전남 순천시의회 발언

김성하 의원 발언

제300회 제3차 문화경제위원회2026-10-20

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제300회 순천시의회 임시회 제3차 문화경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 회의 진행에 앞서 의사일정은 배부하여 드린 대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 네, 그럼 동의해 주신 의사일정대로 진행토록 하겠습니다. 오늘은 문화관광국 소관 2027년 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2027년 주요 업무보고의 건을 상정합니다. 주요 업무보고는 소관부서의 과장님께서 보고하신 후에 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 정책적·포괄적 사항에 대해서는 국장님께 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 직제순으로 문화관광국 소관부서 2027년 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화예술과장님께서는 발언대로 나오셔서 2027년도 주요 업무를 신규 현안업무 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

미란

김미란문화예술과장

안녕하십니까, 문화예술과장입니다. 2027년 주요 업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 89쪽입니다. 문화예술과는 시민이 참여하고 문화로 성장하는 미래 문화경제도시를 비전으로 시민에게는 문화가 일상이 되고, 예술과 지역이 함께 성장하며 문화가 산업이 되는 문화경제도시를 목표로 추진하겠습니다. 91쪽입니다. 공약 및 현안사항입니다. 순천문화재단 기능 고도화입니다. 현재 전문직 사무국장이 임용되었으며, 재단 조직진단 용역은 업체가 선정되어 계약 의뢰하였습니다. 27년 2월까지 조직진단 용역을 실시할 예정입니다. 92쪽, 문화재단의 기능 고도화 방향은 주요 문화시설을 재단 중심으로 통합 및 위탁 운영을 검토하고 있으며, 순천을 대표할 수 있는 자체 작품을 제작하여 고유 브랜드를 육성하고자 합니다. 현재 추진 중인 조직진단 결과를 바탕으로 조직체계 재설계 및 전문성을 강화하겠습니다. 93쪽, 대한민국 문화도시 조성사업입니다. 27년은 문화도시 사업의 마지막 해입니다. 그동안 성과를 자산화하고 순천형 IP를 상용화하는 동시에 사업 종료 이후에 포스트 문화도시를 준비해야 하는 시기입니다. 4개 분야, 12개 사업을 추진하겠습니다. 94쪽, 문화가 일상이 되는 도시를 추진하겠습니다. 주말의 광장과 더불어 국가정원을 무대로 김혜순 디자이너와 함께하는 고품격 한복 패션쇼 등을 선보이겠습니다. 순천의 이야기가 콘텐츠가 되는, 일상이 콘텐츠가 되는 도시를 만들겠습니다. 순천의 인물, 장소, 이야기를 발굴해 애니메이션을 만들고 있으며, 잔망루피와 아기공룡둘리 협업에 이어 새로운 메가 IP와 협업하겠습니다. 95쪽, 일을 배우러 순천에 왔다가 순천에 머물게 되는, 청년이 머무는 창작 도시를 만들겠습니다. 창작캠프와 스튜디오 순천의 사업을 확대 운영하고 창작 레지던스사업도 추진하겠습니다. 콘텐츠 제작을 지원하는 단계를 넘어 유통, 판매까지 이어지도록 하겠습니다. 콘텐츠 페어를 통해 시민들과 함께 지역 콘텐츠 산업의 성과를 공유하겠습니다. 이를 통해 순천에서 제작된 IP를 선정하여 굿즈 판매나 출판 등 사업 가능성도 확인하겠습니다. 아울러 포스트 문화도시를 준비하겠습니다. 3년간의 성과 평가를 통해 확산 가능한 핵심사업은 향후 지속 가능한 형태로 이어가겠습니다. 정부 계획상 사업 종료 후에도 문화도시의 지속 확장 계획이 있는 만큼 문화도시 간 교류 협력사업도 발굴하겠습니다. 96쪽, 지원받는 예술에서, 지역을 성장시키는 예술로입니다. 시와 문화재단에서는 예술인의 창작 지원, 공간 지원, 문화 행사 등을 추진하고 있습니다. 먼저 예술인 자립역량 강화입니다. 문화재단을 통해 보조사업 신청 및 정산시스템 교육을 실시하여 스스로 국도비 등을 공모할 수 있도록 하겠습니다. 단기 지원에서 성장, 유통 등 단계별로 지원할 수 있도록 우수작품을 선정하여 교육 및 컨설팅을 실시하고 아트마켓을 개최하겠습니다. 보는 예술에서 시민, 기업, 관광이 함께하는 예술로 확대하겠습니다. 시민 합창제, 시민 오케스트라 등 대규모 참여형 공연을 추진하겠으며, 「순천형 문화예술 메세나」 시범 추진으로 공공 의존도가 높은 지역 예술계의 재원 구조를 다각화하겠습니다. 주말의 광장, 팔마문화제 등은 지역 상권과 연계를 통해 문화예술이 소비하는 구조를 구축하고자 합니다. 시와 재단 간 역할 배분과 함께 시너지를 낼 수 있도록 업무 체계를 개선하겠습니다. 창작지원 사업의 경우 재단으로 일원화를 검토하겠습니다. 7년째 문화재단에서 위탁 운영 중인 아고라순천 운영체계도 개선하겠습니다. 98쪽, 영상미디어센터 리모델링 및 재개관입니다. 내년 4월 재개관을 목표로 리모델링을 추진하고 있습니다. 문화 미디어교육의 전문성을 강화하는 방향으로 센터가 운영될 수 있도록 준비하고자 합니다. 이하 일반업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 이어서 문화예술과 소관 주요 업무에 대하여 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언권을 신청하신 후 발언해 주시면 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 노금희 위원님 질의하여 주십시오.

노금희위원

안녕하십니까, 과장님. 문화예술과 104페이지 보시면 청년 문화예술패스 사업입니다. 추진 실적을 보시면 카드 발급 실적에 비해서 이용 실적이 매우 저조한데, 이 이용률 제고 방안이 있습니까?

미란

김미란문화예술과장

이게 지금 청년 문화예술패스 카드가 온라인상으로 온라인예매 티켓에서만 구입할 수가 있습니다. 예를 들어서 티켓링크라든지, 예스24라든지, 거기서만 지금 포인트로 지급이 되고 있거든요. 근데 8월 10일 지난해, 이번 해 8월 10일 이전에는 2개소만 운영이 되고 있던 것을 8월 10일 이후에 확대가 되면서 도서도 지금 포함해서 구매를 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 이후에는 조금 이용률이 좀 증가할 것으로 보고 있고요. 그 바뀐 제도를 저희가 홍보를 해서 이용률 확충에 노력하겠습니다.

노금희위원

그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정수진 위원님 질의하여 주십시오.

정수진위원

네. 과장님, 정수진입니다. 대한민국 문화도시 조성 사업 현안 사업으로 설명해 주셨는데, 추진계획을 보면 다양한 프로그램들이 이루어지고 있습니다. 이게 지금 3개년 사업으로 해서 작년부터 27년 내년까지 이렇게 이루어지는데 198억 원 이렇게 막대한 돈이 투입되는 사업이지 않습니까?

미란

김미란문화예술과장

네.

정수진위원

근데 이게 지금 이제 이 기간이 끝나면 이후에 사업 종료가 되나요?

미란

김미란문화예술과장

네, 사업은 종료가 됩니다.

정수진위원

그러면은 계속 이어갈 생각은 없으신가요?

미란

김미란문화예술과장

지금 정부에서 현재 문화도시가 전국적으로 37개가 지정되어 있습니다. 이 부분들이 대부분 내년에 종료가 되고 있어서 정부에서도 지정된 문화도시 간의 교류 협력을 강화하기 위해서 사업을 하려고 지금 계획하고 있고요. 그래서 각 문화도시 간 교류를 지금 하고 있습니다. 그래서 문화도시 사업으로는 아니지만 지속적으로 사업이 아마 있을 것 같습니다. 저희도 3년간의 운영을 해보고 좋은 성과들은 이어갈 수 있도록 선택해서 지속적으로 예산을 확보하도록 하겠습니다.

정수진위원

아직 이게 확정된 건 없고, 사업 지속 가능성을 앞으로 노력하신다는 말씀이시네요.

미란

김미란문화예술과장

네.

정수진위원

알겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김재진 위원님 질의하여 주십시오.

김재진위원

반갑습니다. 수고 많으십니다. 아까 문화재단국장님 오셔서 여러 이야기 나누긴 했는데, 문화재단 전체적인 조직 진단을 비롯한 이후 방향과 관련돼서 용역 진행하신다고 하셨죠?

미란

김미란문화예술과장

네.

김재진위원

실제 이 문화재단 전반을 점검하기 위해서 하는 용역 진단이죠?

미란

김미란문화예술과장

네.

김재진위원

문화재단 관련해서는 여러 가지 이야기들이 실은 나오고 있거든요. 아까 인사할 때 노금희 위원님께서 말씀하셨던 특정 업체에 일감을 몰아주는 문제라든가 이런 것들부터 해서 상임이사의 뭐랄까 과도한 업무 개입이라고 그러면 좀 그렇고 개인 인맥을 통한 사업 결정 이런 문제까지 확인되지는 않았으나 하여튼 여러 가지 문제들이 이야기가 되고 있습니다. 저는 이제 사무국장님께서 어쨌든 이 문화예술 쪽에 굉장히 전문성을 갖고 있는 분이 오셔서 문화재단이 한 단계 더 발전할 거다 이렇게 좀 보여주고는 있으나 문화재단이 가지고 있는 고질적인 시스템에 문제는 없는 건지 정말 점검을 해야 될 때다 이렇게 보여지고, 그다음에 특히나 문화예술의 여러 분야가 있고 많은 사람들이 활동을 하고 있는 과정이 있기 때문에 순천시의 문화예술산업과 관련돼서 전반을 다루고 있는 문화재단이 일을 잘하는 것도 매우 중요하지만 공정하게 하는 것도 매우 중요하다고 보거든요. 그런 측면에서 시스템적으로 좀 점검할 부분이 있다면 어떤 것이 있는지 꼼꼼하게 좀 살펴보시고 의견이 있으면 의견을 주셨으면 좋겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

일단 저도 3개월 정도밖에 되지 않아서 다 전체적으로 파악하기는 어렵지만 출연금과 위탁사업 구조가 조금 문제가 되지 않나 그런 생각을 해봅니다. 출연금이 작다 보니까 직원채용에는 한계가 있고, 그러다 보니 이제 위탁사업으로 사업비 및 인건비를 확보를 하고 있는데 위탁사업 위주로 하다 보니까 사업 기간제가 16명이 일을 하고 있습니다. 그래서 현장에서 기간제들이 많은데 이분들이 일을 시켜놓으면 일을 배우고 나면 2년 후에는 다시 또 새로운 사람들을 뽑아서 하기 때문에 직원들도 힘들고 기간제로 근무하는 분들도 고용이 안 되어서 어려운 실정입니다. 그래서 저희가 이번에 조직진단 용역 때 이런 부분들을 고유사업으로 특히나 아고라 같은 경우는 7년째 재단에서 운영을 하고 있고, 또 일부 시설들은 생활문화시설로 지정이 되면서 문화재단의 고유사업으로 넘어가고 있는 추세들입니다. 그래서 더구나 또 문화예술 지원 업무가 순천시와 문화재단이 좀 이중구조로 되어 있는 부분들도 있습니다. 그래서 이런 부분들을 전반적으로 조직진단 때 적용을 해서 재단 고유사업으로 넘겨서 직원을 확충해서 안정적으로 일할 수 있는 그런 구조도 만들 필요가 있는 것 같습니다.

김재진위원

아까 아고라 말씀하셨잖아요. 아고라 순천이 지금 운영된 지가 몇 년이나 됐죠?

미란

김미란문화예술과장

지금 7년째 운영하고 있습니다.

김재진위원

문화재단에서 하는 것이 7년인가요?

미란

김미란문화예술과장

네.

김재진위원

그전에는…?

미란

김미란문화예술과장

그 전에는 추진위원회를 구성해서 추진위원회에서 운영하고 있었습니다.

김재진위원

전체적으로 10년이 넘은 걸로 이야기를 하던데?

미란

김미란문화예술과장

예, 2013년 때부터 아고라는 운영이 돼 왔습니다.

김재진위원

그렇죠? 지금 아고라가 갖고 있는 여러 가지 성과들은 있다라고 보는데, 10년이 넘어가면서 아고라에 대해서도 전반적인 검토가 좀 필요한 거 아니냐 이런 의견들이 있더라고요.

미란

김미란문화예술과장

네.

김재진위원

혹시 핵심적인 의견들이 뭔지 아시나요?

미란

김미란문화예술과장

네, 그 부분은 일단 전반적으로 7년 동안 이렇게 재단에서만 하고 있다 보니까 좀 프로그램들이 좀 고착화되어 있는 부분들이 있는 것 같습니다. 그래서 전반적으로 좀 하향 평준화되어 있다는 평도 있고요. 또 팀들은 수요가 많습니다. 공연에 참여하고자 하는 팀들은 많고, 예산은 한정돼 있다 보니까 그 공연 단가도 굉장히 좀 낮습니다. 그러다 보니 어떻게 보면 수준 높은 문화예술을 좀 들어올 수 있는 부분이 좀 한계가 있는 것 같고요. 아까도 말씀드렸지만 그 운영인력이 3분의 스텝이 있는데 그분들이 다 기간제입니다. 2년마다 교체되다 보니까 어떤 전문적으로 끌어가는 부분도 어려운 부분이 있고요. 그다음에 생활팀이 100팀이 되다 보니까 팀들이 전문예술과 생활예술 좀 구분이 모호한 부분들이 있습니다. 전문예술과 생활예술을 좀 구분할 필요성도 있어 보이고 너무나 도심에 집중되어 있는 아고라 공연들이 있기 때문에 좀 소외 지역으로 찾아가는 공연들도 필요하다는 말들이 많이 있는 것 같습니다.

김재진위원

저도 이제 그런 이야기를 좀 많이 들었고요. 실제 이제 전문예술인과 생활예술인 구분이 잘 안 되는 부분, 우리가 아고라를 평가할 때 대부분 몇 회 공연을 했냐 뭐 이렇게 평가를 하는데 평가 기준도 좀 달라져야 되는 게 아닌가, 순천을 대표하는 문화콘텐츠를 만드는 과정에서 아고라가 해야 될 역할들이 분명히 있는 것이고, 그다음에 아고라 순천에서 포괄하지 못하는 더 많은 다양한 예술인들이 있잖아요. 그런 사람들이 소외되는 문제도 짚어볼 시기가 되었다 이렇게 보여지고. 아까 과장님께서 말씀하시는 과정에서 찾아가는 공연 말씀하셨는데, 그와 반대로 정말 이 문화 공연을 할 수 있는 상설공연장이 필요하다는 주장도 있는 것 같아요, 저도 타당하다고 보이고. 그래서 그런 거에 대한 검토들을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 문화예술단체에 대한 지원, 그다음에 출연자들에 대한 출연료, 이런 것도 이후에 좀 더 저도 조사를 해보기는 할 건데 타 지역에 비해서 굉장히 좀 약하다고 그래요. 그래서 우리가 문화예술 지원의 핵심은 어쨌든 문화예술인들이 자긍심을 갖고 어려움 없이 문화예술 활동을 하게끔 만드는 것이 중요할 거라고 보여진다면 시에서부터 공연 및 이런 책정과 관련돼서도 좀 검토가 필요한 것이 아닌가 보여집니다, 동의하시죠?

미란

김미란문화예술과장

네, 동의합니다.

김재진위원

좋습니다. 그리고 103페이지 문화바우처하고, 104페이지 청년문화예술패스 사업 관련해서 어쨌든 문화바우처사업과 관련돼서는 어쨌든 홍보하고 그다음에 범위를 넓히면 집중률이 훨씬, 이용률이 올라갈 거다 이렇게 보여지거든요.

미란

김미란문화예술과장

예.

김재진위원

그렇게 하시면 될 것 같고, 문화예술패스사업은 선착순으로 모집을 하는 거잖아요?

미란

김미란문화예술과장

예.

김재진위원

1689명이라고 하는 것은 재정 대비할 수 있는 인원수인가요?

미란

김미란문화예술과장

네.

김재진위원

그러면 실제 그때 당시 성년이 되는 인원은 몇 명이나 돼요, 전체를 다 하면?

미란

김미란문화예술과장

제가 그 부분까지는 파악을 못했습니다.

김재진위원

전체로 확대하는 것은 어려운 가요?

미란

김미란문화예술과장

지금 이게 국비사업입니다. 국비에 매칭할 사업이기 때문에 국비가 내려오는 대로 인원이 책정되고 있습니다.

김재진위원

국비가 제한적으로 내려오긴 하지만 순천시가 어쨌든 의미 있는 사업이라고 보고, 성년이 되는 그런 청년들을 대상으로 하는, 그래서 인원수가 정확하잖아요, 사실은. 그래서 충분히 시비를 더 확대해서라도 이 사업을 확대했으면 좋겠는데, 선착순으로 한다는 것이 어차피 사용하지 않으면 그대로 이제 소멸되는 것들이기 때문에 확대해도 크게 문제는 없을 것 같아요. 한번 고려해 주셨으면 좋겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

네, 저희가 홍보 많이 해서 이용할 수 있도록 하겠습니다.

김재진위원

네, 저는 여기까지 하겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복남 위원님 질의해 주십시오.

이복남위원

네, 과장님 수고하십니다. 조금 전에 이제 새로 위촉된 문화재단사무국장으로부터 문화재단의 내년도 방향에 대해서 좀 이제 이야기를 들었고, 내년도에 중점적으로 이제 우리 문화예술과 문화재단 운영 방향을 쭉 보고를 해 주셨는데. 전반적으로는 다시 한번 우리가 이제 지역에 현재 이제 문화예술 관련된 부분들을 다시 이렇게 좀 세팅한다 이런 좀 느낌인 것 같습니다. 그리고 사실은 그런 시기가 좀 됐고요. 그동안에 이제 여러 가지 위원님들도 말씀하신 것처럼 아고라 순천이라든지, 또 문화재단에서 해왔던 여러 가지 기존 사업이라든지, 또 문화예술과에서 진행한 사업들이 저는 민선9기를 시작으로 해서 다시 한번 진단되고 좀 재조정되고 방향을 새롭게 설정해야 될 시기다. 그래서 조금 아쉬운 부분은 지금 문화재단 조직 진단하고 문화관광재단으로 타당성 한번 조사해 진단해 보겠다라고 하는 용역을 지금 추진한다라고 지금 되어 있는데, 이 부분에 대한 이 용역 추진과 관련된 부분이 사실은 언제 이 용역을 좀 추진하게 됐는지에 대한 사항도 공유가 좀 안 되어 있어서 매우 궁금하고, 만약에 이렇게 좀 추진한다라고 했을 때 방금 제가 말씀드린 그 부분들을 문화재단과 관련된 부분뿐만 아니고 좀 그동안 해왔던 부분을 조금 전반적으로 조금 진단을 좀 같이 했으면 좋았을, 좋았겠다 이런 아쉬움이 좀 굉장히 많습니다. 그래서 지금 문화재단의 사업비 대비해서 사업량이 굉장히 지금 많이 확대되어 있고, 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 시설 위탁, 시설 운영과 관련된 부분도 지금 계속 확대되고 있거든요. 그래서 이 용역만 가지고는 좀 부족하지 않을까 싶은데 혹시 용역 추진 내용에 대해서 한번 말씀을 좀 해 주시면 좋겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

지금 문화재단 관련 조직 진단은 저희가 여러 위원님들께서도 말씀하셨던 것처럼 외부의 민원들 그리고 내부 자체적인 자성과 반성들 뭐 이런 것들이 있어서 재단에 좀 집중해서 한번 해 보자 한 사항입니다. 그리고 7년 동안 한 번도 재단에 대한 어떤 문제점이라든지 방향성에 대한 이야기가 논의 안 돼서 여기에 중점되어 있고, 또 최근에 문화 플러스 관광재단으로 가는 방향성들이 있습니다. 왜냐하면 지역의 여건들이 어렵다 보니까 관광이라든지 축제, 지역콘텐츠가 확대되면서 문화로써 경제를 끌고 가자하는 그런 방향성에 있어서 문화관광재단의 어떤 그런 논의들이 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분도 한 번 더 짚고 넘어가고자 하는 부분이고요. 어쨌든 이 용역은 문화재단이 중심이 되어 있는 부분이고, 전반적인 문화예술 행정에 대해서는 저희도 좀 고민이 되는 부분들이 있습니다. 문화재단과 중첩되는 부분도 있고 또 서로 다르게 추진되는 부분들도 있고 해서 이 부분은 위원님께서 지적하신 것처럼 올해 9월 달에 지역문화진흥 기본계획이 발표가 되어 있습니다. 그래서 5개년간 계획이 발표되어 있기 때문에 저희도 이제 용역비를 확보해서 그 부분까지 한번 짚고 한번 용역 하는 걸로 추진해 보겠습니다.

이복남위원

네, 그래서 이 문화재단뿐만 아니고 현재 우리 이제 문화예술과를 비롯한 문화예술 쪽 전반적인 부분을 조금 다시 좀 진단하고 다시 이렇게 세팅하는 그런 내용이 좀 추가돼서 전반적으로 좀 추진이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 내년도 추진 방향들은 굉장히 좀 굉장히 좀 구체적이고 좀 광범위하게 잘 좀 방향을 잡고 있다라는 말씀을 좀 드리고 싶고, 여기에 과장님께서 아까 보고하신 내용 중에 내년도에는 순천을 대표하는 자체 기획, 기획, 뭐라고 그러죠? 기획 프로그램? 기획 행사? 아니면 기획 공연?

미란

김미란문화예술과장

예.

이복남위원

이것도 한번 구상을 해 보겠다라고 말씀을 하셨는데 어떤 방향으로 구상을 좀 하십니까?

미란

김미란문화예술과장

지금 보면 전국적으로 공연 제작비가 사업비가 많이 듭니다. 그래서 문화재단을 중심으로 해서 문화재단의 어떤 각 문화재단을 모아서 사업비를 만들고 그거를 각 지역으로 이렇게 순회 공연하는 체계로 운영되고 있습니다. 그래서 저희 같은 경우는 굉장히 많은 문화 자원들을 가지고 있고, 또 엊그저께 했던 선암사라든지 매산등 선교이야기 이런 것들이 굉장히 호평을 받고 있습니다. 이런 거를 저희가 이렇게 문화재단에서 그런 공연을 만들어서 공연이나 오페라나 그걸 만들어서 전국적으로 순회할 수 있는 그런 쪽으로 해보려고 하는데, 구체적으로 지금 계획상은 있지만 아마 예산과 재단의 의지랑 또 저희 시의 의지랑 합쳐져서 아마 만들어 가야 되지 않을까 싶습니다.

이복남위원

저는 굉장히 좋은 시도라고 생각을 하거든요. 우리가 이제 그동안에 여러 가지 창작 활동도 있고, 그다음에 이제 문화제를 통해서 문화예술인들을 양성도 하고, 여러 가지 그런 자원들이 많기 때문에 사실은 지금은 순천을 대표하는 이런 그 기획 공연 같은 것들이 정말 필요하다라고 생각을 하고. 지금 순천에서도 하고 있는 물론 이제 여러 문화예술단체에서도 많이 하고 있지만 순천을 내용으로 하고 있는 이런 창작 활동들도 많이 있지 않습니까? 방금 이제 과장님 말씀하신 매산등에서 이루어진 여러 가지 이제 그런 공연이라든지, 그다음에 수궁가라든지, 그다음에 김빈길 장군과 관련된 내용이라든지, 특히 또 우리 이번에 10월에 여순과 관련된 여러 가지 이런 기획 공연 같은 부분들이 우리 지역의 이야기와 내용을 담은 이런 내용들이기 때문에 기본적으로 좀 대표적인 창작 공연들이 좀 있으면 좋겠다라는 생각에서 내년도에는 좀 중점적으로 잘 추진이 됐으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

미란

김미란문화예술과장

네, 알겠습니다.

이복남위원

그리고 또 한 가지만 더 말씀을 좀 드리면 혹시 이번에 여순 지금 어제 이제 10·19 국가 기념 추념식을 이 순천에서 했는데, 우리가 여순 10·19 관련해서 기념 주간을 설정해서 여러 가지 이제 추념하는 여러 가지 행사를 지금 하고 있어요. 근데 이제 업무는 지금 자치행정과잖아요. 근데 문화재단에서 전반적으로 지금 행사를 추진하고 있는 것 같은데, 혹시 이 과정이 어떻게 된 건가요?

미란

김미란문화예술과장

아마 자치행정과에서 사업비를 이렇게 위탁을 해서 대행하게끔 해서 사전 행사를 진행하고 있는 것 같습니다.

이복남위원

아, 그렇습니까? 그러면은 그 기획하고 하는데 우리 부서에서는 이렇게 그냥 문화재단에서만 독자적으로, 총괄적으로 하고 있고요?

미란

김미란문화예술과장

총괄적으로.

이복남위원

이제 좀 아쉬운 점이 좀 있어서 그럽니다. 이제 물론 이제 부서는 자치행정과이기는 하지만 우리가 10월, 사실 한 달은 이제 우리 지역에 또 우리가 좀 기억해야 될 역사이기도 하고 이 부분을 너무 지금 이 부분도 산발적으로 지금 되고 있습니다. 그래서 좀 집중해서 이 여순 10·19와 관련된 기념 주간이고, 또 여기에 여러 가지 역사적인 사실과 근거해서 여러 가지 기획이라든지, 그다음에 공연이라든지, 이런 부분들이 좀 진행이 좀 돼야 되거든요. 그래서 이거를 단지…, 모르겠습니다. 내년에는 어떤 방식으로 추진이 될지 모르겠는데, 그냥 문화재단에서 기획하고 운영할 수 있도록 그냥 던져주는 거는 저는 아닌 것 같습니다. 초기에 왜냐하면 이제 문화재단을 문화예술과에서 지금 위탁을 맡기고 있기 때문에 내년도에도 만약에 이런 방식으로 진행이 된다라고 하면 연초에 조금 저는 의미를 갖고 기획 단계에서 같이 준비를 좀 해야 된다라고 생각을 하거든요. 그래서 지역 사회에서 여순과 관련해서 관심을 갖고 또 운영하고 있는 여러 가지 기관, 단체 그리고 행정, 의회하고 함께 좀 처음부터 기획을 같이 좀 할 수 있도록 우리 부서에서 좀 관심을 좀 가져주시면 좋겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

네, 알겠습니다.

이복남위원

그래서 조금 아쉬웠던 부분은 예를 들면 이제 사실 우리 여순평화공원이 있잖아요. 평화공원을 우리가 만들어 놓은 것은 이 평화공원이 있다라고 하는 것들도 우리 순천시민들에게 좀 알리고, 평화공원에서 그 의미를 여순10·19의 의미를 기리기 위해서 우리가 평화공원을 조성을 했는데, 이제 전야제 같은 경우는 물론 지역민들이 많이 참여하게끔 하는 곳에서 하는 것도 중요합니다. 그런 시도도 저는 의미가 있다라고 보는데, 그래도 평화공원에서 이번에는 올해는 평화공원에서 여순10·19 관련해서 뭐가 있었는지를 모르겠어요. 그냥 그건 그것대로 방치가 되어 있다는 겁니다. 그래서 우리가 그런 역사적인 어떤 의미와 장소성과 이런 것들을 내용을 좀 기려주는, 기리는 이런 의미 있는 어떤 사업이 좀 됐으면 좋겠다고 생각합니다. 그래서 이런 부분들이 녹아날 수 있도록 부서에서도 좀 관심을 가져주시기 바랍니다.

미란

김미란문화예술과장

알겠습니다.

이복남위원

그리고 이제 마지막으로 생활문화와 관련해서 우리 저기 창작예술촌?

미란

김미란문화예술과장

네.

이복남위원

창작예술촌이 지금 문화재단에서 위탁받은 지가 몇 년 정도 됐습니까?

미란

김미란문화예술과장

문화재단에 창작예술촌 1, 2, 3호는 22년부터 위탁받아서 운영하고 있습니다.

이복남위원

그럼 올해 4년째…?

미란

김미란문화예술과장

올해 22일부터 올해까지 해서 5년째.

이복남위원

5년째입니까? 물론 이제 조직 진단에 같이 포함이 되겠지만, 저는 좀 날카롭게 저는 진단을 좀 해야 될 것 같습니다. 우리가 도시재생을 통해서 만들어진 시설이고요. 또 나름대로 이제 창작예술촌 1호에서 3호가 지금 의미 있게 만들어지긴 했는데, 이게 너무 좀 고착화가 된 것 같아요. 그냥 쳇바퀴 돌아가듯이 계속 돌아가고 있다 이게 지금 지역민들하고 어느 정도 좀 유대감을 가지면서 운영이 좀 되고 있는지, 그다음에 아까 이제 얘기했었던 것처럼 여기를 또 운영하고 있는 어떤 인력이라든지, 내용, 이런 부분들이 조금 더 저는 날카롭게 점검을 좀 해 주시기를 바랍니다. 이 말씀을 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김성하 위원님 질의하여 주십시오.

김성하위원

안녕하십니까, 김성하입니다. 지금 우리 순천시가 글로벌 문화관광 도시로 거듭나기 위해서 굉장히 노력하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 중심에는 우리 문화관광국이 있고, 우리 문화예술과가 그런 중심적인, 핵심적인 역할을 하지 않을까 하는 것에서 굉장히 앞으로 열심히 많이 힘드시겠다라는 말씀과 감사의 말씀을 드립니다. 저는 93페이지에 있는 대한민국 문화도시 조성사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 이게 국비가 지금 투입돼서 진행되고 있는 사업이고, 27년이면 이제 마무리가 되죠?

미란

김미란문화예술과장

네.

김성하위원

국비 종료 후에도 지금까지 굉장히 반응들이 좋았던 사업들에 대해서는 유지가 돼야 될 것 같은데, 혹시 유지되는 사업과 종료되는 사업을 구분이 좀 됐을까요?

미란

김미란문화예술과장

일단 저희가 하고 있는 IP 창·제작 지원이나 인력 양성 부분은 콘텐츠정책과가 있기 때문에 그쪽으로 넘어가야 되지 않을까 생각하고 있습니다, 기업지원 부분은. 대신 이제 문화도시라는 큰 틀은 민간협력이라든지, 거버넌스 구축이라든지, 그다음에 시민들이 향유하는 부분들은 있습니다. 그래서 시민이 향유하는 부분들에 대해서는 끌고 가야 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

김성하위원

예를 들면 시민이 향유하는 부분이라는 게 어떤 사업을 말씀하시나요?

미란

김미란문화예술과장

생각하기에는 주말의 광장이라든지, 그다음에 기억웹툰, 지역의 어떤 어르신들의 이야기를 웹툰화 해서 이야기하는 부분이라든지, 이런 부분들은 좀 끌고 가야 되지 않을까 싶습니다.

김성하위원

아무래도 그 주말의 광장 같은 경우는 우리 순천시민들이 굉장히 좋아하는 행사이고 그렇기 때문에 그런 것들은 우리 국비가 종료되더라도 조금 끌고 가보는 게 좋겠다는 저의 생각도 함께 드립니다. 그리고 이번에 우리 주말의 광장이 이제 한 번 남았나요?

미란

김미란문화예술과장

네.

김성하위원

여름에 저희 신대에서 했는데 우리 팀장님과 과장님 그리고 국장님께서 소통을 잘 해 주신 덕분에 그때 가뭄이 굉장히 극심했어요. 그래서 원래 막 물쇼도 하고 막 물 뿌려가면서 하려고 했는데 그때 지역주민들이 약간 그런 것들이 걱정되어서 말씀드렸는데, 그거를 바로 수긍해 주시고 옮겨주셔서 너무 감사하다는 말씀드리고, 또 비가 와 버려서 조금 그랬지만 그래도 그 지역주민들의 그런 마음과 그런 걸 헤아려 주심에 굉장히 행정에 제가 좀 감동했습니다. 팀장님과 과장님께 감사드립니다. 이번에 신대에서 했던 주말의 광장 같은 경우에는 지역 주민들께서 굉장히 좋아하셨지만 주변에 있는 우리 상인들께서 조금 불만들이 좀 많이 나오더라고요. 너무 가까운 지역의 업체들에게만 이런 페이백 되는 것들이 안내가 되고, 같은 신대 내에 있는 사업장이지만 안내를 전혀 받지 못했던 사업장들이 많아서 차별하는 거냐 그래서 그런 것들에 대한 민원이 굉장히 많았다는 점을 말씀드리고 혹시나 이제 얼마 안 있을 우리 금당에서 하나요? 거기에서 하는 주말의 광장에서는 약간 정해야 될 것 같아요. 반경 몇 ㎞까지의 그런 거를 정하셔 가지고 소외되는 분들이 안 계시게끔 형평성도 굉장히 중요합니다. 그래서 힘드시겠지만 그런 안내 같은 것들은 조금 신경 쓰셔서 하셨으면 좋겠고요. 그리고 한 가지 더, 우리 플리마켓이 들어와 있잖아요, 주말의 광장에는. 근데 플리마켓을 제가 가봤지만은 위에 있는 간판에 달려 있는 이름들은 다 달라요. 다 다르게 아마 모집을 해서 선정을 하신 거는 보이더라고요. 하지만 그 판매 부스에 가보면 모두 똑같은 제품을 팔고 있어요. 물론 이제 거기서 파는 분들은 옆에서 파는 게 잘 팔리니까 그다음 날이든 아니면 오후에 가지고 와서 같은 제품을 팔 수 있겠지만 이제 그것들이 우리 시민들의 눈에는 너무 식상하고 재미없는 그런 플리마켓이 될 수 있는 그런 우려가 있었습니다. 그래서 물론 처음에 선정하신 과정에서 그런 것들이 중복되지 않게끔 편성하셨겠지만 중간중간에 그런 체크를 좀 하셔 가지고 혹시나 나중에 이분들이 A라는 제품을 여기서 판매를 하겠다고 오셨지만 똑같이 또 B라는 제품을 판매하고 계셨을 때에는 나중에 플리마켓에 도전하셨을 때 약간 페널티라든지 그런 것들도 한번 생각을 해 보셔 가지고 다양한 시민들의 수요나 그런 것들을 충족시킬 수 있는 그런 공연을 만들었으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

미란

김미란문화예술과장

예, 알겠습니다.

김성하위원

그런 확인을 해 주시고, 그리고 현재 지금 우리 시장님의 주된 슬로건이 시민과 소통하고 그런 것들을 강조하시는데 우리 행사장을 가보면 소통을 어디에서 하는지 전혀 보이지가 않습니다. 그래서 제가 생각했을 때에는 행사장에 우리 시민 무슨 참여단 아니면 시민 평가단 그런 것들을 좀 도입하셔 가지고 이런 것들이 잘 운영되는지의 체크도 중요하지만 아! 우리 지금 순천시가 과거와 다르게 이렇게 시민들과 소통을 하는구나라는 것들을 좀 보여주셨으면 좋겠고, 그리고 행정에서 직접적으로 그런 거를 체크를 하기 어려울 수 있습니다. 왜냐하면은 너무 행사가 많고 하다 보니까 그런 것들을 여러 시각의 눈에서 봤으면 추후에 그런 것들이 훨씬 더 풍요롭고 다채롭게 형성되지 않을까 하는 그런 의견을 한번 드려봅니다. 혹시 그런 걸 검토해 보실 의향이 있으신지요?

