경기 하남시의회 발언
이현심 의원 발언
숙희
황숙희위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 하남시의회 임시회 조례안등 심사특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 오늘 회의 진행 방식은 여러 위원님들과 사전에 협의한 대로 조례안등 심사특별위원회에 회부된 20건의 안건에 대하여 각 안건별로 이의 유·무를 물어 의결하는 방식으로 하겠습니다. 1. 2010년도 공유재산관리계획안
의사일정 제1항 2010년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 2010년도 공유재산관리계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
현심
이현심위원
2010년도이요.
「없습니다」하는 위원 있음
숙희
황숙희위원장
가결되었음을 선포합니다. 2. 2011년도 공유재산관리계획안
2011년도 공유재산관리계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 말씀하실 때는 손을 들고 말씀해 주시기 바랍니다. 홍미라 의장님.
미라
홍미라의원
2011년도 공유재산관리계획안 여러 위원님들께서 잘 검토하셨겠지만 이 부분에서 보면 저희가 조금 더 검토해야 될 부분들이 있다고 생각이 듭니다. 물론 시에서 하고자 하는 사업들이 공약사업이고 또 나름 시 발전을 위하여 상당히 심사숙고한 사업이기는 합니다. 그런데 하남시 제2 벤처센터 건립의 경우에는 일단은 제2 벤처센터가 지금 효용 가치를 창출 낼 수 있는지에 대한 그런 의문과 제1 벤처센터가 성공하지 못한 상태에서 끝나는 년도가 2013년도이기 때문에 연동해서 계획을 크게 세워서 이후에 활용 방안까지 염두에 두는 그런 계획을 보완하는 것이 필요하다고 생각이 들고 그 다음에 최종 용역보고라든지 이런 것들을 듣지 않은 상태에서 이 부분에 대한 활용 방안을 조금 더 심사숙고할 필요는 있다고 생각됩니다. 그래서 조금 더 검토가 필요하다고 생각이 들고 환경기초시설 설치 부분에서는 이 계획이 환경기초시설에 현대화 사업으로 해서 상당히 중요한 부분이라고 생각이 듭니다. 우리 시에 낙후된 시설을 현대화 할 수 있는 절호의 기회임과 동시에 또 다양한 활용부지에 계획을 세울 수가 있는데 그럼에서 불구하고 여러 위원님께서 사전에 저희가 정말 악취를 예방할 수 있는지에 대한 사전점검 또 타 시설 방문 연구 검토한 내용이 미비하다고 생각이 들고요. 저희가 의회에서 이런 부분들을 점검한 이후에 이 부분을 승인해 주는 것이 마땅하지 않을까 생각합니다. 물론 제3안의 경우에 실내 체육시설의 경우에는 우선 빠르게 이걸 진행 시켜야 될 그런 부지이고 그런 일이라고 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 빠르게 진행해도 공유재산관리계획안이 변경되는 것이 마땅하다고 생각이 들고요. 그럼으로 여러 위원님들께서 이 부분을 검토해서 심사숙고해서 수정 발의하는 것이 어떤가 이렇게 생각합니다.
숙희
황숙희위원장
이건과 관련해서 질의하실 위원 계십니까? 김승용 위원님.
승용
김승용위원
지금 홍미라 의장님께서 말씀하신 내용에 적극 동감합니다. 지금 저희가 하남시 제2 벤처센터 건립도 제가 지난번에도 이의 제기했고 이것은 정말 225억이라는 예산이 소요되는 것이고 그 다음에 사업성이 정확히 되지 않은 것 같습니다 사업성이 확인돼야지 이러한 제2 벤처센터도 건립할 수 있고 아직까지 시에서 주먹구구식으로 저희 위원들한테 조례안을 제2 벤처센터를 하겠다고 가지고 왔는데 여기에 대해서 본 위원은 조금 더 심도있는 논의를 해야 될 것이고 이 문제는 앞으로 백년대계를 바라보는 그러한 차원에서 접근해야 되지 않나 이렇게 생각하고요. 그 다음에 환경기초설치는 10분 전에도 담당 집행부 공무원이 저를 찾아와서 설명했는데 저하고 의견이 상반됐습니다 좀더 이 문제도 예산이 인력이 투자되는 예산 아니라 몇 천억이라는 천문학적인 돈이 투자되는 것인데 이러한 기초시설 문제도 우리가 다른 시설에 비해서 예타나 이런 걸 봤을 때 모든 비용 들어가는 것이 시로 봤을 때는 엄청난 재정이 들어가고 정부 돈이든 LH 돈이든 어차피 시민들이 내는 세금으로 추진되는 사업이니 만큼 우리가 좀더 심도있게 서로 논의가 돼서 해야 되지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다. 그렇기 때문에 홍미라 의장님께서 금방 말씀하신대로 이 조례안에 대해서는 우리가 2011년도 공유재산관리계획안은 심도 있게 논의돼야 된다고 본인은 생각합니다.
