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경북 영주시의회 발언

노미자 의원 발언

제150회 제7차 총무위원회2010-10-28

노미자 의원 프로필 보기 →

황병직위원장

성원이 되었으므로 지금부터 제150회 영주시의회 임시회 제7차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘 방청해 주신 송준영님, 이주희님 위원회를 대신해서 감사의 인사를 드리겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 평생학습센터와 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대한 2010년 행정사무처리상황 및 2011년 주요업무 추진계획 보고의 건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2010년 행정사무처리상황 및 2011년 주요업무 추진계획 보고(시장제출) - 평생학습센터
의사일정 제1항, 2010년 행정사무처리상황 및 2011년 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 평생학습센터 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 평생학습센터소장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종걸

김종걸평생학습센터소장

평생학습센터 소장 김종걸입니다. 총무위원회 황병직 위원장님과 위원여러분께서 저희 평생학습센터 업무추진에 많은 관심과 지원을 보내주신데 대하여 먼저 감사드리며 2010년도 행정사무처리상황과 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

황병직위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김희자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김희자위원

김희자 위원입니다. 김종걸 평생학습센터소장님은 아주 열심히 프로그램을 운영을 하고 계십니다. 그런데 아까 보니까 작년도까지 210개를 내년도에는 100개로 줄여서 아주 핵심적인 프로그램을 운영하겠다는 말씀을 하셨습니다. 그런데 530쪽에 보면 여성취업지원센터 운영해 가지고 아까 말씀한 100개로 줄여서 여성취업과 연계되는 프로그램을 개발해서 많은 여성들에게 도움을 주는 취업과 연계되는 프로그램이 되면 좋은데 지금까지 평생학습센터에서 이 프로그램을 마치고 취업했는 사람들이 몇 명이나 됩니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

올해 120명 정도 취업 했습니다. 취업이라고 하는데 영주의 취업현황이 어떤가 하면 단순 일시적 고용으로 가정에 가서 가정봉사도우미를 한다든가 이런 분들이 대부분이고, 기업체에 근무하거나 그런 취업활동을 하는 분들은 사실 우리한테 거의 접수가 잘 안되고 있습니다.

김희자위원

예, 그런 경우가 많은데 이 프로그램을 좀 다이렉트로 해서 내년도에 100개로 50%이상 줄여서 한다고 하니까 정말 취업과 연계할 수 있는 그런 프로그램을 개발해서 운영을 하셔서 직접 취업과 바로 연결될 수 있도록 연구를 해 주십사하고 부탁을 드리고, 지금까지 취업한 분이 120명 정도라고 소장님이 얘기하셨는데 센터를 수료하고 취업한 사람이 120명 정도면 그 사람이 계속해서 지금까지도 취업을 하고 있는지, 몇 달 근무하고 취업을 치우고 한달 근무했다하는 이런 데이터를 가지고 계십니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

지금까지 한명 한명에 대해서는 사실 파악이 잘 되지 않고 있습니다. 그리고 몇 개월씩 하다가 금방 나왔다 들어갔다 하는 게 한사람이 1년에 여기에 들어가서 몇 개월 하다가 나오고, 또 나와서 다른 곳에 들어가고, 그런 현상이 있기 때문에 실제 지금현재 개개인에 대한 신상조사는 관리 못하고 있습니다.

김희자위원

그게 개인의 신상조사를 파악하기는 쉬운 일은 아니죠. 그런데 저가 질문 드리는 것은 취업하셨던 분이 오래도록 계속 취업을 하는 파트가 부분이 있고, 금방 금방 치우는 부분이 있을 것 아닙니까, 조사를 해 보면 전체적인 데이터를 내보면 아, 요걸 해보니까 이 사람들이 계속 취업을 되더라, 이 파트는 취업은 되도 이 사람들이 오래도록 근무를 못하더라, 그럼 여건이 안 좋거나, 보수가 안 좋거나 여러 가지 그런 게 있을 것 아닙니까, 그런 원인도 파악이 될 수 있다면 앞으로 프로그램 작성하실 때 이제 정말 바로 직업과 연계할 수 있는 요런 프로그램을 넣을 수가 있잖아요. 좀 줄여가지고 100개의 프로그램으로 줄이겠다, 하는 의지를 보이셨으니까 여성취업하고 연계가 될 수 있는 프로그램을 선정하려고 하면 아까 120명중에 오래도록 취업을 이어가는 부분이 있으면 그런 파트를 좀 많이 살리고, 취업을 하고 금방 치우는 부분은 안 되겠다 하는 이런 걸 생각할 수가 있으니까, 소장님께서는 이런 부분을 파악하셔가지고 장기적인 안목으로 여성취업과 센터가 정말 효율적으로 돌아갈 수 있도록 해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그런 각오는 가지고 계시겠지요?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 위원님께서 말씀하신 내용을 분석하고 관리 하도록 노력하겠습니다.

김희자위원

그게 쉬운 일은 아니에요. 취업을 하고 금방 두는 사람은 연락안하면 할 수가 없고, 이런데 그런 부분을 조금 더 관심을 가지고 세심하게 관리를 해 주십사, 관리를 하는 이유가 프로그램과 연결해서 취업과도 바로 연결될 수 있기 때문에 그런 걸 좀 확인을 해서 파악을 해 주시도록 부탁을 드리겠습니다.
종걸

김종걸평생학습센터소장

감사합니다.

김희자위원

이상입니다.

황병직위원장

김희자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

노미자 위원입니다. 소장님, 영주아카데미 올해 몇 년차 됩니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

4년차입니다.

노미자위원

내년에 5년차 들어가는 거죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예.

노미자위원

이게 지금 강의를 하고 나면 혹시 강의자료가 동영상이든 뭐 어떤 자료가 홈페이지에 게재가 되어 여기에 참여하지 못한 시민 누구나가 공간을 초월해서 볼 수 있는 시스템이 돼 있습니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

지금 강사님들이 와서 강의하신 내용을 강사님 허락 하에 녹화를 합니다. 어떤 분은 자기의 지적 그런 내용을 녹화를 못하게 하는 분도 있습니다. MBC방송국에서 녹화를 하고 있습니다. MBC방송국에 가면 아카데미가 두 가지가 있습니다. 자기네들 자체의 아카데미가 있고, 우리 영주아카데미가 있습니다. 거기에 들어가면 여태까지 했는 부분에 대한 강사님들이 허용한 부분은 전부다 거기서 볼 수 있습니다.