미란

김미란문화예술과장

지금 이렇게 문화예술 분야는 저희가 성과 모니터링을 하고 있고요. 그다음에 주말의 광장 부분이라든지, 문화도시 전반적으로도 성과 평가 용역을 하고는 있습니다. 다만 그게 이제 그분들이 조용히 움직이다 보니까 드러나지는 않은 것 같은데, 어떤 그 이외에도 시민평가단이라든지 참여단을 구성하는 것에 대해서는 그래도 굉장히 방향성이 옳다고 생각을 합니다.

김성하위원

네, 그래서 예를 들어서 신대 같은 경우에는 젊은 학부모들이 많이 계시기 때문에 시민참여단을 모집해서 약간 그분들이 직접 참여하면서 관심을 두면서 우리 행사를 직접 참여하는 함께하는 행사를 꾸며가는 것도 나쁘지 않겠고, 이번에 앞으로 있을 금당에서 하는 것들은 주변 상권에서 상인들이 참여를 해서 정말 이런 것들이 잘 되고 있는지 그 지역의 특색에 맞는 그런 참여단을 좀 꾸려보는 것도 추천드리겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

김성하위원

그리고 그 캐릭터 IP 협업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 작년에는 우리가 잔망루피 했고요. 올해는 둘리를 하고 있습니다. 혹시 내년에는 어떤…?

미란

김미란문화예술과장

지금 생각하고 있는 거는 그 포켓몬이라든지, 짱구, 카카오 그쪽하고 협업은 하려고 생각을 하고 있는데, 업체와 조율은 좀 해 봐야 될 것 같습니다.

김성하위원

그럼 지금까지 추진되는 상황들은 잘 진행된 것 같습니까?

미란

김미란문화예술과장

네.

김성하위원

안 그래도 이 밑에 써져 있는 걸 보고 내년에는 더 인기가 있겠네하는 그런 생각을 했습니다. 이런 것들을 잘 추진해서 해 주시기 바랍니다. 다음에 98페이지에 영상미디어센터에 대해서 질문드리겠습니다. 다른 위원님들께서도 많이 말씀해 주셨지만 이 영상미디어센터가 지금 리모델링 이후에 우리 문화재단으로 지금 위탁하신다는 걸로 써놓으셨더라고요. 그냥 그렇게 하실 계획이신 건지, 그냥 우리 팀에서 생각한 걸 그냥 적어놓으신 건지 한번 여쭤보겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

지금 그거에 대해서는 엊그저께 출연 동의안때 제가 설명이 좀 부족한 부분도 있을 것 같고, 또 저희가 업무 연찬도 덜 된 부분도 좀 있는 것 같습니다. 그래서 다시 한번 조금 설명을 좀 드리겠습니다. 일단 문화재단이 지역문화진흥법이라든지 출자·출연법에 의해서 그리고 문화재단 설립 조례에서 만들어진 어떤 법적인 어떤 공공기관입니다. 그래서 문화예술 업무를, 순천시에서 하고 있는 문화예술을 전문인들이 할 수 있게끔 이렇게 어떻게 보면 전문적이고 지속적으로 운영하게끔 해놓은 그 기관이거든요. 또 그러다 보니까 이 사업들이 재단에서 하고 있는 사업들이 문화예술 시설에 대한 수탁 관리도 이 부분도 어떻게 보면 목적 사업이기도 합니다. 그래서 어떤 일반 민간단체보다는 훨씬 더 위에 있는 그런 조직이라고 할 수도 있고 또 전문성을 갖추고 있다고도 볼 수 있습니다. 또 한 가지가 또 우려되는 부분이 이게 민간단체로 갔을 경우는 기간제를 채용을 하게 돼 있어서 2년 후에 종료가 돼 버리고 또 수탁기간이 종료가 되면 실직하는 사례가 발생을 합니다. 그게 저희가 전남영상위원회가 그동안 2011년부터 2025년까지 최초의 설립기관이어서 운영을 했는데, 위탁기간이 종료되면서 다 실직자가 돼 버렸거든요, 여섯 분들이. 민간으로 갔을 때 이런 부분도 우려가 되고 또 이게 굉장히 전문 인력이다 보니까 꾸준히 좀 고용해야 될 그런 필요성도 좀 있습니다. 또 한 가지 지금 저희가 영미센터가 조례가 2011년도에 만들어졌었습니다. 그때 설립이 됐거든요. 근데 문화재단은 2019년에 설립이 돼서 민간에서 하는 부분과 공공에서 하는 부분들이 지금 혼재되어 있습니다. 더구나 문화재단이 이게 많아짐에 따라서 공공위탁 부분과 부분의 어떤 그런 조례들이 필요성이 계속 대두되고 있는 실정입니다. 그래서 일반 민간위탁 조례가 공공 부문과 민간위탁 부문을 나누어져서 가는 추세이고요. 또 저희 순천시에도 아마 다음 회기 때 이 부분이 발의되는 걸로 좀 알고 있습니다. 또한 저희가 아까 말씀드렸겠지만 영미센터가 생활문화시설로 23년도에 문체부 고시가 돼 있어서 생활문화시설로 운영이 되고 있어서 전반적으로 문화재단으로 영미센터 사업이 넘어가고 있는 추세입니다. 다만 저희가 이 조례가 개정이 되지 않아서 민간위탁 조례를 준용하게 되어 있는 부분이 있고, 또 공공위탁 부분이 아직 조례가 발의가 되지 않아서 서로 이렇게 대조되는 부분이 있는데 저희로서는 이렇게 문화재단에 위탁해서 운영하는 것이 일단 전체적인 문화시설 운영하는 방향의 어떤 일관성 부분도 있고 해서 그렇게 하는 것이 저는 좀 맞다고 생각을 하는데 많은 검토 부탁드립니다.

김성하위원

네, 충분히 그 말씀은 이해를 합니다. 그렇지만 우려되는 부분들에 대한 것들은 우리가 뒤에서 제도적으로 뒷받침하고 그런 것들에 대한 강구를 한다거나 약간 그런 것들이 있으면 충분히 민간 업체에서도 더 훨씬 책임지고 할 수 있는 정말 하고 싶은 업체가 들어와서도 할 수 있을 거라고 생각하거든요. 그리고 이 안에서 보면은 AI 교육이 들어가 있어요. 그런 AI 교육과 같은 것들은 우리 문화재단에서 예를 들어서 문화재단으로 이제 그런 사업들이 28년도에는 고유사업으로 추진할 계획이라고 하시니까 교육까지 문화재단에서 할 일인가, 이런 교육은 청년교육국이나 디지털정책과에서도 충분히 하고 있는 부분인데. 그래서 서두에도 말씀드렸지만 우리 재단이 해야 될 일과 하지 않아도 될 일을 잘 구분하셔 가지고 그걸 긴밀히 소통하셨으면 좋겠습니다.

미란

김미란문화예술과장

네, AI 교육은 대부분 영미센터에서 하고 있는 사업들입니다. 그러다 보니까 이거는 이제 추후 지금도 저희가 임시 운영하면서도 AI 리터러시 교육이 있는 부분들이거든요.

김성하위원

네, 그러한 교육들이 과연 우리 문화를 담당하는 것과 뭔가 다른 과에서도 훨씬 전문성을 가질 수 있는 그런 부분일 것 같다라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 99페이지 보면은 팔마문화제랑 정원예술제가 같은 9월 중에 지금 편성이 돼 있어요. 그리고 2억 4000, 1억 5000이라는 금액이 지금 물론 예총과 연계해서 하는 정원예술제가 있기는 하지만 너무 행사가 많아요, 너무 행사가 많고. 어찌 됐든 같은 이만큼의 돈을 나눠 가지고 하기 때문에 그 규모도 예산에 대비해서 축소되는 그런 것들도 있고요. 그래서 같은 느낌의 원도심에서 하는 그런 거라고 하면 조금 규모를 키워서 중심이, 핵심이 될 수 있게끔 하는 그런 것도 좀 나쁘지 않겠다라는 생각을 하거든요. 그래서 일주일 차이로 이 행사, 저 행사, 이렇게 하면 시민들에게도 혼돈이 될 수 있고 그래서 뭔가 중심이 되는 걸 잡아서 좀 더 판을 키우는 그런 행사를 한번 만들어가면 좋겠다라는 생각을 했습니다.

미란

김미란문화예술과장

예, 그래서 제가 이 부분은 같이 연계해서 하루에, 하루에 합쳐서 하려고 계획을 하고 있습니다. 각각에 하다 보니까 서로 간의 어떤 효율적인 부분도 있고 예산 사용의 한계 부분도 있어서 합쳐서 연계해서 하려고 지금 계획하고 있습니다.

김성하위원

합쳐서 하더라도 각각의 분석들은 따로따로 이렇게 할 수 있도록 잘 챙겨주시기 바랍니다. 마지막으로 한 가지만 더 말씀드릴게요. 아까 존경하는 노금희 위원님께서 우리 문화예술패스 사업에 대해서 말씀해 주셔서 온라인으로 해서 포인트 지급으로, 그리고 8월 10일 이후에 도서로 구매를 가능하게 해서 훨씬 더 이용률이 높을 거다라고 하셨는데 거기에 한 가지 좀 추가했으면 좋겠어요. 우리 문화예술회관해서 기획 공연 같은 거 있지 않습니까? 그런 것들은 제가 가보면 굉장히 빈자리가 많이 있어요. 그래서 너무 좋은 공연인데 이런 것들도 이 포인트로 조금 할 수 있으면 좋겠다라는 생각을 제가 했거든요.

미란

김미란문화예술과장

지금 가능하고 있습니다. 문화예술회관도 티켓링크에서 예매를 하기 때문에 티켓링크가 포함돼 있습니다.

김성하위원

알겠습니다. 감사합니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 정영근 위원님 질의하여 주십시오.

정영근위원

예, 정영근입니다. 101쪽 보면 협력 네트워크 강화 문화예술기관·단체 지원이 있는데, 지금 예총하고 문화원하고, 영상위원회, 콘텐츠코리아랩 이렇게 4군데인 것 같은데, 하는 일들을 좀 구체적으로 설명 좀 해 주십시오.

미란

김미란문화예술과장

순천예총은 지역에 있는 문화예술단체들 문인협회라든지, 연예인협회라든지, 그 협회들의 어떤 권익을 보호하고 또 단체 간의 협력을 구하기 위해서 결성된 단체입니다. 그래서 저희가 예총…, 총연합회예총이 있고 그 지부들이 각각 8개 지부가 있습니다. 여기에서 어떤 문화예술 사업들을 행하고 있고요. 그다음에 순천문화원은 지역에 있는 향토문화라든지 전통문화사업을 하고 있는 기관입니다. 그리고 전남영상위원회하고 전남콘텐츠랩은 이제 순천시 기관이 아니고 도 기관입니다. 전남영상위원회는 전남도 사업을 받아서 그 지역의 영화로케이션 지원이라든지, 최수종 연기캠프라든지, 찾아가는 영화관 사업을 하고 있고, 저희는 시군 분담비만 영상위원회에 어떤 부담을 하고 있습니다. 전남콘텐츠코리아랩도 이거는 전남콘텐츠진흥원의 사업비를 받아서 전남정보문화산업진흥원에서 운영하는 시설로 웹툰이라든지, 영화, 애니메이션 등 그런 콘텐츠 제작사업이나 교육 등을 전남도 차원에서 하고 있습니다. 다만 지역이 순천에 있다 보니까 저희 사업처럼 되어 있는데, 이 부분도 순천지역에 있다 보니까 저희가 사업비를 일부 분담해서 사업들을 행하고 있습니다.

정영근위원

네, 알겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 과장님 지금 이번 업무보고 문화예술과 사업 대상지에 혹시나 대학로 관련된 사업이 있나요?

미란

김미란문화예술과장

없습니다.

정광현위원장

없죠?

미란

김미란문화예술과장

네.

정광현위원장

확정은 아니지 않습니까?

미란

김미란문화예술과장

네.

정광현위원장

지금 청년문화예술, 그리고 청년들이 돌아오고, 청년들이 즐길 수 있는 문화예술 사업에 관심이 많으신 걸로 알고 있습니다. 시장님도, 과장님도 많이 있으신 걸로 알고 있기 때문에 앞으로 진행되는 공모사업 그리고 시에서 기존에 진행되고 있는 사업지 대상으로 대학로도 함께 고민을 좀 해 주십시오. 대학로에도 충분히 주말의 광장 할 수 있고, 또 대학생들이 차라리 주차를 안 하고 학교에 있어서 걸어오면 되기 때문에 더 많은 효과를 기대할 만합니다. 그리고 개인적으로 문화예술회관에 왕복 4차선 도로가 있습니다. 거기에 잔디를 깔아도 좋을 것 같습니다. 그리고 이제 대학로상권상인회에서도 많은 관심과 의지가 있으시기 때문에 사업 대상지로 적극 한번 검토해 주셔서….

미란

김미란문화예술과장

내년에 적극 검토하도록 하겠습니다.

정광현위원장

그때 위원장에게 한번 공유해 주시면 감사하겠습니다. 네, 문화재단 업무 공유부터 업무보고까지 과장님과 팀장님들 정말 고생 많으셨습니다. 네, 더 질의하실 위원님 안 계시므로 문화예술과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시59분 회의중지

11시10분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광과 소관 주요 업무를 보고받겠습니다. 과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

정화

이정화관광과장

관광과 보고드리겠습니다. 109쪽, 관광과는 지역경제의 활력을 더하는 글로벌 관광도시 완성을 비전으로 관광객이 많이 찾는 도시를 넘어 오래 머물고 다시 찾는 도시를 만들어 가는 것을 목표로 합니다. 110쪽, 2027년에는 단순히 관광객 숫자를 늘리는 것보다 관광객이 더 오래 머물고, 지역에서 더 많이 소비하며, 그 소비가 지역경제로 연결되는 관광 구조를 만들고자 합니다. 이를 위해 관광 마케팅 강화, 체류 상생 고도화, 지역 특화 확대, 수용 태세 조성 4대 분야를 중심으로 추진하겠습니다. 111쪽, 공약사항으로 순천, 여수, 광양 3개 도시 통합 관광벨트 구축입니다. 3개 도시에 생태, 해양, 문화, 관광 자원을 활용한 공동 관광상품 개발과 연계 관광코스 운영, 공동 홍보마케팅을 통해 관광객의 이동과 체류를 확대하고 지역 간 관광 시너지 효과를 극대화하는 내용입니다. 8월 여순광 행정협의회 실무협의를 통해 통합 관광벨트 구축에 관해 사전 협의를 진행했고, 10월 2일 42회 정기회의에서 안건으로 채택되었습니다. 향후 3개 도시 및 업무 협약을 시작으로 공동 사업 전담 조직 및 워킹 그룹을 구성하고, 관광벨트 구축, 기본연구 용역을 시행하여 함께 상승하는 체류형 관광 구조를 만들어 가겠습니다. 용역은 여순광 행정협의회 분담금으로 추진키로 했습니다. 112쪽, 공약사업으로 와온∼화포 일원 종합개발계획 수립입니다. 이 구간은 유네스코 세계 자연유산으로 등재된 순천만의 생태자원과 해양 경관을 직접 체험할 수 있는 지역입니다. 주변 관광자원과 연계 및 편의시설 확충을 통해 와온∼화포 일원이 명품 해안 걷기길로 거듭나도록 조성하는 내용입니다. 현재 시범적으로 남파랑 씨워킹 프로그램 이용자를 대상으로 실제 이용자 입장에서 필요한 휴식 공간, 안내 시설, 안전 시설 발굴을 위한 설문을 시행 중이며, 순천만보전과에서 기획 중인 순천만 보전 및 이용 계획 수립과, 해양수산과의 여자만 국가해양생태공원 조성 사업 등 관련 부서의 사업 계획을 연계 검토하여 사업의 효율성을 높이겠습니다. 113쪽, 순천형 먹거리 관광콘텐츠 육성입니다. 관광소비 트렌드 변화에 대응하여 순천의 음식점을 관광과 연계하고 관광객 체류 시간 확대와 지역상권 소비를 촉진하기 위한 사업입니다. 올해는 사업의 기반 마련을 위해 지난 6월 20일부터 27일까지 8일간 2026 순천미식주간을 운영했습니다. 114페이지, 2027년도에는 푸드앤아트페스티벌 등 기존 대표 축제와 연계하여 순천음식 홍보와 지역업체 시식, 체험 프로그램을 운영함으로써 행사 효율성과 홍보 효과를 높이겠습니다. 또한 국가정원, 청소골, 순천만, 주암 등 계절별 관광 자원에 도다리쑥국, 닭구이, 짱뚱어탕, 곱창전골 등 순천의 제철 먹거리를 결합하여 지역의 장소성과 음식 특색을 살린 차별화된 체류형 미식투어를 개발·운영하겠습니다. 115쪽, 체류형 도심축제 추진입니다. 순천시 대표 축제인 푸드앤아트페스티벌입니다. 올해는 지난주 10월 16일부터 18일까지 중앙로 일원에서 미나리 그린이라는 로컬식재료 색을 테마로 진행했습니다. 도로를 막고 46개의 시내버스를 돌리고 밤새 행사장을 준비해서 3일 동안 차질 없이 축제를 진행한다는 게 얼마나 많은 품이 들고 얼마나 많은 분들의 수고가 필요한지 절실히 느꼈습니다. 교통통제와 행사장 소음에 불편함을 겪으셨을 지역 주민들의 이런저런 민원을 살펴봐 주신 지역구 의원님들께 감사말씀 드립니다. 2027년도에도 순천시 대표축제라는 타이틀이 부끄럽지 않도록 원도심을 살리는 축제, 주민과 함께하는 축제, 하루 더 머무는 축제로 한 발 더 나아갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 117페이지부터 시작하는 일반업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 이어서 주요 업무보고에 대한 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 노금희 위원님 질의해 주십시오.

노금희위원

과장님, 수고 많으십니다. 노금희 위원입니다. 120페이지 반려동물 친화관광도시 조성사업입니다. 비반려인과의 갈등을 예방하고 위생 및 안전을 관리할 수 있는 명확한 가이드라인이 준비되어 있습니까?

정화

이정화관광과장

반려인과 비반려인의 갈등을 일으키지 않게끔 할 수 있는 그런 가이드라인이 있으시냐, 그 말씀인 거죠?

노금희위원

네.

정화

이정화관광과장

이건 저희가 2004년도에 문체부에서 반려동물 친화관광도시 지정을 받았거든요. 그러다 보니까 거기에서 일단은 이제 비반려인을 위한 정책이라기보다는 우선은 또 관광도 여러 가지 있지만 그중에 이제 반려인을 위한 관광 정책을 한번 시행을 해보라, 시범적으로 해보라 하는 내용으로 제가 지금 사업을 추진하고 있는 거고요. 그러한 이제 방금 위원님께서 질문하신 그런 내용은 우리 동물자원과랑 같이 협의해 가지고 지금….

노금희위원

준비를 하고 계십니까?

정화

이정화관광과장

이 사업도 공모 기간이 2027년까지여서 내년이면 이 사업이 끝나거든요. 그래서 저희는 그 이후에 이제 공모사업은, 공모사업이 주는 주제가 있지 않습니까? 그래서 일단 저희가 역점적으로 추진하고 있는 것은 반려동물과 같이 들어갈 수 있는 관광지 조성이랄지, 반려인이 데리고 온 강아지가 마음껏 뛰어놀 수 있는 놀이터를 조성한달지, 지금 거기에 지금 현재는 중점하고 있다라는 말씀을 드리겠습니다.

노금희위원

아, 그래요. 그럼 준비를 잘 하시면 좋겠습니다.

정화

이정화관광과장

네, 감사합니다.

노금희위원

네, 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정영근 위원님 질의하여 주십시오.

정영근위원

네, 정영근입니다. 와온∼화포 일원 종합개발 계획이 있으신데요. 저기 남파랑길에 데크길이 돼 갖고 있거든요. 근데 한번 가보셨는지, 국장님이랑 가보셨어요? 인근 와온 건너편에 여수 쪽 거기도 데크길, 혹시 가보셨어요?

정화

이정화관광과장

거기는 못 가봤습니다.

정영근위원

이 순천하고 여수의 데크길의 차이가 폭이거든요. 폭이 우리 순천은 데크길을 갈 때 유모차라든가, 장애인 휠체어하고 같이 사람이 둘이서 가시기가 곤란해요.

정화

이정화관광과장

아, 테크길이 좁다 말씀이시죠?

정영근위원

좁아요, 좁고. 지금 여수 인근 도시 같은 데 가보면 두 사람이 충분히 지나가고 사람이 이게 걸을 때 부딪히거나 그럴 위험도 없어요. 근데 지금 계속 우리가 보면 순천은 데크길이 좁아가지고 너무너무 힘들어요. 특히 애를 데리고 다니는 유모차라든가 장애인 휠체어 같은 게 있으면 너무 힘들어 못 가요, 그리고 맨날 다치고. 그러니까 지금 이제 와온하고 화포 일원 종합계획 세워졌다는데, 좀 다른 도시하고 벤치마킹을 해 가지고 넓이를 좀 조정을 좀 해줬으면 좋겠어요. 만드셔야 돼요.

정화

이정화관광과장

네.

정영근위원

이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정수진 위원님 질의하여 주십시오.

정수진위원

네, 정수진입니다. 과장님, 저는 117쪽에 순천마을스테이에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 26년, 27년 이렇게 돼 있는데 26년에 보면 호스트가 67개소, 슈퍼호스트 3개소 선정 이렇게 돼 있지 않습니까?

정화

이정화관광과장

네.

정수진위원

그 슈퍼호스트 3개소는 이름이 어떻게 됩니까?

정화

이정화관광과장

슈퍼호스트 3개 중에 숙소는 한 군데고요. 체험이 두 군데거든요.

정수진위원

아, 그래요? 숙소 이름이 뭔가요?

정화

이정화관광과장

잠시만요. 스케이두루입니다.

정수진위원

네?

정화

이정화관광과장

스테이두루라고….

정수진위원

옥천…, 4개 권역별로 해 가지고 옥천, 동천 이렇게 돼 있는데, 옥천에 있는 호스트는 이름이 뭡니까?

정화

이정화관광과장

잠시만요. 자료 보고 좀 설명드리겠습니다. 옥천에 있는 숙소 말씀이십니까?

정수진위원

네.

정화

이정화관광과장

옥천에 있는 한옥소리 11개 소가 있는데요, 총. 한옥소리, 어여와, 수오재, 순천스무날, 나모온, 레지던스 삼우, 다올재 그렇게 있습니다. 옥천풍경, 한가로이, 휴휴가….

정수진위원

어여와도 있고요.

정화

이정화관광과장

예, 어여와도 있습니다.

정수진위원

그런 마을 스테이 호스트들이 처음에 어떻게 개발이 됐죠?

정화

이정화관광과장

저희가 공모를 해 가지고 이제 쉴랑께라는 지금 브랜드를 만들었고요. 거기에 이제 참여하실 분들을 저희가 직권으로 한 건 아니고, 일단 그분들이 저희 쉴랑게 프로그램에 대해서 좀 이해를 하시고 참여하시겠다 하는 의사를 밝히신 분들 중에 저희가 선정을 했다고 보시면 되겠습니다.

정수진위원

그게 마을 사업인데 어떤 식으로 이제 공모를 해서 선정이 되고 그분들한테 이제 어떻게 된 거죠? 리모델링을 해줬나요, 시에서?

정화

이정화관광과장

리모델링까지는 저희가 할 수가 없고요. 어떤 이제 체류형 순천, 이제 관광의 트렌드가 체류형으로 바뀌었잖습니까? 그러면 어떻게 와서 그분들이 다 외지에 있는 관광객들이 순천에서 어떻게 하면 하룻밤을 더 머무르게 할 수 있을까라는 생각에서 시작했고요. 그러면 숙박하면서 뭔가 드시고 또 뭔가 체험을 하면 좋겠다 해 가지고 저희가 그걸 숙박과 체험을 연계해 가지고 프로그램을 만들고 그걸 이제 시범적으로 도입을 한 거죠. 저희가 예산을 들여 가지고 여행 코스를 만들어서 다른 외지인들이 와서 그걸 즐길 수 있게 했습니다.

정수진위원

그때 제가 듣기로는 마을재생사업, 마을재생사업으로 해 가지고 지원이 되고 리모델링이 된 걸로 알고 있거든요.

정화

이정화관광과장

어여와는 도시재생과에서 했던 프로그램으로 만들어졌던 숙소죠.

정수진위원

아, 어여와가요?

정화

이정화관광과장

네.

정수진위원

나머지 숙소들은…?

정화

이정화관광과장

본인들이 스스로 한….

정수진위원

특별한 지원은 없었나요, 시에서?

정화

이정화관광과장

없었습니다.

정수진위원

그러면 어여와는 도시재생과에서 지원을 해 가지고 리모델링하고.

정화

이정화관광과장

그랬죠.

정수진위원

그러면 좀 다른 호스트들하고는 운영 방법이 좀 다르겠네요.

정화

이정화관광과장

그분들 자체적으로 일단 숙소가 만들어졌기 때문에 그 숙소를 활성화하기 위해서 애를 쓰는 건 본인들 몫이고요, 본인 몫인데. 저희는 거기에 더해서 일단 쉴랑게라는 어떤 테두리 안에서 좀 더 순천시의….

정수진위원

홍보를 해 주고 있죠, 지금?

정화

이정화관광과장

그렇습니다.

정수진위원

홍보를 해 주고 있고, 근데 그중에서 그 어여와 같은 또 거기는 또 이제 또 리모델링 이런 지원까지 했고.

정화

이정화관광과장

그건 이제 따로 별도로 해서 만들어진 숙소가 저희 이제 쉴랑게로 한번 참여해 보겠다라고 저희한테 들어와 있는거죠.

정수진위원

아, 그런 거네요. 그러면은 관광과하고는 조금 또 다를 수가 있긴 하겠네요.

정화

이정화관광과장

지원내용이…, 맞습니다.

정수진위원

그럼 그렇게 리모델링 그런 지원까지 받고 한 그런 업체들은 시에서 지금 어떻게 보면 특혜를 준 거잖아요. 거기가 어떻게 운영되고 있는지 아시는가요?

정화

이정화관광과장

그것까지는 제가 잘 모르겠어요.

정수진위원

운영은 잘 모르신가요? 그러면 일단 뭐 그 호스트들이 어떤 수익이 나 가지고 그런 수익배분 구조나 이런 것도 관광과에서는 좀 관여가 안 되고 단순히 홍보 아니면 이런 프로그램 이런 식으로 가고 있다, 이 말씀이시죠?

정화

이정화관광과장

이제 감성숙소라고 해서 이제 요즘에 되게 예쁘게 꾸며진 그런 숙소들이 많이 생기고 있고, 저희는 어떤 체류형 관광을 확대하고 이렇게 다른 외지에 권장을 할 때 저희 오시면 이런 숙소가 있습니다라고 이제 알려드리는 거지 그 숙소 가격이 보면 또 싸지는 않거든요. 근데 이제 본인들이 선택해서 오시는 거, 하여튼 연결해 드리는 저희가 플랫폼 역할을 했다고 보시면 되겠습니다.

정수진위원

얼마나 수익이 나고 있고 뭐 이런 거는 보고가 안 되나요, 관광과 쪽으로는?

정화

이정화관광과장

네.

정수진위원

이용객 수나 이런 거.

정화

이정화관광과장

저희가 이제 뒤에 이제 올 연말 되면 저희가 개발했던 프로그램이랑 해서 이제 낼 거거든요. 어느 정도 이제 손님이 왔고….

정수진위원

이용객 수나 매출 이런 것들 성과를 측정을 하신다고요?

정화

이정화관광과장

아, 당연히 그래야죠.

정수진위원

그래요. 그러면은 어여와나 이런 그런 업체도 다 똑같이 그런 것들이 이루어지겠네요.○관광과장 이정화 쉴랑게프로그램을 통해서 했던 곳이 있는지….

그러면 그쪽에 대한 걸 자세히 알아보고 싶으면 도시재생과로 자료를 요청해야 되나요? 관광과에서는 안 되고?

정화

이정화관광과장

관광과에서는…, 그러니까 그 어여와 숙소에 어떻게 지원이 됐고, 얼마가 지원이 돼서 리모델링도 됐고 그런 게 궁금하시다면….

정수진위원

그러니까 지금 민원이 들어온 게 뭐냐면 시에서 리모델링까지 다 해 주고, 홍보까지 다 해 주고, 그런 일반주택을 리모델링 해 가지고 이렇게 숙박 시설을 하고 있는데, 거기서 지금 수익이 얼마나 나는지 이런 것도 의회에 보고가 전혀 안 되고 있다 그래서 이거는 정말 어떤 개인에 대한 특혜다라고 해 가지고 지금 민원이 많이 들어왔어요. 그런 부분들….

효정

양효정문화관광국장

위원님, 제가 답변 좀 요청해도 될까요?

정수진위원

네.

효정

양효정문화관광국장

말씀하신 저전동에 어여와 1, 2, 3호는 도시재생, 말씀하신 대로 도시재생사업으로 추진되었고 이거는 개인이 운영하는 게 아닙니다. 그 부분에 좀 오해가 있으신 것 같은데요. 개인이 운영하는 게 아니라 그때 당시 비어 있던 빈집들을 도시재생 차원에서 시가 매입을 해서 리모델링을 했고 저전동 마을관리협동조합이라는 마을기업이 생겼습니다. 그래서 그 마을기업에서 운영을 하고 있고 이 부분은 마을에서 숙소로 이용을 하는데, 저전동의 도시재생의 컨셉이 마을의 정원과 마을 호텔사업이었습니다. 그러니까 일반적으로 호텔하면 그 호텔 안에서 어떤 숙소부터 시작해서 음식, 어떤 이런 다양한 서비스들이 한 건물 안에서 이루어지잖아요. 근데 이 개념을 횡적으로 확장을 해서 마을에서 숙소도 있고, 음식도 서비스를 받고, 마을 주민들이 마을에 오시는 관광객, 여행객들에게 다양한 서비스를 좀 공동체가 함께 해보자라는 의미에서 도시재생사업을 그렇게 기획이 되었고, 그거를 저전동 마을관리협동조합에서 운영을 하고 있고 굉장히 선의에 의해서 사회적, 지금 현재 사회적 연대 경제 개념으로 보시면 될 겁니다. 그러니까 사회적기업, 마을기업협동조합의 이거를 갖다가 사회적 경제조직이라고 하잖아요. 근데 지금은 사회적 연대 경제로 지금 다시 부르고 있는데, 그런 개념으로 접근을 하셔야 되고, 이제 그거는 2019년 20년도에 있었던 일입니다. 그리고 관광과에서 지금 쉴랑게라는 사업은 기존에 민간 개인들이 숙소를 운영하시는 분들이 굉장히 영세하신 분들부터 레벨이 굉장히 다르잖아요. 호텔까지 다양한 숙소의 유형이 있는데 이분들이 각자의 영업을 하고 있기 때문에 순천의 관광과 좀 연결해서 함께 마케팅도 하고 이런 의미가 좀 필요했습니다. 그러니까 지역에 순천만의 숙소와 체류형 관광을 만들려고 하면 별도의 순천의 특색을 담은 그런 숙소와 체험과 그런 경험에 대한 서비스가 필요했고 그거를 갖다가 저희가 기획을 할 때는 아까 말씀하신 옥천 권역, 동천 권역, 와온 권역, 순천만 권역 이렇게 4개의 도시의 흐름을 따라서 권역을 나눴고 거기에서 말씀하신 감성 숙소, 그러니까 관광객들이 굉장히 다양한 취향이 있는데 그 취향에 맞는 여러 유형의 숙소들을 뽑아서 저희가 쉴랑게라는 브랜딩을 해서 함께 판매를 하는 거죠. 그러니까 방만 파는 게 아니라 지역에서 같이 경험할 수 있는 여행상품을 팔 수 있는 민간조직들과 같이 운영을 했던 거고, 이게 홍보가 되면서 한 2년 정도 정착이 되면서 올해에도 사업을 추진을 하면서 여기에 참여하는 체험 업소와 일반 숙박업소가 좀 늘어나서 외부로 좀 브랜딩이 되고 있는 사업입니다. 그래서 도시재생사업은 시설 개선까지 했던 사업이고, 이 쉴랑게 사업은 말 그대로 마케팅을 위한 여행상품을 만들고 순천의 체류형 관광을 다른 지역으로 확산하는 그런 사업으로 좀 구분해서 보실 필요가 있습니다.

정수진위원

네, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 근데 그러면 지금 쉴랑게에 들어와 있는 호스트 업체들이 전부 기존의 숙박 시설들인가요?

효정

양효정문화관광국장

기존의 숙박시설과 아까 말씀드렸듯이 숙소만 경험하고 가는 게 아니라 숙소에 오신 분이 음식도….

정수진위원

아니, 그러니까 숙박시설로 등록이 돼 있는 그런 업체들이 들어와 있는…?

효정

양효정문화관광국장

예, 맞습니다.

정수진위원

그래요. 근데 제가 듣기로는 어여와 같은 경우는 리모델링을 했잖아요. 그래서 거기가 지금은 했는지 모르겠는데 작년에 제가 받은 자료에 의하면은 거기가 일반 주택이에요. 그러니까 영업을 할 수 없는데 이렇게 시에서 리모델링을 해 가지고 홍보까지 해 주고 이렇게 하는데, 아까 말씀하신 것처럼 마을 이제 사업에 마을기업이 돼 갖고 표면적으로 봤을 때는 좋은 의미죠. 그런데 그 내부에는 어떤 다른 많은 의혹들이 있더라고요.

효정

양효정문화관광국장

그거는 이제 숙소가 어떤 유형이 있냐면 일반 숙박업이 있고, 관광 숙박업이 있고, 민박업이 있고, 이렇지 않습니까? 근데 지금 현재 민박은 농어촌 민박이 이제 활성화되어 있고 그게 법적으로는 농어촌에 민박이 가능한데 도심에서는 외국인 민박입니다, 도심의 외국인 민박인데. 특례적으로 도시재생 구역 안에서 마을기업이 운영하는 데는 내국인이 이용할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 그렇게 등록이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 어여와는 도시재생 구역 안에 마을기업입니다.

정수진위원

국장님 당시에 그 사업을 하실 때, 국장님 잘 알고 계시네요. 그 사업과 관련이 있으셨나요, 업무가?

효정

양효정문화관광국장

도시재생과장을 했었습니다.

정수진위원

그때요? 아, 그러셨군요. 그러면은 사들여 가지고, 일반주택을 사들여 갖고, 리모델링을 해서 마을기업이 운영을 하니까 표면적으로는 좋은 거잖아요. 그런데 그러면 거기서 나온 수익이나 이런 것들은 누구한테 돌아가는 겁니까?

효정

양효정문화관광국장

그 마을관리협동조합이라는 법인에서 전반적으로 수입금과 수입·지출을 관리를 하고 있습니다.

정수진위원

관리를 하는데, 그러면 그 이익이 누구한테, 시로 들어오지 않나요? 우리 시가 사들였고…, 네?

효정

양효정문화관광국장

시로 들어오지는 않습니다.

