양종규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 익산시의회 임시회의중 제7차 산업건설위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항 2010년도 주요업무 결산보고의 건을 상정합니다. 농업기술센터 소관 총괄 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 소장님, 보고에 앞서 이번 국화축제를 하는 동안 기술센터 소관에 있는 공무원 여러분 대단히 수고가 많으셨습니다. 일반 시민들에 의하면 이번에 국화축제가 너무나 성황리에 끝난 것에 대해서 많은 시민들이 우리 직원들한테 감사의 뜻을 가지고 있는 것에 대해서 의원을 대표해서 다시 한번 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 소장님 보고하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 과장을 소개해 드리겠습니다. 인력육성과 박복두 과장입니다. 기술보급과 진선섭 과장입니다. 연구개발과 박내현 과장입니다. 존경하는 산업건설위원회 이상열 위원장님 그리고 여러 위원님! 평소에 늘 존경하는 여러 위원님을 모시고 농업기술센터 소관 2010년도 주요업무 결산보고를 드리게 되어 참으로 뜻 깊게 생각합니다. 금년 한 해에도 위원님들의 많은 배려와 성원에 진심으로 감사드리며 농촌지도사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 적극적으로 도와주시고 이끌어주심에 힘입어서 어느 해 못지않게 커다란 성과를 올렸다고 평가받고 있습니다. 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 올해에도 우리 농업기술센터 전 직원은 농업·농촌의 어려움을 직시하고 항상 친절한 서비스로 농업인의 불편사항과 농촌지도사업에 최선의 노력을 기울여오고 있습니다. 올 초 전국공모를 통해서 또한 소비자 선호도 조사와 전문가 심사를 통해 익산시 공동브랜드로 탑마루를 최종 선정한바 있습니다. 앞으로 우리시 농·특산물의 우수성과 탑마루 브랜드를 전국화 함으로써 농산물의 안정적 판매망 확보와 농가소득향상에 최선의 노력을 다할 계획입니다. 또한 2011년 농촌진흥청 공모사업인 지역농업 특성화사업 우수사례 발표회에 전국적인 공모결과 최우수로 익산시가 선정되어 상사업비 10억을 받았으며, 또한 조금 전에 위원장님이 언급하여 주신 천만송이 국화축제는 전국각지에서 많은 인파가 관람하는 성과를 올려서 익산시의 위상과 지역경제에 많은 보탬이 되었다고 생각합니다. 이는 전국을 대표하는 가을축제로 대성공하는 계기가 되었으며, 특히 전국 국화작품 경진대회를 통해서 관람객에게 수준 높은 국화작품을 접할 수 있는 기회를 제공하였고, 농·특산물 홍보를 통해서 탑마루 공동브랜드 쌀 출정식 및 판매행사를 통해서 익산 쌀을 전국에 알리는 기회를 갖기도 하였습니다. 내년에도 도시와 농촌이 상생하는 생산적인 축제로 차별화하여 전국 최고로, 최대로 유명한 국화축제로써 발전시켜 나가겠습니다. 그렇게 준비해 나가겠습니다. 이러한 모든 성과는 여기 계신 위원님들의 적극적인 지원과 협조의 대가라고 생각되어 전 직원을 대신하여 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 이상열 위원장님과 위원님 여러분! 오늘 2010년도 주요업무 결산보고를 통하여 잘 했던 일은 격려를 받고 용기를 얻어서 더욱 잘 할 수 있는 계기로 삼고자 합니다. 뿐만 아니라 미숙했던 일이나 제기된 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구하여 시정토록 하고 다음에는 지적되는 일이 없도록 노력을 다할 것임을 다짐합니다. 위원님 여러분께서 양해하여 주신다면 좀 더 상세한 보고를 위하여 해당과장으로 하여금 직접 보고할 수 있도록 하겠습니다. 위원장님과 위원님 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 실무과장으로 하여금 보고케 하자는 양해의 요구가 있었습니다. 위원 여러분 어떻습니까? 농업기술센터 보고는 직제 순으로 일괄보고를 받고 위원님들이 일괄질의를 하는 것으로 진행하겠습니다. 질의에 답변하실 때는 직책 및 성명을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다. 인력육성과 2010년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

인력육성과장 박복두입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 지원기획 이중보 담당입니다. 농민교육 이정화 담당자가 참석했습니다. 생활자원 조미란 담당입니다. 인력육성과 보고를 드리겠습니다.

