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경남 김해시의회 발언

김홍진 의원 발언

제150회 제4차 자치행정위원회2010-11-12

김홍진 의원 프로필 보기 →

홍진

김홍진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 김해시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요사업장 현지 확인의 건을 상정합니다. 오늘도 주요사업장 현지 확인을 합니다. 현지확인 장소 및 일정은 미리 배부해 드린 계획표를 참고해 주시기 바랍니다. 본 계획에 따른 의견이 있는 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 주요사업장 현지 확인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 현관 앞에 대기중인 차량에 승차하여 주시기 바랍니다. 현지 확인이 끝날 때까지 정회를 선포합니다. - 가축분뇨 공공처리시설

10시11분 회의중지

10시45분

진근

김진근축산폐수처리팀장

의회 위원님 바쁘신 중에도 가축분뇨 공공처리장을 방문해 주신데 대하여 감사드립니다. 가축분뇨 처리시설 현황을 나누어 드린 유인물에 의해 간략하게 설명을 드리겠습니다. 기타 궁금하신 사항이 있으시면 질문을 해 주십시오.

보고사항은 부록에 실음

재환

차재환위원

차재환 위원입니다. 가축분뇨 처리시설을 운영하시느라 상당히 노고가 많은 줄 알고 있습니다. 고생이 많습니다. 사실 가축분뇨처리시설 이게 당초에 설치될 당시부터 인근 주민들에게 말이 참 많은 부분인데 지금은 시설이 많이 현대화 되어 가지고 민원이 많이 해소된 걸로 알고 있습니다. 그런데 이게 증설할 부분이 안하 833-10번지인데 위치가 이 위치하고 많이 떨어져 있는지?
진근

김진근축산폐수처리팀장

바로 옆에 있습니다.
재환

차재환위원

지번만 차이가 많이 나지 바로 옆이네요. 당초에는 232-1번지라 해서 번지가 많이 떨어져 있어서 그래서 나는 멀리 있는 줄 알고, 그리고 두 번째 해양투기하고 있는 게 내년 4월부터입니까?
장래

조장래환경보호과장

2012년부터입니다.
재환

차재환위원

12년부터면 지금 우리가 증설되는 이 부분 가지고 관내에서 배출되는 퇴비하고 액비하는 부분은 제외하고 나머지 부분은 처리가 가능합니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

지금 현재 저희들이 판단했을 때는 연차적으로 저희들이 보면 축산농가가 줄어들고 있는 추세입니다. 그리고 현재 저희들이 아까 말씀드린 바와 같이 자원화 되는 부분이 연간 425,000톤입니다. 자원화 되는 부분을 빼고 해양배출되는 부분하고 공공처리 부분을 포함해서 자연적으로 감소되는 부분을 포함한다면 충분히 가능할 것으로 판단이 됩니다.
재환

차재환위원

지금 해양투기를 하니까 별로 신경을 안 쓰고 지금 이 시설이 조금 부족하더라도 여기서 처리하고 남는 부분은 해양투기로 다 가니까 되는데 그렇지 않으면 해양투기가 막히면 어차피 우리 지역에서 뿌려야 되는데 지금 보면 액비화 시설을 제가 생각할 때는 처리용량이 100% 가동이 된다고 가정하면 좋지만 이게 연간 100% 가동된다는 게 사실상 힘들거든요. 그래서 액비화 시설을 좀더 추가할 수 있으면 액비화 시설 부분에 투자를 해서 액비를 만들어서 농가에서 퇴비로 사용할 수 있도록 그런 쪽으로 유도를 하면 여유있게 처리장에서 처리하는 물량이 여유있게 안 되겠나 그런 생각이 드네요. 저는 전문적인 건 모르지만 지금 현재도 액비화 퇴비를, 액비를 농가에서 많이 선호를 하고 사용하고는 있습니다. 아직까지 대중화가 안되어 가지고 홍보가 많이 안 되어 있습니다. 그래서 이게 홍보가 충분히 되고 하면 앞으로 액비시설을 많이 해서 액비를 많이 사용하면 공공처리하는데 여유가 안 생기겠나 100% 맞추어서 하다 보면 기계가 고장이 날 수도 있고 전기가 정전이 될 수도 있고 이러면 불편을 느끼니까 모든 시설이 가동에 약간의 10% 내지 20% 여유가 있게 예상을 해서 가동하는 게 맞지 않겠나 저는 염려스러운 마음에서 그런 생각이 듭니다.
장래