정수진위원

그러니까 그게 너무 이상하지 않나요? 시가 사들였어요. 그리고 리모델링도 다 했어요. 홍보까지 해줘요. 근데 왜 그 수입이 시로 안 들어오고?

효정

양효정문화관광국장

그걸 이제 위탁을 해 준 겁니다. 마을관리협동조합.

정수진위원

아, 그러니까 위탁을 하는데 왜 그들이 다 수입을 가져가야….

효정

양효정문화관광국장

이제 그 부분은 이제 관광과 업무는 달라서….

정수진위원

관광과 업무는 아닌데, 말씀을 잘해 주셔서 제가, 그게 너무 이상하지 않습니까? 시에서 그거를 사 가지고 리모델링 해 주고 그 조합에 있는 마을기업들이.

효정

양효정문화관광국장

그거는 도시재생특별법으로….

정수진위원

그들이 왜 이익을 다 가져가는 거죠? 이게 말이 안 되는 일이 지금 벌어지고 있네요,순천시에서.

효정

양효정문화관광국장

순천시가 아니라 국토부가 추진했던 도시재생사업법이 지금까지 2014년, 15년부터 추진해 왔던, 10년 정도 운영해 왔던 도시재생특별법에 의해서 지금 다 운영을 하고 있고요.

정광현위원장

국장님, 위원장 의사진행발언하겠습니다. 지금 정수진 위원님께서 지금 의미있는 말씀해 주시고, 의견 주시고 계시는데, 국장님께서 이제 내용을 지금 잘 알고 계시기 때문에 답변을 해 주고 계시지만 이제 지금 관광과 업무보고 시간이기 때문에 관광과에서 답변할 수 있는 부분은 국장님과 과장님께서 차후에 필요하시다면은 위원님께 자료로 보고를 해 주실 수 있지만, 부서 외에 업무 같은 경우에는 이제 전문위원실에서 안내를 좀 해드릴 테니까 위원님께서 그 해당 부서에 좀 자료와 보고 좀 요청해 주시면 되겠습니다. 그렇게 혹시 위원님 양해해 주시겠습니까?

정수진위원

아, 네. 그렇게 하겠습니다. 말씀해 주시길래 말이 나왔습니다. 그리고 이제….

정광현위원장

다른 질의 사항 있으십니까?

정수진위원

네.

정광현위원장

네, 진행해 주십시오.

정수진위원

관련 부서에 제가 그러면…. 그런 민원들이 들어왔을 때 그분들도 다 숙박업소 사람들이거든요. 만나 가지고 그런 것들을 설명을 해 드리고 좀 그렇게 하셨으면 좋았을 거라는 생각이 들어요. 알겠습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김성하 위원님 질의해 주십시오.

김성하위원

네, 관광도시를 위해서 힘쓰시는 우리 과장님과 우리 팀장님들 주말마다 진짜 현장에서 얼마나 열심히 하시는지 정말 볼 때마다 쉬고 있는 제가 죄송스러울 정도로 감사의 말씀을 드립니다. 111페이지에 순천, 여수, 광양 관광벨트 구축에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 현재 3개 시 업무협약 체결이 내년도에 있고, 지금까지는 과거 우리 8월 달에 실무협의회에 참석하셔서 아마 시장님들끼리 사인하시는 데에서 아마 이런 이야기들을 나누셨는가 봐요, 그렇죠?

정화

이정화관광과장

그거는 저희 실무진들, 관광 실무진들이 만났던 거고요.

김성하위원

아, 실무진들이?

정화

이정화관광과장

42회 정기회의 때 3개 시 시장님께서 만나셔서 안건 상정하고 채택되었습니다.

김성하위원

네, 이제 위에 공약사항으로 나와 있어서 사실 공약이라고 하면 시장님 임기 내에 어느 정도 뭔가 성과가 보고가 되고 이런 것들이 있어야 되는데, 제가 생각했을 때는 지금 용역 기간이 28년도까지란 말이죠, 28년도까지고. 이제 그 이후에 이 용역 결과를 토대로 뭔가 그림을 그리실 거고 이렇게 시행을 하실 생각이신 거죠?

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

김성하위원

네, 사실 정말 이제 민감한 이야기지만 우리 행정은 연속성이 있어야 되지 않습니까? 근데 저희가 아시다시피 2년 뒤에는 국회의원 선거가 있고, 또 4년 뒤에는 또 지자체 이런 선거들이 있습니다. 그럼 예를 들어서 지금 현재는 3개 시의 시장들께서 사이가 좋은 것 같아요, 그렇죠? 우리 지자체들 간에도 사이가 좋고 혹시나 이런 것들이 추진이 되다가 끝까지 잘 되면 정말 이게 우리가 특별시가 되면서 뭔가 상징적인 의미 있는 관광벨트가 될 것 같지만 중간에 하다가 추진이 이렇게 안 됐을 경우에는 이런 거는 어디에 우리의 시비가 투자된 거에 대한 억울함을 말씀드려야 될 곳이 어디인지 알려주십시오. 누구한테 가서…, 혹시나 안 됐을 때.

정화

이정화관광과장

이게 이제 그 사업비가 지금 한 1억 얼마 정도, 1억 이상 정도 생각을 하고 있는데요. 저희가 이제 분담금은 여순광 3개 도시 행정협의회 분담금을 매년 3개 도시가, 3개 시장님들의 사이가 이렇게 멀어지든 가깝든 분담금은 매년 지출이 되고 있는 거거든요. 그럼 거기 내에서 수입과 지출을, 수입을 갖고 어떤 사업을 하게 될지는 결정을 따로 하시는 거예요. 그러다 보니 이 통합 관광벨트 구축을 위해서 제가 별도로 예산을 투입하지는 않고 다행히 3분 시장님께서 협의를 해 주셔 가지고 행정협의회 저희가 분담금으로 내는 그 돈 내에서 사업을 하기로 됐다….

김성하위원

네, 분담금이라고는 하지만 어쨌든 분담금이 우리 시장님 호주머니에서 나오는 건 아니죠?

정화

이정화관광과장

맞습니다.

김성하위원

우리 시민들 돈이잖아요. 그런 것들에 대한 것들이 잘 고려를 하셔서 사실 순천, 여수, 광양이 각각의 특색이 있습니다. 그럼 예를 들어서 순천에서는 관광만 하고, 숙박은 여수로 간다든지, 이런 것들이 돼버렸을 때에는 어떻게 보면은 그 지역에서 소비가 이루어지면서 그 지역에 뭔가 선순환 구조를 만들기 위해서 이런 것들을 하시는 건데 뭔가 한쪽으로 치우쳐졌을 때 그런 것들은 어떻게 해결하실 계획인지, 물론 용역을 해야 나오겠지만 그런 어느 정도의 구상이 우리 과에서는 있으신가요?

정화

이정화관광과장

3개 도시 시장님께서 모이셨을 때 이거 말고도 다른 안건들도 많았거든요. 근데 이제 그 3개 도시의 입장에 따라서 어떤 안건은 이제 한 시장님이 반대를 해서 무산된 것도 있고, 또 어떤 것은 또 2개 시만 또 찬성하는 경우도 있고 했는데, 이것만큼은 또 3개 도시 시장님께서 다 찬성을 해 주셨어요. 그러면서 저희가 제안을 했고 또 저희가 행정협의회 이번에 회장 도시이고 하다 보니 용역을 함에 있어서 실무진을, 실무 구성을 하고 할 때 좀 누군가 3개 도시 중에, 누가 이렇게 챙겨야 될 그럴 시군이 필요하지 않습니까? 그래서 저희가 순천시….

김성하위원

아, 순천시가 그럼 반장이 된 겁니까?

정화

이정화관광과장

지금 그러고 있습니다.

김성하위원

그러니까요. 이런 것들이 잘 돼서 물론 순천시에 이런 것들이 되면 좋겠지만 항상 보면 추진되다가 중간에 보고, 검토보고 이런 거 해서 뭔가 안 좋아졌습니다 하면서 갑자기 일몰된다든지 그런 사업들이 특히 우리 관광과에 많지 않습니까? 뭔가 시정이 바뀌고 뭔가 바라보는 관점이 달라지는 그런 것들에 대해서 너무 달라지는 것들이 많아서 이것도 그렇게 가다가 혹시나 그렇게 될 우려가 굉장히 크다라는 걱정에 제가 말씀을 드려봅니다. 그런 것들이 없게끔 처음부터 잘 하셔서 너무 큰 그림보다는 약간 각각 지역의 특징들을 살리는 그 정도로….

정화

이정화관광과장

실행이 가능한…?

김성하위원

실행이 가능한 그런 것들로 했으면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.

정화

이정화관광과장

그렇게 하겠습니다.

김성하위원

예, 112쪽에 그리고 와온∼화포 일원 종합개발계획 수립 보겠습니다. 지금 1억 원 투입을해서 지금 계획을 수립하는 단계에 있는데요. 순천만 와온, 화포 여기를 어떻게 연계를 하신다는 거예요, 지역적으로?

정화

이정화관광과장

이제 이 길이 아까 설명드릴 때 그러니까 남파랑길, 국가문체부에서 추진을 해서 만들어진 걷기길이 남파랑길 61호하고 62호가 지나가는 선이거든요. 그리고 이제 거기에 보면 걷기길이라고 조성을 해놨지만 아까 정영근 위원님께서 말씀해 주신 대로 시설이 좀 노후된 게 많고, 어느 만큼 걸으면 화장실도 좀 있었으면 좋겠고, 어느 만큼 걸으면 좀 쉬는 장소도 있었으면 좋겠고 하는데, 그런 게 지금 편의시설이 거길 걷는 분들이 만족할 만큼 되어 있지는 않은 상황이에요. 그리고 의자나 그런 것들도 많이 헐어진 게 많고 또 그전에 지역 분들이 이제 초입이나 그런 곳에는 또 어떤 시설이 있으면 그런 것도 좀 조사해서 다음에 어떻게 활용할 수 있는 방법도 생각할 수 있고 해서 저희가 이제 개발계획 이제 이걸 용역을 좀 해봐서 그걸 다 수용을 해 가지고 어떻게 하면 여기를 명품 걷기길로 만들까 저희가 고민이 많은데….

김성하위원

그럼 이게 지금 걷기길 조성에 대한 그런 계획인가요?

정화

이정화관광과장

이제 그런 거 포함해서…. 근데 이제 저희가 아까 제가 말씀드릴 때 순천만보전과에서도 비슷한 용역이 구역은 조금 다르지만 그게 있고, 또 해양수산과에서 하는 여자만 국가해양생태공원 조성사업이 있더라고요. 저희가 이제 이 업무보고서를 내놓고 지금 한 달 정도 뒤에 저희가 내용을 좀 더 진행 사항을 3개 부서랑 협의하고 있는데….

김성하위원

맞아요. 그걸 여쭙는 거거든요. 각 과에서 있더라고요. 근데 우리 관광과에서도 이게 있어서 과연 이 3개 부서를 포괄적으로 관리하는 과가 우리 관광과인 건지, 아니면…?

정화

이정화관광과장

일단 이게 공약사항으로 되어 있고 공약을 어디서 추진할 건지, 부서를 지정할 때에 이 3개 과가 또 이렇게 협의를 하게 되어 있는데, 그때는 저희가 하는 걸로 이 사업을 별도로 해 보라라고 했던 거였는데요. 해양수산과에서 지금 하고 있는 여자만 국가해양생태공원 조성사업은 국비로 하는 거거든요. 그리고 국비 규모도 순천에만 한 700억 정도가 오는 그런 사업이고, 내용을 보니 시간적, 공간적 그러한 용역 내용이 저희랑 겹치는 부분이 많더라고요.

김성하위원

겹치는 내용이 있지만 추구하는 방향은 좀 다른 걸로 제가 업무보고 책에서 파악을 했는데 그거를 어떻게 하나로 합칠지도 약간….

정화

이정화관광과장

협의를 이제 저희가 해서 가능한…, 그렇게 반영되도록 하려고 지금 하고 있습니다.

김성하위원

그래서 그러니까 뭔가 같은 계획인 것 같은데 각 과마다 산발적으로 돼서 예산은 각각이 다 이렇게 잡혀져 있어요. 그리고 추구하는 목적도 각각이 다른데 하나의 사업이라고 하시니 뭔가 저희들의 입장에서는 이거를 봤을 때 도대체 여기가 어떻게 된다는 거지에 대한 그런 것들이 약간 정말 그림이 안 그려지거든요. 이 과를 보면은 이렇게 될 것 같고, 저 과를 보면 저렇게 될 것 같은데, 그런 것들을 조금 포괄적으로 협업을 하셔서 어찌 됐든 같은 지역에 대한 개발이면은 같이 해서 하나의 목표를 가지고 가는 게 맞지 않겠나라는 생각을 하거든요. 그래서 너무 이렇게, 이렇게, 이렇게 주먹구구식으로 한쪽만 보고 하지 마시고 같이 이렇게 좀 하셔 가지고 전체적인 그림을 그리셨으면 좋겠습니다. 그래서 그게 혹시나 된다면 저희 문경위와도 조금 소통을 해 주셨으면 좋겠습니다.

정화

이정화관광과장

그렇게 해보겠습니다.

김성하위원

예, 그리고 이번에 푸드앤아트페스티벌 정말 고생 많으셨습니다. 근데 사실 지금 외주업체를 많이 썼다라는 그런 민원들이 들어오고 있습니다. 혹시 푸드앤아트페스티벌을 외주업체에 해야 되는 그런 이유가 있을까요?

정화

이정화관광과장

일단 관련 법이나 이제 저희가 스스로 계약을 해 가지고 할 때 금액에 따라서….

김성하위원

그렇죠. 계약 체결을 하고 그렇게 되니까.

정화

이정화관광과장

전체가 또 협상에 의한 계약 금액에 해당되고.

김성하위원

그렇지만은 어찌 됐든 우리 순천시의 대표적인 페스티벌이고 그렇다 보면은 우리 지역에서 또 생업을 하시는 분들께서도 항상 어떻게 보면은 원도심에 사시는 분들이 그 기간 동안은 피해를 보시는 건 맞거든요. 그런 것들에 대한 대책은 혹시 뭐 있습니까, 그러면?

정화

이정화관광과장

그래서 저희가 하기 전에 또 중앙동, 향동 주민들 만나 뵙기도 하고 상인연합회에도 협의 드리고 해서 어떻게 하면 같이 할 수 있는 방법 논의하고, 또 그 대행사에 하는 거 외에도 저희 지역 주민들이 기획해 가지고 할 수 있는 그런 코너들이 좀 있거든요.

김성하위원

그런 것도 있고 또 업체 자체도 지금 외주에서 들어와 가지고 이번에 했죠?

정화

이정화관광과장

그렇죠.

김성하위원

그런 것도 이제 금액에 따라서 하는 거지만….

정화

이정화관광과장

저희도 작년에 했던 업체, 또 구역, 구역 별로 나눠보면 다회용기랄지 그런 되게 중요한 것들이 많이 있거든요. 뭔가 시스템적으로 전기나 수도 또 부스 놓는 거 그런 게 저희가 항상 매년 할 때마다 새로운 업체가 대부분 이제 입찰 돼 가지고 들어오다 보니까 그분들이 잘 모르는 분들이에요. 그러다 보니 저희도 되게 이게 과연 이 사람들이 잘 해낼까라는 염려까지 감독을 해야 되는 그런 입장이기도 하면서, 또 염려도 해야 되고, 3일 동안 이렇게 다회용기를 15만 개를 푸는데 이제 들어온 업체들은 또 그걸 우리 순천 푸아페의 위상을 잘 모르고 이렇게 들어온달지 이제 그런 염려들도 많았는데 어쨌든 큰 탈은 없이 지금 참여를 해냈다는 거에 지금 위안을 삼고 있습니다.

웃음

김성하위원

향후 이제 내년에도 계속되고 하겠지만 뭐 이렇게 열심히 한 것들이 그런 걸로 인해서 조금 평가가 안 좋게 되는 것들이 굉장히 마음이 아프더라고요. 그래서 물론 금액에 따라서 계약이 들어와서 어쩔 수 없이 이제 선택하겠지만, 혹시나 우리 지역에 있는 것들을 좀 활용하실 수 있는 방법을 한번….

웃음

정화

이정화관광과장

가능한 대행사하고 협상을 할 때 일단은 저희가 대행사를 이렇게 공모를 할 때는 저희가 분명히 갑, 을로 따지면 저희가 갑이고 그분들이 분명히 을인데, 일단 계약이 끝나는 순간 저희가 이제 예를 들면 전기, 이거 하면 지역 업체 해 주세요, 이거 좀 이쪽은 지역 업체 여기를 좀 써주세요하는 순간 저희가 을로 바뀌더라고요.

김성하위원

그 조건을 미리 좀 이렇게 할 수는 없습니까?

정화

이정화관광과장

그게, 그게 쉽지는 않습니다.

김성하위원

아…. 혹시 그거를 한번 생각하셔서….

정화

이정화관광과장

저희도 잘 아는 지역 업체 썼으면 좋겠는….

김성하위원

그런 지역으로 그래도 몇 퍼센트는 조금 배분을 해 준다든지 그런 것들을 좀….

정화

이정화관광과장

회계과랑 협의해 가지고 가능한 부분이 있는지 좀 해서….

김성하위원

그러니까 좋게 행사 잘해놓고 그런 것 때문에 말을 들으니까 좀 마음이 아파서 말씀을 드려보고요. 비어페스타는 혹시 내년에는 어디에서 하실 계획이십니까? 똑같이 오천에서 계획하십니까?

정화

이정화관광과장

지금 현재 한다면 오…, 이게 저희가 관광과에서 했던 작년 아, 올해 했던 3개 축제가 인근 상권하고 연계해서 했던 그런 게 있다 보니까 한번 행사를 하면 또 그 상권을 옮긴다는 게 그쪽 해당되신 분들의 민원이 또 생기는 경우가 있더라고요.

김성하위원

물론 민원 이런 것도 있겠지만 그날 비어페스타 있는 날 순천만에서 우리가 야구 경기가 있었죠?

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

김성하위원

그래서 아마 그 비어페스타 오실 관광객께서도 양쪽으로 많이 나눠졌을 거라는 생각을 해요.

정화

이정화관광과장

야구 좋아하시는 분은 국가정원으로 가시고.

김성하위원

왔다가도 그리 가시더라고요, 맥주 한 잔만 하고 가셨는데. 물론 그런 것들에 대한 미리 날짜를 이렇게 그걸 알 수 없죠, 또 알 수는 없겠지만.

정화

이정화관광과장

저희가 좀 이렇게 축제있고 그러면 이렇게 좀 취합을 하려고 해도 갑자기 이렇게 이벤트로 딱 하는 그런 것들이 좀 있다 보니까.

김성하위원

그래서 그런 게 있다면은 그거를 비어페스타에서 하면 어땠을까하는 그런 생각을 해봤거든요, 밀집이 될 수 있게끔. 굉장히 많은 금액이 아니었던 걸로 제가 알아요. 그 금액 4000정도 들었죠?

정화

이정화관광과장

네, 4000들었습니다.

김성하위원

네, 그정도 들었는데 너무 잘 구성이 돼 있고 주민분들, 시민분들 다 나오셔서 너무 흥겹게 이렇게 즐기시는 모습을 보고, 이렇게 저렴, 적게 예산을 투입하고도 효용을 끌어올릴 수 있는 그런 행사구나라는 생각을 했는데, 다 거기서 이제 야구 보러 가신다는 그런 말씀을 듣고 조금 아쉬웠거든요.

정화

이정화관광과장

거기 그쪽은 또 국가정원을 또 활성화 시키고 거기를 또 사람 많이 오시게끔 해야 되는 목적이 있다 보니까….

김성하위원

그렇죠. 그런 것들이 아쉽지만 어찌 됐든 우리 과는, 저는 우리 과가 잘 되기를 바라는 마음에. 그런 것들을 잘 하셔서 겹치지 않게 한번 날짜를 잘 조정하셨으면….

웃음

정화

이정화관광과장

아니면 저희가 다음에 할 때 그때 야구 경기를 거기서 중개를….

웃음

김성하위원

그런 것들을 중개를 갖고 오셔서 하시든지, 아니면 한 번 한 번 돌아가면서 하시든지, 그런 것들을 잘 상의하셔서 하셨으면 좋겠습니다. 마지막으로 우리 아까 노금희 위원님께서 말씀하신 반려동물 친화관광도시 조성사업에 대해서 지금 이 사업이 내년이면은 끝나잖아요.

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

김성하위원

혹시 그 공모사업을 처음에 신청하셨을 때 사업계획서 같은 거가 있죠?

정화

이정화관광과장

네, 있습니다.

김성하위원

혹시 그거 한번 저한테 자료 공유 한번 해 주시고요.

정화

이정화관광과장

공유 해드리겠습니다.

김성하위원

예, 그 안에 계획서 안에 분명히 제가 알기로는 소프트웨어적인 거 말고 추후에 조성사업이 끝나더라도 우리 순천시에서 이런 것들을 지속적으로 관리만 하면 운영이 될 수 있는 그런 체계를 만들겠다라는 내용이 있었던 걸로 제가 기억을 합니다. 근데 지금 보면은 우리 이 사업에 대해서 거의 대부분 행사나 이런 것들로 편중돼 있는 느낌을 받거든요.

정화

이정화관광과장

그래서 내년도에 이제 예산편성을 하면서 중간에 향후 계획에 보면 수용 부분에 지원 부분이 저희가 이제 문의를 했고, 경상적사업 범위는 약간 음식점 앞에 할 수 있는 그런 사업 지원은 가능하다 해서 5000만 원 정도는 이렇게 편성을 했습니다.

김성하위원

네, 그래서 이제 어떻게 보면 이게 우리 지역의 자산화를 시키는 이제 과정이 필요할 것 같아요.

정화

이정화관광과장

시설비성 사업은 안 된다고 해서….

김성하위원

네?

정화

이정화관광과장

시설비 사업은 안 된다고 해서 경상사업으로….

김성하위원

아, 경상사업으로만. 그러면은 이게 끝났을 때 지속되는 사업은 어떤 사업을 계속 지속하실 겁니까?

정화

이정화관광과장

그건 이제 시비를 드려야 되는 사업이다 보니 저희가 이제 위원님께…..

김성하위원

어떻게 보면 지금 댕댕 관련 행사들이 굉장히 많아서 반려, 그 우리 인들은 행복해하잖아요.

정화

이정화관광과장

만족도가 되게 많습니다.

김성하위원

네, 만족도가 높고 왜냐하면은 이 친구들을 데리고 나가서 어디서 놀 수가 없는데 그런 공간들이 늘어남에 따라 타 지역에서도 와서 관광을 하고 가는 사람들도 굉장히 많단 말이죠.

정화

이정화관광과장

이런 걸 홍보를 하면 거의 한 6 대 4 정도로 외지인이 4정도 차지하는 것 같습니다.

김성하위원

그래서 어차피 우리가 했던 사업이니까 그런 것들을 뭔가 분석을 하셔 가지고 진짜 성과가 괜찮았던 사업들은 우리 시의 수익으로 좀 될 수 있는 그런 구조를 좀 만드셨으면 좋겠어요, 그냥 정식적인 행사처럼.

정화

이정화관광과장

저희가 항상 고민하는 게 체류형 관광이고, 체류형 관광은 또 반려인들이 즐길 수 있는 체류형 관광이다 보니까 이번에 시범적으로 했던 그런 사업들 중에 정말 효과 있고 정말 돈을 주고도 와서 할 수 있는 그런 사업은 그렇게….

김성하위원

그래서 뭔가 이제 우리 반려동물을 데리고 가서 마음 놓고 풀어놓고 뛰어다닐 수 있는 동네나, 그 친구들을 풀어놓고 그냥 같이 뛰어놀 수 있는 공원이나, 이런 것들을 좀 조성하는 데 조금 힘을 좀 써주겠다.

정화

이정화관광과장

그래서 국비 내에서 저희가 할 수 있는 건 이제 반려동물 놀이터라든지, 관광지 옆에 있는데 놀이터 조성이랄지, 우리도 지금 드라마촬영장이 지금 반려, 반려특화 관광지로 조성해 놨고, 지금 놀이터도 지금 착공하고 있습니다.

김성하위원

그 사실 놀이터는 아시겠지만 평일에는 그렇게 많지 않거든요. 이용하시는 야외 놀이터는 많지 않은데, 제가 봤을 때는 그 지역에 한정하는 것보다 뭔가 특색 있는 반려동물을 데리고 간다 그러면 어느 동네가 딱 생각나는 그런 프로그램이 좀 있으면 좋겠어요. 뭐 순천시 예를 들어서 드라마세트장을 가야지 거기에서 풀어놓을 수 있다거나 그런 것보다도 각 지역, 지역에 산책길이라든지, 무슨 어떤 공간이라든지, 이런 곳에서는 충분히 반려동물하고 이렇게 해도 괜찮은, 그리고 배변봉투를 뜯어서 가져갈 수 있는 그런 것들을 조금 더 많이 비치를 한다든지. 그래서 아까 말씀하신 비반려인들과의 갈등 같은 것들도 약간 그런 것들을 준비하느냐, 안 하느냐에 따라서도 조금 차이점이 있어 보여요. 그래서 그런 것들을 조금 더 신경을 쓰셨으면 좋겠습니다.

정화

이정화관광과장

반려동물 문화센터에서 해 가지고 그런 반려문화를 이렇게 정착시키고 하려고 하는 동물자원과와 협의를 좀 해서….

김성하위원

네, 협의하셔서 정말 이 사업이 없어지는 사업이 아닌 우리 순천시 하나의 중요 사업으로 조금 자리 잡았으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 우성원 위원님 질의해 주십시오.

우성원위원

위원장님, 의사진행발언하겠습니다.

정광현위원장

네.

우성원위원

지금 시간이 54분 지나가고, 또 지금 질의를 못하신 위원님들이 계세요. 그래서 정회를 요청합니다.

정광현위원장

아, 오후에도 관광과를 이어서…?

우성원위원

네, 같이 그렇게 어차피 문화관광국 소관이니까 그렇게 했으면 어떤가 싶어서 정회를….

정광현위원장

저는 그러면 이제 혹시 위원님들 질의가 그렇게 많지 않으시면은 짧게 하고 관광과를 오전에 마쳐도 될 것 같은데, 위원님들…?

김재진위원

짧게 하겠습니다.

이복남위원

더 늦어지더라도 다 하시죠. 12시 반까지.

정광현위원장

그냥 관광과를 하고 이제 그냥 복귀하시는 게…. 왜냐면 제가 관광과까지만 오늘 오전에 불렀거든요. 그래서 우성원 위원님 조금만 좀 양해를 해 주시면 최대한 좀 빨리 끝내 보겠습니다.

우성원위원

네, 알겠습니다.

정광현위원장

네, 양해해 주셔서 감사합니다, 우성원 위원님. 네, 우성원 위원님 요청대로 쉽지는 않겠지만 간략하게 좀 부탁드리겠습니다. 김재진 위원님 질의해 주십시오.

김재진위원

우리 김상하 부위원장님께서 120페이지까지 질문이 있기 때문에, 제가 121페이지부터 질문을 하도록 하겠습니다. 관광객 유치 인센티브 지원하는 사업 있지 않습니까?

정화

이정화관광과장

네.

김재진위원

이게 이제 반값 여행하고, 단체 관광객 인센티브하고, 크루즈 관광 인센티브, 이 3가지로 이렇게 많아진 것 같은데, 이 사업이 언제부터 진행됐죠?

정화

이정화관광과장

최초로 진행된 연도 말씀이십니까?

김재진위원

예.

정화

이정화관광과장

인센티브 사업은 오래전부터 진행됐고요. 반값은 올해 시범적으로 했었습니다.

김재진위원

올해 시범적으로 하신 건가요? 아니 실적을 보니까 실적이 이 사업의 사실 굉장히 좋다고 보는데 나와 있는 팀과 방문객 수가 너무 적어서 언제부터 하셨는지 확인해 보려고 질문드렸던 거고요. 올해는 이제 대폭 확대될 거라고 예상이 되고. 크루즈 관광객 인센티브 지원 사업 있잖아요. 이것은 순천시하고 어떤 연관이 있는 거죠?

정화

이정화관광과장

크루즈는 여수항이나 부산항을 위해서 들어오신 분들이 있는데, 그분들이 또 그 지역 그 주변만 보는 게 아니라 외국 분들이다 보니까 순천에 있는 순천만습지랄지, 낙안읍성 방문, 이제 그게 그분들한테 매력이 있거든요. 그럼 저희가 이제 홍보를 해 가지고 가능한 이쪽으로 오실 수 있도록 유도를 하고 있는 거죠.

김재진위원

아, 네. 제가 반대로 생각을 했나 보네요. 크루즈를 타신 분한테 지원을 한 줄 알고, 그것이 아니죠?

정화

이정화관광과장

네.

김재진위원

알겠습니다. 단체 관광객에서 여행사에게 지원을 하잖아요. 이 여행사의 범위가 어디까지일까요? 예를 들면 여러 단체에서 버스를 빌려서 오신 분들 있을 거 아니에요. 그런 분들이 포함되는 게 아니고 여행사를 통해서 오신 분들만 되는 거죠?

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

김재진위원

그러면 단체로 자체적으로 버스를 빌려서 오신 분들은, 개인 관광객으로 오는 거예요? 여행사를 통해서 어쨌든 유치를 많이 하기 위해서 그런 고민을 하신 것 같은데.

정화

이정화관광과장

맞습니다.

김재진위원

그러면 그 단체가 자체적으로 버스를 가지고 오신 분들은 반값여행 인센티브를 받을 수 있는 거예요, 이제?

정화

이정화관광과장

이제 적용은 가능할 것 같습니다.

김재진위원

그것이 이해가 안 돼서 여쭤보고 싶었고요. 올해 예산이 6억 9000이고 실제 이제 26년도에 시범적으로 운영을 했고, 평가는 어때요, 반값여행 관련해서는?

정화

이정화관광과장

반값여행은 뭔가 홍보를 하면 바로 이렇게 차버립니다.

김재진위원

그렇죠? 지금 다른 지자체에서 하고 있는 데가 꽤 있죠?

정화

이정화관광과장

지금 잘 아시겠지만 강진이 이제 시발점이 돼서 여러 도시로 이렇게 확산이 된 상태이긴 한데, 저희가 이제 내년, 저희도 그러면 어쨌든 반값여행이 한 분이, 관광객 한 분이 오셔 가지고 저희는 최대 지원하는 게 10만 원이면, 그분들이 와서 쓰고 간 돈은 거의 28만원 그렇게 된다라는 전제하에 잘만 운영을 하면 저희 지역에서 자고, 저희 지역에서 먹고, 체험하는 그런 걸 전제하에 이제 이렇게 지원한다 그러면 어떤 형태의 여행이든 다 적용할 수 있을 것 같다는 생각이 들고 체류형 관광을 확대할 수 있는 그런 길이라고 생각했습니다.

김재진위원

실제 우리가 이제 이 관광객 유치와 관련돼서 우리 지역에서 묵을 수 있게, 체류할 수 있게 만드는 게 이제 핵심이다 이렇게 보시는 거잖아요.

정화

이정화관광과장

맞습니다.

김재진위원

그러면 이제 반값여행과 관련돼서 우리가 지원할 때 지금은 음식, 숙박 이런 거 다 포함해서 하고 있나요?

정화

이정화관광과장

반값이라고 해서 그분들이 만약에 30만 원 썼는데 15만 원 드리는 건 아니고요. 상한선이 있습니다, 10만원. 그것도 우리 순천지역상품권으로 다시 환원하는 걸로 했습니다.

김재진위원

아, 상품권으로? 다시 사용하실 수 있게?

정화

이정화관광과장

그래야 다시 쓰시라고.

김재진위원

아, 이해했습니다. 알겠습니다. 127페이지, 시간이 없다고 하니까 마음이 급하네요. 순천시 해설사 있잖아요?

정화

이정화관광과장

네.

김재진위원

7개 분야에 108명이 아마 해설사로 활동을 하고 계신 것 같아요. 해설사는 지금 모두 일괄 모집을 하는 거예요? 같은 시기에?

정화

이정화관광과장

일단 저희과에서 운영하는 관광해설사는 34분이시긴 한데, 국가정원이나 습지 전체 해 가지고 중복 지원을 하면 다른 곳에 소홀히 되다 보니까 연말쯤에 일괄 공고는 한 번에 올립니다.

김재진위원

중복 지원 안 되죠?

정화

이정화관광과장

네.

김재진위원

철도마을 해설사들 있죠?

정화

이정화관광과장

네.

김재진위원

해설사분들하고 간담회 하는 과정에서 그런 이야기가 좀 있었는데 고민해 볼 필요가 있다고 해서 의견을 좀 전달하면, 철도는 다른 문화 해설 대상하고 다르게 실은 마을을 형성하고 있고, 그 마을에서 오랫동안 이렇게 살아오셨던 분들도 있고, 그래서 마을 정서와 그 역사를 어렸을 때 접했던 분들이 해설을 많이 하고 계시더라고요. 그리고 또 해설사 모집이 전체적으로 열려 있잖아요, 누구나 다 할 수 있게. 그런데 실제 해설의 여러 가지 이제 차이들이 존재하고, 그다음에 지역에 있는 분들은 계속적으로 철도마을 가꾸기 위한 여러 가지 노력들을 하고, 관심도 갖고 이런 게 있는데, 이런 데서 하여튼 나타난 차이들이 좀 있나 봐요. 그래서 전체는 아니더라도 일정 비율은 마을 해설사들을 전문적으로 양성하는 측면에서 좀 운영을 해 보면 어쩌겠냐라는 의견이 있는데, 전체적으로 해설사 운영과 관련돼서 크게 저촉되지 않는다면 검토 해 볼만하다 이렇게 생각되어져서 의견을 전달하겠습니다.

정화

이정화관광과장

철도관사마을…?

김재진위원

네, 담당 아닌가요?

정화

이정화관광과장

자치행정과.

김재진위원

자치행정과? 아까 이야기한 것도 마찬가지인데….

정화

이정화관광과장

저희가 전달하도록 하겠습니다.

김재진위원

네, 여순사건 관련해서 전체적으로 자치행정과가 하죠?

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

김재진위원

그런데 관광과에서 이야기하기 좀 그런데, 저는 우리가 여러 가지 문화 상품을 이제 개발을 하잖아요. 근데 여순 특별법이 제정되고 나서 실은 여순과 관련돼서 공부하고 기획을 하고 싶어 하는 사람들이 굉장히 많거든요, 많이 늘었어요. 그래서 이 역사 문화와 관련돼서 관광 상품화하면 좋겠다라는 의견이 있고, 그것을 전문적으로 좀 개발을 했으면 좋겠다 싶거든요. 그것은 관광과에서 해야 될까요?

정화

이정화관광과장

관광 상품이면 저희 과가 맞습니다.

김재진위원

예, 적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 네, 이복남 위원님 질의해 주십시오.

이복남위원

여보세요. 죄송합니다. 그 일단 이번에 푸아페 행사 직원들하고 우리 부서를 비롯해서 전반적으로 이제 직원분들 다들 고생 많으셨고요. 마지막에 비가 와 가지고 조금 아쉬운 측면이 있는데, 일단 이제 10년이잖아요, 과장님.

