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경기 동두천시의회 발언

김장중 의원 발언

제204회 제1차 예산결산특별위원회2010-10-20

김장중 의원 프로필 보기 →

영미

장영미위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 동두천시의회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 제1차, 2차 회의에서 보고된 추가경정 예산안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 오늘 계수조정을 하고 10월 22일 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사보고서를 채택하게 됩니다. 따라서 오늘 의사일정의 원활을 기하기 위하여 먼저 제2회 추경 예산안에 대한 세출예산을 위원님들이 처음부터 넘기면서 검토해나가는 것으로 하였으면 합니다. 검토 과정에서 문제점이 있거나 조정이 필요한 예산에 대하여 의견을 말씀해 주시면 배부해드린 서식에 따라 요구액 대비 삭감조정 내역을 직원이 기록하여 정리하는 것으로 하겠습니다. 이어서 정리된 자료를 가지고 추가로 질의가 필요한 사항에 대하여는 집행기관 실과소별 담당공무원을 별도로 출석시켜 설명을 다시 한 번 듣고 심의하는 것으로 하였으면 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) (예산안에 대한 조정사항 심의) 그러면 원활한 의사진행을 위하여 정회한 후 11시 20부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시05분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 추가 설명이 필요한 실·과·소에 대한 질문을 하도록 하겠습니다. 먼저 총무과부터 하겠습니다. 질문해 주시기 바랍니다.
형덕

박형덕위원

박형덕 위원입니다. 55쪽에 방범대 초소 전기요금 또 방범초소 계량기 설치인데 그 동안에는 전기요금 안냈어요?
담당

시정담당

손덕환 제가 답변 드리겠습니다. 그 동안에 불법으로 도전을 했었습니다. 초소가 건물로 되어 있는 데는 전기요금을 냈었는데 컨테이너로 되어 있는 데는……. 그래서 지난번에 국회에서 “컨테이너 박스로 되어 있는 것도 도전하지 말고 계량기를 달아라!” 국회에서 조사가 나와서 한전에서 협의를 해서 계량기를 달았고 그 밑에 송라 초소는 계량기를 달려고 하다 보니까 화장실에서부터 선이 가야 하는데 그 공사비용이 400만 원정도 됩니다. 그래서 저희들 이번에 전기요금도 같이, 계량기를 달면 전기요금이 나오니까 그래서 계상하게 되었습니다.
형덕

박형덕위원

그러면 방범초소 계량기 설치에 750만원이 송라 초소에만 국한된 것이에요?
담당

시정담당

손덕환 이번에 계상된 것이 지난번에 한번 해서 다른 초소를 했는데 송라 지대는 관이 난공사가 되어서 추가로 요청하게 된 것입니다.
형덕

박형덕위원

이번에 이것을 하게 되면 전체 13개 지대 계량기가 다 설치하는 것인가요?
담당

시정담당

손덕환 네.
형덕

박형덕위원

그러면 지혜의 등대에 소속된 방범대 전기세는 학교에서 내나요?
담당

시정담당

손덕환 방범초소에서 내고 있습니다.
형덕

박형덕위원

도전이라는 것을 알았으면 한전에서 위약금 같은 것 내라고 하지 않나요?
담당

시정담당

손덕환 그것은 한전하고 협의해서 잘됐습니다.
형덕

박형덕위원

알겠습니다.
영미

장영미위원장

다음 사항 말씀해 주시기 바랍니다.
형덕

박형덕위원

58쪽에 제가 질의에서도 원칙적으로 무상급식에 대해서는 반대 안 한다고 분명히 얘기했습니다. 그것은 불쌍한 학생들이 다 밥을 먹어야 하는데, 그런데 이 급식을 하게 되면 여러 가지 문제점이 있지만 방학 때 또 차 상위 계층, 기타 지원이 지금 되잖아요?
담당

시정담당

손덕환 그것은 사회복지과에서 하고 있습니다. 방학 때는 사회복지과에서 별도로 세워져 있습니다.
형덕

박형덕위원

별도라도 우리 시비잖아요? 그것에 지장이 없겠어요?
위순

장위순총무과장

저희가 이중으로 되는 부분은 빼야지요. 이중으로 지급이 안 되게끔.
형덕

박형덕위원

어차피 사회복지과에서 가든 우리 시비로 나가는데 그렇게 함으로 해서 문제가 있지 않겠어요?
위순

장위순총무과장

위원이 말씀하시는 것은 중복될까봐 말씀하시는데 어느 단체에서 얘기해서 저희가 진행되면 사회복지과에서는 빼야지요. 그렇게 중복이 안 되게끔 추진하고 있습니다.
형덕

박형덕위원

이상입니다.
석우

홍석우위원

홍석우 위원입니다.
내년도에는 어디까지 실시하는지 알고 있어요?
위순

장위순총무과장

내년도에는 3학년에서 6학년까지요.
석우

홍석우위원

우리는 3학년에서 6학년까지로 알고 있는데 도교육청에서는 전 학년 무상급식을 확대하려고 예산편성 하더라고요. 어제 갖다오니까요.
위순

장위순총무과장

5개년 계획이 있는데 내년에는 3학년부터 6학년까지입니다.
석우

홍석우위원

내년부터 실시한데요. 그래서 25일까지 도 교육청에서 도의회로 예산을 편성해서 올린다고 하더라고요. 그래서 그전에 도에 가서 내년도 예산에 대해서 심각하게 논의를 해야 할 것 같아요.
위순

장위순총무과장

지속적으로 저희 시비 부담률이 최소화 될 수 있게끔…….
석우

홍석우위원

잘못하게 되면 무상급식 하다 보면 다른 사업은 하나도 못하게 되겠더라고요.
위순

장위순총무과장

하여간 위원님 걱정하시는 만큼 저희가 도비 요청을 계속해서 시비가 최소화 되도록 하겠습니다.
석우

홍석우위원

알겠습니다.
형덕

박형덕위원

지난번에 교육청 교육감 만났을 때 4개 군하고 우리시 포함해서 전액 좀 지원해달라고 요구했는데 전혀 답이 없어요.
위순

장위순총무과장

그래서 교육감님께서도 답변을 못하시고 하는데 최근에 제가 10월 5일인가 교육청에 갔었어요. 거기에서도 과천이나 성남시의 경우에는 자체 시비로 100% 무상급식을 실시했어요. 그런데 내년부터 된다고 하니까 거기에서도 50%를 지원 해 달라! 교육청에 가서 계속 협의를 그렇게 한 대요. 그렇다고 하면서 동두천시는 조종해줄 그런 것이 있는데 만약에 동두천시가 그렇게 된다고 하면 다른 시에서도 그것을 주장할 것이다. 그래서 상당히 난처하다고 하더라고요.
형덕

박형덕위원

도에서도 지금 그렇게 해주는 데도 큰 무리 없는데…….
위순

장위순총무과장

그래서 저희도 우리 동두천시가 시지만 경기도에서 받는 것은 군에 준해서 받고 있다. 그러니까 그것을 좀 해줘라. 그것 해준다고 해서 다른 시에서 이의를 제기를 하겠느냐? 해다오, 얘기 했더니 그것은 충분히 이해는 하는데 하여간 검토는 한다고 하는데 좀 어려운 것 같습니다.
형덕

박형덕위원

우리시에서 삭감을 해버리면 거기에 대한 반응이 오지 않을까요?
위순

장위순총무과장

다른 시는 시비 부담률이 최하 40%이고 저희는 30%입니다.
형덕

박형덕위원

우리시 30%하고 다른 시의 40%, 50%의 개념은 틀리잖아요?
위순

장위순총무과장

그렇습니다.
형덕

박형덕위원

지금 당장 문제가 내년도 전면 급식을 실시할 때 우리시가 지금 교육경비가 2%인데 거기에서 부담하게 되면 당장 문제가 되는데 거기에 대한 대안도 확실하게 세우지 않고…….
위순

장위순총무과장

내년도에 5억 원 정도 되거든요. 3학년 6학년 할 때, 그래서 장기적으로 볼 때 이렇게 교육경비가 늘어나게 되면 저희시의 재정 상태도 좋아지고 하면 지금 교육경비 보조 율이 2%거든요. 그래서 그것을 한 3%정도로 올려야 하지 않을까 판단이 됩니다.
형덕

박형덕위원

그런데 우리 시 재정이 좋아질 이유가 전혀 없잖아요?
위순

장위순총무과장

앞으로 개발 사업도 많이 진행되고 있고 하니까 나아지지 않을까 판단합니다. 그래서 3% 정도가 되면 무상급식 하는 데는 지장이 없을 것 같습니다.
형덕

박형덕위원

재원을 우리시에서 찾는 것보다도 도교육청에서 찾는 것이 더 빠르지 않을까 생각합니다.
위순

장위순총무과장

그 부분은 지속적으로 올 해뿐만 아니라 내년에도 지속적으로 해서 최소화 될 수 있게끔 노력하겠습니다.
형덕

박형덕위원

네, 이상입니다.
영미

장영미위원장

총무과에 대한 질의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 총무과 소관을 마치겠습니다. 다음은 주민생활지원실
정일