조장래환경보호과장

오늘 안 그래도 해양배출 계획에 따른 관계자 대책회의를 부시장님 주재로 11시에 회의를 할 계획으로 있고 지금 해양배출 금지가 2012년 1월이고 이 준공시점 하고는 차이가 있습니다만 거기에 따른 문제 해결을 위해서 노력하고 있고 지금 이 시설이 증설되면 액비라든지 퇴비라든지 간담회를 통해서 여러 차례 협의를 하고 해봤지만 문제는 그렇게 발생하지 않을 걸로 생각하고 있고 양돈협회에서도 거기에 따른 대책을 세우고 있습니다. 그 문제는 염려를 안 하셔도 해결이 될 것 같습니다.
재환

차재환위원

팀장님 말씀은 가축 사육농가가 점차 줄고 있다 하는데 그건 준다고 보면 안 됩니다. 농가 수는 줄더라도 규모는 기업화되기 때문에 오히려 분뇨나 배출량은 더 많아진다고 봐야 되는데 농가 호수는 줄지만 한우쪽은 사실상 분뇨가 여기 올 그게 없고 전량 처리가 되어서 농장에서 바로 처리가 되기 때문에 문제는 돼지분뇨거든요. 돼지분뇨기 때문에 돼지사육 농가들이 규모가 자꾸 확대됩니다. 기업화되기 때문에 호수는 줄어도 실제 사육두수는 늘어납니다. 실제 그런 부분을 잘 감안을 하셔서 앞으로 해양투기가 안 되면 이 지역에 가동이 안되고 기계가 고장이 났다 하면 나중에 큰 문제가 생깁니다. 그러니까 평소에 약간의 여유를 가지고 시설을 가동해야 되겠다는 그런 마음을 가지고 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다.
진근

김진근축산폐수처리팀장

최선을 다 하겠습니다.
미선

우미선위원

그러면 퇴비 만들 때 위탁을 민간인한테 주었습니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

예. 김해시에서 민간하고 계약체결을 해서, 옆에 보시면 퇴비공장입니다. 저게 증설공사가 완료되면 지금 현재 철거가 될 사항이고 현재까지는 저희들이 슬러지를 저쪽으로 방출하고 있습니다.
미선

우미선위원

여기서 나오는 게 다 저기에서 수용이 됩니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

여기 나오는 슬러지 양은 아주 부족합니다. 그렇기 때문에 각 농가에서 현재 수거를 별도로 합니다. 해가지고 물량을 채우고 있습니다. 저희들 나오는 부분은 일부분 영점 몇%밖에 안됩니다.
미선

우미선위원

저기에서 나오는 퇴비는 우리 시에서 시로 납품을 합니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

지금 현재 저기에서 생산해가지고 농협하고 계약체결을 한 걸로 알고 있습니다. 농협으로 판매를 하고 있고 또 전국적으로 유기농 퇴비다 보니까 직접 여기 와서 사가지고 가는 그런 분도 있습니다.
근호

김근호위원

축산폐수 이게 축산농가로부터 차를 가지고 싣고 오네요?
진근

김진근축산폐수처리팀장

예. 그렇습니다. 지금 현재 김해시에서 계약을 체결한 업체가 김해환경하고 가야환경입니다. 두 군데에서 김해에서 발생하는 신고대상 미만 농가에 대해서 현재 수거하는 사항입니다. 현재 수거하는 농가가 105농가입니다.
홍진