노미자위원

그런데 이게 위탁을 줬지만 그 당시 때 계약할 때 영주시하고 MBC하고 계약한거 아닙니까? 지금 이 소유권은 시는 관계없습니까? MBC 겁니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

그 부분까지는 저가 알기로는 협의가 안된 것 같은데 우리시 홈페이지라든가 이런 곳도 우리가 할 수 있도록 그쪽하고 지금 협의를 하고 있습니다. 방법적으로 지금 용량이 커가지고 우리 이쪽에는 되느냐, 안되느냐, 그런 문제점도 있는 것 같습니다. 기술적인 문제가요. 그래서 그 부분을 지난번에도 한번 협의를 했고, 안 그러면 우리시 홈페이지에서 바로 그쪽으로 접속이 될 수 있는 방법을 지금 협의 중에 있습니다.

노미자위원

그게 지금 4년차고 내년에 5년차 들어가는데 아직까지 그게 협의가 되고 있다는 자체가 업무추진에 다소 조금 문제가 있는 것 같습니다. 저작권 문제는 영주시가 가져도 되지 않겠나, 하는게 본 위원의 생각인데 어쨌든 중요한 것은 이 아카데미를 비싸게 하는 이유가 우리 영주시민들의 의식개혁차원 등, 여러 가지 차원에서 하는데 지금 MBC 홈페이지에 들어가야지만 볼 수 있다는 자체가 이미 루트상의 문제가 있습니다. 그래서 홈페이지에 바로 게재되어서 시민들이 쉽게 찾아볼 수 있도록 그렇게 해야지 의미가 있는 거죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예.

노미자위원

그건 조속히 처리를 부탁드리고 그 다음에 강사분들이 강의하러 오실 때 항상 동영상으로 PPT자료를 가져오시죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

하시는 분도 있고, 그냥 구두로 하시는 분도 있습니다.

노미자위원

자료를 가져오시는 분들에 한해서 PPT자료지만 그런 데이터들을 요약분이니까 핵심 되는 것을 그런 것을 모아서 지금 4년차 되고 5년차 들어가면 이걸 모아서라도 간단하게 책자형태로 발간을 해서 좀 볼 수 있도록 하는 것도 상당히 의미가 있을 것 같습니다. 그래서 그런 부분이 좀 검토가 될 수 있으면 어떨까, 본 위원의 생각을 말씀드리고 어차피 자료란 기록물이 있어야 되는 거지 지나가버리면 다 잊게 되잖아요. 그죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 앞으로 그 부분도 저작권과 관련되는 그런 부분이기 때문에 우리가 협의를 한번 해보고 방송국에서 당초에 올 때에 그런 자료를 가져오면 ……

노미자위원

장성아카데미 있죠. 그런데는 전부다 강의했던 것들을 다 기록해서 책자를 엄청나게 볼륨을 많이 만들었거든요. 그런 사례가 있지만 우리 영주시는 지금 자료가 하나도 없어요. 그 자료를 가서 들어보면 정말 내용이 엄청나게 디테일하게 해 놓고 마지막에 강사가 자필로 사인을 다 했더라고요. 그걸 묶어가지고 책자를 만들었단 말입니다. 그런 형태로 돼 있는데 우리 영주는 아무 것도 없어요. 너무나 비교가 되기 때문에……
종걸

김종걸평생학습센터소장

앞으로 그 부분을 연구해 보겠습니다.

노미자위원

하여튼 검토를 좀 부탁드리고요. 그리고 지금 우리 영주가 평생학습도시 지정이 아직 안 됐죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 안됐습니다.

노미자위원

그런데 긴 시간이 갔는데 이게 안 되는 이유가 뭐가 있죠?
종걸

김종걸평생학습센터소장

교육인적자원부에서 2007년도까지 지정을 해 경북에 4개 도시만 되고, 그 후에는 지금 예산이라든가 그런 지정을 아직까지는 안했습니다. 지금현재 지정을 하기 위해서 다시 예산확보라든가 이런 걸 하는 걸로 지금 듣고 있습니다만 2007년 이후에는 현재 교육도시 지정을 안하고 교육인적자원부에서 결의를 보이지 않고 있는 실정에 있습니다.

노미자위원

그럼 내년부터 다시 검토를 하고 있는 겁니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

저희들이 듣기에 내년부터는 활성화 하는 쪽으로 운영을 하려는 것으로 듣고 있습니다. 아직 정상적인 공문이나 이런 내용은 없습니다.

노미자위원

우리 영주가 추구하려고 했던 부분이기 때문에 만약 이 사업이 추진이 된다고 한다면 그래도 지정됐다는 그 타이틀자체가 다소 메리트가 있기 때문에 만약에 긍정적으로 검토된다면 이왕 하는 것 지정될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 알겠습니다.

노미자위원

그리고 530페이지에 아까 김희자 위원님 말씀하신 취업지원센터가 있는데 제가 알기로는 평생학습센터에서 여러 가지 기술교육기능 등등 받으신 분들이 이렇게 취업으로 나가는 케이스가 있고, 도배나 여러 가지 이런 부분도 있을 것이고, 지금 여기 말씀하셨던 지역내 산업체하고 구인 뭐 이렇게 원하는 요구가 들어오는 케이스, 이런 인력 풀데이타 이런 것들 데이터 다 가지고 있습니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 접수된 것이라든가 우리가 거기에 알선이라고 할까요, 그런 내용을 전부 다 가지고 있습니다.

노미자위원

여기서 혹시 영주시에서는 창업관련 해가지고 준비교실이라든가 이런 걸 해본적은 없습니까?
종걸

김종걸평생학습센터소장

교육이라든가 이런 걸 하기위해서 오늘 오후2시에 창업관련해서 센터에서 교육을 실시합니다. 창업과 관련되는 그런 교육이 사실은 없어서 올해 처음으로 교육시켜놓은 인원도 많은데 이 사업들이 나아갈 방향이라든가 어떤 식으로 취업을 하는 것이 좋은지 그런 방향에 대해 오늘 오후 2시에 교육을 실시합니다.

노미자위원

하여튼 지역에 맞는 관계되시는 분들이 많은 그런 분야들은 창업관련해가지고 이런 교실을 마련하면 관심이 있을 것 같습니다. 그런 부분하고 곁들여서 지금 경력단절여성들 많잖아요. 전문직을 가지고 있다가도 단절돼 있는 분들이 있기 때문에 그런 경력단절여성에 대해서도 지속성 있게 갈 수 있는 그런 프로그램도 한번 검토를 하셔가지고 하시면 이 지원센터가 좀 활성화되지 않겠나 싶습니다.
종걸

김종걸평생학습센터소장

예, 그런 부분은 계속 저희들이 행정지도는 하고 있습니다만 사실 보면 인력확보가 사실 어떤 부분은 취업을 하는 것도 자기 자신을 숨기는 부분도 있고, 아직까지도 개방적이지 못한 어떤 분야도 있습니다. 간병이라든가 산모도우미 이런 부분은 교육은 받아도 사실 나타내기를 꺼려하는 부분, 그런 부분도 있고, 어떤 과목의 교육이수자는 떳떳하게 하는 그런 양면성이 있는 것이 실제적인 우리 교육의 현장이고 취업을 하는 데도 문제점으로 나오고 있습니다.

