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제주특별자치도의회 발언

방문추 의원 발언

제회 제차 농수축·지식산업위원회2010-11-16

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민철

하민철위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2010년도 (재)제주테크노파크와 (재)제주지식산업진흥원 그리고 (재)제주특별자치도중소기업종합지원센터와 제주신용보증재단에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 여러 위원님께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 4개 출연기관에 대해서는 기관별 별도로 감사를 진행하는 것이 원칙입니다마는 의사일정상 부득이하게 통합해서 실시하게 됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 그리고 감사진행은 먼저 기관별로 업무보고를 받고 일괄해서 질의에 들어가도록 하겠습니다. 아무쪼록 내실 있는 감사가 진행될 수 있도록 출연기관 임직원 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 제주테크노파크에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 제주테크노파크 한영섭 원장께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 소관 업무 전반에 대하여 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 안녕하십니까? 제주테크노파크원장 한영섭입니다. 먼저 제주특별자치도 농·수·축산업과 지식산업의 발전을 위해 애를 쓰시는 존경하는 하민철 위원장님과 구성지 위원님, 그리고 방문추 위원님, 안동우 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 제주테크노파크의 간부진을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 김창숙 정책기획단장 직무대행입니다. 김기옥 생물산업진흥센터장 직무대행입니다. 이욱재 생물종다양성연구소장 직무대행입니다. 나오수 용암해수산업화지원센터장 직무대행입니다. 부설기관인 선도산업지원단 고기원 단장입니다. 끝으로 좌봉두 행정지원실장입니다. (관계직원 인사) 지역산업평가단장은 자리가 비좁은 관계로 밖에서 대기 중인데 인사드릴까요?
됐습니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그럼, 지금부터 제주테크노파크의 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 유인물 목차의 순서에 따라 일반현황, 주요업무 추진상황 및 주요현황 사항 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 3페이지 제주테크노파크 조직에 대해 말씀드리면, 정책기획단 등 5개 사업단과 행정실 그리고 지역산업평가단 등 2개의 부설기구를 두고 있습니다. 인력은 정규직 직원 57명과 각 개별 프로젝트 수행에 필요한 계약직 직원 44명을 두고 있습니다. 다음은 4페이지 제주TP의 경영목표 등에 대해 말씀드리겠습니다. 제주TP는 도민과 기업으로부터 사랑받는 제주지역산업 발전을 위한 선도기관이 되고자 첨단기술개발 촉진 및 기술집약형 기업 육성을 통한 안정된 일자리 창출 극대화를 도모하고, 지역산업구조 고도화를 통한 지역경제 활성화에 적극 기여함으로써 전국 최고 수준의 지역혁신 거점기관이 되도록 노력하겠습니다. 이러한 목표를 효과적으로 달성하기 위해 목표 지향적으로 사업을 추진하고 효율적인 테크노파크 운영체계를 확보하며 도내·외로 광범위한 협력 네트워크를 구축, 활성화하는 한편, 혁신거점기관으로서 손색이 없도록 지속적인 자기혁신을 추구하겠습니다. 앞으로 역점을 두고 추진할 과제로는 유인물에서 보시는 바와 같이 사업기획, 기술개발, 제품화, 마케팅, 성과분석업무 등을 통하여 지역산업 발전에 기여하고자 합니다. 다음은 주요사업 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 전략산업기획단 운영사업입니다. 먼저 제주전략산업기획단은 지식경제부의 지역산업 육성 거버넌스 체제 개편에 따라 2010년 9월부터 정책기획단과 지역산업평가단으로 확대 개편되었음을 말씀드립니다. 이와 같이 테크노파크 내 사업단은 2개로 나눠지나 국가사업은 전략산업기획단 운영사업으로 지속되고 있습니다. 동 사업단은 제주전략산업 진흥사업 추진계획 및 광역경제권 사업기획, 제주미래 신성장 동력산업 발굴 및 육성, R&D사업의 효율적 관리 및 성과분석 사업 등 전략기획과 R&D 평가관리를 주된 사업으로 하고 있습니다. 금년도 추진실적을 말씀드리면 2011년 제주특별자치도 지역산업진흥계획 등의 전략산업 육성기획, 문화 콘텐츠 기술과 관광산업의 융·복합화 방안 연구 등의 융·복합산업 발굴 기획, 바이오산업 실태 분석, 제주 특산자원 활용산업화 기술계획 및 R&D 평가 관리 등을 수행하였습니다. 내년도 계획은 유인물에 나와 있는 바와 같이 2012년 제주특별자치도 지역산업진흥계획 수립을 비롯하여 광역경제권 연계사업 발굴 등의 기획사업과 R&D 평가관리 사업 등을 계속 추진할 예정입니다. 다음은 9페이지입니다. 생물산업진흥센터 운영사업 부분입니다. 동 사업은 제주 건강·뷰티 생물산업의 고도화 촉진을 위한 사업으로서 크게 6개 사업으로 구성되어 있습니다. 즉, HTS 센터 증축 및 KOLAS 인증 장비를 구축하는 생물산업 기반정비사업, 인력 양성 및 기술지원사업이 핵심인 기업지원사업, 스타기업 육성지원 등의 마케팅 지원사업, 디자인, 시험 분석 등의 지식서비스 바우처사업, 제주권 음료제품의 경쟁력 강화 및 매출증대 지원사업, 정책기획사업인 친환경 향장품 소재 산업화 촉진 및 국제도시 조성방안 연구 등 건강·뷰티 생물산업 육성에 필요한 기업 지원사업들을 종합적으로 추진하고 있습니다. 제주TP 생물산업진흥센터 36개 입주기업과 제주도내 300개 BT기업을 대상으로 한 시설장비 지원 및 애로기술 지원, 인력 양성 지원, 마케팅 지원 등의 구체적인 기업지원 실적은 유인물로 대신하겠습니다. 9·10·11페이지 일부가 여기에 해당되겠습니다. 2011년도에는 화장품·식품 안정성 평가 시스템 및 KOLAS 인증 체계 구축으로 도내 바이오제품의 품질향상을 도모하겠으며, 생물산업 인력양성 및 애로기술 지원사업, 마케팅 지원사업, 지식 서비스 바우처 지원사업 및 생산 장비 지원사업 등을 통하여 제주지역의 BT 산업육성에 적극 기여하도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 12페이지 제주생물종다양성연구소 운영사업입니다. 본 연구소는 제주 및 아열대권 생물자원 보존 및 산업적 활용을 위한 연구를 핵심적으로 추진하고 있으며, 세부사업으로는 제주지역 향토생물자원산업 소재화 연구, 한방 자원 및 유용생물자원 활용, 한방 바이오 융합 기술개발, 제주 아열대 생물자원 탐색·보존 및 생물정보 구축 등의 연구를 중점적으로 수행하고 있습니다. 금년도 주요 실적으로는 홍해삼, 말뼈 등 12건을 산업 소재화하여 특허 출원을 7건 하였으며, 바이오 기업체의 기술개발 지원 23건, 관절염 개선 천연물 소재를 발굴하였습니다. 또한 1,600여 점에 이르는 생물자원 표본을 구축했으며, SCI 논문 16편을 포함, 21편의 학술논문을 발표하여 연구소의 위상을 제고하였습니다. 특히 초·중등학생 300여 명을 대상으로 생물다양성 교육을 실시함으로써 도민과 함께하는 연구소가 되고자 하였습니다. 13페이지입니다. 내년도 사업계획은 유인물에서 보시는 바와 같이 식·의약품 및 향장품 소재 개발, 유용생물자원의 탐색·보존, 한방 바이오 육성 기반조성사업 및 지역현안 문제 해결을 위한 기술개발사업뿐만 아니라 도내 바이오 기업체와 다양한 공동연구개발사업을 지속적으로 추진하고자 합니다. 다음은 14페이지 지역연고산업 진흥사업입니다. 본 사업은 제주 특화브랜드 레오롬 및 제이어스를 활용한 공동 마케팅 추진으로 지역 스타 제품을 발굴하고, 스타기업을 육성시키는 사업으로서 2007년 7월부터 2010년 6월까지 진행된 사업입니다. 주요 실적으로는 제주 뷰티브랜드 레오롬 사업으로 추진하여 금년 9월 현재 44억 원의 매출을 올리는 등 종합화장품 브랜드로서의 위상이 제고되도록 노력하였으며, 제주 프리미엄 브랜드 제이어스와 친환경 브랜드 에코시아 사업도 추진하였습니다. 내년 계획으로는 제주 뷰티브랜드 레오롬과 제이어스 성과 활용사업 등을 통하여 지속적으로 추진하고자 합니다. 15페이지입니다. 용암해수산업화지원센터 운영사업은 용암해수의 산업적 활용을 위한 기반 구축사업으로서 기업지원동, 시험생산동 및 소재생산동으로 구성된 2,000㎡의 규모와 융합센터 건립과 제품 생산용 장비 구축 및 R&D 사업 등을 추진하게 됩니다. 금년도에는 「먹는 물 관리법」을 개정하여 용암해수의 제조·판매를 위한 법적 근거를 확보하였으며, 센터 건축 설계 완료 및 시험분석 장비 구축 등을 하였습니다. 내년에는 용암해수산업단지가 조성되어 용암해수센터 건축 착공이 원활하게 추진되기를 바라며, 용암해수 원료 생산·가공에 필요한 장비 구축과 기술개발을 지속적으로 해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 기업지원단 운영사업입니다. 본 사업은 제주하이테크산업진흥원이 제주TP로 전환됨에 따라 금년도부터 신규로 추진되는 사업입니다. 이 사업은 지역혁신 클러스터 네트워크 구축과 기업지원 통합플랫폼 운영을 통해 효율적으로 지역기업의 기술혁신을 도모하는 데 있습니다. 그간 추진실적으로는 제주테크노파크 시행자 지정을 지식경제부로부터 받았으며, 기업 지원 통합플랫폼 구축을 위한 회원기업 모집 및 기술경영지원단을 구성하여 운영하고 있습니다. 내년도에도 기업지원 통합플랫폼 운영 등의 기술기업 육성사업들을 지속적으로 확충하여 나가겠습니다. 다음은 17페이지 광역경제권 선도산업 육성사업입니다. 동 사업은 제주특별자치도의 선도산업인 물산업과 MICE 산업을 제주의 신성장 동력산업으로 육성하기 위한 것으로서 제주워터 글로벌 브랜드 기반 구축사업과 리조트 기반형 MICE 산업 선진화 사업이 추진되고 있습니다. 물산업 육성과 관련해서는 유망상품 개발을 위한 기술개발사업, 제주물산업연구센터 건립 운영사업, 제주워터 국내외 홍보마케팅 사업 등 3대 사업, 17개 세부사업이 추진되고 있으며, MICE 산업 육성을 위해서는 이벤트 공연, 상품개발, 기업 인센티브 투어 및 컨벤션 마케팅, MICE 전문인력 양성사업 등 5개 세부사업이 수행되고 있습니다. 추진실적 및 계획은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 다음은 제주테크노파크의 주요 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 25페이지입니다. 먼저 지역혁신 지원기관 통합 추진계획입니다. 아시는 바와 같이 제주테크노파크와 제주지식산업진흥원 간의 통합에 관한 사항입니다. 이것은 중앙정부의 지역산업 육성정책이 TP 중심으로 개편하는 방향으로 바뀜에 따라 이에 능동적으로 부응하고, 지자체 출연기관의 경영 효율화를 추구하기 위하여 제주특별자치도는 양 기관을 통합하기로 결정하였습니다. 이에 대한 좀 더 세부적인 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 아무쪼록 제주TP가 연내에 통합작업을 마무리하여 내년부터는 새로운 지역전략산업 육성 거점기관으로 발전할 수 있도록 위원님들께서 적극적으로 지원해 주시기 부탁드립니다. 다음은 21페이지 용암해수산업화지원센터 건립에 관한 사항입니다. 이 사업은 잘 아시는 바와 같이 용암해수산업단지 조성이 지연됨에 따라 이미 국비 지원 예산을 따놓고 대기 중에 있는 용암해수센터 건축사업도 미뤄지고 있는 실정입니다. 공유재산관리계획이 조속히 변경되어 용암해수단지 개발이 하루빨리 진행될 수 있도록 위원님들께서 많은 협조를 해 주시기 부탁드립니다. 다음은 28페이지 제주코스메틱밸리 조성사업입니다. 보고서에서 나타난 바와 같이 동 사업은 제주도내에 향장품 산업단지를 조성하고자 하는 사업입니다. 지난해 정부의 광역경제권 연계 협력사업에 신청하여 좋은 성과를 받았으나 지역발전의 최종 확정단계에서 포함되지 않았었는데 내년에는 중앙 관계기관의 협조를 이끌어내서 동 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들께서도 적극적인 관심과 지원을 해 주시기 부탁드립니다. 끝으로 2009년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과에 대해서는 유인물로 갈음하고자 합니다. 이상으로 2010년도 제주테크노파크 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 많은 격려와 지원을 계속하여 보내 주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다. ((재)제주테크노파크 주요업무보고 첨부)
원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 제주지식산업진흥원에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 제주지식산업진흥원 김인환 원장께서는 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 제주지식산업진흥원 김인환 원장입니다. 존경하는 하민철 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2010년도 행정사무감사를 받게 됨을 기쁘게 생각하며, 행정사무감사를 통해서 많은 사업, 많은 조언을 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 배석한 진흥원 주요간부를 소개하겠습니다. 김영철 총괄실장입니다. 고용제 모바일방송통신융합센터장입니다. 고영관 경영관리팀장입니다. (관계직원 인사) 먼저 업무보고를 작성하는 과정에서 예산부분에 누락된 부분이 있어서 어제 다시 정정해서 제출했습니다. 위원님들께 불편함을 끼쳐드려서 송구스럽게 생각합니다. 보고순서는 일반현황, 2010년 주요사업 추진상황, 행정사무감사 요구자료 순서대로 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 먼저 기구 및 정·현원은 행정부지사를 이사장으로, 원장, 총괄실장, 센터장 등 33명이 근무를 하고 있고, 이 중에 정규직은 24명이 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 시설 및 입주업체 현황은 2009년 12월 28일 날 벤처마루가 개관을 했고요. 현재 지하 3층, 지상 10층 건물로 운영을 하고 있습니다. 입주업체는 아이엘소프트를 비롯해서 전체 36개사에 296명이 현재 근무를 하고 있습니다. 6쪽, 7쪽의 팀별 주요업무는 보고서로 대체토록 하겠습니다. 11쪽 보고드리겠습니다. 지식산업진흥원의 주요사업 및 추진전략입니다. 지식산업진흥원은 세계정보통신 거점지역육성을 통해 지역경제를 선도하기 위해서 5개의 정책목표를 진행하고 있습니다. 글로벌 마케팅 강화를 통한 ICT 융합형 산업의 고부가가치 고도화를 실현하는 것부터 시작해서 스타기업 등 ICT 산업 성장을 선도하고, 글로벌 ICT 모바일방송 통신 테스트베드를 구현하고, 독특한 자연문화 유산을 활용한 디지털 콘텐츠 개발 및 육성, 그리고 마지막으로 스마트그리드를 중심으로 한 SmartGrig@Jeju 클러스터 조성 등을 추진하고 있습니다. 13쪽 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 15개 사업에 89억 원의 사업비를 집행하고 있습니다. ICT 융합 R&BD 연계 4개 사업, 기업 역량강화에 2개 사업, 마케팅에 4개 사업, 글로벌 테스트베드에 5개 사업, 문화 콘텐츠에 한 개 사업을 하고 있고요. 각각에 대한 사업을 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 14쪽의 지역SW 성장지원사업에 대한 말씀을 드리겠습니다. 본 사업은 9억 원의 사업예산을 활용하고 있고요. 우수제품의 단계별 마케팅 지원으로 인한 지역기업의 스타기업 육성, 그다음에 지역기업 우수 신기술 제품화 지원을 주로 하는 사업이 되겠습니다. 15쪽의 지역SW 융합지원사업에 대한 추진은 전체 사업비가 22억 7,000만 원으로 모바일 스마트폰 전용 Smart MICE 및 CAT를 개발하는 게 되겠습니다. 모바일 스마트폰 전용의 Smart MICE 시스템을 구축하고요, MICE 앱 솔루션을 개발하는 것으로 해서 사업을 추진하고 있고, 이것은 2개년도 사업이 되겠습니다. 16쪽 제주지역 ICT 신기술 개발지원 사업은 전체 사업비가 2억 2,000만 원이 되겠고, 우수한 아이템을 보유하고도 자금력 부족으로 제품개발에 어려움을 겪고 있는 지역 ICT 관련 기업을 대상으로 한 개발비 지원사업이 되겠습니다. 그래서 기업의 경쟁력 강화 및 모바일 콘텐츠 서비스 시장 분야에 진입할 수 있는 새로운 기회 제공을 통해서 지역의 우수 ICT 기업을 발굴하는 사업이 되겠습니다. 17쪽 제주광역경제권 선도사업 비 R&D 사업은 저희가 5억 원 예산으로 기업 인센티브 투어 및 컨벤션 마케팅에 대한 것을 하고 있고요. 이것은 스마트그리드와 관련된 사업입니다. 그래서 스마트그리드 산업과 MICE 산업의 융합을 통해 인센티브 투어를 위한 스마트그리드 테마코스라든가 녹색기술 인센티브 투어를 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 18쪽 융합형 IT Specialist 인력양성 사업은 3억 3,000만 원의 사업비를 갖고 있고, 기업 방문 맞춤형 인력양성 교육, 그리고 산업현장 기반의 기술교육에 대한 교육을 하고 있습니다. 19쪽 멀티미디어기술지원센터 운영은 7,000만 원 사업비를 통해서 도내 청소년들이 디지털미디어 제작 및 동아리 작품전시회를 지원하고, 지역 내 열악한 독립 및 단편영화제, 그리고 디지털미디어 제작 관련 공용 장비를 지원하는 것을 목표로 해서 운영을 하고 있습니다. 20쪽 제주SW지원센터 운영은 3억 1,500만 원의 사업비로 제주특별자치도 및 진흥원의 신규사업 발굴 및 유치를 추진하고, IT·CT 관련 기업육성 및 활성화를 통한 지원체제 운영, 그리고 진흥원의 이사회라든지 직원들의 역량 강화를 위한 사업비로 활용을 하고 있습니다. 21쪽 제주벤처마루 운영지원은 전체 2억 원의 예산으로 벤처마루에 있어서 여러 가지 하드웨어나 소프트웨어적인 것을 보완하고, 여러 가지 행사를 위한 회의실, 세미나실, 공동장비 운영에 포커스를 맞추고 사용을 하고 있습니다. 22쪽 이노카페 및 허브네트워크 구축사업은 300만 원 사업비로 교류, 간담회를 지원하고, 여러 가지 이노카페와 관련해서 교류회를 지원하는 사업이 되겠습니다. 23쪽 융합형 IT 서비스 마케팅 활성화사업은 7억 1,700만 원으로 산업 인프라 확충, 기업 경쟁력 강화, 제품 마케팅 활동 지원들을 하는 사업이 되겠습니다. 24쪽 모바일방송통신융합센터는 112억 원에 대한 사업비로 제주 특화분야인 방송통신 융합 테스트베드 구축을 위해서 모바일 방송통신 관련 산업 클러스터링 형성 및 산업 활성화 전략, 그리고 방송통신융합 차세대 모바일 기술개발 및 차세대 산업에 대한 지역 인프라 기반구축 사업이 되겠습니다. 이것은 첨단과학기술단지에 센터 구축하는 사업이 되겠습니다. 25쪽 산업기술 융합산업 원천기술 개발사업은 1억 원 사업으로 모바일 방송통신 융합형 실증 테스트베드 서비스를 구축하는 사업이 되겠습니다. 그래서 모바일 통방 융합형 서비스 모델이란 테스트베드를 제공하고, 융합형 서비스를 위한 사용자 테스트 환경 피드백 활용 등을 연구하는 사업이 되겠습니다. 26쪽 지역전략 기획기술개발 사업은 전체 3,100만 원 사업입니다. 이게 원래는 예산이 16억 원인데요, 여기서 진흥원이 갖고 있는 관리예산이 3,100만 원이라는 말이고, 사업내용은 디지털방송, 모바일방송, 디지털 라디오 등 다양한 매체를 지원하는 다기능, 다매체에 대한 수신기술 및 제품개발을 하는 데 목표를 갖고 있습니다. 27쪽 지역연계 기술개발사업입니다. 이 사업도 전체 사업비는 1억 원인데 지역업체가 참여하고 있고, 진흥원은 2,000만 원을 가지고 여러 가지 연계되는 사업하고의 시스템을 확충하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 소형선박을 대상으로 한 저가의 구난 경보시스템을 개발한다거나 제주 인근에서 그 시스템을 테스트하는 그러한 사업으로 진행을 하고 있습니다. 28쪽 문화콘텐츠 지원사업은 전체 4억 3,000만 원의 예산을 가지고 제주마 스토리텔링, 제주마를 형상으로 한 관광기념품 및 애니메틱스 개발, 마를 모토로 한 Sand Animation 개발이나 체험 관광상품을 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 문화관광 부처의 사업이 되겠습니다. 제주의 청정 물을 활용한 문화 콘텐츠 사업은 9,000만 원 사업비로 물을 이용한 다양한 콘텐츠 발굴에 따른 확장성에 대해서 포커스를 맞춰서 하고 있는 사업이 되겠습니다. 30쪽 융합형 방송 콘텐츠 제작 지원사업은 3억 5,700만 원 사업비로 느림의 미학, 제주올레에 대한 12부작을 제작하는 사업이 되겠습니다. MBC, 도, 진흥원이 사업을 하고 있고요. DMB2.0 플랫폼을 활용해서 영상서비스 및 영상 관련 쌍방향 부가 데이터서비스에 대한 송출까지도 포함을 하고 있습니다. 31쪽 2010년 예산집행 현황입니다. 전체 진흥원 예산은 사업비, 경상비까지 다 포함해서 96억 원이 되겠습니다. 그것에 따른 집행률 및 여러 현황에 대해서 문서화되어 있습니다. 32쪽 전년도 행정사무감사 지적사항에 대한 시정결과 조치는 문서로 대치토록 하겠습니다. 이상 지식산업진흥원에 대한 업무보고를 간단히 마치고, 위원님들이 질의를 주시면 충실한 답변을 드리도록 하겠습니다. ((재)제주지식산업진흥원 주요업무보고 첨부)
원장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 제주특별자치도중소기업종합지원센터에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 부봉하 본부장님께서는 발언대에 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 안녕하십니까? 중소기업종합지원센터 부봉하 본부장입니다. 업무보고에 앞서 오늘 참석한 저희 직원을 소개하겠습니다. 먼저 김창근 경영지원팀장입니다. 한대복 마케팅지원팀장입니다. 문준호 판매장운영팀장입니다. 고권하 소상공인지원센터장입니다. 경영지원팀의 김동표 과장입니다. (관계직원 인사) 평소 존경하는 하민철 위원장대행을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2010년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 그러면 지금부터 제주특별자치도중소기업종합지원센터 주요업무보고를 시작하겠습니다. 먼저 보고서 6쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 보고서 13쪽입니다. 경영목표입니다. 저희 센터에서는 2010년도를 기업 애로 최우선 해결을 위한 현장밀착 지원체계 확립에 목표를 삼고 중소기업 지원기관으로서의 역할수행에 중점을 두고 사업을 추진하고 있습니다. 보고서 14쪽입니다. 제주 특산품 전시판매장 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 전시판매장은 2008년 3월 21일 개장하여 금년에 3년을 맞이하였고, 또한 서귀지역 경제 활성화를 위하여 지난 6월 28일 제주국제컨벤션센터 3층에 제주 특산품 전시판매장 컨벤션점을 개장하여 중소기업과 소비자와의 직거래 매출 증대에 기여하고 있고, 전시장은 물론 판매장으로서의 기능을 최대한 발휘하고 있어 중소기업의 판로 확대에도 많은 기여를 하고 있다 하겠습니다. 매출액은 2009년도 목표액 15억 원에 3억 원 초과한 18억 3,000만 원을 달성하였고, 금년에도 현재 목표액 20억 원에 1억 200만 원을 초과한 21억 2,500만 원을 달성하였습니다. 타 시도에서도 전시판매장을 운영하는 곳이 있는데 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 앞으로 남은 기간 동안 중소기업의 매출 증대에 더욱 심혈을 기울이고자 합니다. 다음은 보고서 16쪽 이제주몰 운영사업입니다. 이 사업은 영세한 도내 중소기업 제품의 온라인 홍보와 판로개척을 위하여 수행하는 사업으로서 현재 제주 특산품 전시판매장과 연계한 홍보로 시너지 효과를 창출하고 있으며, 2003년 5월에 운영이 개시되어 2010년 현재 107개 업체, 913개 품목이 입점하고 있고, 2010년 10월 현재 2억 7,700여만 원의 매출을 달성하고 있습니다. 보고서 18쪽 바이어 상담회 지원사업입니다. 이 사업은 국내 바이어를 초청하여 도내 기업의 우수제품 소개와 상담회를 병행하여 틈새시장 개척을 통한 경쟁력 강화를 위한 사업으로서 지난해에 이어 올해에도 대형유통사업 바이어들을 초청하여 지난 7월 15일과 16일 양일간에 걸쳐 제주미래컨벤션센터에서 개최하였고, 참가업체 52개 업체에 40여 명의 바이어가 참여한 바가 있습니다. 다음은 보고서 19쪽 제주마씸 운영 및 홍보마케팅 지원사업입니다. 이 사업은 도내 중소기업 제품의 명품 브랜드화를 통한 지역상품의 매출 증대를 도모하기 위한 사업으로서 2005년부터 꾸준히 도내 홍보를 강화해 오고 있고, 2009년에는 중소기업 브랜드 대상을 수상하여 이제 전국적인 상표로 소위 이미지 확대 기반조성이 되고 있다고 여겨집니다. 다음은 보고서 20쪽 제주 특산품 홍보대사 위촉 운영입니다. 이 사업은 2010년도 신규사업으로서 전국 단위 주부를 대상으로 홍보대사를 위촉하여 제주 특산품 홍보를 통한 충성고객 확보로 지역경제를 활성화하는 데 주력하고 있으며, 2월과 10월에 워크숍을 개최하여 212명의 홍보대사를 위촉하였고, 향후에도 지속적으로 홍보대사를 활용하여 제주의 특산품을 널리 홍보하고자 합니다. 보고서 21쪽 중소기업 컨설팅 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 전년도에 이어 금년에도 17개 업체가 현재 컨설팅 진행 중에 있고, 경영 전반에 대한 진단과 지도는 물론, 전문경영인 출신과의 매칭 상담 등으로 도내 중소기업의 합리적 경영 환경을 마련하는 데 기여하고 있습니다. 보고서 22쪽 중소기업 청년인턴 지원사업입니다. 이 사업은 고용노동부 사업으로 실업상태에 있는 15세 이상 29세 이하 청년에게 일자리를 제공함으로써 직장 경력을 형성하고 정규직으로 전환할 수 있도록 지원하는 제도입니다. 작년에는 전국 177개 운영기관 중 6위 달성과 광주지방노동청 관할 운영기관 중 1위를 달성한 바 있고, 금년에는 현재 76개 업체에서 137명의 인턴을 지원하고 있습니다. 다음은 보고서 23쪽 중소기업 만남의 장 사업입니다. 이 사업은 중소기업인을 위하여 바이어 상담, 자료실 정보 검색과 소규모 회의 공간을 무료로 도내 중소기업인들에게 제공하는 사업이 되겠습니다. 다음은 보고서 24쪽 소상공인지원센터 운영입니다. 이 사업은 중소기업청 사업으로서 2006년부터 저희 센터에서 위탁받아 사업비 전액 국비로 운영되고 있습니다. 현재 창업 및 경영 상담 등 6개 분야에 걸쳐 각종 소상공인의 경영 애로 해소를 지원하고 있습니다. 저희 센터에서는 2010년도에도 서귀포시 지역의 경제 활성화를 위하여 서귀포 분소의 역할 확대와 제주 특산품 전시판매장 컨벤션점을 지난 6월 28일 개장하여 산남지역 방문자에 대한 제주 특산품의 판로 확대와 매출 증대를 통하여 지역 경제 활성화에 주력하고자 합니다. 이상으로 제주특별자치도중소기업종합지원센터의 주요사업을 보고드렸습니다. 앞으로도 많은 관심과 애정으로 저희 센터를 지켜봐 주시기를 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ((재)제주특별자치도중소기업종합지원센터 주요업무보고 첨부)
본부장님, 수고 많이 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 마지막으로 제주신용보증재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 변용관 이사장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
용관