김홍진위원장

팀장님 가축사육하는 가구 수가 몇 가구가 정도 된다 했죠? 김해시내 닭, 돼지, 젖소, 한우 총
진근

김진근축산폐수처리팀장

1,225 농가입니다.
홍진

김홍진위원장

1,225 농가 중에 수거할 수 있는 규모가 105군데 수거를 하죠. 그 외 농가들은 어떻게 수거합니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

그외 농가는 현재 자원화되고 일부분은 해양투기를 하고 있습니다. 자원화를 100%를 못하기 때문에 저희들 연간 해양투기하는 게 102,000톤은 현재 해양투기를 하는 그런 입장입니다. 그래서 증설 공사하는 목적이 해양투기 방지법에 의해서 해양투기를 못하기 때문에 증설공사를 하는 겁니다.
홍진

김홍진위원장

그러면 105농가 외는 누가 가서 수거해서 해양투기를 합니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

그건 농가에서 직접 합니다.
홍진

김홍진위원장

직접 합니까? 그 비용은요?
진근

김진근축산폐수처리팀장

그 비용은 농가에서 부담합니다. 톤당 2만 3천원 정도 소요되는 걸로 알고 있는데 해양투기하는 농가는 소농가가 아니고 대농가입니다. 허가대상 농가에서 하고 있기 때문에 허가대상에서 받아 줄 수 있는 용량이 부족하기 때문에 저희들이 현실로서는 어쩔 수 없는 겁니다.
홍진

김홍진위원장

큰 데는 자체에서 퇴비를 만들고 하죠?
진근

김진근축산폐수처리팀장

그렇습니다. 자체에서 여기 퇴비공장으로 오는 부분은 자체에서 톱밥을 사가지고 섞은 후에 공장으로 들어오는
홍진

김홍진위원장

예를 들어서 그 주위에 사육농가 거기에서 발생하는 민원 같은 건 없습니까? 악취같은 것 예를 들어 청소하고 난 뒤에 수돗물로 세척을 해서 그 물로 하천이나 저쪽에 방류를 했을 경우라든지 그런 경우 한번 지적된 사항이 없습니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

그런 사항은 저희 축산폐수처리장에서는 내용을 잘 모르겠습니다. 현재까지 저희들한테 전화 오는 내용은 없습니다.
홍진

김홍진위원장

청소과장님 예를 들어서 축산농가에서 퇴비를 다 하고 난 뒤에 청소한다든지 그런 지적된 사항이라든지 그런 건 있습니까?
장래

조장래환경보호과장

지금 대부분 보면 가축은 사람하고 같이 해왔기 때문에 그런 문제는 크게 발생 안 하고 가장 문제는 도시화 되다 보니까 새로운 아파트라든지 공동주택이 들어설 때 많이 발생하는데 일동 한신이라든지 주촌 선천지구 재개발하면서 문제는 해결될 거라고 보는데 그런 문제가 생기고 그 외는 지역 사람이고 이웃사람이기 때문에 이런 문제가 나지만 참고 견디는 그런 추세고 실지 가축분뇨에 대해서 악취 민원이 발생하는 건 거의 없는 상태입니다.
홍진