노미자위원

예, 그렇지만 그걸 어떻게 하면 지금 효과를 기대할 수 있는 그런 부분도 도출할 수 있으나 고민을 좀 부탁을 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 질문 마치겠습니다.

황병직위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 평생학습센터의 소장님을 비롯한 담당주무관님들 동료 위원님들이 건의하고 지적한 내용들이 2011년도 준비하신 사업에 반영될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 순흥문화유적권관리사무소

10:40 정회

10:51 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 순흥문화유저권관리사무소 소관 업무에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소 소장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

순흥문화유적권관리사무소장 김춘형입니다. 보고에 앞서 연일되는 업무보고에 노고가 많으십니다. 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 노고가 많으신 우리 위원님들 특히 황병직 총무위원장을 비롯한 위원님들에게 감사말씀을 드리고 소수서원에 대해서 지대한 관심을 가지고 계시는 위원님들께 감사말씀 드립니다. 행정사무처리상황은 양해해 주신다면 서면으로 보고를 드리고 548쪽 2010행정사무감사 지적사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.

황병직위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 소장님 업무보고 하시느라 수고가 많으십니다. 저번에 보면 태교음반사업 추진이 있는데 지금 추진현황이 어디까지 돼 있습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

태교음반은 일단 11월중에 그분이 가져와서 중간내용을 한번 보고 수정할 사항이 있으면 수정해서 12월중으로 납품하는 걸로 되어 있습니다.

장성태위원

그럼 아직까지 제작 중에 있는 거고, 지금 어떻게 제작됐는지 내용을 확인해 본건 없고, 11월중에 제작이 완료되면 내용을 한번 들어보고 수정할게 있으면 수정해서 됐다고 하면 납품을 받겠다?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예. 중간보고를 할 때 의원님도 전부 참석하셔서 한번 들어보시고 그 내용을 한번 검토해 주시면 고맙겠습니다.

장성태위원

그 전에 6곡을 수록하는 걸로 돼 있고, CD는 2,000장을 납품받는 걸로 그렇게 돼 있죠?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예. 그렇습니다.

장성태위원

하여튼 올해 중에 납품을 완료하도록 하시고 그 다음에 554페이지에 보면 서원방문 기념품 제작이 2,000만원의 예산으로 열쇠고리 10만개 하고 소수서원 전경 손수건 10만개를 제작한다고 하셨는데 소수서원의 연간 입장객이 30만명이 넘잖아요?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

넘습니다.

장성태위원

그러면 20만개 제작해 가지고 어떻게 하시겠다는 얘기입니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그것을 다 줄 수는 없는데 제가 일전에 서원스테이 하러 서울에서 온 아이들을 봤는데 그 학생들 중에는 국회의원 자제가 3명이나 있었습니다. 서원 스테이 자라나는 세대들에게 이런 걸 줌으로 인해서 그 사람들이 와서 보고 작은 선물이라도 하나 받아감으로 인해서……

장성태위원

서원 스테이는 2011년도 계속 진행할 사업이고, 그렇습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

서원 스테이 사업은 도비 5,000만원과 시비 5,000만원으로 문화관광과에서 받아온 사업인데 시범사업입니다.

장성태위원

2011년도에도 계속 할 사업이냐고요?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

2011년에는 그 사업을 계속 할지 안할지는 아직까지 미정입니다.

장성태위원

알겠습니다. 여기 열쇠고리 제작해서 서원 스테이에 참여하는 학생이 몇 명되지도 않을뿐더러 그것 하고는 관계가 없는 내용이고, 그렇잖습니까, 그죠?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

지금 방문 기념품제작은 우리뿐 아니고 환경사업소라든가 수도사업소 방문객에게 기념품을 주는 걸로 알고 있는데 관광객들이 들어오는 그 사업, 어느 위치에게 주느냐 하는 그것 때문에 그런데 ……

장성태위원

태교음반 CD 2,000장을 받으면 그건 활용을 어떻게 할 겁니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그 활용은 보건소를 통해서 산부인과 쪽으로 배부하는 게 안 좋겠나, 이런 생각을 했습니다. 관광객들이 누가 어떤 사람인지 잘 모르고 그건 좀 곤란할 것 같습니다.

장성태위원

결론을 제가 말씀 드리겠습니다. 어쨌든 태교음반 CD를 2,000장 받으면 그것도 홍보용으로 적절히 배부를 하시고, 그 다음에 기념품 제작도 여기 보면 연간 30만명이 넘는데 열쇠고리하고 다 합쳐서 2만개 제작해 가지고 배부수량도 적고, 효과도 방문하는 관광객수에 비해서 기념품의 숫자가 지금 너무 적잖습니까, 그죠?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

적은감은 있습니다만 첫해부터 너무 많이 하면 예산관계도 있고 이래서 강학당에서 선비수련 교육을 받으러 오는 학생들 내지 단체 또 그리고 충효교육관을 활용하는 그런 단체들에게 지급하고자 합니다.

장성태위원

하여튼 기념품을 효과가 있도록 사업을 시행하십시오. 초가집이 몇 동 입니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

30동 있습니다.

장성태위원

정확하게 몇 동입니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

선비촌에 24동, 소수서원 경내에 6동, 총30동입니다. 그리고 초가지붕에 따라서 담장이 143m가 있는데 이 담장도 이번에 보수를 해야 됩니다.

장성태위원

계속 보고되는 숫자가 다 틀려서 제가 정확한 숫자를 물어보는 겁니다. 작년 7월에 선비촌 현황 보고할 때는 초가가 7채로 나와 있습니다. 선비촌에 초가 5채, 저자거리에 초가 2채, 이렇게 나와 있고, 숫자들이 자꾸 왔다 갔다 거려서 정확한 현황이 어떻게 되는가?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

정확한 것은 선비촌에 24동, 지금 소수서원 경내에 있는 초가지붕이 6동, 30동입니다.

장성태위원

초가지붕 이엉잇기 정비 사업은 선비촌 경내에 있는 초가만 해당 되는 겁니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

초가만 해당 됩니다.

장성태위원

소수서원 경내에 있는 6동은 해당이 안 되는 것이고?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

지금 설계계약된 것은 24동으로 되어 있습니다. 지금 소수서원 경내에 있는 조그마한 정자를 잇는 것은 소수서원에 있는 것하고 저것하고는 조금 다른 게 선비촌에는 집이기 때문에 많이 들고, 이건 정자니까 좀 규모가 적습니다.

장성태위원

어쨌든 사업비 예산 2억원 안에 선비촌 내에 있는 24개동과 소수서원 경내에 있는 6동도 다 포함이 된다?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

다 같이 합니다.