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 기술보급과 2010년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기술보급과장 진선섭입니다. 보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 식량작물 심정홍 담당입니다. 소득경영 이은숙 담당입니다. 농기계 T/F팀 박재식 팀장입니다. 기술보급과 소관 2010년도 주요업무 결산보고를 드리겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 마지막으로 연구개발과 2010년도 주요업무 결산보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

연구개발과장 박내현입니다. 보고에 앞서 담당을 소개해 드리겠습니다. 특화작목 신성룡 담당입니다. 연구개발 김유열 담당입니다. 브랜드육성 T/F팀 이재열 팀장입니다.

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

김연식 위원입니다. 22페이지요, 농촌테마공원 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 사업이 차질 없이 잘 진행이 되고 있죠?

인력육성과장 박복두입니다. 차질 없이 정상적으로 추진되고 있습니다.

토지보상이나 지장물 보상을 금년 11월부터 착수를 하신다고 하셨는데 어려움이 없지 않을까, 염려가 되는데 어떻게 잘 진행될 것 같습니까?

농어촌공사하고 자주 미팅도 해 가면서 협의해서 잘 추진토록 하겠습니다.

그리고 농어촌공사에서 투자를 많이 한다는 그런 뜻으로 받아들여서 본위원은 수락을 한 것이 거든요. 그건 이해하시죠? 소장님이나 과장님 이해하시죠?

예.

농어촌공사에서 많은 투자할 수 있도록 독려를 잘 하셔서 우리지역의 관광사업에 좀 도움이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

김연식 위원님 수고하셨습니다. 이어서 성신용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

3페이지 보면 농업기술센터 예산이 있는데 금년도 예산하고 2011년도 예산에 대해서 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.

금년도 예산요?

예.

이것이 9월 30일 자 집행실적이거든요.

예산액이 얼마예요? 예산액이.

총액이 75억 8,730만 2,000원입니다.

그러면 내년 2011년도 예산은 얼마, 계획해서 올라갔죠?

예산요구는 했습니다만 아직······.

예산요구 얼마 했습니까?

118억 1,136만 3,000원 이렇게 예산요구를 했습니다.

그런데 예산계에서는 얼마 쓰라고 해요?

아직 조율 중에 있습니다.

아직 확정은 못 받았구만요?

예.

본위원은 농업예산을 좀 많이 받았으면 좋겠다, 그래서 농촌이 어렵고 힘들 때 활성화될 수 있는 그런 예산을 받을 수 있도록 노력을 해서 갔으면 좋겠다는 생각이 들어갑니다.

예, 노력 하겠습니다.

그리고 제가 전번에도 말씀을 드린 것 농기계 대책을 세우라고 했는데 어떻게 대책을 세웠습니까? 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

기술보급과장 진선섭입니다. 위원님께서 말씀하신 농기계 직원채용 문제는 저희가 일부 농기계 순회수리전문가들하고 접촉을 했습니다만 저희들이 줄 수 있는 단가에는 오지 않겠다, 이런 말씀이 계셨고 또 직원으로 채용하는 문제는 인사파트하고 협의를 거쳐야 할 사항으로 이렇게 알고 있습니다.

이번에 우리 조직개편 안을 회의를 할 때 제가 보니까 이 란에 보니까 농기계가 없었어요. 그래서 제가 그때 조직개편 할 때 농기계를 살렸으면 좋겠다고 아주 강하게 제가 어필을 했거든요. 그러면 앞으로 농기계가 T/F팀이 생겨가지고 되면 계장도 생기고 익산을 이끌어갈 중대한일을 해야 되는데 그런 준비계획도 없이 간다고 하면 안 되고 준비를 해야 되지 않겠느냐, 그 얘기예요. 자꾸 인건비 타령하고 그런다고 하면 발전성이 없어요. 그러니까 농기계 부서가 생겨서 앞으로 이끌어간다고 보면 좀 더 계획을 잘 세워서 우리 농민들한테 잘 교육도 하고 임대사업도 하고 모든 사업하는 과정이 잘 되려면 농기계에 대해서 아주 잘 하는 분이 한 분은 있어야 되지 않겠느냐, 그래야 어디를 가든지 간에 자신 있게 교육할 수 있는 것이지, 농기계를 자신 있게 못 보시는 분이 순회교육을 다닌다고 보면 이건 내가 볼 때는 모양새가 안 맞는 것 같아요. 과장님 어떻게 생각해요?