변용관제주신용보증재단이사장

제주신용보증재단 이사장 변용관입니다. 평소 존경하는 하민철 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 주요업무보고를 드리게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 송득영 사무국장입니다. 고상진 서귀포지점장입니다. 이성철 기획총무부장입니다. 김정환 보증심사부장입니다. 이종인 채권관리부장입니다. (관계직원 인사) 유인물에 의하여 보고드리겠습니다. 재단 경영 방침과 일반 현황은 생략하고, 11페이지부터 보고드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 기본재산 확보 상황을 보고드리겠습니다. 금년도 기본재산 조성 실적은 목표액이 30억 원, 실적은 28억 8,000만 원이 조성되어 달성률은 96%가 되겠습니다. 연도별 기본 재산 조성 현황은 2003년도부터 2006년도까지 185억 원, 2007년도에는 93억 원, 2008년도에는 51억 원, 2009년도에는 144억 원, 금년도 10월 말 현재 28억 8,000만 원이 조성되어 도합 501억 8,000만 원이 조성되었습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 기본재산 확충방안은 지속적으로 지자체 출연이 이루어지도록 노력하겠습니다. 내년도 서민보증 대출인 햇살론, 국비보조금 42억 7,000만 원이 확정됨에 따라 지방비 27억 8,000만 원을 부담하게 되었습니다. 또한 금융기관 의무 출연비율을 지속적으로…….
성지

구성지위원

28억 9,000만 원 아니에요?
용관

변용관제주신용보증재단이사장

27억 8,000…….
성지

구성지위원

28억 9,000만 원 아니에요? 부담이 28억 9,000만 원일 텐데. 그것 잘 알아보십시오, 27억 원이 아니고 28억 9,000만 원을 제주도가 부담…….
용관

변용관제주신용보증재단이사장

6 대 4로 하는데 한 번 더 확인해 보겠습니다.
민철

하민철위원장대리

예, 계속 하십시오.
용관

변용관제주신용보증재단이사장

또한 농협, 신협, 새마을금고, 상호저축 등은 협약보증을 통한 기본재산 확충에도 노력하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 서민경제 안정을 위한 보증지원 현황을 보고드리겠습니다. 금년도 보증공급 목표 및 실적은 목표건수가 6,100건, 실적은 5,849건, 달성률은 95.8%가 되겠습니다. 목표금액은 829억 원이 달성되어 82.9%가 되겠습니다. 연도별 보증공급 현황을 살펴보면 2003년도부터 2006년도까지 1,751건에 421억 원이 지원되었으며, 2007년도에는 1,778건에 467억 원, 2008년도에는 2,254건에 531억 원, 2009년도에는 5,991건에 973억 원, 금년도 10월 말까지는 5,849건에 829억 원이 지원되었습니다. 도합 1만 7,623건에 3,221억 원이 지원되어 이와 같은 성과는 전국 보증 공급 증가율 전국 1위를 차지하고 있습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 업종별로 보증 공급이 차지하는 비율을 살펴보겠습니다. 도·소매업은 29%, 숙박 및 음식업은 24%, 서비스업이 19%, 제조업이 5% 순으로 나타나고 있습니다. 세부추진 실적은 서민경제 안정을 위한 소상공인 보증지원은 저신용자, 영세업자에 대해서는 보증수수료 감면 및 보증심사 기준 완화를 통하여 보증우대제도를 실시하고 있습니다. 또한 지역경제에 맞는 맞춤형 보증공급을 실시하고 있습니다. 예를 들면 성장유망 중소기업이라든지 다자녀 가구에 대하여는 보증률을 우대지원하고 있습니다. 서민 영세자영업자를 위한 주요사업으로는 서민대출 특례보증, 햇살론 등이 금년도 7월 26일부터 시행되고 있습니다. 보증한도는 전국적으로 5년간 10조 원이 되겠습니다. 지원대상은 개인신용등급 6등급 이하인 자영업자, 기초생활수급자, 무등록 소상공인, 농림어업자가 되겠습니다. 지원금액은 생계자금 1,000만 원 이내, 사업운영자금 2,000만 원이 되겠습니다. 창업자금은 5,000만 원 이내, 보증기간은 5년 이내입니다. 추진실적으로는 1,546건에 153억 원이 지원되고 있습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 마이크로 크레딧 특례보증에 대하여 보고드리겠습니다. 보증한도는 200억 원이 되겠습니다. 지원대상은 신용등급 7등급 이하의 사업자, 지원금액은 업체당 1,000만 원이 되겠습니다. 보증기간은 2년 이내이며 추진실적으로는 2,585건에 163억 원이 지원되었습니다. 다음은 장애인기업 특례보증에 대해서 보고드리겠습니다. 총 보증한도는 전국적으로 300억 원이 되겠습니다. 지원대상은 사업자 등록 후 영업 중인 장애인기업이 되겠습니다. 지원금액은 업체당 5,000만 원, 보증기간은 5년 이내, 추진실적은 73건에 18억 원이 지원되고 있습니다. 다음은 체계적인 채권관리 시스템 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 연도별 보증사고 현황을 말씀드리면 2003년도부터 2006년도까지 23건에 5억 원, 2007년도에는 23건에 6억 원, 2008년도에는 80건에 22억 원, 2009년도에는 179건에 31억 원, 금년도 10월 말 현재 448건에 50억 원의 사고 발생이 되어서 총 사고 발생 건수는 753건에 114억 원이 되겠습니다. 이 중 사고 정상화 건수는 212건에 37억 원이 회수되었습니다. 연도별 대위변제 현황은 2003년도부터 2006년도까지 12건에 2억 원, 2007년도에는 11건에 2억 원, 2008년도에는 45건에 12건, 2009년도에는 117건에 21건, 금년도 10월 말 현재 187건에 23억 원, 총 대위변제 건수는 372건에 60억 원이 되겠습니다. 다음 사고예방을 위한 세부추진 실적은 사고 가능성을 대비하여 3단계 사고 예방 시스템을 구축 운영하고 있습니다. 1단계는 매일 보증업체 신용정보 조기파악, 2단계는 매주 휴폐업 조회, 3단계는 매월 연체유무 확인 등을 실시하고 있습니다. 또한 구상채권 회수에도 철저를 기하고 있습니다. 현장 중심의 맞춤형 채권관리 업무를 강화하기 위하여 업체별, 금액별 채권담당자를 지정하여 부실채권 회수에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 고객만족을 위한 보증제도를 개선해 나가고 있습니다. 고객을 위한 맞춤형 보증시스템의 일환으로 영세자영업자를 위한 소액보증 심사기준을 완화해 드리고 있습니다. 2,000만 원 이내는 매출기준 한도를 생략하여 보증지원을 하고 있습니다. 또 주민등록 등·초본이라든지 부동산 등기부등본도 생략해서 민원인들에게 편의를 도모해 드리고 있습니다. 또 전자보증을 통한 고객방문 횟수를 최소화하고 있습니다. 또 직원들의 전문교육을 실시하여 친절교육에도 중점을 두고 있습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 찾아가는 보증상담실 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 찾아가는 현장 보증상담실을 운영하고 있습니다. 제주민속오일시장, 중앙지하상가, 동문시장, 읍·면 지역 오일장, 각종 자영업자 단체 및 협회에 보증상담창구를 마련하여 상담 및 보증지원을 해 드리고 있습니다. 산남지역에도 경제 활성화를 도모하기 위하여 서귀포향토오일시장, 매일시장, 토평공업단지 등에도 보증상담실을 설치·운영하고 있습니다. 추자도, 우도 도서지역까지도 운영을 하고 있습니다. 다음은 차별화된 재단 홍보활동 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 서민들이 자주 접하고 있는 버스 승차대 BIS모니터, 광양로터리 전광판 광고, 시민게시판 등을 이용하여 홍보활동을 집중 실시하고 있습니다. 또 매월 홍보의 달을 지정하여 운영하고 있습니다. 10월 달은 읍·면 미용사협회, 도서지역까지도 홍보에 강화를 하고 있고, 12월은 슈퍼마켓 협동조합 회원 대상으로 홍보에 적극 주력하고 있습니다. 또 신규특례 보증상품은 도내 언론기관을 통하여 홍보를 하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (제주신용보증재단 주요업무보고 첨부)
민철