김정일주민생활지원실장

주민생활지원실장입니다. 주민생활지원실 소관 48쪽입니다. 자원봉사리더십 워크숍, 소장실 사무집기 및 컴퓨터 외 7종입니다.
이 자원봉사지 리더십 워크숍은 작년에 갔다 왔고 해마다 하는 행사인데 자원 봉사하는 단체가 130개 단체에 4,500명 됩니다. 단체장님들 보시고 연례적으로 하는 워크숍입니다. 작년의 경우 보니까 950만 원 정도 들었다는데 당초에 1,000만원 요구했는데 본예산에 삭감됐나 봅니다. 부족한 300만원을 추가로 더 해달라는 내용입니다. 소장실 사무집기 구입비는 과거에 소장님 실이 있었는데 사무실이 좁기 때문에 기존에 소장실을 터서 사무실로 하고 그 옆에 조그만 창고가 있었는데 그 창고를 개조해서 소장실로 쓰는 것으로 됐습니다. 그래서 집기를 구입하고 특히 전 소장님께서는 컴퓨터를 못해서 컴퓨터가 없었더라고요. 그래서 컴퓨터에 관련된 프린터기라든지 냉장고 정도를 구입하는 내용입니다.
영미

장영미위원장

냉장고 같은 것은 원래 없었나요?
정일

김정일주민생활지원실장

아주 작은 냉장고요.
영미

장영미위원장

네, 알겠습니다. 주민생활지원실장 수고하셨습니다. 다음은 125쪽 농업녹지과 소관 마필사업 요청과 승마체험교실에 대해서 질문해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

수고 많으십니다. 지금 보산동에 마필사업 홍일섭씨인가요?
선재

이선재농업녹지과장

네.
현희

박현희위원

제가 오늘 아침 나오면서 들러 봤는데 공사 진척도가 전혀 없어요. 그리고 거기 주민 몇 분을 만나봤는데 민원도 아직 해결이 안 됐고 이것이 개인 사업 아닙니까? 개인이 노력에 의해서 이 사업권을 따온 것이지요? 우리시에서 그 양반한테 건의해서 하라는 것은 아니지 않습니까?
선재

이선재농업녹지과장

초창기에는 본인이 원했고 결론적으로는 다시 시를 통해서 도를 경유해서 국비가 배정된 것입니다.
현희

박현희위원

현재 보면 제3자 입장에서 보면 사업의 의지가 없는 것 아닙니까?
선재

이선재농업녹지과장

현재 추진 사항은 저희 과에는 국비, 도비 보조 사업으로 해서 보조금으로 지원해서 끝나고 도시과에서 도시계획시설 결정을 해서 도시구역 내이기 때문에 일다 개발허가가 도시과에서 나갔고 그 이후에 건축과에서 건축허가가 나갔는데 현재 중단된 이유는 10월 13일에 건축허가가 일단 반려됐습니다. 그래서 반려된 이유는 알아보니까 진입로에 당초허가 보다 변동이 있었다고 해서 진입로 확보 관계가 현재 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 10월 13일에 반려가 되어 있고 저희 부서에서는 일단 이 사업이 완료된 진척 도에 따라서 국비, 도비는 기 내시가 됐고 이번에 추경에 시비를 확보하는 것인데 시비만 확보되면 저희가 사업 진척도에 따라서 집행해야 되는데 현재는 금년도 사업이 일단 어렵기 때문에 명시이월로 넘겨서 내년도 완공되면 저희가 집행할 계획입니다.
현희

박현희위원

명시이월까지 넘겨서 할 필요성이 있습니까?
선재

이선재농업녹지과장

그렇지 않으면 국비, 도비가 있기 때문에 저희가 국비 20%이고 도비 10%이고 시비 10%입니다. 자부담이 60%입니다. 그런데 시비 10%를 확보 못 하면 예산이 삭감됩니다. 국비, 도비가 죽습니다. 그래서 어차피 시비를 세워서 명시이월을 시켜서 내년도에 집행할 계획입니다.
현희

박현희위원

이 도비를 우리가 받아쓰는 것도 좋지만 국비, 도비도 국민의 세금이지요. 그렇지만 이 개인이 현재 그 민원, 과장님도 현장을 보셔서 알겠지만 도로 부분도 그렇고 사업자의 의지가 전혀 보이지 않는데 우리시에서 적극적으로 나설 필요는 없다고 본 위원은 생각합니다.
선재

이선재농업녹지과장

민원 관계는 제가 파악한 것으로는 민원 관계가 계속 있다 보니까 잠기 시간을 두고 타협을 하자. 그래서 잠시 중단한 것으로 알고 있고 다음에 건축허가 문제는 진입로 관계 때문에 이것이 다시 협의가 되어야 건축허가가 다시 나가야합니다. 그래서 지금 봤을 때 월동기간이기 때문에 금년도는 어렵고 다시 건축허가 받아서 내년도에 다시 착공해야 되지 않나 생각합니다.
현희

박현희위원

본 위원이 현장을 나가보니까 맨 처음에는 악취만을 생각했거든요. 그런데 이 지주들이 요즘에 와서 더 반대하는 거예요. 그 승마 체험 장이 들어옴으로써 인근에 도움 되는 것이 안 된다. 그래서 제발 제거 좀 해줬으면 좋겠다. 현지에 계신 분들이 지금 인근 아파트 주민의 악취 문제만 갖고 얘기하는 것이 아니고 주변에 있는 지주들 알아 봤는데 거기 3,000평인데 사실 임야 있고 실질적으로 하는 규모는 정말 애들, 유아원생들이나 가서 좀 할까 중·고등학생들이 가서 체력단련을 위해서 하는 것은 조금 의문이 가기는 가요.
선재

이선재농업녹지과장

그것이 지금 정부에서도 마필산업육성법에 의해서 승마교실을 왜 하느냐 하면 현재 우리가 관내에도 5~6학년을 위주로 해서 금년도에도 20명이 책정이 됐고 내년도는 3개 학교에서 90명이 책정이 됐습니다. 그래서 정부에서도 이것이 보급 사업입니다. 그리고 지금 축령산 있는 쪽에 하는 곳도 이번에 가보니까 마필 가지고 쇼를 하는데 1인당 말 타는데 5만원씩 주고 타더라고요. 학생들도 150명~200명씩 단체로 와서 하니까 운영된다고 하더라고요.
현희

박현희위원

글쎄요, 전망이라든가 해야 되는 국가 시책으로 하는 것만큼 신경을 써야 되는데 그 현장을 가보면 답답한 감을 느끼게 돼요. 과연 이렇게 해서 이끌어 갈 수 있겠느냐? 사실 이 승마가 상당히 위험한 것입니다. 낙마가 됐을 때 그런 우려 때문에 웬만한 사업자는 감이 안 덤빈다고 하더라고요. 그런데 홍일섭씨라는 분이 어떤 분인지 저는 뵙지도 못했는데 지금 현재 민원이 발생된 이후로 제가 틈이 나면 현장을 가봤어요. 그런데 민원 발생된 이후에 전혀 손을 안 댔어요. 그래서 뭐하나 했나 했더니 요즘 수해에 그 밑에 축대를 쌓아놓은 부분이 무너졌더라고요. 그것 하나 보완하고 오지도 않는다. 이런 사업자에게 국비, 도비 우리 시비는 10%라고 하지만 또 본인이 60%한다고 하는데…….
선재

이선재농업녹지과장

본인 땅에다 본인이 60% 부담이 4억 6,000만 원 정도 되거든요.
현희

박현희위원

부지 비용 빼면 얼마 되겠어요? 자기 땅을 활용하고자 하는 의지가 아니겠어요? 그리고 국비, 도비 받아서 한번 해보겠다는, 너무 쉽게 생각하고 홍일섭씨가 사업을 구상한 것 같은데? 그 임야를 사실 이게 아니면 뭐로 쓰겠습니까? 그쪽 싸릿말이 활성화가 되면 그 때가서 달라지겠지만 현재 상황에서는 사업자의 그런 부분은 검토하고 국비, 도비는 개인으로 보나 우리 동두천으로 보나 안타까운 면이 없지 않으나 그것으로 인해서 우리 시비에서 추경까지 세워서 도와줘야 되느냐? 추경 아니고 다음 기회에 할 수 있는 그런 것은 없습니까?
선재

이선재농업녹지과장

올해 안 하면 국비, 도비가 죽습니다. 그러면 지원 사업이 없습니다. 예를 들면 홍일섭씨가 자기가 알아서 목적 사업을 하든지 아니면 다른 사업을 할 수밖에 없습니다.
현희

박현희위원

저는 좀 안타까운데 본인이 사업의 의지가 있다면 과장님 생각은 어떠십니까? 과장님이 가장 사업자를 만나보고 사업에 대해서 얘기를 들어 봤을 텐데 과장님이 그 사람을 알면 그 사업의 전망이라든가 알고 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
선재

이선재농업녹지과장

현재 마필사업이 계속 정부에서 보급하는 사업 중의 하나이기 때문에 저희는 마필 육성허가 교습 장이 하나도 없습니다. 그래서 관내 5~6학년 초등학생이 금년도에도 양주 은현면에 있는 승마클럽에 가서 별도로 자부담하면서 교육을 받고 왔습니다. 그렇기 때문에 1개 시에는 하나 정도는 반드시 있어야 된다고 생각합니다. 단지 위원님 말씀은 이 사업주가 제대로 의지를 갖고 해야 되는데 제대로 안하고 있다는 것은 일단 저희는 개발행위 허가하고 건축허가가 완전히 다 되었을 경우 저희는 마지막에 그 돈을 지급하기 때문에 현재까지는 어떻든 간에 그 사업주하고 협의를 해서 최대한 사업을 완료토록 하겠습니다.
영미

장영미위원장

내용에 대한 설명만 듣도록 하겠습니다. 결정은 저희가 할 것이기 때문에요.
현희

박현희위원

잘 알았습니다.
영미

장영미위원장

더 이상 질문하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시면 농업녹지과 소관을 마치겠습니다. 농업녹지과장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관 86쪽입니다. 질문하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질문하여 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