김홍진위원장

그러면 가축농가에서 청소하고 난 뒤에 그 물을 전부다 어디서 수거합니까? 수거 안 하고 하천이나 냇가로 다 방류하는 거 아닙니까?
장래

조장래환경보호과장

아닙니다. 그건 집수를 해가지고 해양처리 업체가 또 있습니다.
홍진

김홍진위원장

수집 운반 해가지고 거기서 해양투기를 하죠? 지금 축산농가가 정화해서 방류하는 업체는 몇 개?
진근

김진근축산폐수처리팀장

6개 업체 있습니다.
장래

조장래환경보호과장

그 외는 해양투기를 하고 있습니다.
홍진

김홍진위원장

그러면 과장님 말씀대로라면 저게 모두 청소하고 난 뒤에 사육장에서 수거하고 폐수로 나가는 게 전체적으로 냇가로 흘러 들어갈 염려는 없다?
장래

조장래환경보호과장

거의 없죠. 과거에는 그런 게 있었습니다만 비가 온다든지 이러면 하천으로 무단방류하는 그런 사례가 있었는데 최근에는 전혀, 사고에 의한 방류 정도 이외는 거의 없다고 보면 됩니다. 사실 과거에는 고발을 해도 금액이 처리 비용보다 적다 보니까 그런 경우가 있었는데 이제는 무단방류하면 정화처리해서 내는 그 비용보다 더 벌금을 내야 되는 게 엄청나다 보니까 엄두를 못내죠.
홍진

김홍진위원장

청소과에는 감시원들이 있지요?
장래

조장래환경보호과장

예. 감시원들이 있습니다.
홍진

김홍진위원장

잘 알겠고 분뇨를 수거하고 난 뒤에 한 십며칠동안 정도 있다가 다 처리하고 나서 화포천으로 방류하죠?
장래

조장래환경보호과장

예. 그렇습니다. 10일 정도의 공정절차를 거쳐서 화포천으로
홍진

김홍진위원장

방류할 적에 수질이 몇 급수 정도입니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

1급수 됩니다.
홍진

김홍진위원장

1급수면 그냥 먹어도 되는, 한번 먹어봤습니까?
진근

김진근축산폐수처리팀장

먹어보지는 못했습니다. 저희들이 분기별로 경상남도에서 수질검사를 나옵니다. 여기서 운영하는 부분은, 그 물을 채취해서 거기에 성분 검사를 하고 있기 때문에 먹어도 될 수 있는 물이라고 판단됩니다.
홍진

김홍진위원장

팀장님 한번 먹어보세요. 먹어보고 홍보도 확실히 해주세요.
정남

이정남위원

김해위생 그런 사업장은 계약기간은 어떻게 됩니까? 다른 민간 위탁계약 기간은 어떻게 됩니까?
장래

조장래환경보호과장

계약은 2년마다 하도록 되어 있습니다.
정남

이정남위원

하시던 분이 합니까?
장래

조장래환경보호과장

시설이라든지 거기에 따른 장비라든지 이런 걸 확보를 해야 되기 때문에
정남

이정남위원

하시던 그 사람이 한다?
장래

조장래환경보호과장

예.
미선

우미선위원

일동한신아파트 말씀하신, 진짜 냄새 많이 나거든요. 정말 어떤 때는 코가 아플 정도로 나는데
장래

조장래환경보호과장

신규로 이 업을 하고자 하는 분들은 실제로 자기 고향 아니면 할 수 없을 정도로 전혀, 다른 지역에 가서는 할 수 없는, 이런 민원 때문에 또 저희과에서도 허가나 신고를 받아 줄때도 반드시 거기에 대해서 물어보고 왜냐하면 이것 때문에 이 업을 할 수가 없습니다.
미선

우미선위원

잘 때 좀 그렇게 하는 게 아니냐, 밤 되면 냄새 많이 납니다.
춘한

강춘한위원

이전이 안된 상태입니까?
장래

조장래환경보호과장

이전은 하고 싶은데 이전할 부지가 없다 보니까 민원이 생기고 어느 지역에 오면 반발이, 안 되거든요. 이전할 방법이 없어서, 재개발 들어가면 자의든 타의든 옮겨가야 되는
춘한