맞습니다. 위원님 말씀에 공감을 합니다. 그래서 조직개편에서도 저희들이 농기계 계를 신설을 하고자 해서 저희들도 많이 그쪽 조직관리팀하고 접촉을 했고 또 요구를 현재하고 있습니다. 위원님께서도 그 부분에 대해서 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

그러니까 그걸 해야 된다, 본위원이 생각할 때는 그래요. 그리고 꼭 해야 되고. 그러면 해야 된다는 사항에서 계획표를 짤 때 고급인력이 필요하면 고급인력을 쓸 수 있게끔 뭔가 만들어야 되지 않느냐, 그렇게 가야지 항상 앉아서 인건비 타령만 해가지고 그걸 못한다고 하면 발전이 없다, 과장님, 제가 처음부터 농기계에 대해서 말씀을 드렸는데 다음에는 농기계에 대해서 제가 말을 하지 않게끔 그 문제 좀 확실히 하시고 농기계에 대해서 계획표를 확실히 짜주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 순수미 단지가 이름을 가지고 온지가 얼마나 됐습니까?

연구개발과장 박내현입니다. 순수미 단지는 2003년부터 했습니다.

그러면 순수미에서 탑마루로 이름을 바꾸는 것은 왜 바꾸는 것입니까?

순수미를 익산의 대표 쌀로 육성을 센터에서 했고요, 쌀 부분만이 아니라 타 농산물도 어떠한 익산을 대표할 수 있는 공동브랜드로 가자, 해서 공동브랜드로 가는 과정에 순수미가 탑마루로 바뀐 겁니다.

지금까지 순수미에 대해서 홍보비 세워가지고 홍보도 하시고 여러 가지 익산하면 순수미로 해 가지고 이름이 많이 났죠?

예, 많이 알려졌습니다.

많이 알려졌는데 홍보비까지 들여가면서 그러한 일을 했는데 이름을 갑자기 바꾼다는 것이, 저는 순수미에서 탑마루로 갔을 때 이름을 바뀌어 질 때 소득이 있다고 보면 잘 한 일이지만 소득이 없다고 보면 왜 순수미에서 탑마루로 바꿨는가, 저는 그런 생각이 들어갑니다. 탑마루로 갔을 때 좋은 점 한번 말씀해 보세요.

익산의 순수미가 탑마루로 새롭게 태어났습니다. 저희가 홍보자료를 만들었고요, 순수미를 했을 때 면적도 한 300㏊정도 규모가 적었고요, 그다음에 순수미 가공을 하는 업체도 그전에 명천 RPC와 함열 RPC가 참여를 했는데 탑마루로 하면서 삼기와 신농 RPC가 참여함으로써 배로 늘어났고 그렇게 늘어나다보면 탑마루라는 쌀이 판매할 수 있는 양이 많아지고 또 매장도 많이 확대가 될 것으로 생각이 됩니다. 그렇게 하면 지금 순수미가 실제로 한 20억 정도 판매가 되는데요, 탑마루로 갔을 때는 내년에는 최하 한 50억대 이상 매출이 되고 내후년정도는 100억대 이상 매출이 되는 브랜드로 육성이 될 것 같습니다.

이름이 바뀌었을 때 그렇게 수량이 늘어난다?

예.

그래요? 이름이 바뀌어서 수량이 들어난다는 건 특별한 대책이 있지 않는 한 이해가 안갑니다.

적극적인 판촉행사라든지 또 홍보를 통해서 탑마루로 공동브랜드를 육성을 하면 시너지효과가 배가 될 것으로 생각이 되기 때문에 판매량이나 또 단지재배면적도 많이 늘어날 것으로 보아집니다.

앞으로 이름 바꾸는 일은 심사숙고 잘 하시고 누가 보더라도 이름을 바꿀 때는 명분이 있어서 바꾼다는 것이 이해가 가지만 이해가 가지 않는 이유로 이름을 바꾸는 것은 심사숙고해야 되지 않느냐 그런 생각이 들어가서 말씀드렸습니다. 그리고 농업기술센터에서 농민단체를 관리를 하고 있죠?

인력육성과장 박복두입니다. 4개 단체를 관리하고 있습니다.

운영은 잘 되고 있습니까?

각 단체별로 성격은 다 다릅니다만 열심히들 하고 있습니다.

지금 농업인단체가 보면 경영인하고 농촌지도자하고······.

생활개선회, 4-H.

그렇게 4개 단체입니까?

예.

관리를 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 하겠습니다.

이상입니다.