지금 보니까 박물관 쪽에 상당히 시설비라든지 이런 것을 많이 신청하셨는데 제가 왜 이런 부분에 대해서 말씀을 드리느냐 하면 사실적으로 박물관이 공적인 기능을 갖고 있기 때문에 운영함에 있어서 적자다, 흑자다 이런데 크게 개의치 않다고 생각하고 운영하고 있지 않습니까?
귀남

라귀남문화체육과장

네.
장중

김장중위원

그런데 매년 적자를 보고 있는데 그럼에도 불구하고 계속적으로 박물관에 시설투자를 하고 있는데 시설투자를 꼭 이런 식으로 계속 해야 되는 것인지 이런 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
귀남

라귀남문화체육과장

김장중 위원님 말씀에 저도 동의를 하는데 박물관이가 이득 사업이 아니고 어차피 공적인 사업으로 주민들에게 보여 지고 외부 사람들에게 보여 지고 학생들도 공부하는 차원에서 교육적인 것으로도 많이 필요하기 때문에 쉽게 얘기해서 지금 여기 도색 같은 것도 보시다시피 밖에 비행기라든가 수송기, 대포 이런 것이 있는데 그것이 자꾸 낡고 훼손되다 보니까 색을 안 칠할 수가 없고 또 입장료 수입은 굉장히 적습니다. 어린이가 500원, 이런 식으로 나가기 때문에 그 수입 갖고는 충당을 못하고 어차피 박물관이라는 것이 영리 사업이 아니고 공공 부분에서 교육적인 차원이라든가 전쟁박물관을 보여주기 위한 것이기 때문에 조금 이득사업이 아니더라도 좀 들어가는 부분이 많습니다. 그런 부분을 참작해 주시면 고맙겠습니다.
장중

김장중위원

사실적으로 지금 박물관의 기능이 물론 한수이북 쪽에서 전쟁박물관이 유일하게 동두천에 있는데 지금 보면 1년 동안 관람객수라든가 이런 부분에 대해서 전체적으로 계산하다 보면 입장료라든가 이런 것이 항시 적자 아닙니까?
귀남

라귀남문화체육과장

그렇지요.
장중

김장중위원

그런데 적자임에도 불구하고 계속적으로 과장님 말씀대로 공적인 기능을 갖고 있기 때문에 투자한다고 하는데 사실적으로 투자의 비용을 절감해서 다른 부분에 충당할 수 있는 그런 방안이 강구되어야지 필요하다고 해서 계속적으로 거기다 필요한 부분만큼 다 100% 만족시키려고 투자하다 보면 지금 보이지 않게 시가 누수현상이 심한데 그런 부분에 대해서 생각 안 해보셨나요?
귀남

라귀남문화체육과장

김장중 위원님 말씀대로 최소한 비용으로 해서 너무 많은 예산이 투입되지 않도록 연구해서 최대한 줄이는 방법으로 하겠습니다. 지금 여기 추경에 올라온 것은 최소한 꼭 필요한 운영하는데 안 할 수 없기 때문에 올린 것이거든요. 이렇게 도색 같은 것도 한번 하면 연차적으로 금액은 많이 줄이겠다고 생각하고 있습니다.
장중

김장중위원

거기에 입장하는데 보니까 관리하는 사람들 있지요?
귀남

라귀남문화체육과장

네.
장중

김장중위원

아직도 동두천문학인가 거기서 하고 있나요?
귀남

라귀남문화체육과장

네.
영미

장영미위원장

몇 명이나 나오나요?
귀남

라귀남문화체육과장

하루에 두 분이 교대로 돌아가면서…….
장중

김장중위원

그러면 인건비는 어떻게 하지요?
입장 수입이 그분들 인건비도 안 나오지요?
그것은 아는데 사실적으로 입장료 가지고도 인건비가 되지도 안잖아요? 총체적으로 그런 부분에 대해서 좀 나름대로 강구해서 하여튼 적자를 최소화 시킬 수 있는 방안을 강구해야지 공적인 기능을 갖고 있다고 계속적으로 투자만 해서 얻지는 것이 없는데, 물론 도색 같은 것이 필요하겠지요. 노후 되면 도색도 필요한데 사실적으로 계속적인 시설투자는 자제를 해달라는 그런 말씀입니다.
귀남

라귀남문화체육과장

알았습니다. 최대한 비용이 절감될 수 있도록 연구하고 강구하겠습니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

도색은 몇 년에 한번정도 하나요?
이상입니다.
장중

김장중위원

그것이 아니라 지금 이해를 잘 못 하시는데 도색이나 이런 부분을 단편적인 것을 지적하는 것이 아니라 여기에 보면 박물관 매표소 차량 자동차단기 구입, 박물관 복사기 구입, 이런 부분이 꼭 여기에 투자되느냐? 100%를 만족시키게 투자를 해야 되느냐를 말씀드리는 것이지 도색 하나 가지고 단편적으로 말씀드리는 것이 아닌데 이해를 못하시는 것 같아요.
귀남

라귀남문화체육과장

알았습니다. 최대한 비용을 줄이는 방법으로 연구하겠습니다.
장중

김장중위원

사실적으로 공적인 기능을 자꾸 말씀하시는데 공적인 기능은 다 인정한다는 얘기에요. 어느 시·도나 마찬가지로 다 이런 부부에는 이해를 하지만 사실적으로 적자가 계속 나는데도 불구하고 100% 거기다 계속 시설투자를 해야 되느냐 하는 것을 말씀드리는 것이지 다른 부분을 말씀드리는 것이 아닙니다. 그러니까 그런 부분에 대해서 나름대로 필요한 부분이 있어도 절약할 수 있는 방안이 있으면 절약하고 대책을 강구하라는 것입니다.
귀남

라귀남문화체육과장

잘 알았습니다. 위원님 말씀대로 최대한으로 비용을 줄이고 하여튼 연구를 하겠습니다.
영미

장영미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 심화섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화섭

심화섭위원

박물관 복사기가 없어서 새로 구입하는 것입니까?
교체하는 것입니까?
귀남

라귀남문화체육과장

참고 적으로 소요산관리사무소와 같이 쓰기 때문에 대용량이 필요합니다. 그래서 조달청에 알아보니까 600만원은 가져야 오래 쓸 수 있다고…….
화섭

심화섭위원

뭐하는데 사용하지요?
귀남

라귀남문화체육과장

소요산관광지 관리사무소에서도 와서 같이 하는 것이기 때문에 대용량이 필요합니다. 조달청 가격으로 하는데 이 정도 금액은 가져야 쓸 수 있다고 해서 600만원 계상했습니다.
화섭

심화섭위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질문하실 위원님이 안 계시면 문화체육과 소관을 마치겠습니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 특별대책지역과 소관 155쪽입니다.
질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 특별대책과 소관을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과 소관 101쪽입니다. 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

지난번에 홍보비용이 전단지 비용이라고 했는데 전단지 비용이 이렇게 많이 들어요?
진왕

김진왕지역경제과장

전단지가 아니고 2~3장 되는 팜프렛 같은 것을 만들어서 기업 유치하러 다니면서 사용하려고 하는 겁니다. 그날 전단지로 잘못 답변을 드렸습니다.
장중

김장중위원

정산은 해 보셨나요? 몇 장 정도로 해서 하는지…….
진왕

김진왕지역경제과장

이 산업단지가 금년도에 준공이 되어서 내년 6월까지는 도시 공사에서 분양하고 그 이후에 시에서 분양하는 것인데…….
장중

김장중위원

그것이 아니라 견적서를 산출해 보셨나요?
진왕

김진왕지역경제과장

관내 인쇄소에서 몇 군데 칼라로 해서 3~4장정도 팜플렛으로…….
장중

김장중위원

몇 매나 하는 것인가요?
진왕

김진왕지역경제과장

예산으로 봐서는 10,000매 정도 예상하고 있습니다.
장중

김장중위원

그 정도면 충분한가요?
진왕

김진왕지역경제과장

기업 유치할 때 쓰고 충분할 것 같습니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 소관을 마치겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 정회 후 14시 30분부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시00분 회의중지

14시30분 계속개의

회의를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 환경보호과 소관 114쪽에 대해서 질의하도록 하겠습니다.
석우

홍석우위원

민간참여 버스승강장 청소시범 사업에 대해서 자세하게 설명해 주시고 시범지역은 어디 어디인지 규모를 설명해 주시기 바랍니다.
이현

조이현환경보호과장

설명 드리겠습니다. 현재 버스나 택시 승강장이 설치된 이후에 효율적으로 청소가 이루어지지 않았기 때문에 도시미관이라든가 시 이미지를 제고하는 사항이 되겠습니다. 그에 따라서 승강장 청소업무를 민간이 참여하는 시범 사업으로 추진해서 쾌적한 도지 환경과 시의 이미지를 높이고자 하는 뜻이 있습니다. 현재 관내 버스승강장 및 택시 승강장은 208개소가 되겠습니다. 시범적으로 실시 계획 승강장 수는 전체에 30%인 40개에서 50개 정도를 할 계획이고 개 소당 한 14만 원 정도 관리비가 소요됩니다. 총 1,700만원의 예산이 소요되는 사업이 되겠습니다.
석우

