라 잘 몰라서 여쭤보는데요. 우선 우리 관내 경기장이 13개라고 아까 얘기하셨고 우리 위원님들이 굉장히 관심이 많은데 또 관외 경기장에 대해서 질의하고 그랬잖아요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
현환
신현환위원
그런데 애초에 관내 경기장은 어떤 거에 중점을 두고 관내 경기장을 만들었고 관외는 어떤 종목으로, 그러니까 그 구분이 도대체 뭐였나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 기준은 우선 경기종목에 어떤 한국에서 좀 인기가 있고 유리한 그런, 금메달이 좀 있고 유리한 종목들을 위주로 해서 우리 인천에 좀 편성을 했고 또 외부에는 조금 비인기종목들 그런 것들을 반영했다고 보시면 됩니다, 큰 원칙은.
현환
신현환위원
그래서 그 관외 경기장에 차질이 왔을 때 관내에서 그걸 대체할 수 있는 것도 가능한가요? 그건 안 되나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 관외 경기장은 신설보다는 기존에 있는 것을 쓰기 때문에 보수문제만 따르지 실제로는…….
현환
신현환위원
문제는 없을까요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 전체적인 문제는 없는데 다만 시흥시에서 짓는 실내체육관은 저쪽에서 우리가 시에서 어차피 지어야 되니까 아시안게임에 맞춰서 짓겠다 이렇게 해서 저희한테 의향을 그렇게 표시를 했는데 최근 들어 여러 가지 재정사정이 안 좋으니까, 이제 거기도 두 개 종목입니다. 하나는 일반 우리 운동장, 종합운동장 그런 것 하나하고 실내체육관 이렇게 두 개 계획을 했는데 두 개는 다 못 하고 실내체육관을 포기하겠다, 도저히 안 된다. 그래서 그 하나만 이제 문제가 생겨서 저희가 그거 대체수단을 지금 강구하고 있습니다.
현환
신현환위원
그러면 진행하는 데는 큰 차질이 없다 이런 말씀인가요? 관외에 대해서는.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 관외에 대해서도 그렇고 관내에서도 지금 최대한 기름을 짜고 있습니다. 뭐 관외 것까지 총동원해서 모든 가용수단을 다 이제 놓고 이제 그 종목을 치를 수 있는 공간이 되느냐, 이게 경기만 치르는 게 아니라 제일 중요한 게 또 관중석이 있어야 되기 때문에 저희가 어려움이 그겁니다. 관중, 뭐 수영장은 웬만한 레인 다 있지만 관중석이 500석, 1,000석 그러면 그것을 또 쓸 수가 없거든요. 그래서 그런 것 저런 것을 다 고려해서 그래서 아까 말씀드린 대로 OCA에서 이제 이걸 경기장별로 하나하나 승인을 하게 되는데 그때 저희가 그분들하고 잘 협상을 해서 하도록 하기 위해서 하여튼 지금도 현재 계속 그 장소문제를 아직 100% 완성을 못 하고 지금도 수정을…….
현환
신현환위원
그러니까 준비가 돼서 추진을 해도 굉장히 힘든 상황에 계속 이렇게 변경되고 이런 사항들이 좀 불안한 감을 가질 수가 있거든요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
현환
신현환위원
그리고 추진력이 상당히 떨어지고 예산낭비도 되고 이런 부분에 있어서 제가 여쭤보는 질의는 우리가 이미 뭐 인천 관내에 있는 경기장 같은 경우에는 저희가 예산도 다 서 있고 그러기 때문에 여기를 또 다른 방법으로 활용할 수 있는 방법은 없나 한번 여쭤보는 것입니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
현환
신현환위원
그래서 차질없게 진행을 해 주시고요. 그와 비슷한 맥락으로 지금 선수촌ㆍ미디어촌도 지금 그런 상황이잖아요. 지금 40억이 서 있었던 것은 용역사업인가요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다. 설계용역비입니다.
현환
신현환위원
그러면 용역이 지금 이제 불용이 되는 거죠? 이렇게 되면.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
현환
신현환위원
그러면 구월보금자리주택을 선수촌ㆍ미디어촌 숙소로 하면서의 그 문제점들은 전에도 말씀하신 게 있지만 좀 다시 한 번 말씀해 주시고요. 그 구월보금자리주택을 선수촌ㆍ미디어촌 숙소로 할 때 또 우리가 추가로 지금 예산을 책정해야 되는 건 또 어떤 부분인지 말씀을 해 주시죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 선수촌 관련해 가지고는 구월보금자리를 현재 정밀검토를 한 3회에 걸쳐서 관련 조직위원회하고 도시개발공사 그 다음에 저희 지원본부 해서 삼자가 모여서 세 번 회의를 했습니다. 그래 가지고 나름대로 정리를 지금 했습니다. 그래서 개략적인 그림은 나왔습니다. 그런데 문제는 이제 자금조달 그 다음에 보상 이것이 가장 키포인트인데 이것은 공사채로 100% 다 도시개발공사 예산으로 하기 때문에 저희가 들어가는 돈은 하나도 없습니다. 다만 나중에 조직위원회에서 이제 운영하기 위해서 거기에 각종 집기들 집어넣고 또 임시건물을 지어야 됩니다. 식당이라든가 이런 필수시설들을 하는, 그래서 지금 현재 아파트는 선수들 잠자는 곳이고 나머지 어떤 활동공간들은 아파트 내에서 할 수가 없으니까 그런 것은 이제 가건물로 하기 위해서 공간을 충분히 확보하고 있습니다. 그래서 그런 돈들은 추가로 들어가야죠. 조직위원회에 들어갑니다. 그래서 저희는, 다만 저희가 책무는 도시개발공사가 잘 그거를 원활하게 되도록 예산확보라든가 여러 가지 보상하는 데에 대해서 저희도 행정적인 지원을 하고 또 수시로 점검하고 그런 측면에서 저희가 곧 정무부시장님을 T/F팀 단장으로 해서 아마 그 부분에 대한 추진본부를, 추진단을 곧 구성을 할 겁니다.
현환
신현환위원
예상은 세우고 있고 우선…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 도시개발공사 예산 가지고 하고…….
현환
신현환위원
아니, 그러니까 예산이 아니고 예상은 지금 하고 있고 도시개발공사가 우선 추진이 확정이 돼야지만 우리가 어떤 예산부분이나 이런 부분에도 가니까 그쪽을 더 지금 집중적으로 한다 이런 말씀이신 거죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
현환
신현환위원
그러면 거의 구월보금자리주택으로 가는 것은 확실시 된다고 봐야 되나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다. 지금 서구에서 하게 되려면 벌써 타임을 벌써 시간이 없습, 놓쳤습니다. 올해 하반기에 보상을 세워서 보상이 들어갔어야 되는데 보상이라는 게 뭐 이렇게 다 100% 합의보상을 해 주면 되지만 또 안 하는 사람들 때문에 삽질을 못 하거든요. 그리고 또 이것도 도시개발사업이기 때문에 내부 행정적인 절차 이런 것들을 최소한 했어야 되는데 저희가 사업을 저쪽으로 변경을 하면서 이쪽이 다 스톱된 상태이기 때문에 이제는 시간이 없어서 못 합니다.