성신용 위원님 수고하셨습니다. 백경민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천만송이 국화축제를 하시면서 고생 많이 하셨고요, 저는 관광객이나 방문객이 많을 때 가본 게 아니라 처음에 시작할 때 준비단계와 마지막에 마무리 단계에 갔는데 관계공무원들이 너무 고생이 많으시더라고요. 높이 평가하고요, 시민들이 즐거워하고 시민들이 볼 수 있는 볼거리를 제공한다는 차원에서 칭찬하고 싶습니다. 그런데 40만 인파의 관광객이나 방문객이 있었다, 하는데 외유성 인파나 일시적으로 행사 중에 방문하는 여러 방문객들이 과연 실질적으로 해당되는 화훼농가에 어느 정도 도움이 될 것인가에 대한 고민이 좀 약간 미흡했던 것 아닌가 싶어요. 이렇게 40만 인파가 왔을 때 화훼농가와 연계해서 어떤 유통체계를 잡는다든지 홍보를 해서 생산자 주문방식에 의한 어떤 매개체역할을 한 사례들이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

기술보급과장 진선섭입니다. 올해 화훼공판장이라든가 유통공사의 관계자들을 저희들이 초대를 했습니다. 했고 그다음에 저희들이 국화축제를 하면서 도시민에게는 볼거리를 제공하지만 저희들이 궁극적으로 생각하는 것은 우리 농·특산물을 홍보하고 판매하는데 궁극적인 목적이 있다고 생각합니다. 그래서 저희가 약 30여개 부스를 운영을 하면서 아직 정확한 판매매출액은 안 나왔습니다만 저희들이 추정하건대 현재 5억 이상이 판매된 것으로 이렇게 생각이 되고요, 그다음에 외지에서 특히 많은 관람객이 왔기 때문에 익산시의 농·특산물 홍보라든가 판매 이것이 많이 홍보가 됐다고 생각을 하고, 특히 거기에 나와 계신 분들하고 외지에서 온 분들하고 온라인 거래가 많이 형성이 됩니다. 그래서 그런 데에 저희들이 많은 중점을 두었고, 앞으로는 더 발전적으로 저희들이 검토를 하고 고민을 하도록 하겠습니다.

혹시 2011년도 주문 계약한 사례가 있나요? 계약을 주문해 가지고 미리······, 화훼농가하고 화훼유통하시는 분들이나 아니면 타 지역에서 오신 분들이 국화축제 기간동안에 2011년도 우리가 어떠어떠한 규모로 국화가 필요한데 이렇게 미리 계약하거나 주문한 사례가 있느냐 이거죠.

축제기간동안에 이루어진 사항 말씀이십니까?

예.

축제기간 동안에는 유통공사로 출하할 물량들을 농가들이 직접 현장에서 판매를 했습니다. 판매를 하고 현재 그분들하고 어느 시기에 어떤 품목을 유통공사로 내줬으면 좋겠다, 이런 대화들은 지금 많이 진행이 되고 있습니다.

행정에서 그런 부분들이 실질적으로 매칭이 될 수 있게끔까지 축제기간에 신경을 써주셨으면 좋겠고요, 특히 외유성으로 들어오는, 행사 중에 들어오는 외부 관광객이나 방문객보다 익산시에 거주하는 시민들이 31만 명인데 실질적으로 국화를 필요로 하고 국화가 만개했을 때 각 상가나 단체, 관공서, 학교 이런 데서 필요로 해서 계약이나 예약주문을 한다든지 그 시기에 맞추어서 우리시 전체의 상가지역이나 이런 데 국화가 이렇게 화분으로, 구입해서 진열해야 되겠죠, 이렇게 해서 시 전체가 천만송이 국화축제기간에 화훼농가에 주문해서 놓는 그런 방식도 한번쯤은, 각 상가마다 들어가는 입구에 화문 1~2개만 놔도 전체적으로 시 분위기가 그렇게 될 것 같고, 그래야 화훼농가도 도움이 되고, 또 실질적으로 외부 관광객보다는 우리 31만 5,000명이 하루에 한 분씩 왔다 갔다 한다고 하면 10번 왔다 갔다 하면 310만 명이 왔다 갔다 하는 그런 사례가 되잖아요. 우리 시민들이 실질적으로 귀동냥만 했지 가서 방문하고 내가 국화가 필요한 것 소국이든 대국이든 갖다 놓고 진열해 보겠다는 이런 충동이나 구매욕구가 안 일어난단 말이죠. 그런 것까지 한번 신경을 써서 해야 화훼농가에 실질적인 도움이 된다, 그런 생각을 대화를 하면서 느꼈어요. 그런 것을 좀 착안해 주셔야 우리가 다른 지방자치단체보다 한발 앞서나가는 그런 국화축제가 되지 않을까, 하는 고민을 해 봤습니다. 그리고 주말농장에서 원예품목만 이렇게 하는 것 같은데 화훼도 한번 해 볼만하고 특용작물이나 임업관계도 직접, 앞으로 농촌테마공원이 형성이면 주말농장도 편성이 되는데 그렇게 해서 어떤 이력제도 도입하고 해서 주말농장도 좀 더 확대했으면 하는, 실질적으로 익산이 농로가 많고 농업도시인 것처럼 보이는데 엄격히 따지면 시가지에 도심지역에 사시는 분들이 더 많으니까 그걸 자꾸 접목시키고 활용하고 홍보하는데 주력을 해 주셨으면 좋겠어요. 담당계장님이 그런 걸 많이 착안을 했으면 좋겠고, 다음은 22페이지입니다. 농촌테마공원에 도자기 체험장을 계속 강조를 했었는데 법적으로나 제도적으로 거기에 체험장이 설치가 안 된다면 그에 따른 방법이나 이런 걸 모색했으면 좋겠다, 했는데 이 사업이 지금 농어촌공사로 넘어갔는데 이것에 대한 어떤 보고가 없는데 본위원이 직접 농어촌공사에 가서 알아봐야 되나요?