숙희
황숙희위원장
이 안건과 관련하여 다른 의견 있으십니까? 윤재군 위원님.
재군
윤재군위원
방금 두 위원님들이 좋은 말씀을 하셨는데 환경기초시설 이 부분은 이게 저희 시에서 시 자금 가지고 추진하는 사업이 아닌 걸로 돼 있죠. 제가 생각할 때는 이게 금년에 조례가 확정되어야만 LH공사하고 자금이라든가 이거를 아마 협상이 이루어져야 되는 걸로 알고 있습니다.
현심
이현심위원
폐기물 관리 조례가 따로 있어요.
재군
윤재군위원
이게 환경기초시설 다 들어가는 거 아닙니까 포함 안 돼요.
근복
이근복의회사무과장
부지 취득에 관한 내용이 있으니까요.
재군
윤재군위원
그러니까 그 부지를 확보해야지 LH공사하고 협의를 할 수 있지 않느냐 이거죠 아닌가요 부지도 없는데 어떻게…….
미라
홍미라의원
부지를 확보하고 나서 협의하는 것이 아니고 지금 폐촉법에 의한 산정근거에 의해서 거기 조례에 근거해서 예산만 내면 되는 상황이거든요. 그러니까 저희는 그 예산을 받아서 환경기초시설 부지에 우리가 그걸 다 소화할 만큼의 내용을 집어 넣으면 되는 거니까 저희가 할 수 있다 없다 부지가 있다 없다를 이야기할 필요는 없다고 생각합니다.
재군
윤재군위원
그러면 LH하고는 상관없는 건가요.
미라
홍미라의원
네, LH에서는 보금자리에 규모를 다 소화해 낼 수 있는 원인자 부담금이나 이런 부분들을 시에다 지출만 하면 되니까 그런 협상만 하면 되고 저희 시는 그런 것과 근거에 맞춰서 부지매입이나 이런 것들은 연동해서 가면 되고 오히려 그렇게 얘기하면 돈이 들어오지 부지에 대한 부분들을 동의안을 하는 것 자체가 그리고 부지를 확보하는 자체가 문제가 있는 거죠.
재군
윤재군위원
네, 알겠습니다.
미라
홍미라의원
이 부분은 저는 저희가 예를 들면 아주 중요한 부분이 악취라든지 이런 부분에 대한 검토를 직접적인 검토를 못했거든요 아니면 악취에 대한 부분들을 충분히 제거할 수 있는 방법이나 이런 것들에 대한 설명을 들은 바가 없습니다. 그래서 저희가 우리 의회에서 정말 벤치마킹 하러 방문도 하고 이런 전 과정을 가지고 확신을 했을 때 이후 정례회라든지 이런 경우에 다시 올려서 심의를 할 수 있기 때문에 의회에서 그런 과정에 반드시 거쳐야 된다는 그런 의견입니다.
숙희
황숙희위원장
이 안건과 관련하여 다른 의견 있으신 위원 계십니까? 더 의견 없으시면 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회한 후 회의를 진행토록 하겠습니다.
10시12분 회의중지
10시30분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 회의를 속개하겠습니다. 김승용 위원 발언해 주십시오.
승용
김승용위원
김승용 위원입니다. 2011년도 공유재산관리계획안은 환경기초시설 설치 등에 대해서는 좀더 심도있는 논의가 필요한 관계로 취득대상 목록에서 하남시 제2 벤처센터 건립과 환경기초시설 설치 부지는 제외하고 실내 체육시설 건립 건만 취득 대상으로 하는 수정안을 발의합니다.