홍석우위원

민간에게 위탁하게 되면 30개소에서 50개소를 시범 사업을 한다고요?
이현

조이현환경보호과장

40개소에서 50개소요.
석우

홍석우위원

그러면 청소를 매일하는 것이 아니고 일주일에 한 번씩…….
이현

조이현환경보호과장

매일 해야 됩니다. 매일 1회 이상 해야 합니다.
석우

홍석우위원

그러면 매일 하게 되면 1개 소당 사업비가 보통 얼마를 잡나요?
이현

조이현환경보호과장

지금 저희가 산출한 것은 14만 원 정도 소요될 것으로 생각하고 있습니다.
석우

홍석우위원

14만원 갖고 매일 청소해주겠다는 것인가요? 그것이 가능한 거예요?
이현

조이현환경보호과장

전체 1개 소당 그렇게 되는 것이고 거기에다 40개를 하게 되면 40개소 곱하기 1개월 하면 월 소요되는 비용입니다.
석우

홍석우위원

동두천에 청소를 할 승강장이 몇 군데나 되지요?
이현

조이현환경보호과장

총 208개 중에 135개소입니다.
석우

홍석우위원

135개가 청소대상 승강장이지요. 3분의 1을 하겠다는 얘기네요. 이것이 몇 개월짜리지요?
이현

조이현환경보호과장

3개월입니다.
석우

홍석우위원

내년도 사업비 요구액은 얼마가 되는 것이지요?
이현

조이현환경보호과장

내년에는 세부적으로 용역비를 올 추경에 세우고 있습니다. 1,900만 원짜리, 폐기물관리법이 올해 개정되면서 민간용역을 할 경우에는 원가계상을 하게 되어 있습니다. 이번에 추경에 1,900만원 예산을 세워 주시면 그 돈으로 내년도 청소용역비 원가하고 버스승강장에 대한 원가 계산을 다 해보겠습니다. 세부적인 금액이 그때 나옵니다.
석우

홍석우위원

우리가 10월 26일 간담회 안건 중에 버스승강장 청소업무 민간위탁동의 요구안이 들어왔거든요. 요구안이 먼저 처리된 다음에 예산이 통과 되어야 하는 것 아닌가요?
이현

조이현환경보호과장

민간위탁 절차는 시 위원님들에게 동의를 받아야 할 사항입니다. 원가 계산도 하고 관내 위생관련 용역업체 중에서 선정해야 되기 때문에 그 업체를 공개모집한 다음에 수탁관리심사기관선정위원회를 또 해서 업체를 선정하게 되어 있습니다. 이런 절차입니다.
석우

홍석우위원

그러니까 이런 절차를 거친 다음에 시범사업비를 요구하는 것이 맞지 않느냐 하는 것입니다.
이현

조이현환경보호과장

네, 그렇습니다.
석우

홍석우위원

그런데 시범사업비를 먼저 요구하고 동의 요구를 나중에 요구하는 것인가요?
이현

조이현환경보호과장

시기적으로 예산 관계가……. 시범으로 올해하고 내년도에 정식적으로 사업을 추진하기 위해서…….
석우

홍석우위원

예산을 요구하기 전에 민간위탁동의요구를 먼저 임시회에서 하는 것이 원칙이 아니겠는가? 그것을 말씀드리고 싶은 것입니다. 그리고 요구안이 통과되고 나서 시범사업비를 세우고 시범사업이 효과가 좋다면 내년도 본예산에 세우는 것이 절차상 맞는 것이 아니냐 하는 겁니다.
이현

조이현환경보호과장

네.
석우

홍석우위원

알겠습니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원 보충질의 하여 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

민간위탁을 해서 꼭 청소를 하시겠다고 하는 것이지요?
이현

조이현환경보호과장

네.
현희

박현희위원

홍 위원님이 지적하신 절차상의 문제점도 있고 이렇게 시급하게 해야 될 사항이 있습니까?
이현

조이현환경보호과장

일차적으로 청소가 효율적으로 안 되기 때문에 그렇고 내년도에 원래 하기 전에 어느 정도 시범으로 해서 제대로 이루어지고 효율적으로 되는지 시민들의 반영을 얻어서 본격적으로 하기 위해서 시범사업을 하는 것입니다.
현희

박현희위원

내년도에 하면 한 3개월……. 올해도 두 달인데 10월도 다 갔고 업체선정도 하고 하려면 하루아침에 되는 것도 아니고 시급성을 요하는, 청소라는 것은 물론 고생해서 거리를 깨끗하게 하고 있지만 해도 지적이 나오는 것 같습니다. 또 버스승강장 보다 더 시급하게 해야 할 것이 곳곳에 많습니다. 쓰레기 지금 내놓는 것을 보면 전봇대 밑에, 사실 해야 될 부분은 저는 이런 것이라고 봐요. 우리 재활용처리 부분도 물론 연두색으로 된 봉투를 나눠드리고 있습니다만 그렇게 잘 안 되잖아요. 그래서 그것이 일회성에 그치기 때문에 그렇습니다. 집집마다 망으로 해서 그렇게 해서 쏟아간 다음에 다시 놔주면, 이런 것이 시급하지 지금 버스승강장이 사실 거기다 어느 분들이 가서 일부러 낙서하는 것은 극히 드물거든요. 그런데 이 부분에 대해서 이해가 안 가는 부분이 많아요. 우리 위원님들이 어떻게 생각할지 모르겠는데 과장님이 이해가 가게끔 좀더 설명을 부탁드리겠습니다. 이렇게 급해 해야 되느냐? 추경까지 올려서 해야 되는 특별한 이유가 있어서 올리신 것 같은데요?
이현

조이현환경보호과장

위원님이 말씀하신대로 청소 관계는 주민들의 수혜라든가 선진 시민으로서의 갖춰야 될 그런 요건인데 실질적으로 저희가 어려운 것은 대부분 시민들이 많이 쓰레기 관계 같은 것은 실질적으로 자원봉사축제의 날 행사도 있지만 많은 사람이 이용하다 보니까 굉장히 지저분한 것이 많이 있었습니다. 버스승강장의 경우에도 저희가 물론 청소를 하고 있다고 하지만 요즘 들어서 승강장 자체가 고급화 되고 집 모양으로 되어 있는데 실질적으로 가보면 지저분합니다. 그래서 다른 시설도 다 깨끗이 되는데 이 버스승강장이 효율적으로 잘 안 된 면도 있습니다. 그리고 가로청소원들이 지역을 하고 하다 보니까 효율적으로 관리가 안 되고 있고 또 인근 양주시에서도 직접 위탁 관리해서 기동성 있게 효율적으로 청소하는 사례도 있었기 때문에 시행하는 것입니다.
현희

박현희위원

민간위탁을 해야 될 정도로는 아닌 것 같아요. 먼지를 제거하려면 물로 뿌리고 이래야 되잖아요. 그래서 그런 것이 우리시에 보면 살수기 도구들이 있을 것으로 알고 있거든요. 그렇게 해서 오히려 전담 직원을 채용해서 하는 방법도 있을 것이고 굳이 위탁용역업체를 선정해서 하는 것은 제고할 필요가 있지 않나 생각합니다. 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 안 계시면 협작물 이송용 압롤 박스에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

김장중 위원입니다. 기정 액이 0원인데 1,100만원 추경에 세워달라고 요청했는데 동기는 뭐예요?
이현

조이현환경보호과장

음식물 재활용 선별 장에서 사료화를 만들게 되면 파쇄라든가 과정을 거치게 되면 비닐이 나옵니다. 모아 놨다가 소각장에 소각을 하기 위해서 보관 하는 론올 박스입니다. 저희는 그 동안에 음식물 처리장 옆에 창고에서 보관했었는데 이번에 증설 사업을 하면서 창고가 없어졌습니다. 그리고 소각장이 1년에 60일 정도가 보수를 하는 기간이 있습니다. 그래서 중단해야 되기 때문이 그 기간 동안에는 소각장으로 반출이 안 됩니다. 그래서 발생될 협작물, 비닐류를 모아 놓는 저장 시설이 되겠습니다. 모아 놨다가 소각장으로 이송할 때 청소차량에 붙여서 하는 박스를 550만원씩 2대를 구입하기 위해서 필요합니다.
장중

김장중위원

박스가 계속적으로 사용할 수 있는 것인가요?
이현

조이현환경보호과장

네.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 안 계시면 환경보호과 질의를 마치겠습니다. 환경보호과장 수고하셨습니다. 다음은 교통행정과 소관 119쪽에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
형덕

박형덕위원

박형덕 위원입니다. 교통약자이동 특별교통차량 7,500만원인데 이 돈이면 올해 사업은 말끔히 마무리 지을 수 있는 것인가요?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
형덕