장성태위원

예, 알겠습니다. 태교음반 연내로 마무리 지우시고, 내년에 할 기념품 사업도 하여튼 신중을 기하셔서 그렇게 업무집행하시기 바랍니다. 이상입니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예, 잘 알겠습니다.

황병직위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 소장님 장성태 위원님 태교음반 제작이 완료되면 사용계획에 대해서 2010년 7월에 행정사무감사 처리상황과 10월에 행정사무감사 때 답변하신 내용을 기억 하십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

기억을 하는데요. 그때는 ……

황병직위원장

그때 어디에 활용을 하겠다고 답변하신 내용을 기억하십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

지금 마지막 보고한 대로 그렇게 하겠습니다.

황병직위원장

그 당시에 본 위원장이 정확하게 기억하는 것으로는 김희자 위원님 질의에 답변을 순흥 소수서원과 선비촌에 방문한 관광객을 대상으로 태교음반을 지급하겠다, 그럼 임산부를 어떻게 판단하고 임산부에게 주느냐고 김희자 위원님의 반복되는 질문에 그 당시 소장님께서 외부로 나타나는 체형의 변화된 것으로 추정해서 주겠다, 그렇게 답변하셨단 말입니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그런데 그 방법이 옳지 않습니다.

황병직위원장

소장님, 그런데 10월달에 답변한 내용과 지금 장성태 위원님이 질의하신 내용의 답변이 360도 돌아가 버리면 사업비의 효율성을 따졌을 때 문제가 생기죠. 그러니까 태교음반을 장성태 위원님이 건의하신 내용대로 소수서원과 선비촌, 한국문화수련원에 방문하시는 관광객들에게 지급하는 것으로 정리를 하십시오.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

제가 그 당시는 잘 모르고 그렇게 답변을 드렸습니다만 그게 효율성이 떨어질 것 같습니다. 어떤 사람이 임산부인지 판단도 어려울 뿐 아니라……

황병직위원장

그때는 외형을 보고 판단한 후 나눠주신다고 안하셨습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

외형을 보고 할 수가 없습니다. 이것은 보건소를 통해서 하도록 하겠습니다. 잘못된 것은 수정해서 하도록 해 주십시오.

황병직위원장

위원회 회의록을 보지 않더라도 여러 위원님들이 다 기억하십니다. 앞으로 정확한 답변을 해 주시기를 부탁드리고 김희자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김희자위원

김희자 위원입니다. 김춘형 과장님이 아주 유머감각이 풍부하신 것 같습니다. 지금 이야기 들으면 또 돌아가면 잊어버리면 어쩝니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

절대 안 잊어버립니다.

김희자위원

잊지 마시고 기억을 해 주시기 바랍니다. 560쪽에 보면 오솔길 테크로드 조성이 있는데 이 산책로를 만들어서 소수서원에 오는 관광객들이 전체 전망을 볼 수 있는 그런 산책로를 만든다는 이야기잖습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그렇습니다.

김희자위원

이런 산책로가 있음으로서 소수서원의 전체적인 전망을 볼 수 있고, 또 산책을 하면서 그걸 음미를 할 수 있는 기회가 되니까 이런 건 참 좋다는 생각이 듭니다. 이런 사업을 올해 했는데 안 됩니다 이러지 말고 이런 사업은 꼭 실천을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 마지막장에 562쪽 영주향토사 기초자료집 제작을 하신다고 말씀하셨습니다. 이게 지금 문화원에서 하고 있는 영주시사가 나오는게 지금 한 6개월쯤 쳐저서 12월 말쯤 발간이 된다고 합니다. 알고 계십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

이 부분에 대해서 박물관장이 답변하면 안 되겠습니까? 그 내용을 제가 잘 숙지하지 못하고 있기 때문입니다.

김희자위원

그 내용이 영주시사가 발간됩니다. 6월에 완료하려고 했던 것이 문중간 갈등으로 인해 그것을 해소하고 다시 풀어나가다 보니까 한 6개월간 연장이 돼서 12월말에는 발간이 되도록 이야기 됐습니다. 그 내용에 보니까 순흥지하고 영주, 영천, 풍기가 있는데 그 동안에 이 읍지나 군지가 전부 국역이 된 게 없다 그랬는데 저가 알기로는, 저가 보관하고 있는 것도 사실은 국역이 다 돼 있습니다. 국역이 돼 있는 책이 영주읍이 있어요. 그리고 이런 것은 한문이 좀 섞여 있지만 못 볼 정도가 아니고, 전체적인 한문으로 돼 있는 게 아니거든요. 국역할 정도가 아닙디다. 그 책자가, 그래 돼 있고, 그 다음에 이 시사편찬사업하고 향토사하고 중복되지 않는지 그런 내용이 저가 볼 때는 시사가 나와서 한번 보고 그 내용이 있는지, 없는지 확인을 한 뒤에 이런 게 없을 때 향토사를 발간하는 게 좋지, 이게 중복을 해 가지고 여기도 내고, 저기도 내고, 이런 게 예산낭비만 되지 않는가, 이런 생각이 듭니다. 그 계획을 하신 분이 직접 답변을 할 수 있도록 위원장님 부탁을 드리겠습니다.

황병직위원장

김희자 위원님 질의에 지금 소장님께서 정확한 답변을 하실 수가 없으면 담당주무관님께서는 앉은 자리에서 직함과 성명을 말씀하시고 김희자 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
창헌

금창헌소수박물관장

박물관장 금창헌입니다. 김희자 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 시사가 나오는 것은 옛날에 있는 책을 국역하는 것은 아니고, 현재 시점에서 여러 가지 자료라든지 문화재, 역사 등등을 수록한 것으로 알고 있고, 제가 알기로는 영주지가 몇가지가 있습니다. 위원님이 가지고 계시는 국역 영주지는 약 3년인가 4년전에 문화관광과하고 향교쪽에서 국역을 했던 1930년도에 나온 국역지고, 지금 국한문 혼영책으로 돼 있는 것은 1960년대에 만들어진 영주군지가 별도로 있습니다. 그래서 저희들이 하고자 하는 조선시대 최초로 영주지가 만들어진 취사 이업인선생께서 만든 영주지하고 그 다음에 시대가 좀 떨어지지만 1980년에 만들어진 풍기읍지, 순흥지인 재향지가 있는데 재향지는 작년도에 저희들이 국역을 했습니다. 그래서 기존에 국역되지 않았던 영주지하고 풍기읍지로 국역을 하고 그리고 또 다른 이미 국역돼 있는 재향지를 같이 합쳐서 묶어내면 기존의 조선시대에 나눠졌던 영천, 풍기, 순흥을 현재의 영주시 관할에 있는 3곳입니다만 한꺼번에 볼 수 있다는 취지에서 이 사업을 추진하게 되었습니다.

