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인천 남동구의회 5분자유발언

박인동 의원 5분자유발언

제187회 제2차 본회의2010-10-25

박인동 의원 프로필 보기 →

천정숙의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
승구

이승구의회사무국장

사무국장 이승구입니다. 제187회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 휴회기간 중 위원회별 안건 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 각 상임위원회에서는 공통 사항으로 소관 부서에 대한 2011년도 주요업무 계획을 보고 받고, 2010년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 처리하였습니다. 의회운영위원회에서는 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전 점검?인수특별위원회 구성결의안을 심사하여 수정 가결하였다는 보고가 있었습니다. 총무위원회에서는 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 일부개정조례안 등 일곱 건의 안건을 심사하여 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 일부개정조례안은 수정 가결하였고 나머지 여섯 건의 안건은 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의 안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건, 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전 점검?인수특별위원회 구성 결의안과 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 일부개정조례안 등 조례안 여섯 건과 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안 등 총 아홉 건의 안건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건(의회운영.총무.사회도시위원장 제출) 11:04

천정숙의장

사무국장 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건을 상정합니다. 본 안건은 각 상임위원회에서 행정사무감사 계획서를 작성한 후 지방자치법 시행령 제41조의 규정에 의하여 본회의에 승인 요청한 사항입니다. 그러면 각 상임위원회별 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회 한정희 위원장님 나오셔서 의회운영위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

한정희의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 한정희 의원입니다. 의회운영위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 감사근거 및 목적은 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 내지 제52조 인천광역시 남동구의회 운영 조례에 의거하였으며, 의회사무국 사무 전반에 대한 감사를 실시함으로써 의회운영 실태를 정확히 파악하여 적극적 의정 지원의 방향을 모색하고 행정사무 추진 과정에서 나타난 미흡한 점에 대하여는 보완 시정 조치함으로써 효율적 행정 사무와 새로운 정책 방향을 도모하기 위함입니다. 감사 기간은 1일간으로 하였으며, 감사대상 부서는 의회운영위원회 소관 부서인 의회사무국이 되겠습니다. 감사자료 제출 요구 목록은 2010년도 의회 회기운영과 의안 접수 현황 등 총 9건으로 하였습니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 계획안을 참고하시기 바랍니다. 감사합니다.

천정숙의장

한정희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 총무위원회 박인동 위원장님 나오셔서 총무위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

박인동의원

안녕하십니까? 총무위원회 위원장 박인동 의원입니다. 우리 총무위원회에서는 제187회 인천광역시 남동구의회 임시회 제3차 총무위원회에서 충분한 협의와 검토를 거쳐 총무위원회 소관 부서에 대한 2010년도 행정사무감사계획서를 작성하였기에 우리 총무위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 감사 근거 및 목적은 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제52조 그리고 인천광역시 남동구의회 운영 조례에 의거 구정업무 전반에 대한 감사를 실시함으로써 구정운영 실태를 정확히 파악하고 정보를 습득하여 각종 의안 심사 등 의정활동에 적극 반영함은 물론 행정사무 처리 과정에서 나타난 문제점 및 잘못된 부분에 대하여 시정 개선을 요구함으로써 구정이 합리적이고 효율적으로 시행될 수 있도록 하기 위함입니다. 감사 기간은 7일 이내로 하였으며 감사 대상 부서는 기획감사실, 문화홍보실, 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과, 세무1과, 세무2과, 민원봉사과, 토지정보과, 보건행정과, 건강증진과, 동사무소, 남동구 도시관리공단으로 하였습니다. 기타 감사 위원의 편성, 감사 일정, 감사 실시 요령 및 진행 순서 요구자료 목록 등은 기 배부해 드린 계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 총무위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

천정숙의장

박인동 의원님 수고하셨습니다. 다음은 사회도시위원회 한민수 위원장님 나오셔서 사회도시위원회 소관 2010년도 행정사무감사 감사계획 승인의 건에 대한 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

한민수의원

안녕하십니까? 사회도시위원회 위원장 한민수 의원입니다. 금년도 제2차 정례회 기간중에 실시하게 될 우리 사회도시위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 52조 규정에 의거 감사 계획서를 작성한 후 본회의 승인을 얻어 감사를 시행하도록 규정하고 있습니다. 이에 따라 우리 사회도시위원회에서는 이번 임시회 기간중에 의회운영위원회와 협의하여 작성한 사회도시위원회 소관 2010년도 행정사무 감사계획서에 대하여 본회의 승인을 얻고자 합니다. 금번 실시하게 될 2010년도 행정사무감사는 행정 전반에 대한 종합적이고도 면밀한 감사를 실시함으로써 불합리한 제도 개선과 올바른 정책 방향 제시를 통하여 구민의 복리증진과 구정 발전을 도모하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 또한 감사 결과 집행이 잘못된 점에 대하여는 시정을 요구하고 집행에 대한 평가와 방향 그리고 대안을 제시함으로써 구민 입장에서 올바른 감사가 실시될 수 있도록 감사에 만전을 기할 작정입니다. 감사 기간은 7일 이내로 하고 감사 대상 부서는 사회도시위원회 소관의 주민생활지원국과 건설교통국의 각 부서 및 남동공단출장소로 하였습니다. 보다 자세한 사항은 기 배부해 드린 사회도시위원회 소관 2010년도 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이것으로 사회도시위원회 소관 2010년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