하민철위원장대리

변용관 이사장님, 수고 많으셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (자료 요청하는 위원 없음) 자료 요청하는 위원님이 안 계시므로 오전 감사개시에도 말씀드렸습니다마는 답변은 원장님과 본부장님, 그리고 이사장님이 하시되 그 외 관계자의 보충답변이 필요할 때는 질의하신 위원님으로부터 양해를 득한 후에 답변할 수 있도록 질서를 지켜 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주십시오. (구성지 위원 발언신청) 예, 구성지 위원님 질의하여 주십시오.
성지

구성지위원

테크노파크 쪽에다가 좀 말씀을 드리겠습니다. 테크노파크 출범한 지가 얼마나 되었습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 법인 등기를 한 시점을 기준으로 하면 9월 1일입니다.
몇 년도. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 2010년 9월 1일자입니다.
테크노파크 전신까지 포함해 가지고. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 HiDI까지 포함해서요?
예. 업무 승계가 안 된 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 됩니다. 포괄승계가 됩니다.
그러면 그때부터 얘기해야 되는 것 아닌가? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제주테크노파크가 중앙에서 관장하는 법률에 근거해서 설립되는 것이니까 성격이 좀 다르긴 한데 일단 포괄승계는 됩니다.
그러면 어떻게 봐야 되는 거예요, 그 부분을. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 정확히 말씀하면 2003년이라고 해도 되고…….
“해도 되고” 말고, 어느 게 맞느냐 하면 어떻게……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제주테크노파크는 2010년부터가 맞습니다.
지금은 하이테크라는 명칭 자체도 없잖아요. 그러니까 이제는 테크노파크인데 테크노파크의 설립을 언제부터, 아까처럼 2010년 언제부터 봐야 되는 건지, 안 그러면 전신인 그때부터 봐야 되는 건지, 모든 것을 다 승계한 것 맞죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
그러면 그것을 어떻게 봐야 돼요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그러면 2003년부터라고, 이 부분은 저도 좀 헷갈리는 부분이 있습니다, 사실. 용도에 따라서 제주테크노파크에서 하는 각종 사업들이 추가된 게 있기 때문에 그것을 설명하고자 할 때는 9월 1일부터 출범했다고 보고요. 또 전신에서 하고 있는 생물종다양성연구소라든가 정책기획단에서 종전부터 해 오던 사업 같은 것, 포괄적인 모든 것을 다 다루는 그런 입장에서는 2003년부터라고 봐야 되고 그렇습니다.
그러면 만일 지금 통합하려고 하는 IT쪽 지식산업이 어느 시점에선가 통합이 된다, 그때에 지식산업의 역사는 이쪽으로 흡수가 되잖아요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇습니다.
그러면 그 역사가 없어져버렸다 이렇게는 안 할 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇습니다.
따라서 전신인 흡수한 것을, 그 역사를 지울 수는 없는 거거든요. 2003년 언제입니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 2003년 1월입니다.
그러면 2003년 1월부터 봐야 되는 게 맞는 것 아닌가요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇게 봐야 될 것 같습니다. 왜 그러냐 하면 예를 들어서 자치제가 바뀌었는데, 북군·남군 있을 때, 지금은 없어졌는데 그와 같은 이치라고 보시면 되겠습니다.
2003년부터인데 저는 이 보고서를 보면서 그것을 느꼈거든요. 기본적으로 테크노파크 재단에서 벌어들이는 게 있을 것이다 이거예요. 벌어들이는 게 있잖습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
그게 하나도 없더라고요, 여기에 보니까. 그래 가지고 실무진하고 얘기할 때 이게 생긴 지가 몇 년 되었고, 기술개발을 하고 있고, 또 제품도 만들고 있고 이러는데 벌어들이는 게 하나도 없는 자료냐 했더니 아마 그쪽으로 무슨 얘기가 갔는지 추가자료를 통해서 수입·지출 이렇게 했는데, 이것도 어떤 자료인지 제가 얼른 이해하기가 좀 어려운데, 안 그렇습니까? 그것 해야 되는 것 아니에요, 수입 상황을? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저희는 각 사업별로 국비와 지방비를 들여와서 그 사업을 정해진 기간 내에 그쪽에서 요구하는 방침과 방향대로 추진하고 결산해서 정산해 가지고 보고하는 절차를 밟습니다. 그런데 위원님들께 보고하는 자료에 앞으로는 그런 내용이 포함되도록 하겠습니다.
그런 게 당연히 있어야 된다고 봐지거든요. 왜 그러냐 하면 지금 그렇지 않습니까? 저쪽 IT쪽이든 테크노파크 쪽이든 전부 직접 생산이 아니고 기업이 원활히 돌아갈 수 있도록, 새로운 기술을 만들어서 할 수 있도록 기술지원, 그게 주된 업무 아닙니까? 이쪽에서 기술개발을 하고 지원을 하고 이런 건데, 그러면 기업에다가 지원을 하면 그 지원받은 기업은 이것을 제품화하는 것 아녜요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
제품화해서 그 사람이 팔 것 아닙니까? 판매하면 수익은 지원받은 회사의 수입으로 된다는 거죠? 그러면 테크노파크가 받아들이는 것은 뭐예요? 기술료를 받습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 로열티.
그러면 그 로열티를 어디에다가 불입해요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 우리 재단 수입으로 잡습니다.
그러니까 바로 그와 같은 것들을 자료화해야 되지 않느냐 그 얘기입니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예. 그것은 구 위원님 말씀이 맞습니다.
그런데 어떻게 합니까? 그와 같은 경우의 기술료는 그 제품이 없어지기 전에 계속적으로, 지속적으로 생산되고 판매가 되는 것 아녜요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
그러면 몇 년을 두고 판매될 때마다 판매액의 얼마 이렇게 되는 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇습니다. 그것은 케이스마다 다른데, 계약에 의해서, 약정에 의해서…….
대체적으로 그걸 어떻게 합니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분은 추가적으로 답변드리도록 하겠습니다. ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 생물산업진흥센터를 맡고 있는 김기옥입니다. 기술료 부분은 저희들 지원금의 10%에 한해서 단 1회만 받습니다.
그래요? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예.
그런 경우가 어디 있어? 기술개발을 해 가지고 단 1회만으로 끝난다고 하면, 원천기술 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 원천기술이든 응용기술이든, 일단 원천기술을 이용해 가지고 제품의 구체적인 아이템마다 응용기술이 달리 갈 수 있습니다. 그래서 원천기술이 되었든 응용기술이 되었든 어떤 식으로든 그것을 활용하는, 한번 그 기술에 1식을…….
이전해서 끝나버린다고요? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 다시 상세히 답변드리겠습니다. 기술료는 크게 두 가지로 볼 수 있는데요. 하나는 저희 스스로 연구개발을 통한 원천기술과 핵심기술을 제주테크노파크가 갖고 있으면 그 기술을 이전했을 때는 연마다 매출액의 몇 퍼센트 계약을 해서 계속적으로 지원받을 수 있는 기술료와 두 번째로는 저희들이 기업 지원한 사업은 기업들이 뭐가 필요한가 해서 필요한 사항을 공모해서 제품개발이 필요합니다 하면 당장 시급한 부서 애로기술 해결하는 데 여러 가지의 다양한 사업이 있습니다마는, 예를 들어서 1,000만 원이 필요하다면 공고를 내서 기업들이 저희들한테 신청하면 평가를 해서 일단 1,000만 원을 지원해 드리면 그 기간이 5개월이 되었든 1년이 되었든 간에 그 1,000만 원을 가지고 기업들이 제품을 개발해서 그것이 성공적이라고 판단되면 저희들이 1회에 대해서 단 10% 받는, 두 가지 종류의 기술료가 있겠습니다. 따라서 저희들의 대부분은…….
후자에 속합니까? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예. 대부분은 후자에 속하고요, 전자에 속하는 부분은 굉장히 적습니다.
그것은 왜 적어요? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예를 들어서 레오롬 같은 경우는 연마다 3%를 계속 받는데요, 레오롬은 자체적으로 우리가 아이디어를 내서 브랜드를 만들었고 육성을 하기 때문에 좀 전에 말씀드린 대로 전자에 속하지만 후자 같은 경우는 기업들이 필요로 하고 기업들이 필요로 하는 기술은 대학을 잡든지 연구소를 잡든지 관련 전문가를 잡아서 파트너로서 하기 때문에…….
그것은 이쪽 기술이 아니기 때문에? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예.
그것은 좋습니다. 이쪽 기술이 아닌 것은 그렇게 1회로 지원금액의 10%를 받는다 이렇게 한다고 그래도 전자인 경우는 그 제품이 존치하는 한 계속 받잖아요? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 그렇습니다. 그것은 기술이전 계약조건에 따라서 다소 차이가 있습니다.
그와 같은 것들이 몇 건이나 있어요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 전체 세 건 있습니다. ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 지금 세 건으로 파악하고 있습니다.
계속적으로 받아야 되는 그게 세 건입니까? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예.
뭐뭐입니까? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 말씀드리겠습니다. 첫째는 레오롬 상표 사용료, 두 번째로는 제이어스 상표 사용료, 세 번째는…….
제이어스? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 예. 제이어스 상표 사용료 역시 일정 상표를 사용하게 되면 기술료 형식으로 수익금을 받고 있습니다.
또 하나는? ○(재)제주테크노파크생물산업진흥센터장직무대행 김기옥 아토사랑이라고 제주도 자생식물로 만든 아토피 제품이 있습니다. 그것을 IGS에 기술이전을 했습니다. 그에 따른 것은 연마다 역시 기술료를 받고 있습니다.
좋습니다. 이와 같은 것들이 앞으로 축적이 되어 가지고 테크노파크의 주된 세입원이 되어서 자생할 수가 있어야 된다는 말씀을 드리고 싶어서 하는 얘기입니다. 자꾸 중앙이나 기웃거리고 도에서 출연이나 해야 되고, 이런 것은 잘 아시겠지만 초창기에 필요한 것이고 세월이 누적되어 가면 자생을 해야 될 것 아닙니까? 이런 것들을 많이 함으로써 수입에 의해서 앞으로 자생을 할 수 있는 계기가 될 것이다. 이와 같은 것에 대한 중요성을, 경험자이기 때문에 이런 것을 잘할 수 있도록 해야 되지 않느냐. 그리고 보고할 때는, 지금 경력이 쌓이지 않아서, 금액이 크지 않아서 혹 소홀해 버렸는지 모르겠습니다마는 공공적 개념에서 단 1원이라도 소홀하면 안 된다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예. 앞으로 그런 것은 보완하겠습니다.
반드시 그것부터 보여야 하고, 경영 쪽이기 때문에 그것을 하는 것도 중요하게 생각을 해야 된다 이 말씀을 드리는 것이고요. 그다음에 본론으로, 앞서 부지사에게도 말씀을 드렸습니다마는 원장님하고 저하고는 사석에서 그와 같은 얘기를 한 적이 있잖습니까? 저는 통합을 바라지 않는다. 소분이 된 것을 다시 통합을 해 가지고 중요한 기술, 요소적인 기술을 눌러버리는 것이 되지 않겠느냐. 내과로 비교했을 때 소위 말해서 촌 의원들은 한 사람이 몽땅 다 봅니다. 한 사람이 위도 보고 혈 관계도 보고 장도 보고 뭐도 보고, 거기 내과 의원이 종합병원 의사 아닙니까? 시골의 의사거든요. 그런데 서울에 가면 그렇지 않지 않습니까? 심장이 나쁘면 심장과, 장이 나쁘면 장 전문과, 무슨 과 무슨 과 이렇게 가는데, IT가 지금까지 독립되어 왔고, BT가 나중에 생긴 거죠? 몇 년도입니까? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 지식산업진흥원장이 답변드리겠습니다. 2001년 8월 24일입니다.
한 2년 차이인데, 먼저 생겼고 잘 나가다가 이것을 왜 하나로 묶어서 하려고 하는지. 지금 지사는 묶여 있는 자치단체를 이거 안 된다, 그래서 가르려고 하는 분이거든요. 그런 의식을 갖고 있는 분인데 묶여 있는 것을 갈라야 될 상황에서 갈라 있는 것을 왜 묶으려고 하느냐, 이것은 왜 반대이고 저쪽은 왜 묶여 있는 것을 가르려고 하느냐, 이와 같은 게 이념적으로도 언밸런스다 하는 생각을 갖습니다. 그리고 중앙의 뜻이다 하지만 우리나라 전국적으로 봤을 때 이렇게 통합한 곳이 적은 것으로 저는 듣고 있는데 우리 제주도가 앞장서서 해야 될 이유가 없고, 아까 존경하는 위원장님께서도 자료를 요청했는데 제가 순간적으로 잠깐 보니까 최근 회의 때, 2012년도 3월이던가요?
민철