김희자위원

전에 발간됐던 걸 정확하게 알고 계시는데 영주군지, 읍지하고 중복이 안 됩니까?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 그 내용은 별개로 돼 있습니다.

김희자위원

전혀 다른 내용입니까?
창헌

금창헌소수박물관장

예, 조선시대에 만들어진 것은 1960년대에 기본으로 책을 만든다할 때 참고자료로 사용을 했는데 그 내용이 전제된 것은 아니고 그때까지의 역사를 수록한 것이 60년대 나온 것이고요. 최초에 만들어진 것이 당시에 영주모습을 살펴볼 수 있는 그런 원전이기 때문에 저희들이 일반 시민들이나 연구하는 분들한테 보여주면 영주를 이해하는데 좀 더 도움이 될 수 있을 거라고 생각해서 이런 사업을 추진하게 되었습니다.

김희자위원

저 생각으로는 관장님이 자세히 연구를 하셨겠지만 기존에 발간된 군지나 읍지에도 보면 조선시대가 다 나와요. 그걸 또 다시 편집을 해서, 물론 책을 내어 가지고 나쁜 건 없는데 일단 영주시사지를 확인해 보고 중복되는 부분이 있는지, 없는지도 확인을 해 보고 중복되는 부분은 빼고 해야지 아직 발간도 안 되었는데 향토지 내고 이렇게 이중으로 해 가지고 예산낭비를 초래하지 않나 그런 생각이 듭니다. 예산낭비가 되지 않도록 관심을 가지고 해 주시도록 부탁을 드리겠습니다.
창헌

금창헌소수박물관장

예, 알겠습니다. 절대로 예산낭비가 되지 않도록 하겠습니다.

김희자위원

이상입니다.

황병직위원장

김희자 위원님 수고하셨습니다. 우순하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우순하위원

우순하 위원입니다. 김춘형 과장님 답변하시느라 수고 많습니다. 552 페이지에 소수서원 내에 노송보호 사업인데 노송에 보면 소나무는 소나무의 특이한 베르펠이라는 향이 나와서 인체에 건강한 유익한 걸 줍니다. 그래서 소수서원에 가면 정말로 옛날 오래된 소나무일수록 향이 진하게 나오고 있습니다. 관리를 잘해 주시느라 고생이 많습니다. 그런데 본위원이 거기에 가보니까 고사목들은 죽었는데 작은 나무를 심었어요. 한 20㎝ 정도 될까 거기 현재 있는 나무 60㎝, 70㎝ 이렇게 큰 노송들이 있는데 너무 이게 형평성에 안 맞더라고요. 그래서 산림과하고 협의를 잘 해서 인근에 개발지의 큰 소나무를 옮길 의향은 안가지고 계시는지 거기에 대하여 답변을 해 주시기 바랍니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예, 적극 검토를 하겠습니다. 일단 큰 나무를 심을 경우에는 군락지 내이기 때문에 다른 나무에 미치는 영향이 있을 것으로 사료가 되고요. 또 큰 나무를 심을 경우에는 우선 보기는 좋습니다만 지금 나무가 있으니까 저 개인적인 생각에서는 어느 정도 어린 나무를 심어서 후계목으로 썼으면 좋지 않을까 그런 생각입니다.

우순하위원

큰 소나무도 저가 아는 식재 이식법으로 다 될 수 있습니다. 큰 고목도 옮길 수가 있는데 그건 당연에 못 옮기고 3년간 걸려야 됩니다. 올해 이쪽뿌리 돌리고 저쪽 뿌리 돌려서 그 이듬해 옮기면 살릴 수 있거든요. 저가 이런 말씀드리는 이유는 소수서원에 큰 군락지가 정말로 멋있는데 고사목이 있고, 설해피해로 해서 나무 째져서 고사목이 됐죠. 갈라져서 이 빠진 것 같이 그 모양새가 좀 안 좋더라, 정말 자연 그대로를 살리는 방법이 있을 텐데 저가 분명히 있다고 생각합니다. 그렇게 해서 정말로 아름다운 산림욕을 할 수 있고, 유적지가 될 수 있도록 한번 연구 해 주시기를 바라겠습니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예, 적극 검토해서 우리 서원 내에 노송보호사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.

우순하위원

조금 전에 우리 동료위원님께서도 말씀이 계셨습니다만 서원 방문 기념품은 김춘형 소장님이 아이템을 좋게 냈는데 아까 말씀하셨지만 국회의원 아들도 세분 왔다 가고, 서울에 여러분이 왔다 가시는데 뭔가 하나 가져갔을 적에 보고 다시 상기할 수 있는 그런 걸 만들면 우리 순흥 소수서원 문화유적지가 오래 기억되지 않나 이런 생각을 가지는데 수건도 좋고 다 좋지만 좀 더 연구를 해서 이왕하려면 멋진 걸 하고 아까 동료 위원님께서도 말씀하셨지만 좀 많이 하세요. 좀 남도록 하는 것이 좋지 누구는 주고 누구는 안주면 또 삐질 수도 있고, 그러니까 예산이 좀 들더라도 좀 많이 해서 멋진 걸 하나 만들어서 기념품을 만들어 주실 의향은 없습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예산이 수반되는 사업이기는 하나 위원님께서 적극 도와주신다면 양과 질을 조금 고품격스럽게 해서 고급스럽게 한번 만들어 보겠습니다.

우순하위원

예, 꼭 연구를 좀 해서 고품격을 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 556페이지 보면 선비촌에 파고라 6동을 설치하겠다고 했는데 이것도 저가 거기 갔을 적에 보니까 앉아 쉴만한 곳이 별로 없더라고요. 그래서 파고라를 만드는데 만드는 방법은 선비촌에 맞도록 파고라를 해야지 별로 안 좋은 걸로 하면 그 위상을 버릴 수가 있거든요. 그러니까 파고라라 해도 기와 식으로 해서 아주 좋은 것이 많이 나오고 있습니다. 금액이 좀 비싸요. 한 3,000만원 정도 가는 걸로 알고 있는데 봉을 여섯 개 예산이 안 되면 몇 개를 하더라도 이왕 하려면 좀 좋은걸 설치해서 주위 건물과 어우러지도록 해야지, 거기에다 판자집 방식으로 짓는다든가 이렇게 하면 안 되거든요. 설치하는 방법 보다가 설치하는 물건이 얼마나 좋은 것을 어떻게 해야 만이 꼭 좋다고 좋은 건 아니거든요. 거기에 맞는 걸 했으면 하는게 본 위원의 생각인데 소장님 생각은 어떠십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

하게 되면 고품격스럽고 고급스럽게 하겠습니다.