박형덕위원

그러면 올해 총 얼마 들어갔지요?
만옥

최만옥교통행정과장

올해 총 1억 4,500만원입니다.
형덕

박형덕위원

내년도도 1억 4,500만원인가요?
만옥

최만옥교통행정과장

내년도에는 지금 인원이 2명을 줄였기 때문에 내년도 예산은 1억 4,000만원입니다.
형덕

박형덕위원

1억 4,000만원 갖고 되나요?
만옥

최만옥교통행정과장

1억 4,000만 원 정도면 원만히 해결될 것 같습니다.
형덕

박형덕위원

이번에 줄인 이유는 예산 때문에 줄인 거예요?
만옥

최만옥교통행정과장

기존에 인원이 16명이었는데 저희가 많다고 생각했거든요. 그쪽에서도 자기네가 2명 정도는 줄여도 되겠다고 판단해서 한 것입니다.
형덕

박형덕위원

불만은 없었나요?
만옥

최만옥교통행정과장

네, 그 예산만 확보되면 별 문제는 없을 것입니다.
형덕

박형덕위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

사실 적으로 과장님이 확인해보셨는지 잘 모르겠지만 운전하시는 분들이 하다 보니까 무슨 상황이 발생하느냐 하면 지금 운전에 종사하는 분들 내에서도 미세하지만 급여가 지급이 되다 보니까 “왜 저 사람들은 투잡을 갖게 되느냐?” 어떤 형평성에서 기울어지는 것이 아니냐? 그런 부분에 대해서 운전하시는 분들끼리 내부적으로 불만들이 많더라고요. 한편에서는 그것 관련해서 차라리 전문적으로 봉사하시는 분들을 위주로 해도 되는데 왜 거기다 줘서 잡음이 발생하게 하느냐고 지적들을 많이 하시거든요. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 사실적으로 이것은 처음에 시작할 때 저분들도 봉사를 목적으로 시작한 것인데 하다 보니까 물론 금전적으로, 물질적으로 여의치 않은 부분이 있으니까 자꾸 요구하게 되는 것이고 아까 박형덕 위원님도 말씀하신대로 이것으로서 만족하고 끝날 것이냐고 질문 드린 것도 제가 볼 때는 그런 부분이 포함된 것 같아요. 계속적으로 지금 요구 금액이 늘어나는 것 아닙니까? 그러니까 원래 목적은 봉사였는데 하다 보니까 힘이 들다, 여러 가지 핑계를 대서 금전적인 지원을 자꾸 요구하다 보니까 그런 문제가 발생한 것 같아요. 그래서 지난번에도 말씀드렸지만 계약 기간이 종료되기 전에 그런 부분에 대해서 과장님께서 강구하셔서 여러 가지 차원에서 이왕이면 잡음이 없는 봉사 활동이 될 수 있도록 실질적으로 봉사활동이 될 수 있도록 했으면 좋겠고 그리고 예산 지원이 그렇게 쓰여 져야 맞는다고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
만옥

최만옥교통행정과장

위원님 말씀하신 것이 맞는 것인데 저희가 처음에 이것을 시작할 때 예산 이런 것을 판단을 잘 못해서……. 당초에 충분히 파악해서 거기에 따른 예산을 확보했다고 하면 그런 문제가 없는데 일단은 사업은 시작하고 이렇게 하다 보니까 위원님 말씀대로 문제가 생겼습니다. 이런 문제점을 제대로 검토해서 저희가 그분들하고 계약이 내년까지 되어 있습니다. 2년으로 되어 있습니다. 그래서 올해 예산 7,500만원 확보해서 마무리 짓고 내년도 1년 남은 계약기간에 1억 4,000만원을 확보해서 한 다음에 총괄적인 문제점이나 개선 방안을 검토해서 직영할 수 있는 방법도 있고 다시 재 위탁 공보를 해서 위탁할 수 있는 방법을 검토하려고 하고 있습니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

지금 개선 방안을 연구하고 계시다고요. 그런데 초기에 말씀하실 때 계약이 2년이라고 하셨지요?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
현희

박현희위원

그러면 우리 모범에서 맨 처음에 계약할 때 이 조건이 아닌 것으로 알고 있거든요. 우리가 예산 부분도 그렇고 3,000만원이면 운영할 수 있다…….
만옥

최만옥교통행정과장

저도 와서 알고 보니까 예산이 3,000만원이라고 확정지어서 한 것이 아니라 예산범위 내에서 지원할 수 있다고 해서 그렇게 위탁자가 선정된 것입니다.
현희

박현희위원

그러면 어차피 금액 갖고는 계약 위반을 얘기할 수 없네요?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
현희

박현희위원

계약을 시만 지킬 것이 아니라 사회단체에서도 입안을 했으면 입안에 대한 페널티를 줘야 되는데, 그렇다면 2년까지는 계약에 의해서 존속하게 되어야 한다 는 것이지요?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
현희

박현희위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 다음 주차장 유지관리에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

김장중 위원입니다. 지금 우리시가 주차장 관련해서 세입부분이 있습니까?
만옥

최만옥교통행정과장

세입 부분 없습니다.
장중

김장중위원

지금 주차장 유지관리비 세워서 물론 주차장 유지 관리하는 것도 중요하지만 사실적으로 지금 동두천시 같은 경우 굉장히 주차 자체가 너무 편하다 못해서 지금 거의 전 도로가 주차장이다시피 합니다. 사실적으로 교통행정과에도 지도 단속하면서 많이 보겠지만 지금 동두천시를 한 번 보십시오. 구시가지, 신시가지 할 것 없이 특히 신시가지 쪽에 무료 공영주차장 그 옆에 교육청 아름다운문화센터 다음에 도로 곳곳에 다 불법 주차를 하고 계신데 사실적으로 주차장이 그렇게 많이 있음에도 불구하고 불법주차가 만연하는 것은 너무 시에서 주차장 자체를 방대하게 만들어서 편하게 해 주다 보니까 주민들 자체가 규제라는 자체를 싫어해요. 물론 유료화 시킴에 있어서 여러 가지 당국적인 면에서도 모색하든지 또 한편으로는 시민들 의식이 물론 무료로 주차장을 시민들한테 대여하는 자체도 굉장히 좋아요. 고가 밑에도 사실적으로 주차장을 다 조성했는데 다 무료 아닙니까?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
장중

김장중위원

그리고 곳곳에 소방도로가 다 개설되고 있는데 소방도로도 보면 거의 다 한쪽에다 차를 대기 때문에 일방통행 식으로 운영되고 있어요. 그러니까 동두천처럼 주차하기 편한 곳이 없어요. 그런데 지금 신시가지 쪽 나가 보시면 신시가지 무료 주차장 가보셨어요?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
장중

김장중위원

거기 지금 행태가 어떻게 이루어지고 있어요? 거기에 실태 조사 같은 것을 해 보신 적이 있어요? 장기주차라든지…….
만옥

최만옥교통행정과장

예를 들어서 상가 쪽을 위해서 주차장을 만들면 거기에 이용 하는 분들이 와서 주차장을 이용했다가 빠지고 이렇게 해야 되는데 어떻게 보면 상가 주인들이나 그쪽에 거주하시는 분들이 아침에 출근해서 대놓고 퇴근할 때 가져가는 이런 사람들이 상당히 많습니다. 그것을 저희가 일일이 쫒아 다니면서 할 수가 없습니다. 그런 문제는 내용을 알고 있는데 쉽게 조치할 수 있는 방법이 없기 때문에요.
장중

김장중위원

그것이 유료화 시키는 과정에서 있어서 시 조례라든지 이런 부분에 걸림돌이 되는 부분이 있으니까 못하는 것으로 알고 있는데 그런 부분을 강구해서 거기를 유료화 시키게 되면 그런 부분은 해소가 되리라 생각해요. 왜냐하면 유료화 시키면 자기네가 돈 내고 장기주차를 하겠어요?
만옥

최만옥교통행정과장

주차장이 만약에 유료화 시키는 것이 맞는 것인데 시가 되고부터 노상주차장을 곳곳에 다 해서 받았습니다. 30분에 500원씩 다 받았는데 사실상 주차장을 유료화 시키면서 옛날에 어느 단체에 위탁을 줘서 징수를 했습니다. 돈 500원 사실상 따지면 아무것도 아닌데 그 500원을 아끼려고 각 골목에다 대요. 그러면 주차장 운영하는 분들은 단속을 하면 매일 아시겠지만 파리 쫒기 식으로 가면은 없고 갔다가 돌아오면 또 대고……. 주차장 유료체계를 점점 시민들이 건의해서 지금 노상주차장에 돈 받던 것을 무료화 시켰고 다음에 저희도 생각할 때 주차장을 거기 공터에다 할 때는 저희가 공무원 신분을 떠나서 이렇게 좋은 땅 값 비싼 곳에 주차장을 하는 것이 이해가 안 가는 부분도 있고 했는데 또 유료주차장을 만들면 좋은데 실제로 그렇게 하면 또 유료주차장은 잘 안됩니다. 지금은 무료니까 상인들이나 거기 차가 꽉 차있지 실제로 시간당 얼마를 받으면 또 안돼요. 그런 문제가 있습니다. 예를 들어서 옛날에 미2사단 앞에 주차장이 있었습니다. 그 당시에도 주차장을 이용하시는 분들이 거의 서울이나 의정부에서 승용차를 몰고 와서 낮에 부대 앞에 대놓고 들어갔다가 퇴근할 때 빠져나갑니다. 그래서 옛날에 모 의원님이 이것과 똑 같은 얘기입니다. 하루 종일 대는 것은 주차요금을 받아야 된다. 그래서 저희들이 그때 50면 정도가 됐었는데 실태 조사를 쭉 해봤더니 50대 중에서 44대에서 45대 정도가 외지 사람들입니다. 그래서 저희가 몇 달 동안 홍보하고 다 해서 주차장 요금을 받기 시작했습니다. 30분에 500원으로요. 그랬더니 거기에 댔던 차들이 어디로 다 갔냐 하면 옛날 보산초등학교 있는 골목으로 전부 차가 들어야 간 것입니다. 그랬더니 거기 주민들이 아우성을 칩니다. 그래서 거기 결국 동네 분들이 이것은 안 된다고 해서 결국은 다시 무료화 시켰습니다. 그런 폐단이 있습니다.
장중