웃음

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

이복남위원

이제 성과도 있고 조금 또 우리가 좀 보완해야 될 것도 있는 것 같습니다. 우선 이제 점심시간이 지났기 때문에 우선 좀 아쉬운 점 먼저 좀 얘기를 하겠습니다. 10년인데 10년이면 강산도 변한다고 그러잖아요. 그런데 이번에 10년을 이끌어 온 그 푸아페 이 축제에 대한 좀 뭐라 그럴까요, 아쉬움? 좀 정리를 좀 해 주시고요. 성과와 아쉬움을 정리를 좀 해 주시고. 좀 아쉬운 점은 10년 동안에 이렇게 축제를 해 오면서 이번이 10주년이라고 하는 부분은 사실 우리 부서도 좀 간과를 좀 한 것 같아요.

정화

이정화관광과장

중간에 저희 기념 오브제도 만들어 놨어요.

이복남위원

얘기를 해서 그거를 이제.

웃음

정화

이정화관광과장

그건 처음 기획 단계부터 저희 포토존이라고 세 군데를 만들어 놨었는데, 초입에 있는 식탁, 예쁜 식탁하고, 중간에 삼성생명 빌딩 앞에 10주년 해 가지고….

이복남위원

아, 그거 말씀하시는 겁니까? 잘 하셨고요. 이제 굉장히 저는 큰 축제 행사에서 좀 모범이 된 부분이 우리 푸드아트페스티벌에서 보여준 게 있습니다. 이게 다회용기를 이렇게 대규모 행사에서도 우리가 다회용기를 쓸 수 있구나, 이게 반영이 가능하구나라고 하는 것을 푸드아트페스티벌에서 저는 보여줬다고 생각을 하거든요. 물론 이제 여기에는 우리 시도 있지만 여러 가지 탄소중립과 관련된 국가정책이 함께 여기에 이제 녹아난 부분이 있습니다. 그래서 이제 소정의 예산을 우리가 또 통합시 예산으로 또 이렇게 받는 부분도 있지만 사실은 이 부분이 다른 우리 푸아페 축제를 좀 본받아서 우리 팔마축제라든지, 시민의 날이라든지, 또 큰 대형 행사들 있잖아요, 우리 시에서 하는. 저는 이걸 확산을 좀 했으면 좋겠어요. 그래서 이 부분은 제가 다른 이제 특히 우리 이제 문화예술과, 관광과 특히 문화관광국 내에서 이루어지는 행사가 많기 때문에 이거를 조금 좀 표준을 좀 잡아서 확산을 좀 해달라라는 말씀을 드리고 관련 조례도 사실은 좀 있습니다. 그래서 분명하게 이 성과는 저는 인정을 하고, 내년에는 특히 우리 시장 공약에도 그게 들어 있거든요. 탄소중립도 관련된 부분도 들어 있고 다 지금 연동됩니다. 그래서 일상생활에서는 우리가 이제 가져가기 좀 힘들겠지만 공공 부문에서 이 부분은 반드시 좀 가져가야 된다라고 하는 부분에서 큰 성과로 저는 인정을 좀 하고 싶고. 두 번째는 그동안에 이제 주민 조직들과 함께할 수 있는 부분을 좀 찾아서 좀 해 달라고 했는데 그 부분을 이번에 함께 부서에서 좀 유념해서 잘 챙겨주셔서 감사하고. 좀 아쉬운 부분은 이제 두 가지 말씀을 드리면 푸아페 행사할 때는 시민들이 다 이제 압니다, 10년이 됐기 때문에. 이때는 우리가 중앙동으로 다 나가도 되구나 그래서 이번에도 아마 그 행사장을 전부 다 이렇게 많이 좀 메꿔서 발 디딜 틈 없이 해 왔고, 특히 이제 또 미나리를 활용한 여러 가지 음식과 관련된 부분은 굉장히 좀 획기적이고 굉장히 좋은 시도였다라고 생각합니다. 그래서 이 부분들이 이 행사에서만 반영될 게 아니라 시범적으로 해 본 거잖아요. 그래서 두 가지 부분, 이 축제 때만 이렇게 많이 오는 인파들이 평상시에도 조금 올 수 있도록 하는 부분을 좀 해줬으면 좋겠다는 부분. 두 번째 이번에 미나리를 활용한 음식 이런 여러 가지 시도를 해 본 부분들이 여기 축제에서만 이렇게 하지 말고 조금 현장으로 좀 이렇게 반영될 수 있는 부분들을 저는 미식 주간이라든지, 그다음에 여러 가지 이제 우리 음식과 관련해서 이런 부분을 좀 접목할 수 있는 부분을 조금 저는 이 행사를 통해 축제를 통해서 발굴된 부분들이 이후에 이제 사업 영역으로 좀 적용되고 확대됐으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그래서 이 두 부분은 좀 내년에 좀 적극적으로 좀 추진을 해 주시기를 좀 바라고요. 세 번째는 아쉬운 부분은 평가 부분에 있어서 이제 아마 그 부분은 이제 전달이 됐을 거예요. 실질적으로 이게 평가단들이 음식을 먹어보고 평가를 해야 하는 부분들이 있는데, 실제 그 많은 인파 속에서 평가단들이 음식을 먹기가 사실 좀 힘듭니다. 그래서 이제 평가 항목은 제가 봤을 때 적절하게 좀 작성이 좀 된 것 같은데 실질적으로 평가단들이 직접 이렇게 체험하는 부분도 있지만 참여한 사람들이 거기에서 좀 할 수 있도록 QR 코드라든지 이런 부분을 좀 제안한 분들이 좀 계시거든요. 그래서 이런 부분을 함께….

웃음

정화

이정화관광과장

저도 제안한 부분 받아 봤는데요. 되게 대안이라고 생각하고 이게 기획 단계부터 시작을 했다면 그 푸드코트의 영역에 QR만 만들어서 찍어놨었으면 거기 오신 분들이 기다리면서 먹으면서도 찍어서 충분히 할 수 있는 범위면 거기 오셨던 분 몇만 명의 의견을 다 수합할 수 있는 좋은 기회 있을 것다라는 생각이 들더라고요.

이복남위원

그래서 그동안의 큰 성과들을 다시 좀 확산될 수 있도록 해 주시고, 어떤 행사를 하더라도 또 부족한 부분들은 항상 생기거든요. 그래서 그 부분들은 내년에 보완을 좀 해 나가면 굉장히 좋을 것 같습니다. 그래서 이번에 푸아페 준비해 주신 우리 직원들과 또 관계자분께 정말 진심으로 감사의 말씀을 좀 드리고 원도심의 대표 축제로 내용을 조금 더 보완하면 자리 잡을 수 있지 않을까 싶습니다, 그 말씀드리고. 두 번째는 지금 마을스테이 쉴랑게, 저는 굉장히 좋은 우리 브랜드라고 브랜딩해서 추진했다라고 생각을 하고 제가 전부터 시작할 때부터 이 부분에 대해서 좀 자리를 잡을 수 있도록 계속적으로 내용을 좀 갖춰갔으면 좋겠다라고 말씀드렸고, 이미 그런 내용을 갖고 시작을 했기 때문에 지금 눈에 많이 드러나지는 않지만 이 쉴랑게 프로그램을 통해서 사실은 이 도심으로 많이 오고 있거든요. 그리고 이제 이 낙안이라든지 순천만 쪽에도 이 프로그램을 이용을 해서 상당히 사실은 각광을 좀 받고 있습니다. 그래서 저는 이거는 내년에 더 저는 조금 더 확장을 했으면 좋겠습니다, 확대. 과장님 답을 안하셔 가지고….

웃음

정화

이정화관광과장

제 생각도 그렇습니다.

이복남위원

답변을 해 주시고. 이제 아까 어여와 말씀을 하셨는데 사실은 이제 이런 부분에 대해서는 우리 부서에서 적극적으로 설명할 필요가 있습니다. 이제 어여와하고 우리 기존에 하고 있는 쉴랑게하고 여러 가지 관련 법이라든지, 시점이라든지, 이런 부분들이 구분이 되어 있고 이거를 통해서 지금 확대 재생산을 하고 있기 때문에 저는 이런 부분들이 조금 더 지금보다 더 자리를 잡고 확장되어 가기를 바라고요. 내년에는 좀 더 이 부분이 순천의 대표적인 어떤 도심형, 그리고 쉴 수 있는, 쉬어가면서 순천을 좀 느끼고 관광할 수 있는 대표 프로그램으로 자리 잡아가기를 바랍니다.

정화

이정화관광과장

감사합니다.

이복남위원

그리고 마지막으로 죄송합니다, 제가 많이 해서. 마지막으로 127페이지에 관광 약자와 관련된 부분입니다. 관광 이동 약자와 관련해서 주로 지금 이 내용들은 하드웨어와 관련된 내용들을 주로 우리 부서에서는 지금 하고 있어요.

정화

이정화관광과장

맞습니다.

이복남위원

그렇죠? 여러 가지 이제 시티투어라든지, 관광택시, 관광약자, 안내소 이런 부분이 하드웨어입니다.

정화

이정화관광과장

기본이라고 생각합니다.

이복남위원

기본이죠. 그러니까 이런 부분들은 잘 갖춰져 있고 유지를 지금 하려고 노력해요. 그래서 제가 저번에부터 말씀드렸던 거는 좀 소프트웨어, 그러니까 그 하드웨어들은 이제 갖춰져 있는데 우리가 예를 들면은 시각장애인이라든지 우리 여러 가지 유형의 관광약자들이 있습니다. 그래서 그 관광약자들이 관광지를 방문을 했을 때 그 안에서 좀 느낄 수 있는 이런 부분들이 좀 많이 있는데 실제 그 부분들은 제가 지금 지난번부터 주문을 좀 했는데요. 그 부분들이 많이 지금 내용에는 지금 없는 것 같아요. 그래서 시설적인 부분 외에 하드웨어적인 부분 외에 이제 국가정원 안에서 우리 관광약자의 부류에 따라서 실제 시각장애인들께서 갔을 때 어떤 부분이 좀 부족한지 있거든요. 그래서 그런 부분들을 조금 맞춤형으로 저는 좀 준비를 해야 되지 않을까 싶습니다. 제가 지금 하고 싶은 얘기는 많지만 시간적인 한계로….○관광과장 이정화 제가 따로 위원님 찾아뵙겠습니다. 좀 더 많은 이야기를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

하고 싶은 얘기가 많이 있습니다마는 이 정도로 정리를 좀 하겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 의사진행발언에 위원님들 협조해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 과장님 푸아페…. 네, 우성원 위원님 질의하여 주십시오.

우성원위원

제가 위원장님께 그래서 지금 정회를 요청했는데 시간이 12시가 넘어서 죄송하다는 말씀드리고요. 과장님, 아무튼 축제는 다 끝났습니까?

정화

이정화관광과장

네, 저희 큰 축제는 다 끝났습니다.

우성원위원

아, 그랬어요? 수고 많이 하셨고요. 저는 112쪽 와온∼화포 종합개발계획 이 부분에 대해서 우리 존경하는 정영근 위원님과 또 김성하 위원님이 말씀을 주셨어요. 이 부분이 와온에서 화포가는 길은 지금 어떻게 돼 있냐 하면은 해안이 지금 남도삼백리길로 같이 연결이 돼 있죠?

정화

이정화관광과장

네, 겹칩니다.

우성원위원

그래서 와온에서 시작해서 용산전망대로 해서 순천만습지로 해서 이렇게 쭉 갑니다. 가면은 그래서 지금 이제 이게 공약사항입니까?

정화

이정화관광과장

네, 공약사항입니다.

우성원위원

그러면은 공약사항인데, 지금 사실 이제 경유하는 걸 지나 머무르는 이제 관광지를 만들자 그 말씀 아닙니까?

정화

이정화관광과장

맞습니다.

우성원위원

그러면 이제 이렇게 공약사항인데, 공약사항 내용이 이제 이 부분인데 세부적인 내용이 있어요?

정화

이정화관광과장

아직은 없습니다.

우성원위원

없어요? 용역을 해야지 나옵니까? 과업지시서로 가서?

정화

이정화관광과장

네.

우성원위원

지금 화포항에서 우리가 어촌뉴딜사업 또 어촌신활력사업 그래서 2019년부터 지금 시행이 되고 있어요. 그래서 화포항은 120억, 와온항은 142억, 그다음에 용두항은 90억, 그래서 12월에 다 지금 화포항도 완공이 됐고, 또 와온항도 완공이 됐고 주변에, 그다음에 지금 용두항은 올 12월달에 아마 마무리가 될 걸로 봅니다. 그다음은 또 우명, 창사나 거차 이쪽에 가는데. 이 부분에 대해서 제가 이제 용역을 한다 해서 내용을 말씀을 드립니다. 이 부분은 지금 순천이 방금 제가 말씀했던 대로 앞으로 이제 해양관광 그러면은 아까 김성하 위원님께서도 말씀을 드렸습니다마는 그게 같이 해양수산과, 순천만보전과, 관광과 이게 지금 한 축으로 가야 하지 않습니까? 그럼 우리 과장님께서 여러 가지 말씀을 해 주셨어요. 남파랑이나 또 해양정원 조성 이것은 프로젝트가 아주 대 프로젝트죠, 이게 보면은. 제가 한번 제안하고 싶은 내용은 이게 하면서 지금 방금 우리 과장님께서 말씀했던 과업지시서가 안 나오고 용역을 하는데, 시설 현대화 또 우리가 걷고 있는 데크길을 확장, 확대, 이런 부분은 사실적으로 단위 사업으로서 용역을 해서 꼭 나와야지, 과업지시서가 있어야 나와야 될 것인지?

정화

이정화관광과장

단위 사업으로 푸는 것도 맞다, 그 말씀이시죠?

우성원위원

그렇죠. 그러면은 제가 말씀드린 것은 민선9기 시장님이 생각했던 공약사항이 정말 해양관광발전을 위해서 머무르는 지역으로 만들려면 무슨 내용이 있었는가, 아마 이런 용역까지 했으면 지시를 했으면 아마 생각이 있을 거예요. 그래서 과장님 그건 없습니까? 용역만 합니까?

정화

이정화관광과장

일단 중요한 것은 여기 보고서에도 있지만 아무튼 체류형 생태관광 거점으로 와온에서 화포 구간이 되었으면 좋겠다는 거고, 그거에 대한 것은 거기 실질적으로 걷고 생활하시는 분들의 의견을 이제 행정에서 주도적으로 하는 것보다 지역 주민 의견 다 모아서 뭐가 더 필요하고 이제 그런 거에 행정의 시선이 올라가야 되지 않을까 싶습니다.

우성원위원

이제 그 부분은 저도 이제 그 말씀은 체류형, 지금 여러 가지가 지금 많지 않습니까? 지금 국가정원도 오셔 가지고 65세 어르신들 오셔 가지고 하시고 어디로 가서 잠을 잡니까, 숙박을? 좀 말씀을 많이 듣잖아요. 여수가서 식사하고 거기서 주무신다고 그러지 않습니까?

정화

이정화관광과장

순천에서 놀고 여수가서 잔다라는 표현은….

우성원위원

그래서 제가 여러 가지로 이게 했을 때 제가 생각하기는 이제 해양관광은 쉽지가 않아요. 우리가 순천만국가정원이 태동을 했을 때 어떻게 태동을 했습니까? 2003년도에 12월 31일 날 수산보호구역으로 지금 지정이 됩니다, 순천만이. 2800㏊가 거기는 어디냐 다 바다 쪽이에요. 그래서 보전을 하다 보니 어디로 거냐 핵심 지역 순천만습지, 완충 지역, 이용 지역 이렇게 나눠서 갑니다. 그래서 순천만습지가 지정이 되고 그러면서 어디로 갔습니까? 지금 3.5㎞ 후방에 국가정원 1호가 되지 않았습니까? 이건 정말 우리 순천을 위해서 정말 역사적인 얘기입니다. 그래서 그전에도 다 이제 언론에도 나왔고 순천 간다 하면 순창 가냐고 순창 고추장 이 정도로 해서 순천이 발전된 게 이게 순천만습지가 그 역할을 한 겁니다.

정화

이정화관광과장

순천이라는 이름을 확실히 전국에 알리는 계기는 2013년 국제정원박람회를 계기로 통해서 알려졌다고 생각합니다.

우성원위원

그래서 이제 이 부분이 이제 우리 순천만습지가 어쩝니까? 세계 5대 연안습지 그렇게 나옵니다. 근데 먼저 우리가 습지 보존에 의해서 쓴 거예요. 우리가 5대 습지가 어디가 있어요? 아니요, 순천만은 연못입니다, 사실. 바다도 아니고 아주 보면은. 그래서 이 부분은 이제 5대 연안습지가 보면은 과장님한테 말씀드린 게 아니라 이렇게 대양적이에요. 아마존강 유역, 그다음에 유럽 북해 와덴해, 그다음에 미국 동북부 연안, 그다음에 캐나다 동부 연안, 그다음에 대한민국 서남해안 갯벌 그렇게 돼 있어요. 우리가 먼저 먹었어요. 저 연못만 한 곳에서 순천만이 세계 5대 연안습지, 이렇게 명성을 펼치고 있지 않습니까? 그래서 다시 말씀드리면은 관광이라는 게 지금은 어떻게 가야 되냐 그랬더니 그때 저희들이 보면은 80년대 관광, 90년대 관광, 버스 타고 어르신들 다니셨잖아요. 지금은요 30∼40대 타깃을 안 두면 안 됩니다. 이분들 오셔 가지고 어떻게 홍보가 됩니까? SNS, 페북, 또 유튜브 다 해서 홍보를 합니다. 한 번 오신 분들은 정말 아름다우면 그래서 홍보를 해서 순천만이 이렇게 질적으로 정말 그렇다 우리 환경부나 이런 데서도 순천만에 대해서는 우리 남사르 등록도 됐죠? 정말 이것은 우리 순천시의 진짜 앞서 말했지만 명예고, 정말 우리 순천시의 보물입니다, 보물. 그래서 이제 우리 과장님께 이제 말씀드린 것은 시장님하고 연관이 돼서 지금 같이 공약을 했다고 했었는데, 이 부분은요. 세세하게 용역을 하셔야 돼요. 어떻게 할 내용인가, 정말 와온에다가 무엇을 지금 하겠는가, 화포에다 무엇을 하겠는가, 그게 아니고 정말 순천만습지, 국가정원을 해서 위주로 해서 어떻게 주위에 발전이 돼야 되는가, 관광이. 그 부분은 용역을 하시더라도 과업지시서에 분명히 넣어주시고 이런 부분은 여러 가지 생각을 하셔야 됩니다.

정화

이정화관광과장

그렇게 하겠습니다.

우성원위원

아무튼 그렇게 해 주시고요. 제가 조금 아쉬운 말씀을 과장님 좀 드리려고 그래요. 지금 업무보고서를 보니까요. 지난 7월 15일 날 우리 10대 의회가 지금 해서 상임위가 처음 했는데 보고회가 뭐 있었냐 하면 갯벌치유관광 플랫폼 업무보고 하셨죠?

정화

이정화관광과장

네, 맞습니다.

우성원위원

7월 15일 날 과장님이 하셨어요.

정화

이정화관광과장

근데 지금 일몰 사업이 돼버렸을까요? 이게 어찌 업무보고에가 제가 알기로는 그 예산이 국비가 160억, 정확히는 이제 그렇지만 도비가 48억, 시비가 112억하고, 320억 정도에요. 근데 업무보고서에가 이거 지금 27년도 업무보고단 말입니다. 이 내용이 없어요. 그래서 그때 보고하실 때 과장님께서 여러 가지 말씀을 했어요. 이게 지금 어떻게 된 상황인지 추진 상황 말씀 좀 해 주십시오.

그때 보고 당시에 제가 말씀드리기를 일단 지금 현재 이 사업에 대해서는 주민들의 의견을 좀 수렴을 해서 추진 방향을 결정 하겠다라고 말씀드렸고, 지금 현재 주민들의 의견을 수렴하는 과정이라 생각해 주시면 좋겠습니다.

우성원위원

아, 지금요?

정화

이정화관광과장

정책 방향이 결정되면 다시 업무보고에 담아서 어떻게 할 건지….

우성원위원

제가 알기로는 이제 과장님 대대 주민들하고 간담회 한 번 하셨죠?

정화

이정화관광과장

그때 위원님께서 말씀해 주셔 가지고….

우성원위원

9월 며칠에 했죠?

정화

이정화관광과장

9월 15일 날 주민들 만나봤죠.

우성원위원

그다음에 제가 하신다고 하고 9월 15일 날 하시고 9월 25일 날이 추석 명절이었어요.

정화

이정화관광과장

맞습니다.

우성원위원

그래서 그 주위에 다니면서 제가 가보니까 현수막이 이렇게 게첨이 됐는데 어떻게 해놨냐 갯벌조성사업 조속히 시행하라 이렇게…, 봤어요?

정화

이정화관광과장

네, 봤습니다. 한 3개 정도 걸려있더라고요.

우성원위원

그래서 이 부분이 이제 방금 이제 우리 과장님께서 지금 추진 중이라기 때문에 제가 이제 무슨 말씀을 못 드리는데, 제가 듣기로는 아마 지금 또 그거 하고 그다음에 또 단체하고 특정 단체는 말씀 안 드리겠습니다. 또 한 분 만났죠?

정화

이정화관광과장

그 뒤에 이제 그분들 다 모여서 의견 수렴하는 시간을 가졌습니다.

우성원위원

거기서는 어떻게 했어요? 반대했어요?

정화

이정화관광과장

이제 어떤 일이건 주민들의 의견을 묻는 자리를 마련하면 어떤 찬성이냐, 반대냐라고 표현하고 싶지는 않지만 그런 생각을 가지신 분들이 오게 되고, 또 거기에 주로 모이신 분들이 누구냐에 따라서 의견이 이렇게 모아지는 것 같아요. 그날도 대대에서도 주민들이 오셔 가지고 본인들 의견도 말씀하셨고 거기서 찬성이냐, 반대냐를 갖고 싸우는 게 아니라 본인들이 생각하는 바는 이거다라고 의견을 개진하는 자리라 생각하시면 좋겠어요.

우성원위원

그리고 추석 명절 뒤에 이제 10월 10일 날인가요? 12일 날인가요? 시장님하고 대대 주민들하고 면담했었죠?

정화

이정화관광과장

12일 했습니다.

우성원위원

거기서는 무슨 내용이 나왔어요?

정화

이정화관광과장

이제 처음에 이렇게 이야기가 된 계기가 위원님께서 말씀하셔 가지고 가서 설명드리면서 주민들, 저희도 순천시에서는 나름 여러 번 말씀드리고 했다고 하지만 정작 지역 주민들이 3개 마을 주민들이 거주하는 그 마을에 가서 설명은 이제 없었던 건 사실이긴 하거든요. 제가 도사동 행정복지센터나 그런 곳에서 설명은 자주 했지만. 근데 지역 어르신들은 이제 어떤 사업이 들어온다라는 정도만 알았지 세세한 내용을 모르셨다가 그때 설명을 드리면서 이제 그 사업의 내용이 정확히 어떤 내용인지 알았던 거고 그 뒤에 이제 9월 18일경에 이제 그런 간담회가 있고 그러면 혹시 이 사업이 없어지는 거 아닌가라는 이제 그런 불안이나 또 이 사업이 이런 식으로 했으면 좋겠다라는 그런 거랄지 또 이제 민선8기에서 9기로 이제 넘어가는 과도기다 보면 이제 이런저런 게 이제 궁금하셨던 내용들이 많으신가 봐요. 그래서 시장님께 면담 요청을 드렸고, 이제 여기 오신 분들은 허심탄회하게 본인들 이야기를, 시장님도 시장님의 생각을 일단 나누는 자리를 가졌습니다.

우성원위원

사업 취소 그 말씀 안 나왔어요?

정화

이정화관광과장

이제 이게 그 자리에 이러한 취지로 사업을 하는 게 맞느냐라는 것에 대한 의견이 많이 있었고, 그 주민들은 이제 이 사업이 본인들에게 실질적인 도움이 되는 그런 방향으로 진행이 됐으면 좋겠다라는 취지의 말씀을 많이 해 주셨습니다.

우성원위원

지금 제가 알고 있기로는요. 지금 뭐 속기록이 없어서 그런데 지금 이 부분이요. 얼마나 중요하냐 하면요. 지금 웰니스 관광 거점 지역으로, 지금 전국에서 몇 군데 됐죠, 플랫폼 사업이?

정화

이정화관광과장

아, 플랫폼 사업이요?

우성원위원

네.

정화

이정화관광과장

이게 문체부에서 하는 국책 사업의 일환인데.

우성원위원

그렇죠.

정화

이정화관광과장

이게 꼭….

우성원위원

갯벌뿐만 아니라….

정화

이정화관광과장

웰니스뿐만이 아니라 한 4개, 5개 정도 전략으로 나눠서 14개 세부 사업으로 나뉘어 지거든요. 그중에 저희가 하고 있는 게 웰니스고 그게 이제 지역으로 나누면 여수, 보성, 함양, 순천, 남해, 고흥 그런 쪽으로 해 가지고 이제 해양 치유로 이제 했던 것은 그 정도입니다.

우성원위원

우리는 해양 치유?

정화

이정화관광과장

네, 우리는 갯벌 치유.

우성원위원

지금 그러면은 사업 취소한 데는 있습니까, 지금 다른 지자체는?

정화

이정화관광과장

지난번에 이제 걱정이 돼서 또 문체부에 또 이런 사업이 또 국책 사업으로 선정했는데 진행 과정이 이제 어떤 정책 결정에 따라서 방향이 달라질 수 있고 또 사업지를 변경해서 할 수 있는 여지가 있는지도 좀 궁금하고 해서 문체부 올라가서 과장님 만나 뵀는데, 이게 이제 국책 사업으로 이렇게 내려오는 사업이었지 않습니까? 어찌 보면 위에서 아래로 내려오는 하향식 사업이었는데 이게 남부권 광역 관광 이제 개발 사업으로 바뀌긴 했는데 가서 이제 저희가 이런 상황입니다라는 사정 얘기를 하려고 갔었거든요. 근데 거기서는 어떤 시각이었냐면 저희가 속도가 좀 빠른 편이었다고 합니다. 이게 2023년부터 2027년까지는 한시적인 거였었는데 그래서 어떤 데는 사업 부지를 확보 못 한 데도 많고 매칭비, 지방비를 편성 못 한 데도 많고, 그리고 이제 윤석열 정권에서 이재명 정권으로 바뀌면서 이게 이제 이런 사업들을 좀 정리하는 분위기다 보니 분위기도 하고 또 지금에서 대상지를 변경을 하면 절차가 또 1년 이상 지나버리고 하니 주민들 갈등도 좀 없고 어쨌든 다양하게 의견 수렴해 가지고 차라리 정리를 하는 게 낫지 않냐라는 말씀을 오히려 해 주셨어요, 그분들이. 그래서 우리만 이렇게 어려움을 겪는 건 아니구나라고 싶기도 하고 그래서 이제 또 문체부에서 이번 정권 바뀌고 나서 이제 다른 K관광 개발 기본 구상이 벌써 또 저희 내려왔거든요. 이제 이재명 정부의 이제 그런 구상이고 이걸 보면 지금까지는 하향식이었으면 이제 저희가 지역, 다른 지역에 연계해서 어떤 사업 구상을 올리면 거기에서 그래야 지자체의 실행력도 좀 높아가고 그렇게 구성해 가지고 저희한테 사업권이, 계획이 내려와 있는 상태입니다.

우성원위원

아무튼 이제 제가 말씀드리고자 하는 건, 행정 절차라는 게 있죠?

정화

이정화관광과장

네, 있습니다.

우성원위원

이게 지금 어떻게 됐습니까? 공모를 해서 또 우리 의회에 보고를 하고 또 의회에 공유재산 취득 승인을 받고, 또 중앙투자 심의를 받고, 건축심의까지 다 또 원안 가결했죠, 심의?

정화

이정화관광과장

네, 그렇습니다.

우성원위원

또 토지 매입까지 다 하셨죠?

정화

이정화관광과장

주차장 부지 매입했습니다.

우성원위원

주차장 부지요? 그러면 이 부분이 지금 이제 어떻습니까? 지금 시간이 너무 많이 돼서 제가 우리 위원님들한테 죄송하다는 말씀드리는데, 잠깐 하고 제가 끝내겠습니다. 이 부분이요. 지금 취소가 되면 어떤 내용을 받아야 됩니까?

정화

이정화관광과장

어떤 절차를 거치냐, 그 말씀이시죠?

우성원위원

네.

정화

이정화관광과장

일단 정책 결정이 되고 나면 일단 사업에 대한 취소 신청을 저희가 전남광주특별시로 저희가 올리게 되죠.

우성원위원

올리죠.

정화

이정화관광과장

그러면 거기서 이제 그 내용에 대해서 검토를 해 가지고 문체부로 올립니다. 올리고 나면 이제 문체부가 최종적으로 사업 취소 결정을 내리고 이제 그 후속 조치는 그 뒤에 내려오게 되어 있습니다.

우성원위원

국비….

정화

이정화관광과장

국비 반납이랄지.

우성원위원

도비 반납, 특별 시비.

정화

이정화관광과장

정산을 하게끔…, 네.

우성원위원

그럼 지금까지 우리가 기본설계용역 그리고 부수적인 거 쭉 있죠? 거기에 거기는 지금 얼마만큼 지출하고 또 우리가 또 계약을 했죠? 그 부분은 얼마…, 15억? 14억?

정화

이정화관광과장

지금 계약 금액은 19억이 조금 못됩니다.

우성원위원

19억?

정화

이정화관광과장

18억 5500.

우성원위원

그럼 그 부분은 그냥 시비로?

정화

이정화관광과장

여기에도 이렇게 같이 포함이 되어 가지고 있습니다.

우성원위원

아니 반납을 해야 되는데 어떻게 포함돼 있어요?

정화

이정화관광과장

국비가 포함이 된 금액으로 지금….

우성원위원

국비를 지출해도 아무 상관이 없습니까, 과장님?

정화

이정화관광과장

이제 사업이 취소되면 거기에 이제 국비 반납액은 별도로 예산 편성해 가지고 반납하게 되어 있습니다.

우성원위원

당연히 예산 편성을 해야죠. 자 보십시오. 얼마만큼 이 사업을 하려고 중앙 정부에 몇 번을 가셨는가 모르겠습니다. 국비 160억 그게 문제가 아니고 이 공모사업을 순천시로 가져오시려고 그러면 직원님들 얼마나 고생 많이 하셨어요? 물론 이제 과장님은 그때 안 계셨을 거예요. 이게 지금 21년, 22년도부터 시작된 거죠?

정화

이정화관광과장

21년도에 구상을 문체부가 했고, 저희가 이제 된 것은 2023년도에 결정이 돼서 23년부터 시작됐습니다.

우성원위원

제가 안타깝게 생각한 것은 민선8기가 끝나고, 민선9기가 들어오기 전에 6월 달에 그럼 취임 언제 했습니까? 시장님 취임 7월 1일 날 했습니까?

정화

이정화관광과장

7월 1일.

우성원위원

9기도 시작되기 전에 이게 기본설계용역 중단을 해 놨어요. 어떻게 이렇게 빠르게 이렇게 중단을 했는가. 자, 인수위원회에다가 보고를 했어요, 그랬죠?

정화

이정화관광과장

네.

우성원위원

그때는 과장님 안 계셨구나, 인수위원회 할 때 있었습니까?

정화

이정화관광과장

아니요, 안 계셨습…, 없었습니다.

우성원위원

그럼 국장님한테…. 위원장님, 국장님한테.

정광현위원장

네, 질의하십시오.

우성원위원

국장님, 인수위원회에 보고가 됐죠?

효정

양효정문화관광국장

네.

우성원위원

인수위원회에서 현장 답사를 하셨나요?

효정

양효정문화관광국장

인수위원회 보고가 있었고 그 이후에 인수위원회에서 현장방문을 해서 현장에서 보고를 했었습니다. 6월 27일에 현장 방문이 있었습니다.

우성원위원

6월 27일요? 그래서 현장에서는 그러면 이제 반응이 인수위원 반응이 여기는 아니다 그렇게 결정을 난 건 아니고 어찌 반응들은 어떻게 어떤 반응이었어요?

효정

양효정문화관광국장

그 부지로 선정됐던 이유와 이 사업의 취지와 목적이 무엇이다라는 내용으로 담당 과장의 브리핑이 있었고 현장을 돌면서 쭉 이렇게 서로의 의견을 교환을 했는데요. 인수위원회에서는 그 부지 자체가 기존에 공적 자금을 들여서 복원된 습지인데 다시 거기에 건물을 지어서 순천만을 훼손하는 거에 대한 문제점을 더 강하게 말씀을 하셨고. 저희가 이 갯벌치유관광플랫폼 사업 자체를 반대한다기보다는 사업 부지의 적정성 여부를 계속 말씀을 하셨고, 그래서 아까 이제 과장님께서 말씀하신 것처럼 저희가 사업 변경이 가능한지를 타진해 보기 위해서 관련 중앙부처에 방문을 하고 주변에 진단을 좀 했었는데 그게 좀 불가능하다라는 걸 파악을 했고, 그래서 이 사업이 좀 현재 상황에서는 좀 진도가 안 나가서 그래서 이제 주민들 의견을 들어서 좀 더 방향 결정을 하겠다라고 지난 7월에 업무보고를 드렸듯이 그런 과정에서 방향 결정이 확정이 되지 않은 상태에 있는데 설계가 쭉 진행이 돼 버리면 문제가 있기 때문에 사업을 아예 중단한 게 아니고 설계를 일시 중지를 해놓은 겁니다.

우성원위원

뭔 내용인지 이해를 하고요. 이제 제가 이제 마무리를 하겠습니다. 과장님, 이 부분은요. 우리가 국책 사업 공모 시기부터 지금까지 추진 사항을 세세하게 공문까지 해서 자료를 좀 제출해 주시고, 제가 너무 시간이 없어서 저도 자료를 좀 준비를 많이 했는데 아무것도 못 하고 지금 이제 끝날 것 같아요. 그래서 내가 위원장님한테 정회 요청을 했는데 이제 그게 안 됐고 그래서 그 부분은 제가 11월 행정사무감사 때 질의를 하겠습니다. 그러니까 그 부분은 전체적으로 해서 자료를 한번 요청하니까 제출해 주시기 바랍니다.

정화

이정화관광과장

네, 준비하겠습니다.

우성원위원

이 내용이요. 행정 절차가 어떻게 되고, 누가 해도 이런 부분은 정말 공무원들이 난감하죠. 시장이 바뀌었는데 시장은 안 한다고 그러는데 공무원들은 누가 이야기할 사람 누가 있어요? 난감해요, 난감해. 저도 그렇게 생각합니다. 근데 역사를 봐야 돼요. 앞으로 어떻게 해야 될 그 역사를 봐야 됩니다. 시장님부터 이걸 해야 됩니다, 어떻게 된 겁니까? 이런 내용까지 해야 돼요, 말씀을 하셔야 돼. 순천만습지가요 이렇게 된다면은 그 3층짜리 건물 짓고 주차장 30면 만드는데 이게 문제가 있다, 오염이 된다, 이거 안 해야 돼요. 순천만습지 문 닫아야 됩니다. 사람 올 필요도 없어 거기 딱 막아놓고 그래야지 자연 그대로 놔둬야 돼요, 이게. 말 그대로 뭐입니까? 우리가 습지를 지금 보전했기 때문에 지금 앞으로는 더 갯벌치유 말 그대로입니다. 와서 여기 와서 우리 워케이션 같은 거 지금 잘 하고 있잖아요, 워케이션. 그게 지금 치유예요, 치유. 이게 근데 여기가 오염된다, 훼손된다, 저는 전문가는 아닙니다마는 이해를 못 하겠어요. 아무튼 이 부분은 방금 제가 말씀드린 자료 요청한 거 해 주시고요. 제가 행정사무감사 때 한번 말씀을, 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 위원장 위원님들께 제안 한번 드려보겠습니다. 혹시 관광과에 추가 질의가 필요하시면 오후에 이어서 하겠습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님 있으십니까? 없으십니까? 우성원 위원님 자료로 좀 요청을 하시겠습니까?