강춘한위원

몇 년 전에 빌라에 살았는데 무척 힘들었거든요. 바람 부는 방향에 따라서
장래

조장래환경보호과장

처음에는 악취가 많았어요. 한우하고 젖소하고
재환

차재환위원

제가 폐수처리사업소에 과제를 하나 드리겠습니다. 과장님하고 같이 연구를 한번 해보세요. 오래전에 칠팔년 전에 홍성인가 견학을 갔는데 거기 역시 축산폐수처리장이 있었어요. 그 처리장 안에서 뭘 하느냐 하면 물론 정화도 하는데 미생물을 생산하더라고, 미생물을 생산해 가지고 액비 상태에서 그걸 각 농가에 보급을 하면 각 농가에서 스프링쿨러 시설을 해서 물을 희석해서 뿌리게 되면 이 미생물이 퇴비를 아주 급속도로 부패를 시켜서 냄새도 안 나고 악취도 안 나고 그쪽에는 퇴비사가 우사에 들어가 보면 소가 발목까지 발이 오금쟁이까지 다 빠지도록, 퇴비가 냄새가 안 나요. 나도 직접 만져보고 냄새를 맡아 봤다고 한 개도 냄새 안나고, 그 당시에 내가 이야기를 할려고 하다가 세월이 흘러버렸는데 지금 확실한 기억은 모르겠는데 전국적으로 경기도 쪽에 있을 겁니다. 폐수처리시설장을 확인 해보면 미생물을 생산하는 공정 과정이 있습니다. 공정 과정이 상당히 힘들답디다. 그 당시에 기계 하나 설치하는데 2억인가 3억인가 든다고 이야기를 들었는데 그런 부분이 있으면 농가에서 축산하는 사람들도 악취가 첫째 주민들한테는 악취 이것 때문에 주민들 말썽이 생기지 지금은 폐수 퍼서 하천에 내리는 사람 별로 없잖아요. 그렇게 되면 농가에서 가축을 사육하더라도 악취가 없어지니까 상당히 환경에도 안 좋겠나, 인근 농가에서도 반대 안 하고 그런 걸, 그때 혹시 모르면 이봉수 위원한테 물어보면 알겁니다. 같이 갔거든요. 그런 부분은 하수처리 공정 과정에 기계 설비만 들어가면 되더라고, 그런 부분을 농가에 보급하면 그리고 그게 미생물이 친환경이 되어서 하우스 안에 액비용으로 바로 써도 되고 병충해 방제도 되고 그렇게 좋답니다. 자료를 오래 되어서 안 가지고 있는데 그런 걸 연구를 해서 그런 쪽으로 개발하면 안 좋겠나 생각이 듭니다.
미선

우미선위원

그게 뭐냐하면 EM이라는 미생물이거든요. EM이라는 미생물인데 하수 내려갈 때도 그 물을 하면 정화를 시켜요. 정화를 시키고 냄새도 제거해 주고 땅도 산성의 땅들이 알칼리 땅으로 되고 엄청 유용한 미생물인데 그걸 김해시에서 지금 YWCA에서는 10년 전에 제가 회장 할때부터 했거든요. 회장할때부터 그걸 운동을 하고 각 학교라든지 보급을 했는데 이런 것도 제거를 하거든요.
장래

조장래환경보호과장

이 부분 해반천에 흙공으로 하고 있지 않습니까?
미선

우미선위원

아마 그걸 활용을 많이 하시면 위원님 말씀대로 물 내려가는 데나 부분적으로 내려서 우리도 가서 견학하고 했는데 엄청 좋아요.
재환

차재환위원

팀장 보고 1급수 나오는 것 먹어봤나 이렇게 말씀하시는데 실제 거기에 견학 가서 미생물 물을 섞어 먹었어요. 거기 있는 직원들이 전부 마시더라고, 인체에 아주 유용한 미생물이기 때문에 좋답니다. 그게 진짜 좋습니다. 축사에는 향균제 이런 것 쓰는데 이런 것 써도 악취제거는 완전히 안되거든요. 냄새가 한 개도 안납니다. 그런 부분은 과제를 가지고 앞으로 연구를 해봐 주시기 바랍니다.
홍진

김홍진위원장

마치겠습니다. 수고했습니다. - 김해시 음식물류 폐기물자원화 처리시설 (현장 확인)

11시10분 회의중지

11시35분 계속개의

보고사항은 부록에 실음

11시50분 회의중지

14시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 이것으로 의사일정 제1항에 상정된 주요사업장 현지확인을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제150회 김해시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시20분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록