맹한영복지여성과장
복지여성과장 맹한영입니다. 포천시 청소년 교육·문화센터 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 시설은 소흘읍 이동교리에 위치한 청소년 교육·문화센터에 대한 설치·운영에 관한 조례에 대해서 개정 조례안이 되겠습니다. 개정 이유는 조례명 중 “청소년 교육·문화센터”를 청소년 활동 진흥법에서 명시한 “청소년 수련관”으로 하고, 수련시설의 시설관리공단으로의 위탁에 따른 관련 조항의 수정과 교육 수강 중단 등의 사유에 따른 환불 규정을 개선하는 등 현행 규정의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하려는 것이 되겠습니다. 주요 내용은 “제명 중 청소년 교육·문화센터를 청소년 활동 진흥법에서 명시한 청소년 수련관으로 한다.”라고 개정하였고, 안 제2조에서는 “청소년 수련관의 명칭은 청소년 교육·문화센터로 한다.”라고 규정하였습니다. 안 제1조, 안 제7조, 제8조, 제28조에서는 적용 법규를 청소년 수련시설의 설치 법령인 청소년 활동 진흥법으로 통일하였으며, 안 제19조에서는 교육 수강 중단 등의 사유에 따른 환불 규정을 공정거래위원회에서 고시한 소비자 분쟁 해결 기준으로 적용하였습니다. 그리고 별표에서는 수련관 사용료를 현재 시설 기준에 맞도록 정비를 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 관련 법령으로는 청소년 기본법과 청소년 활동 진흥법 일부 조항을 발췌하였습니다. 압법예고는 2010년 8월 6일부터 8월 26까지 20일간 한 바 있습니다. 의견 접수는 1건이 접수되었습니다. 그 밖의 참고사항으로 현행 포천시 교육·문화센터 설치 및 운영 조례와 입법예고 결과에 따른 검토 의견서를 첨부하였습니다. 개정되는 내용은 6페이지 신구조문 대비표로 설명을 드리도록 하겠습니다. 6페이지 신구조문 대비표입니다. 제명 “포천시 청소년 교육·문화센터 설치 및 운영에 관한 조례”를 제명을 “포천시 청소년 수련관 설치 및 운영에 관한 조례”로 개정하고자 합니다. 제1조, 목적에서는 “청소년 기본법 제26조”와 또 “청소년 교육·문화센터”를 “청소년 기본법 제18조 및 청소년 활동 진흥법 제11조”로 개정을 하고, “청소년 교육·문화센터”를 “청소년 수련관”으로 개정하는 내용이 되겠습니다. 제2조는 위치에 관한 규정입니다. “교육·문화센터는 포천시 소흘읍 이동교리 193-1번지에 둔다.”를 “청소년 수련관의 명칭은 포천시 청소년 교육·문화센터 이하 교육·문화센터로 한다.”라고 하고, 제2항에는 “교육·문화센터는 포천시 소흘읍 호국로 523번길 59-56(이동교리 193-1번지)에 둔다.”로 개정하는 내용이 되겠습니다. 제7조, 위탁 운영에서 “청소년 기본법 제18조제3항”을 “청소년 활동 진흥법 제16조제1항”으로, 또 제8조에서 “청소년 기본법 제29조제1항”을 “청소년 활동 진흥법 제16조제2항”으로 개정하는 내용이 되겠습니다. 아울러 제13조, 제14조, 제17조는 교육·문화센터 소장을 수탁자로 개정하는 내용이 되겠습니다. 다음은 8페이지, 제19조입니다. 사용료 반환에 관한 규정으로 제1항에서 “납부된 사용료는 반환하지 아니한다. 다만 , 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용료 전액을 반환할 수 있다.” 제1호, 수련시설의 사정에 따라 사용의 허가가 취소 또는 정지된 경우. 제2호, 천재지변이나 그 밖의 불가항력의 사유로 인하여 사용이 불가할 경우. 제3호, 시설 사용 또는 개강일 전일까지 사용·수강 취소원을 제출한 경우. 제2항에서는 “제1항의 규정에도 불구하고 개강일 이후 수강 취소원을 제출한 경우에는 소비자분쟁 해결 기준 중 해당 기준에 따라 수강료를 반환하여야 한다.”라고 하였습니다. 또한 시설 사용 개시일 이후에 사용 취소원을 제출한 경우에는 이용 일수에 해당하는 금액과 총납부액의 10%를 공제하고 반환하도록 하였습니다. 제20조, 제21조, 제22조, 제23조는 교육·문화센터 소장을 수탁자로 변경하는 내용이 되겠습니다. 10페이지, 제24조입니다. 손해배상 규정에 대해서도 제1항에 시장 또는 수탁자는 사용자의 부주의로 인하여 스스로 입은 손해에 대한 책임을 지지 아니한다. 제2항, 사용자의 잘못으로 인하여 수련시설 및 부대시설물을 파손하였을 때에는 사용자가 원상회복하거나 그 손해를 즉시 배상하여야 한다. 제3항, "사용자가 주관하는 행사 및 경기로 인하여 시설 안에서 발생한 사고에 대하여 사용자는 모든 민사상 또는 형사상 책임을 진다."라고 규정하였습니다. 제25조에서도 교육·문화센터 소장을 수탁자로, 제28조 준용 규정에서 행정 권한의 위임 및 위탁에 관한 규정을 청소년 활동 진흥법으로 개정하였습니다. 다음은 11페이지, 별표입니다. 시설 사용료 구분 중 취미교실을 운영함에 있어 현재 “청소년 강좌당 1만 원~3만 원”을 “1인/1월”로, 또 “일반 강좌당 1만 원~6만 원”은 “1인/1월”로 해서 강좌에 따라 1월 내지 3개월간인 경우도 있음에 따라서 1개월로 개정하는 내용이 되겠습니다. 또한 제2호, 부속설비 사용료에 있어서도 빔 프로젝트와 조명시설 사용료를 1만 원씩 받고 있는데, 이 내용도 “영화관 사용에 한함”이라는 규정을 삭제해서 모두 사용하는데는 사용료를 받도록 개정을 하였습니다. 21페이지부터 있는 입법예고 결과와 또 관련 법령 발췌서는 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.