우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 강동구의회 발언

김정숙 의원 발언

제179회 제3차 행정복지위원회2010-10-22

김정숙 의원 프로필 보기 →

조동탁위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제179회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 개회합니다. 안녕하십니까? 행정복지위원장 조동탁 위원입니다. 상정된 안건 중 심사를 마무리하지 못한 안건에 대하여 계속하여 심사를 하도록 하겠습니다. 안건심사를 하기에 앞서 제2차 행정복지위원회에서 발생한 일과 관련 행정관리국장의 입장 표명이 있다고 합니다. 행정관리국장은 회의장으로 입장하여 주시기 바랍니다. 그럼 행정관리국장은 본 위원회에서 입장을 표명하여 주시기 바랍니다.
상영

전상영행정관리국장

행정관리국장 전상영입니다. 지난 19일 본 상임위원회에서 자기주도학습센터 등 설치 조례 심사 과정에서 본의 아니게 위원님들한테 심려와 누를 끼쳐 드려서 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로 이런 일을 없도록 유념하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

조동탁위원장

행정관리국장 수고하셨습니다. 1. 서울특별시 강동구 자기주도학습 지원센터 설치 등에 관한 조례안 맨위로
의사일정 제1항 서울특별시 강동구 자기주도학습 지원센터 설치 등에 관한 조례안을 상정합니다. 그럼 계속하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 짧게 두 분만 받습니다. 김정숙 위원 추가질의하시기 바랍니다.

김정숙김정숙위원

위원입니다. 국장님, 다시 또 이번 회기 중에 조례를 통과하고자 오늘 이 자리를 마련한 줄 압니다. 국장님께서는 이 자기주도학습지원센터 설치 등에 관한 조례가 왜 이번 회기에 꼭 통과해야 되겠다고 생각하십니까? 답변해 주십시오.
상영

전상영행정관리국장

이제 아시다시피 신학년도가 곧 시작이 3월달부터 되고 또 대학교입학사정은 이미 시작이 되었습니다. 수시모집은 이미 시험본 데도 있고 정시 쪽에 들어가고 입학시즌이 되기 때문에 대학교 입학시즌이 되고 또 내년 3월이 되면 또 고등학교 입학시즌이 되어서 거기에 학사일정이랄까요, 이런 부분들을 고려해서 통과시켜 주시면 금년부터 입학하고자 하는 학생들한테 도움을 줄 수 있어서 이번에 통과를 부탁드리게 되었습니다.

김정숙위원

알겠습니다. 금년부터 입학하는 학생을 참고하기 위해서라고 말씀하셨는데 물론 입학사정관제가 되고수시모집이 시작되고 하는 이 시기에 이것이 시기적절하다고 보십니까?
상영

전상영행정관리국장

예, 시기가 적절한 것입니다.
떻게

어떻게김정숙위원

시기가 적절합니까? 지금. 너무 늦다고 생각하지 않으십니까?
상영

전상영행정관리국장

저희들이 준비기간이 조례를 가지고 개정조례가 아니고 만드는 조례이기 때문에 교육 쪽에서 3개월 동안 이것을 가지고 고민을 했습니다.