숙희
황숙희위원장
방금 김승용 위원으로부터 2011년도 공유재산관리 계획안에 대해 수정 동의가 발의 되었습니다. 김승용 위원께서 발의하신 수정동의안에 대하여 제청하는 위원 계십니까? 제청하는 위원 계시므로 김승용 위원께서 발의하신 수정안은 하남시의회 회의 규칙 제21조에 의거 의제로 성립 되었음을 선포합니다. 그러면 김승용 위원 등 6인으로부터 발의된 수정안에 대하여 위원님들 간에 의견 일치가 있음으로 이의 유·무를 물어 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없음으로 2011년도 공유재산관리계획안은 수정안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 3. 하남시 지역정보화 촉진 조례 개정조례안
「제청합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제3항 하남시 지역정보화 촉진 조례 개정조례안을 상정합니다. 하남시 지역정보화 촉진 조례 개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 4. 하남시 무한돌봄 종합복지센터 설치 및 운영조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제4항 하남시 무한돌봄 종합복지센터 설치 및 운영조례안을 상정합니다. 하남시 지역정보화 촉진 조례 개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 5. 하남시 생활보장 등 심의위원회 운영조례 일부개정조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제5항 하남시 생활보장 등 심의위원회 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 생활보장 등 심의위원회 운영조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 6. 하남시 다문화가족 지원 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제6항 하남시 다문화가족 지원 조례안을 상정합니다. 하남시 다문화가족 지원 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 7. 하남시 노인일자리 창출 지원 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제7항 하남시 노인일자리 창출 지원 조례안을 상정합니다. 하남시 노인일자리 창출 지원 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 8. 하남시 장애인가정 출산지원금 지원에 관한 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제8항 하남시 장애인가정 출산지원금 지원에 관한 조례안에 대한 조례안을 상정합니다. 하남시 장애인가정 출산지원금 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 9. 하남시 장애인복지기금 조성 및 운용 조례 일부개정조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제9항 하남시 장애인복지기금 조성 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 장애인복지기금 조성 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 10. 하남시 효행장려 및 지원에 관한 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제10항 하남시 효행장려 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 하남시 효행장려 및 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 11. 하남시 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제11항 하남시 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 12. 하남시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호촉진 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제12항 하남시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호촉진 조례안을 상정합니다. 본 안건을 처리하기 전에 이현심 위원 등 5인으로부터 수정안이 접수되어 수정안을 먼저 처리토록 하겠습니다. 이현심 위원은 발언대로 나오셔서 수정안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
현심
이현심위원
안녕하세요? 이현심 위원입니다. 하남시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호촉진 조례안에 대한 수정안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 여러 위원님께서도 잘 아시다시피 조례를 제정함에 있어서는 입법 내용의 의미가 다수 확실하게 이해될 수 있고 입법 의도가 오해되지 않도록 조문내용을 명확하게 표현해야 하나 본 조례안 중 표현이 부적절한 내용이 있어 이를 수정하려고 하는 것입니다. 주요내용으로는 일부 조문 중 대형마트와 기업형 슈퍼마켓을 대형마트 그리고 시에 입점하고자 하는 기업형 슈퍼마켓 3,000제곱미터를 330제곱미터 이상 3,000제곱미터로 수정하는 내용이 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 수정안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
숙희
황숙희위원장
본 수정안은 사전에 충분한 논의와 협의가 있었던 관계로 질의와 답변은 생략하고 곧바로 표결토록 하겠습니다. 하남시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호촉진 조례안 수정안에 대하여 수정안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 13. 하남시 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제13항 하남시 사회적 기업육성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 하남시 사회적 기업육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 14. 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제14항 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
현심
이현심위원
이의 있습니까?
숙희
황숙희위원장
이의 있으신 위원 계시므로 의견을 청취토록 하겠습니다. 이현심 위원 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
현심
이현심위원
이미 조례안 심의 때 집행부 조례안 심의 때 말씀드렸던 것처럼 실제로 숙박시설이 주거 지역과 가까워진 내용입니다. 이전에 100미터에서 50미터로 그렇게 되면 실제로 주거환경부분에서 상당히 많은 영향을 미칠 것이기 때문에 이 부분은 다시 100미터로 원안대로 하고 위락시설은 집행부 안 대로 하되 숙박시설은 기존 안 대로 100미터로 하는 것을 제안하는 바입니다.