하민철위원장대리

예, 3월 맞습니다.
성지

구성지위원

3월에 출범하는 것으로 회의가 되어 있더라고요. 그러면 내년도가 2012년도가 아니고 ’11년도 아닙니까? 그런데 지금 추진하려고 하는 것은 내년 1월이거든요. 그런데 1년 몇 개월이나 앞당겨 가지고 그렇게 급하게 서둘러서 통합을 하려고 하는 이유가 뭔지. 개인적으로 봤을 때도 원장님께서 지금 테크노파크 원장님으로 와서 바로 통합이 되지 않더라도 테크노파크 원장님으로 그냥 계시는 것 아니에요, 그에 상관없이. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
저는 그렇습니다. 통합할 때 하더라도 그 어간에 반대하는 사람들이 많기 때문에, 이게 전체적으로 공감대가 형성되어서 너도 나도 다 통합하는 게 좋다, 이렇게 된다고 하면 문제는 다르지만 통합을 반대하는 사람들, 업체들이 상당수 있다 이겁니다. 오히려 더 많다 이거죠. 통합을 하고자 하는 사람보다 통합을 안 하고자 하는 사람들이 더 많다. 내가 언론을 통해서 보니까 그런 것을 볼 수가 있는데, 그렇게 함에도 불구하고 왜 공감대 형성을 하려고 하지 않고 그분들하고 무수한 대화, 2012년도 3월을 목표로 해 가지고 그 동안에 그 사람들하고 대화도 하고, 왜 통합이 필요한지, 통합을 하면 더 좋은 건지, 지금보다 더 나은 건지. 아까 행정부지사께서는 제주도에 와 보니까 소규모 기관별로 막 쪼개져 가지고 어쩌고저쩌고 얘기를 하던데 그것은 우리 제주도 실정을 잘 모르시는 분이 하는 얘기이고, 또 공무원적 사고는, 원장님께서도 오랫동안 공무원을 하셨기 때문에 틀림없이 저하고 같은 생각일 겁니다. 효율성을 중시하거든요, 알게 모르게. 저도 알게 모르게 그럴 때가 있습니다. 그런데 민간 쪽에서 몇 년 동안 생활을 하다 보니까 공무원을 바라보는 시각에서 공무원 할 때에 이런 게 나에게 문제가 있었구나, 이제 제가 바른 자세로 서 있는 것 같습니다. 지나치게 효율성만을 가지고 얘기한다면, 효율성이 공무원 전매품 아닙니까? 이와 같은 문제들을 가져오는 것이고, 그렇지 않고 진짜 민간적 시각에서 바라본다고 하면 지금 상태가 맞는 거예요, 내가 보기에는. IT는 IT대로 가고 BT는 BT대로 가고 이렇게 해야 되는 것이다. 그래서 원장님께서 ’12년 3월에 가서 정상적인 통합을 하시더라도, 지사께 보니까 그럴 필요성이 있을 것 같아서 1년 동안은 협의도 하고 이런 사람 저런 사람과 대화도 한 후에 ’12년도에 가서 하는 게 좋을 것 같다 하는 직언을 드릴 의향이 없으신지 원장님의 답변 바랍니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분에 대해서 말씀드리기 전에 지금 구 위원님께서 말씀하신 내용이 세 가지로 요약이 되는 것 같습니다. 제 나름대로 정리해 보건대 우선 왜 쪼개져 있는 것을 합치려고 하느냐. 병원 예를 들면서 그런 말씀을 하시는데, 물론 구 위원님 같은 생각을 하실 수도 있습니다. 그것도 충분히 일리가 있는 말씀인데, 제 생각은 좀 다릅니다. 무슨 말씀이냐 하면 예를 들어서 이비인후과를 보면 목 아팠을 때하고 식도 아팠을 때하고, 목 아프면 이비인후과에 가고 식도 아팠을 때는 소화기 내과에 가지 않습니까? 이것을 따로 따로 의원을 두지 말고 하나의 종합병원에 순환기내과, 이비인후과 이렇게 하도록 구분해 놓으면 분과 간에, 과 간에 유기적인 협조를 통해서 더욱 더 의료기술이 발달할 수도 있고 환자도 위급상황에 대해서 신속하게 대응할 수 있고 의료진들이 보완해서 수술할 수도 있고 여러 가지 장점이 있어서 제가 알고 있기로는 큰 병원, 잘 나가는 병원들은 대부분 그런 형식으로 묶어 가지고 하는 경향을 띠고 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 과는 분과가, 세분화되고 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 종합병원이라는 틀 안에서 세분화되고 있지 따로따로 놀고 있지는 않다는 것을 말씀드립니다.
원장님, 그것을 가지고 그런 식으로 말씀하시면 곤란하고, 그러지 마시고 제가 말씀드리는 대로 생각을 깊이 하시고 지사님과 한번 의논을 하십시오. 그러면 회의를 뭐 하러 합니까? 지난번에 몇 월 회의더라, 회의를 했는데 회의 때에 2012년 3월 융합하되 그 이전에 제반절차를 이행하자. 9월 29일 날 회의했구먼요. 9월 29일 날 IT 쪽 분야 사람들, BT 쪽 분야 사람들, 그리고 도 관계자 이렇게 해서 회의를 했는데 이런 것도 결과적으로 회의결과를 도출해 냈는데 필요 없다, 1년 앞당겨라, 이것을 누가 했느냐 이거죠. 누가 했습니까, 원장님? 이런 회의 결과가 있음에도 불구하고 그것 필요 없다, 1년 앞당겨서 내년 1월에 해라. 누군가는 했을 것 아닙니까? 누가 그렇게 했습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 이것은 제가 부임하기 전이라서 구체적인 사항은 잘 모르겠습니다마는, 죄송하지만 지금…….
그러면 원장님께서 부임하셔서 보니까, 며칟날 부임했습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 10월 13일자로 했습니다.
13일 날 부임하고 보니까 내년 1월로 앞당겨서 통합을 한다, 이렇게 되어 있었어요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예. 저는 그렇게 알고 있습니다. 부임하자마자 그런 상태라는 것을 알았습니다. 그래서 이게 지금…….
그러면 이 자리에 당시에 참석했던 미래전략산업과장이 참석할 수 있도록, 국장하고 과장하고 같이 동반 참석할 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다. 온 다음에 제가 이것에 대한 질의는 할 것으로 하고요. 테크노파크의 콘텐츠를 보면 대단히 중요한 것이고 제주도 발전에 기여할 수 있는 부분들이 상당히 있다 이렇게 저는 생각을 하고, 상당히 좋게 평가를 합니다. 하나 물어보겠습니다. 한라산을 중심으로 한 식물이 어마어마하게 많은데, 1만여 종이 있다고 제가 얼핏 들었는데 식물에 관한 유전자은행, 혹시 그런 것 생각을 해 보셨는가요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 생물종다양성연구소에서 그런 사업을 일부 하고 있습니다.
그게 어느 정도인가 누가……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 구체적인 것은 생물종다양성연구소장이 설명드리도록 하겠습니다. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 생물종다양성 연구사업을 맡고 있는 이욱재입니다. 저희 연구소 사업 중에 가장 중요한 사업 중의 하나가 제주도에 자생하고 있는 생물자원에 대한 유전정보 확보하는 것을 대단히 중요한 사업으로 추진하고 있습니다. 역시 위원님께서 말씀하셨듯이 제주도에는 대단한 식물자원들이 많습니다. 지금 1,800여 종이 생육하고 있는 것으로 되어 있고…….
1만여 종이 아니고 1,800여 종이에요? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 모든 생물들을 합치면 1만여 종으로 얘기할 수가 있을 것 같습니다. 하여튼 그것과 관련해서 저희 연구소가 연구사업을 진행하면서 지속적으로 해 오고 있습니다. 그래서 저희가 기본적으로 진원뱅크라고 해서 토털 DNA를 연중 모으는 작업을 하고 있고, 특히 제주특산생물들, 또 희귀멸종위기에 처해 있는 생물자원들에 대해서는 기본적으로, 생물체 내에 미토콘드리아라고 하는 조직이 있습니다. 거기에 들어 있는 유전정보들을 해석하고 그것을 찾고자 하고 있습니다.
좋습니다. 그 유전자은행을 만들어서 운영하는 데 필요한 예산 같은 것을 따로 확보를 하셨어요? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 그것은 지금 연구소 설립사업 안에 그 예산이 들어 있어서 해 왔고요, 차후에는 그 사업과 관련된 부분도 예산 확보가 필요한 부분이 있습니다.
지금 식물이든지 다른 생물까지도 유전자를 전부 하고 있다는 말씀이죠? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 그렇습니다. 한꺼번에 다 할 수 없으니까 아까 말씀드렸듯이 특히 희귀생물 종자원 중심으로 하고 있습니다.
아주 다행스럽고 잘하고 계시는 일입니다. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 고맙습니다.
계속 발전하시기를 바라고요. 일단 질의 끝내고 나중에 온 다음에 하겠습니다.
민철

하민철위원장대리

구성지 위원님 수고하셨습니다. (안동우 위원 발언신청) 안동우 위원님 질의해 주십시오.
동우

안동우위원

안동우 위원입니다. 출연기관장님들, 고생들 하시고, 김인환 원장님, 제가 작년도 행정사무감사 자료를 갖고 왔거든요. 이미 사업이 종료된 텔레매틱스 사업 추진상황, 이것은 작년도 행감 자료고요. (자료 들어 보이며) 이것은 이번에 제출한 자료입니다. 이 두 개 자료를 봤을 때 토씨 하나 다르지 않고 내용이 똑같아요. 1년 전의 사업추진상황과 향후 계획, 2009년 11월 행감자료와 2010년 행감자료가 똑같은 내용이에요. 주요 성과가 1년이 지났으면 나타나야 되거든요. 그 말은 뭐냐 하면 작년 행감 때 지식산업진흥원에서 그동안 텔레매틱스 사업 추진실적 개발한 것을 향후에 보급하겠다고 했는데 1년 지나도 그대로예요, 자료가. 우리가 막대한 사업비를 들여서, 이것도 18억 5,000만 원이라는 사업비를 들인 사업이거든요. 그러면 1년 동안, 작년 행정사무감사 때 보고할 때는 이것을 갖고 앞으로 수출이나 해외시장 개척이나 타 지자체에 브랜드 택시 단말기를 보급하겠다고 보고를 했는데 1년 지나도 아무런 진척이 없거든요. 그래서 제가 일부러 작년 업무보고 자료를 찾아봤더니 토씨 하나 다르지 않고 주요성과가 똑같아요. 작년 계약체결 4건에 368만 원, 금년도도 계약체결 4건에 368만 원, 보급대수 375대, 375대, MOU 2건. 1년 전에 보고했으면 추진성과가 나와야 되거든요. 잘못했죠? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 예. 위원님 말씀…….
보고서를 만들 때, 이게 어디입니까? 행정사무감사라는 것은 1년 동안 결과에 대해서 충분히 자료도, 작년 보고서를 보면서 수정을 해야 되죠. 못 한 이유는 어떠어떠한 제약요건들이 있었기 때문에 이 사업을 추진하는 데 애로사항이 있었다 이렇게 나와야 되거든요, 보고서에. 그런데 이게 너무, 행정사무감사 받으면서 보고서 제출하는 여기가 어디입니까? 도의회 아닙니까? 도민의 대표기관에 와서 보고를 하고 행정사무감사를 받는데, 이게 참 도민들을 우롱하는 처사거든요. 내용을 보면서 보고서를 만드는데 이렇게, 이 사업이 어떻게 되고 있습니까? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 우선 진흥원장이 답변 올리겠습니다. 먼저 안동우 위원님께서 말씀하셨던 것에 대해서는 송구스럽게 생각합니다. 분명히 제가 끝까지 챙기지 못했던 것을 우선 사과의 말씀을 드리고요. 이 사업은 위원님 말씀대로 ’06년도부터 해서 ’07년 12월까지니까 3년 전 사업입니다. 3년 전에 마친 사업인데 그때 당시에 택시텔레매틱스로 해서 타코메타의 전체 통합적인 솔루션을 갖고 만들었던 것은 사실이고요. 그 이후에 진행되었던 것 중에서 작년에 여기에 하드웨어, 그러니까 유비트라고 하는 하드웨어를 같이 만들고 마케팅을 했던 회사가 부도가 난 상태입니다. 그것에 대한 A/S를 도리어 지역업체가 떠맡아서 하는 상황인데 그 과정에서 지적재산권이라든가 이런 것은 서로 양분이 되었는데 사업에 있어서 진전은 처음 계획에서 같이 했던 회사의 부도로 인해서 더 어려운 것은 사실입니다. 다만, 그 과정에서 브랜드 택시에 대한 이미지라든가 이런 사업적인 수요는 굉장히 강한데 이러한 것들이 택시회사하고 같이 진행이 되다 보니까 택시회사에서 요구하는 것은 자기네들의 자부담 없이 공적인 예산, 지방정부 예산을 통해서 하고 자부담 없이 진행하는 것을 원하고 있는 상태입니다. 그래서 수익적인 차원에서는 굉장히 안 좋은 상황으로 많이 바뀌었습니다.
앞으로 좀 잘하십시오. 변용관 이사장님!
용관

변용관제주신용보증재단이사장

제주신용보증재단 이사장 변용관입니다.
동우

안동우위원

업무보고 자료 39페이지부터 예산 집행상황을 봤는데요. 2006년도부터 2010년도까지 예산집행 상황을 보면, 예산을 편성할 때 최대한 예산편성이 맞아야 되거든요. 2009년도는 예산 배정액하고 집행액을 봤을 때 거의 95%, 아주 예산편성을 잘했는데, 제가 그래서 뽑아봤거든요. 2006년도에는 약 95%, 2007년도에는 84%, 2008년도 85%, 2009년도 77%, 금년 10월 말 현재는 73%. 무슨 말이냐 하면 예산편성을 신중히 해야 되거든요. 가면 갈수록 예산을 너무 과다하게 편성하고 있거든요. 어떻게 2006년도는 95%까지 예산편성을 잘하다가 금년도에 와서는 73%까지 예산편성을 한다는 것은 제가 이해하기에 뭐하거든요. 왜 이렇게 예산을 과다하게 편성하고 있는 겁니까?
용관

변용관제주신용보증재단이사장

죄송하게 여깁니다.
동우

안동우위원

이게 죄송하다고 됩니까?
용관

변용관제주신용보증재단이사장

금년도 예산편성은 지출액에서 2억 원을 삭감했습니다. 보니까…….
동우

안동우위원

왜냐하면 신용보증재단 같은 경우는 일반 사업하는 게 아니기 때문에 한정되어 있거든요, 업무성격상 예산이. 사전에 예산배정할 때 충분히 이것을 가감해야지 너무 과다하게 예산을 배정했다가 이렇게 집행잔액이 발생하는 게, 73%대의 예산집행을 한다는 것은 예산편성이 거의, 초등학생도 그렇게 안 하죠.
용관

변용관제주신용보증재단이사장

한 두어 달 남았습니다만…….
동우

안동우위원

아니, ’09년도도 예산 배정액의 집행이 77%입니다. 그러니까 이것 너무 과다하게 편성했고요. 그다음 제주신용보증재단이 일을 열심히 하다 보니까 소비도 많이 하는 것 같아요. 그동안에 서민 대출 또 영세업자 이러면서 상당히 보증이 증가하는 것은 재단 관계자 여러분에게 격려하면서, 감사 지적사항들을 쭉 봤을 때도 이렇게 재산을 운영해도 되는가. 허위 집행, 출장여비 허위로 작성, 이것과 관련해서 수사기관의 조사도 받았죠?
용관

변용관제주신용보증재단이사장

지금 진행 중입니다.
동우

안동우위원

진행 중이죠?
용관

변용관제주신용보증재단이사장

2008년도부터 2009년도까지 이렇게 이루어졌는데, 사실 이렇게 하지 말아야 되는데 한 사람이…….
동우

안동우위원

지금 감사 지적사항으로 봤을 때 전반적으로 제주신용보증재단의 업무가 얼마나 한심하냐 하면요. 말도 안 되는 일들을 하고 있거든요. 열심히 일하면 일한 대가만큼 그에 따른 출장비도 받고 해야죠. 어떻게 가지도 않은 출장을 갔다고 허위 서류 작성하고 업무추진비를 비롯해서, 일반 업무를 보면서 문제가 있는 것은 이해가 되지만 제주신용보증재단이 너무 방만하게 통제가 안 된 것 같아요. 어떻게 수사기관의 조사를 받습니까? 앞으로 신중하십시오.
용관