김정숙위원

국장님 아무리 이게 개정이 아니고 조례 제정입니다. 제정이지만 주민들이 행정에 의해가지고 주민들 여론을 수렴하고 또 행정에서는 준비하고 그 준비단계가 아무리 3개월이 걸린다손치더라도 이 10월달에 10월 하순기에, 이 179회 이 회기에 이 조례를 갖다가 제정하고자 올린 것은 말하자면 꼭 필요한 행정 같으면 행정의 늦장입니다. 그래서 이것을 시기적으로 적절하게 해서 한 늦은 봄이나 여름쯤 이것을 통과하게 했더라면 훨씬 더 도움이 되지 않습니까? 올해 학부형들이 이 조례가 통과하는데 있어서 무슨 큰 도움이 되겠습니까? 그러면 말하자면 바꾸어 말하면 올해 고3인 학부형들은 바로 손해입니다. 그렇게 이 조례를 갖다가 제정하고 할 때는 시기적절하게 해 가지고 해야지만이 되는 것이 지금 10월달에 통과해 가지고 꼭 이 회기 내에 통과해야 된다고 마치 누가 따라오듯이 급하게 해야 될 이유가 뭐가 있습니까? 그래서 저는 지난 번에도 얘기했다시피 강동구에서 전국에서 처음이고 서울시에서 처음인 이 조례를 평생학습센터에 같은 한 프로그램으로써 하면 훨씬 더 학부형들한테 도움이 되지 않겠느냐 또 나아가서 이 센터를 운영하는데 있어서 그 연간에 들어가는 운영비도 절감되지 않겠는가를 제가 발언한 바 있습니다. 오늘도 그 생각은 마찬가지입니다. 이것이 우리가 궁극적인 목표는 예산을 절감하기 위해서 의회에서 위원님들이 일을 하고 있는데 이 예산을 절감하는 그 방법 하나가 그렇습니다. 평생교육센터에 한 프로그램으로써 자기주도학습에 프로그램을 참여시킵니다. 그러면 관심있는 많은 학부형들이 하루에, 한달에 얼마씩 내고도 많이 참석할 것입니다. 그런데 이것을 꼭 설치를 해서 그 운영을 하고자 이렇게 조례를 올린다는 것은 예산의 하나의 제대로 짜인 예산이라고 볼 수가 없습니다. 본위원의 생각은. 그래서 오늘 여러 위원님들의 의견을 수렴해서 꼭 이것을 해야 될 것 같으면 통과해야 된다고 하더라도 저는 시기적으로 이 과에서 잘못 올렸다고 생각이 됩니다. 앞으로는 이렇게 졸속으로 빨리 올리는 이런 것은 가급적 피해주어서 제대로 된 행정이 되기를 바랍니다. 이상입니다.

조동탁위원장

김정숙 위원 수고하셨습니다. 김용철 위원 추가질의 하시기 바랍니다.

김용철김용철위원

입니다. 과장님, 지난 번에 본위원이 질의했을 때 강일동 청소년수련회관 현장을 한번 다녀오셨습니까?
용철

윤용철교육지원과장

예, 다녀왔는데 두달 동안 저간의 사정이 있어서 공사가 중지했다가 재개가 되어 가지고 지금 공사하고 있습니다.
에는

처음에는김용철위원

저도 터파기하는 것으로 봤는데 근래에 보니까 스톱되어 있기 때문에, 예산은 순조롭게 오나요?
용철

윤용철교육지원과장

제 소관이 아니라 잘 답변은 못드리겠고요.
우리

우리김용철위원

지역의 서울시의원님 말씀드리니까 예산이 좀 제일 처음에 약속한 예산 날짜가 지연이 되지 않나 이런 얘기를 하는데 아무튼 우리구 출신 서울시 부의장님 계시고 의원 네분이 계시기 때문에 거기에 대해서 적극 예산을 집행해 달라는 말씀도 드렸습니다. 우리 과에서 관련은 없지만 과장님은 그것을 우선 그쪽이 되어야만이 청소년수련원이 그쪽으로 가고 이 쪽에 현재 명일동 있는 이전을 하겠다고 말씀을 하셨으면 그에 대해 가지고 부서가 아니더라도 철저하게 현장을 가시든 꼼꼼히 예산은 잘 오는지 언제 완공이 되는지 그 정도는 주무과장님으로 알아야 된다고 합니다.
용철

윤용철교육지원과장

예, 잘 알있습니다.
라고

아니라고김용철위원

해서 그것을 등한시 가서 보고 오시는 그런 일이 없도록 해 주시고 또 청소년회관도 마찬가지입니다. 그쪽에 완공되면 내년 말이면 완공되겠죠? 회관 짓는데 그렇게 오래 걸리지는 않을 것입니다. 공기가, 그러면 이쪽에도 지금현재 내년말이면 우리가 계약이 완료되죠?
용철

윤용철교육지원과장

예.
러면

그러면김용철위원

거기도 현재 프로그램이 이어지고 있잖아요. 그러면 학생들이 하는 것은 다 좋지만 성인들 수영장이 있습니다. 그쪽에 하는 분들도 미리 미리 예고를 해야지 갑자기 하게 되면 반발도 심할 것 같아요.
용철