숙희
황숙희위원장
이 안건과 관련하여 다른 의견 있으신 계십니까? 오수봉 위원님.
수봉
오수봉위원
이현심 위원님이 말씀하신대로 숙박시설과 위락시설을 분리해서 그렇게 하는 것이 좋겠습니다. 거기에 동의합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 본 안건은 수정안 작성 등의 관계로 다른 안건을 심의 후 다시 심의코자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 15. 하남시 학교급식 지원 조례 일부개정 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
제15항 하남시 학교급식 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 학교급식 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 16. 하남시 택지개발사업에 따른 폐기물 처리시설 설치 등에 관한 조례 일부개정 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제16항 하남시 택지개발사업에 따른 폐기물 처리시설 설치 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 하남시 택지개발사업에 따른 폐기물 처리시설 설치 등에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 17. 하남시 폐기물 처리시설 특별회계 설치 및 운용 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제17항 하남시 폐기물 처리시설 특별회계 설치 및 운용 조례안을 상정합니다. 하남시 폐기물 처리시설 특별회계 설치 및 운용 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 18. 하남시 치매환자 치료관리비 지원 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제18항 하남시 치매환자 치료관리비 지원 조례안을 상정합니다. 하남시 치매환자 치료관리비 지원 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 19. 하남시 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제19항 하남시 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 하남시 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 20. 하남시 출산장려금 지원에 관한 조례 일부개정 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제20항 제5기 지역보건의료계획 동의안을 상정합니다. 제5기 지역보건의료계획 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 19건의 안건에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 다음은 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 심의하기 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시57분 회의중지
14시00분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이현심 위원 등 6인으로 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대한 수정안이 접수되어 먼저 처리토록 하겠습니다. 이현심 위원은 발언대로 나오셔서 수정안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
현심
이현심위원
안녕하세요? 이현심 위원입니다. 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대한 수정안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 여러 위원님께서도 잘 아시다시피 숙박시설의 입지 기준을 완화함으로써 발생하는 주거생활의 피해를 예방하고 쾌적한 주거환경 및 교육환경을 조성하기 위해 주거 지역과의 일정한 입지 제한 거리를 유지하고자 집행부 제출안을 수정하고자 하려는 것입니다. 주요내용으로는 일부 조문 중 숙박시설의 입지 기준을 주거 지역으로부터 50미터 이내를 100미터 이내로 수정하는 내용이 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 수정안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
숙희
황숙희위원장
본 수정안은 사전에 충분한 논의와 협의가 있었던 관계로 질의와 답변은 생략하고 곧바로 표결토록 하겠습니다. 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대한 수정안에 대하여 수정안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 21. 조례안등 심사결과보고서 작성의 건
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제21항 조례안등 심사결과보고서 작성의 건을 상정합니다. 여러 위원님들께서는 사전에 배부하여 드린 보고서 초안을 참고해 주시기 바랍니다. 배부해 드린 보고서 초안과 같이 2001년도 공유재산관리 계획안 중 하남시 제2 벤처센터건립 건과 환경기초시설 설치 건을 제외한 실내 체육시설 관리계획안 건만 승인하는 것으로 수정 의결하고 하남시 입점 대형마트 및 기업형 슈퍼마켓의 지역상권 보호 촉진 조례안은 이현심 위원 등 5인이 발의한 수정안대로 일부 조문을 변경하여 수정의결하며 하남시 도시계획 조례 일부개정조례안은 이현심 위원 등 6인이 발의한 수정안대로 일부 조문을 변경하여 수정 의결하며 2010년도 공유재산관리 계획안 등 17건의 조례안등은 원안대로 의결하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 보고서 초안을 참고해 주시기 바랍니다. 초안과 같이 조례안등 심사결과보고서를 작성 의결코자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
그동안 바쁘신 가운데에도 조례안등 심사특별위원회 활동에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제200회 하남시의회 임시회 조례안등 심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시02분 산회