변용관제주신용보증재단이사장

많이 노력하고 있습니다.
동우

안동우위원

제주테크노파크 관련해서요. 원장님은 새로 왔기 때문에 제가 관련 부서장님들께 하겠습니다. 106페이지 보면 연구개발사업, 이것은 제주전략산업기획단, 누구죠? 제가 이 자료를 보니까요. 제주테크노파크에서 연구사업을 많이 해야 된다는 것은 인정하면서요, 똑같은 내용을 이중 반복으로 연구사업을 하고 있거든요. 발언대에 나오십시오. 1번 제주­전남 광역권 연계협력사업 발굴 기획, 2009년도에 했고. 또 다섯 번째도 보면 제주­전남 광역권 연계협력사업 발굴 기획, 제가 또 추가로 자료를 요청했더니 계속 중복하면서, 또한 어떤 것들은 보고서도 없어요. 여기 보면 2번에 제주 그린 관광 활성화 방안 연구, 또 6번에 제주 그린 관광 활성화 방안 연구, 또 녹색성장을 위한 산업구조 선진화 전략, 왜 이런 일이 발생하죠? 같은 과제물을 갖고 왜 이중으로 연구를 합니까? ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 제주테크노파크 정책기획단장 직무대행 김창숙입니다. 답변 올리겠습니다. 지금 유인물에 나와 있는 제주전략산업기획단 연구개발사업 중에서 1번과 5번 제주­전남 광역권 연계협력사업 발굴 기획 부분은 당초에 중복으로 해서 수정을 요구했었는데 수정이 안 된 자료가 지금 의회에 제출된 걸로 알고 있습니다. 이것은 같은 사업으로 보시면 될 것 같습니다.
또 인력수급 있죠? 27번하고 28번을 보십시오. 인력수급 현황조사 및 교육훈련 수요조사하고 인력양성 로드맵 수립 연구, 이것은 과제가 다르거든요. 제가 이 보고서를 봤더니요. 인력양성 로드맵에 대한 설문조사하고 인력수급 현황조사 및 교육훈련 수요조사 설문 내용이요. 이것 보면서 참 희한한 게 토씨도 하나 다르지 않고 똑같아요, 설문조사 내용이. 맞죠? 아니, 과제물이 하나는 인력양성 로드맵 수립 연구이고 하나는 인력수급 현황조사 및 교육훈련 수요조사인데 어떻게 두 개 자료에 똑같은 설문조사를 하죠? ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 답변드리겠습니다. 인력수급 현황조사는 현장에 있는 실태조사를 했었고 그 실태를 바탕으로 해서 로드맵을 작성했기 때문에 현장에 있는 실태조사 자료가 로드맵에 일부분은 올라가 있는 상황입니다. 그러니까 로드맵이 종합적인 것이고, 거기에 대한 백데이터를 설문조사를 통해서 실시했습니다.
무슨 말인지 이해는 가는데요. 이런 것들도 봤을 때, 제가 연구조사 업무를 하지 말라는 게 아닙니다. 이게 하나의 과제물로 볼 수 있는 거거든요. 이 말은 뭐냐 하면 연구사업을 쪼개서 하지 말고, 스토리텔링 마케팅전략 수립 방안이나 스토리텔링 마케팅 육성방안 연구, 이게 말도 안 되는 연구과제물, 글자만 살짝 바꿔놓고. 내용은 큰 틀에서 포괄적으로 하나의 연구과제물로 가야 되는데 연구과제물들이 똑같은 내용을 갖고 형식만 바꿔서 나가고 있거든요. 한두 건이 아니기 때문에 앞으로는, 저는 연구개발사업을 하지 말라는 게 아니고 하되 제대로, 예산도 하나의 과제물에 그 예산을 반영해서 하면 되는 거죠. 이렇게 막 쪼개서 할 필요가 없거든요. ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 답변 올리겠습니다. 사실 위원님이 지적하듯이 대형 과제를 만들고 대형 프로젝트를 만들어서 작업을 해야 되는 것이 당연합니다. 하지만 실질적으로 기획단 운영사업에 보면 예산편성이 적게 이루어지다 보니까 원투쓰리 이런 형태로 해서 지금 진행되고 있습니다. 그래서 스토리텔링 작업을 하더라도 실질적으로 1번과 2번의 형태로 진행되다 보니까 표현이 이렇게 올라있다고 여기시면 될 것 같습니다.
됐습니다. 그다음 선도산업지원단 고기원 박사님! ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예, 광역경제권 선도산업지원 업무를 맡고 있는 고기원입니다.
어떻게 되고 있습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 저희들은 작년 6월부터 1차 연도가 시작이 됐습니다. 그래서 2012년 4월까지 3년 동안…….
마무리하는 거잖아요? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예. 사업을 하는 것으로 돼 있습니다.
이게 상당한 문제가 있죠? 본래 계획에 대해서 많이 수정되고 있죠? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 전체적으로 저희들이 17개 과제를 수행하고 있습니다. 그중에서 서귀포 물산업단지 조성업무와 관련된 과제 2개가 사업계획 내용에 변경을…….
그게 또 핵심이잖아요? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 그렇지는 않습니다. 핵심은 아닌데, 당초 서귀포 물산업단지 쪽에 먹는 샘물 제2공장을 건설하는 것으로 계획이 되어서 과제에도 R&D 과제를 포함시켜 놓고 추진을 했습니다마는 여러 가지…….
부지매입도 했죠? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예?
부지매입. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 부지는 도유지입니다.
이게 계획을 변경하고 있죠? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 계획변경이 아니라 위치를 삼다수공장 주변으로 변경을 하는 것으로 지금 추진하고 있습니다.
맥주공장은요? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 맥주공장 입지는 지금 도에서 결정되지 않았기 때문에 제가 뭐라고 말씀드리기는 좀 어려울 것 같습니다.
1차 연도 사업평가가 상당히 안 좋은 결과로 나왔거든요. 평가방법에서 좀 문제가 있을 수 있지만 어차피 광역경제권선도산업지원단 평가가 전국에서 16위를 차지했거든요. 왜 이렇게 저조한 결과가 나왔습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 우선 변명은 하지 않겠습니다. 저희들이 못 했기 때문에 그런 평가를 받은 결과에 대해서 변명은 않겠습니다마는 내부적으로…….
평가가 저조하게 나왔기 때문에 예산지원에도 불이익을 받지 않습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 그렇지는 않습니다. 당초 계획 대비 예산에 큰 변동 없이 예산은 지원되고 있습니다.
여기 세부사업 중에 과제사업을 봤을 때요, 용암해수도 여기에서 하겠다고 하고 있거든요. 그렇죠? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 설명 올리겠습니다.
그런 내용이 있죠? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예, 포함돼 있습니다.
지금 용암해수는 별도의 용암해수 사업이 있거든요. 있죠? 그렇기 때문에 이중으로 하고 있고요. 그다음에 삼다수 영농조합, 교래리 주민들이 법인을 만들었죠, 막걸리. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 마을 자체적으로 만든 걸로 알고 있습니다.
결국은 이게 제주 특산 자원을 이용한 특산주 상품화 사업의 내용이지 않습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 그 부분은 나중에 부연설명을 좀 드리겠습니다.
막걸리 개발사업은 어떻게 되고 있습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 설명을 올리겠습니다. 교래리 삼다수 영농조합하고 저희 광역경제권 사업하고는 애당초 연계돼서 시작하는 것으로 하지 않았습니다. 저희들이 전국 공모를 통해서 특산주 개발 주관 기관을 모집한 결과 국순당이 되었고, 국순당에서는 가급적이면 제주도내의 영농조합과 하기를 원하던 차였습니다. 그 과정에서 제주개발공사에서 교래리 삼다수 영농조합하고 하는 게 어떠냐 하는 제의가 있어서 검토하는 과정에서 도내의 주류업체에서 좀 반대가 있어서 더 이상 국순당에서는 교래리 마을하고 연계하는 것을 검토하지 않고 있습니다.
그러면 이 사업을 어떻게 추진하고 있습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 국순당이 독자적으로 추진하고 있습니다.
교래리 지역주민들이 여기하고 같이 하려고 삼다수 영농조합법인을 만들면서 30억 원이라는 사업비를 투자했거든요. 공장부지까지 마련했는데 결국은 도내 주류 생산업체들의 이해관계 때문에 이 사업이 지지부진하게 된 거거든요. 맞죠? 그러면 삼다수 영농조합법인에 대한 대책이 있습니까? 이분들은 여기에 막대한 사업비를 들여서 법인을 만들었는데 어떤 대책이 있어야 될 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예, 말씀드리겠습니다. 제가 파악하고 있기로는 교래리 마을에서 영농조합을 만든 이유는 자체 수익사업을 하기 위해서 만든 것으로 알고 있습니다, 저희 광역사업 시작하기 훨씬 이전에. 그러다가 광역사업 되고 난 이후에 국순당이 저희들 과제에 선정이 됨으로 인해서 국순당이 파트너로 해 줬으면 좋겠다라고 원했던 것이고 저희가 교래리 마을과 하겠다라고 먼저 제안한 사항이 아닙니다. 저희들이 도의적으로는 좀 책임이 있을는지 모르겠습니다마는 교래리 마을과 사업을 같이 하기 위해서 기획단계부터 이루어진 사항이 아니기 때문에 교래리 마을 스스로 그 부분은 풀어나가야 될 것이라고 저는 생각을 하고 있습니다.
이것은 사업이 종결된 건데요. 제주 용천수를 이용한 중동지역 수출 타당성, 경제성 분석을 했거든요. 결과가 어떻게 나왔습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 당초에 이 사업은 타당성이 있는지 여부를 파악하기 위한 것이었습니다. 결과를 요약해서 말씀드리면, 2050년 정도 되어야 투자비 회수 부분이 가능할 것으로 예측이 되었고, 또 초기 투자비용이 상당히…….
사업비를 5억 원 했거든요. 5억 원이라는 사업비를 책정하면서 시급성도 없고 아무것도 없는데 사업비를 용역비로 공중에 날린 겁니다. 그러면 물산업 프로젝트 과제별 세부사업을 만들면서 계획성 없이 추진됐다는 결과거든요. 당장 시급하지도 않은데 어떻게 5억 원이라는 용역비, 5억 원이 적은 돈입니까? 물산업은 2009년도부터 2012년도까지 해 가지고 이 사업을 종결해서 산업화해서 가야 되는데 2050년을 바라보는 용역을 했다는 게 결국은 제주광역경제권 선도육성사업 자체가 세부적으로 갔을 때는 상당히 많은 문제가 있기 때문에 당초에 이것을 계획하면서 치밀하게 준비를 하지 못한 결과거든요. 자, 물산업 공장 부지도 지역주민들 반발로 궤도수정을 하지, 맥주공장도 마찬가지지, 그다음 막걸리 만드는 것도 이해관계가 안 맞지. 그러면 전체적으로 사업 전체가 많이 수정돼 가고 있거든요. 이런 것을 봤을 때 당초에 과제를 개발하고 진짜 필요한 사업들을 하는데, 당초에 시작할 때 도민들한테 뭐라고 말했냐 하면요, 5+2 광역경제권 물산업이 제주에 됐을 때는 2012년도 되면 1억 달러의 MICE 산업과 같이 가는 겁니다. 물산업만 봤을 때도 2012년도 되면 3,000억 원의 매출액이 발생하고요. 고용창출도 약 750명이 나온다는 이러한 청사진을 발표했거든요, 광역경제권 선도사업들이. 결국은 이게 진행되는 과정에서 중앙정부 차원에서 5+2 광역경제권 산업으로 가면서 제주도가 선택을 하다 보니까 우리가 내부적으로 준비가 안 된 거예요. 그러니까 제가 봤을 때는 이게 당초의 목적대로 사업을 달성하지 못한다고 보거든요. 어떻게 생각하십니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 우선 앞서 용역 관련해서 제가 부연설명을 잠깐 드리고 가야 될 부분이 있을 것 같습니다. 이 과제는 저희들이 스스로 중동지역에 용천수 수출을 하겠다고 처음에 시작했다기보다는 카타르 정부에서 중앙정부에 요청이 있어서 중앙 차원에서, 광역경제권 산업으로 물산업을 저희들이 하고 있어서 검토를 하도록 하는 그러한 배경이 있어서 추진을 했던 것입니다. 그렇기 때문에 이게 즉흥적으로 했다기보다는 국가 전체적으로 이러한 사업이 타당하냐 하는 그런 부분에서 바라봐 주시면 고맙겠습니다. 그리고 물산업을 2007년도부터 제주특별자치도에서 기본계획과 나름대로의 컨설팅을 거치고 하는 도중에 5+2 광역경제권 선도산업이 생겨나면서 이 과제들이 구성됐습니다.
단장님, 이 물산업만 해도 총 사업비가 400억 원이 넘거든요. 400억 원짜리 사업입니다, 이게. 3개년 동안에 걸쳐서, 2012년 4월까지 34개월 동안 하면서 약 400억 원이란 사업비를 투자하는 건데 어마어마한 거거든요. 향후 이 사업이 종료됐을 때는 제주도에 새로운 녹색성장산업과 일자리 창출 사업이 나와야 되거든요. 그런데 지금 진행되는 과정을 봤을 때는 주 메뉴들이 상당히 이탈되고 있거든요. 다시 한번 점검을 해 가지고 이게 끝났을 때는 진짜 당초에 이 사업을 추진한 대로 소기의 목적을 달성할 수 있도록, 제가 봤을 때는 상당히 불안하고 이게 결국은 사업이 종료됐을 때 남는 게 없을 걸로 보고 있거든요. 앞으로 한 1년 몇 개월 정도 남아 있는데 더 노력하십시오. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 예. 저희들이 부족한 부분과 지금 지적사항에 대해서는 공감을 하고 있습니다. 그래서 도하고도 유기적으로 협력을 하면서 정상적인 추진이 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.
이상입니다.
민철

하민철위원장대리

안동우 위원님 수고하셨습니다. 장내정리 및 원활한 감사진행을 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 16시까지 감사중지를 선포합니다.

15시39분 감사중지

15시59분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (방문추 위원 발언신청) 방문추 위원님 질의하여 주십시오.
문추

방문추위원

중소기업종합지원센터 부봉하 본부장님께 질의를 드리겠습니다. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 예, 중소기업종합지원센터장 부봉하입니다.
중소기업종합지원센터에서 특산품 전시판매장을 운영하고 있는데요. 컨벤션점이 올해 개점된 겁니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 예.
여기 매출현황을 보면 타도의 지원센터보다 아주 많이 매출액이 올라있고, 올해 매출 목표액도 초과달성한 걸로 나와 있습니다. 입점업체 선정방식은 어떤 방식으로 하고 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 입점업체 선정방식은 저희들 운영위원회가 있습니다. 운영위원회를 소집해서 직접 방문을 하게 됩니다. 생산 장소에 방문을 해 가지고 생산해 내는 모든 것들을 저희들이 파악을 하고 품질검사를 하고 이것을 점수제로 합니다. 그래서 운영위원회를 소집해 가지고 그 결과를 결정하게 됩니다.
그러면 규격에 맞아야만 입점할 수 있다라는 거죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 예, 그렇습니다. 규정이 정해져 있습니다.
그러면 도내 입점업체 제품을 중소기업종합지원센터하고 컨벤션점 외에 다른 곳에서도 판매할 수 있는 거죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 그것은 그분들의 자유죠.
개인이 지금 판매를 하고 있죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 예.
여기에 보면 설, 추석, 개점 2주년, 여름 바캉스, 가정의 달 해 가지고 이벤트행사를 아주 많이 하고 있습니다. 이벤트행사 시에는 어떤 내용으로 하고 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 이벤트행사 관련해서는 담당직원으로 하여금 자세한 답변을 드리도록 하겠습니다. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 안녕하십니까? 중소기업종합지원센터 판매…….
민철

하민철위원장대리

다시 한 번 성명 얘기해 주십시오. 속기사가 잘 안 들려서……. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 중소기업종합지원센터 판매장 운영팀장 문준호입니다. 전시판매장 행사 부분은 1년에 보통 5회 하고 있습니다. 설과 추석 때 각 1회 하고 있고, 개점 2주년 행사, 그 외 가정의 달 행사, 그리고 여름 바캉스 행사를 하고 있습니다.
문추