지금 실시설계 용역업체 선정을 지난주에 마쳤습니다. 아직 실시설계라든가 도시관리 기본계획변경 이런 것을 사후에 저희들과 협의해서 추진할 계획으로 있습니다. 아직은 구체적으로 지금 나온 것은 없습니다.

실무 측면에서는 농촌테마공원이지 초·중·고등학교, 유치원생들 찰흙가지고 도자기 굽는 것하고 관계가 없다, 이렇게 할 수도 있어요. 그런데 테마공원이라는 그 자체에 접목을 시킬 수 있는 부분이 있으니까 문화관광과 소관 업무다 이렇게만 생각하지 마시고 고민을 해 주셨으면 좋겠고, 테마공원 내에 주말농장 있잖아요.

예.

지금 현재 농업기술센터 옆의 주말농장보다는 규모는 좀 확대해서 하실 예정이죠? 몇 평 정도의 규모로······.

지금 주말농장을 테마공원에 1,833㎡, 평수로는 554평을 계획을 하고 있습니다.

그러면 기존에 있는 데보다는 협소하잖아요.

기존 것은 기존대로 가고 저희 테마공원은 그 주변 사람들과 연계해서 이렇게 추진할 계획입니다. 그쪽 지역하고 센터 지역하고······.

양분화 시켜서 이렇게 하시는 건가요?

그렇습니다.

그러면 원예, 화훼 이렇게 해서, 제가 보니까 사판에다 앉혀서 임업분야도 소규모 화분에다가 할 수 있는, 그러니까 묘판에 앉혔다가 화분으로 만들어내는 것도 1년이면 한번 해 볼 수 있는 그런 것도 있으니까. 거기 가보면 대부분 채소나 가꾸고 하는 그런 식으로 하는데 기술센터에서 자꾸 얘기를 해서 천만송이 국화축제 때 맞춰서 국화, 화훼도 해 보고 또 원예도 해 보고 임업관계도 한번 해 보고 그게 필요하지 않을까, 그래야 타 지방자치단체의 주말농장보다 좀 다르게 앞서나가는 게 될 것 같아요. 한번 착안을 해 주시고,

예, 잘알겠습니다.