천정숙의장

한민수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 소관 상임위원회에서 충분한 협의와 검토를 거쳐 의결하였기에 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2010년도 행정사무감사계획 승인의 건을 해당 상임위원회에서 의결한 대로 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 논현택지 및 한화지구(소래.논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검.인수특별위원회 구성 결의안(조오상 의원외 5인 발의) 11:12
다음은 의사일정 제2항 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검?인수특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 먼저 의회운영위원회 한정희 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

한정희의원

안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 한정희 의원입니다. 의사일정 제2항 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검?인수특별위원회 구성 결의안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 결의안은 신도시급의 규모로 개발되고 있는 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역)의 무상귀속 및 기부채납대상 공공시설물에 대하여 설계 내용대로 시공되었는지 여부와 주민의 요청 내용이 충분히 반영되었는지를 확인함으로써 주민 불편을 사전에 방지하고 편익을 극대화하기 위하여 특별위원회를 구성 하고자 하는 사항으로 위원회 명칭은 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검?인수특별위원회로 하고 총 7명의 위원으로 구성하며 활동 기간 등 세부 계획은 추후 운영계획서 작성시 별도로 결정하는 내용입니다. 우리 의회운영위원회에서는 심도있는 협의와 토론을 거쳐 결의안 내용 중 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검?인수특별위원회를 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 점검특별위원회 로 수정하여 무상귀속 및 기부채납이 완료된 공공시설물에 대한 점검 활동을 추진하는 특별위원회를 구성키로 하였습니다. 이상으로 의회운영위원회 안건 심사 결과 보고를 마치며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

천정숙의장

한정희 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 논현택지 및 한화지구(소래?논현구역) 무상귀속 및 기부채납 대상 공공시설물 사전점검?인수특별위원회 구성 결의안을 의회운영위원회 수정한 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건을 가결되었음을 선포합니다. 안건 3. 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 4. 인천광역시 남동구 성실납세자 등 지원에 관한 조례안(남동구청장 제출) 5. 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 6. 인천광역시남동구공인조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 7. 인천광역시 남동구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 8. 인천광역시남동구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안(남동구청장 제출) 9. 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안(남동구청장 제출) 11:16
다음은 의사일정 3항 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 성실납세자 등 지원에 관한 조례안, 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 인천광역시남동구공인조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제8항 인천광역시남동구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안, 의사일정 제9항 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 총무위원회 박인동 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