우순하위원

여러 군데 견학 가서 보시면 요사이 많이 개발이 됐어요. 좋은 것이 많이 나오고 있습니다. 그것도 본 위원 생각에는 주변과 어울리는 건물을 해야 된다는 생각을 가지고 말씀드립니다. 신중히 생각해서 설치하도록 바랍니다. 다음은 551페이지에 보면 역점추진업무 문화유적권 환경정비 관람객 불편사항해소인데 죄송하지만 소장님, 소수서원은 가보니까 깨끗하게 잘 해 놨더라고요. 위탁을 준 선비촌하고 수련원은 아직도 미비한 곳이 많아요. 앞에 느티나무 고사목을 문화관광과에도 질의를 했습니다만 여러 가지 이유야 있겠습니다만 보기 좋은 것은 오래 보존하는 게 좋고, 나쁜 것은 빨리 제거를 해야 되는데 수련원에 올라가보니까 우리 위탁사업이 문제가 많아요. 엉망이더라고요. 그래서 저가 사진을 몇 장 찍어 왔는데 목조건물에다가 대못을 박아서 빨래 줄을 거는가 하면 밑에 대못이 엉망으로 뒹굴어 졌고, 여기 보면 빨래거리 같은 걸 밖에다 놓으면 관람객들이 왔을 적에 인상을 찌푸립니다. 이런 문제라든가 또 여기에 창호도 아니고, 여기다 적재물을 재놓은 게 있고, 에어컨을 밖에다 설치해놨습니다. 가림이라도 해서 가려 주시기 바랍니다. 또 썩은 폐자재가 수련원 마당에 가득하더라고요. 이런 것도 제가 봤을 때 수련원과 선비촌에 우리 문화유적지에 이렇게 장승목을 언제부터 두었는지 다 썩었어요. 또 한 가지는 거기에 족구장을 만들어 놓았고, 저가 생각하기에는 우리 전통 옛 놀이 문화, 투어라든가 널뛰기라든가 이렇게 옛것에는 옛 모습을 찾을 수 있는 것이 있어야지 거기다 족구장은 좋기야 좋습니다만 저가 봐서는 그 주변과 어울리지 않는 모습이다. 이렇게 소수서원은 깨끗하고 다 잘돼 있는데 선비촌은 좀 문제가 있더라고요. 청소도 많이 해 놓았고 하지만 아직도 그런게 방치해 있다면 관람객들이 왔을 적에 눈이 찌푸려지지 않느냐, 그리고 이제도 말씀드렸습니다만 거기에 족구장을 설치한다는 것은 주변 환경과 안 맞고 거기는 옛날의 투호라든가 널뛰기라든가 옛 모습을 찾을 수 있는 것이 좋지 않으냐, 하는 게 본 위원의 생각인데 소장님 생각은 어떠십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

말씀하신 부분에 대해서 제가 변명같습니다만 나무 죽은 부분에 대해서는 사실 전문가가 아니기 때문에 그게 혹시 살아나지 않을까 일시적으로 잎이 떨어지지 않았나 하는 생각도 들고, 또 문화재청에서 지금 항공촬영 계획이 있습니다. 항공촬영을 하게 되면 그 자리가 비어 있는 것보다는 있는 게 놨겠다 하는 생각도 들고 관광객들이 계속 들어오고 있으니까 그 부분은 관광객이 좀 줄어든 다음에 겨울철에 그걸 없애는 게 안 맞느냐, 지금 당장 그걸 없애라면 없앨 수도 있습니다만 여러 가지 여건상 그렇다는 말씀을 드리고 제가 12월 중에 꼭 없애겠습니다. 약속을 드리고 지금 나무목조건물에 지금 못쳤는 부분은 제가 일일이 확인해서 다 뺐습니다. 빨래는 어차피 해야 되니까 앞으로는 관광객이 보이지 않는 곳에 널도록 조치를 하겠으며 적재돼 있는 폐목은 지금 그게 산더미같이 재 있었습니다. 그러나 그걸 일부 치우다가 장애물이 조금 남아 있습니다. 조속한 시일 내에 깨끗하게 치우도록 조치를 하겠습니다. 에어컨 부분에 대해서는 저도 그것을 드나들면서 보고 나무박스로 싸서 그것을 해야 된다고 지시는 했습니다만 그게 예산이 수반되는 사항이기 때문에 상당히 시간이 요구가 되는 부분입니다. 그것도 조치를 하겠습니다. 장승목 썩은 부분이 있는데 그 장승이 아름도리가 넘는 나무지만 세월이 오래가니까 좀 상한 부분이 있습니다. 그렇다고 해서 장승을 대체할 수 있는 그런 여건이 못 되기 때문에 그냥 두었는데 그것도 썩어서 보기 흉한 것은 제거토록 하겠습니다. 족구장 설치한 부분에 대해서는 일단 거기에 들어오는 학생들, 포항, 구미, 경기도에서 많이 들어오는데 학생들은 우선 노는 것, 재기차고, 투호하고 널뛰기하는 것 보다는 족구를 원하기 때문에 수련원 측에서 설치해 놓은 걸로 판단이 됩니다만 사실 이 부분은 좀 양해해 주셨으면 하는 생각이 듭니다. 왜 그런가 하면 애들이 놀 거리가 없거든요. 농촌지역에 들어가 있으니까 재기차고, 투호하는 것도 단시간이지, 젊은 애들이 장시간을 보내기는 심심하니 족구는 할 수 있도록 허용해 주시면 좋겠습니다. 그리고 환경정비의 미흡한 부분에 대해서 저와 저희 직원은 최선을 다하고 있습니다. 8시30분에 직원들 출근시켜서 경내 마당 쓸고 업무 시작합니다. 그러나 민간위탁을 준 선비촌이나 선비문화수련원은 저희들이 가도 할 수가 없습니다. 그래서 수차례에 거쳐서 얘기를 하지만 잘 이행이 안 되는 부분이 있는데 앞으로 최선의 노력을 해서 관광객들로 하여금 눈살을 찌푸리는 일이 없도록 각별의 노력을 경주하겠습니다.