50페이지 브랜드쌀 이걸 보니까요, 인터넷 홈피관리나 블로그, 카페, 트위터 이런 걸 많이 하는데 싸이월드, 트위터가 같은 부류의 내용으로 움직이는데 스마트폰 관계로 대통령님께서 말씀하시다보니까 트위터가 유행하는데 우리가 이런 브랜드 관계를 좀 홍보하고 관리하고 하는 것은 그 분야에 전문성을 띈 사람이 필요하다, 예를 들어서 지금 홍보물 언뜻 보니까 저도 개인적인생각인데 가공과정을 한번 살짝 밑에다가 작게라도 표현을 해서 밥맛을 어떻게 하면 낼 수 있는가 해서 김이라도 모락모락 나는 사진을 올려주셨으면 좋겠고 가공과정을 이렇게 해야지 상품만 딱 놔두면 이게 좀 별로일 것 같아요. 그다음에 날씬이고구마도 마찬가지이고, 포스터 자체가 그냥 단지 상품만 실려 있다 이거죠. 눈으로 보고 어떻게 제조하고 어떻게 삶아서 먹는가, 밥을 어떻게 해서 먹어야 밥맛이 좋은가, 이런 것도 실어놓고 그럴 필요성이 있지 않을까, 싶어요. 그다음에 이런 팸플릿이나 리플릿을 만들었을 때 문화관광과뿐만 아니라 우리시 전체 공무원들이 출장 갈 때 이런 홍보포스터를 사전에 그 기관하고 그 지역하고 협조를 해서 휴게소나 관공소에 직접 갖다가 배치하고 비치해 놓고 그 결과를 좀 확인해 보고 이렇게 할 필요성이 있지 않은가. 우리 익산시 공무원들이 중앙부처나 선진지 견학시 출장한 여비관계나 이런 데이터를 보니까 엄청난데 그럴 때 한번씩 책임의식을 가지고 이렇게 출장 갈 때마다 반드시 그것에 대한 결과보고가 있게끔 이렇게 하면, 물론 공무원분들은 귀찮겠지만 그만큼 더 내실 있는 홍보활동이 될 것 같아요. 그다음에 52페이지인데요, 농산물 e-비지니스 해 가지고 심화과정 교육시켜서 실질적으로 인터넷상으로 비즈니스 활동을 해서 판매한 실적이나 이런 것들이 많다고 제가 앞전 업무보고 때 들었거든요. 그런데 그것을 실질적으로 기초과정을 끝내고 심화과정으로 해서 담당공무원분이 지속적으로 관리해서 매출액이 신장되고 나름대로, 내가 심화과정 하는 분들하고 대화를 해 보니까 블로그면 블로그, 카페면 카페, 이렇게 1개만 갖고 운영을 하는데 전체적으로 해야 될 필요성이 있어요. 예를 들어서 트위터에다 우리가 몇 월 며칟날 방아를 찧습니다, 그 기간에 쌀을 구매신청을 하면 아주 밥맛이 좋은 쌀을 구입할 수 있습니다, 이렇게 트위터로 쫙 보내면 1,000명 보내면 5%라도 연락이 온다, 이거죠. 그런 방식도 생각해 보고 카페나 블로그 이것을 실질절적으로 내실 있게 해야 되는데 그것까지는 착안을 못해요. 물어보면 이 사람아 나 농사짓기도 바빠, 힘들게 농사지어서 생산해 놓으면 뭐하냐 이거죠. 그것을 부가가치를 창출할 수 있는 인프라구축을 해 놓아야 그게 돈이 되죠. 여기에다가 야적해 놓고 정부에서 책임지라고 하는 것보다 e-비지니스 활동을 해야 돼요. 쌀농사만 막 지을 게 아니라 특용작물해서 40배, 50배 되는 부가가치를 창출할 수 있는데 못한단 얘기죠. 그런데 e-비지니스 이것 활성화 교육하고 하는 것이 엄청나게 중요해요. 외부에 선진지가서 벤치마킹해 온다, 백날 가서 벤치마킹 해 와도 우리가 홍보활동해서 100만명, 300만명 오게 한 축제나 어떤 홍보활동을 했다 하더라도 우리 인근에 있는 시민들이 직접 구매해서 자기가 실생활에 필요하게끔 하지 않으면, 익산시민도 못하는데 외부에는 더 못하겠죠. 시내에서 쌀 구매하려고 보면 우리쌀이 없어요. 그것 제가 계속 강조하는 건데 근본적으로 그건 고쳐야 됩니다. 근본적으로. 그리고 55페이지요, 사업비 예산이 이렇게 준 이유가 농장임대 부지사용료를 지급하지 않고 지금 기술센터 앞에다 했기 때문에 예산이 준 것인가, 그것에 대해서 한번 간단히 말씀을 해 주시죠.

연구개발과장 박내현입니다. 주말가족농장 예산이 적게 책정이 된 것은 처음에 시작할 때는 우리 땅이 아니라 임대를 해서 임대료를 줬기 때문에 좀 일시에 많이 들어갔고 그 후에 운영비 쪽은 점진적으로 우리가 늘려서 예산편성을 한 사항입니다.

알겠습니다. 59페이지 공동브랜드개발 및 육성인데 공동브랜드개발하고 육성하고 상품디자인 공모도 하고 여러 활동들을 하시는데 이것에 대해서 업무를 확실히 알고 장악해서 한 단계 업그레이드 시키고 농민들한테 실질적으로 도움이 되는 단계로 이끌 사람이 담당자가 됐으면 좋겠어요. 제가 익산시청에 계시는 공무원분들하고 대화를 하다가 메일로, 어떤 내용들을 이렇게 인터넷상으로 얘기를 하면 그걸 못 알아듣고 막히는 사람이 한 4~50% 돼요. 그것도 모르는 사람이 거기에 앉아서 뭘 개발하고 하는 것도 좀 어패가 있고, 앞으로 농업기술센터가 농산과하고 통합이 되면 이게 엄청나게 중요한건데 관계되시는 과장님이나 소장님께서 각별히 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 백경민 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 최종오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최종오 위원입니다. 먼저 천만송이 국화축제 결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 자료에 보면 문제점 및 대책 해 가지고 축제장주변 소음에 의한 민원제기, 조명시설보강, 주차장 확보 및 교통지도 어려움, 민원이 이렇게 나온 거예요?

