노미자 의원 발언

예, 노미자 위원님 말씀대로 활성화가 되도록 다각적인 검토를 하겠습니다.

예, 시민제안제도는 제안에 대한 요건은 두고 있지 않습니다. 자율제안을 하도록 팀도 좋고, 단순 아이디어도 좋고, 서면도 저희들이 인터넷에는 일부 양식이 있습니다만 서면에도 구애를 안 받는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다. 최대한 더 노력을 해서 시민들이 많이 할 수 있는 그런 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

지금 저희들이 2010을 추진해 온 과정은 잘 아시겠지만 당초에 물론 영주비전을 중심으로 해서 저희들 과제를 선정을 했습니다만 선정하고 추진하다 보니까 불가능한 문제에 대해서는 매년 검토를 해서 폐지한 안건도 있고, 또 그 다음해에 시급히 해야 될 사안은 새로 추가하고 이렇게 4년을 지내왔습니다. 아마 그 결과는 의원님들한테도 2010에 대한 4차년도 전집이 나와 있는데 한번 보시면 100%가 다 추진되는 것은 아니고 저희들이 어떤 이상이나 희망이나 목표를 가지고 추진했다가 여건상 안 맞는 것은 일부 극소수지만 도태시킨 안건도 있습니다. 그렇게 참고를 해 주시고 앞으로 2010에 대해서는 저희들이 목표를 설정하고 추진을 합니다만 매년 평가를 해서 완료를 하도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 2020은 2010과 차원이 한 단계 넓어집니다. 장기계획하고 국가, 도와 연계를 해서 최대한 짜임새 있는 계획이 되고 2010에서 못다한 계획도 다시 검토를 해서 장기비전이 달성될 수 있도록 하겠습니다.

예, 노미자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

현재 저희들이 보기에 1개월 가지고는 안 될 것 같습니다. 담당자부터 본부장까지 9월달에 인사이동이 이루어졌습니다. 인사 이동된 후에 감사를 한 3주정도 받았습니다. 그러다보니 올 시간이 없어서 어떻게 해야 될지 아직 내용파악을 못했답니다. 연말이나 내년정도까지 가야 될 것 같습니다. 이것도 계속 저하고 본부장하고 이메일 주고받고 전화도 하고 우리가 찾아가기도 합니다. 정보를 교환하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 지금 현재도 저희들이 조심스럽게 추진하고 있기에 한 결과로 저희들이 느끼기에는 다른 타 지역보다는 선점적으로 가고 있다고 생각하고 또 그렇게 되도록 최선을 다해서 힘자라는 데까지 항상 시장님, 국회의원님을 동원해서 어떻게 하던지 간에 우리시에 유치가 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

노미자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 팀장님, 본 위원장이 정리를 좀 하겠습니다. 먼저 투자유치팀에서 2011년도에 보고한 투자목표액 5,000억은 산업단지 조성 6개소와 전원마을조성 1개소 풍기온천휴양단지 조성 2개 사업, 레저사업 등 기타유치 1개소를 합친 금액입니다. 2010년도에 기 투자유치성과로 발표한 내용들이 2011년도에 투자유치목표액으로 2중 계상되어 이렇게 보고를 하시고 있다, 그리고 숙박시설건립도 약 1,939.7㎢로 587평에 60억원의 건축비는 많이 부풀려서 보고를 하고 있다, 이런 부분들이 투자유치를 하시는 담당부서에서는 투자목표액을 과다하게 잡고 있는 것은 성과를 내고자 하는 의욕으로 알겠습니다. 그러나 풍기온천휴양단지 조성 2개 사업은 2010년도에 투자유치에 따른 목표액에 포함시켜서 했던 금액이죠, 그러면 실사액을 따지면 금액들이 많이 부풀려서 진행되고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 좀 더 정확한 금액수치를 해서 보고해 주시기를 부탁드립니다. 팀장님, 동의하시죠?

예, 그렇습니다. 숙박시설 60억은 현재 아직 입찰이 안 되어서 수치를 인용할 수 없어서 그런데 허가가 나갔기 때문에 다음부터는 수정해서 하겠습니다.

동료위원들 간에 논쟁이 있었던 부분에서 정리 좀 하겠습니다. 우리 영주시에서 대구 적십자병원을 유치하기 위해서 시작한 활동이 언제부터입니까?

금년 대구 적십자병원이 폐원되고 바로 시작한 걸로 알고 있습니다.

2010년 4월초에 대구적십자병원을 유치하기 위한 활동계획에 대해서 제5대 영주시의회에 보고한 적이 있습니까?

별도로는 보고를 안했습니다.