윤용철교육지원과장

자기주도학습센터는 수영장이라든지 그 시설까지 활용하는 대상은 아니고요.
대로

그대로김용철위원

그것은 운영 하면서 나머지 청소년들 활용하는 그 공간만 활용하겠다? 그렇게 답변하시니까 저도 알 수 있고.
용철

윤용철교육지원과장

제가 그런 식으로 건의를 드리고 할까 하는데 주도학습센터에서 수영장까지 운영을 하는 것은...
니까

그러니까김용철위원

좀전에 존경하는 김정숙 위원님도 말씀하셨다시피 이게 위급하다 보면 사실 이게 늦은 거예요. 그와 마찬가지대로 그런 것도 사전에 준비해 가지고 만전을 기해 주시기를, 그래야 본위원도 이해가 빨리 갈 수 있지 않습니까?
용철

윤용철교육지원과장

예, 잘 알있습니다.

김용철위원

이상입니다.

조동탁위원장

김용철 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이종태 위원 말씀하십시오.

이종태위원

과장님 우리 청장님의 교육에 대한 공약사항이 많죠?
용철

윤용철교육지원과장

그렇습니다.
요한

중요한이종태위원

공약 몇 가지만 말씀해 주십시오.
용철

윤용철교육지원과장

지금 민선 4기 때부터 이어져 오는 친환경 급식하고 명문고 육성을 큰 공약으로 들 수가 있겠고요, 5기에 들어와서는 자기주도학습센터를 설치를 통한 교육격차 해소, 좋은 중학교 육성 프로그램, 또 에듀클러스터 운영, 또 저소득층 학생 지원 그다음에 장학기금 확충, 진리의 길 기반조성, 그래가지고 교육분야에 11개 분야 공약을 제시를 하셨습니다.

이종태위원

그 중에도 자기주도학습지원센터 설립이 조례안이 중요하죠?
용철

윤용철교육지원과장

예.

이종태위원

그중에서도? 그럼 자기주도학습지원센터 설치가 저소득층의 자녀들의 학력신장을 위해서 굉장히 필요한 조례라고 생각하십니까?
용철

윤용철교육지원과장

예, 그렇습니다. 일단은 학생들 입장에서 볼 때는 우수한 그룹의 경우에는 학교에서 적극적으로 상담이나 지도가 이루어집니다. 집약적으로요. 그런데 중간층 이하 학습계층하고 또 일부 사교육의 혜택을 받지 못하는 그런 계층은 자기 스스로 학습을 해야 되는데 학습을 어떻게 하는 요령도 잘 알지 못하는 경우가 있고 체험을 많이 스펙을 관리하고 싶어도 체험을 어떤 쌓을 돈을 들여서 하는 그런 데에 참여를 못하는 학생들도 있고 그래서 사실 구청장님 공약이 4년간에 걸쳐서 이루어지기 때문에 올해 서두르지 않고 내년부터 해도 그래도 된다고 볼 수도 있겠습니다만 저희들이 조례 입안 과정에서 여러 계층의 분들을 만나본 결과 빨리 만들어서 상담이라도 빨리 할 수 있게 했으면 좋겠다는 여론이 많았습니다. 그래서 저희들이 서두르고 있습니다.
래서

그래서이종태위원

과장님의 말씀을 들어보면 저소득층 자녀들의 학력신장을 위해서는 시급성이나 필요성이 요하는 조례라고 생각됩니다. 그리고 한가지 더 전문위원님 검토에서도 피력을 하셨는데 자기주도학습은 누구나 보편적으로 생각하면 쉽게 느껴지고 생각되어지지만 일반적으로 이 자기주도학습이 무엇입니까? 이렇게 여쭈어 보면 머리에서나 생각이 들지만 쉽게 어떤 의미를 정의를 표현하지 못할 것 같습니다. 그래서 여기에 용어를 제2조 정의 부분에서 자기주도 학습 용어에 대한 정의를 꼭 넣었으면 하는데 어떻게 생각하십니까?
용철