우성원위원

예, 자료로 하고 사무감사때.

정광현위원장

네, 알겠습니다. 양해해 주셔서 감사합니다. 네, 과장님 김성하 위원님께서 요청하셨던 2024년 반려동물 친화관광도시 조성 공모계획서 자료로 제출해 주시고, 우성원 위원님께서 요청하신 개발치유관광플랫폼 조성 사업 추진 상황, 그리고 향후 위원님께서 요청하신 자료 자세히 작성하셔서 제출해 주시기 바라겠습니다.

정화

이정화관광과장

준비하겠습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 국장님께서는 관계공무원분들 점심시간 좀 잘 챙겨주시기 바라겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시41분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. 네, 이어서 국가유산과 주요 업무를 보고받도록 하겠습니다. 과장님께서는 발언대로 나오셔서 주요 업무를 보고해주시기 바랍니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

국가유산과장 윤선옥입니다. 134쪽입니다. 국가유산과는 시민과 함께 지키고 누리는 국가유산을 비전으로 체계적 보존·활용을 통한 국가유산 향유 및 지역경제 활성화, 시민이 참여하는 지속 가능한 국가유산 활용 생태계 조성, 재난·기후 위기에 선제적으로 대응하는 국가유산 보호체계 구축을 위해 27년에는 지정 보존 중심에서 보존과 활용의 균형으로, 개별국가유산 중심에서 권역 연계형 활용으로, 일회성 행사에서 상시 활용으로, 행정 주도에서 시민 참여형으로 유산 정책을 전환해 나가고 있습니다. 135쪽, 27년 중점 추진계획입니다. 국가유산을 활용한 원도심 역사문화관광 거점화를 위해 근현대역사문화공간 종합정비계획을 수립하고 야행행사 추진 시 숙박, 음식, 체험 프로그램을 연계한 체류형 관광 상품을 개발 운영하겠습니다. 일상에서 즐기고 체험하는 국가유산 활용을 위해 학생, 시민, 외국인 대상 맞춤형 유산 교육 및 체험 프로그램을 운영하고 지역 거점형 유산 활용 사업도 함께 추진하겠습니다. 지역에 알려지지 않은 유산을 체계적으로 발굴하고 유산의 가치를 누구나 향유할 수 있도록 꼼꼼히 활용해 적극 노력하겠습니다. 국가유산과 현안업무는 3건입니다. 먼저 136쪽, 순천 근현대역사문화공간 활성화 사업입니다. 원도심과 매산등의 근현대 문화자원을 활용하여 문화유산적 가치를 확립하고 지역의 대표 관광 자원으로 발전시키기 위한 사업으로 사업비는 500억입니다. 지난 10월 12일 순천 근현대역사문화공간이 국가유산청 심의를 거쳐 국가 등록 문화유산으로 등록 예고되어 순천 원도심과 매산등 일대의 역사 문화적 가치가 공식적으로 인정받았으며, 공간 전체를 체계적으로 보존하고 미래관광자원으로 육성할 기반이 마련되었습니다. 137쪽 추진계획입니다. 11월 중 국가등록문화재로 등록되고 근현대역사문화공간 기본 관리 대상에 선정되며, 종합 정비 계획을 수립, 27년 하반기 중점 관리 대상 공모 선정을 통해 종합 계획을 반영, 주요 공간의 토지매입, 국가유산 보수 정비, 역사경관 회복, 복합문화공간 조성 등 근현대 역사 문화 공간 조성 사업을 본격적으로 추진, 순천의 근현대역사문화 자원을 시민과 관광객이 함께 누리는 원도심의 핵심 거점으로 만들어 가겠습니다. 다음은 138쪽, 국가유산 활용사업 추진입니다. 2027년 사업비는 총 28억으로 세계유산축전과 국가 유산 야행, 세계유산 누림사업 및 체험 프로그램 등을 추진하는 사업입니다. 세계유산축전은 10월 8일부터 24일까지 선암사와 순천갯벌 일원에서 세계유산의 탁월한 보편성 가치를 주민과 지역 청년 기획자들과 함께 창의적 콘텐츠로 기획하고 추진하겠습니다. 139쪽에서 140쪽입니다. 국가유산 야행은 연등회와 연계해 옥천, 향교 일원 중심으로 5월쯤 개최하고 팔마비, 순천왜성, 정유재란역사체험장, 월평유적지를 초등교과와 연계 교육현장 체험 프로그램으로 개발·운영하겠습니다. 올해 공연한 송광사 , 선암사 , 매산등 는 지속 가능한 유산 콘텐츠로 27년에도 고품격 문화예술 공연으로 추진, 국가유산을 교육, 체험과 관광, 지역경제로 연결하여 시민의 문화 향유 기회를 넓히고 지역 상생 효과를 높이겠습니다. 다음은 141쪽에서 142쪽입니다. K-헤리티지 브랜드 가치 활용 순천형 순례길 운영입니다. 조계산권, 원도심권, 해룡권 국가유산을 스토리길로 연결하여 매력적인 관광명소 및 차별화된 순례길을 조성하는 사업입니다. 먼저 청년의 유산을 걷다 조계산 불교유산길은 조계산권 불교성지 순례길 기반을 조성, 고승들의 발자취를 따라 문화유산을 스토리로 연결하는 유산길로 도시의 유산을 걷다 순천부읍성 역사유산길은 원도심의 전통 유산인 팔마비·순천향교·옥천서원 및 매산등 선교유적 탐방으로 팔마정신 문화와 순천 역사체험을 향유하는 유산길로, 평화의 유산을 걷다 정유재란 역사유산길은 지역의 대표 정유재란 유족들은 시민 및 학생, 관광객들이 탐방하는 코스로 호국역사 의식을 고취하는 유산길로 활성화하겠습니다. 143쪽부터 일반업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 이어서 국가유산과 소관 주요 업무보고에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이복남 위원님 질의하여 주십시오.

이복남위원

죄송합니다. 제가 다선이 첫 번째 질문하기에는, 이왕이면 저는 좀 마지막에 하려고 그러고 있는데 공교롭게 제가…, 먼저 하시겠습니까?

김재진위원

저는 한 가지만 좀.

이복남위원

네, 마지막으로 해도 되겠습니까?

정광현위원장

네, 초선을 배려해 주신 다선 위원님께 감사드립니다. 김재진 위원님 질의해 주십시오.

김재진위원

지금 국가유산 관련해서 여러 가지 발굴, 그다음에 지정하기 위한 사업들을 진행하고 계시잖아요. 이 자료에 있는 143페이지에 있는 거 말고 혹시 고민하고 계신 거 있으세요?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 현재 말씀하십니까?

김재진위원

예, 지금 이 자료에는 없지만 고민하고 계신 거라든가.

선옥

윤선옥국가유산과장

저희들이 현재 지금 추진하고 있는 거 외에는 지금 제가 특별히 지금 하고 있는 것은 고민하고 있는 것은 없습니다. 있으시면 말씀하시면 저희들이 검토하겠습니다.

김재진위원

아니, 그 조곡동에 가면 제 지역구여서 좀 그러긴 한데, 철도마을 있잖아요. 일제 때 실제 목재를 가져와서 건물을 지었고, 지금까지도 원형이 유지되고 있는 우리나라에서는 거의 유일한 철도마을이거든요. 그리고 관사로 썼던 주택들이 실제 이제 보존되고 있는 것도 있고, 이제 근데 이것이 보존과 그다음에 유지하기 위한 여러 가지 이제 노력을 실은 해야 되는데, 그렇게 하지 못하다 보니까 훼손되게 되고, 그다음에 가치를 상실하는 과정이 가고 있단 말이에요. 이게 제가 생각했을 때는 굉장히 가치가 있는데 보존 가치가 있다라고 보여주고 그렇게 하기 위해서 유산으로 등록하는 절차가 좀 필요하지 않겠는가라고 하는 고민이 들어서 여쭤봅니다. 국장님이 말씀하셔도 됩니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

이 철도마을은 지금 도시재생사업으로 먼저 했었고요. 지금 현재 저희가 지금 매산등을 하고 있기 때문에 매산등이 지금 등록 예고된 상태이기 때문에 이게 정식으로 관리 대상으로 지정된 이후에 검토해서 유산등록을 추진하겠습니다.

김재진위원

적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠고, 왜 그러냐면 굉장히 빠른 속도로 훼손되고 있다 보여지거든요. 가치가 있는데 자꾸 훼손되어 지고, 그다음에 원형을 보존하기 위해서 노력하신 분들도 제가 봐서는 많이 지치신 것 같아요. 연세도 많이 드셔버렸고 그래서 하루빨리 이것을 좀 유지하기 위한 유산등록을 했으면 좋겠다라는 의견을 드리겠습니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 알겠습니다. 되도록 빨리 추진하겠습니다.

효정

양효정문화관광국장

그 보완해서 말씀드리면 이제 근현대문화유산지구 아까 매산등 이후에 사업으로 확장해서 하겠다라고 말씀을 드렸는데, 지금 근현대문화유산지구가 매산등이 이제 등록을 시작을 하는 시점이어서 저희가 장기적으로 단계별로 저희도 철도관사마을이 지금 사실은 문체부의 관광자원화 사업으로 받아와서 철도관사마을을 운영을 하고 있잖아요. 그걸 관광자원으로만 접근을 하면 위원님 말씀하신 것처럼 원형을 보존하거나 유산으로 관리하기가 어렵기 때문에 국가유산과에서 접근할 필요가 있습니다. 그래서 나중에는 근현대문화유산지구 매산등 선교마을과 같은 방식으로 접근을 해서 등록을 시키는 게 필요합니다. 근데 시간이 좀 필요하고 지금은 매산등에 좀 집중을 하고 그게 좀 정착이 된 시점에 저희도 다음 단계로 철도관사마을을 준비를 하겠습니다.

김재진위원

네, 고맙습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 정영근 위원님 질의하여 주십시오.

정영근위원

예, 정영근입니다. 과장님, 지금 세계유산하고 국가유산, 지역유산 뭐 이렇게 나눈 것 같은데요. 그다음에 그 근현대문화유산도 있고, 이제 세계유산하고 국가유산하고 지역유산하고 어떻게 구별할 수 있습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

크게는 모든 지역유산과 세계유산은 국가유산에 포함되는 개념입니다. 그중에서 이제 국가유산은 국가에서 지정하는 유산을 말하는 거고요. 이제 지정은 도 지정이나 우리 순천시에서 지정하는 유산 이런 식으로 생각하시면 될 것 같습니다.

정영근위원

지역유산은 또 다른 건가요?

선옥

윤선옥국가유산과장

아니요. 다르진 않습니다. 이제 국가유산이 있고 도에 지정하는 유산해서 이제 지역에서 국가유산이 등록돼 있으면서도 이제 총괄적으로 말씀드릴 때 지역유산이라고, 우리 지역에 있는 유산을 말하는 거지 그것은 따로 뭐 있는 것은 아닙니다.

정영근위원

제가 저번에도 이제 질의를 했을 건데 서천변에 우리 벚꽃길이 지역 주민들이 그 벚꽃길을 몇십 년 전부터 조성을 해서 이게 지금…, 그래서 문제, 저희들한테도 계속 국가유산은 아니고 지역유산으로 등재를 시켜달라고 하고 있습니다. 근데 거기에 대해서 말씀해 주시면….

선옥

윤선옥국가유산과장

그 서면 주민들이 저희들한테도 권유를 해서 설명을 몇 차례나 했었고 말씀을 드렸는데 지금 계속 위원님들 통해서나, 뭐 우리 국장님을 통해서, 자꾸 찾아봬서 말씀을 드리는데 뭐랄까 저기 저희 서재필관 있는데 벚꽃길 있지 않습니까? 거기는 몇십 년….

정영근위원

송광?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 훨씬 됐는데 등록하지 않지 않습니까? 원래 유산으로 등록하려면 50년 이상이 돼야 됩니다. 근데 지금 그거 몇십 년 아니 2∼3년 안 됩니다. 등록의 기준이.

정영근위원

요건이?

선옥

윤선옥국가유산과장

예.

정영근위원

기준 요건이?

선옥

윤선옥국가유산과장

예, 그것을 말씀을 드렸거든요.

정영근위원

50년이요?

선옥

윤선옥국가유산과장

50년 이상 된, 그래서 지금 현재는 우리 공원녹지에서 지금 가로수로 해서 관리를 하고 있죠, 계속 관리를 하고 있고. 그래서 유산 등록의 대상 자체가 아니라서 저희는 못 한다고 말씀을 여러 번 드렸습니다.

정영근위원

이제 요건이 부족해서 시간적으로 요건이 부족해서 안 된다는 거죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

정영근위원

알겠습니다. 이게 좀 명확하게 계속 말씀을 드려야 되는데 이제 국장님도 아시고 과장님도 알다시피 계속 요구사항을 하고, 우리 의장님 만나서도 부탁을 하고, 얼마 전에는 또 다른 국장님한테도 또 말씀을 하신 것 같아요. 저희들이 이 요건을 명확히 알면 거기에 따라서 대답을 해 주면 이제 좀 그만….

선옥

윤선옥국가유산과장

아니, 했습니다. 저희가 안 했겠어요. 제일 첫 번째로 말씀을 드렸는데 지금…. 그냥 그렇게 알고 계십시오. 더 이상 깊이 들어가면 저희도 참 곤란합니다.

정영근위원

네, 가장 곤란한 지경에 이르렀습니다마는 그래도 주민들 의견에 대해서 명확하게 말씀해 주시니까 고맙습니다. 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 노금희 위원님 질의해 주십시오.

노금희위원

수고 많으십니다, 과장님. 노금희 위원입니다. 138페이지입니다. 세계축전 장소가 선암사 및 순천갯벌 일원인데요. 두 장소가 지리적으로 거리가 멀리 떨어져 있는데요, 그렇죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

노금희위원

축제 관람 동선과 교통 편의 대책이 마련되어 있나요?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 저희 시가 세계유산이 갯벌하고 선암사로 돼 있기 때문에 지금까지 축전의 장소는 계속 두 군데를 했고요. 이제 셔틀버스 운행이라든지 이런 것으로 관람 이동은 할 예정입니다.

노금희위원

그렇게 준비를 하고 계시나요? 셔틀버스 이용을 하면 그래도 우리 관람객들이, 관광객들이 좀 수월하게 되겠네요.

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

노금희위원

그렇게 준비해 주십시오.

선옥

윤선옥국가유산과장

예, 알겠습니다. 준비 잘 하겠습니다.

노금희위원

감사합니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 김성하 위원님 질의해 주십시오.

김성하위원

안녕하십니까, 김성하입니다. 네, 이번에 업무보고 책 받아보고 되게 기분이 좀 좋았습니다. 26년도 그리고 우리가 얼마 전에 있었던 업무보고 책에도 없어서 제가 우리 미래세대에게 이 전통적인 가치에 대해서 알릴 수 있는 교육 프로그램을 좀 많이 해서 우리 아이들이 알아야 나중에 이 친구들이 지킬 거 아니냐 이런 생각을 가지고 있는 내용들을 말씀드렸더니 벌써 이 지역유산 아카데미, 특별 프로그램이지만 전적지 탐방 프로그램 같은 것들, 이런 것들을 반영하셔서 업무보고에 해 주셔서 정말 감사드린다는 말씀을 드립니다. 제가 하나 질의드리고 싶은 내용은 136페이지에서 137페이지에 나와 있는 근현대역사문화공간 활성화에 대해서 여쭤보겠습니다. 지금 현재 지금 어디까지 되어 있다고 아까 말씀하셨죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 국가등록유산으로 예고가 되어 있는 거고요. 10월 12일 자로 했기 때문에 한 달, 예고 기간이 한 달이거든요. 한 달 지나면 이제 국가유산청에서 다시 심의를 해서 최종 국가등록문화유산으로 등록 고시를 하게 됩니다. 그러면 저희가 이제 고시가 되면은 기본 관리 대상으로 신청을 해서 그게 되면 이제 27년에 이제 추경에 예산이 나온다면 추경 예산을 확보해서 종합정비계획을 수립하면 됩니다.

김성하위원

네, 그러면 지금 현재 어떻게 보면은 심의에서 탈락 될 확률은 거의 없습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 그런 경우는…, 지금 현재 예고하기 전에 유산청에 위원들의 의견을 다 반영해서 된 거기 때문에 예고 후에 특별히 그런 일은 일어나지 않을 겁니다.

김성하위원

그러면 거의 막바지 단계에 왔다고 보면 되겠네요.

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

김성하위원

그러면 혹시 지금 이 사업이 다른 과에서 하는 거기도 하지만 뭐 예를 들어서 원도심활성화사업이라든지, 주거공간개선사업이라든지 여러 사업들이 있습니다. 이 지역과 겹치지 않아요? 어찌 됐든 같은 지역에서 우리 문화유산과에서도 예산을 투입해서 개선을 할 것이고, 상권에서도 활성화시킬 것이고, 어떻게 보면 중복적으로 뭔가 되는 부분이 있을 것 같다는 생각이 드는데, 혹시 그런 부분도 있습니까? 중복될 가능성?

선옥

윤선옥국가유산과장

아니, 중복되지는 않습니다. 저희는 서문 지금 현재 부읍성 서문 입구에서부터 선교기지 쪽으로 가는 구간만 정리가 따로 7만 1295㎡에 구간을 지정이 돼 있거든요. 그 지점 내에서만 가능합니다.

김성하위원

전혀 지금 들어가 있지 않은 상태입니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 그렇습니다.

김성하위원

그러면은 그 부분은 괜찮을 것 같고요. 그러면은 예를 들어서 지금 이쪽에 뭔가 역사 공간을 조성하기 위해서는 민간 소유의 건물이라든지, 이런 재산들에 대한 어떤 보상이라든지, 그런 것들도 쭉 이루어지는 상황이에요?

선옥

윤선옥국가유산과장

이제 구간 내에 있는 토지나 건물은 저희들이 매입을 할 건데요, 계획상. 지금 현재 애양원이나, 중앙교회, 또 뭐냐 노회 소유 이런 건물들만 있고요. 일반 주택은 이제 어부자집 그쪽만 있습니다.

김성하위원

그럼 예를 들어서 이거에 대한 그러니까 그냥 민간에서 우리가 매매를 할 경우에는 그 금액에 합당한 금액을 어떻게 보면은 적정한 금액을 조율해서 시장경제 원리에 따라서 조정이 되지 않습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

김성하위원

근데 어떻게 보면 이런 뭔가 시에서 하는 사업이 되면 그 금액이 굉장히 높아지는 그런 경우가 있어요. 물론 그분들의 삶의 터전을 저희가 이제 매입을 해야 되는 상황이니까 충분히 그러한 가치에 염두를 해 두고 좀 그런 것도 있지 있지만 혹시 그런 거 보상에 대한 기준이나 그런 것들이 혹시 있습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

저희 공유재산은 공유재산법에 의해서….

김성하위원

공유재산법이 있기는 하나 약간 미리 사전에 어떤 이야기들이 어느 정도….

선옥

윤선옥국가유산과장

아, 그런 건 없습니다.

김성하위원

그런 건 없고요?

선옥

윤선옥국가유산과장

공유재산법에 의해서 할 겁니다.

김성하위원

그럼 혹시 현재 지금까지 확정돼 있는 국비라든지?

선옥

윤선옥국가유산과장

아니요, 없습니다. 지금 현재 기본관리 대상으로….

김성하위원

시비로만 지금 현재 운영을 하고 추진하고 있는 상황이신 거죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

이제 국가등록유산으로 기존에 되어 있는 개인별 유산이 있으니까 그것에 대해서는 국비가 보조돼서 유지 보수는 하고 있고요. 나머지 시비 같은 경우는 저희들이 이제 운영하는 프로그램이나 이런 것만 있고 별도로 시비가 지금 들어가고 있지는 않습니다.

김성하위원

네, 알겠습니다. 그런 것들에 있어서 물론 이렇게 활성화되는 공간이 있고 역사적인 공간이 생긴다는 것은 저희 시에서는 굉장히 자산을 얻는 거나 마찬가지인데, 근데 또 막상 딱 놓고 보면 그 지역에 사는 주민들은 불편하실 수 있고 이러한 것들에 대한 거를 안 하고 싶을 수도 있고 약간 그럴 수 있다고 저는 분명히 생각을 하거든요. 혹시 그런 것들에 대한 갈등이 앞으로 이제 조금 있을 수도 있는데 그런 것들에 대한 거를 지금 추진 단계에 있어서 지역 주민들과 많이 소통을 좀 하셔야 될 것 같아요. 혹시 그런 것들에 대한 건 하고 계십니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 그러지 않아도 지금 예고가 되어 있기 때문에 매곡동, 향동 주민들을 이제 협의해서 일정 설명회를 한 번 하려고 합니다. 그쪽에 주민들하고 지금 소통하고 있습니다, 설명회 하려고.

김성하위원

네, 그런 거 소통하실 때 시간이 좀 더 걸리더라도 주민들의 생각들을 많이 청취, 들어주시고 그런 의견들을 많이 반영하는 그런 행정의 모습을 보여주시는 게 좋을 것 같습니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 알겠습니다.

김성하위원

예, 그런 갈등이 없도록 우리 순천시가 함께 좋은 그런 지역을 만들 수 있었으면 좋겠습니다. 그리고 아까 전에 말씀드린 우리 정유재란, 임진왜란 이런 거에 대한 역사 유산길 같은 경우 특별 프로그램으로 지금 만들어져 있는데 혹시 이게 이제 반응이 좋으면?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 상시 프로그램으로 할….

김성하위원

상설로도 할 가능성이 있는 거죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

김성하위원

이런 것들을 할 때도 좋은 홍보 같은 것들도 많이 필요할 것 같아요.

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 알겠습니다.

김성하위원

홍보도 적극적으로 해 주시고.

선옥

윤선옥국가유산과장

전체 순례길에 대해서 함께 홍보도 하고 여러 가지 방법 강구하겠습니다.

김성하위원

네, 여러 나이대별로 알맞은 프로그램들을 좀 개발하셔 가지고 우리 시민들이 타 지역에 가서 우리 문화를 배우고 오는 일이 없도록 많이 노력해 주시길 부탁드립니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 알겠습니다.

김성하위원

네, 감사합니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정수진 위원님 질의하여 주십시오.

정수진위원

정수진입니다. 지금 149쪽에. 매산등 선교기지 2031년 세계유산 등재 목표잖아요. 그러면 지금 과정에서 지금 국내, 국제 절차 이런 것들이 있지 않습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

정수진위원

현재 진행 단계는 어디까지 와 있을까요?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 8개 지자체가 함께 지방정부협의회를 구성해서 추진하고 있습니다. 지금 저희 지금 세계유산등재 학술대회도 1개 김제시만 빼고 나머지는 다 했고요. 같이 추진단이 있어서 같이 운영하고 있고 지금 현재 11월 중에 잠정 목록으로 등재 신청을 하려고 합니다.

정수진위원

그러면 이제 8개 지자체가 함께 하는데, 같은 내용인가요?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 함께 합니다. 선교기지로 해서.

정수진위원

그러면은 가능성이 높은 편인가요, 등재 가능성이?

선옥

윤선옥국가유산과장

단순한 선교만 있는 건 아니고 근대 저희 조선이라는 나라가 이제 근대에 문물 들어오면서 선교 활동도 있을뿐더러 의료나 건축, 교육 이런 것들이 다 복합되어 있는 구조기 때문에 가능성은 아주 높습니다.

정수진위원

아, 그래요. 이번에 야행할 때도 같이 됐었죠, 야행에?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

정수진위원

내년에는 여행을 5월에 하시네요?

선옥

윤선옥국가유산과장

석가탄신일하고 이제 조례호수공원에서 연등회가 있고 해서 같이 연계해서 그쪽도 하고 이제 이번에는 중점적으로 여기 옥천변하고 향교 이쪽 부분으로 해서 이제 선교마을까지 연결하는 구조로 운영할 계획입니다.

정수진위원

이번에 야행 다녀왔는데 고즈넉한 가을에 너무나 좋은 그런 프로그램이 많더라고요. 근데 사람이 좀 많이 안 오셔 가지고 좀 마음이 아프더라고요. 이렇게 좌판이 쭉 있지 않습니까? 올라가는 게. 근데 그분들 제가 여쭤보니까 실제 자기들이 만든 그런 물건들은 아니시고 이렇게 어디서 받아 가지고 하시는가 봐요.

선옥

윤선옥국가유산과장

거기는 문화의 거리 금꽃마켓에서 직접 운영하기도 하고 본인들이 없는 것은 이제 추가로 모집해서 추가하기도 하고 합니다. 거기는 이제 금꽃마켓에서 별도로 저희 행사하고 연계해서 운영한 겁니다.

정수진위원

그래요? 좀 뭐랄까 저는 처음에는 그냥 진짜 자기 작가들 나와 가지고 하신 줄 알았는데, 조금 갑자기 급조해서 좀 나온 듯한 느낌을 좀 받아 가지고….

선옥

윤선옥국가유산과장

그런 분들도 좀 있고, 그 직접 그 문화의 거리에서 하시는 상인들이 나오기도 하고, 그러니까 이 상인들만 다 오기는 적기 때문에 좀 더 추가가 되는 거죠. 그런 분들이 이제 아까 말씀하신 그쪽 분위기가 나시는 분일 것 같습니다.

정수진위원

그런 것들이 조금 더 잘 이루어지면 좋을 것 같아요.

선옥

윤선옥국가유산과장

내년에는 더 확충하도록 하겠습니다.

정수진위원

네, 감사합니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이복남 위원님 질의하여 주십시오.

이복남위원

네, 제 차례가 됐습니다. 죄송합니다. 우선 이번에 작년에 문화재 야행 작년에는 없었죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 안 했습니다.

이복남위원

굉장히 좀 아쉬웠는데 올해 이제 끝난 지 얼마 안 됐는데요. 우선은 좀 준비하신 우리 국가유산과 과장님과 직원들, 그다음에 이제 또 대행사 굉장히 좀 감사하다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 물론 이제 그동안의 경험이 좀 축적이 돼서 작년에 또 건너뛰고 했기 때문에 또 반가운 측면이 좀 없지 않아 있었고요. 두 번째는 이번에는 좀 보니까 예전보다 예산이 좀 작았잖아요. 한 3분의 1 정도 그 정도밖에 안 된 것 같은데 굉장히 좀 의미를 담으려고 많이 했더라고요. 제가 이제 집 주변이고 해서 시간 날 때마다 좀 나가봤는데 제가 체험 프로그램이라든지, 공연, 그다음에 요소요소에 배치된 거를 제가 꼼꼼히 봤어요. 이제 공연이나 또 진행하는 부분도 기존에 했었던 어떤 정형화된 이런 형태가 좀 아니고 새롭게 뭔가 좀 야행에 맞게끔 시도하려고 좀 했었던 것 같고요. 그냥 전문 MC라든지 이런 분이 아니라 아주 이렇게 좀 지역에 있는 좀 인적 자원을 활용하면서 새로운 시도들을 해 주신 부분에 대해서 좀 감사하다는 말씀 좀 드리고. 그다음에 두 번째 체험과 관련해서 우리가 이제 일상적으로 행사나 이렇게 축제 가서 보면 체험들을 이렇게 좀 그냥 배치하는 수준이거든요, 그냥 갖다 집어넣는 수준인데. 이번에는 제가 저도 좀 체험을 해 보고 내용들을 봤더니, 예를 들어서 향수 하나를 하더라도 이 향수가 우리 문화재 야행과 관련된 이 지역, 여기에 있는 근대문화유산과 관련된 또 문화재와 관련된 내용들이 어떻게 여기 향수에 녹아져 있는지, 이런 부분들을 좀 스토리텔링에서 많이 반영을 했고, 체험 프로그램 하나하나를 좀 개발한 것도 있고 그렇더라고요. 그래서 이 부분들은 그 문화재 야행에서만 보기에는 좀 아깝다는 생각이 듭니다. 그래서 아까 제가 이제 관광과에도 그 얘기를 했습니다. 우리가 축제나 행사를 통해서 생산된 좋은 콘텐츠는 거기에서만 매몰되지 않고 조금 확산될 수 있도록 확대 재생산했으면 좋겠다는 말씀을 드렸는데 이번에 만들어진 문화재 야행에서 만들어진 여러 가지 체험 프로그램이라든지 이런 것들을 지금, 내년에 하고자 하는 여러 가지 지금 있지 않습니까? 이 계획하고 있는 부분에 몇 가지씩 좀 같이 녹여 내 줬으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 그래서 거기에서 자연스럽게 이번에는 특히 제가 늦게까지 보니까 늦은 시간에도 아이들을 데리고 많이 와서 체험을 하더라고요. 그러니까 이제 우리가 북적북적한 것도 좀 필요하고 또 내용을 가지고 어떤 학부모들은 3일 동안 거기를 좀 찾은 학부모들도 있었습니다. 그래서 그런 부분도 사실은 좀 필요하다라는 생각이 듭니다. 그래서 그 콘텐츠들을 내년에는 좀 사장시키지 말고 연결해 줬으면 좋겠다라는 생각이 좀 들고. 그리고 또 복장이라든지 또 저기 선교마을에서 준비해 준 여러 가지 체험과 관련된 부분들이 굉장히 그 내용에 맞게 잘 준비했다라는 말씀을 좀 드리고 다만 옥에 티라고 하면 물론 준비하면서 이제 그 지역의 주민 조직들과 함께 준비를 했겠지만 또 이 부분들을 거기 살고 있는 주민들과 함께 또 공유하는 것도 필요하거든요. 그래서 그런 부분은 조금 좀 옥에 티가 아니었나 싶습니다. 그래서 어쨌든 준비해 주신 분들께 감사드리고 일회성이 아닌 확대 재생산될 수 있도록 좀 연결을 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리겠습니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

이번 야행은 저희 지역 활동가분들이 전부 참여해 가지고 외부에서 들어오는 경우는 전혀 없었고요. 지역 청년 기획자들이 함께하면서 그 프로그램 하나하나도 다 개발해서 한 거지 어디 있는 걸 갖다 한 게 아닙니다. 그래서 저희가 앞으로도 계속 그 프로그램들은 뭐 축전이나 다른 행사에도 계속 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 이제 주민 관계는 저희가 그 미처 그 내용을 정리를 못 해서 죄송하고요. 앞으로는 사전에 그런 사항도 잘 파악하겠습니다.

이복남위원

그리고 이제 두 번째, 지금 우리 삼산도서관에 있는 시정자료실, 시정자료실에 굉장히 좋은 자료들이 지금 많이 그동안에 보관을 하고 있었고, 시민들이 이 활용을 좀 많이 하고 있었어요. 근데 이제 지금 신청사가 이제 문을 열면서 시정자료실에 있는 일반도서관 자료는 그대로 유지가 되지만 이제 시정자료 관련해서 총무과에서 지금 이미 좀 뺐고 또 나머지 고서라든지, 또 우리 지역사와 관련된 부분들은 아마 국가유산과에서 이 부분들을 보관하고 활용할 계획으로 있다고 하는데. 혹시 이 부분에 대해서 어떻게 지금 계획을 하고 있는지, 혹시 지금 계획이 있으면 좀 말씀해 주시겠습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 전체가 뭐 결정이 된 건 아니고요. 이제 시정사료관이 이제 신청사로 이전하면서 이제 그걸 정리하려고 하는 단계에서 총무과에서 저희가 이제 학예사들이 있기 때문에 고문서나 고서들에 대한 뭐랄까 가치에 대한 판단을 좀 해서 협조를 요청해서 그거에 대해서 이제 검토 중인 거고 특별히 지금 현재 저희가 이걸 갖고 오거나 이렇지는 않습니다. 그러니까 아직 확정은 아닙니다. 저희가 이제 분류 작업을 하는 거죠. 학예사들이 이거를 어떻게 활용할 것인지 이제 총무과에서 협조를 해서 이제 그것이 정리가 되면 총무과에서 이걸 어떻게 활용할 건지 최종 결정을 할 것 같습니다.

이복남위원

왜 제가 이 말씀드리냐면 어쨌든 이제 그동안에는 이제 삼산도서관 안에 시정자료실이 있어서, 시정자료실 맞죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

네.

이복남위원

시정자료실이 있어서 방금 말씀하신 이제 우리 지역의 역사 문화와 관련해서 관심 있는 분들, 또 여기 와서 자연스럽게 자료를 좀 보고 공부도 하기도 하고, 또 활용도 하고, 이제 부서가 좀 관리 부서가 나눠져 있기는 하지만 시민들이 이걸 이용하고 활용하기에는 굉장히 좋은 또 한 공간에 있기 때문에 그런 또 장점이 있었거든요. 근데 이게 이제 분산해서 관리를 하다 보니 실제 이걸 좀 이용하고자 하는 시민들은 어디에 가서 고서를 좀 봐야 되고, 그동안에 이제 우리 시에서 사실은 많이 홍보를 하면서 기증을 받기도 하고, 일부는 또 사기도 하고 하면서 거기다 이제 모아놓은 거 아닙니까? 근데 이런 부분들이 분산이 되면서 이게 이제 구심점이 이제 없어진 거예요. 저는 그래서 이제 좀 제안을 하고 싶은 게 이제 삼산도서관은 이제 제가 도서관운영과에도 질문을 했지만 사실 거기에 이제 또 취약계층을 대상으로 하는 별도의 공간이 좀 필요합니다. 그래서 저는 이제 그런 공간이 도서관에서 필요하기 때문에 그렇게 지금 활용을 한다라고 해서 그 방향도 저는 맞다고 생각을 해요. 다만 지금 우리 순천에 특히 우리 이제 국가유산과 관련해서 많은 지금 자료들이 발굴되어 있고, 수집이 되어 있고, 또 앞으로도 이런 부분들이 생산이 될 텐데, 이 부분들이 지금 산발적으로 보관되거나 산발적으로 잠자고 있어서는 안 된다고 생각하거든요. 이게 하나의 어떤 역사기록관이라든지, 이 사료관이라든지, 이런 방식으로 해서 여기에서도 시민들이 이 부분을 같이 좀 활용할 수 있도록 하는 이런 작업과 공간을 준비할 필요가 있다 그러면 이걸 어디서 할 것이냐. 저는 우선은 이제 국가유산과에서 업무에 연관이 더 이렇게 많이 있다라고 보고, 국가유산과에서 어떤 지역사와 관련된, 역사문화와 관련된, 이런 부분들을 종합적으로 좀 취합하고 이런 역사사료관들을 조금 준비를 좀 고민을 하고 계획을 해야 되지 않을까 싶은데요.