현환
신현환위원
네, 저 개인적으로는 구월보금자리주택을 선수촌ㆍ미디어촌 숙소로 활용하는 게 더 옳고 당연하다고 생각을 하는데 걱정했다시피 진짜 과연 도시개발공사 쪽에서 제대로 잘 추진이 될지 이건 참 염려가 됩니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그 부분은 하여튼 저희, 그래서 저희 정무부시장께서 단장을 해, T/F팀 단장으로 해 가지고 하여튼 계속 챙겨 나갈 겁니다. 이상 없도록 하겠습니다.
현환
신현환위원
상당히 힘드신 일을 맡으셔서 참 고생이 많습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
신현환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
이용범입니다. 우리 본부장님 아시안게임 준비하느라고 고생이 많습니다. 2014아시안게임을 함으로써 이제 체육인프라 그 다음에 대한민국의 브랜드가치가 상당히 높아질 것으로 기대를 하면서 우리 박승희 위원님 머리 깎은 보람이 있는 것 같습니다, 서구에 경기장이 잘 유치돼서. 저도 국고지원을 해서 경기장을 반드시 유치를 하자는 제안서도 냈고 기고도 했습니다만 지금 우리 인천시가 상당히 어려운 관계 속에서 송영길 시장님께서 판단을 잘 하셔 가지고 서구에 이제 경기장이 확정이 됐습니다만 차질 없도록 잘 진행해 주시기를 바라겠습니다. 9쪽에 보니까, 주요사업 예산현황을 보니까 계양이 91.5%, 보통 이제 한 60% 대인데 지금 보니까 송림경기장이 18.7%인데 뭐 특별한 이유가 있습니까? 진행상황이 이렇게 늦어지는 이유가요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
몇 페이지 지금 말씀하셨죠?
순남
박순남위원
9페이지.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
9페이지요?
용범
이용범위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 이것은요. 거기는 지금 보상이 없습니다. 우리 과거에 송림위생처리장을 폐지하고 거기에 이제 들어가는 건데 이것은 그래서 보상은 없고 단지 설계하고 시공인데 이것을 올해 착공을 목표로 예산을 세웠던 겁니다. 그래서 왜냐하면 보상이 없기 때문에 이제 속도가 빨리 할 수 있다는 그런 장점이 있어서 오히려 수영장하고 그 다음에 송림배구장은 빨리 하려고 해서, 이제 아무래도 발주하려면 예산이 있어야 되잖아요. 그래서 그게 포함이 되다 보니까 아직 설계비만 지금 나가 있고 아직 발주가 안 됐기 때문에 집행률이 이렇게 저조한 겁니다.
용범
이용범위원
본부장님의 말씀을 들으면 이론적은 맞는데 저희가 2014년이 얼마 남지 않았기 때문에 다른 데에 비해서 18.7%라는 진행률이 그렇게 나왔기 때문에 일반적으로 우리가 봤을 때는 과연 경기를 할 수 있겠느냐 하는, 수치사항으로 봤을 때는 그런 의문점이 가기 때문에 제가 여쭈어 봤습니다. 그리고 모든 경기장을, 치름으로써 제일 처음 문제점이 도로망 확충 아니겠습니까? 제일 먼저 도로망 확충하고…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그 다음에 이제 도로를 닦은 다음에 경기장 공사가 이제 들어가는데 거기 도로망 확충하는 데 진행률이 1.8%거든요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
이것도 큰 문제는 없습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 도로망이 설계를 진행 중에 있습니다만 도로보상이 이제, 이것은 이제 내년부터 들어갈 거거든요. 그래서 다소 좀 시기가 일반경기장 짓는 것보다 이것은 시간적 여유가 있습니다. 그래서 처음부터 예산을 좀 뒤로, 그러니까 시기를 조금 뒤로 다른 것보다 좀 늦게 시작하는 그런 상황이 되겠습니다.
용범
이용범위원
그럼 다시 말씀드리면 본부장님은 경기장을 먼저 공사를 시작하고 도로망은 나중에 하신다는 말씀인가요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 경기장은 도로가, 경기장 도로가 없어서 경기장 진입하는 데 어려움이 있거나 그러면 뭐든지 도로 먼저 뚫고 그 다음에 작업차량이 들어가고 그래야 되는데 저희는 사실은 도로가 없어서 작업을 못 하거나 그런 사항은 아니거든요. 그런데 이 도로는 다만 뭐냐 하면 대회 당시에 차들이 많이 몰리니까 그 부분을 좀 교통소통을 원활하게 해 주자 하는 측면에서 보완적 측면인 도로이기 때문에 조금 공기라든가 이런 것이 일반경기장보다 좀 여유가 있기 때문에 그래서 조금 뒤로 시작을 늦춘 겁니다.
용범
이용범위원
본 위원은 조금은 이해가 좀 안 되는 부분이 있는데 모든 아파트를 지을 때 보면 도로망 확충부터 하고 그 다음에 아파트를 이제 계획ㆍ설계에 들어가는데 본부장님 말씀은 경기장을 먼저 하고 그 다음에 도로망은 2차적으로 나중에 한다는 말씀은 이론적으로는 좀 안 맞는 것 같습니다. 어쨌든 간에 제가 이해를 하는 측면에서 지난번에 제가 보니까 아시아경기대회를 치르는데 지난번 총 사업비하고 지난번에 자료에도 보니까 10조 717억이 나왔는데 이번에는 더 나왔는데 그 차이가 뭐라고 생각하십니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
10조가 아니라 조금 수치가 1조…….
용범
이용범위원
지난번 보고자료는, 제가 자료를 지금 보고 있는데요. 10조 717억으로 제가 보고받았습니다. 그 자료가 있습니다. 여기요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
1조 아니겠습니까? 다시 한 번 봐주시죠.
용범
이용범위원
1조 700억인가?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 1조입니다, 1조.
용범
이용범위원
아, 1조 700억이군요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
그러면 이번에는 증액이 좀 많이 됐네요? 보니까요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그것은 조금…….
용범
이용범위원
1조 5,000억이 됐는데 5,000억이라는 차이가 이렇게 많이 발생됐나?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그게 어떤 저기냐면요. 1조 1,700억의 그 규모는 국비를 받는 사업, 다시 말해서 타당성 재조사를 받은 중앙에서 심의를 거쳐서 국비를 받겠다고 한 사업 전체가 1조 1,700이고요. 그게 그 자료고 여기에 들어간 것은 시비까지 들어간, 예를 들어서 서구 주경기장 같은 경우는 국비가 없이 시비가 들어가지 않습니까?