방문추위원

어떤 내용으로 하고 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 기본적으로 지금 하는 행사는 기본 할인행사를 하고 있고요.
몇 프로 할인행사를 하고 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 할인행사는 저희가 5~20% 정도 하고 있습니다.
5~20%의 할인행사를 하고 있다. 날짜수로는 며칠 되겠습니까? 5회에 걸쳐서 할인행사를 한다면 날짜수로는. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 날짜는 설하고 추석은 10일 하고 있고요. 개점 2주년 행사는 보름, 그리고 가정의 달 행사 보름, 여름 바캉스 행사가 20일 하고 있습니다.
그러면 석 달 정도 할인행사를 하고 있네요? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 석 달은 채 안 되고 80일 정도 될 것 같습니다.
여기 이용객 현황을 보니까 10만 8,000명 정도가 이용을 하고 있는데 관광객이 84%를 차지하고 있어요, 도민은 한 16%를 차지하고 있고요. 그런데 이 많은 인원이 관광객이란 말씀입니다. 이분들이 관광을 와 가지고 이쪽에서 물품을 구입해 버리면 개인이 매장을 운영하는 곳에는 정가로 판매를 해야 되는 것 아닙니까? 그게 중소기업종합지원센터에서 과연 해야 될 일인지. 그것에 대해서 어떻게 생각을 하고 계십니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 일반 시중의 토산품점 같은 경우는 지금 정가로 판매되는 곳도 있는 반면에 할인해서 판매하는 곳도 있는 걸로 저는 알고 있습니다.
관광객들이 와서 거기에서 할인해서, 만약에 100원짜리 물품을 20% 할인한다면 80원에 살 수 있는 것 아니겠습니까? 그런데 다른 관광객은 현장에서 100원에 구매를 했다 말입니다. 그렇게 했을 때 관광객 입장에서는 제주도에 관광을 와서 바가지를 썼다 이런 느낌을 받을 수가 있어요, 한 100일 정도를 이렇게 할인행사를 해 버리면. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 저희가 파악한 바로는 도내 농수산물 판매장이 최소 1,000개 있는 걸로 알고 있는데요. 보통 정가로 판매하는 부류의 판매장이 있는 반면에 기타 개인이 하는 데나 아니면 동문시장, 재래시장 같은 경우는 할인을 해서 판매하는 걸로 알고 있습니다. 저희가 원칙적으로 개별 판매장까지 어떻게 할 수 있는 부분은 아니고요. 전 매장이 그렇게 간다고 했을 경우에는 그럴 수 있다고 보지만 매장별로 특성이 있기 때문에 가격들이 약간 다른 것으로 알고 있습니다.
본 위원이 생각하기로는요, 중소기업종합지원센터에서는 판매기능보다는 전시·홍보기능에 중점을 둬야지 판매기능을 강화시켜서는 안 될 것이 아닌가 그런 생각이 들어서 질의를 드리는 겁니다. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 저희 전시판매장 같은 경우는 전시·홍보 기능이 상당히 많이 있습니다. 실례로 보통 육지나 외국에서 제주도 상품들을 보기 위해서 저희 매장에 오는 경우가 있습니다. 그러한 경우에 그분들이 오셔서 제품들을 보고 제품이 마음에 든다 하면 그 제품 업체를 저희가 소개시켜 주는 경우도 있고요.
그래서 이벤트행사를 좀 줄일 필요성이 있지 않나 저는 그렇게 여겨지고요. 다른 지원센터인 경우에 매출액이 우리보다 미미한 것은 전시와 홍보 기능에 중점을 뒀기 때문에 그런 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분을 고민해야 될 것 같아요. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 전시·홍보 기능은 저희도 타 시도만큼은 하고 있다고 파악하고 있고요. 아까 이벤트행사 부분은 내년도에는 그런 부분을 감안…….
이벤트행사가 너무 많아요. 1년 365일 중에 100일을 이벤트행사를 한다면 제주 제품에 문제가 있는 것 아니겠습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 일정 같은 경우는 약간 조정을 해 보겠습니다.
이것 조정을 해야 될 것 같고요. 그리고 다음 페이지에 보면요, 인터넷 쇼핑몰 이제주몰을 운영하고 있죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 예, 그렇습니다.
접속자가 어느 정도 됩니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 하루 평균 600명 정도 되고 있습니다.
하루에 600명 정도 됩니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 예.
이제주몰에서 개인정보를 확보하고 계시죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 예, 회원 가입을 받고 있습니다.
그러면 보안서버가 구축돼 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 10월 25일경에 보안서버를 설치했습니다.
설치가 돼 있습니까? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 예, 이번에 설치했습니다.
그것 확실한 거죠? ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터판매장운영팀장 문준호 예.
알겠습니다. 보안서버가 구축이 됐다면 염려를 안 해도 될 것 같습니다. 들어가도 좋습니다. 그리고 제주테크노파크 원장님께 질의를 드리겠습니다. 제주테크노파크의 비전 및 경영목표가 무엇입니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저희가 종합적인 제주지역의 혁신거점기관이므로 기술개발에서 사업화 지원, 판로개척 등 일련의 제주지역 기업들의 사업의 전 과정을 체계적으로 지원해서 일자리 창출을 많이 하고 또 우리 지역의 산업구조를 고도화시킴으로 해서 제주지역에 산업발전과 경제발전이 이루어지도록 하는 기능을 수행하려는 그런 방향에서 경영목표를 잡았습니다.
알겠습니다. 그래서 제가 조직 및 정·현원을 봤습니다. 그런데 여기 보면 조직 정원이 78명인데 현원이 57명밖에 없습니다. 정책기획단에 9명인데 5명, 기업지원단에 5명인데 2명, 전부 정원 대비 현원이 부족합니다. 정원 78명에 현원이 57명, 그래서 21명이 미달인데요. 추구하는 목표를 달성할 수가 있습니까, 이렇게 직원이 모자람에도 불구하고? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 방문추 위원님 지적하시는 취지를 잘 알겠습니다. 그런데 제가 오고 나서 마침 기구를 전면적으로 검토해서 개편해야 될 상황에 있고, 개편되면 적정한 정원을 설정해서 그 정원을 다 채우겠습니다. 또 지금 현재 과도기 상태에 있기 때문에 이것이 마무리가 되면 모든 것이 정상화되고 따라서 정원 운영도 위원님께서 걱정하시지 않는 쪽으로 잘될 걸로 저는 각오하고 있고 그렇게 할 겁니다.
예, 알겠습니다. 존경하는 구성지 위원님의 서면질문 답변서 온 것을 보면 연도별 수익사업 현황 해서 연구개발과제 수행에 보면 2008년도에 홍해삼을 이용한 가공식품 개발을 했습니다. 연구과제로 이것을 했고요, 또 2009년도에도 했는데, 이것에 대해서 어떤 성과물이 있습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 이 부분은 담당 부서장을 통해서 설명드려도 괜찮겠습니까?
예, 말씀하십시오. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 연구소 사업을 맡고 있는 이욱재입니다. 사실 홍해삼 부분은 지금 해양수산연구원에서 대량 증식하는 사업을 진행했고 성공한 것으로 알고 있습니다. 그리고 거기하고 MOU를 체결해서 저희 쪽에서는 산업과 소재개발 쪽으로 진행을 해 왔습니다. 역시 그 성과물로는 저희가 홍해삼을 원료로 한 화장품 소재 개발에 성공을 했습니다. 그 부분은 기술 이전을 준비하고 있고 내년도에는 제품으로 시중에 나올 것으로 예상하고 추진하고 있습니다.
화장품을 소재개발한 겁니까? 그런데 여기 보면 식품개발을 한 걸로 나와 있는데요? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 식품개발도 역시 마찬가지로 진행을 했습니다. 그래서 저희가…….
어떤 성과가 나왔습니까? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 지금 기업이 제품을 팔 수 있을 겁니다. 저희가 기능성 김치를 담는 것을 진행했습니다.
김치의 양념으로……. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 양념이 아니라 소재로 넣어서 가공하는 공법도 개발을 진행했습니다.
홍해삼 종묘생산 기술은 확보한 걸로 알고 있고요. 마을어장에서 이것을 대량으로 양식했을 경우에 판로가 문제지 않습니까? 그래서 이쪽에서 연구개발을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 저는 가공기술을 중국 입맛에 맞춰서 해야 되지 않을 건가라고 생각합니다. 중국 사람들이 건해삼을 가장 좋아한다고 하는데 그 기술을 터득하지 못하고 있다고 들었습니다. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 예, 그렇습니다.
그것은 아주 쉬운 것 같은데……. ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 건조기술도 저희 연구소에서 지금 계속 진행을 하고 있습니다. 사실은 그게 상당히 어렵습니다. 어쨌든 간에 건조기술 부분은 지금 진행을 하고 있고, 그다음에 건조했을 때 전체적으로 중국 사람들이 좋아하는 형태로, 외형적 변형이 안 된 상태로 건조하는 기술이 관건인데 그 부분은 저희가 지속적으로 진행을 하고 있습니다. 그 부분에 상당히 어려운 부분이 있긴 합니다.
그 기술만 확보한다면 우리가 홍해삼을 대량으로 생산하더라도 판로에 문제가 없다고 제가 알고 있는데요. 식품첨가제로 할 것이 아니라 건해삼을 집중적으로 해 보시면 어떻겠습니까? ○(재)제주테크노파크생물종다양성연구소장직무대행 이욱재 잘 알겠습니다. 아무튼 저희들 그 부분은 연구소에서 지속적으로 관심을 가지고 계속하겠습니다.
알겠습니다. 들어가십시오. 그리고 92페이지에 보면 평가회의 개최 현황 및 집행내역이 있습니다. 그런데 여기 좀 이상한 것이 있어서 확인을 좀 해 보겠습니다. 2007년 공통기술개발 신규 과제평가가 있었고요. 또……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그게 몇 번입니까?
92페이지입니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 12번 말씀하시는 건가요?
10번. 공통기술개발 신규 과제평가가 있었고, 또 같은 달에 공통기술개발 계속 과제평가가 있습니다. 이 사업은 유사한 사업 같은데, 다른 겁니까? 이 사업에 대해서 설명을 좀 해 주십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 세부적인 사항이기 때문에, (직원 보며) 말씀드리십시오. ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 정책기획단의 김창숙입니다. 동 사업은 ’07년도 지식경제부에서 시행하는 공통기술 개발사업으로서 BT 분야와 IT 분야가 진행됩니다. 그래서 분야별로 진행된 사항을 표기한 겁니다.
’07공통기술개발 계속 과제평가, 이것은 뭐를 계속 과제평가 했다라는 겁니까? ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 실질적으로 이 사업이 지식경제부의 R&D사업인데요. ’06년도에 시작해도 ’07년도에 하기도 하고요. ’07년도에 신규로 시작하기도 하고 그렇습니다. 그래서 연계사업으로 진행됩니다.
그러면 이게 같은 사업이 아니라는 겁니까? ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 예.
그리고 제주테크노파크 위원회 등 실비보상 규칙에 보면요, 위원회 등 실비보상 지급은 별표1에 따라 지급하는 것으로 돼 있습니다. 그래서 제가 수당지급과 관련해서 하나하나 분석을 해 봤는데요. 기준이 일정치 않아서 질의를 드려보겠습니다. 지급실적에 보면요, 2009년도부터 2010년도까지 이사회가 여러 번 개최됐는데 이사회 실비보상이 별표에 보면 일인당 15만 원으로 돼 있는데 10만 원으로 지급이 됐습니다. 이것은 왜 이렇게 됐습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 (직원 보며) 행정지원실장, 설명드리십시오. ○(재)제주테크노파크행정지원실장 좌봉두 제주테크노파크 행정지원실장 좌봉두입니다. 답변하겠습니다. 저희들…….
민철

하민철위원장대리

원장님, 원장님이 지시를 하시는 게 아니고요. 위원들한테 답변해도 되겠습니까라고 양해를 구하고 답변하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 죄송합니다.
지금 행정사무감사가 거꾸로입니까? 저희들이 행정사무감사를 받고 있습니까?
문추

방문추위원

실무자께서 답변을 해 주십시오. ○(재)제주테크노파크행정지원실장 좌봉두 실무자가 답변하겠습니다. 제주테크노파크 행정지원실장 좌봉두입니다. 현재 이사회가 9월 30일까지 해서 이사진들의 수당은 10만 원씩 지급했습니다. 지금 현재 15만 원으로 돼 있는 부분은 최근에 규정이 바뀌어 있습니다.
규정이 바뀐 겁니까? 종전은 얼마였습니까? ○(재)제주테크노파크행정지원실장 좌봉두 10만 원이었습니다.
그래서 이게 그렇게 된 겁니까? ○(재)제주테크노파크행정지원실장 좌봉두 예, 그렇습니다.
그리고 평가회의에 참석한 분들을 자료를 통해서 봤는데요. 여기 보면 한 분이 평가회의에 한 40회 이상 참여를 했고요. 또 한 분은 30회 이상 참여를 했습니다. 어떻게 해서 이분들이 계속 평가회의 위원으로 참석이 됐는지 좀 의문스러운 부분이 있어 가지고. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분은 어떤 프로젝트나 사업비 계획이나 성과를 평가하는 데는 전문가들을 초빙해서 평가하도록 하는데 해당 분야의 전문가가 많지 않습니다, 우리 제주도 안에는. 그러다 보니까 여러 프로젝트에 동일인이 평가인으로 참여하는 경우가 비교적 많습니다.
생물산업진흥센터하고 생물종다양성연구소 쪽에 그런 게 많이 나왔고요. 또 어떤 회의에는 동명이인인지 모르겠지만 한 회의에 세 번이나 중복돼 있습니다. 이것은 어떻게 된 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그게 동일 시간에 하는 거라면 중복될 수가 없습니다. 그것은 불가능한 일이고요. 동명이인이거나 아니면 시간을 달리하거나 둘 중의 하나일 것으로…….
알겠습니다. 나중에 제가 실무자하고 얘기를 하겠습니다. 이상입니다.
민철

하민철위원장대리

방문추 위원님 수고 많으셨습니다. (구성지 위원 발언신청) 구성지 위원님 추가 질의하십시오.
성지

구성지위원

실무국장님도 오셨는데 앞서 얘기하던 것 마저 하겠습니다. 통합 문제, 지난 9월 29일 통합 관련해 가지고 관계자 회의를 했었거든요. 알고 계시죠?
영민

공영민지식경제국장

예.
성지

구성지위원

그때 보면 2012년 3월까지 통합을 한다. 그 사이에 무슨 과정을 거치고, 이렇게 이렇게 한다 이렇게 되어 있거든요. 알고 계십니까?
영민

공영민지식경제국장

예.
성지

구성지위원

그런데 지금 내년도 1월 통합 출발하는 것에 맞춰서 추진을 하고 있다 말이죠. 1년 2개월을 앞당기고 있는데 그 사이에 1년 2개월을 앞당겨서 하자 이렇게 한 회의가 있습니까, 아니면 누가 지시를 해서 1년 2개월을 앞당겨서 추진을 하고 있습니까? 그것을 확인하고 싶어서, 원장님께서는 그런 결정 이후에 오셨기 때문에 그 내용을 모르겠다 그래 가지고 국장님 참석을 요청했던 거거든요.
영민

공영민지식경제국장

지식경제국장 공영민입니다. 위원님들께 진심으로 죄송하게 생각하는 게 지식산업진흥원하고 TP를, IT, BT를 통합하게 된 것에 걱정을 끼쳐드려서 대단히 죄송하게 생각을 합니다. 그런데 이게 사실은 작년 11월 도의회 행정사무감사 시에 IT 분야도 TP에 참여해야 된다 이렇게 요구가 있었습니다. 그래서 올 2월 도 조례 개정 시에 이를 반영했고요. 그다음에 6월 30일 민선 5기 도지사직 인수위원회에서도 6개월 이내에 두 기관을 통합하도록, 통합협의체를 구성하도록 추진하라 이렇게 해서 추진을 했습니다. 통합협의체를 구성해서 운영을 했는데 네 차례 회의를 했습니다. 아까 위원님 말씀하신 것처럼 9월 29일 날 회의를 하면서 2012년 3월까지 통합을 하기로 했습니다. 협의는 그렇게 했습니다마는, 협의체 구성원들이 관계기관, 교수, IT, BT 관련 다 포함되어 있었습니다. 그래서 이왕에 통합하기로 합의를 했다면, 찬성을 했다면 저희들이 볼 때는 조속히 마무리하는 것이 좋고, 그다음에 TP 내 통합이 되더라도 행정관리 업무 정도만 바뀔 뿐, 진흥원의 고유업무가 어디로 가는 게 아니고 그대로 현행대로 이루어지기 때문에 기존 시스템에 큰 변화가 없고, 그래서 장기간, 1년 2개월이나 소요될만한 특별한 이유가 없었습니다. 그래서 민선 5기 제주도정이 지향하는 도 출연기관 경영 효율성 도모를 위한 여러 가지 측면에서 조기통합이 필요하다고 봤습니다.
성지

구성지위원

그러니까 누가 봤냐고요. 회의를 따로 했습니까, 아니면 누군가가 지시를 해서 그렇습니까?
영민

공영민지식경제국장

지시한 것은 없습니다.
성지

구성지위원

누가 1년 2개월을 앞당겼냐 이거죠.
영민

공영민지식경제국장

그래서 저희들이 조속히 하는 게 좋겠다고 해서…….
성지

구성지위원

저희들이라고 하는 것은…….
영민

공영민지식경제국장

제가…….
성지

구성지위원

국장이?
영민

공영민지식경제국장

예. 지사님한테 보고를 드리고…….
성지

구성지위원

그러면 지난 9월 29일 날 관계자들 회의를 해서 여기에서 2012년 3월까지 통합을 한다 이렇게 결정된 것을 우리 국장께서 그럴 필요가 뭐 있냐, 1년 2개월 앞당겨서 내년 1월부터 하자 이렇게 했다는 겁니까?
영민

공영민지식경제국장

그렇습니다. 보고를 드렸습니다
성지

구성지위원

어떻게 국장이 관계자 회의 때에 의결된 것을, 그러고 싶다면 재회의를 해 가지고, 가만히 생각해 보니까 이것 1년 몇 개월까지 끌 이유가 하나도 없다, 그러니까 내년 1월 1일부터 하는 것으로 재의결합시다, 이런 회의를 해서 결정해 가지고 가야 되는 것 아니에요, 절차가?
영민

공영민지식경제국장

맞습니다. 절차는 그렇게…….
성지

구성지위원

그 사람들 회의해서, 그 사람들은 뭡니까? 그 사람들은 회의할 때에 ’12년 3월부터 통합하는 것으로 했다. 그러니까 너희들도 통합하는 것으로 알고 그렇게 해라, 이렇게 했을 것 아니에요? 대표자들이기 때문에, IT쪽 분야 대표자, BT분야 대표자. 그러면 그 사람들은 뭡니까? 국장 한마디에 그 사람들 다 와르르 무너지고 신뢰성마저 형편없게 되어 버리고, 자기의 인격적 문제도 걸려있는 건데 그런 것도 다 깡그리 무시되어 가지고 천길 낭떠러지로 다 떨어지는데, 그것 괜찮은 거예요?
영민

공영민지식경제국장

큰 틀에 통합을 한다고 했기 때문에…….
성지

구성지위원

그것을 얘기할 필요는 없다 말이죠. 그 부분을 저는 이렇게 생각합니다. 국장께서 그때 회의를 해서 결과를 지사님께 보고를 하니까 지사께서 해야 될 것 뻔한데 1년 동안 기다릴 필요가 뭐 있냐, 당장 내년 1월 1일부터 출범하는 것으로 추진해. 이렇게 한 것 아닙니까?
영민

공영민지식경제국장

제가 그런 식으로 해야 된다고 보고를 드렸습니다.
성지

구성지위원

지금 무서워서 답변 못 하는 거예요? 돌아가면 오히려 승진 아닙니까? 집 가까운 데로 가게 되니까. 그러니까 이것을 그렇게 서둘러서 1월에 할 게 아니라 통합위원회 회의 결과를 존중하십시오. 그 사람들이 통합을 안 하겠다고 하는 게 아니라 통합을 하겠다는 거거든. 그 사이에 무슨 필요한 일들을 나름대로 하겠죠. ’12년 3월 가서 하면 되는 것을 가지고, 그렇다고 새로 임명된 원장에게 신분상 문제가 생기는 것도 아니고, 또 저쪽 사람, 아, 저쪽 사람은 문제가 되겠구먼, 내년 1월부터는. 그런데 그런 저런 것 다 생각을 하더라도 지금 IT쪽 사람, BT쪽 사람들이 ’12년 3월로 알고 있는 것을 갑작스럽게 그렇게 한다면, 그러면 이렇게 합시다. 그것도 안 된다면 그 사람들과 다시 회의를 해 가지고 그때 회의에서 ’12년 3월부터 하자 그렇게 한 것을 가만히 생각해 보니까 안 되겠다. 그때까지 기다릴 수 없으니까 내년도 1월부터 합시다 하는 회의를 하시란 말이에요.
영민

공영민지식경제국장

그것은 위원님, 이렇습니다. 아까 제가 1년 2개월을 끌 이유가 없었다는 것을 말씀드렸고요. 그다음에…….
성지

구성지위원

그러니까 없었다는 것은 국장님 생각이고…….
영민

공영민지식경제국장

또 하나만 이야기드리겠습니다. 그렇게 보고를 드려서 저희들 의사결정만 한 게 아니고 지식산업진흥원의 이사회를 11월 5일에 했습니다. 거기에서 사실 이것을 결정했기 때문에…….
성지

구성지위원

무슨 얘기야? 중앙부처 이사회가, 여기에 관련된 이사회가 있어요?
영민

공영민지식경제국장

지식산업진흥원에 이사회가 있습니다.
성지

구성지위원

지식경제부가 아니고?
영민

공영민지식경제국장

예. 그 이사회에서 11월 5일 통합을 하겠다는 통합안을 최종 결정을 했습니다.
성지

구성지위원

거기에서만 하면 되나, BT에서도 해야 될 것 아니에요?
영민

공영민지식경제국장

IT쪽 부분에서, 그러니까 지식산업진흥원 이사회에서 TP하고 합한다는 통합안을 결정한 것입니다. 그것은 11월 5일 날 IT쪽 분들만 모여서 지금 이야기한 대로 내년 1월부터는 TP에 통합을 하겠다, 이렇게 결정이 된 것입니다.
성지