우순하위원

김춘형 소장님이 열심히 하고는 있습니다만 소리 질러서 안 되면 나한테 일러줘요. 내가 가서 내가 소리 한 번 더 질러 볼게요. 소수서원에는 정말로 소장님이 전체적으로 소리를 질러야 됩니다. 그래서 수련원 별도고, 이래 가지고는 안 되거든요. 총괄 지시를 받도록 그렇게 노력을 하시도록 바라고요. 열심히 하시는데 한 번 더 채찍질하는 겁니다. 더욱 더 열심히 해 주시기를 바라겠습니다. 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

황병직위원장

우순하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 노미자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노미자위원

노미자 위원입니다. 553페이지에 색다르게 보고서가 들어왔는데 건의사항이 들어왔는데 유적권 관리사무소를 소수서원관리사무소로 개칭해가지고 한번 해 보겠다 하셨는데 이건 시차원에서 사전에 논의가 된 것입니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

건의는 했습니다. 여러 차례 얘기는 했습니다만 의원님들께 이런 기회에 보고를 드리는 것은 앞으로 조직개편이라든가 여러 가지 측면에서 조금 검토를 해 주십사라고 미리 말씀을 드리는 부분이고, 지금 현재 순흥문화유적권관리사무소라는 명칭이 너무 길뿐 아니라 외부에서 영주도 잘 모르는데 순흥문화유적권은 더더욱 잘 모릅니다. 그래도 1553년 신재 주세봉선생께서 백운동서원을 건립하고 1550년 명종 7년에 우리 퇴계 이황선생께서 사액서원을 받아서 현재 문화재 55호로 관리하고 있는 서원입니다. 이 서원은 초등학교나, 중학교나 학생들은 기 역사교과서에서 배우고 잘 알고 있습니다. 그래서 소수서원이라는 서원을 띠워서 박물관이나 선비촌 기타 따라 오게끔 만들어야지 유적권이라고 하는 것이 제가 여기 와서 근무를 해 보니까 그런 생각이 들어서 이런 말씀을 드립니다. 이해해 주시고, 그렇다고 해서 저 임의대로 되는 것도 아니고, 이제는 시차원에서 사실상이지만 유적권관리사무소장으로서는 그 명칭이 바람직하다고 감히 보고를 드립니다.

노미자위원

하여튼 말씀드리는 이유는 어쨌든 창의적 사고에 제가 봐서 깊이 찬사를 드리고 이 부분이 시차원에서 얘기했지만 아직 어떻게 될 런지도 모르고 또 이 부분을 가지고 어떻게 하면 가장 적절한 명칭이 또 되겠나 하는 것은 다양한 채널을 통해서 의견도 한번 들어보시고 그렇게 해 가지고 더 좋은 길이 있다면 한번 고려해 보는 것도 나쁘진 않다라고 봅니다. 그래서 그렇게 좀 다양하게 한번 검토할 필요가 있다고 봅니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

적극 검토해 주시면 고맙겠습니다.

노미자위원

그리고 554페이지 방문하는 고객들이 나이가 어린 친구들이 계속 들어오게 되고 세대가 교체되고 이런 것들이 있기 때문에 기념품을 만들어 배포를 하더라도 최초의 사액서원 이러면 아는 사람은 알지만 어렵게 받아들이는 분들도 있으니까 쉽게 이해될 수 있도록 예를 들면 우리나라 최초의 사립대학이다 좀 쉽게 사용을 할 수 있도록 하면 그 자체가 또 의미가 있지 않겠나 싶습니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

강학당 표시된 것은 사실 강당학이 소수서원입니다. 서원에서 강의를 받던 것이기 때문에 소수서원 이미지가 담겨있는 열쇠고리를 하겠다는 얘기는 제가 쭉 지내면서 얼마 되지는 안했습니다만 충효교육관에 유림대표라든가 각양각지에서 오신 분들이 교육을 받는 예가 있습니다. 그분들에게 돌아가실 때 하나씩 줬으면 좋겠다는 그런 생각이 들어서 기념품 제작을 올리게 된 것인지 사실 사업비 2,000만원 가지고 이걸 하면 숫자는 많이 해야 되겠고, 그래서 이런 걸로 했는데 사실 연구해 볼 부분입니다.

노미자위원

소수서원이 정말 국내외적으로 얼마나 의미 있는 문화재 입니까? 이걸 알리기 위한 방법의 하나가 용어라든가 이런 부분이 어려우면 이게 뭐지, 해서 그냥 넘어갈 수가 있기 때문에 최초의 사액서원 이건 하버드대학보다도 93년 앞선 우리나라 최초의 사립대학이다 해서 뭔가 의미를 쉽게 갖다 붙여주면 보는 사람들이 다시 한번 볼 것 같아요.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 검토하겠습니다.

노미자위원

지금 많이 나오는 부분이 다년간 태교음반을 제작해서 비로소 이번 연말에 납품이 된다고 하셨는데 그렇습니다. 이게 활용방안 때문에 많은 얘기들을 하셨기 때문에 아까 다 좋습니다. 경내에 틀어주는 것도 의미가 있을 것 같고, 아까 얘기 하셨는 산부인과라든가 보건소도 또 하나 의미가 있을 것 같아요. 그래서 임산부들한테 배부하는 것도 즉 우리지역에 어차피 이걸 의미 있게 하려면 내 지역의 임산부들한테 한번 제공해서 도움이 되도록 하는 방법이 있고, 또 하나는요 실제 이런 게 우리 영주에 관광상품이 워낙 없습니다. 만들어 놓지 않았기 때문에 그렇다면 이런 것들은 하나의 관광상품으로 판매도 가능하다는 거죠. 장기적으로 봤을 때 그냥 임산부다 해서 줄 수도 없고, 가지고 가라고 하면 관계없는 사람도 다 공짜라면 가져갑니다. 관광상품화로 해 꾸준히 필요한 사람한테 판매가 될 수 있다면 유일하게 상품화가 될 수 있는 부분, 시발로 해 관광상품을 많이 개발해 가지고 크고 작은 업체들은 유치할 수 있습니다. 고용창출이 다른 게 아니거든요. 많은 사람들이 이런 걸 배우고 있지만 판로도 없고, 시에서 팔 수 있는 공간도 안 해 주고, 없지 않습니까, 돌아보고 그냥 가고, 시간에 쪼들려 가는데 관리를 일원화할 수 있도록 노력해야겠습니다. 그런 것도 아까 말씀드렸지만 문화관광과와 유적권관리사무소가 어떤 경우든지 시가 단합해서 합쳐져야 됩니다. 같이 머리를 맞대서 바로 이런 공간이 이런 것들이 있어줘야 관광객들 더 많이 옵니다. 왔다갈 때 뭔가 사가지고 가면 기념되는 특징 있는 게 있으니까 또 기분 좋을 것이고, 이게 니일, 내일이 아니란 얘기죠. 마무리 발언을 하면 문화관광과와 유적권관리사무소는 떨어질래야 떨어질 수가 없습니다. 협의와 협조를 잘 하셔가지고 운영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

노미자위원

검토가 아니고 그렇게 하셔야 됩니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

하겠습니다.

노미자위원

예, 수고하셨습니다. 질문 마치겠습니다.

황병직위원장

수고하셨습니다. 더 질의하질 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 동료위원님들의 질의응답에 오랜 시간 고생하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다만 순흥문화유적관리사무소에서 준비한 사업계획에 대해서 본 위원장이 한 가지만 지적을 드리겠습니다. 553페이지 문화유적권 홍보활동 강화를 위한 추정사업비를 6,200만원으로 계상하여 사업계획을 준비하고 계십니다. 그렇죠?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예, 그렇습니다.