용범
이용범위원
네, 그렇죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그런 금액까지 포함한 겁니다. 그래서 다소 분류상 그게 조금 이렇게 이원화가 되어 있습니다. 국비 보조대상사업, 국비 비보조대상사업 그래서 그것을 합친 거 그게 약 1조 6,000억 정도…….
용범
이용범위원
그러면 지난번에 1조 717억은 서구 주경기장을 건설을 안 했을 때 이게 포함, 내용입니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 그것은, 네.
용범
이용범위원
제외됐던 겁니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇죠. 국비가 아니고 민자유치였기 때문에 그 통계에서 빠진 거죠.
용범
이용범위원
그런데 이번에는…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
이제 재정사업인데…….
용범
이용범위원
민자유치가 이제 안 되고 국비지원이 안 되기 때문에 1조 5,000억이 됐다는 말씀이신가요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
지난번에 어느 위원님이 자료요청해서 제가 그 자료를 지금 보고 있는데요. 이게 지금 국고지원이 97억인가요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
그게 지금 얼마나 지원이 된 상태인가요? 이게요. 몇 %나요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 그 저기 내년도 국비보조 그 말씀하시는 겁니까?
용범
이용범위원
네, 아니 그러니까 이게 전체 지금 국고지원비가 총 97억인가요? 이 자료요청에 보면, 97억이라는 수치가 어떤 수치를 말씀하신 건가요? 2014아시안게임을 진행할 때 총 국고에서 지원해 주는 게 97억이라는 소리인지?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아닙니다, 그것은
용범
이용범위원
아니면 올해만 지원해 주는 게 97억이라는 소리인지요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아닙니다. 그 수치는 지금 올해 전체 저희가 한 3,700억 지금 현재 계획되어 있는 게 국비 총액이 한 3,700억 되거든요.
용범
이용범위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그중에서 올해가 678억, 내년도가 864억 이렇게 해서 그렇게 됐는데 저희가 한 1,230억 정도 내년에도 이렇게 요구했는데 아까같이 864억만 이렇게 확정이 되다 보니까 저희가 좀 부족한 것을 좀 더 달라 이런 측면인데 그 수치는 어디서 나온 수치인지 모르겠습니다.
용범
이용범위원
우리 동료 위원님이 자료요청했는데요. 2011년도는 국고지원이 64억으로 되어 있습니다. 그런데 본부장님께서는 또 80 몇 억이라고 하시는데 전혀 수치가 지금 안 맞는 부분이거든요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그 부분은요. 지금 제가 조직위원회 것까지 다 파악을 못 하고 있는데 저희가 이렇게 보면 금년도 뭐냐 하면 조직위원회도 이제 예산을 국비를 받거든요. 그래서 조직위원회로 가는 국비가 지금 현재 97억입니다. 그러니까 그 수치가 저희 수치가 아니고 조직위원회로 가는 국비부분…….
용범
이용범위원
그렇군요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그게 그렇게 된 것입니다.
용범
이용범위원
그 다음에 OCA에 저희가 신청서를 내서 유치를 하면서 2014년도까지 경기를 치를 때 OCA에 내는 분담금이 있죠? 그게 195억이라고 아까…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그게 지금 매년 그러면 얼마 정도 나가는 것이죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아닙니다. 이것은 한번입니다. 일회성입니다.
용범
이용범위원
한번에 195억이 나가는 겁니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서…….
용범
이용범위원
그러면 더 이상 분담금이 안 나가는 겁니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서 원래 규정에, 그러니까 이게 쉽게 말해서 보증서입니다. 너네 이 대회 치르기 위해서는 미리 그 돈을 내야 니네가 치르려는지 안 치르려는지 그 의지를 확인하겠다 그 뜻이거든요. 그래서 이것은 광저우대회 끝나면 그 다음에는 너네니까 그때 너네가 이 돈을 납부해라 그래야 우리는 이제 너네가 할 의지가 있다는 걸 인정하겠다 그런 측면에서 한번입니다.
용범
이용범위원
그런데 이번에 특별히 저희 나라만 그렇게 분담금을 냅니까? 광저우에서도 이번에 경기대회를 치르는데 거기도 또한 마찬가지입니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
이것은 규정에 나와 있는 겁니다.
용범
이용범위원
규정에 나와 있는 부분입니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, OCA 규정에 나와 있는 겁니다.
용범
이용범위원
네, 그리고 언론에 보면 유치를 하기 위해서 선수들과 VIP의 숙박과 항공료, 모든 선수들을 이렇게 일부를 제공하겠다는 말을 나와 있는데 그게 사실입니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그 부분은 지금, 이제 그게 나오게 된 배경이 이제 인도에서 제안을 하기를 우리는 모든 선수와 임원 이런 것을 비행기값하고 그 다음에 숙박비를 그냥 다 무료로 하겠다 이렇게 제안을 해서 저희도 이제 맞불작전으로 하기로 했는데 지금 현재 솔직히 OCA에서는 그 부분에 대해서는 그렇게 별로 좋아하지를 않습니다. 왜 그러냐 하면 이게 기존에 뭐 좀 전력이약한 나라나 인구가 적은 나라에서는 뭐 선수파견을 한 30명, 40명 했는데 이거 공짜로 준다고 그러면 그냥 임원 너나 나나 그냥 막 몰려오면 이게 대회가 아니라 관광성 그런 저기가 비춰지기 때문에 좀 희석된다. 그런 측면에서 좀 인원을 제한해야 되겠다라고 해서 지금 저희 측도, 그러니까 OCA가 기본마인드가 많이 그렇게 베풀어 주는 게 중요한 게 아니다. 그러니까 저희로서도 물론 그때는 유치하려고 인도하고 비슷한 조건을 제시했지만 OCA가 굳이 그런 입장에서 우리도 좋다 그러면 많이 줄이겠다 해서 지금 대략 한 선수, 임원 뭐 합쳐서 1만 5,000명 오는 거의 한 10% 정도 그 정도만 그런 혜택을 주는 것으로 이렇게 지금 저희도 그렇게 가는, 이왕 그렇게 얘기가 나왔으면 우리도 예산을 절약하는 측면에서 좀 최소화하자는 측면에서 지금 얘기가 되고 있습니다. 아직 확정된 건 없고요. 그런 측면으로 그런 전략을 갖고 지금 노력을 하고 있다라는 걸 말씀을 드립니다.
용범
이용범위원
1만 5,000명의 10%면 1,500명?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 1,500명선 되겠습니다.
용범
이용범위원
대부분 저희는 일반적으로 봤을 때는 국가의 원수 정도 오시면 VIP로 맞이해서 저희가 항공료나 숙박을 제공을 해 주는데 너무 뭐 2014를 추진하기 위해서 너무 많은 우리 인천이 제안을 했지 않느냐. 그래서 이게 필요 외의 낭비성도 있다 이렇게 생각하면서 일부 시각에서는 아주 곱지 않은 시각을 하고 있는데 1만 5,000명이라면 왕복 비행기에다가 숙박하면 이것도 굉장히 큰 비용으로 제가 알고 있는데…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇게 됩니다.