선옥

윤선옥국가유산과장

그래서 지금 시립박물관이나 이런 게 필요한 것 같기는 합니다. 저희도 이제 자료들을 지금 필요한 자료는 저기 저희한테 수장고가 있기 때문에 5하고는 있지만 지금 이제 그것도 한계가 있기 때문에 어느 순간에는 시립박물관이나 뭐 이런 건립이 꼭 필요한 것 같습니다.

이복남위원

기존에 지금 신청사 하면서 저도 신청사 건립 과정에 몇 번을 확인을 사실 했었거든요. 역사사료관 아니, 사료관은 아니지만 그런 또 보관하거나 또 전시하거나 이런 공간이 있냐라고 해서 일단 그런 공간이 있다라고 저도 이제 확인을 했고 구체적인 기능이라든지 이런 부분들은 아직 확정이 안 돼서 신청사가 이제 오픈을 해야지 그런 부분들이 좀 눈에 보인다라고 해서 지금까지 쭉 사실 기다리고 있었었는데 막상 문을 열고 보니까 전부 분산된 거예요. 기존에 했던 그거보다 시민들이 더 활용을 할 수가 없게 됐어요, 지금. 그래서 차제에 지금 이제 자료를 지금 분산을 하고 지금 정리를 하고 있잖아요. 그래서 이 부분을 가지고 한번 우리 국가유산과를 중심으로 해서 저는 관계자들과 함께 이 방향을 좀 잡았으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

총무과하고 협의해서 저희가 할 수 있는 것은 하고 총무과에서 할 수 있는 것은 하고 정리하겠습니다.

이복남위원

그렇게 하고 혹시 지금 거기서 가지고 있는 목록, 고문서라든지, 지금 기존에 있던 도서관이 가지고 있던 그 목록들을 좀 혹시 가지고 있습니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

저희는 없고요. 총무과에.

이복남위원

전체가 총무과를 통해서 받아야 됩니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

예, 저희들한테는 없습니다.

이복남위원

알겠습니다. 그럼 그거를 방금 말씀드린 대로 그런 자료들을 국가유산과 중심으로 저도 좀 함께 할 테니까 이후에 어떻게 좀 방향을 잡았으면 좋겠는지 자리를 좀 해 주시면 좋겠습니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

알겠습니다.

이복남위원

그리고 이제 그 밑에 보면은 16국사 순례길 고품격 공연을 좀 해 보겠다 이렇게 좀 계획을 잡고 있어요, 이건 혹시 어떤 내용이죠?

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 송광사에서 산사 활용프로그램으로 16국사 순례길을 운영하고 있습니다, 사전 접수를 받아서. 그걸 얘기하는 거고요. 이제 고품격 공연은 지금 올해 했던 천자암을 배경으로 하는 쌍향수 공연이 있었고, 그다음에 이제 세계유산인 선암사의 세 가지 보물 공연이 있었고요. 그다음에 저희는 매산등 선교사이야기를 야행 개막식 했지 않습니까? 그 공연들을 한 번 하고 사장하지 않고 27년에도 되도록이면 선암사 같은 경우는 축제에 녹아내릴 수 있을 거고요. 그다음에 선교사이야기는 저희 야행 때 한 번 더 공연을 한다든지 이런 식으로 계속 지속적으로….

이복남위원

그럼 이게 기존에 지금 만들어진 공연이네요?

선옥

윤선옥국가유산과장

네, 다 만들어진 공연입니다.

이복남위원

만들어진 공연을 다시 또 계속적으로 좀 저기 하겠다라는 말씀이네요?

선옥

윤선옥국가유산과장

또 선교사들 이야기들 교회에서도 관심이 많으시더라고요. 이제 그런 경우는 교회에서는 공연 저희가 공짜로 하는 거 아니고….

이복남위원

지금 기독교 순례 프로그램 하고 있지 않습니까? 그거하고 연계해서 그것도 같이 좀 한 공간에서 같이 하면 좋을 것 같은데.

선옥

윤선옥국가유산과장

이제 할 수 있으면 하는데 그 공연을 한 번 하는 데 들어가는 비용이 지금 그걸 무시 못하죠. 그 프로그램 몇 명을 위해서 그 큰 공연을 하기는 조금 애매합니다. 이제 교회 같은 경우는 12월 달에 성탄절도 있고 하니까 그거 한번 공연 좀 해 줄 수 있냐 이렇게 그 업체하고 얘기를 하시더라고요. 저희들은 이제 그 관계만.

이복남위원

사실 그런 부분들을 통해서 우리가 전달이 잘 되잖아요. 아까 말씀드린 이제 야행 프로그램의 지속적인 확산과 연결이 그 차원이라고 생각을 좀 해 주시면 좋을 것 같거든요. 그런 부분은 조금 예산이 들어가더라도 좀 상설화를 할 수 있는 부분을 찾으면 좋겠어요. 예를 들면 우리가 이제 송광사 그러니까 우리 송광사, 선암사 이렇게 가지 않습니까? 그러면 가서 쭉 보고 오는 방법도 있지만, 갔을 때 짧은, 짧은 어떤 공연들을 오신 분들 시간을 좀 정해서 상설로 한 달에 한 번이라든지, 이렇게 상설 프로그램으로, 사실 저는 이런 예산들은 아깝지 않다고 생각하거든요. 그리고 우리가 직접 우리가 발굴한 거잖아요, 발굴한 거고. 순천에 가면 기존 관광객들이 왔을 때 보고만 가는 게 아니라 공연까지 같이 보면서 거기서 체감되는 부분들이 있기 때문에 저는 이거는 비용을 좀 예산을 확보해서라도 상설해서 선암사, 송광사 아까 이 기독교 선교 프로그램에 상설 프로그램으로 저는 반드시 좀 배치를 했으면 좋겠습니다, 이 부분은. 예산을 다 확보해 가지고.

선옥

윤선옥국가유산과장

알겠습니다. 한번 노력해 보겠습니다.

이복남위원

이렇게 좀 해 주시면 좋겠고요. 마지막으로 올해 지금 동학농민혁명 관련해서 용역을 이제 마무리를 했어요. 어쨌든 이제 조례 제정을 통해서 용역까지 하고 이후에 지금 내년에, 내년에는 이제 좀 실질적인 사업으로 반영이 지금 될 건데 혹시 이후에 좀 계획하고 있는 부분들 사업들 있으면 좀 말씀해 주십시오.

선옥

윤선옥국가유산과장

지금 이제 올해 지금 초반에 연구 용역이 끝났고요. 이제 27년에는 중요 지금 현재 순천문화재단이 있는 자리에 영호도회소라고 동학 연락처가 있었더라고요. 그래서 이제 그런 유적지에 안내판을 우선 설치하고 그 동학혁명 관련 교육 프로그램도 하고 운영해 보려고 준비 중에 있습니다.

이복남위원

그럼 내년 사업에 좀 반영될 겁니까?

선옥

윤선옥국가유산과장

예, 반영하도록 하겠습니다.

이복남위원

네, 그렇게 좀 해 주시고. 이제 우리가 이제 조례 제정을 통해서 그 제정으로만 끝나지 않고 여러 가지 이제 연구 조사라든지 이후 사업으로 좀 이렇게 연결되는 좋은 사례로 이렇게 또 이어가 주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

선옥

윤선옥국가유산과장

계속 추진 하겠습니다.

이복남위원

이상입니다..

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 국가유산과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 과장님과 팀장님들께서는 이석해 주시기 바랍니다. 위원님들 잠시 정회할까요? (｢예｣ 하는 위원 있음) 네, 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시41분 회의중지

14시51분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육산업과 주요 업무를 보고받겠습니다. 과장님께서는 발언대로 나오셔서 신규 현안사업을 보고해 주시기 바랍니다. 일반업무는 보고서 책자로 갈음하겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

체육산업과장 김경만입니다. 보고서 154쪽입니다. 체육산업과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 체육산업과의 비전은 건강한 시민, 스포츠로 뛰는 경제도시 순천입니다. 이를 위해 시민 중심의 보편적 생활체육 복지 실현, 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화, 미래 수요 대응형 체육 인프라 확충에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 성과자표 및 2026년 주요성과 155쪽 2027년 주요 추진계획은 서면보고 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 156쪽, 공약사항인 순천형 파크골프장 조성 및 전국대회 유치 사업입니다. 총사업비는 약 300억 원이며, 대룡동 일원 약 12만㎡ 부지에 108홀 규모의 대형 파크골프장을 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 전국 대회를 안정적으로 개최할 수 있는 대규모 공인 시설은 부족한 상황으로 전국 대회와 전지훈련을 유치해 체육과 관광을 연결하는 체류형 체육시설로 조성하고자 합니다. 2027년에는 기본계획을 수립하고 중앙투자심사 승인 등 사전 절차를 이행하겠으며 이와 함께 국비와 특별시비 확보에도 적극 대응하겠습니다. 이후 2028년 보상과 실시설계, 인허가를 거쳐 착공하고 2029년을 목표로 준공 후 전국 대회 유치와 체육·관광 프로그램 운영으로 지역 경제에 실질적인 도움이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 157쪽, 공약사업인 생활밀착형 체육·휴식 복합공간 확대 사업입니다. 하천 고수부지와 산책로, 공원, 등산로 등 운동과 휴식을 함께 누릴 수 있는 공간 20개소를 조성하는 사업이며, 총 60억 원을 투입해 27년부터 30년까지 4년 동안 5개소씩 단계적으로 확충해 나가는 사업입니다. 금년에는 1억 원을 반영하여 대상지 선정 후 실시설계 용역을 추진하겠습니다. 다음은 158쪽, 공약사업인 복합문화체육센터 건립사업입니다. 총사업비는 약 150억 원이며, 연면적 약 2500㎡ 규모로 다목적체육관을 건립하는 사업입니다. 2026년에는 접근성과 이용 수요 및 부지 여건을 종합적으로 검토해 대상지를 선정하겠습니다. 27년에는 기본계획을 수립하고 투자심사 등 사전 절차를 이행하고, 28년 실시설계와 인허가를 거쳐 착공하였으며, 29년 준공과 운영을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 159쪽, 현안사업인 2027 순천 세계태권도한마당 성공 개최 건입니다. 개최 기간은 27년 7월 24일부터 7월 28일까지 4박 5일간 개최되며, 총사업비는 13억 원으로 국기원 3억 원, 지방비 10억 원이며, 참가 규모는 60개국 이상 6000여명으로 경영 종목은 15개 종목의 170개 부분이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 첫 번째, 순천시 전담 추진체계 및 실무협의체를 구성하여 운영하겠습니다. 160쪽입니다. 두 번째, 기존 팔마실내체육관 시설 개보수를 위해 체육시설운영과와 협력하여 최적의 경기 환경을 5월 말까지 조성해 나가겠습니다. 세 번째, 전 세계 참가인 중심의 체류를 위하여 숙박, 교통, 수송 등 종합 대책을 마련하여 외국인 방문객들이 불편함이 없도록 안내하겠습니다. 네 번째, 순천만국가정원, 순천만습지, 낙안읍성, 선암사 등으로 잇는 태권도 패키지 시티투어를 관광과와 협력하여 개발 운영하겠으며, 내년 7월 23일 오천그린광장에서 K-POP 콘서트, 국기원 태권도 시범단 공연, 태권도 체험 부스 운영 등 전야제를 개최하여 세계인과 순천시민이 함께 즐기는 축제로 지역 경제 활성화를 촉진시키도록 하겠습니다. 다섯 번째, 사전 안전점검 및 인파 밀집 관리 종합계획을 수립을 통해 관할 경찰서와 소방서 간 핫라인 구축 및 비상 대응체계를 구축하여 안전을 최우선으로 순천시민과 함께 만드는 국제행사를 만들어 나가겠습니다. 또한 문체부 및 광주특별시, 국회 방문 활동을 통해 국비 및 특별시비를 추가로 확보하여 재정 부담을 최소화해 나가겠습니다. 다음은 161쪽입니다. 남해안 남중권 종합 스포츠파크 조성 사업입니다. 총사업비는 1200억 원으로, 국비는 40억 원이 되며, 시비는 1160억 원이 되겠습니다. 사업 위치는 대룡동, 안풍동 일원 약 32만㎡ 부지에 축구장 4면, 야구장 2면, 풋살장 6면 및 종합체육관 2층 등을 조성하는 사업으로 현재까지 기본계획 수립 및 타당성 조사 의뢰를 완료하였으며, 한국부동산원에 토지 위탁 보상 업무를 위탁하여 총 59필지 중 22필지를 보상하여 약 35억 원을 집행하였습니다. 이후 기본 및 실시설계와 각종 행정절차를 차질 없이 이행하여 2028년 착공토록하여 2030년 준공을 목표로 사업을 추진하였습니다. 다음은 163쪽, 연양들 반다비 국민체육센터 건립 사업입니다. 본 사업은 금년 8월에 도시전략과로부터 인계받은 사업이며, 총사업비는 198억 원으로 기 확보된 국비는 50억 원입니다. 나머지 시비는 148억 원이 되겠습니다. 사업 위치는 연양들 예정 부지 연향동 814-25번지 일원에 장애인과 비장애인이 함께 이용하는 포용형 배드민턴 전용구장을 건립하는 사업이 되겠습니다. 27년까지 설계를 마무리하고, 28년 착공, 29년에 준공하겠으며, 시민 모두가 제약 없이 스포츠를 즐길 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 일반업무 보고자료는 164쪽부터 178쪽까지 13건의 보고자료는 서면을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 체육산업과 보고를 모두 마치겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 이어서 체육산업과 소관 주요 업무보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 정영근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영근위원

네, 안녕하십니까? 정영근입니다. 163페이지 연향들 반다비 국민체육센터 건립 베드민턴 전용구장인데, 이 반다비가 장애인하고 비장애인이 함께 운동할 수 있는 곳이죠?

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그러면 이 지금 장소가 정확히 어디입니까?

경만

김경만체육산업과장

지금 순천만 생태문화교육원 바로 옆에 보면 남쪽 방향으로 주차장이 있지 않습니까?

정영근위원

예.

경만

김경만체육산업과장

거기 보면은 축구장이 조성이 돼 있습니다.

정영근위원

주차장 있고 A구장, B구장….

경만

김경만체육산업과장

A구장 주차장 바로 옆에 그 일원이 되겠습니다.

정영근위원

축구장을 없애고 만든다는 이야기입니까?

경만

김경만체육산업과장

이제 주차장에 계획을 하고 있습니다.

정영근위원

아, 저번에 이야기했듯이 그 주차장을 1층 주차장을 쓰고 2층부터…?

경만

김경만체육산업과장

네, 지금 유도경기장처럼…, 이 앞에 정영근 위원님께서 말씀하신 그런 방법으로 한번 해 볼까 하고 저희들이 계획 중입니다.

정영근위원

지금 규모가, 몇 층? 2층이…? 얼마나 될 것 같습니까?

경만

김경만체육산업과장

지금 현재는 단층으로 돼 있습니다.

정영근위원

단층이요?

경만

김경만체육산업과장

예.

정영근위원

아니 장소가 되게 그쪽 연향들이 지금 순천에 가장 핫한 동네가 돼 가지고 여러 개가 그쪽으로 많이 몰리고 있어요. 그래서 한번 장소를 여쭤봤습니다. 그리고 172페이지 국제, 전국 단위 체육대회 개최하고 전지훈련 유치가 있는데요. 지금 이제 전국 단위 체육대회가 지금 14개 대회를 유치할 계획이고, 개최할 계획이고, 유치는 1개 대회인데. 이게 지금 다 이게 종목마다 받았나요?

경만

김경만체육산업과장

네, 이것은 2026년도 지금 추진 상황을 기재해 놨고요. 내년도 전국 대회 개최는 순천시 체육인을 통해서 각 종목별로 이렇게 받아서 지금 내년도는 22건에 한 12억 2500만 원 요구를 예산과에 요구해 놓은 상태입니다.

정영근위원

전국 대회 22건 정도요?

경만

김경만체육산업과장

네, 내년에는 이제 참고로 세계태권도대회가 있기 때문에 다른 큰 대회는 개최를 연이어서 하면은 효과가 떨어지기 때문에 28년도에 또 전국대회를 다른 종목을 선택해서 그렇게 단계별로 추진하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.

정영근위원

이제 뭐 태권도 대회를 하기 때문에 전국대회 규모를 좀 줄인다는 얘기죠?

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇게 크게 줄인 것은 아니고요. 지금 한 올해가 25건에 14억 8800이거든요. 그래서 한 3건 정도 줄었다고 생각하시면 되겠습니다.

정영근위원

알겠습니다. 그리고 스토브리그 전지훈련에 대해서 지금 장흥이라든가, 강진, 고흥, 광양도 그렇고, 고성도 그렇고, 여러 가지 종목에 대해서 스토브리그를 굉장히 활성화시키고 있거든요. 그리고 이제 순천 경제를 위해서는 상당히 스토브리그가 초등학생이나 중학생들이 오니까 부모들도 와서 상당히 도움이 많이 되는데 좀 더 활성화시키고 지원 계획은 따로 없으신가요?

경만

김경만체육산업과장

지금 유치 종목이 한 7개 종목 되는데요. 거기가 야구, 양궁, 유도, 씨름, 정구 축구, 검도 이렇게 7개 종목에 대해서 저희들이 지원을 전국실업팀하고 학교운동부 전지훈련 적극 유치를 온다고 하면은 지원을 하고 있고요. 앞으로도 추가 확대로 지원을 추진하겠습니다. 그리고 올해 현재까지 인원은 한 1만 9063명 정도 유치를 했습니다.

정영근위원

1만 5000명쯤이요?

경만

김경만체육산업과장

1만 9000명.

정영근위원

1만 9000명이요. 27년도에는 더 많이 오게 해서 26년 말부터 하겠죠, 2027년까지?

경만

김경만체육산업과장

위원님 말씀처럼 저희들도 욕심을 내고 있는데요. 이제 축구 같은 경우는 스토브리그 이런 것은 가능한데, 천연잔디를 좀 쓰게 해달라 그러니까 천연잔디를 만약에 쓰게 되면 이제 복구하는데 전지훈련 끝나고 복구하는 비용이 더 많이 들어가서 좀 조심스러운 부분이 있습니다.

정영근위원

방금 저기 체육시설시설 과장님하고도 이야기를 했는데, 올해는 지금 저기 팔마주경기장에서 경기를 한 경기? 작년까지는 한 경기였고, 올해는 두 경기를 할 것 같아요.

경만

김경만체육산업과장

예.

정영근위원

내년에는 네 경기를 한다고 합니다. 근데 지금 잔디를 지금 보수하고 관리하는 비용이 8000에서 1억 정도 드는 것 같더라고요, 1년에.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그 돈을 들이면 충분히 쓸 수 있을 것 같다는 생각도 들어요.

경만

김경만체육산업과장

그렇게 추진하도록 하겠습니다.

정영근위원

그리고 지금 내년도에 세계태권도한마당 개최 때문에 좀 총사업비가 13억 중에서 국기원에서 3억, 지방비가 10억으로 예산 제시되고 있는데, 지방비 10억 중 순천시 자체부담금은 얼마 정도 될 것 같습니까?

경만

김경만체육산업과장

지금 현재 이제 전남광주특별시에 제가 사전에 두 번 방문하고, 세 번째 또 이제 가려고 예약을 해놨습니다마는 그래서 국비는 이제 국회에 가서 여기에서 국회의원이 한 세 분이라고 말씀드렸습니다. 제가 직접 방문해서 우리 양효정 국장님이랑 해서 지금 우리 또 순천시 특별시의원님 통해서 시비는 3억 원 정도 저희들이 판단하고 있고요. 국비는 여기에서 금액을 말하기가 좀 그렇습니다. 아직 지금 예산결산 심의가 아직 안 들어가서 그것은 좀…. 국비도 최대한 확보하려고 그래서 우리 시 시비를 재정 부담을 최소화시키려고 최선을 다하고 있습니다.

정영근위원

지금 생각하고 계신 특별시비 3억 원이 지방비 10억 원 중에 포함된 금액이죠?

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그러면 별도 지원금입니까?

경만

김경만체육산업과장

저희들이 예를 들어서 확보 노력에 따라 좀 지금까지 문경시나 성남시나 기존에 개최했던 데는 없습니다, 특별시비가 들어가는 데도 있고. 근데 그것은 노력에 따라서 좀 재정 그 부담이 틀려진다고 생각합니다.

정영근위원

60개국 6000만 명 정도의 참가 규모인데, 실제 순천에서 숙박하는 인원이 몇 명 정도로 지금 예상하고 계신가요?

경만

김경만체육산업과장

지금 구조상 4박 5일 동안 체류를 가족형으로 하다 보니까 이것은 이제 축제성이거든요. 즐기는 축제다 보니까 4박 5일은 기본적으로 다 머문다고 생각하시면 될 것 같고요. 거기에서 이제 올해 국기원에서 했는데 지자체 안 하다 보니까 조금 노력이 부족해서 좀 인원이 좀 적었던 걸로 세계에서 참가 그런 선수들이, 그래서 우리 시는 한 3개월 정도 먼저 서둘러서 11월부터 TF팀 구성해서 지금 적극적으로 홍보 1차, 2차, 3차 이렇게 나눠서 외국인 방문객들한테 먼저 그렇게 홍보를 추진하려고 지금 준비하고 있습니다.

정영근위원

저번에 아까 보니까 숙박, 관광, 관광과인가?

경만

김경만체육산업과장

예.

정영근위원

거기서도 지금 많이 도움을 주고 있는 것 같은데요. 숙박 환경개선 124페이지 봐보면 세계태권도한마당 개최 국제행사를 맞아 숙박 환경을 개선하여 다시 찾고 싶은 순천 이미지를 한다고 서로 이렇게 협업을 하고 계신가요?

경만

김경만체육산업과장

우리 문화관광국장님 주재하에 회의를 한 3번 했고요. 거기에서 연관 부서, 국 소관 부서에서 해당되는 것을 전체 거기에 태권도대회에 연계해서 효율적으로 좀 개최하려고 그것도 숙박 그것도 제가 알기로는 4억 2000인가로 알고 있는데, 그래서 세워주기로 해서 이번에 요구한 걸로 알고 있습니다.

정영근위원

하여튼 이게 같은 국 내에서 협업을 해서 시민들이라든가 오시는 분들한테 안전하고 편안하게 숙소가 제공됐으면 좋겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정영근위원

그리고 지금 시비가 투여된 만큼 시민들에게 특별한 직접적인 혜택이 있을까요? 시민들한테 우리도 이야기를 좀….

경만

김경만체육산업과장

첫 번째는 숙박업소의 물론 이제 어떻게 생각할지 모르겠지만 제가 판단하기에는 여름 폭염 시기에는 사실상 이동 인구가 적다 보니까 그렇게까지는 대회가 없으면은 숙박업소는 좀 일반인 받는 걸로 이렇게 장기간 체류형으로 이렇게 받기는 어렵다고 생각을 하거든요. 그래서 비수기에 개최를 하기 때문에 좀 낫지 않을까 그렇습니다. 그리고 두 번째로는 지역소상공인 음식업소부터 이런 데 조식 이런 것을 같이 제공하기 때문에 경제적으로 지역경제 활성화에 기여가 될 것으로 생각합니다.

정영근위원

이게 7월 중에 개최할 예정이죠?

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇습니다.

정영근위원

8월은 약간 비수기인데, 7월은 그나마 그래도 약간의 체육활동은, 대회는 하긴 합니다.

경만

김경만체육산업과장

네. 근데 지구 온난화도 있고 그래서 계속해서 온도가 폭염이 지속적으로 좀 길어지고 장기간 길어지고 그래서 7월 정도 되면은 이제 저희들이 장마를 좀 걱정하고 있습니다, 장마. 근데 이제 팔마실내체육관에서 하기 때문에 그렇게 엊그저께 국기원 내려와서 현지 답사했는데요. 그건 문제가 안 될 것으로 판단하고 있습니다.

정영근위원

지금 우리 태권도 선수권 대회지 않습니까? 태권도 대회인데 청소년하고 무슨 프로그램 같은 게 연계할 수 있는 방법이 있을까요? 우리 태권도 도장이 순천에 엄청나게 많지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

각 태권도 이런 도장하고 우리 절에서 템플스테이 하듯이 이렇게 태권도의 도장에서 같이 자매결연해서 숙박을 해결하는 또 한국문화 체험 교류 활동도 겸해서 그런 것도 생각을 하고 있습니다.

정영근위원

문화 체험이요?

경만

김경만체육산업과장

네.

정영근위원

하여튼 이게 국제행사니까 더군다나 국제행사고 안전사고나 의료사고 특히 식중독 여름철이라서 그게 지금 상당히 우려가 되고 있습니다. 만전을 기해 주시고 그랬으면 좋겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

잘 준비해서 지역경제활성화에 기여되도록 추진하겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정수진 위원님 질의하여 주십시오.

정수진위원

네, 정수진입니다. 과장님 남중권 종합스포츠파크 지금 35억 원 정도 지금 보상 나갔잖아요, 지출이 됐잖아요.

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇습니다.

정수진위원

지금도 계속 보상 작업이 이루어지고 있는가요?

경만

김경만체육산업과장

네, 현재 진행형입니다. 진행 중입니다.

정수진위원

특별히 좀 많이 빨리 안 된 이유라도 있나요, 보상이?

경만

김경만체육산업과장

협의 매수는 위원님도 잘 알고 계시지만은 그 땅 토지 소유자가 내가 팔겠다 그래야지 원활하게 매수가 됩니다. 근데 이제 공공사업 목적으로 강제 수용을 하는 방법들이 있는데요. 그것은 도로 확포장 공사나 도로 개설 공사나 이럴 때는 저희들이 도시관리계획 변경 결정을 해서 강제 수용이 가능한데, 지금 현재는 협의 매수를 하고 있기 때문에 좀 한 번에 그냥 이렇게 할 수는 없습니다.

정수진위원

그러니까 타당성 보고서에도 우리 협의 매수가 어렵다 개인 소유주여서, 그 부분을 단점으로 지적해 놨더라고요.

경만

김경만체육산업과장

네.

정수진위원

그러면 굉장히 또 시간이 좀 많이 걸릴 수도 있겠네요.

경만

김경만체육산업과장

저희들이 이제 여러 가지 방법이 있습니다. 지역 주민들을, 땅 소유자들을, 직접 찾아가서 이해 설득하는 방법도 있고요. 제가 순천만보전과장 할 때 그런 땅들을 1년에 120억 원씩 땅도 매입했고요. 그런 방법들을 잘 해서 추진토록 하겠습니다.

정수진위원

자신감이 있어서 좋으시네요. 과장님 그리고 108홀 파크골프장은 시장님 공약사항 아닙니까?

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇습니다.

정수진위원

근데 여기도 지금 부지를 대룡동으로 잡았어요.

경만

김경만체육산업과장

그것은 이제 민선9기 인수위원회에서부터 말이 나와서 거기서 정리돼서 우리 과로 이렇게 된 건데요. 그래서 1안, 2안, 3안이 나왔습니다. 그래서 거기서 최적, 적합한 부지로 종합스포츠파크를 짓기 때문에 거기 바로 근접해서 부지를 매입하고 또 같이 파크골프를 운영하면은 더 효율성 있기 때문에 그렇게 하자고 해서 지금 1안으로 정해서 지금 파크골프를 거기에다가 지정하게 됐습니다, 사업 위치를.

정수진위원

바뀔 수도 있는 거죠? 확정은 아니죠?

경만

김경만체육산업과장

이 사전절차라는 게 위원님 한 번 진행이 되면은 굉장히 어렵습니다.

정수진위원

지금 진행되고 있는가요?

경만

김경만체육산업과장

네, 현재…. 아! 이것은 내년에 이제 예산만 1억 5000 지금 요구해 놓은 상태입니다. 그러니까 처음에 사업을 시작하려면 먼저 기본계획부터 수립을 해야지 다음에 모든 투자심사 이런 사전절차를 이행할 수가 있어서 그 절차를 밟게 돼 있습니다.

정수진위원

그래요. 그리고 아까 그 정영근 위원님께서 말씀하신 그 베드민턴장 있지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

네.

정수진위원

814-15번지 거기 주차장에다가 하신다고 그랬는데, 보니까 면적이 인라인구장보다 조금 작은 것 같아요. 3158㎡ 이렇게 되어 있네요. 그러면 말씀하신 것처럼 그 아래층에 주차장을 쓰고 2층으로 이렇게 짓는 방안은 좋을 것 같습니다. 적극 검토를 해 주시면 좋을 것 같고. 기존에 지금 축구장이 두 개가 있는데 기존에 조명탑이나 이런 게 돈이 많이 들어가는 시설이지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

네.

정수진위원

그러니까 그런 것들을 훼손하고 하는 것보다는 효율적인 방법을 찾아서 세금 낭비가 되지 않도록 그런 방법으로 해 주시면 좋을 것 같습니다.

경만

김경만체육산업과장

그렇게 하겠습니다.

정수진위원

감사합니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김성하 위원님 질의하여 주십시오.

김성하위원

네, 안녕하십니까. 김성하입니다. 우리 체육산업과가 보니까 사업을 엄청 많이 해야 될 것 같아요. 그냥 개략적으로만 봐도 지금 파크골프장 조성도 2030년도가 마지막 연도고, 복합문화체육센터 건립도 2029년도, 그다음에 남해안남중권 스포츠파크도 2030년, 반다비도 2029년이란 말이죠. 그래서 대충 그냥 이 들어가는 소요 비용만 더해봐도 한 2000억 정도 들어갑니다. 국비 이런 거 다 합쳐 가지고요.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다.

김성하위원

네, 이렇게 대규모 체육시설, 대형 체육시설을 한꺼번에 이렇게 소화가 다 가능할까요,우리 과에서?

경만

김경만체육산업과장

지금 1년 차에는 이제 우리 김성하 부위원장님이 우려, 걱정하시는 부분도 있지만은 1단계로는 기본계획 수립부터 들어가서 이것이 타당성이 있나 없나 다 하거든요. 물론 500억 원 이상은 타당성 조사를 법적으로 하게 돼 있습니다, 지방재정법에는. 그래서 저희들이 지금은 초기 단계이기 때문에 한 번에 이렇게 돈이 다 투자가 되는 건 아니기 때문에 다음에 3년 차나, 4년 차에 돈이 좀 많이 들어가지 않습니까?

김성하위원

물론 사업의 순서나 이런 것들은 조금씩 다르겠지만 어쨌든 시작하는 시기와 종료되는 일시가 거의 비슷하게 지금 예정을 해놓으셨어요. 그럼 그에 맞게 계획을 세워서 행동을 하실 거 아닙니까?

경만

김경만체육산업과장

네.

김성하위원

그러면은 이만한 사업들이 작은 게 아니고 다 큰 사업들이 집중 포진 되어 있어요, 딱 몇 년도 사이에. 근데 거기에 한 개만 해도 제대로 될까 말까 하는 그런 타 지자체의 사례를 보면 그런 사업들이 4∼5개를 한꺼번에 집중을 할 수 있겠냐는 게 우려스러워서 말씀드리는 겁니다. 그런 것들이 물론 하나하나 끝내놓고 하면 되겠지만 어떻게 보면 한꺼번에 또 그 일을 추진해야 될 때도 있을 것 같거든요. 그게 우리 과에서 충분히 가능하겠는지를 여쭤봅니다.

경만

김경만체육산업과장

이제 우리 과에서는 이렇게 판단하고 있습니다. 우선 이용자 수요가 많은 것부터 예를 들어서 수영장부터 이런 가족 패밀리형 그다음에 도심 내 파크골프장이나 이런 것을 우선 속도감 있게 할 수, 이렇게 건립할 수 있는, 조성할 수 있는 것부터 하고요. 그다음에 방금 이제 김성하 위원님께서 걱정하시는 부분은 우리 예산과와 협의하고 있지만 단계별로 효율적으로 예산을 배분해서 한 번에 다 안 하고 그런 방법을 추가하도록 하겠습니다.

김성하위원

그럼 우선순위가 우리 과장님께서는 제1번을 어떤 걸로 생각하십니까?

경만

김경만체육산업과장

저는 지금 제일로 지금 수요가 많은 게요. 파크골프장이라고 생각을 합니다. ○위원 김성하 파크골프장이요?

그다음에 별도로 여기에 아직 보고가 안 된 것은 저희들이 대상지를 물색하고 있는데 그것이 되면은 우리 문경위, 문화경제위원회에 와서 사전에 보고토록 하겠습니다.

김성하위원

네, 지금은 이제 초기단계고, 이제 조사하는 입지선정 이런 과정이죠.

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇습니다.

김성하위원

하지만 어느 정도 이제 예산이 우리가 예상되는 금액을 지금 여기에 적어놓으셨는데 그러면은 그에 따른 시비도 국비랑 특별시비가 이 정도 되겠다는 생각을 하고 시비를 적어놓으신 거잖아요. 기금이라든지 민간단체의 그런 보조금이라든지 이런 것들을요. 그럼 예를 들어서 그런 것들이 생각과 다르게 또 추진이 안 됐을 경우에 이것들이 어느 정도 타당성에서는 오케이 해야 되는 사업이라고 나왔는데, 그런 경우에는 또 사업이 중단되고 또 이런 경우도 충분히 있을 수 있겠네요.

경만

김경만체육산업과장

지금 보고는 드리고 있지만은 여기서 확정적이다고 제가….

김성하위원

지금 써놓긴 하셨는데 확정적으로 뭐를 뭐가 딱 되겠다는 그런 사업들은 지금 없는 거죠?

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다. 이제 공약사업이 3건이 있고 이제 아까 보고드린 대로 현안사업이 있고 그렇습니다마는 만약에 두 가지가 중복되는 시설이 있다면은 거기에 종합형으로 수영장도 겸해서 같이 복합형으로 2층에 이런 문화센터랑 이렇게 체육문화센터랑 이렇게 3층까지 올려서 한 번에 짓는 방법도 있습니다. 그런 방법들을 한번 저희들이 검토를 하고 있습니다. 그것은 추후에 저희들이 결정되면 보고를 문경위에 와서 사전에 보고토록 하겠습니다.

김성하위원

네, 그러한 것들을 긴밀하게 저희랑 소통을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 다른 위원님들께서도 말씀하셨지만 우리 세계태권도한마당 이거는 잘 준비하실 거라고 저는 생각하고요. 우리 이재명 대통령께서 순천에 공약하신 2035년도 하계유니버시아드대회 유치는 어떻게 돼 가고 있습니까?

경만

김경만체육산업과장

그것은 위원님, 인수위원회에서 민선9기 인수위원회에서 안 하는 것으로 이렇게 하고 시장님께서도 최종적으로 유니버시아드대회에는 하지 않는 것으로 결정이 나서 지금 그것은 안 하고 있습니다.

김성하위원

이유가 구체적인 어떤 이유가 있을까요? 그것 때문에 지금 대규모 파크 조성하는 거 아닙니까?

경만

김경만체육산업과장

이제 그 부분도 그때 당시에 이야기가 나왔었는데 그것은 2017년도부터인가 종합스포츠파크는 계속 민선6기부터 계속 해 온 것들입니다.