김장중위원

본 위원이 지적하고 싶은 것은 물론 일을 함에 있어서 말씀하신 대로 한 쪽 방면으로 몰다 보면 한 쪽 방면이 비는 것은 있는데 사실적으로 주차장 유지 관리비를 세움에 있어서 물론 예산 세워서 보수할 것은 해야 되겠지요. 하지만 어떤 방법론 적인 문제에 대해서 노력도 안 해보고 무작정 식으로 과거에 이런 경험이 있었으니까 그런 경우에 비춰서 이것도 이렇게 한다는 예측성 행정은 해서 는 안 된다는 것입니다. 나름대로 제가 일리가 있는 지적을 했다고 생각하고 과장님도 물론 일리 있는 말씀을 하셨지만 그러나 시의 발전을 위해서는 어떤 과거에 시행착오가 있었더라도 그것을 보완해서 더 나은 정책을 마련해서 그래서 시민들의 불편을 최소화 시키고 시의 예산도 보호를 하고 이렇게 해야 되는 것이지 과거에 그런 행태가 있었다고 해서 거기에 비추어서 이렇게 했을 경우 그런 것이 염려가 된다고 해서 시정도 못 해보고 연구도 안 해보고 무조건 손 놓고 있으면 계속 이런 식으로 흘러가다 보면 시가 뭐가 되겠습니까? 사실적으로 신시가지 주차장 같은 경우도 일단 유료화라는 테두리 안에서 할 수 있는 것이 된다고 하면 해서 그리고 그 안에 지금 보면 대리운전자 부스니 뭐니 야간에는 시민들이 뭐라고 하는지 아십니까? 동두천시는 법도 없는 도시라고 아무 차나 다 갖다 대고 여기가 공영주차장이냐 뭐냐고 다들 불편스런 말을 들었는데 사실 적으로 그런 부분은 시에서 이 불법 자체를 눈 감이 주고 있는 거예요. 어떻게 보면 불법 자체를 조장시키는 거예요. 누구나 다 이렇게 해도 되고, 그리고 사실 적으로 신시가지는 각 건물마다 지하주차장이 있는데 지하주차장은 오히려 비어 있는 곳이 많아요. 상인들도 다 자기 지하주차장에 차를 대면 불편하니까 1층에 무료 공영주차장에 장기주차를 해 놓고……. 그런 행태가 자꾸 이루어지면 안 된다는 것이고 그리고 사실적으로 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다. 지금 우리 동두천시가 너무 주차 자체가 편 하다 보니까 모든 것이 이제는 시민 의식이 규제 받는 자체를 싫어해요. 잘 아시겠지만 사실적으로 여기 누가 주차단속 당해서 과태료 갖고 와서 항의하는 사람 무지하게 많을 것예요. 분명히 그것은 그 사람들이 위반을 했기 때문에 단속을 한 것이고 단속해서 과태료를 부과시켰음에도 불구하고 와서 항의를 한 단 말이에요. 그런 것은 이런 것이 밑바탕이 되다 보니까 이제는 규제 자체를 규제로 보지 않는 거예요. 그래서 그런 부분에 대해서 나름대로 교통행정과에서 책임의식을 느끼고 연구 검토 하고 그리고 그런 부분이 돼야지 시가 발전하는 것이지 그냥 과거의 행태에 비추어서 하면 절대 안 된다고 생각하거든요. 과장님 의견은 어떻습니까?
만옥

최만옥교통행정과장

알았습니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

지금 김장중 위원님께서 주차장 문제에 대해서 단편적인 것을 지적 하셨거든요. 그런데 교통행정과에서 이런 현상을 잘 알고 계시지 않습니까?
만옥

최만옥교통행정과장

네.
현희

박현희위원

그러면 여기에 대해서 앞으로 별도로 대책 마련을 하고 계신 것은 없습니까?
만옥

최만옥교통행정과장

그쪽으로 계획가진 것이 없습니다.
현희

박현희위원

그런 것이 마련되어야 될 것 같습니다. 아무래도 이쪽에 전문적인 지식을 갖고 계신 분이 있으니까 우리 노상주차장라든가 이런 것을 전문적으로 연구해서 올바른 주차 질서가 되도록 노력하셔야 될 것입니다.
만옥

최만옥교통행정과장

알겠습니다.
현희

박현희위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과 소관 질의를 마치겠습니다. 교통행정과장 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관 133쪽입니다.
석우

홍석우위원

멀티도로사인 시스템 설치에서 사업 내용에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
선식

민선식도로과장

멀티도로사인시스템 설치는 저희가 작년에 10개 정도를 설치했습니다. 이것이 밤에 표지판에 불이 들어와서 야간에는 더 선명하게 보일 수 있도록 설치해서 작년에 10군데 설치했는데 금년에 주민들이 이것을 보고 자기 지역에도 이것을 설치해서 동두천의 주요 시설물을 찾아갈 수 있도록 해달라는 건의가 있었습니다. 추경에 1억 원을 계상해서 10개 정도 설치하려고 계획을 했습니다.
석우

홍석우위원

그러면 향후에 기존에 있는 이정표를 대신해서 교체하는 것인가요?
선식

민선식도로과장

교체하는 것은 아니고 이정표는 지역 간 그러니까 남면이라든가 주요 시청이라든가 도로표지판에 이정표에 설치되어 있는 것이고 그 외의 지역을 설치하는 것입니다. 도로 표지판에 설치되어 있지 않은 것을 설치해서 방향표시를 하는 것입니다.
석우

홍석우위원

이정표는 이정표대로 놔두고 별도 사업을 하겠다는 얘기입니까?
선식

민선식도로과장

네.
석우

홍석우위원

알겠습니다. 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원님 보충질의 하여 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

이 사인시스템이 차량을 위한 것입니까? 보행자들을 위한 것입니까?
선식

민선식도로과장

보행자도 있고 차량 운행하는 사람도 볼 수 있는 높이로 해놨습니다. 우리가 도로표지판은 높이가 5~6미터 되기 때문에 차량 운전하는 사람들이 주로 많이 보는데 이것은 보행자도 볼 수 있는 그런 시스템으로 설치하는 겁니다.
현희

박현희위원

차량을 위한 것은 멀리서도 잘 보이게 기존에도 되어 있자 않나요?
선식

민선식도로과장

도로표지판은 크게 해서 사거리 마다 설치되어 되어 있는데 그것을 보완하는 사항입니다. 이것은 그것 외에 주요 시설물로 표시되어 있는 사거리에 가까운 곳은 시청 뒤에 설치한 곳이 있습니다. 이것이 밤에 불이 들어오다 보니까 야간에 더 선명하게 볼 수 있는 그런 장점이 있습니다.
현희

박현희위원

보기는 좋더라고요. 그런데 차에서는 사실 이 부분이 그렇게 눈에 띌 정도로 효과 면에서는 좋지 못해요. 그런데 과장님께서는 추경에 할 정도로 그렇게 민원이 시급해서 하신 것입니까?
선식

민선식도로과장

민원이 이런 표지판을 요구하는 부분이 있기 때문에 저희가 예산을 요구했고 그래서 예산에 반영해서 추경에 설치하려고 계획을 잡은 것입니다. 예산 부분에 대한 사항은 예산부서에서 주민들의 건의사항이라든가 이런 것이 많이 들어왔기 때문에 그것을 감안해서 세운 것 같습니다.
현희

박현희위원

도로 부분에 대해서 사실 시급한 부분이 많은 것으로 알고 있는데 동두천시 미관상 이것을 시급하게 하셔야 될지는 모르겠으나 하여튼 조금 우리한테는 미진한 부분이 많은데, 이것은 아주 선진화된 시스템이지요?
선식

민선식도로과장

네, 색다른 시스템으로 설치된 사항입니다.
현희

박현희위원

그래서 조금 천천히 해도 되지 않나 본인은 그렇게 생각해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 제설용 5톤 덤프트럭에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
형덕

박형덕위원

저희가 제설용 트럭이 없어요?
선식

민선식도로과장

지금 유니목이 하나 있고 5톤 덤프가 하나 있습니다. 2000년 식으로 되어 있어서 한 대 가지고 하고 있고 다음에 복사차가 한 대가 있는데 그것을 가지고 저희가 겨울에 제설 작업을 해보니까 차량이 너무 적기 때문에 제설 작업 하는데 지장이 많습니다. 그러면 제설기 하고 살포기는 5톤 차량을 구입하면 거기에다 설치하는 것입니까?
제설기 설치하고 살포기도 설치해서 살포하면서 밀고 나가는 것입니다.
형덕

박형덕위원

제설용으로 다 구비되어서 나오는 것이 아니고 별도로…….
선식

민선식도로과장

그러니까 5톤 덤프를 사고 제설기를 사서 부착하고…….
형덕

박형덕위원

일치해서 나오는 것은 아니고요?
선식

민선식도로과장

네. 저희가 그때 포상금을 받아서 유니목을 샀는데 유니목이 너무 커서 좁은 골목길에는 제설 작업하기 용이치가 않습니다. 그래서 5톤 덤프를 구입해서 유니목이 들어가지 못하는 골목길에 제설 작업을 하기 위해서 하는 사항이 되겠습니다.
형덕

박형덕위원

그러면 제설차량 1톤 부착 제설기는 1톤 차량 아무데나 붙여서 밀고 작업하는 것인가요?
선식

민선식도로과장

1톤 제설기 한 대는 동사무소에 차가 있습니다. 거기에다 부착하는 것입니다. 각 동에 한 대가 있고 운동장에 하나, 환경사업소에 하나 있습니다. 그래서 11대인데 거기에다 우리 제설기를 부착해 주는 겁니다.
형덕

박형덕위원

그리고 소요교 리모델링 1억 원이 추경에 올라와 있는데 그런데 주간업무보고 저희한테 8월 초에 했을 때 보고에는 사업을 시작해서 말일에 마무리를 짓겠다고 보고가 된 바가 있는데 지금 시작도 안 했고 어디까지 진행되는 것인가요?
선식