용범
이용범위원
차후에 그 나라와 그 다음에 나라별 명수 그 다음에 대충 들어가는 비용 그 자료를 좀 줄 수 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그거는 현재 광저우 기준으로 하겠습니다. 광저우에서 종목으로 이렇게, 지금 현재는 출전명단이 다 확정됐거든요. 그래서 광저우기준으로 자료를 내도록 하겠습니다.
용범
이용범위원
네, 그것 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 우리 동료 위원님들께서 많이 궁금한 사항들을 질의하시고 했는데 처음에는 선수촌ㆍ미디어촌을 서구의 공촌동하고 가정동에다가 짓겠다고 발표를 해서 서구 공촌동 주민들은 일부 알고 계시는데 이쪽 구월동 보금자리로 선수촌과 미디어촌을 숙소를 변경했을 때 서구 사람들은 또 뿔나지 않을까 좀 걱정이 되는데 우리 본부장님 생각은 어떠세요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그 부분은 뭐 충분히, 계획변경에 의해서 서구 주민들한테 그런 여러 가지 심려를 끼쳐 드린 것은 뭐 그것은 틀림없이 마음이 안 좋을 것으로 저희도 알고 있습니다. 그렇지만 시에서의 능력에 여러 가지 한계가 부딪힌 만큼 먼저 주경기장과 같은 그런 아픔은 재발되지 않도록 저희도 서구 주민들한테 이해를 적극적으로 해야 되고 또 지금 뭐 잘 아시다시피 주택문제가 그렇게 과거처럼 88올림픽이나 그때처럼 어떤 재정확보의 하나의 수단으로 이렇게 활용했습니다만 지금은 그렇지 않다라는 것도 국민들도 많이 이해를 하고 있고 현재 또 서구에 한 11만 가구가 지금 2014년까지 검단에서부터 해서 아니, 청라지구나 검단신도시나 해서 지금 계획이 되어 있는데 그런 계획들조차도 지금 다 청라 자체도 지금 분양이 안 되고 미분양사태가 발생이 되는데 그렇다면 시가 엄청나게 지금 저기의 사업비가 대략 한 1조 8,000억에서 2조 정도 잡고 있는데 분양이 안 되면 그거 시가 다 껴안으면 결국은 시는 망해라 우리는 간다, 니네는 망해라. 망하든 말든 우리는 관계없다 이렇게 하는 것은 좀 아니지 않느냐 그런 측면에서 저희 시에서도 지금 그 부분을 이해를 하고 있고 그래서 서구 주민들도 반응을 보면 조금 주경기장은 만약에 하더라도 금액적으로 그렇게 큰, 시가 좀 부담스럽지만 그러나 선수촌ㆍ미디어촌에 비해서는 좀 작으니까 그 정도는 해 주고 나머지 선수촌ㆍ미디어촌 그 안 되는 것을 그거를 뭐 하라고 이렇게 강압적인 분위기는 좀 아닌 것 같습니다. 그래서 어떻게 보면 선수촌ㆍ미디어촌은 지주들의 어떤 사적인 입장이 좀 강하고 주경기장은 좀 공적인 입장이 강하지 않느냐 그런 측면에서 좀 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
용범
이용범위원
네, 알겠습니다. 그리고 지금 서구 주경기장을 짓는데 국고지원요청은 좀 해 보셨습니까? 가능성은 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 지금 저희가 이번에 이제 변경신청을 할 때 그때 국고신청을 일단 넣을 겁니다. 넣는데 현재 분위기로 봐서는 당장은 안 되고 이제 대회, 그 중간중간에 뭐 대선도 있고 또 총선도 있고 뭐 이런 기회에 그것이 어필되도록 일단 근거는 마련하자라는 것이 해당 중앙부처도 그런 생각을 갖고 있고 또 우리 중앙부처 국감 때 의원님들이 그런 문제에 대해서 적극적으로 또 국회의원님들이 도와주시고 그래서 분위기는 신청하는 분위기인데 이게 또 뭐 문체부에서만 될 일이 아니고 또 기재부에서 최종결정을 하다 보니까 어떻게 보면 문체부도 우리하고 같은 입장이죠. 나중에 근거가 전혀 없는데 자꾸 국고 해 주라고 그러면 그쪽도 행정적으로 곤란하니까 그래서 현재는 같은 심정입니다. 그러나 저희가 조금 여러 가지 뭐 발주문제 여러 가지로 해서 이번에 올릴 것인지 다음 변경계획 때 올릴 건지는 지금 또 검토해야 될 사항들이 좀 있습니다. 그러나 제가 말씀드리는 것은 중앙부처에서도 우리가 올리는 것에 대해서는 그렇게 반발은 하지 않겠다라는 것이, 그런 분위기는 지금 되어 있습니다.
용범
이용범위원
네, 저희 문화복지, 체육에 대해서도 저희 상임위원회 소속이기 때문에 저희가 그 부분에 대해서 조금이나마 힘이 된다면 그리고 우리 위원장님한테도 또 말씀해 주신다면 저희가 조금이라도 힘이 돼서 하여튼 노력을 해 드리겠습니다. 송영길 시장님의 마음을 이제 우리 본부장님이 잘 아시겠지만 요새 빌려쓰고 아껴쓰고 벌어쓴다는 3대 재정 원칙 속에서 열심히 일도 하시고 또 우리 간부님들도 다 열심히 일을 하고 계시지만 내 가정의 살림이다, 내 가정의 돈이다는 생각을 염두하셔 가지고 정말로 알뜰살뜰 경기가 2014년에 준비가 잘 되고 그 다음에 성공적으로 개최되기를 기원드리면서 그 다음에 우리 전국에 지금 주경기대회를 할 때 국고에서 지원되는 걸로, 조금이라도 지원되는 걸로 제가 알고 있거든요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
지원된 그 지역과 그 금액을 좀 파악해서 자료로 부탁을 드리면서 이상 마치겠습니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
감사합니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
저 다시 장애인아시아경기대회 이게 궁금한 게 있어서 다시 묻습니다. 이게 보니까 2014 장애인아시아경기대회 이거 사업개요에서 600억원이 국비 60%, 시비 30%, 수익사업 10%로 해 갖고 이게 조직위원회 미설립으로 이게 무산된 겁니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 저기 그…….
순남
박순남위원
기투자비가 없어졌다 그렇게 했는데.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
20억 그거 말씀하시는 겁니까?
순남
박순남위원
아니요. 600억원이 이게 먼저 있네요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 그것은 총사업비입니다. 그러니까 장애인대회를 치르려면 600억이 들어간다 이제 그 얘기입니다.
순남
박순남위원
아니, 그런데 이게 기투자비 없음 했는데 이게 그 조직위원회 미설립으로 없어진 건지 아니면 연차별로 설립이 되면 받을 건지 그게 궁금해서요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 그것은 조직위원회가 설립이 되면 그것은 다 받도록 되어 있습니다. 그런데…….