영주시의회에 보고한 내용이 전혀 없습니다. 본 위원장도 대한적십자병원을 유치하려고 한다라는 내용은 언론을 통해서 알게 되었습니다. 그러면 김희자 위원님께서 말씀하셨던 내용, 대한적십자병원 영주유치를 위해 여러 지도층들과 많은 시민들이 염원하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 대한적십자병원이 영주에 건립되면 직간접적으로 피해를 보는 인근지방자치단체에서 굉장히 치밀한 계획을 세워서 반대운동을 하고 있습니다. 대한적십자병원이 반드시 영주로 유치되어야 함에도 불구하고 인근지방자치단체에서 직간접적인 피해가 예상되는 기관과 단체에서 지금 상당한 반대운동을 하고 있다는 것은 인정을 하시죠? 김희자 위원님께서 말씀하신 부분에 대하여 본 위원장도 동의를 합니다. 성급한 치적홍보 때문에 언론을 통해 알려지게 됨으로 인해서 반대세력들을 결집하는 원인을 제공하지 않았느냐라는 것이 이중호위원님의 지적 같습니다. 그로 인해 적십자병원이 영주로 유치되는데 더 많은 어려움을 가져올 수 있지 않느냐라는 그런 염려죠. 이런 부분들은 대형기업을 유치하던지 기관을 유치하던지 지방자치단체들을 유치경쟁을 벌일 수밖에 없습니다. 외람된 말씀이지만 우리가 위장을 해서 어느 정도 가시적인 성과가 확실하게 유치가 결정 나는 시점에 이런 것들이 홍보가 되고 치적사항으로 활용이 되었다고 하면 굉장히 성공적인 유치가 될 수 있었겠죠. 그렇지 않습니까?

동의를 하는데 아까도 말씀드렸지만 정부예산이 ……

지금까지 본 위원장이 얘기한 부분은 동의를 하십니까?

예.

지금 지방자치단체 간에는 기업을 유치하기 위해서 모든 행정과 예산을 올인하고 있습니다. 이런 대한적십자병원 같은 경우에도 영주로의 유치는 우리 영주시만의 염원이고 유치가 된다면 우리영주시에는 상당한 혜택을 받겠지만 인근 지방자치단체에서는 상당하게 피해가 있음은 당연한 거죠. 안동병원이나 성소병원 등 인근병원에서 반대한다고 해서 우리가 유치를 하지말자는 논리가 아니라 이런 대형 병원들이 유치반대를 한다 함으로 인해서 유치하는데 어려움이 예상되니까 이런 부분들은 좀 더 은밀히 진행이 되었어야 하지 않느냐라는게 이중호위원님의 지적입니다. 이렇게 논란이 일다 보니까 반대세력들이 결집해서 많은 유치에 어려움이 있다는 이중호 위원님과 김희자 위원님 두 분 위원의 말씀에 저는 전적으로 동의를 합니다. 그리고 국비 2억원이 확보됨으로 인해서 인근 다른 견제세력들이 알 수는 있겠죠, 당연히 국비가 편성된 상태지 확정된 건 아닙니다. 보건복지부에서 BPL 타당성 용역비로 2억이 편성되어 국회심의를 거쳐야 되는 단계인데 이 편성된 단계에 언론을 통해 알려지게 되었다는 얘기죠. 그래서 많은 시민들도 상당한 관심을 가지고 있습니다. 영주 12만 시민이 대한적십자병원을 유치하고자 하는데 의견을 달리 하거나 반대하는 주민은 그 어느 누구도 없을 겁니다. 뜻은 같습니다. 앞으로 대한적십자병원을 유치하는 과정에 전부다 자제를 해야 되죠. 박성만의원이 도립병원분원을 유치할 당시에 영주시민 3만6천명의 서명을 받아서 제출했다가 무산된 것 알고 계시죠? 무산된 원인이 여러 가지 이유가 있었지만 그 이유 중에 하나가 안동 등 인근병원에서 반대를 많이 했는 것은 알고 있습니다. 정리를 하겠습니다. 우리 역대 국회의원 중 종합병원을 유치하겠다고 공약을 하고 8년여 세월이 흐르면서도 유치를 못했습니다. 안동뿐만 아닙니다. 영주지역에 있는 크고 작은 개인 병원과 큰 병원들은 다 경영난을 겪을 수밖에 없죠. 그 사람들은 반대를 하죠. 그 사람들이 여러 인맥을 동원하던지 어떤 형태든지 권력기관에 줄을 돼서 유치를 못하도록 반대를 할 수 있을 겁니다. 그런 부분들은 우리가 어떻게 대처를 하느냐가 가장 중요한 것 같습니다. 시장님과 집행부 간부공무원들이 생각을 잘 하셔서 추진해 주십사라는 것이 두 위원분들의 의견이자 의회의 공통사항입니다. 노미자 위원님이 얘기하셨듯이 누구를 질타하고 배척하자는 뜻이 아닌 걸 인정하실 것입니다. 유치를 하자는 쪽의 논의였다라고 정리를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

김희자 위원님 말씀하십시오.