민선식도로과장

지금 보고한 것이 담당계장이 보고를 했나 본데 제가 도로과장으로 와서 이 부분에 대해서 보니까 이 조형물이 조명과 조형물 두 가지 시설물로 구분되는데 와 보니까 조형물만 설치하는 것으로 계획이 되어 있더라고요. 그래서 조명이 빠져있는 조형물이 되겠느냐? 그래서 이것은 검토할 필요가 있다. 그래서 검토지시를 했는데 검토지시를 해보니까 조형물만 5억 원 정도가 들어가고 조명 관계가 1억 6,000만 원 정도 들어간다. 그러면 예산이 모자라는데 일을 어떻게 할 것이냐? 그랬더니 그 부분에 대해서 잘못됐다. 조형물을 완벽하게 하려면 이 조명 시설까지 해서 완벽한 시설물이 되어야 하는데 낮에만 보고 밤에는 되지 않는, 그리고 주민들한테 설명할 적에 야간에 조명을 받아서 조형물이 될 수 있는 것으로 설명을 많이 했나 보더라고요. 그래서 주민들한테 호응을 받아서 선정한 것 같은데 그래서 조명 없이 했다가는 문제가 생기기 때문에 1억 원을 추가로 요구해서 5억 원으로 조형물을 설치하고 조형물 설치하다 보면 유찰 차액이 남을 것 같습니다. 그랫 그것하고 1억 원 예산을 세우면 그 차액 가지고 해서 조명까지 같이 동시에 발주 할 수 있는 것으로 해서 계획해서 1억 원을 계상했습니다.
형덕

박형덕위원

그런데 제가 알기에는 주민설명회를 할 때 그 5억 원에 조명까지 포함한 내용인 것으로 알고 있었거든요?
선식

민선식도로과장

그래서 그 당시에 저도 그렇게 생각하고 5억 원안에 조명까지 다 해서 설치하는 것으로 계획이 잡혔어야지 왜 이렇게 됐느냐? 했더니 와 보니까 그것이 아니더라고요. 그것이 아마 설명할 당시에 그것은 저희가 좀 미스를 한 것 같습니다.
형덕

박형덕위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

우리 제설용 차량 장비보유 현황이 어떻게 됩니까?
선식

민선식도로과장

지금 가지고 있는 것이 유니목이라는 차량이 한 대 있고 5톤 덤프가 있고 복사차가 한 대가 있습니다. 그리고 각 동에 동사무소 차량이 8대가 있고 사업소에 3대 해서 11대의 차가 있는데 거기에는 소규모 살포기가 부착되어 있습니다. 그것이 전부입니다.
현희

박현희위원

그러면 현재 보유하고 있는 장비가 어느 정도 눈이 왔을 때 시민 여러분들이 불편 없이 할 수 있나요?
선식

민선식도로과장

지난겨울에 눈이 좀 많이 왔습니다. 사실 제설기능을 완벽하게 하지 못한 실정이었습니다. 저희가 포크레인이나 중장비를 임차 얻어서 제설 작업을 했거든요. 그런 경험이 있고 다음에 동사무소에 있는 차량을 하다보니까 살포기의 양이 적습니다. 소금이 4포대 정도 들어가면 그것을 다 쓰고 나면 다시 또 내려서 살포해야 하는 문제가 있기 때문에 이번에 각 동에 있는 차량에다 살포기 큰 것을 1톤씩 소금을 싣고 다니면서 뿌릴 수 있는 것으로 교체하려고 하고 다음에 동에 있는 차량에다 제설기라고 해서 앞에서 밀어서 눈을 한쪽으로 밀어내는 그런 것을 부착하는 것으로 해서 동에 있는 좁을 골목이라든가 주민이 많이 이용되는 골목은 동에서 처리하고 큰 도로는 시에서 하는데 시에 있는 장비가 너무 작아서 효율적이지 못합니다. 그래서 이번에 5톤 덤프하고 제설기를 추가 구입해서 운영해 나가려고 합니다.
현희

박현희위원

이렇게 장비 보충을 하면 우리시에 작년보다 더 한 폭설이 내린다고 했을 때 어떻게 예상합니까?
선식

민선식도로과장

작년 같은 경우에 우리 장비 있는 것 갖고는 도저히 힘이 안 되니까 장비임차를 해서 포크레인이라든가 중장비를 돈을 주고 빌려다가 제설 작업을 했거든요. 이것이 구매가 되면 지난겨울처럼 만약에 눈이 많이 왔다고 하면 동원 량이라든가 이런 것이 많이 줄어서 몇 년 안에 이것에 대한 부분은 다 이득을 취하지 않을까 생각합니다.
현희

박현희위원

장기적인 면에서 봤을 때 효율적이다?
선식

민선식도로과장

네.
현희

박현희위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 제가 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 소요교 리모델링 공사에서 조형물을 설치하고 조명 설치가 따로 두 가지로 분리되나요?
선식

민선식도로과장

네.
영미

장영미위원장

그러면 조형물 설치에 여기에 보면 3억 5,400만 원 정도 들어간다고 되어 있거든요?
선식

민선식도로과장

3억 5,000만원이라는 것은 지금 난관을 뺐습니다. 난관을 포함하면 5억 원이 되어야 해요. 난관을 왜 뺐느냐 하면 공사 발주하는데 있어서 그 난관을 포함하면 금액이 5억 원이 되기 때문에 난관은 나중에 하는 것으로 해서 3억 5,000으로 일단 했거든요. 그래서 3억 5,000이 그래서 나온 것이고 난관까지 포함하면 조형물만 했을 적에 5억 원이 들어갑니다.
영미

장영미위원장

난관까지 하면 조형물만 설치하는 것이고?
선식

민선식도로과장

네.
영미

장영미위원장

그 다음에 조명을 하면 1억 6,000만원이고, 그러면 6억 6,000만원…….
선식

민선식도로과장

6억 6,000만원인데 우리가 3억 5,000 아까 얘기하신 그 돈을 우리가 입찰을 조달청에 하면은 입찰 차액이 남습니다. 입찰하게 되면 금액이 줄어드는데 그 남는 돈하고 이번 추경에 1억 원을 더 확보한 돈하고 해서 저희가 조명을 발주하려고 하는 것입니다.
영미

장영미위원장

그러면 입찰 차액이 6,000만 원 정도 나는 거예요?
선식

민선식도로과장

그렇지요. 6,000만 원 정도는 차이가 날 수 있을 것 같습니다.
영미

장영미위원장

알았습니다. 이상입니다. 그러면 도로과 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 도로과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관 145쪽 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

김장중 위원입니다. 간판이 아름다운거리에서 보산동 관광특구와 생연로, 중앙로에서 계속하고 있는데 신청은 다 끝난 것입니까?
익호

홍익호건축과장

신청이 아니라 일단 저희가 추진위원회를 구성했는데 이것을 구간별로 할 것이냐? 한 쪽으로 몰아서 갈 것이냐? 이런 것은 용역하면서 할 사항이고 예산이 서야지 신청을 받을 수 있는 것이고 여기에 문제가 되는 것이 자부담이 있기 때문에 예산이 우선 서야 합니다.
장중

김장중위원

2,000만원이면 다 되는 것인가요?
익호

홍익호건축과장

자부담이 2,000만원이고 원래는 거기가 700미터이기 때문에 11억 원이 들어가야 됩니다. 그래서 당초에 시에서 도에다 5억 원을 요구했는데 각 시군에서 요구한 것이 많아서 1억 원만 받았습니다. 그래서 50%, 50% 부담이기 때문에 도비 1억 원, 우리 1억 원, 자부담은 나중에 협의할 사항이고 그래서 2억 원을 세우게 된 것입니다.
장중

김장중위원

그러면 지금 예를 들어서 수요자가 몇 개 업체가 되는지 예측은 되어 있는 것인가요?
익호

홍익호건축과장

조사는 되어 있는데 저희가 지금 하려고 하는 것이 150미터 정도 됩니다. 그래서 전체적으로 700미터 했을 때 150개 업체가 되고 150미터 할 때는 50개정도 간판이 해당됩니다. 건물은 30동이 해당되는데 저번에 추진위원회에서 할 경우에 한 쪽에서 몰아서 하지 말고 지금 김장중 위원님 말씀하신대로 원하는 사람을 먼저 하는 것이 좋지 않으냐? 그런 것으로 수정하는 것으로 했는데 일단 실시설계 할 때 반영할 것입니다.
장중

김장중위원

네, 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건축과 소관 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 재난관리과 소관 질의해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

박현희 위원입니다. 우리 소하천에 별책으로 해서 4군데를 지정해서 하셨는데 지금 소하천 보수 및 유지 관리 추경으로 올라온 것은 예산이 기존에 쭉 하다가 부족해서 올린 것입니까?
창식

박창식재난관리과장

부족해서 올린 것입니다.
현희

박현희위원

지금 현재 공사를 진행하고 있는데…….
창식

박창식재난관리과장

네, 다 소진했기 때문에 부족해서 올린 겁니다. 올해는 집중 호우가 많이 내려서 저희는 관내 소하천들이 31개 소하천이 있습니다. 그 에서 광암동에 탑동천이나 지행초교 앞에 소하천들이 기초가 세분이 되어서 그것이 기초 보수를 안 해주게 되면 석축이 붕괴가 됩니다. 그래서 비가 많이 와서 하천바닥이 세분이 되면서 소하천들이 망가지고 있습니다. 그것을 하기 위해서 추가적으로 6,000만 원 정도 소요되기 때문에 추가적으로 예산을 요구한 사항입니다.
현희