순남
박순남위원
아, 이것은 다 받을 수 있게?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 맞습니다.
순남
박순남위원
정부예산은 여기 보니까 20억 중에서도 정부예산이 미설립으로 없어졌다 하는데 진짜 없어진 겁니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그러니까 정부예산, 그러니까 지금 올해…….
순남
박순남위원
시비는 남아 있지만 이월로 됐지만 정부지원금은 없어졌다 이렇게 여기가 써 있어서…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그거 지금 어디…….
순남
박순남위원
아, 이거 23페이지요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
23쪽.
순남
박순남위원
금년 내에 조직위원회 미설립시 국고보조금은 불용. 20억 중에.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그것은 그러니까 아까 말씀드린 대로 20억을 저희가 국비, 시비 각각 10억씩하고 또 장애인대회는 국고보조도 높아요. 일반 아시안게임은 30%지만 이것은 60%고 그래서 조건은 좋은데 문제는 조직위원회가 구성이 돼서 조직위원회 운영비만, 현재 사업비 내지는 운영비만 나가는 거지 건설비는 지금 거의 모든 경기장들이 지금 현재 장애인시설을 의무적으로 하게 되어 있기 때문에 큰 문제가 없고 제가 알기로는 론볼링장 그거 하나만 한 15억 정도 하니까 사업비, 공사비는 거의 이제 없는 거죠. 대부분 이제 대회 치르는 운영비로 조직위원회에서 쓸 돈인데…….
순남
박순남위원
아, 이제 일반경기장을 쓸 수 있다? 경기할 때.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇죠. 일반경기장을 다 다시 쓰는 겁니다.
순남
박순남위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그리고 도저히 일반경기장에서 할 수 없는 종목 그게 론볼링장 하나거든요.
순남
박순남위원
네, 론볼링.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그래서 대공원에다가 그것을 이제 설치하려고, 거기가 지금 론볼링장이 있지 않습니까?
순남
박순남위원
론볼경기장이 있는데 좀 협소합니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇죠. 그것을 이제…….
순남
박순남위원
너무 협소해서…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
맞습니다. 그것 보강비 15억 정도만 저희가 지금 예상하고 있는데…….
순남
박순남위원
내년 예산에 잡혀 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그런데 그것은 지금 뭐 급한 게 아니니까. 그래서 현재는 지금 아시아경기대회 그것 하기가 바쁘고 이것은 좀 시간이, 보강하는 거니까 아시아장애인대회가 결정되면 바로 그것은 돈을 쓸 수 있는 거니까 그래서 현재는…….
순남
박순남위원
저희들이 급한 것은 체육관이거든요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서 현재는 조직위원회 만들려고 받은 돈인데 올해도 조직위원회도 못 만드니까, 합의가 될 줄 알았는데 OCA하고 합의가 안 돼서 전액 다 불용 처리하는 겁니다.
순남
박순남위원
이것 부탁을 드리겠습니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
순남
박순남위원
꼭 이것 조직위원회 구성해 가지고 국비도 그냥 보낼 게 아니라, 불용처리할 게 아니라 좀 예산으로 잡았으면 너무 좋겠다는, 그리고 우리 장애인들한테 신경 좀 써달라는 아주 간절한 부탁입니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 알겠습니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 앞전에 우리 위원님들께서 여러 가지 참 대안도 제시해 주시고 또 좋은 지적도 해 주셨는데 10페이지 말이죠. 대회 경기장 건설 관련해 가지고서 우리가 과거에는 서울 뭐 88올림픽경기장이라든가 아니면 또 우리가 지금 도원동에 축구전용구장을 짓고 있잖아요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
승희
박승희위원
그런데 그것 짓기 전에 전에 지었던 경기장들이 다 체육행사를 위주로 지어졌는데 여기 추진방향을 보니까 실내체육관 지하를 최대한 활용하여 주민의 편익시설을 설치 검토하겠다. 그리고 일부 십정경기장이라든가 또 송림경기장인가요? 그 지하를 아시안게임이 끝난 다음이라도 주민들의 여가선용과 또 체육활성화를 위해서 본 위원이 수영장을 먼젓번에 주문을 했었습니다. 그래서 이게 지금 어떻게 진행되고 있는지 답변 좀 해 주시고요. 그 다음에 우리가 저탄소 녹색성장 정책 방향에 적합한 최첨단 경기장을, 이미 거의 설계는 다 끝났지 않습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 진행…….
승희
박승희위원
얼마나 반영이 됐는지 이것은 나중에 자료 좀 제출해 주시면 고맙고요. 답변할 수 있습니까? 실내체육관 지하를 활용하는 것.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그 부분을 사실은 저희가 실내체육관을 지으면서 지하에다가 수영장을 처음에 넣는 것으로 계획을 했습니다. 그런데 중앙정부 타당성 재조사에서 무슨 소리냐, 이게 들어가는 돈이 또 뭐 한 10억, 20억 들어가는 게 아니라 이게 또 100 단위가 들어가니까 그래서 사실은 저희가 몇 군데 계획을 했습니다만 그게 다 잘렸어요. 그리고 남은 게 지금 송림, 송림 여기는 우리가 좀 많이 거기다 사정을 한 게 동구는 사설, 공설 떠나서 수영장이 하나도 없다.
승희
박승희위원
열악하죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그래서 이것만은 우리가 이번에 못 해 주면 수영장이 도저히 안 된다. 그것하고…….
승희
박승희위원
십정경기장도, 부평구 십정경기장도…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
십정경기장도 지금은 사실은 수영장 명분보다는 선수들, 그러니까 좀 이것은 수영장이다 이렇게 하기에는 중앙정부에서 자꾸 반대를 하니까. 그래서 조금 옹색하지만 그러나 선수들을 위한 시설로 지금 명분은 그렇게 해서 진행을 하고 있습니다.
승희
박승희위원
우리가 부평여성회관이나 서부여성회관 같은 경우에는 보통 25ｍ에 6레인이란 말이죠. 뭐 이게 국제규격의 수영장이 아니라…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇습니다.
승희
박승희위원
주민들이 여가선용할 수 있는…….
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇습니다. 다 그렇습니다. 지금 보통 25ｍ에 뭐 8레인 이 정도인데…….
승희
박승희위원
그렇죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 여기도 아까 말씀드린 대로 그 정도도 못 가지만, 왜냐하면 자꾸 중앙정부에서 예산 삭감을 해 버리니까. 그래서 이것은 선수들의 어떤 체력훈련으로 쓸 거다라는 정도에서 조금 규모를 줄이면서…….