구성지위원

지식산업진흥원장님, 그 결정은 왜 하신 거예요? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 지식산업진흥원장입니다. 11월 5일 날 지식산업진흥원 이사회를 해서 그동안 인수위에서 여러 가지 언급되었던 통합에 대해 6개월 안이라고 하는 그러한 것들에 대해서 저희가 진흥원 이사님들한테 설명드린 적이 없습니다. 도하고 아까 위원님께서 말씀하셨던 추진협의체에 대한 회의만 진행을 했었고요, 그래서 이런 것들 전체에 대해서 이사님들한테 통합과 관련된 게 이렇게 진행되고 있고 통합에 대해서 본격적으로 진행을 하겠습니다라는 것을 말씀을 드렸고, 이사님들이 거기에서 그러면 통합에 대해서 전반적인 작업진행을 해도 좋다는 의결을 주셨다는 말씀입니다.
그러니까 그런 의견만 주셨지. ’12년 3월에 하자는 것을 이왕이면 앞당겨서 내년 1월부터 하자, 이렇게 한 거예요? 그런 것은 아니잖아요? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 그 건과 관련된 것은, 아까 담당국장께서 말씀하셨던 도의 의지에 대한 표현은 저희가 이사님들한테 말씀을 드렸습니다.
그러니까 보세요. 지금 국장께서 이것을 틀 속에 집어넣으려고 노력을 하시는데 그러지 말고, 그런 감정이 오래 갑니다. 왜 그런 분위기를 갖고 가시려고 합니까? 기분 좋게 가셔야죠.
영민

공영민지식경제국장

위원님께서 염려하시고 그런 부분을 저희들이…….
성지

구성지위원

저도 많은 쪽에서 듣고 있거든요. 안 듣고 있으면 왜 내가 이런 얘기를 집요하게 하겠습니까? 내가 듣는 얘기는, 전부 반대 쪽 사람들의 소리를 들어서 그런지 모르겠습니다마는 전부 불만스런 얘기들을 듣고 있는 거예요. 그러면 통합하면서 왜 이런 응어리를 가지고 가야 되느냐. 국장께서도 못 견딜 겁니다, 그런 상황으로 가면. 새로운 원장께서도 쉽지 않을 것이고. 그러니 서로 기분 좋게 가야지, 그 회의 때 결정된 것마저 무시해 버리면서 1년 2개월을 앞당기면서 해야 될 이유가 뭐 있습니까? 그 사람들도 기분 좋게 그러면 ’12년 3월부터 하기로 하자. 양자가 그렇게 악수를 하면서 협의를 한 것을 가지고 그럴 필요 없다, 한꺼번에 쳐버려 가지고, 보십시오. 지식산업진흥원장께서는 자체 회의 결과 그 내부에서 그렇게 가자고 한 것이 아니라 도의 의지를 설명하니까 어쩔 수 없이…….
영민

공영민지식경제국장

그건 아닙니다.
성지

구성지위원

아니기는!
영민

공영민지식경제국장

저도 이사이기 때문에 저도 참석을 했고요.
성지

구성지위원

서당 개 3년이면 풍월을 읊는다고 저도 공무원 경력이 30년 훨씬 넘습니다. 제가 국장보다 선배 아닙니까, 그러면.
영민

공영민지식경제국장

맞습니다.
성지

구성지위원

국장 얼굴 딱 보고, 눈망울 딱 보면 무슨 생각을 하고 있는지 다 알고 있거든요. 앞서 제가 얘기한 것 중에 정답이 들어 있는 거예요. 그런데 국장께서는 이게 언론 쪽에도 나오고 하니까 차마 그 얘기를 못 하는 그런 심정을 제가 충분히 알겠습니다. 그러니까 내년 1월 추진하더라도 가서 이런 분위기를 말씀하시라는 거예요. 그래도 무슨 얘기야, 내년도 1월에 그냥 추진해 하면 그렇게 하시든가 해야지 지금 이런 상태로는 제가 보기에는 약간 문제가, 조금은 어거지성으로 가고 있다 하는 것을 말씀드리니까, 그렇게 해서 이것은 매듭지읍시다.
영민

공영민지식경제국장

그런데 제 말 한마디…….
성지

구성지위원

국장네 소관 감사 때 다시 이것을 얘기하기로 하고…….
영민

공영민지식경제국장

물론입니다. 그때도 이야기드리겠는데요. 이것은 아까 말씀드린 이사회 공식석상에서 이미 결론이 나버렸기 때문에…….
성지

구성지위원

지금 자료를 받았잖습니까, 하민철 위원장님께서 회의 결과를 가져오라고 해서. 저도 여기에 그런 게 있을까 해서 얼핏 봤어요. 얼핏 보니까 여기에 2012년 3월 융합을 하되 그 이전에 제반절차를 이행한다, 이렇게 되어 있다 말이죠. 이 사람들이 그 사이에 그래도 해야 될 일들이 있어서 1년 동안을 유보하는 것이 아닌가, 저는 그런 생각을 했습니다. 여기에 IT 회장, 협회 회장으로부터 시작해 가지고 다 참석을 하셨다 말이죠, 대학교수도 참석을 했고. 이렇게 한 것을 가지고 업어치기 해 버리면, 국장님, 그렇게 업어치기 할 정도의 체격이 아닌데 왜 그렇습니까? 그러니까 다시 얘기합시다. 국장님네 업무 감사할 때 얘기를 다시 할 것으로 하고, 그래도 한 이삼일 여유가 있으니까 가서 한번 보고를 드리십시오, 분위기에 대한 보고를. 제가 그동안 언론에 보도되었던 자료도 사실은 전부 갖고 있습니다. 상당히 많은 부분인데 이것을 다 여기에서 논할 수는 없고, 그래서 이 정도로 얘기를 하고요.
영민

공영민지식경제국장

위원님, 제가 한마디만 드리겠습니다. 지금 IT, BT를 합해서 분리되어 있을 때보다 잘못되면 어떻게 할까 하는 염려하시는 부분이 크신 것 같은데…….
성지

구성지위원

아뇨. 저는 그런 염려를 하는 게 아니라 전문성을 살리지 못하는 처사다 이런 겁니다. 지금 원장께서는 제가 사석에서 한 말도 있고, 한 며칠 지나니까 대단한 논리를 개발해서 종합병원이 있어야 한다고 했는데 그것은 어거지 논리고, 전문성이라고 하는 것은 소분해야 더 발휘되는 것이지 묶어버리면 전문성 관리가 안 되는 거거든요. 그 속에 묻혀 있는 것이고, 어떻든 저는 그런 쪽이 우려스러운 것이고, 또 하나는 기관 하나를 따로 만드는 것은 상당히 어려운데 합쳐버리는 것은 사실 쉽습니다. 어렵게 했던 것을 왜 합치려고 하느냐 하는 것하고, 또 하나는 지사가 지방자치단체가 지금 모양으로 되어 있는 것이 민주주의에 역행이 된다. 그래서 소분해야 되겠다, 이렇게 나오고 있잖습니까? 그런데 왜 이것은 또 반대냐 이거죠. 왜 이것은 소분되어 있는 것을 합치려고 하느냐. 그러한 이념하고도 반대의 현상이다 이렇게 보는 겁니다, 저는. 그렇기 때문에 제가 원장님하고 얘기할 때 앞장서 가지고 반대운동을 하지 않겠다 그랬어요. 지금 한창 진행이 되었기 때문에 이것을 받아들이더라도 짚어야 될 것은 다 짚어야 될 것 아녜요. 그렇게 하십시오, 제 뜻이 무슨 뜻인지 알고. 제가 반대운동 한다면 이 정도 얘기를 해놓고 뛰쳐나가서 밖에서 운동을 벌여야 될 것 아닙니까? 그런데 그런 것은 안 하겠다는 얘기입니다. 지금까지 상당히 많은 시간이 통합 쪽으로 흘러와버려서, 다만, 마지막 보루인 9월 29일 양자 간에, 대표자들 간에 했던 회의의 결정사항은 존중해 주는 게 좋다 그겁니다. 그것마저도 못 하겠다면 회의를 왜 했습니까? 국장님네가 주재했던 회의 아닙니까?
영민

공영민지식경제국장

저희들은 그 협의체의 의견을 들을 뿐이지 결정은 아닙니다.
성지

구성지위원

물론 그 사람네가 결정적인 것은 못 하겠죠. 지금 그 사람들은 약자입니다. 힘의 약자지. 약자가 어떻게 하겠어요, 하라면 해야지. 하지만 지금 세상이 그렇게 할 수 있는 세상이 아니잖아요. 그러면 그 회의를 소집해 가지고 이럴 필요가 있으니까 여러분들 의견을 말씀해 주십시오, 왜 그렇게 했습니까? 그래도 그 사람네는 이런 저런 것을 다 생각하고 도의 방침을 받아들이면서 그러면 ’12년 3월로 합시다. 왜 ’12년 3월로 했는지는 모르겠어요. 그것도 무슨 계산방법이 있었겠죠. 저들 간에 해야 될 일들을 어느 만큼 생각을 했다든가 이런 것 저런 것 생각을 해서 그렇게 했을 것 아닙니까? 그러면 그것을 존중해 주어야지 그것마저 묵살해 가지고, 인수위원회가 무슨 헌법입니까?
영민

공영민지식경제국장

아닙니다. 협의회에서 그렇게 긴 기간을 두고 여러 가지 할 일을 생각했는데 저희들이 볼 때는 그게 아니었단 얘기죠. 빨리 해도 충분히 가능했다.
성지

구성지위원

그것은 국장께서 본 것이고, 왜 자꾸 거듭 말씀합니까? 회의가 더 중요한 거지, 그때 국장이 참석 안 했는가?
민철

하민철위원장대리

예, 참석 안 했습니다.
성지

구성지위원

국장이 왜 참석 안 했어. 참석하셔 가지고 그 얘기를 했어야지. 그때까지 갈 필요 없다, 이왕에 하는 것 내년도에 합시다, 이렇게 했어야 옳은 것 아닙니까? 아니면 과장한테 그런 훈령을 미리 주든가. 당신이 참석 못 할 사정이 있었다고 하면 과장이 대신 참석하니까 과장한테 ’12년도까지는 절대 안 되고 내년 1월부터 하는 것으로 결정을 유도해야 된다, 이런 지침을 주든가 그렇게 했어야지, 회의 권한을 과장한테 다 주어놓고 이제 생각해 보니까 그때까지 갈 필요 없다. 그러면 안 되는 거죠?
영민

공영민지식경제국장

위원님, 통합에는 찬성을 했기 때문에 그렇습니다.
성지

구성지위원

통합에는 찬성을 했다 말이죠, 그 사람네도. 저도 그것을 존중한다 이겁니다. 저도 존중을 하는데 그 사람네가 원하는 것은 그동안에 뭘 해야 될는지 모르겠는데 이런 저런 해야 될 일이 있으니까 묘하게 ’12년 3월, 왜 3월인지 그것도 모르겠어요, ’12년 1월 이렇게 하는 것은 몰라도. 나름대로 그 사람들이 무슨 생각을 해서 정한 기간이 아닌가 이 생각을 합니다. 그러니까 그 사람네 것을 존중해 줄 필요가 있지 않은가 이런 생각을 하고요. 존중해 주든 안 해 주든 좋습니다. 그쪽에서 하십시오. 다만, 제가 국장한테 아까 말씀드린 것을 권고하겠습니다. 그 바람에 다른 것 하나도 진행을 못 했네. 이제 다른 것 하겠습니다. 아까 방문추 위원님께서 건드리다가 말았는데…….
민철

하민철위원장대리

죄송합니다. 공영민 국장님께 질의 다 끝났습니까? 그렇다면 제가 보충질의 하나 하겠습니다.
성지

구성지위원

예.
민철

하민철위원장대리

아까 국장님께서 11월 5일 지식산업진흥원 이사회에서 통합결정을 하셨다고 말씀을 하셨는데, 지금 입법예고가 11월 8일 날 돼 있거든요. 언제부터 이렇게 도정이 빨라졌습니까? 입법예고가 11월 8일이거든요. 이게 말이 됩니까? 9월 29일 이후에 통합적인 부분으로 수순을 밟아가기 위해서 11월 5일 날 이사회, 이것은 형식적입니다. 저는 그렇게 생각합니다. 11월 5일 이사회에서 결정이 나고, 국장님, 이게 가능합니까? 입법예고가 11월 8일입니다. 우리 공무원들이 이렇게 빨리 가능합니까? 말씀하십시오. 이게 가능하다고 생각하십니까?
영민

공영민지식경제국장

…….
민철

하민철위원장대리

이것 누구 작품입니까? 좋습니다. 김인환 원장님, 김태환 지사하고의 관계가 어떻게 되죠? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 …….
얘기하십시오. 어떻게 되죠? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 지식산업진흥원장입니다. 10촌 관계입니다.
통합은 핑계입니다. 특정인사 사퇴시키기 위한 압박입니다. 원장님, 생각을 해 보십시오. 아까 분명히 구성지 위원님이 질의하실 때 11월 5일 날 지식산업진흥원 이사회에서 통합을 결정했다라고 했는데 3일 만에 입법예고했거든요. 이게 가능합니까, 상식적으로? 제가 지금 재선의원인데 이렇게 한 것 처음 봤습니다.
영민

공영민지식경제국장

…….
민철

하민철위원장대리

답변하십시오. 부봉하 본부장님, 재선의원 경험을 하셨는데 이게 가능합니까? 상식적으로 가능합니까? 11월 8일, 이게 뭐죠?
영민

공영민지식경제국장

그것은 이미 사전에 준비했기 때문에…….
민철

하민철위원장대리

그렇죠?
영민

공영민지식경제국장

예.
민철

하민철위원장대리

그러니까 차라리 그렇게 얘기를 하십시오. 구성지 위원님께서 말씀하시는 게 뭐냐 하면 그러한 준비를 하고 11월 5일 날 지식산업진흥원 이사회에 통보입니다. 차라리 통보라고 표현하시는 게 낫지, 그래서 일방적인 부분으로 추진했다라고. 도정에서 준비한 것 아닙니까? 10월 27일까지 두 차례 회의를 했거든요. 10월 27일까지 두 번 회의 했습니까, 안 했습니까? 회의했죠, 통합적인 부분 때문에.
영민

공영민지식경제국장

했습니다.
민철

하민철위원장대리

2012년 3월 융합을 하되 그 이전에 제반절차를 이행한다라고 분명히 되어 있는데 이것을 무시하고 통합수순을 밟아 갔다 이겁니다. 과연 국장님 혼자 단독으로 하실 수 있겠습니까?
영민

공영민지식경제국장

다른 측면으로 볼 수도 있겠습니다마는 저는 두 기관 통합은 시너지 효과가 훨씬 크다고…….
민철

하민철위원장대리

좋습니다. 시너지 효과를 말씀하셨는데, 지금 현재 출연기관을 전국적으로 보게 되면 테크노파크가 18개 기관이 있고, 지식산업진흥원이 18개 기관이 있고, 정보산업진흥원이 14개 기관이 있고, 문화산업진흥원이 17개 기관이 있습니다. 전체적으로 IT하고 TP하고 통합적인 부분은 대전 하나밖에 없거든요. 그런데 이렇게 빨리 진행되는 이유를 모르겠습니다. 단지 민선 5기 도지사 인수위원회에서 이 부분에 대해서 이야기했다라고 해서 진행이 되는 건지, 아니면 지식경제부가 TP 통합을 안 하면 IT 분야는 지원할 수 없다는 통합에 대한 부분적으로 가는 건지…….
영민

공영민지식경제국장

복합적입니다. 여러 가지가 있는데 저희들은 오히려 통합하는 게 훨씬…….
민철

하민철위원장대리

그러면 예를 들어서 공영민 국장님 오시기 전에, 노무현 정부 때 전국적으로 혁신도시를 했다가 지금 겨우 세종시로 해서 환원이 되었는데 제주도가 혁신도시를 하면서 전국에서 1등 했거든요. 혁신도시는 지금 기반시설이 다 되어 있습니다. 중앙기관 내려왔습니까? 이 부분도 마찬가지입니다. 저희들한테 분명히 업무보고를 하면서 이 부분에 대해서 어떤 부분적으로 지원될 것이다라고 했는데 1등, 2등 해서 중앙정부에서 지원해 주는 것 없거든요. 어떻게 생각하십니까?
영민

공영민지식경제국장

저희들이 통합을 해서 앞으로 하던 사업이 축소되거나 예산이 줄거나 그다음에 인원이 축소되거나 이런 일 없이 시너지 효과가 날 수 있도록 잘하겠습니다.
민철

하민철위원장대리

좋습니다. 좋은 말씀 하셨습니다. 제주특별자치도형 기초자치단체 도입을 공약한 우근민 지사께서 중앙절충 예산을 하면서 언론에 뭐라고 얘기하신 줄 아십니까? 혼자해서 외롭다라고 언론에 어필했었거든요. 아까 좋으신 말씀 했습니다. 그러면 두 기관이 뛸 때하고 한 기관이 뛸 때하고 예산확보 어느 게 많이 하죠? 아까 예산 부분 얘기했잖습니까? 두 사람이 뛸 때하고 한 사람이 뛸 때하고, 어떻게 생각하십니까?
영민