박현희위원

그러면 이번 호우에 유실된 부분을 보충 하겠다?
창식

박창식재난관리과장

네.
현희

박현희위원

사건은 발생됐고 사후에 정비를 하는 것이네요?
창식

박창식재난관리과장

네.
현희

박현희위원

왜냐하면 이것을 예방차원에서 하면 예산도 절감이 되고 이미 무너진 다음에 하다보니까 예산이 더 들어가는 겁니다. 물론 망가진 것은 고쳐야지요. 그런데 이것을 장마 전에 하천 곳곳을 수고스럽지만 점검을 해서 했으면 해서, 그러면 추경에도 이런 일이 없지 않을까 해서 말씀을 드립니다. 이상입니다.
창식

박창식재난관리과장

답변 드리겠습니다. 위원님이 지적하신 사항은 공감을 하고 저희가 31개 소하천에 대해서 기본 계획을 2008년에 수립하면서 31개 소하천을 전부 재정비를 하려면 598억 원이라는 예산이 소요됩니다. 그런데 저희가 해마다 소하천 정비 사업비로 1억 5,000만원 내지 2억 원 정도를 계상했는데 올해는 1억 5,000만원을 계상했습니다. 그래서 우기 전에 기존 손을 봐야 될 곳은 돈을 들여서 손을 봤는데 올해는 작년보다 강우가 500미리 정도 더 왔습니다. 호우 주의보 하고 호우경보가 올해는 9회에 걸쳐서 왔기 때문에 비가 많이 와서 그 동안 에 하천바닥이 자갈이나 토사가 있는데 비가 많이 옴으로 해서 세분이 됐습니다. 떨어져 나감으로써 석축 밑에 콘크리트 기초가 있는데 그 밑까지 세분이 되는 현상이 발생됐습니다. 그래서 동에서 이런 것을 긴급히 보수를 해달라고 요구가 됐기 때문에 현지 조사를 해서 이것을 빨리 추가 적으로 정비를 안 해놓은 상태에서 내년도 호우를 맞게 되면 그 석축이 갈라지거나 붕괴될 우려가 있습니다. 그래서 그것을 방지하기 위해서 추가 적으로 요구한 사항이 되겠습니다.
현희

박현희위원

잘 알겠습니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재난관리과 소관 질의를 마치겠습니다. 재난관리과장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 161쪽 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

지금 보건소가 보니까 전체적으로 예산이 많이 삭감됐는데 지금 보니까 인건비도 많이 삭감된 상태에서 사무관리비를 추경에 신청하셨는데 원인은 뭐예요?
제팔

김제팔보건소장

지금 국·도비보조 사업인데 지금 저희가 각종 프로그램을 수립해서 하다가 현재 추가로 저희가 사업하는 것이 비만프로그램이라든가 학생들을 대상으로 하는 프로그램 같은 것을 추가로 할 계획으로 있습니다. 그래서 방학을 이용해서 프로그램을 운영하는 것에 따라서 교육 교재비나 홍보비가 필요해서 추가로 계상했습니다.
장중

김장중위원

여기 보니까 영양플러스 사업, 운영비 이런 것…….
제팔

김제팔보건소장

청소년 비만 같은 것이라든가 이런 사업입니다.
장중

김장중위원

지역사회 건강조사 운영비라든지…….
제팔

김제팔보건소장

지역사회 건강조사 운영비도 마찬가지입니다. 저희가 900가구에 대해서 기초 조사를 하고 있는데 여기에 따른 홍보라든가 교재구입비로 세웠습니다.
장중

김장중위원

165쪽 치매치료 관련 소모품, 그런 부분에 대해서 자세하게 설명해 주세요.
제팔

김제팔보건소장

보건소 같은 경우 각종 사업을 하게 되면 우선 적으로 중요한 것이 홍보라든가 교재 같은 것이나 홍보물 제작이라든가 이런 것이 상당히 필요합니다. 왜냐하면 여러 사람들이에게 알려야 되기 때문에. 또 때에 따라서는 필요에 의해서 강사도 초빙해야 하고 강사 수당도 지급해야 되고 그러다 보니까 이렇게 산정하게 되었습니다.
장중

김장중위원

166쪽에 일반운영비에 사무관리비에 예방접종 홍보물 구입, 이런 것이 다 사실적으로 추경때 세워야 되는 것인가요?
제팔

김제팔보건소장

이것은 현재 국비, 도비 보조 사업들이 많습니다. 그래서 저희가 사업하는 과정에서 중앙에서부터 사업이 변경되는 것이 있습니다. 그러다 보니까 추경에 변경하게 된 것입니다. 밑에 보면 3천만원보면 일반 전송사업이 있는데 경기도 특색사업으로 해서 이번에 새로 만들어진 사업인데 운영기관에다 접종비 외에 접종하는 것에 대한 수수료를 지금 계획상으로 1인당 1만 5,000원씩 지원할 계획으로 있습니다. 그러다 보니까 산정하게된 것입니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 167쪽 영유아 예방접종에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
화섭

심화섭위원

영유아 필수예방접종, 이것이 필수예방 전체를 얘기하는 것인지 아니면 이것이 추경에 올라온 사항이라서 어떤 것인지? 작년에 퍼졌던 신종플루인지…….
제팔

김제팔보건소장

영유아 예방접종에 대해서는 저희 보건소에서 하고 있는 접종이 87%정도 됩니다. 전국적으로 저희가 보건소가 상당히 접종을 많이 하고 있습니다. 경기도 평균보다 많이 하고 있는데 예방접종을 하다 보니까 정부에서는 의료기관에다 위탁을 줘라, 그런 차원에서 경기도에서 지사님 말씀하셨다시피 경기도만큼은 무료접종을 시행하겠다. 그러다 보니까 거기에 대한 지금 3,000만원에 대한 것은 아까 말씀드렸다시피 1인당 보통 1만 5,000원 정도 산정되었으니까 병원마다 받는 금액이 다릅니다. 어떤 병원은 예방 접종을 놔주면서 똑같은 소아마비라도 2만원 받는 곳이 있고 2만 5,000원 받는 곳이 있고 정부에서 지원하는 금액만큼 통일을 시켜줬으면 좋겠다. 그래서 1인당 1만 5,000원 정도로 산정해서 하고 별도로 국비로 해서 간염 접종비가 약 값이 2,300원 정도 되거든요. 의료기관에 약값을 현재 주고 있습니다. 수수료는 병원에서 관리비라는 비용은 별도로 받더라도 정부에서는 저출산 대책 일환으로 해서 계속 지원을 해주고 있습니다. 왜냐하면 일반 보건소를 이용하는 시민들도 많지만 일반 의료기관을 이용하는 사람들도 많기 때문에 그래서 그런 시책으로 하는 사업입니다. 이것은 이번에 새로 신설된 사업입니다.
화섭

심화섭위원

그러면 각 병원에서 엄마들이나 부모들이 활용하고…….
제팔

김제팔보건소장

그렇지요. 원하시면요. 희망하시면 좋은데 희망해서 병원에 가서 예를 들어서 소아마비 주사를 맞았다면 정부에서 소아마비 약값을 지원해주고 나머지 처치비도 주고 있는데 주겠다는 것이 3,000만원에 포함된 것입니다. 문제는 의료 기관들이 전체가 동참하면 좋은데 안 하는 경우도 있습니다. 동참하는 기관에 대해서만 지원해 주고 있습니다.
화섭

심화섭위원

지정이 되어 있어요?
제팔

김제팔보건소장

그것은 의료기관이 신청하게 되어 있습니다. 강제로 할 수 없는 사항이기 때문에요.
화섭

심화섭위원

164쪽에 자원봉사자 급양비가 있는데?
제팔

김제팔보건소장

이것은 금년부터는 도비로 해서 중앙에서 제가 관계되는 자원봉사 단체가 있는데 몇 개 단체가 있는데 거기에 대해서 교육을 시키라고 해요. 1년에 한 번씩 그래서 예산 120만원이 책정되었습니다. 처음에는 자원봉사관리비로만 내려왔어요. 그러다 보니까 거기에 따라서 세부적으로 구분이 안 되어서 강사료 같은 것을 줘야 되고 해서 그것을 나눠놓은 것입니다. 당초 예산에서.
화섭

심화섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 질의를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 불현동에 자산 및 물품취득비에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
형덕

박형덕위원

팩스 기구 구입하는 것인가요?
담당

예산담당

김재규 네.
형덕

박형덕위원

내구연한이 얼마나 되지요?
담당

예산담당

김재규 런닝 머신은 7년, 헬스 자전거는 8년입니다.
형덕

박형덕위원

그래서 교체하는 것인가요?
담당

예산담당

김재규 그동안 2~3년 정도 계속 고장 나서 수리를 연 2~3회 정도 할 정도로 낡았기 때문에 이번에 구입 의뢰가 들어와서 예산에 반영하는 겁니다.
형덕

박형덕위원

제습기는요?
담당

예산담당

김재규 헬스장에요.
형덕

박형덕위원

이것이 비싼 것인가요? 생연 2동에서 올라온 것하고 차이가 많이 나네요?
담당

예산담당

김재규 저희가 품목은 확인을 못했고 동에서 견적서 올라온 대로 반영을 해 준 것입니다.
형덕

박형덕위원

거기는 한 대 100만원씩인데 여기는 250만원이네요?
담당

예산담당

김재규 아마 용량크기가 다른 것으로 압니다.
형덕

박형덕위원

이상입니다.
영미

장영미위원장

보충질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 불현동에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 그러면 이상으로 2010년도 일반 및 특별회계 세입세출 제1회 추가경정 예산안에 대한 계수조정을 마치겠습니다. 오랜 시간동안 진지하고 심도 있게 심의를 해주신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분 노고에 감사 말씀을 드립니다. 다음 의사일정은 10월 22일 오전 10시에 제4차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

15시35분 산회

출처 경기 동두천시의회 회의록