승희
박승희위원
그렇죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그렇게 해서 유지는 하고 있습니다. 그렇지만 뭐 다른 경기장까지 다 넣으려니까 여러 가지 어려움이 있고 그 다음에 지하에 또 보통 보면 보조경기장이라고 그래서 워밍업하는 게 많이 들어가요. 그것은 규정상 들어가도록 되어 있고 그래서 그런 것이 대회 끝나고 나면 공간이 많으니까 그런 지역에다가 주민들의 각종 프로그램들, 뭐 에어로빅이다 뭐다 무슨 뭐 탁구교실이다 이런 것들을 최대한, 그런 프로그램을 많이 넣을 수 있다라는 그런 얘기가 되겠습니다.
승희
박승희위원
물론 우리 집행부에서 주민을 위한 편익시설을 많이 설계에 반영한 것으로 알고 있습니다마는 본 위원이 주문한 사항에 대해서 좀 특별히 관심을 가져 주시고요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
승희
박승희위원
그 다음에 25페이지에 말이죠. 수도권매립지 내에 배치되는 여기에 보면 골프장, 승마장, 수영, 조정/카누, 실외사격 등, 그런데 서울시에서 골프장을 제외한 4개 경기장의 계획을 반대하고 있으나 지속적인 협의로 추진한다고 그러는데 지금 어떻게, 지금 본부장님도 잘 아시다시피 지난번에 서울시의 입장은 아니지만 그래도 거의 서울시 입장 같아요. 뭐 수도권매립지를 자기들 앞마당처럼 말이지. 그것을 영구적으로 하겠다는 것을 제가 어느 행사장 가서 강력하게, 여기 뭐 우리 신현환 위원님도 그 당시에 현장에 계셨지만 강력하게 항의를 해서, 참 그런 일이 있습니다만 그쪽 정서는 상당히 수도권매립지 내의 활용에 많은 관심을 갖고 있단 말이죠. 그래서 우리 당초의 계획대로 이것이 잘 진행되고 있는지 아니면 이게 어떻게 지금 추진되고 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 골프, 승마, 수영은 뭐 서울시에서 초기에는 좀 반대를 했습니다만 지금 특별법 제정문제라든가 이런 문제하고 다 맞물려 있어 가지고 서울시에서도 이제는 반대가 능사가 아니다라는 것은 이미 그 선을 넘었습니다. 그래서 우리 인천만 합의되면, 여건만 합의되면 뭐 이것은 문제가 없고 또 어차피 이 사업은 우리가 아시안게임 때 써야 되지만 또 수도권매립지공사에서도 이 프로젝트를 오래 전부터 하려고 해 왔던 것인데 이것이 마침 아시안게임이라는 명분이 생김으로써 거기도 탄력을 받게 되어 있어서, 이 비용이 전액 100% 다 공사 돈입니다. 그래서 쟤네들은 지금 인천시와 서울시 간의 어떤 여러 가지 불협화음에 관계없이 자체적으로 지금 진행을 하고 있습니다, 설계부터 용역을. 그래서 저희가 볼 때에는 크게 걱정할 것은 아니고 다만 조정/카누하고 그 다음에 사격, 실외사격 이것은 원래가 처음부터 이것이 중앙 승인받을 때, 작년에 승인받을 때부터 두 종목은 없었던 겁니다. 그런데 추가로 이 부분에 대해서 우리가 했으면 좋겠다라고 해서 서울시하고 매립지공사에다가 우리가 제안을 한 거죠. 그런데 이 비용은 뭐 조정/카누경기장은 기존에 저수지가 있기 때문에 충분히 길이도 나오고 그러는데 다만 거기에 일부 좀 준설도 하고 일부 또 대회 때 부대시설로 조금 가변시설도 짓고 이런 비용 정도, 한 3, 40억 정도 이런 게 좀 들어가야 되는데 그런 부분을 우리는 공사에서 했으면 좋겠다. 그래서 위원님께서도 거꾸로, 저희도 물론 노력을 하고 있습니다만 그쪽에다가 이 비용은 너희가 대라. 왜 그러냐면 이 비용을 안 대면 중앙부처에서 자꾸 반대를 해요. 왜냐하면 인천시 돈 들어가면 중앙에서도 자꾸, 또 상부층에서 봤을 때 인천시가 아시안게임 때문에 자꾸 종목 늘어나고 돈 늘어난다. 기획재정부도 또 그런 것에 대해서 자꾸 반대하고 또 더 높은 데서도 반대하니까 어떻게 보면 공사에서 돈을 댄다고 그러면 반대할 명분이 없거든요. 그래서 저희가 처음부터 이 두 종목은 너희 공사에서 좀 해라. 그러면 중앙에서 우리가 승인받기도 좋다. 그렇게 얘기하고 있는데 공사 내부에서 일부 실무진들은 지금 인천시의 입장을 충분히 따르려고 합니다만 일부 거기 임원들 있지 않습니까?
승희
박승희위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
임원들 중에서 뭐 누구라고 말씀은 제가 개인적으로 나중에 말씀드리겠습니다.
승희
박승희위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그런 분들이 반대를 해 가지고 그 밑에 실무진들이 추진하는데 좀 방해가 되고 있거든요. 그래서 그런 부분만 위원님들께서 도와주시면 전체 5개 종목을 진행하는데 문제가 없을 것으로 봅니다.
승희
박승희위원
아무튼 수도권매립지가 오랜 기간 동안 그쪽 당해 지역주민들에게 환경피해와 또 심리적 피해를 많이 줬던 것은 사실 아닙니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
사실 뭐 본부장님도 오랫동안 행정경험을 통해서 아시겠지만 거기에서 한 때 뭐 기형동물도 나타나고 또 암 발생률도 다른 지역보다, 그런 여러 가지 보도를 통해서 말이죠. 그래서 주민들의 보상차원이 이제는 그 수도권매립지가 스포츠 메카로써 주민들의 편익시설로 거듭 태어나야 됨에도 불구하고 공사 내에서 그러한 데에 대해서는 저도 이 자리를 빌려서 참 유감을 표시하지 않을 수가 없습니다. 물론 이럴 때 우리가 소통이 필요한 것인데 말이죠. 그런 데에 노력을 좀 해야겠고. 그 다음에 지난번에 우리 존경하는 이용범 위원께서도 언급했듯이 첫 번째 단추가 이제 제대로 끼워진 것은 사실입니다. 주경기장이 서구에 재확정이 됐고, 그런데 아까 우리 본부장님이 1만 3,000명을 수용할 수 있는 선수촌 그리고 7,000명을 수용할 수 있는 미디어촌 그래서 이것이 서구에서, 주경기장이 이제 서구에 확정됐으니까 그 정도는 뭐 양보해도 되지 않냐라는 그런 정서로 하시는데 그것은 천만의 말씀이시고 사실 어떻게 보면 본 위원은 이 자리에서 이번에 12월 4일날인가요. 월드컵도 한국유치가 강력히 희망되기를 바래요. 만약에 월드컵이 한국에 유치된다고 그러면 오히려 선수촌, 미디어촌도 서구에 더 탄력을 받지 않냐 그런 또 기대를 갖고 있습니다마는 서구의 정서는 주경기장과 선수촌과 미디어촌이 서구에 있기를, 주경기장은 이제 확정이 됐지만 선수촌과 미디어촌도 서구에 있기를 그 지역 분위기는 강력히 희망하고 있다는 것을 이 자리에서 다시 한번 전하고 다음에는 정 안 되면 이런 대안은 어때요? 청라지구에 아까 미분양 아파트가 속출한다는 그런 말씀을 하셨는데 선수촌도 청라지구 내의 어떤 아파트 단지를 우리가 임차해서 말이죠. 활용하는 방안도 이것도 우리가 큰 예산 안 들이고도, 그 대회기간이 며칠입니까? 아시안게임 대회기간, 준비기간 해 가지고 선수들이 선수촌에 묵는 기간을 얼마로 잡고 있죠? 우리가.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
지금 2주거든요, 대회기간이. 그러니까 뭐 플러스 마이너스 해서 하면 한 보름 정도 보는데요.