황병직위원장

순흥문화유적권관리사무소에서 준비한 사업과 문화관광과에서 계획 중인 사업내용 중 혹시 중복이 있는 것은 모르십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그 분야에 대해서는 잘 모르겠습니다.

황병직위원장

문화관광과에서 준비한 업무보고 348페이지에 보면 문화관광과에서 수요자관심유발홍보물 제작으로 해서 사업비 2억6천만원 예산을 계상해 사업계획에 있습니다. 순흥문화유적권 관리사무소와 문화관광과에서 준비하고 있는 사업의 목적과 내용이 대동소이하게 같습니다. 소장님 보셨습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

보고 있습니다. 그렇습니다. 문화관광과에서는 영주시의 문화관광을 총괄하는 부서로서 물론 일부 소수서원과 선비촌이 들어가 있을 걸로 사료는 합니다만 우리가 하고자 하는 것은 지금 팜프렛이나 만화 책자를 통해서 각급 기관단체에 홍보용으로 쓰겠다하는 것은 소수서원에 관한……

황병직위원장

소장님, 목적과 사업내용이 대동소이하다 봤을 때 거기에 대한 답변만 주십시오.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

대동소이한 부분도 있으나 우리는 구체적으로 서원을 알리는 홍보물을 제작하는데 역점을 두고 하기 때문에 이 파트하고는 다릅니다.

황병직위원장

전혀 다르다고 보십니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

전혀 다르지는 않습니다. 왜냐하면 영주시 관광안내에 서원은 반드시 끼게 돼 있습니다. 그러나 서원의 역사라든가 지역별로의 설명서는 없습니다.

황병직위원장

순흥문화유적권관리사무소에서 유적권홍보활동강화를 위하여 소수서원에 대하여 역사와 자세한 안내책자를 만들겠다, 그리고 그것을 변형해서 만화책으로도 만들어 사업을 추진하시겠다, 문화관광과에서는 영주시 전체를 관장하는 부서에서 소수서원도 들어가고, 선비촌도 들어가고 문화수련원도 들어가고, 부석사도 들어가고 해서 안내책자를 만들어서 배부하겠다는 내용입니다. 이 내용을 합친다고 하면 한 부서에서 이 사업을 추진한다라고 하면 2억6천만원과 2천2백만원에 예산절감효과를 기대할 수가 있고, 내용도 더 알차게 편집해서 작성할 수 있을 것으로 사료됩니다. 이런 내용들은 반드시 짚고 정리하고 가야 될 이유가 영주시의 재정자립도는 경상북도에서 하위를 맴돌고 있고, 2011년도 전체적인 예산규모는 엄청나게 줄었습니다. 국비지원, 도비지원액이 상당히 감소하는 바람에, 재정수요는 늘어나고, 가용재원은 턱없이 부족한 상황에서 얼마만큼 예산편성을 잘하고 사업계획을 잘 짜느냐에 따라서 건전한 재정운영을 할 수 있다라는 것이 본 위원장의 건의입니다. 사업내용은 다를 수가 있죠. 한 사업을 묶어서 시너지효과를 크게 내고 사업비예산을 줄일 수 있는 방법이 뭔지 고민해 보시라는 건의를 드리고 하나만 더 말씀드릴게요. 552페이지 봐 주십시오. 소수서원 내 노송보호사업에 오솔길테크로드 조성을 해서 길이 380m에 폭 1ㅡ5m, 전망테크 2개소를 설치해서 사업을 하겠다는 금액이 5,000만원이죠?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

예, 맞습니다.

황병직위원장

560페이지에 특수시책 오솔길테크로드조성을 하는데 사업내용은 같은데 오솔길조성하는 부분이 뒤에 있죠. 사업비가 2억과 1억5천만원의 차이가 납니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

그 부분을 보고 드리겠습니다. 소수서원 내 노송보호사업의 일환책으로 이 사업도 포함됐을 뿐이고, 지금 노송보호사업의 5천만원으로 보시고 되고, 특수시책에 오솔길테크로드 조성사업은 특수시책입니다. 이 사업비가 2억이라는 돈이 들기 때문에 보고를 드리는 겁니다.

황병직위원장

552페이지 보고내용과 560페이지의 보고내용대로 우리가 이런 보고내용을 토대로 해서 2011년도에 사업예산을 심의 의결하는 과정에 이런 보고서 작성대로 한다면 예산심의에 오류를 불러 올수가 있다, 사업내용대로 우리가 보고를 받은 내용대로 가지고 현장예산심사를 한다면 그러기 때문에 앞에 것은 5천만원 2억입니다. 그러기 때문에 사업보고서 내용에 차후 2011년도 예산심사를 할 때는 정확한 예산심사 기획자료를 제출해 주시는 걸로 대신하겠습니다.
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

알겠습니다. 이 오솔길테크로드사업은 특수시책입니다. 아까 위원장님께서 말씀하신 그 부분은 지금 문화관광과에서 제작하는 홍보용과 소수서원에서 제작하는 홍보용이 다르다하는 것을 분명히 말씀드리고, 이 내용이 만약에 소수서원에서 시행하는 홍보책자라든가 이게 안 될 경우에는 상당한 문제점이 있습니다. 지금 현재도 책자가 모자랍니다.

황병직위원장

문화관광과에서 제작하는 관광홍보용 안내책자와 순흥문화유적권관리사무소에서 제작하고자 하는 홍보용 안내책자는 사업비가 이원화되어서 예산낭비사례가 있을 수 있으니 이걸 같이 한 사업부서에서 해서 예산절감효과를 얻을 수 있도록 하라는 것이 건의사항이니까 집행부로 돌아가시거든 문화관광과장과 업무협의를 해서 2011년도에 예산요구를 하실 때 다시 한번 검토해 주십사라는 것이 위원장의 얘기입니다. 정리 되셨습니까?
춘형

김춘형순흥문화유적권관리사무소장

정리는 했습니다만 우리 예산이 꼭 될 수 있도록 그렇게 해 주셔야 됩니다.

황병직위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 금번 제150회 임시회 기간동안 2011년도 주요업무추진계획보고에 대한 동료위원님들의 심도 있는 의정활동에 대하여 깊은 감사를 드리고 금번 임시회에서 토의되고, 건의한 내용들이 반영되어 2011년도에 예산 심사 시에 넘어오는지를 면밀히 잘 검토해서 업무에 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다. 오랜 기간동안 제150회 임시회를 준비한데 다시 한번 감사를 드리고 환절기에 건강 조심하라는 말씀을 끝으로 마치겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

12:05 산회

출처 경북 영주시의회 회의록