김성하위원

그렇긴 하지만 어찌 됐든 그 위치를 선정한 것도, 중심권에 두지 않고 외곽으로 뺀 것도, 어느 정도 그런 대회 유치나 그런 것들을 고려해서 그쪽으로 제가 간 걸로 알고 있거든요. 그리고 이런 하계유니버시아드대회를 유치하기 위해서 큰 이런 스포츠파크가 없기 때문에 순천에 이걸 해야 된다라는 그런 게 있어서 이렇게 시행된 걸로 알고 있습니다. 그러면은 인수위에서 그게 왜 안 하기로 했는지 그럼 그 대신 뭘 하기로 한 건지?

경만

김경만체육산업과장

그것은 우리 광주특별시에서 그런 것이 재추진한다는 것이 있어서 유니버시아드 중복 그런 우려도 있고 그래서 그것은 안 하는 걸로 현재 김포도 그래서 보류한다고 그렇게 알고 있습니다.

정광현위원장

위원장 의사진행발언하겠습니다. 부원장님, 방금 과장님 답변, 답변이 되셨나요?

김성하위원

아니요. 무슨 말인지 모르겠습니다.

정광현위원장

저희 팀장님께 잠깐 설명 들으시고 회의 잠깐 바로 진행하겠습니다. 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시27분 회의중지

15시34분 계속개의

네, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 네, 과장님 이어서 답변해 주시기 바랍니다.

경만

김경만체육산업과장

유니버시아드대회는 저희들이 남해안남중권에 위치해 있다 보니까 신청자는 전남광주특별시장이 신청을 하게 돼 있습니다. 그랬는데 아까 제가 안 하는 걸로 결정됐다고 발언을 했는데 다시 한번 확인해 보니까 보류로 돼 있답니다. 그 이유는 전남광주특별시가 10년 전에 개최를 해서 그리고 또 현재 전남광주특별시에서 전국체전을 준비 신청을 하고 있답니다. 그렇기 때문에 현재 재정, 열악한 재정 때문에 광주에서는 전남광주특별시에는 좀 꺼려하는 유니버시아드대회를 우리 순천시에는 건의를 해도 분위기상 어렵다는 그런 내용이 되겠습니다.

김성하위원

네, 그럼 보류하는 거라고 하면, 보류라고 하는 것이 그러면은 지금 과장님의 말씀은 보류가 아니고 안 하는 거죠?

경만

김경만체육산업과장

네, 제 생각은 어렵다고 판단하고 있습니다.

김성하위원

네, 보류와 안 하는 것은 다르지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

왜 그러냐면은 광주특별시장이 신청자로 돼 있기 때문에 거기에서 안 해 주면은 우리 시가 아무리 건의해도 어렵다는 말씀을 올립니다.

김성하위원

그러니까요. 이런 부분들이 어찌 됐든 전임 시장님때는 엄청 활기차게 이런 것들을 보도자료 뿌리고 막 이렇게 하면서 엄청난 광고를 해서 뭔가 어떠한 거에 대한 뒷받침하는 배경으로까지 쓰이는 용도로 되었었지 않습니까? 그에 따른 우리 시민들의 기대감, 그런 것들도 충분히 저는 높았을 거라고 생각이 드는데 어찌 됐든 조용해져 버렸어요. 그런 거에 대한 것들은 어찌 됐든 우리 시민들께 어느 정도 이해를 시켜야 되는 부분들이고 이러한 이유 때문에 이 하계유니버시아드대회 유치가 불가피하게 변경이 되었다라는 부분들은 소통을 해야 되는 부분이라고 저는 생각을 합니다.

경만

김경만체육산업과장

네, 잘 알겠습니다.

김성하위원

네, 그런 부분들이 저희뿐만 아니고 시민들께도 충분히 납득이 가실 수 있게 그런 내용들을 잘 알려주시기를 바랍니다.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김성하위원

그리고 아까 말씀드리다 말았는데 이러한 많은 큰 사업들이 지금 추진이 되고 과장님께서 아까 우선순위와 중복 여부에 따라서 사업을 판단해서 추진하시겠다 그렇게 말씀하셨어요. 근데 이제 이런 부분들을 하다 보면은 예를 들어서 같이 사업을 하다 보면 나중에 관리비라든지, 운용비라든지, 이런 것들이 나중에 지금은 국비, 특별시비를 받아서 짓겠지만 나중에 관리하는 비용은 순천시의 재정으로 다가오지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇습니다.

김성하위원

그런 것들도 약간 중장기적인 계획들을 잘 고려하셔 가지고 정말 이게 우리 순천시 시 재정에 부담이 없을지를 잘 판단하셔 가지고 사업을 진행하시는 게 좋을 것 같아요.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김성하위원

예, 큰 사업을 많이 한다고 해서 잘하는 건 아니니까 할 수 있는 사업을 집중해서 사업을 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 176페이지요. 매년 우리 체육시설 설치나 보수에 대한 업무는 우리 과에서 지금 계속 해서 해 오고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 작년에도 그랬고, 올해도 지금 예상되는 금액은 8억으로 지금 잡아놓으신 거죠?

경만

김경만체육산업과장

이제 8억 요구했는데 1차 배정된 게 5억 원 이렇게 지금 현재 배정됐습니다.

김성하위원

네, 작년에도 본예산에는 5억, 추경에서 3억, 이렇게 된 걸로 제가 알고 있습니다. 근데 보면은 저번에 업무보고 책자와 약간 다른 점이 있는데, 신규 설치를 50개소를 하기로 했는데 지금 현재 47개소를 진행을 한 거죠? 이제 9월 달 것까지이긴 하지만요.

경만

김경만체육산업과장

예.

김성하위원

근데 예산을 신규 설치에 그때 당시에 업무보고 책자는 2억 8000을 잡아놓으셨단 말입니다. 근데 지금 보면은 4억 2500만 원이에요, 신규 설치하는 비용이. 그리고 정비보수에도 4억을 예상하셨는데 지금 벌써 9월 달까지 4억 7500만 원이 쓰인 거죠?

경만

김경만체육산업과장

최근에 위원님 24개 읍면동장 또 지역구 우리 위원님 이렇게 통해서 건의, 보수 요청이나 신규 설치 받은 것이 대폭 증가를 해서 그것을 좀 반영이 해놨습니다.

김성하위원

그러면은 예상된 금액보다 지금 더 많이 여기로 들어간 거지 않습니까?

경만

김경만체육산업과장

네.

김성하위원

그럼 이 경비는 어디에서 와서 쓰신 거예요?

경만

김경만체육산업과장

이것은 상반기 지금 추진 실적에 대해서 말씀하신 거죠?

김성하위원

추진 현황이 지금 9월 달 것까지인데.

경만

김경만체육산업과장

그것은 제가 착각을 했는데요. 이것은 올해 것을 추진 실적을 거기다 넣어놨습니다.

김성하위원

저희 7월 달 업무보고 책자에 보면은 거기에도 3월에서 12월 달까지 해 가지고 제가 말씀드린 금액이 예상되는 금액을 적어놓으셨단 말이죠, 지금?

경만

김경만체육산업과장

네.

김성하위원

12월 달까지 해서. 근데 9월 달까지 해서 그 금액보다 훨씬 더 많은 금액을 했길래 사실 뭐 이런 설치를 해 달라는 지역구 민원들도 많으시겠지만 어디에는 설치를 해 주고, 혹시나 어디에는 설치가 안 되고, 그런 부분들이 있을까 싶어서. 금액은 엄청 증가했는데 이제 물어보면은 돈이 없어서 설치를 못 한다는 답변을 받는 거예요.

경만

김경만체육산업과장

이거 추가된 것은 위원님, 지역구 특별시의원님께서 특별조정교부금으로 이렇게 내려준 것들이 있어서 추가로 신규 설치 건들이 되겠습니다.

김성하위원

네, 그러면 그러한 금액들을 조금 옆에 적어주셨으면….

경만

김경만체육산업과장

예, 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

김성하위원

착오가 없었을 것 같고요. 지금 현재 올해 시비로 설치나 보수한 내역하고 그리고 특별시비 다른 기타 비용이 들어와서 설치나 보수한 내역 그런 것들에 대한 자료를 좀 요청드리겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

네, 서면으로 제출토록 하겠습니다.

김성하위원

네, 그 금액이 어떻게 들어갔는지 상세하게 적어서 저한테 좀 제출 부탁드리겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김성하위원

네, 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 과장님 지금 부위원장님께서 질의하신 체육시설 설치 보수 업무보고에 예산 현황이 다르게 집행, 이제 지금 표기가 된 거에 대해서 정확히 부서에서 설명 가능하시죠?

경만

김경만체육산업과장

예, 그것은 한번 확인, 정확하게….

정광현위원장

지금 7월 업무보고에는 3월부터 올해 말까지 기준으로 되고, 지금은 1월부터 9월까지를 지금 이번 업무책자에다 올리신 거잖아요. 그러면은 7월 업무보고 책자에 기입했던 예산 근거랑 지금까지 신규 설치 및 정기 보수 예산 근거까지 따로 작성하셔서 부위원장님께 제출하여 주십시오.

경만

김경만체육산업과장

그렇게 하겠습니다.

정광현위원장

네, 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복남 위원님 질의해 주십시오.

이복남위원

네, 하나만 좀 확인하고 다른 부분은 위원님들께서 하셔서, 안 겹치는 부분. 지난번에 이제 7월 제가 업무보고 때 남승룡 선생과 관련된 역사 기록화가 좀 필요하다 이제 비단 지금 이제 우리 체육산업과가 어쨌든 우리 시민들의 건강 증진 또 체육활동 증진을 위해서 여러 가지 시설 중심으로 이제 사업들을 좀 하고 있지 않습니까, 과장님?

경만

김경만체육산업과장

네.

이복남위원

이제 거기에 더해서 사실은 우리 지역의 체육과 관련된 또 여러 가지 역사 기록 이런 부분들이 같이 좀 병행이 좀 지금부터는 됐으면 좋겠다는 차원에서 우선적으로 이제 남승룡 선생 기록화, 연구 이런 게 좀 필요하다고 말씀하셨는데, 어쨌든 내년에는 이 부분을 좀 추진해 보겠다라고 업무보고서에 이제 담아주셨어요.

경만

김경만체육산업과장

네.

이복남위원

어쨌든 감사드리고요. 여기에 따른 이제 내년에 이제 용역을 한 2200개 정도 그걸 가지고 추진해 보겠다고 하는데 어떻게 지금 혹시 준비는 좀 잘 되고 있는지 좀 궁금해서 말씀드립니다.

경만

김경만체육산업과장

우선 1차적으로 준비해 놓은 게 지금 용역이 예산에 반영될 것으로 보고 남승룡 선생 생애 및 업적조사, 관련 기록자료 발굴 및 활용 방안 마련해 가지고 주요 연구 내용으로는 생애 및 활동 조사, 출생 및 성장 과정, 학창 시절 등 생애 전반에 대한 문헌 조사, 1936년 베를린올림픽 출전 및 주요 경기 참가 이력 조사, 그다음에 기록자료 발굴 및 정리, 체육사적 가치, 지역적 의미 분석, 뭐 이렇게 저희들이 기본계획을 해놨는데 예산이 아직 1차 예산 배분이 안 돼서 예산을 확보해서 저희들이 용역을 추진토록 하겠습니다.

이복남위원

함께 좀 힘을 모아야 될 것 같고요. 저는 이제 비단 이 지금 현재 아까 우리 다른 위원님들께서도 남승룡마라톤대회를 같이 언급을 좀 해 주셨는데, 지속적으로 이제 마라토너들이 전국적으로 많이 늘어나고 또 우리 지역을 찾는 사람들도 많아진단 말입니다. 그래서 이 부분을 저는 같이 좀 연동해서 남승룡 선수 역사 기록화와 함께 남승룡마라톤대회를 좀 함께 이거를 좀 갖고 가야 된다라고 생각을 합니다. 그래서 별개로 좀 추진할 것이 아니라 이걸 좀 근거를 좀 마련해서 이렇게 추진해 나가게 되면은 우리가 이제 문화관광 차원에서 체육관광까지 함께 여기로부터 시작이 좀 되는 거 아닌가 싶습니다. 그래서 조금 더 의욕을 가지고 체계적으로 좀 준비해서 추진을 함께 힘을 좀 모아주시면 좋겠습니다.

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이복남위원

이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우성원 위원님 질의하여 주십시오.

우성원위원

과장님, 간단하게 말씀드리겠습니다. 지금 우리 파크골프장, 지금 공공 직영 전환해 운영한다고 그랬어요, 내년에?

경만

김경만체육산업과장

네.

우성원위원

그 부분이 지금….

경만

김경만체육산업과장

3개 파크가 상사, 해룡, 외서가 있는데요. 외서는 최근에 해서 저희들이 시범 직영 운영하고 있고, 상사, 해룡은 12월 10일까지 위탁을 해 놨는데 내년부터는 관련 조례를 개정해서 사용료 수입을 받는 방향으로 해서 지금 추진하고 있습니다.

우성원위원

그러면 지금 외서가 지금 45홀, 그다음에 상사가 13홀, 해룡이 18홀인데, 제가 말씀드리고 싶은 것은 그래서 지금 2개소가 지금 상사하고 해룡하고 지금 위탁을 지금 하고 있죠?

경만

김경만체육산업과장

네.

우성원위원

그럼 지금 외서의 파크골프장은 지금 시범 운영을 하고 있고요?

경만

김경만체육산업과장

예, 그렇습니다.

우성원위원

그러면 3개를 했을 때 위탁은 지금 2개소를 하고 있잖아요, 2개소하고.

경만

김경만체육산업과장

네, 맞습니다.

우성원위원

지금 이제 외서가 지금 이제 시범 운영을 하고 있기 때문에 지금 아직 공공 직영으로 하고 있어…?

경만

김경만체육산업과장

직영으로 하고 있습니다.

우성원위원

지금 직영하고 지금 위탁을 했을 때 우리 과장님이 생각했을 때 문제점하고 개선점이 어디가 있다고 봅니까?

경만

김경만체육산업과장

이제 민간 지금 위탁해 놓은 상태에서는 사용료가 무료이기 때문에 굉장히 수요가 많습니다. 그런데 이제 저희 시 입장에서는 우리 재정 자립도나 또 재정 여건을 했을 때는 한정 없이 계속해서 무료로 할 수가 없는 상황입니다. 그래서 수영장처럼 저희들도 조례를 개정해서 타 시군 최근에 생긴 데는 1인 5000원을 받은 데도 있습니다. 그래서 그 사용료 가격대는 시의회에 개정 발의, 조례를 개정해서 그때 결정을 하려고 그렇게 하고 있습니다. 이제 그 부분을 제가 말씀드린 게 아니고 지금 뭔 내용이냐면은 지금 위탁했을 때하고, 직영했을 때 하고, 직영을 하면 그만큼 인력이 많이 필요하죠?

그렇습니다.

우성원위원

그렇죠?

경만

김경만체육산업과장

최소 한 3명 정도는….

우성원위원

1개소에 3명?

경만

김경만체육산업과장

한 18홀을 잡았을 때 최소 한 3명.

우성원위원

그래요. 그 인건비가 내가 생각해도 인건비가 상당히 많이 지급이 될 수 있잖아요.

경만

김경만체육산업과장

네, 많이 들어갑니다. 소요됩니다.

우성원위원

지금 체육산업과에서 이렇게 해서 운영은 지금 이제 그때 제가 9월 9일 날 현장을 해서 파크골프장 현장설명회 있을 때 그때 과장님께서 말씀을 해 주셨어요. 지금 그때 했을 때 외서하고 파크골프장을 직영으로 했을 때 이렇게 인력이 14명이 필요하다…, 그렇게 지금 생각하는 게…?

경만

김경만체육산업과장

네, 맞습니다.

우성원위원

그래서 이런 부분이 우리 예산을 해서 확보를 해서 운영을 한다 그러면은 방금 이제 우리 과장님께서 조례를 개정을 해서, 조례를 제정을 해서 그러면 하면은 어디로 운영을 합니까?

경만

김경만체육산업과장

지금 현재….

우성원위원

잠깐만요, 그럼 체육시설운영과로 가지요?

경만

김경만체육산업과장

예, 맞습니다. 1월 1일부터는 체육시설운영과에서 우리 부서는 빌드 짓는 부서고요. 다 준공이 나면은 이제 체육시설운영과로 이런 재산을 싹 이관을 합니다, 준공해서.

우성원위원

물론 이제 국장님은 한 같은 소관 국장이기 때문에 이제 우리 또 체육산업과는 어떻게 되든지 그 조례를 이렇게 해서 제정이 되면 어차피 운영은 체육시설운영과로 간단 말입니다.

경만

김경만체육산업과장

체육시설운영과에 수영장부터 전체 조례가 있습니다. 거기에서 이제 파크골프가 거기 추가 신규로 이렇게 되게 돼 있습니다.

우성원위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이 부분이 위탁했을 때하고, 직영했을 때 하고, 그러면은 지금 파크골프장을 운영을 하는데 그래서 제가 그걸 말씀을 물어본 거예요, 문제점. 물론 이제 과장님은 올 연말만 지나가면은 체육시설운영과로 이렇게 업무 이관이 되기 때문에 큰 거석이는 없잖아요. 그러나 또 시에서 일을 보다 보면은 어차피 순천시 일이에요. 그래서 이런 부분은요. 이제 파크골프장은 이제 개정을 해야 돼요. 제정은 지금 운영권에 대해서는 이제 제정이 돼 있고, 파크골프장 거기서 개정을 하면서 한 부분 들어가는데. 이 부분은 방금 말씀드렸다시피 국장님 계시고 오면은 체육산업과하고 이관하기 전에 시설운영과하고 같이 협의를 해서 어떤 정리점이 위탁을, 물론 직영을 하면 우리 어쨌든간 파크골프 동호회는 더 낫죠, 직영을 하면. 그걸 내가 물어보려고 그래요

경만

김경만체육산업과장

지금 이제 장단점이 있는데요. 예를 들어서 직영을 했을 때는 모든 시민들한테 동일한 기회가 제공이 되고요, 누구나 평등하니까. 근데 협회에 다른 협회도 마찬가지입니다. 예를 들어서 축구협회 축구장을 민간위탁을 해놓으면은 또 다른 그런 조직이 이렇게 그 협회 소속이 아니면은 사용하지마라 이런 민원이 국민신문고를 통해서 한 달에 한 다섯 건씩 지금도 파크골프 뭐 이런 것들 다른 것도 있지만 민간위탁 그런 단점이 있어서 그런 것을 저희들이 검토를 한 결과 직영으로 우선 해야 되겠다 기반을 잡아놓고 다음에 혹시 협회나 이런 시 체육회나 민간위탁이 필요하면 그때 가서 결정을 하는 게 초기에는 좀 정립을 저희들이 기본을 잡아야 되겠다 그런 생각에서 그렇게 체육시설운영과와 같은 관련 부서 협의를 통해서 했던 것입니다.

우성원위원

그 부분은 저도 그렇게 생각해요. 지금 이제 동호회를 파크골프동호회에서 하면은 자기들 회원들만 하고 일부분은 그래서 그게 문제점이 있다 그거예요.

경만

김경만체육산업과장

계속 미루고….

우성원위원

과장님도 말씀했잖아요. 화순이 지금 몇 홀이죠? 거기가 198호인가? 화순도 아마 우리 전라남도 이쪽 전남광주특별시에서 제일 크다고 그랬죠, 거기가? 97홀이요?

효정

양효정문화관광국장

87홀입니다.

우성원위원

그러니까 약 90개 정도 나오는데, 이런 분들이 운영하는 부분하고 그래서 시민을 위해서 시민 건강을 위해서 하고 싶다는데 어떻게 보면 동호회원들 자기들 이익을 위해서 또 할 수도 있어요. 그래서 이제 직영하는데 전환을 하는데 잘 하셨다는 말씀을 제가 드리려고 이제 이 이야기를 한 거예요. 왜, 우리 시에서 관리를 해야만이 여러분들이 약자들도 또 그분들도 혜택을 볼 수가 있다고 말입니다. 그래서 그 말씀할게요. 이제 우리 과장님 연말에 그냥 체육시설운영과로 준다 그 말씀하지 말고 여기서 다 해서 순천시민을 위해서 한다고 해서 아마 조례 개정도 잘 해 가지고 마무리를 잘해서 이관해 주시기 바랍니다.

경만

김경만체육산업과장

네, 그렇게 하겠습니다.

우성원위원

예, 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시므로 체육산업과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 과장님과 팀장님들께서는 이석해 주시기 바랍니다. 네, 다음은 체육시설운영과 2027년도 주요 업무를 보고 받겠습니다. 과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

강훈

강훈체육시설운영과장

체육시설운영과장 강훈입니다. 179쪽입니다. 체육시설운영과 소관입니다. 체육시설운영과는 일상 속 건강과 활력을 키우는 시민 중심 체육도시 실현을 비전으로 시민 누구나 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 생활체육 환경을 조성하고 안전한 체육시설과 수준 높은 체육수업을 통해 시민의 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 27년 중점 추진계획으로는 시민 수요를 반영한 생활체육 프로그램 내실 운영 등을 통해 맞춤형 생활체육 활성화 및 통합형 체육 환경을 조성하고, 팔마실내체육관 등 노후 체육시설을 선제적으로 개보수하고 특히 안전관리를 강화하도록 하겠습니다. 세부 사업별로 보고드리겠습니다. 181쪽입니다. 팔마실내체육관 노후 시설 현대화입니다. 준공 후 35년이 경과한 시설로 누수가 발생하는 지붕은 징크패널로 교체하고, 낡은 체육관 바닥 마루와 음향 시설, 화장실 등을 전면 정비하겠습니다. 사업기간은 27년 1월부터 6월까지며 총사업비는 19억 원입니다. 27년 7월 세계태권도한마당의 성공적 개최를 위하여 선수단과 관람객을 안전하고 쾌적하게 맞이할 수 있도록 시설 정비를 차질 없이 추진하겠습니다. 183쪽, 공정한 수강제 운영입니다. 인기 체육프로그램의 장기 독점과 오랜 기간 대기 문제를 해결하기 위해 수강제를 개편하고자 합니다. 배드민턴, 아쿠아로빅 등 대기가 긴 6개 프로그램의 이수 기간을 단축하고 선정 방식 또한 현재 기존 수강생 중 결원 발생 시 대기 순으로 수강하는 선착순 대기 방식을 매 이수 기간 종료에 맞춰 전체 신청자를 대상으로 프로그램에 의한 통합 추첨 방식으로 변경하겠습니다. 올해 12월 공개 추첨을 거쳐, 2027년 1월부터 본격 시행하여 더 많은 시민께 공정한 수강 기회를 제공하겠습니다. 184쪽, K리그 개최를 위한 팔마주경기장 시설 개선입니다. 문체부에서 지난 9월 공공체육시설 대대적인 개선을 위해 27년부터 개보수 지원 예산을 대폭 확대해서 새로 짓기보다 기존 시설 내실화를 추진하겠다는 계획을 발표한 바 있습니다. 이에 우리 시도 정부 방향에 발맞춰 노후된 경기장을 정비하여 안전한 경기 환경을 조성하고 향후 프로축구 등 대규모 경기 개최 여건을 마련하고자 합니다. 총사업비는 100억 원이며 국비 30억 원과 시비 70억 원이 투입됩니다. 세부 내용으로는 막구조 형식의 관람석 지붕 설치, 조명탑 및 전광판 설치, 본부석 및 샤워실 증축 등이 포함됩니다. 국비 공모사업 신청과 예산 확보를 통해 추진 할 계획이며, 선수와 관람객의 편의를 높이고 지역 스포츠 활성화를 도모하겠습니다. 이하 일반업무는 서면으로 갈음하겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 이어서 체육시설운영과 소관 주요 업무에 대하여 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 정영근 위원님 질의하여 주십시오.

정영근위원

안녕하십니까, 과장님. 184페이지 K리그 개최 팔마주경기장 시설 개선에 대해서 지금 예산 100억 원으로 지금 이게 시설 개선을 하시는데, 전남드래곤즈 홈경기를 지금 몇 차례 할까요, 올해? 2026년에.

강훈

강훈체육시설운영과장

올해 지금 10월 24일 그리고 11월 29일에서 2회를 계획을 하고 있습니다.

정영근위원

두 차례나요?

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

평소에는 1년에 한 경기 정도 했었잖아요.

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 이제 저희 주경기장 천연잔디구장을 좀 더 활성화시키려고 대회 개최를 적극 검토하고 있습니다.

정영근위원

제가 이제 한 번 경기장 가 보니까 잔디랑 상태가 너무 좋더라고요.

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그래 가지고, 근데 지금 이제 지금 올해는 두 차례, 내년에는 그러면 몇 차례 정도?

강훈

강훈체육시설운영과장

지금 내년부터는 저희가 전반기 2회, 그리고 후반기 2회, 총 4회를 개최를 지금 현재는 계획하고 있다는 말씀을 드립니다.

정영근위원

그러면 이제 지금 이번에는 전남드래곤즈 프로축구 경기를 하는데. 내년에 4회를 하는데, 어떤 순천시장기 축구대회라든가 어떤 걸 계획하고 계신 가요?

강훈

강훈체육시설운영과장

제가 말씀드린 4회는 지금 프로축구 대회만 지금 4회를 기획하고 있다고 말씀을 드립니다.

정영근위원

전남드래곤즈요?

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그러면 이제 지금 순천 지역에 전남드래곤즈 경기를 하면 경제 효과가 있는가요?

강훈

강훈체육시설운영과장

일단은 이제 원정팀들, 현재 올 10월 같은 경우는 대구 FC가 올 거고요. 그리고 11월 수원 삼성에서 지금 원정팀들이 오는데, 이 원정팀들이 한 번 올 때 많은 인원들이 옵니다. 그 인원들이 여기서 숙식을 하고 이제 저희 순천시 상권을 이용하면서 경제 효과도 있을 것으로 그렇게 보고 있습니다.

정영근위원

서포터즈인가, 뭐 그런 분들이 오시는 건가요?

강훈

강훈체육시설운영과장

한 1000명 이렇게 규모로 온다고….

정영근위원

아, 상대 축구 응원하러 오신 분들이 1000명 정도 오신다고요?

강훈

강훈체육시설운영과장

네.

정영근위원

네, 대단하시네. 경제 효과가 굉장히 많이 있을 것 같습니다. 그리고 과장님 수영장 때문에요. 지금 수영장 민원이 굉장히 많습니다. 지금 팔마, 신대 그리고 건강문화센터에 수영장이 있는데, 순천시에 지금 없는 게 광양 같은 데는 50m 풀이 있고 그러는데, 지금 순천시는 아직은 준비가 안 된 것 같은데, 혹시 계획 같은 게 있을 수 있을까요?

강훈

강훈체육시설운영과장

우선은 50m 레인이 경기 정식 경기 개최를 위해서는 필요하다고 봅니다. 그리고 저희 시에서도 50m 레인 수영장 신축을 진즉부터 지금 계획을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 다만 이제 생활체육인들 같은 경우에는 실은 50m 레인보다 25m 레인이 운동하기에는 훨씬 더 적합하다고 보시면 될 것 같아요. 근데 말씀하신 대로 50m 정식 규격의 경기장도 계획을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

정영근위원

이게 지금 아까 팔마주경기장 시설 개선 문제도 여기 나와 있듯이 한국 프로축구연맹 경기장 시설 기준 가이드라인을 준수해서 만들어야 된다고 여기서 기록이 돼 가지고 있는데 실은 그거든요, 수영장도 똑같거든요. 지금 저희들이 그때 전남체전 한 번 해 봤는데 수영장을 사용을 못 했습니다, 세 군데나 있지만. 못한 이유가 규격에 안 맞는 수영장을 갖고 있어요, 순천시가. 그래서 규격에 맞출 수 있는 여러 가지 이제 개선할 수 있는 수영장 공사가 있고요, 있는데. 그걸 하실 때는 이제 가이드라인, 시설 가이드라인대로 준수할 수는 없지만 혹시 50m 풀을 만들게 되면 규정이 있거든요. 한국 수영연맹 규정에 꼭 따라서 좀 해줘서 경기를 꼭 할 수 있게, 만들 때 좀 잘 만들어 주셔야 될 것 같아요. 과장님도 특히 이번에 K리그 팔마주경기장 시설을 개선하실 때 좀 강하게 좀 해서 경기를 그거거든요, 규격에 어긋나면 할 수 없는 곳이니까 그런 걸 좀 신경을 좀 많이 써주셨으면 감사하겠습니다.

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 알겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 개선을 하든, 신축을 하든, 그런 부분들에 대해서 세심하게 살피도록 하겠습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이복남 위원님 질의해 주십시오.

이복남위원

과장님, 183페이지에 지금 몇 개 시설에 수강제, 공정 수강제로 지금 운영해 보겠다라고 보고를 하셨어요. 지금 내년부터 반영을 하실 거죠?

강훈

강훈체육시설운영과장

예, 그럴 계획입니다.

이복남위원

예, 그런데 제가 보니까 여기 이제 방금 이제 우리 정영근 위원님께서도 수영장 말씀하시면서 말씀하셨는데, 여기가 문화건강센터 지금 수영장에 대한 부분이 이제 빠졌는데 사실 수영장은 지금 다 같은 것 같습니다. 무슨 얘기냐면 혹시 이제 과장님 이제 오시기 전에 전임 과장님 계실 때 수영장 강습 이수제?

강훈

강훈체육시설운영과장

이수제, 졸업제….

이복남위원

이수제, 졸업제 이 부분으로 상당한 좀 민원이 좀 들어왔었습니다.

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇습니다.

이복남위원

예, 알고 계시죠?○체육시설운영과장 강훈 네.

인수인계 받으셨을 걸로 생각합니다. 그래서 이제 그 부분이 전반기 때 그러니까 사실은 이제 기존에 이 이수제를 했었던 거는 2000년 초에 이제 수영장이, 신대수영장이라든지, 이렇게 없을 때 우리가 이제 팔마하고 문화건강센터 두 수영장이 있을 때 수영 인원은 많지만 시설이 이제 좀 한계가 있다 보니까 날마다 이렇게 사실은 운동하시는 분들은 날마다 운동하면서 건강을 이렇게 챙기는데, 그런 사유 때문에 이거를 일주일에 두 번씩 월수금, 화목 이렇게 나눠서 이렇게 수강제를 좀 하다 보니까 여기에서 나오는 여러 가지 이제 불만들이 좀 있는 거거든요. 근데 이제 모든 사람들의 요구 사항을 다 반영할 수는 없습니다마는 방금 말씀드린 대로 지금 운영하고 있는 체계가 수영장이 두 개였을 때 만들어진 이수제이기 때문에 지금은 이제 신대수영장이 그 이후에 하나가 더 생겼단 말이에요. 그래서 전반기 때 이제 우리 부서하고 협의를 할 때 이 부분에 대해서도 지금 현재에 있는 시설을 중심으로 해서 수강제라든지 이거를 한번 개편 계획과 또 이용자들의 의견을 한번 들어보겠습니다라고 그때 계획을 말씀을 하셨거든요. 그래서 제가 이제 7월 달에는 어쨌든 이제 업무 이제 연계선상에서 인수인계가 됐을 거라고 생각을 하고 그때는 이제 사실 제가 말씀을 좀 안 드렸고, 이제 다만 이번에 공정수강제라고 하는 이 업무보고가 지금 올라왔는데, 여기 내용에는 수영장 이용과 관련된 부분이 좀 명시가 안 된 것 같아서 내년도에 좀 추진할 때 방금 제가 말씀드린 수영장 이수제 관련해서도 현재 상황에 좀 맞게끔 다시 한번 좀 점검을 하고 이용자들 좀 의견을 좀 들어서 재조정할 수 있으면 조정할 수 있는 방안을 마련을 해 주셨으면 좋겠어요.

강훈

강훈체육시설운영과장

지금 여기 공정수강제 운영에 나와 있는 부분은 일정 프로그램들, 몇 개 프로그램에 대한 그 수강제 운영을 개편하겠다는 내용이고요. 방금 위원님께서 말씀하신 전체 수영에 대한 이수제, 졸업제에 대한 부분은 저희가 8월에 이제 이용자들과 시민 의견 수렴을 거쳤습니다.

이복남위원

아, 한번 하셨습니까?

강훈

강훈체육시설운영과장

의견 수렴 과정을 거쳤고요. 별도로 어떻게 개편할 것인가에 대해서는 저희가 내부적으로 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

이복남위원

네, 알겠습니다. 그러면 그 내용들을 저하고도 좀 공유를 좀 해 주시고, 주로 이제 우리 문화건강센터에서 또 이용하시는 분들, 이제 다 지금 똑같은 체계로 지금 운영을 하고 있기는 하지만 또 원도심 중심으로 해서 많은 민원들이 좀 제기된 부분이 있기 때문에 지금 추진하고 있는 부분들을 같이 좀 공유를 좀 해 주시기 바라겠습니다.

강훈

강훈체육시설운영과장

예, 방향이 정리가 되면 저희가 위원회에도 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

이복남위원

이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 질의하실 위원님 안 계시므로 체육시설운영과 소관 질의답변…, 네, 정수진 위원님 질의해 주십시오.

정수진위원

체육시설관리 운영하시느라고 고생 많으십니다. 제가 이제 지난 회기 때 인라인스케이트장 말씀드렸던 것은 이제 애기가 많이 다쳐 가지고 사진을 보니까 굉장히 좀 충격적이었거든요. 그래서 제가 말씀드렸는데 25일 날 시장기 대비해서 지금 잘 보수가 이루어지고 있죠?

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇습니다.

정수진위원

너무 감사드립니다. 앞으로도 이렇게 시민들 민원이 왔을 때 시민의 입장에서 우선 생각해서 조금 일을 처리해 주시고 이렇게 처리했던 민원들은 저희 의회에 계속 많이 보고를 좀 해 주시면 잘 파악하고 있겠습니다.

강훈

강훈체육시설운영과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정수진위원

감사합니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 과장님, 저희 팔마주경기장을 다시 개선을 하면 지금 소화할 수 있는 경기 규모가 K리그2까지 가능한가요? 아니면 다른 프로나 국제경기까지 가능한 규모까지는 좀 어렵습니까?

강훈

강훈체육시설운영과장

저희가 경기장 자체나 규모로는 큰 대회도 개최할 수 있는 프로축구를 비롯해서 모든 대회를 개최할 수 있는 여건은 갖춰져 있다고 봅니다.

정광현위원장

이제 주차 시설이라든지, 제가 볼 때 이제 기존의 샤워실이나, 이제 선수들이 대기할 수 있는 라커룸, 그리고 서포트즈가 이용하실 수 있는 공간적인 면인데. 그러면 이제 K1이나 이제 국제대회를 열면 매표소라든지 그런 편의시설을 만약에 저희가 추가적으로 확대를 한다고 하면 그런 공간까지 주경기장 내부에 할 공간이 되나요, 건축 공간이?