윤용철교육지원과장

그런데 이게 학자들마다 용어의 정의를 달리하고 있고 일반적으로 사회에서 자기주도학습 그러면 자기 혼자 공부하는 것으로 이렇게 보통은 알고 계십니다. 그래서 자기주도학습은 자기혼자 공부하는 것이 아니고 물론 진로를 선택하고 학생 목표를 정하는 데는 물론 주위의 도움이 물론 필요하고 혼자 학습계획을 세우고 다시 또 평가를 하고 그러는 과정은 혼자 스스로 하지만 문제가 생겼을 때 도움을 다른 분들한테 선생님이나 선배들한테 청하고 참고서를 봐야 되는 그런 방법인데 그래서 학자마다, 우리나라 학자, 외국학자마다 조금씩 용어해석을 달리하고 있습니다. 그래서 학문적인 해석을 달리하는 용어를 법령에서 정의를 내린다는 것은 조금 적절하지 않다 하는 생각이 듭니다.

이종태위원

그렇습니까? 그러면 대표적인 학자가 저번에 말씀드린대로.
용철

윤용철교육지원과장

롤스교수가 말씀하신 그것을 검토의견에 넣었는데요, 그 분이 1975년도에 초기에 정의를 내린 것이고요, 86년도에 짐머만이라는 교수는 동기적, 초인지적 행동적으로 학습자 스스로 참여하는 것으로 이렇게 하고 있고 국내 송인섭 교수는 학습전략을 스스로 평가하는 과정과 활동이다 이렇게 하고 여러 가지로 틀리게 쓰고 있어서 이것을 조례에 넣을 경우에는 특정학자가 정의를 잘못 내린 거 아니냐 이런 이의도 받을 수도 있고 그래서 논란의 소지가 있기 때문에 넣지 않는 것이 학문적으로 정의하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

이종태위원

예, 알겠습니다.

조동탁위원장

이종태 위원님 어느 정도 이해되셨죠? 김정숙 위원님 짧게 한 말씀만 하시기 바랍니다.
금전

방금전김정숙위원

과장님의 답변에 의하면 구청장의 공약을 이행하기 위한 교육적 과제라고 말씀하셨는데 물론 서울시에서도 교육부분에 2011년도에는 1조의 예산을 투입한다고 그랬습니다. 그래서 물론 공약을 다 이행하려고 노력하는 것도 중요하고 또 매니페스토적인 그런 것도 있지만 공무원이 거기에 뒷받침 하는 것도 중요합니다. 그렇지만 성격이 교육청에서 해야 될 거 학교에서 해야 될 것은 분리를 해야 됩니다. 물론 인간은 태어나면서부터 동물과 달라서 이 교육과 인간은 떼어놓을래야 떼어놓을 수가 없는 상황 아닙니까? 그래서 우리 지방자치에서도 가급적이면 한정된 예산으로 효과 있는 교육을 하는 것이 그 과제입니다. 그러면 이 조례를 통과해서 운영하는데 있어가지고 그 운영은 시비로 할 것입니까, 아니면 교육청 경비를 가져와서 할 것입니까, 구비를 가져와서 할 것입니까?
용철

윤용철교육지원과장

내년에 본격적으로 프로그램 편성 운영은 주로 구비로 충당하게 되고 물론 이제 의회에서 승인해준 예산범위 내에서 하게 되겠습니다만 올해 빨리 하려고 그러는 것은 중·하위 학력 계층에 있는 아이들한테 또는 학부모한테 돈 내고 컨설팅을 몇 십만원씩 받고 하고 그럽니다. 그런 데에 좀 도움을 주고자.

김정숙위원

알겠습니다. 그래서 과학적인 그 통계의 측면에서도 교육은 하는 것이 안 하는 거보다 낫다고 그러지 않습니까? 그래서 앞으로 과장님께서는 정말 구비로 하신다고 그랬는데 그것을 시비로 아니면 교육청 경비를 가져와서 운영을 해야지, 구비로 한다는 그런 자세는 고쳐주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

조동탁위원장

김정숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 서울특별시 강동구 자기주도학습 지원센터 설치 등에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 안건에 대한 심사보고는 박찬호 부위원장께서 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제179회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시13분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록