승희
박승희위원
보름 정도죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
승희
박승희위원
그러니까 보름 정도를 그런 방안도 한번 시에서 혹시 검토는 해 본 적이 있습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 다 검토했습니다. 지금 저희가 검토한 게 청라지구 그 다음에 그 바로, 우리가…….
승희
박승희위원
가정동 루원시티.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 뭐 루원시티하고 그 다음에 또 LH공사에서 지금 하고 있는 임대아파트 있지 않습니까? 8,000세대 짓는 것.
승희
박승희위원
네.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
미디어촌 밑에 바로 짓는 것이요.
승희
박승희위원
그렇죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그런 것을 다 검토했는데 저희가 가장 어려움이 뭐냐 하면 이 선수촌, 미디어촌은 철저하게 보안, 그러니까 구분이 되어야 돼요.
승희
박승희위원
그렇죠.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그래서 외곽 철조망을 다 치고 안전대책이 세워져야 되는데 지금 청라 같은 경우도 보면 단지가 뭐 한 몇 백 세대 위주로 쪼개고 쪼개고 이렇게 있다 보니까 공간이 안 나와요. 그리고 아까 말씀드린 대로 1만 5,000명이 식사할 수 있는 식당 뭐 그 사람들이 놀 수 있는 놀이시설 이런 것들이 다 들어가야 되는데 기존 아파트들에 그런 게 들어갈 수 없죠. 그리고 또 주민들 입장에서 그것을 치다보면 차량이 또 못 다니고 막 이러다 보면 그 불편함 이런 것들 때문에 사실은 검토를 다 했습니다만 불가한 것으로 저희가 다 검토를 했습니다.
승희
박승희위원
그러니까 항상 긍정적인 행정을 저는 다시 한번 소망을 하는 바입니다.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
승희
박승희위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
이렇게 많이 수고하고 또 많은 예산이 들어감에도 불구하고 사실 우리 시민들이 지금 아시아경기대회에 거는 그런 기대가 예전만큼 그렇게 있지 않고 왜 이렇게 예산이 부족한데 이것을 왜 추진하려고 그러냐, 뭐 2조 이상 들어가는데. 지금 이런 목소리들이 많이 있습니다. 그래서 참 안타까운데요. 이제 우리가 뭐 주경기장 건도 우여곡절 끝에 다 이제 조금 정리가 됐고 이제는 한 목소리를 내서 가야 되는 때라고 생각을 합니다. 그런데 주로 우리가 슬로건으로 내거는 것은 맨날 성공적인 개최, 성공적인 개최 하는데 실제로 우리 시민들의 피부에는 와 닿지가 않아요. 그래서 우리 아시아경기대회를 준비하는 이런 상황에서 좀 더 시민들한테 실질적으로 다가가는 그런 홍보를 해야 된다 이런 생각이 필요합니다. 그래서 모든 시민들이 긍정적인 마인드를 가지고 이것을 준비할 때 이게 정말 성공적인 개최가 되지 않나 생각을 하는데요. 긍정적인 이 효과를 좀 단적으로 얘기를 해 주시고 그 면에 대해서 홍보할 계획은 어떤 계획이 있으신지 좀 말씀해 주세요.
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
위원님 말씀이 백번 맞는 말씀입니다. 지금 저희가 유치할 때 상당히 흥분을 했었고 이제 짓는 과정에서 여러 가지 국제적인 재정, 경제위기도 오고 재정적인 어려움도 있다 보니까 이제 지금 와서는 아, 이거 좀 힘들다 이제 그런 감을 느끼는데 저희가 모든 지금 홍보라든가 적극적인 대처는 광저우대회가 끝나고, 왜냐하면 OCA에서도 지금 광저우를 띄워야 되는데 자꾸 아직 차기 대회인 아시안 인천 것을 자꾸 띄우면 분위기가 희석되니까 그래서 그쪽에서도 웬만한 것은 다 광저우대회 끝나고 하자 그래서 OCA에서도 일체 관심을 저희한테 아주 기본적인 준비사항 정도만 하고 있지 일체의 저기를 안 하고 있거든요. 그래서 저희도 모든 홍보 이런 것은 내년부터 광저우대회 끝나고 나면 본격적으로 시민들의 이해라든가 또는 여러 가지 우리 인천시의 향후 희망 이런 부분들에 대해서 충분히, 그래서 11월 4일날 그때도 우리가 이제 마스코트니 엠블럼 이런 것 곧 발표를 하거든요. 그러니까 분위기가 이제 서서히 띄워 올라갈 겁니다. 그래서 그런 광저우대회 때문에 그렇게 된다는 것을 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
네, 알겠습니다. 그러니까 아까도 말씀드렸듯이 실질적인 시민들한테 이렇게 인식이 될 수 있는 그런 것을 많이 해 주십시오. 이상입니다.
강호
이강호위원장
신현환 위원님 수고하셨습니다. 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
30초만 질의하겠습니다. 지난번에 서구 주경기장을 송영길 시장님이 당선되고 마치 개인적으로 안 해 주는 것처럼 인천시민들한테 비쳐졌고 서구 주민들한테 비쳐졌던 것은 사실이죠?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 그런데 사실은 그 뭐 좀…….
용범
이용범위원
본부장님!
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네.
용범
이용범위원
이것은 송영길 시장이 개인적으로 거기에 유치 안 하겠다고 하겠다는 것은 아니었지 않습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
아, 그건 당연히 그렇죠.
용범
이용범위원
그래서 제가 말씀드리는데요. 송 시장님이 여러 가지 재정상태가 어렵기 때문에 문학경기장을 사용하자는 측면에서 조금은 보류를 했던 부분인데 송 시장의 명예회복이 필요하다고 생각합니다. 따라서 인천시내에 서구에 6만석 경기장이 확정됐다는 플래카드를 붙이실 어떻게 용의는 없으신가요?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
그 부분은…….