기술보급과장 진선섭입니다. 축제를 추진하고 운영을 하면서 나타난 문제점을 저희들이 도출을 한겁니다.

더 이상은 없어요? 과장님, 본위원도 개장할 때 가보고 그 끝날 무렵에도 차로 지나가고 그랬는데 본위원뿐만 아니라 다른 분들도 말씀하시는 게 사실 꽃피는 시기를 못 맞춘 것 같아요. 그렇죠?

예, 조금······.

꽃이 안 피었더라고요, 제가 3일 후에도 가보고 그랬는데.

조금 아쉬운 점은 저희들이 있었습니다. 있고 올해 일기관계가 농작물에 대해서 늦어지는 바람에, 저희들은 그걸 조금을 예측을 하고 최대 한 빨리 피게 하려고 자체적으로 노력을 했습니다만 약간의 아쉬운 점은 있었습니다.

그런 시기를 잘 맞춰주셔야 되지 않을까, 생각하고 11월 7일로 끝났죠?

예, 그렇습니다.

조금 더 연장해도 되겠더라고, 보니까. 11월 6일인가 봤더니 한 2~3일 더 연장해도, 그때 막 만발하더만 그래요. 그런 것도 있더라고요. 아쉬운 점은. 그리고 참여인원을 보니까 40만명인데 40만명을 어떻게 통계를 냅니까?

저희가 인원측정은 어느 지역을 끊습니다. 끊어가지고 그 안에 평균지점을 끊어가지고 5m면 5m를 사방으로 끊어서 그 부분에 몇 명 정도가 그 안에 현재 존재하고 있는가, 그래서 그 인원을 가지고 연면적으로 저희가 계산을 하게 됩니다. 그러니까 평균지점을 저희들이 측정을 합니다. 평균시간대 평균지점을 측정을 해 가지고 그 안에 몇 명 정도가 있는가, 그래서 연면적으로 저희가 계산을 합니다. 정확한 건 아니지만 많은 오차는 안 납니다.

그러면 아침에 오셔가지고 저녁때까지 계신 분들도 계속 숫자로 들어가는 거예요?

그런 게 아니죠, 저희가 아침부터 저녁까지 그 섹터를 계속 체크를 하는 게 아니고요, 시간대별로 측정을 해 가지고 평균적인 인원이······.

그렇게 측정해서 40만명이 왔어요?

저희가 판단할 때는 그 이상으로는 왔다고 생각을 합니다. 일부에서는 토요일, 일요일 날은 시민들이 15만, 20만도 말씀을 하십니다. 그러나 저희들이 그런 섹터를 끊어가지고 계산을 해 본 결과는 40만명 이상으로 추정을 하고 있습니다.

이번 국화축제 하시는데 익산역에서 거기까지 무료 시내버스 같은 것 무료버스 같은 것도 한번 신경을 썼으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요? 그러면 익산시민들이 버스로 대중교통으로 이용할 수 있게끔, 돈 받지 말고. 그런 것도 한번 연구해 보세요.

그런 부분은 교통문제가 여기에서 문제점으로 대두가 됐습니다만 그런 부분, 또 인근에 있는 공장에다가 차량을 유도하는 부분, 여러 가지를 지금 현재 검토를 하고 내년도에는 개선코자 검토를 하고 있습니다.

그렇게 하세요. 교통도 혼잡하고 그러니까 대중교통을 이용하게끔. 그렇게 축제기간만 교통물류과하고 협의를 해 가지고 익산시민이 누구나 와서 볼 수 있게끔 해서 하면 좋지 않겠습니까? 며칠동안만.

예, 검토토록 하겠습니다.

셔틀버스 계획은 가지고 있습니다.

그것도 계획을 세워보세요. 그리고 19페이지요, 경쟁력 있는 지역농산물 가공상품화 해 가지고 여기 보면 지금 농촌여성 소득사업이라고 해 가지고 4,570만원 지원이 됐는데 소득원 제품을 보니까 토마토즙, 밑반찬 그게 있어요. 이분들은 어떻게 선정했습니까? 2개소만 선정이 됐는데 다른 데는 신청을 안 했어요?

전체신청을 받아서 선정한 사업이 되겠습니다.

2개소만 신청이 들어왔다는 것 아닙니까?

예.

이런 예산을, 지금 토마토즙이 여성들만 하는 것 아니죠?

사업자가 여성······.

사업자가 여성일뿐이지, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

여성이 하면 이런 것 말고도 지원을 다 해줘야 돼요?

저희가 사업량이 2개소이기 때문에 시범적으로······.