강훈

강훈체육시설운영과장

우선은 저희가 이제 당장 K리그부터 보자면 한국프로축구연맹의 경기장 시설 기준이 있습니다. 거기에가 지금 위원장님께서 말씀하신 샤워시설이라든가 라커룸 이런 것들도 다 포함이 돼 있고요. 저희가 공간들은 있는데 실질적으로 큰 대회들이 개최를 안 하다 보니까 그 공간들이 제일 당초 조성된 용도대로 사용이 안 되고 있는 부분들이 좀 있었습니다. 그래서 저희가 내년도에 일부 또 이 편의시설 당장 필요한 샤워장이라든가, 라커룸 같은 것은 보수를 하려고 마련을 하려고 그렇게 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

정광현위원장

뭐 저희가 뭐 당장 팔마체육관 주경기장을 월드컵경기장 수준으로 기대하는 거는 맞지 않는 것 같지만, 일단 작년에 우리 드래곤즈 홈경기를 개최를 했다는 것은 가능성을 본 것이라고 생각을 합니다. 그리고 이제 전남드래곤즈가 이제 보통 저희가 광양에서 이제 경기를 하고 그걸 많이 보러 가는데, 혹시 전남드래곤즈 측에서도 어떤 대표성을 상징하는 경기를 하는 도시가 순천으로 순천에 대한 의지나 그런 희망을 좀 가지고 있나요?

강훈

강훈체육시설운영과장

일단 전남드래곤즈 홈경기장이 광양에 있지만은 대회를 개최하면 실질적으로 순천에서 가지, 광양 사람들은 얼마 안 된다고 생각을 합니다. 그래서 이제 저희 순천구장을 제2의 홈구장으로, 전남드래곤즈의 제2의 홈구장으로 활용을 하려고 드래곤즈 쪽에서도 그렇게 지금 생각을 하고 있습니다.

정광현위원장

그래서 어찌 됐든 이제 구단의 의지가 가장 중요하다고 봅니다. 그리고 이제 방금 정영근 위원님 말씀처럼 경제 기대 효과가 경기 한 번 하는데 얼마나 크겠냐라고 생각하실 수도 있지만 서포터즈라든지 나중에 정말 경기가 잘 풀려서 우리 드래곤즈가 1군 리그로 올라갔을 때 이제 기업 홍보 효과까지 있는 것으로 제가 알고 있기 때문에 기왕 이제 구단 측과 협의해서 주경기장을 꼭 드래곤즈만을 위해서 하는 건 아니니까요. 그래서 이제 축구는 인기 종목이기 때문에 이제 저희가 많은 대회를 유치할 수 있다고 보여집니다. 그래서 한 번 하실 때 지금 노후화된 시설을 교체하는 데 그치지 마시고 없는 시설도 함께 좀 고려해 주시기를 당부드리겠습니다, 과장님.

강훈

강훈체육시설운영과장

네, 그렇게 하겠습니다.

정광현위원장

네, 감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 체육시설운영과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시13분 회의중지

16시21분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 낙안읍성지원사업소 2027년도 주요 업무를 보고받겠습니다. 소장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

금심

최금심낙안읍성지원사업소장

안녕하십니까, 낙안읍성지원사업소장 최금심입니다. 낙안읍성 보고드리겠습니다. 194쪽입니다. 낙안읍성지원사업소는 살아 숨 쉬는 역사, 함께 누리는 순천 낙안읍성이라는 비전으로 27년도에는 낙안읍성 특색을 살린 전통 공연과 체험 특화 사업으로 지속 가능한 국가유산관리, 주민과 함께 소통하며 보존해 나가는 상생공동체를 중점적으로 추진하겠습니다. 195쪽, 지속 가능한 낙안읍성 보존·활성화 종합 계획 수립입니다. 총사업비는 2억으로 연구 용역과 주민 조사 및 워크숍, 전문가 자문을 병행하여 추진하고자 합니다. 사업 내용은 기존 시설 정비 중심인 종합정비계획을 고도화하고 주민·보존·특화·활용을 아우르는 지속 가능한 정책 실행 계획 수립입니다. 27년에는 사업 결과물이 나올 수 있도록 속도감 있게 추진하겠습니다. 196쪽, 600년 역사의 숨결, 낙안읍성에서 만나는 우리문화입니다. 고유한 역사 자원과 세시풍속을 결합하여 낙안읍성 가치 재정립과 세계유산 등재 기반을 마련하기 위한 사업입니다. 낙안읍성에서 만나는 대한민국 세시풍속 열두 달을 운영하여 우리 고유의 세시풍속을 배우고 즐기는 대표 체험 관광 콘텐츠로 육성하고자 합니다. 제32회 낙안읍성 민속문화축제를 5월에 개최하고 소리와 흥이 있는 전통 국악행사를 추진하여 어린이 국악교실, 전통 악기체험, 국악버스킹 그리고 국악축제를 개최하여 오감 만족형 체험 제공과 국악인의 공연 확대 및 인재 양성에 기여하고자 합니다. 또한 낙안읍성 세계유산 등재 추진을 위한 학술대회 개최를 추진하겠습니다. 198쪽, 한글의 뿌리를 지킨 한창기 선생 기념 사업입니다. 23년부터 시작한 뿌리깊은박물관 대표 문화콘텐츠로 사업비는 5000만 원입니다. 한글날 한창기 선생 기념식과 어린이 그림 그리기 대회, 학술대회 등을 추진하여 박물관 활성화 및 세대 전승 기능을 강화하겠습니다. 일반업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 이어서 낙안읍성지원사업소 소관 주요 업무에 대한 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 질의하실 위원님이 안 계시므로 낙안읍성지원사업소 소관 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 소장님과 팀장님께서는 이석해 주십시오. 다음은 문화예술회관 2027년도 주요 업무를 보고 받겠습니다. 네, 관장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

구열

양구열문화예술회관장

문화예술회관 보고드리겠습니다. 문화예술회관은 명실상부한 순천의 대표 공연 플랫폼으로 자리매김하였습니다. 하지만 준공 후 33년이 경과되어 시설, 무대, 건축물에 대한 안전 점검 용역 시 건물 B등급, 무대 시설 39종 개선 권고가 있었습니다. 이에 2027년은 안전한 시민 문화 향유 기회를 확대하고, 시민과 함께하는 더 큰 순천을 위해 2개의 축을 중심으로 문화예술 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 첫째, 시설 현대화 산업으로 문화예술회관 노후 시설 개선을 추진하고 둘째, 신규 활성화 산업으로 2027 순천 아트-링크 프로젝트를 추진하겠습니다. 아트-링크는 문화예술을 토대로 시민과 소통으로 잇고, 소외계층을 포용하며 예술과 현장을 실용으로 연결한다는 뜻입니다. 다음 페이지 204페이지입니다. 2027 순천 아트-링크 프로젝트입니다. 크게 시민이 관객에서 참여자로 전환하는 소통 참여 분야, 대중적 문화예술 환경 조성을 위한 포용 공간 분야, 도시 전체로 확장하는 문화예술을 표방하는 실용 상생 분야로 나누어 추진하겠습니다. 첫째, 소통 참여 분야로 시민 참여와 교육 연계로 시민 문화 향유기회를 확대하겠습니다. 구체적으로 시민이 단순히 완성된 작품 소비자가 아니라 시민이 직접 작품 선정 과정에 참여하도록 하여 문화예술회관의 기획공연, 국비 공모사업, 공연장 협력사업 등에 활용 가능한 공연 플레이리스트를 확장하겠습니다. 또한 순천교육지청 MOU를 통해서 학부모들과 학생들의 문화 만족도를 제고하는 문화 체험을 확대해 나가도록 하겠습니다. 둘째, 포용 공감 분야로 공연장 현대화 및 국비·협력사업 확대로 경쟁력을 강화하겠습니다. 구체적으로 문화예술회관 시설 현대화 산업을 문화예술회관 시설 개선 기본 용역에서 권고한 3천㎡ 200억 중 시급하고 필수 불가결한 시설을 선개선하여 문화예술회관 시설 현대화를 이룩하도록 하겠습니다. 공연장 중심으로 한 50억 정도 소요되는데 50억 중 지특회계 전환사업으로 국비 20억 확보로 예산 유연성을 확보하도록 하겠습니다. 또한 국비 공모 및 공연장 협력 사업은 시민이 작성한 공연 플레이리스트 기반으로 다각적으로 공모해서 실현하도록 하겠습니다. 셋째, 실용 상생 분야로 도심 팝업공간과 시그니처 공연으로 문화 활력을 제고하겠습니다. 시립예술단 도심 아트 팝업 공연 추진으로 문화예술을 통한 문화 낙수효과를 창출하는 그러한 좋은 효과를 만들어 내도록 하겠습니다. 그리고 3개 시립예술단 협력 시그니처 기획공연을 제작하여 문화예술 상시성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술회관 보고를 마치도록 하겠습니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 이어서 문화예술회관 소관 주요 업무보고에 대하여 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 네, 정영근 위원님 질의하여 주십시오.

정영근위원

안녕하십니까, 과장님? 210페이지 시립예술단 운영에 대해서 궁금한 것이 있어서요. 합창단이 있고, 극단이 있고, 소년소녀합창단이 있고 그러네요.

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그러면 이분들을 지위가 어떻게 돼 갖고 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

보통 시립예술단은 3개의 단으로 이렇게 나뉘어져 있고요. 그다음에 이제 지휘자, 그다음에 단무장, 그다음에 이제 상임회원도 있고, 비상임회원도 있고 그렇습니다.

정영근위원

그러니까 이분들의 지위가 지금 순천시청 소속 공무원입니까? 아니면 공무직입니까?

구열

양구열문화예술회관장

준공무원으로 보시는 게 좋을 것 같습니다. 그래서 상임단원 같은 경우는 이제 월급 호봉제에 준해서 받고요. 그래서 준공무원 정도로 보시면 될 것 같습니다.

정영근위원

그러면 근무 시간은 조정됩니까?

구열

양구열문화예술회관장

보통 하루에 4시간 정도로 정해져 있습니다.

정영근위원

4시간 근무 하시고.

구열

양구열문화예술회관장

네, 연습하고 할 수 있는 시간이.

정영근위원

지휘자는 뭐고, 단무장는 뭡니까?

구열

양구열문화예술회관장

지휘자는 전체 연출에 가까운 역할을 하시고요, 단무장은 행정에 가까운 역할을 하신다고 보시면 되겠습니다.

정영근위원

지휘자가 지금 합창단에도 계시고, 극단에도 계시고, 한 분씩 계시는 거죠?

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

정영근위원

그러면 2026년에 공연 실적도 있는데, 이분들이 순천시하고 계약할 때 일정 부분 몇 회 이상, 합창단은 몇 회 이상, 순천시 행사에 참여해야 된다, 이런 게 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

지금 전체적으로 계약에 의해서 하는 것보다는 저희들이 직원으로서 해서 시의 전반적인 것은 다 요구가 나오면 수요가 나오면 저희들이 할 수 있는 바는 다 하고 있는 그런 시스템입니다. 그래서 예를 들어서 1년에 몇 건 한다라는 게 아니라 저희들이 할 수 있는 데는 다 합니다. 이번에도 이제 푸드아트라든지, 또 시민의 날이라든지, 이런 부분은 전체적으로 요구가 들어오면 수요가 들어오면 저희들이 직접 나가서 저희들이 공연을 하고 그렇습니다. 자체적으로 정기 공연도 하고, 합창 공연도 하고, 또 외부 또 외주로 나가서 우리 순천시의 역량을 또 발휘하는 그런 공연도 있고요.

정영근위원

이게 우리 여순 때도 오셔 가지고….

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

정영근위원

공연도 해 주시고 그러던데, 그럼 10월 달에는 엄청 일이 많겠네요.

구열

양구열문화예술회관장

다른 날보다는 이제 일반 부서에서 요구하는 경우가 많이 있어 가지고 조금 바쁘게 돌아갑니다. 그러다 보니까 때로는 약간 좀 힘들 때도 있는데 그래도 지금 합창 단원들이 잘 좀 또 동조해 주시고 또 호응해 주셔서 잘 이끌어가고 있습니다.

정영근위원

그러면 그분들은 문화예술회관에 어떤 공간을 따로 사용합니까?

구열

양구열문화예술회관장

지금 연습동이라고 따로 예술회관 옆쪽에 보면 연습동이 있거든요. 그래서….

정영근위원

아, 주차장 새로 만드는 데요?

구열

양구열문화예술회관장

예, 거기서 이제 연습하고 모여서 그렇게 하고 있습니다.

정영근위원

이 예술단 여기도 비용이 많이 들죠?

구열

양구열문화예술회관장

우리 문화예술회관 운영비의 거의 한 95% 이상이 인건비라고 보시면 될 것 같습니다.

정영근위원

네, 알겠습니다. 고맙습니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 이어서 정수진 위원님 질의하여 주십시오.

정수진위원

네, 정영근 위원님 질의에 이어서 질의 드리는데요. 저희 합창단, 극단, 소년소녀합창단 이렇게 운영되고 있지 않습니까?

구열

양구열문화예술회관장

네.

정수진위원

시립국악단을 한 번 해 주시라는 요청이 강하게 들어왔어요.

구열

양구열문화예술회관장

네.

정수진위원

시립국악단은 타 지역에서 하고 있는 데가 있나요?

구열

양구열문화예술회관장

시립국안단은 저희들이 1차 검토를 한 번 했었고요, 검토를 했었는데. 지금 예술회관에서 예술단 운영이 제일 큰 문제가 뭐냐 인건비입니다. 그리고 두 번째는 수요의 문제가 있습니다. 얼마만큼 인건비를 투자를 했었을 때 시민들이라든가 또 지역 주민들이 얼마만큼 벌 수 있겠느냐가 중요하거든요. 그런 측면에서 조금 고민이 아직은…, 그래서 문화예술전당이라든가 큰 어떤 품격 있는 어떤 시설들이 좀 마련되었을 때 하는 것이 좀 좋지 않을까라는 생각을 지금 하고 있습니다.

정수진위원

아, 시설의 문제도 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

네, 시설의 문제도 있습니다. 왜냐하면 그분들은 상주를 해서 공연을 하고 또 연습을 해야 되지 않습니까? 이제 그런 부분도 있고 그다음에 서두에도 말씀드렸다시피 문화 수요가 얼마만큼 탄탄하느냐에 따라 그 부분들이 좀 됩니다. 왜 그러냐면 돈은 엄청나게 인건비로 나갈 텐데 문화 수요가 이제 받쳐주지 못한다 그러면 상당히 좀 어렵죠. 그래서 차라리 그런 경우는 기획 공연이라든가 국비 공연으로 또 이렇게 돌리는 것이 훨씬 더 예산적으로나 여러 가지로 좀 효율적이라고 생각합니다.

정수진위원

네, 무슨 말씀인지 공감이 되는 부분이 많이 있습니다. 근데 지금 제가 산술적으로 단순 계산했을 때 한 지금 인건비가 많이 들어간다고 하셨잖아요. 47억 정도 되는데 3개 똑같이 나눈다면 한 15억 정도 되는데요. 사실 문화라는 것은 투자의 개념인 것 같습니다. 우리 시민들이 그 문화를 향유하는 것도 있지만 어떤 경제성까지 나면 좋겠지만 지역에 있는 후진들이 타 지역으로 가서 이렇게 소리를 배우고 이렇게 하는 부분들이 많더라고요.

구열

양구열문화예술회관장

네.

정수진위원

근데 우리 순천에가 시립국악단이 있다면 또 우리는 또 전통적인 또 그런 것들이 많지 않습니까? 송광사, 선암사 거기다가 아까 낙안읍성 같은 경우랑 그런 데도 공연 수요는 많이 만들 수 있다고 생각하거든요. 그래서 투자라는 개념으로 해서 국악단을 적극 검토해 주시면 좋을 것 같은데 그때 한 번 검토했을 때는 그 비용 때문에 안 된 건가요?

구열

양구열문화예술회관장

비용도 있고, 공간의 문제, 그다음에 수요의 문제, 이런 부분들이 세 가지로 압축되다 보니 지금 당장 실행하기가 쉽지는 않았었습니다. 근데 위원님께서 말씀하신 대로 장기적으로는 문화예술의 도시 순천을 만들기 위해서는 그러한 부분이 충분히 예산으로 지원되어야 되고 또는 그렇게 되어야 됩니다. 공감하고 있습니다.

정수진위원

네, 인건비에 투자하는 것도 사실은 좋은 거라고 생각하거든요. 그만큼 일자리가 생기는 거니까요. 그래서 한 번 강력하게 검토 부탁드립니다..

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇게 하겠습니다.

정수진위원

감사합니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 노금희 위원님 질의하여 주십시오.

노금희위원

안녕하십니까, 과장님. 수고 많으십니다. 노금희 위원입니다. 벌써 우리 문화예술회관이 33년이나 됐다고 말씀을 들었는데, 정말 오래됐네요. 정말 타 지역에 보면은 예술회관이 굉장히 반듯하고 사실은 구례만 가도 예술회관이 너무 거창하게 잘 지어져 있고 그러는데. 우리 순천시는 문화의 도시니, 관광 도시니 하면서 너무 그 예술회관이 후진 데가 있는 것 같아요. 저는 사실은 순천의 문화의전당을 하나 지었으면 좋겠거든요. 근데 그렇게까지는 너무 지금은 어려운 것 같고요. 그러다 보면 사실은 우리 금방 시설을 노후화는 낮추고 안전을 높이는 현대 시설 사업을 한다고 하셨는데 너무 잘하신 것 같습니다. 정말 예술회관에 가보면 너무너무 후집니다, 정말. 의자도 그렇고, 벽도 그렇고, 1층에서 들어가면서부터 다 너무 그냥 또 이렇게 순천시에 맞지 않게 문화의 도시처럼 아니고 잘 과장님께서 이거를 지원을 해 달라고 이렇게 하셨는데 너무 잘하신 것 같아서 먼저 감사드립니다. 이상입니다.

구열

양구열문화예술회관장

네, 감사합니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 김성하 위원님 질의해 주십시오.

김성하위원

안녕하십니까, 김성하입니다. 저는 이 보고 책을 보다가 이해가 안 되고 찾아도 없어서 한 번 여쭤봅니다. 204페이지에 포용 공감에서 나 국비공모 및 공연장 협력사업 확대 거기서 후생에 보면 조례상 무료 초대권 최대 90매 중, 50매 내외의 직원 가족 포함 배부 이렇게 있는데 저희 순천시 문화예술회관 관리 운영 조례를 말씀하시는 건가요? 다른 조례가 또 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

순천시의 문화 관리 운영 조례하고 시립예술단 관련 조례가 있습니다.

김성하위원

아, 그럼 그 조례에서 최대 90매를 받을 수 있는 조례가 근거가 있고, 50매 내외는 직원이 어떤 직원에게 배부가 되고 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

이번에 이제 구체적으로 보면 송소희라든가, 김준수 공연, 모던민요 공연이 온다 그러면 이제 직원들 중에 혹시 부모님들 모시고 계신 분들 있지 않습니까? 그러면….

김성하위원

직원이 우리 순천시 공무원 직원을 말씀하시는 거죠?

구열

양구열문화예술회관장

네, 부모님을 모시고 있거나 또 어린이 공연 같은 경우는 또 어린아이와 있었는데 문화 공연을 못 보는 이런 사람들을 메시지로 이제 보내서 저희들이 선착순으로 받습니다.

김성하위원

아, 선착순으로 받고 있습니까?

구열

양구열문화예술회관장

그렇지 않으면 지금까지는 관행적으로 지역에 너무 많이 알음알음으로 많이 뿌리는 경우들이 너무 많이 있었거든요. 그래서 그런 것도 방지하고 그런 차원에서 그렇게 하고 있습니다.

김성하위원

네, 이런 복리후생 차원에서 이런 것들이 있는 것이 굉장히 좋은 것 같습니다. 그래서 근데 이제 다만 이런 선정하는 과정에서 이제 선착순으로 하신다 하니까 크게 문제될 건 없지만 혹시나 선착순 내에서도 뭔가 그런 것들이 일어나지 않도록 잘 관리해 봐 주셨으면 좋겠습니다.

구열

양구열문화예술회관장

네, 감사합니다.

김성하위원

감사합니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복남 위원님 질의하여 주십시오.

이복남위원

네, 위원장님 제가 예술회관 간단하게 하고요. 국장님께 좀 해도 되겠습니까?

정광현위원장

그렇게 하십시오.

이복남위원

예, 우선 문화예술회관 그동안에 업무보고 해 주신 내용들하고 비교했을 때 굉장히 좀 문화예술회관과 같은 아트링크 프로젝트에 대해서 좀 새로운 기획적인 어떤 이런 내년도 업무추진 방향을 좀 작성을 해 주셨어요. 그래서 좀 새롭습니다. 과장님도 직원들 오셔서 새롭게 지금 문화예술회관을 시설 좀 또 개선을 하고 내용들을 좀 보니까 그동안에 좀 안에서 머물러서 이제 수요 중심으로 이렇게 했다가 지금은 전반적으로 보니까 좀 찾아가겠다라고 하는 이런 방향으로 내년도 계획을 잡으신 것 같아서 굉장히 고무적이고 좀 굉장히 긍정적으로 좀 보여지고요. 혹시 내년도 사업 중에 국비가 좀 확보된 사업 있나요? 아니면 내년도 국비 공모를 해야 되나요?

구열

양구열문화예술회관장

지금 10월부터, 이제 10월 말부터 국비 공모사업이 이제 들어갑니다.

이복남위원

그러면 여기 중에서 국비가 확보되면 추진하겠다라고 하는 내용도 좀 있는 건가요?

구열

양구열문화예술회관장

아, 확보되면 추진하는 게 아니라 예를 들자면 국비의 모든 리스트를 앞에 놓고 저희들이 순천시에서 꼭 가져와야 될 공연은 이제 적극적으로 다 응모를 하는 겁니다. 그래서 국비 협력사업이라든가, 공연장 협력사업들을 저희들이 다 이제 공모서를 쓰고 또 해서 가져오면 전체 사업비의 한 10% 내외로 자부담 부담하면 돼요. 그래서 한 1억짜리 공연도 한 1000만 원 정도만 자부담하면 할 수 있기 때문에 시민들이 그런 퀄리티 있는 공연을 예산이 없는 한 해도 볼 수 있는 좋은 기회거든요. 그래서 저희들이 지금 10월 말부터….

이복남위원

이번 달부터 준비를 하는 거네요?

구열

양구열문화예술회관장

네, 열심히 준비하고 있습니다.

이복남위원

여기는 그거랑 상관없이 어쨌든 내년도에는 추진해 보겠다고 하는 거죠?

구열

양구열문화예술회관장

그렇죠.

이복남위원

알겠습니다. 찾아가는 우리 문화예술회관 시립예술단을 비롯해서 여러 가지 운영을 해 보겠다고 하는 데에 대해서 어쨌든 응원을 좀 보내드리고요. 그렇게 좀 추진해 주시기 바라겠습니다. ○문화예술회관장 양구열 알겠습니다.

그리고 국장님께 좀 말씀드리고 싶은 게 이제 우리 문화관광국 전체 이제 업무보고가 다 끝나서 지금 대다수의 축제 행사 이런 부분이 물론 이제 올해는 지방선거가 있었기 때문에 좀 특수한 상황이긴 합니다. 주로 이제 상·하반기 이렇게 좀 적절하게 배치가 좀 돼야 되는데, 지방선거가 아닐 때도 사실은 상반기에는 많이 없어요. 상반기에 많이 없고 주로 이제 후반기에 많이 이제 배치가 된단 말입니다. 이제 그런 이제 추진하는 예를 들면 각 단체나 또 우리 행정의 입장이 이제 있을 수는 있습니다. 주로 이제 1년 동안 준비해서 마지막을 이제 연말을 준비하는 차원에서 이제 보여주고 성과를 발표하는 이런 이제 기회들이 사실 많거든요. 근데 이제 그럼에도 불구하고 이제 예를 들면 우리가 이번에도 이제 같은 국 소속 안에서 문화재 야행, 푸드아트, 팔마문화제, 여러 가지가 주로 다 10월에 많이 겹칩니다. 그러면 우리가 이제 시민들의 문화 향유 기회를 좀 제공하는 차원에서 준비하는 사람들도 좀 힘이 들긴 하지만 또 준비하는 우리 직원들이나 준비하는 쪽도 사실은 가서 즐기고 참여할 수 있는 기회들이 사실은 박탈이라고 하기는 좀 그렇지만 그럴 기회가 사실은 이제 없어지는 거거든요. 그래서 우리 이제 주로 우리 문화관광국에 많이 그런 이제 배치가 되어 있기 때문에 이거를 내년에는 좀 일목요연하게 조금 더 이렇게 분산 배치하는 방법을 함께 좀 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠고 또 이 부분들이 시민들이 봤을 때 이게 산발적인 부분이 아니라 10월이면 10월에 시민들이 찾아가서 좀 즐길 수 있는 이런 축제 행사를 조금 정리를 해줬으면 좋겠어요. 이제 우리 행정과 가까운 우리 의회에서조차도 사실은 어떤 부분이 어디서 이렇게 준비가 되고 있는지 결과를 중심으로 저희가 이제 보게 된단 말입니다. 그래서 우리뿐만 아니고 실제 이 시민들이 참여의 기회를 많이 시민들한테 줘야 되는 거잖아요. 그래서 시민들 스스로도 우리 지역의 어떤 행사나 축제들을 보면서 본인들이 계획을 세울 수 있도록 타지로 물론 가는 것도 좋지만 그걸 가지고 본인들의 일상생활에서 좀 계획된 문화예술 좀 이렇게 참여할 수 있도록 하는 부분들을 효율적으로 좀 준비하고 종합적으로 할 수 있는 부분을 우리 국에서 좀 잘 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

효정

양효정문화관광국장

말씀하셨다시피 올해는 이제 좀 특수하게 상반기에 행사들이 좀 제한돼 있었기 때문에 하반기에 더 집중됐던 게 있고요. 이제 관광과에서 운영하고 있는 축제위원회가 있긴 합니다. 근데 시에서 운영하고 있는 모든 행사를 다 관할하는 건 아니고, 이제 주로 저희 관광국에서 하고 있는 굵직굵직한 약간의 축제성 행사들은 위원님께서 말씀하신 것처럼 이제 아까 유산과에서 보고했듯이 야행도 5월로 좀 옮긴다든지 축제위원회에서 이걸 어느 정도 컨트롤하고 그전에 올해 했던 행사들에 대한 평가를 좀 실질적으로 저희 내부적으로 부서별로 하고 연관된 부서끼리 좀 논의를 할 예정입니다. 워크숍을 해서 남겨야 될 축제, 통합해야 될 축제, 행사들을 좀 정리를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

이복남위원

네, 이상입니다.

정광현위원장

수고하셨습니다. 다음은 김재진 위원님 질의해 주십시오.

김재진위원

문화예술회관 관련해서 이렇게 질의가 많으면 안 되는 거죠? 시장님도 그렇고 순천시도 문화도시 순천을 지금 강력한 추진 방향으로 설정하고 있기 때문에 관심들이 많다 이렇게 보여지고요. 앞서 위원님들께서 질의한 내용이 약간 중복되기는 한데 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 먼저 210페이지는 시립예술단 관련돼서 합창단, 극단, 소년소년합창단 이렇게 보면 정원과 현원 차이가 굉장히 많이 나잖아요.

웃음

구열

양구열문화예술회관장

네.

김재진위원

이 정도 구성원이면 된다라고 해서 그 정도일까요? 아니면은 어떤 다른 이유가 있을까요?

구열

양구열문화예술회관장

당초 시립예술단을 계획할 때는 풀로 계획을 했었을 겁니다. 근데 저희들이 이제 운영하다 보면 지역 우리 합창단이나 시립예술단이 할 수 있는 공연과 할 수 없는 공연들이 있거든요. 그래서 할 수 없는 공연은 외부에서 가져온다든지 이런 부분들이 비율적으로 맞히다 보니 그 인원수가 지금 이렇게 조금 이제 적정하게 좀 내려가 있는 수준입니다.

김재진위원

적정 인원이다, 이렇게 보면 될까요?

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

김재진위원

순천시립예술단 설치 조례에 보면 상임단원은 단원 중 일반 공무원에 준하여 매일 상근한 자를 말한다 이렇게 돼 있거든요.

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

김재진위원

이분들의 처우와 관련돼서도 공무원들과 비슷하게 하는가요, 적용을?

구열

양구열문화예술회관장

예, 그렇습니다.

김재진위원

어느 정도 수준으로 적용하고 있어요?

구열

양구열문화예술회관장

일반 상임단원 같은 경우는 수석단원을 빼고는 8급에 준해서 하거든요. 그래서 오래되신 분들은 이제 8급 20호봉, 25호봉 또는 상임수석 단원 같은 경우는 7급 또 20 몇 호봉 이런 식으로 공무원하고 같이 호봉이 이렇게 인플레이션 되고 있습니다.

김재진위원

아, 호봉도 적용하고 있는가요?

구열

양구열문화예술회관장

네, 그렇습니다.

김재진위원

네, 알겠습니다. 그 설치 조례를 보면 민속예술단도 포함돼 있던데, 아까 우리 정수진 위원님께서 질의를 하셨던 내용과 좀 비슷한데, 정수진 위원님께서 이제 질의를 해서 답변은 제가 충분히 들었고요. 그럼에도 불구하고 지금 현재 우리가 여러 가지 축제나 그런 지원 사업들을 하는 데 있어서 현대 예술, 그다음 대중예술 중심으로 이렇게 지원을 하고 그분들이 비중이 굉장히 높아지고 있잖아요. 근데 이제 실제 이 민속예술, 전통예술과 관련돼서는 지자체나 이런 데 지원 없이는 실제 명맥을 유지하기가 쉽지 않은 조건에 저는 있다고 보여지거든요.

구열

양구열문화예술회관장

네, 맞습니다.

김재진위원

그렇다라고 우리가 부릴 수 있는 영역은 아니다라고 보여져서 오히려 어려울수록 지자체가 책임감 있게 이들에 대해서 지원하고 이들을 육성하기 위한 노력들을 해야 된다고 저는 보여집니다. 그래서 아까 관장님께서는 예산 문제 말씀하셨지만 그걸 뛰어넘어서 그것에 대한 보존 가치라든가 육성 가치를 높이 사셔서 어쨌든 그들에 대한 지원을 할 때에 대한 고민을 하셨으면 좋겠고, 그것이 어쨌든 실제로는 조례에 나와 있는 민속예술단을 만드는 것이 아니겠는가 저는 그렇게 생각되어집니다. 그래서 그런 방향에서 고민해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 실제 문화도시 순천 했을 때 객관적인 자연 환경이나 이런 것들은 너무나 좋은데 실제의 거점이 없다는 것이 가장 큰 문제고, 문화예술회관 관련돼서도 계속적으로 문제 제기를 하고 있는 이유가 저는 거기 있다라고 보거든요. 그래서 더 높은 수준의 공연을 관람하고 싶어도 할 수 없는 조건이 그런 거점이, 공간이 없기 때문에 나타나는 현상이 아니겠는가 이렇게 보여집니다, 동의하시죠?

구열

양구열문화예술회관장

네.

김재진위원

네, 아까 체육산업과를 이야기하려고 하는 건 아닌데 하여튼 수백억, 수천억을 들여서 지금 체육시설을 만드는 것은 굉장히 적극적으로 추진하려고 하고 있는데, 문화도시 순천을 만들기 위해서는 그런 예술을 펼칠 수 있는 공간을 재정적 어려움이 있다 하더라도 추진해 보는 것이 중요한 시점에 지금 와 있다 저는 이렇게 보여집니다. 그런 방향에서 적극적으로 검토해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

정광현위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 과장님 저희 지금 예술회관 주차장이 혹시 몇 면인지 혹시 지금 말씀해 주실 수 있나요? 대략적으로라도 괜찮습니다.

구열

양구열문화예술회관장

130면 정도.

정광현위원장

130면 정도?

구열

양구열문화예술회관장

네, 그정도 되겠습니다.

정광현위원장

지금 주말에 1층 부대시설 수유실이나 화장실을 시민들께서 지나시면서 개방이 몇 시까지 되죠?

구열

양구열문화예술회관장

저희들 근무 시간은 다 되고요. 그다음에 혹시 이제 공연이 있는 경우는 그때도 다 개관이 됩니다.

정광현위원장

공연이 있는 경우면은 공연이 없으면은 공휴일에는 1층 그냥 정문, 후문이 다 닫혀 있는 건가요?

구열

양구열문화예술회관장

저희들이 이제 직원이 이제 근무를 할 경우에는 이제 시설 컨설팅회의라든지 있을 경우에는 개방을 해 놓고 있습니다.

정광현위원장

오늘 방금 그 문화예술과에 제가 이제 그 과장님께 문화관광국 소관 이제 시에서 진행하는 행사들을 이제 예술회관 주변 이제 대학가도 사업 대상지로 좀 해 달라고 요청을 좀 드렸는데, 이제 그때 당시에 이제 예술회관 주차장이라든지 가능하다면 예술회관 내에 있는 수유실 이제 화장실을 이용하실 경우가 또 있을 것 같아요. 그래서 만약에 그렇게 된다고 하면 이제 국장님께서 이제 문화예술회관과 예술과에 한 번 잘 협조를 좀 부탁드리고 말씀드리는 부분입니다. 네, 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광국 소관 2027년 주요 업무를 마치겠습니다. 국장님, 오늘 굉장히 많은 부서도 많긴 하지만 위원님들께서 많은 질의를 좀 해 주셨습니다. 과장님, 착석하셔도 됩니다. 제가 지금 모든 국장님들께 말씀을 드리고 있습니다. 이제 제 생각으로는 위원님들께서 많이 준비를 또 해 주신 부분도 있겠지만, 이제 지금 부서에서도 업무보고를 위해서 많은 자료를 준비해 주신 걸로 알고 있습니다만 조금 더 효율적인 상임위 회의를 위해서는 대략적인 사업의 개요라든지 사업의 간략한 진행 상황 정도는 상임위 회의 시간이 아니라 사전에 위원님들께서 파악을 하신다면 이 상임위 회의 시간에는 또 다른 정책 제안 시간으로 좀 써서 조금 더 상임위원회 회의 진행 시간이라든지 질의의 그런 퀄리티가 더 좋아질 것 같습니다. 그래서 조금 더 효율적이고 원활한 회의 진행을 위해서 그리고 관계공무원들께서도 조금 더 원활한 업무를 위해서라도 앞으로 예산이든 업무보고든 그전에 혹시 위원님들께서 사전에 궁금하신 내용이라든지 아니면 필요하면은 부서에서라도 신규 현안사업도 마찬가지지만 일반업무에서도 위원님들이 이제 업무보고를 두 번이나 해 보셔서 이 관심 분야가 다들 있으신 건 어느 정도 파악이 되실 거라고 저희가 생각을 하고 있습니다. 때문에 이제 상임위 회의 시간에 굳이 그냥 대략적인 현안에 대한 파악적인 내용은 사전에 위원님들하고 좀 잘 소통해 주시기를 관계 과장님과 팀장님들께 함께 좀 협조를 좀 해 주시기 바라겠습니다, 국장님.

효정

양효정문화관광국장

네, 알겠습니다.

정광현위원장

이제 다음 주, 이번 주 낙안읍성 하나요? 다음 주인가요?

효정

양효정문화관광국장

이번 주 토요일부터.

정광현위원장

10월은 문화관광국의 달이라고 해도 과언이 아니네요. 그래서 너무 고생 많으시고 이제 또 비가 온 뒤에 또 추워진다고 하니까 현장에서 조금 더 애써주시길 바라겠습니다. 오늘 수고 많으셨습니다. 이상으로 제300회 순천시의회 임시회 제3차 문화경제위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 제4차 문화경제위원회 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 농업기술센터, 농촌혁신국 소관 2027년 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시53분 산회