용범
이용범위원
그것을 좀 홍보를, 그렇다면 그렇게 붙여주시면 따라서 인천에서 2014년도에 아시안게임이 치러진다는 홍보와 함께 서구에 6만석이 유치가 됐다는 것도 확정홍보가 될 수도 있고 송 시장의 명예회복이 반드시 이루어져야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 본부장님께서 그 부분을 연구ㆍ검토하셔 가지고 플래카드를 인천시내에 붙여 주기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 여러 가지 그 경기장 조성문제로 상당히 어려움을 겪고 인천을 알리기 위한 그런 아시안게임인데 정말 어려운 재정문제, 그런 주변환경 때문에 근접해 있는 도시에 또 관외경기를 또 하고 있는 그런 추진하고 있는 그런 실정입니다. 그래서 수시로 이렇게 기존에 타지역에서 하기로 한 종목도 지금 현재 변하고 있는, 바뀌고 있는 그런 현상도 지금 나타나고 있고 또 3개의 실내체육관이 당초에 약속한 대로 계약이 또 파기되는 그런 상황이 계속 진행되고 있는 것 같습니다. 그래서 아쉬움도 상당히 많고요. 당초에 부천에서 당구를 이렇게 하기로 했습니까? 그런데 제가 당구 관계자분들하고 충분한 얘기도 하고 대회의 성격 그 다음에 규모 뭐 관중 이런 부분에 있어서 상당히 얘기를 많이 했는데 당구가 아시안게임 정식종목에서 제외된다라는 그런 얘기도 지금 들려지고 있습니다. 상당히 그분들은 실의에 빠져 있고 굉장히 아주 유지가 될 수 있도록 다각도로 노력하고 있는 게 현실입니다. 그런데 그 게임마저도 인천에서 하기를 굉장히 원하는데 부득이 또 어려운 상황 때문에 뭐 부천에서 한다는 그런 것이 도표를 통해서 나와 있는 것 같습니다. 그래서 인천에 할 수 있는 그 공간을 한번 찾아보자 이렇게 얘기를 한 끝에 남동구 동부체육관 거기 한번 가보셨습니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네, 알고 있습니다.
강호
이강호위원장
거기가 그 국제규격에 맞고 물론 다소 관중을 유치할 수 있는 그 공간은 조금 적긴 하지만 다른 연습장 그런 규모는 지하까지 다 구비가 되어 있다고 합니다. 그래서 거기를, 인천에서 할 수 있도록 당구 종목을 이렇게 한번 유치하는데 어떻게 생각하십니까?
정호
이정호아시아경기대회지원본부장
네. 위원장님 그 고충을 뭐 저희도 익히 듣고 상당히 그 종목을 또 사랑하시는데 이 부분은 일단은 1차적인, 뭐 제가 책임을 미루는 게 아니라 1차적인 책임은 조직위원회가 있습니다. 조직위원회에서 종목선정을 거기서 이렇게 하게 되어 있고 저희는 그 결정에 따라서 이제 인프라를 만드는 거거든요. 그러다 보니까 저희가 이제 그 조직위원회에서도 지금 상당한 고민을 하고 있고 또 OCA하고도 협의를 하고 있는데 전반적으로 지금 당구나 볼링종목이 OCA에서 권장하는, 걔네들에 꼭 해야만 되는 리스트에 지금 들어가 있지가 않아요. 그러다 보니까 인천시에서도 줄여라, 원래 종목제한이 없었습니다만 작년에 이제 규정이, OCA규정이 35개 종목 그래서 올림픽 종목수……. (관계관을 향해) “올림픽 종목이 28개인가요?” 28개로 확정됐죠. 그래서 거기 올림픽 종목도 늘어가지고 26개에서 28개로 이제 되어 있고 나머지 7개를 OCA에서 권장하는 리스트에서 뽑아서 쓰는 것인데 선택인데 그 10개 중에 지금 그 당구 종목이 빠져 있다는 거죠. 그러다 보니까 OCA, 우리 조직위원회 입장도 뭐가 있냐하면 이 종목, 저 종목 다 종목마다 서로 내 종목이 빠지지 않기를 바라는데 객관적인 것은 그래도 OCA 리스트에 없는 것이 그 부분이 OCA에서도 그렇고 저희도 그렇고 가장 빼기가 명, 어쨌든 규정에 의해서 빼는 거니까 좀 반발을 하더라도 되는데 만약에 리스트에 있는데 그것은 빼내고 리스트에 없는 것을 하게 되면 당장 반발이 더 크죠. 그런 면에서 지금 우리 조직위원회에서도 상당히 이 문제를 가지고 고민을 하고 또 부담스러워하고 그러는데 일단은 지금 금년도 11월 광저우 총회에서 종목을 지금 뭐 결정을 그때 한다는 얘기도 있고 아직은 좀 불확실합니다. 그쪽에 의제로 삼을 것인지 다음 총회에 삼을 것인지는 이제 OCA에서 결정할 것 같은데 어떻게 보면 저희도 빠르면 빠를수록 종목결정을 빨리 해야 저희들도 시달림을 좀 덜 받고 하는 그런 면이 있어서 현재로서는 조금 불투명한 그런 상황이 되겠습니다.
「네, 28개입니다」하는 이 있음
강호
이강호위원장
네, 뭐 OCA의 입장도 상당히, 가장 제일 중요하겠죠. 그렇지만 또 이번 대회를 치르는 우리의 입장도 굉장히 중요할 거라고 봅니다. 그래서 당구인 그 동호인수가 우리나라로 따지면 약 한 1,000만명 가까이 되는 그런 동호인수를 가지고 있습니다. 그래서 굉장히 청소년부터 장년, 노년층까지 누구나 즐길 수 있는 그런 스포츠이기 때문에 그 종목이 반드시 관철될 수 있도록 지원본부 또한 조직위원회 다 같이 노력을 해야 될 것이라고 저는 보고 있습니다. 그래서 되도록 관외종목을 이 인천에서 유치할 수 있는 그 공간을 찾아보는 노력이 좀 더 필요하지 않을까, 제가 뭐 나중에 따로 말씀드리겠지만 인천에서도 충분히 할 수 있는 그런 여건을 찾을 수 있을 것 같습니다. 그래서 인접도시에서 하는 것도 중요하겠지만 가능한 인천에서 할 수 있도록 다 같이 한번 찾아보고 노력했으면 하는 그런 바람에서 말씀드렸습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 없으십니까? 그러면 질의 및 답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님의 질의에 충실한 답변을 하여 주신 이정호 본부장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 수고 많으셨다는 말씀을 전합니다. 오늘 보고하신 내용과 같이 아시아경기대회지원본부의 주요사업들이 차질없이 추진되고 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 매진하여 주시기 바라며 여러 위원님들께서 말씀하신 의견을 적극 검토하여 업무에 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 아시아경기대회지원본부주요예산사업추진상황보고를 마치겠습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마치고 다음 문화복지위원회 의사일정은 2010년 10월 21일 목요일 오전 10시부터 가정복지국주요예산사업추진상황보고가 있겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「네, 없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
12시 03분 산회