박인동의원

심사 결과를 보고하겠습니다. 안녕하십니까, 남동구의회 총무위원장 박인동 위원입니다. 제187회 인천광역시 남동구의회 임시회 기간중 우리 총무위원회에 회부된 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 전부개정조례안 등 일곱 건에 대해 심사하였기에 이에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 전부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 이 조례안은 우리 구의 주요 정책 및 현안 사항에 대하여 전문가의 정책 제안이나 자문을 구하고 구민과의 소통과 통합의 구정을 구현하고자 조례를 전부 개정하고자 하는 사항으로 안제3조 제1항 “30명”을 “21명”으로 수정하고 안제8조제1항 “듣거나 관계기관 또는 단체에 대하여 자료 및 의견제출 등 협조를 요청할 수 있다”를 “들을 수 있다”로 수정하며 제11조 시행규칙이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다를 신설하는 내용으로 수정 가결하였으며, 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 성실납세자 등 지원에 관한 조례안은 지방세를 성실하게 납부한 자를 선정 지원하여 구민의 귀감으로 삼고 자진납부 의식을 고취하고자 조례를 제정하는 사항으로 주요 내용으로 안제2조에서 성실납세자, 전자납세자, 유공납세자의 자격 요건을 명시하였고 안제4조 대상자별 선정 방법에 관한 사항과 안제5조 성실납세자, 전자납세자, 유공납세자에 대한 지원 범위 등에 관한 제정조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 본 개정조례안은 국가보훈수혜의 형평성 차원에서 안제8조의 수수료 면제 대상을 국가유공자, 독립유공자, 참전유공자, 고엽제후유증환자, 5?18민주유공자, 특수임무수행자까지 확대하였고 어선의 등록, 선박국적증서, 선적증서 발급 등에 대한 수수료를 농림수산식품부령 어선의등록등에관한수수료규칙에 따라 징수하였으나 동 규칙이 전부 개정되면서 수수료의 징수에 관한 사항을 조례로 정하도록 함에 따라 징수 근거를 마련하고자 관련 조례를 개정하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제6항 인천광역시남동구공인조례 전부개정조례안은 사무관리규정에 따라 관련 조항을 보완하고 전자이미지 공인등록에 관한 사항을 구체화하고자 조례를 개정하는 것으로 주요 개정 내용은 안제2조 제1항의 공인으로 사용 주체의 의결?자문?합의제기관을 가하고 인증기 사용 근거를 명시하였으며, 안제8조에서 전자이미지공인 대장 관리 및 컴퓨터파일 관리 주체를 현실에 맞게 구분하고 안제11조 제2항 공인폐기시에는 지방기록물관리기관에 이관하는 내용을 추가한 규정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 상위 법령 개정 사항을 반영하고 기존 조례상의 미비점을 보완하고자 조례를 전부 개정하는 사항으로 주요 개정 내용은 제명을 인천광역시 남동구 도로명주소에 관한 조례로 변경하였고 조례 규정 사항이 법령이 위반되어 삭제하는 사항 도로명 주소 법령이 조례로 위임한 사항을 반영하는 개정조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제8항 인천광역시남동구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안입니다. 당해 폐지조례안은 국토의계획및이용에관한 법률 제144조 제2항 제2호가 2005년 12월 7일 폐지되고 이행강제금 제도가 신설된후 최소 의무이행기간 5년이 만료됨에 따라 조례를 폐지하고자 하는 사항으로 원안 가결하였습니다. 다음 의사일정 제9항 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 4년 주기로 수립하도록 되어 있는 본 계획안은 지역주민의 건강 요구에 부응하고 주민건강 향상을 도모코자 하는 사항으로 주요 내용으로는 중심 과제 중점과제 해결 전략으로 출산장려 지원 및 모자관리 사업과 전염병 관리 사업 등 두 가지를 선정하였고 개별 보건 사업 계획으로는 맞춤형 방문건강관리사업, 흡연 예방 및 금연 사업 등 총 열세가지 사업을 반영한 계획안으로 제5기 보건복지부 지침에 따라 지자체에서 추진 가능한 최소 과제와 추진 방향 등을 제시하여 실현 가능성을 높였고 인천광역시 남동구 지역보건의료심의위원회의 자문을 구한 사항으로 원안 가결하였습니다. 이상으로 우리 총무위원회에 심사한 조례안 등 일곱 건에 대한 심사 결과를 보고를 마치며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

천정숙의장

박인동 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 해당 위원회에서 심도있는 심사를 하였기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구정책자문위원회구성및운영조례 전부개정조례안을 총무위원회에서 수정 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 인천광역시 남동구 성실납세자 등 지원에 관한 조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 인천광역시남동구공인조례 전부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 인천광역시 남동구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 인천광역시남동구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안을 총무위원회에서 원안 가결한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분 그리고 배진교 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 방청객 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제187회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 안건 3. 인천광역시남동구정책자문위원구성및운영조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 4. 인천광역시 남동구 성실납세자 등 지원에 관한 조례안(남동구청장 제출) 5. 인천광역시 남동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 6. 인천광역시남동구공인조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 7. 인천광역시 남동구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 전부개정조례안(남동구청장 제출) 8. 인천광역시남동구국토의계획및이용에관한법률위반자에대한과태료부과징수조례 폐지조례안(남동구청장 제출) 9. 제5기 인천광역시 남동구 지역보건의료계획안(남동구청장 제출) 산회 11:27 산회 11:27 출석의원( 13 명) null 박강석 null 윤석향 null 천정숙 null 구순희 null 박인동 null 조오상 null 용혜랑 null 이우일 null 박상준 null 한민수 null 한정희 null 김은선 null 서점원 출석공무원( 30 명) 구청장 배진교 부구청장 김진희 총무국장 임석기 주민생활지원국장 김량원 건설교통국장 하명국 보건소장 김의수 기획감사실장 서정현 문화홍보실장 이두형 총무과장 윤인석 경영재정과장 서정화 재난안전관리과장 이원덕 세무1과장 유영일 세무2과장 이미자 민원봉사과장 김종식 토지정보과장 윤장희 주민생활지원과장 류미원 주민복지과장 박상설 여성아동과장 윤재석 청소과장 장동천 환경과장 오수웅 위생과장 노순호 지역경제과장 윤태만 건축과장 이상곤 도시정비과장 윤승영 교통행정과장 박노섭 자동차관리과장 홍병철 도시개발과장 강태훈 보건행정과장 전명희 건강증진과장 이철희 남동공단출장소장 고희종 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록