지금 현재 신청을 2개소만 해서 2개소 하신다고 했지 않습니까?

아니요, 예산액이 당초 2개소만 시범적으로 돼 있기 때문에 2개소를 선정을 한 것입니다.

그래 가지고 4,500만원이 들어갔어요? 2개소에요?

예, 그것이 자부담까지 합쳐서 그렇습니다. 1,000만원씩 지원되는 사업입니다.

지원은 1,000만원씩이에요?

예.

이것도 과장님 이렇게 추진실적도 좋지만 확인을 좀 해야 합니다. 관리를 해 주셔야 돼요. 제대로 하고 있는가 그것도 과장님께서 체크 한번 해 주시고,

지금 계속적으로 매장도 점검하고 현장지도도 하고 있습니다만 매출이 상당히 신장이 되고 있습니다.

예, 현장지도를 좀 해 주시고 관리를 좀 해 주셔야 돼요. 이게 지원만 하는 게 중요한 게 아니고. 지원사업을 지금 여러 군데 농촌 법인들 많이 지원사업 받고 있지 않습니까? 그런 법인단체나 이런 분들을 예산만 주는 게 아니고 관리를 해야 돼요. 아마 본위원이 생각하기로는 한 70%는 그냥 받고 조금 있으면 없어지고 그런 법인단체가 있을 거예요. 개인으로 간다든가. 그런 것이 있기 때문에 관리를 철저히 해 주시고, 그 밑에 제품품질향상 포장개선사업 해 가지고 거기도 포장재 규격다양화 해 가지고 용산찹쌀엿하고 울아빠쌀·깜밥, 지금 포장지를 지원해 주는 거예요?

지금 사업비가 2,100만원으로 잡혀있습니다만 500만원하고 300만원 이렇게 적은 금액으로 지원이 됐고 나머지는 자부담으로 이렇게 하는 사업이 되겠습니다.

그러니까 예산이 적고 많고를 떠나서 이러다보면 날씬이 고구마네 이런 것 전부 포장지 지원해 달라고 하지 않겠습니까? 그런 데도? 지금 계속 그러고 있어요. 계속 지원하고 또 블루베리 역시 올해도 지원이 됐고, 지난번에도 본위원이 말씀드렸지만 날씬이 고구마나 블루베리나 그런 데는 사실 자생적으로 살아갈 수 있지 않습니까, 그런데는 지원을 좀 적게 해 주시고 중단해 주시든가 그러고 다른 데 사업 연구하는 데를 조금 신경을 써 주시는 것이 낫지 않을까 생각해요.

계속적으로 발굴해서 추진토록 하겠습니다.

발굴해서 사업하셔야지, 현재 돈을 벌고 있는데 자꾸 그쪽만 밀어주면 안 된다, 그런 말씀을 드립니다. 과장님 참고해 주세요.

예.

55페이지요, 여성친화적인 주말가족농장. 여성친화적이라는 말을 왜 썼습니까?

연구개발과장 박내현입니다. 우리 익산을 여성친화도시로써 육성을 하면서 농업과 여성과 어떠한 연계성을 찾기 위해서 주말농장에 여성들이 많이 참여하니까 여성분도 교육도 시키고 또 여성분들이 많이 참여하게끔 하기 위해서 명칭을 그렇게 썼습니다.

그러면 주말농장을 운영하는데 여성에 대한 배려가 좀 있습니까? 여기 보니까 배려하는 것도 없어요. 여성에 대한 특별한 배려 있습니까? 여성친화적이라면 명칭만 이용하지 말고 여성에 대한 배려가 있어야 되는데 없어요. 쉽게 말해서 우리 익산시가 여성친화도시 전국1호다, 해 가지고 선전밖에 안 되는 것 같아요, 본위원이 볼 때는. 여기 사업내용으로 보니까. 여성에 대한 뭔 혜택이 있다든가 해야 되는데 그런 건 없어요. 여성들만 참여하는 것 아니죠? 가족들 전부 할 수 있는 있는 거죠?

예.

여성에 대한 배려도 없이 이름만 ‘여성친화적인’ 해 가지고······.

앞으로 보완을 하겠습니다.

예, 보완해서 여성친화적인, 이라는 이름을 쓰려면 여성에 대한 배려가 들어가야 돼요. 남성들하고 차별을 둬서 여성들이 참여할 수 있게끔 유도를 한다든가 뭐가 있어야지 여기 보니까 똑같구만. 과장님, 앞으로 참고 좀 하셔가지고 이름답게 하게요. 선전성으로 이렇게 넣지 말고. 이상입니다.

최종오 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 양종규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.