공영민지식경제국장

그렇게 보면 두 사람이 뛸 때가 더 많이 확보를 할 수 있겠습니다.
민철

하민철위원장대리

많이 하죠?
영민

공영민지식경제국장

예.
민철

하민철위원장대리

그다음에 IT, BT, CT, CT는 뭐죠? 콘텐츠죠? 콘텐츠는 지식경제부에서 예산 나옵니까?
영민

공영민지식경제국장

문화체육관광부 쪽입니다.
민철

하민철위원장대리

문화체육관광부죠. 테크노파크 하게 되면 주로 지식경제부 쪽밖에 못 가거든요, 예산은.
영민

공영민지식경제국장

주로 그렇습니다마는 예산 확보는 다른 차원에…….
민철

하민철위원장대리

정확히 말씀하십시오. 아까 예산 부분에서 얘기를 했는데 지금 테크노파크 주 부서가 어디입니까? 지식경제부 아닙니까?
영민

공영민지식경제국장

그렇습니다.
민철

하민철위원장대리

맞죠?
영민

공영민지식경제국장

예.
민철

하민철위원장대리

테크노파크 가져서 문화체육관광부 쪽 예산 가져올 수 있습니까?
영민

공영민지식경제국장

확보하는 데는 지장이 없다고 생각합니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 위원장님, 제가 그 부분에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다.
민철

하민철위원장대리

저는 전체적인 맥락에서 말씀드리는 겁니다. 국장님께서 아까 예산 부분을 하셨기 때문에, 두 사람이 예산을 확보할 때하고 한 사람이 예산을 확보할 때가 다르다. 그래서 우근민 지사께서 뭐라고 말씀하셨냐 하면 예산 확보 혼자 뛰려니까 외롭다는 표현을 하셨거든요. 그러면 IT하고 TP하고 있을 때 예산확보를 누가 많이 하겠느냐. 그래서 통합적인 부분을 봤을 경우에는, 한 원장님께서 워낙에 능력이 있으신지 모르겠습니다마는 과연 예전보다 많은 부분들을 확보할 수 있느냐라는 부분입니다. 우려의 소리입니다. 우근민 지사께서 하시는 말씀은 뭐냐 하면 자치시가 필요하다는 거거든요. 혼자 뛰니까 외롭다고. 자치시를 부활하겠다면서 왜 통합적인 부분으로 슬슬 가느냐. 그리고 전국적으로 18개 기관이 있음에도 불구하고 한 개밖에 통합된 곳이 없습니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 위원장님, 그 부분 제가 잠깐만 보충설명을 드리겠습니다.
예, 말씀하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 전국 TP에서 한 군데밖에 없다는 부분은 사정이 좀 다릅니다. 우리는 IT 산업이 지방전략산업으로 지정이 되어 있고요, IT 산업이 전략산업으로 선정되어 있지 않은 지역이 대부분입니다. 따라서 IT가 제주도에서는 전략산업으로 BT와 같이 되었기 때문에 국가 전략산업지원 시책의 혜택을 많이 받으려면 한 군데에서 모아서 하는 것, 똑같은 전략산업이기 때문에 그것이 바람직하다 하는 측면이 있고요. 또 예산 확보하는 문제는…….
원장님, 좋습니다. 시간이 없기 때문에 한 가지만 더 하겠습니다. 지금 현재 원장님은 통합적인 부분이기 때문에 통합이 안 되어도 혼자 살아남습니다. 통합될 부분 쪽으로 열심히 뛸 이유가 없잖습니까, 원장님. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저요?
예. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 기본적으로 이것은 통합되어야 된다고 보기 때문에, 뜁니다.
뜁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
좋습니다. 이것은 조례 부분이라든가 차후에 다시 한번 논의하겠습니다마는 지금 지식경제부의 입장표명은 뭐냐 하면 지역 내 혁신기관 통합 부분은 지역에서 알아서 추진하라고 되어 있거든요, 3차 회의 때. 국장님, 회의 내용 아시죠? 그런데 이러한 모든 것을 말살시키고, 이러한 것을 봤을 경우에 특정 인사를 조치시키기 위한 압박카드가 아니냐, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 예를 들어서 지금 제주발전연구원장, 서귀포의료원장, 제주도관광협회장, 테크노파크 원장을 제외한, 공모를 함에도 불구하고 선거를 도와주었던 분들이 다 영입되어 있거든요. 숙청이 악순환으로 지속되어야 할 것이냐라는 고민입니다. 다시 한번 지식경제국에서, 구성지 위원님께서 그때 논의하겠다고 얘기하기 때문에, 조례에 대한 부분이 올라올 때 다시 한번 이것에 대한 심사숙고를 하겠습니다.
성지

구성지위원

제가 계속하겠습니다.
민철

하민철위원장대리

예, 구성지 위원님 질의하십시오.
성지

구성지위원

방문추 위원님께서 위원회 수당 말씀을 하시다가 중도에서 그만 두셨는데 수당 얼마까지가 최고 지급액입니까? 국장님네는 나가셔도…….
민철

하민철위원장대리

예, 양해된다면 국장님……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 종전에 10만 원 하던 것이 지금 15만 원으로…….

지식경제국장, 미래전략산업과장 퇴장

성지

구성지위원

그것 아닙니다. 다른 데 보니까 50만 원을 지급한 데도 있더라고요. 그리고 수당이 어떻게 4만 원, 7만 원, 1만 원 이런 밑의 숫자들이 그렇게 나올 수가 있는 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 수당의 종류가 여러 개니까, 회의참석수당도 있고 부차적으로 참여하는 그런 데 대한 보상도 있고 그래서 성격에 따라서 차등이 있을 수 있습니다. 또 하나는 참여하는 기술이나 지식의 난이도에 따라서…….
수당을 주어야 될 사람이 스무 명인데 1,012만 9,870원. 자료의 단위가 원이 맞죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분은…….
단위가 원이 맞습니까, 안 맞습니까? 단위가 천 원입니까? 천 원이면 있을 수 없는 금액이고, 이것 원이 맞는 것 같은데. 원이 맞는데 1,012만 9,870원. 어떻게 수당액에 70원이라고 하는 숫자까지 나올까요? 스무 명한테 주는 건데. 물산업 프로젝트 신규과제 선정평가회. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은 세금을 빼는 차액 때문에…….
무슨 차액을 합니까? 수당지급액을……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 세금 공제하니까요.
왜 세금 공제한 것을 여기에다가 적어요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 이것은 여비와 식비, 항공료, 육지에서 온 분의 경우에 이것을 합친 금액입니다.
그것까지 다 몽땅 쓸어 모은 거예요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예. 그런 경우입니다.
수당 지급하면 수당에 대한 부분만을 해야지 왜 여비가 들어가고 식사비가 들어가고 합니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 솔직히 말씀드려서요, 제가 여기 부임해 가지고 파악하는 과정에서 저도 공직생활을 했기 때문에 이 부분을 이상하게 여겼습니다. 그래서 이 부분의 비목을 수당개념으로 볼 것이냐, 여비재원으로 볼 것이냐. 외부에서 오는 경우는 일반적으로 수당에 포함시킨다 그럽니다, 항공료를. 공무원 같은 경우는 이해가 잘 안 되는데, 그것을 또 그렇게 보면…….
여기에서는 같은 목에다가 예산을 전부 담았다가 거기에서 몽땅……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇습니다.
그러면 명세서를 봐야 이 사람에게 여비는 얼마를 지급했고 식사비 얼마를 했고, 이런 것을 알 수 있는 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예. 항공료는 얼마 지급했고…….
이런 참……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 여기가 정부 기관처럼 비목이 세분화되어 있지 않습니다.
좋습니다. 여기에서 수당 최고 얼마까지 지급되었어요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 50만 원입니다.
어떤 사람들입니까, 수당 50만 원 받는 사람들은. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은 실무자가 답변드려도 되겠습니까?
예. 16명에 한 사람당 10만 원씩이면 얼마예요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 160만 원입니다.
그러면 100만 원이면 1,600만 원, 맞습니까? 그러면 16명에 1,440만 원을 준 것은 얼마를 준 거예요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것 몇 페이지입니까? 지금 그것을 파악 못 하고 있는데…….
이건 거의 100만 원 가까운 수당을 주네요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 지금 구 위원님께서 보고 계시는 페이지수가 몇 페이지입니까?
선도산업지원단. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 고기원 단장이 답변드리겠습니다. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 선도산업지원단장 고기원입니다.
설명해 보십시오. 그게 뭔지. 물·MICE 프로젝트 1차년도 중간평가위원회 강기춘 외 15명, 그러면 16명 아닙니까, 지급대상이. 그 사람들한테 무려 1,440만 원을 주었거든. 그러면 최소 한 사람당 90만 원꼴 되겠네요. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 이 부분 설명을 올리겠습니다. 이 부분은 하루에 한 게 아니라 2박 3일 동안 과제심사를 했기 때문에 수당이 그렇게 나간 겁니다.
민철

하민철위원장대리

교통비까지 포함된 겁니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 외부에서 오시는 분들은 교통비, 숙비 다 포함시켰습니다.
성지

구성지위원

그러면 자료를 그렇게 만들든가. 원장님, 이 자료 보십니까? 이 자료 보고 그렇게 해석할 사람 누가 있습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 앞으로 비고란을 통해서 부기를 하도록 하겠습니다. 그런데 그게 수당 비목으로 잡히도록 되어 있기 때문에, 현재 규정으로는. 그래서 수당금액에 다 넣은 것 같고요. 다만, 구 위원님께서 말씀하셨듯이 얼른 이해가 되도록 부가적인 설명이 필요하다 하는 것은 인정합니다.
이게 소위 감사자료입니다, 감사자료. 의회에 제출하는 감사자료거든요. 우리는 제출된 자료에 의해서 감사를 할 수밖에 없는데, 행정에서 감사하듯이 그쪽의 지출 증빙서를 들춰보면 이랬구나 저랬구나 바로 이해가 되지만 그렇지 않고 있잖습니까? 자료만 가지고 문답을 하고 있는데 자료를 그렇게 제출해 버리는 경우가 어디에 있어요? 이런 자료는……. ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 죄송합니다. 다음부터는 내역이 다 첨부될 수 있도록 자료 작성에 철저를…….
아니 내역을 첨부하라는 것이 아니라, 아까 얘기했잖아요. 중간평가위원회는 하루만 한 게 아니고 며칠 한 것입니다, 거의 100만 원에 가까우니까. 앞에 날짜도 있는데, 개최일. 이게 있거든요. 그러면 왜 개최일에 하루만 했어요? 10월 4일. 10월 4일부터 5일 이렇게 해야 되는 것 아녜요? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 ’10년 4월로 해서 월까지만 표기되었습니다. 죄송합니다.
박사들 아닙니까, 거기 계신 분들. 서식을 한 번 보십시오. 거기에 뭐라고 되어 있나. 개최일 아닙니까, 개최일. 개최일이라고 썼는데 10. 4 하면 10월 4일로 읽지 이것을 ’10년 4월로 읽을 사람이 있겠습니까? ○(재)제주테크노파크선도산업지원단장 고기원 거듭 죄송한 말씀 드리겠습니다.
개최일에 예를 들어 가지고 10월 4일 물결 표시해서 5일 하면 4일부터 5일이구나, 4일부터 7일 하면 며칠동안 했기 때문에 수당이 많아졌구나, 이렇게 될 것 아닙니까? 자료를 잘못 만들어 가지고 이렇게 하면……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 앞으로 개선하겠습니다.
그다음에 연도별 예산현황 및 집행내역을 보십시오. 예산액하고 집행액이 똑같아 버리는 경우는 어떤 경우인가요? 이것 이렇게 하려고 해도 힘들 텐데. 상식적으로 이렇게 안 되거든요. 예산액하고 집행액이 이퀄 되는 경우가 거의 없을 텐데 어떻게 이렇게 됐습니까? 연도별 예산현황 및 집행내역을 보면 예산액하고 집행액이 똑같은 것들이 있지 않습니까? 이것 이렇게 하려고 해도 어려울 텐데 왜 그랬을까요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 이것은 백만 원 단위이기 때문에…….
아니, 백만 원 단위라도. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 사실 예산이 부족하면 부족하지 넉넉하지는 않지 않습니까? 그래서…….
밑에는 다르다는 얘기입니까? 다른 것 같지 않은데, 밑의 것과 똑같아 버렸는데. 자료를 구체적으로 봐 보면. 자료를 앞으로 성의 있게 만드십시오. 이 자료는 어느 부서가 총괄합니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 지금 현재 저희 조직은 각 부서별로 독자적으로 회계결의를 합니다. 제가 와서 고쳐야 되겠다고 하는 게 너무 부서별로 가니까 일체성이 없다, 통합성이 취약하다 해 가지고 앞으로 조직개편에서 이 부분을 개편하려고 합니다.
자료를 잘 해야 될 것 같습니다. 이 자료 가지고……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 역시 공직에 오래 계셨기 때문에…….
제가 조금 터프한 사람이었으면 그냥 메다칠 텐데 이 정도로 하는 것은, 안동우 위원님께서 저한테 뭐라고 한 줄 압니까? 안동우 위원님 계셔 가지고 제가 뭐라고 얘기를 못 할 수준입니다. 연구개발사업을 한번 보십시오. 제주테크노파크는 거의 박사들 집단 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 많습니다.
몇 프로 됩니까? 한 90% 됩니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 아닙니다. 전체 인원 44명에서 22명, 절반 가까이…….
50%. 그러면 대단한 두뇌 전문집단인데 그런 분들이 어떻게 이렇게 많은 용역을 줍니까? 보니까 이것 맞는 계산인지 아닌지 모르겠는데 약산 55억 9,200만 원, 제가 계산을 해 보니까 55억 9,200만 원어치를 용역비로 지출을 했어요. 왜 그랬을까요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 사람이 많으니까 프로젝트별로 2년 이상 것을 다년에 마무리할 때 계상되기도 하고 또 새로운 신규사업을 시작하면 계상되기도 해서 이것은 프로젝트 건수가 어떻게 수행되느냐에 따라서…….
원장님, 조목조목 대답하려고 하지 말고, 원장님도 저와 똑같은 생각을 하고 있을 겁니다. 다만, 앉은 자리가 반대 입장에서 앉아 있으니까 뭔가를 설명해야 될 것 같아서 그러는 것 같은데, 왜 저와 똑같은 생각을 하고 있을 것이라고 생각을 하느냐 하면, 원장님, 공무원 몇 년 해서 그만 두셨습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 32년…….
나보다 조금 늦게 했네. 30년 이상 하신 공무원들은 똑같은 생각을 할 겁니다. 내용별로 보면 스토리텔링 마케팅 육성방안 하는 거야 해당 부서 사람들의 계획 하나면 되는 것 아닙니까? 업무내용들이 연구진을 다 구성하고 그래야 되는 건가요, 콘텐츠가. 저한테 맡겨도 30년 경력 가지고 만들어낼 수 있는 것들이 있네요, 보니까. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제목만 보고는 모르…….
아이고, 바닷물 다 마셔봐야 짠 줄 압니까? 바닷물 맛만 봐도, 손가락으로 찍어서 적셔만 봐도 바닷물 짜구나 하는 것을 알지. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 스토리텔링 같은 것은 마케팅 효과까지도 같이 감안해야 되기 때문에 그렇게 간단하지 않습니다.
계획을 할 때에, 계획 많이 세워봤지 않습니까? 경기 활성화 계획, 그것 하면 오만 군데, 한라산이 어떻고 백두산이 어떻고, 다 동원하는 게 공무원들 머리 아닙니까? 마찬가지지 이것도 다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은 우리 자체사업으로, 중소기업들이 마케팅 실력이 부족하니까 스토리텔링을 잘 엮어나가게 할 수 있는 방안을 구체적으로…….
많이 말하지 말고 용역비 줄일 수 있는 방안을 강구하십시오. 이것 너무 많습니다, 55억 9,200만 원이라는 용역비가. 우리 박사님들 평상시 실력 가지고 자체 계획으로도 얼마든지 만들 수 있는 것을 꼭 이런 용역기관에다가 줘 가지고……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 지금 테크노파크의 연구인력들이 국가나 지방에서 온 프로젝트 수행하느라고 다른 걸 할 시간이 없습니다. 그리고 그분들이 지금 하고 있는 업무가 많아 가지고 밀려있는 상황에서 자체적으로 다 일일이 못 합니다.
원장님도 이 과제명을 쭉 읽어 보지 않았을 겁니다. 솔직히 안 읽어보셨죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 안 읽었습니다.
읽어보시면 아, 그랬구나. 제가 왜 그런 얘기를 했을까를 이해할 겁니다. 한번 돌아가신 다음에 참고로 지나간 거지만 과제명을 쭉 한번 읽어보시면 이런 것은 앞으로 하자, 그런 게 나올 것 같습니다. 그래서 단돈 한 푼이라도 용역비에서 절감할 필요가 있다 이런 생각을 합니다. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 제 이면에는 나쁜 생각을 가져서 말씀드리고도 있다 이겁니다, 좋은 말로 다 표현하고 있지만. 무슨 얘기냐 하면 사람은 모릅니다. 원장님도 모르고. 원장님도 저쪽 사람들 모르고 저쪽 사람들도 다른 사람을 모르고 다 그런 건데, 이렇게 연구용역을 줘 가지고 빌린 사람 이름값 얼마 주고 이렇게 하는 경우가 있습니다. 제가 그런 이면을 염두에 두고 얘기하고 있을는지도 모른다는 얘기죠. 여러 가지 의미들이 있는 것이기 때문에 원장님께서도 30년 경력 세월로 보면 바로 아실 겁니다. 그러니까 그런 조정을 하시는 게 좋을 것 같습니다. 그다음 마지막으로 하나만 묻고 그만 하겠습니다. 테크노파크 쪽에서 지원을 하는 업체를 보면 이쪽저쪽 각 부서, 파트별로 거의 중복이야. 왜 그럴까요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은 파트별로 중복이라기보다도 어떤 프로젝트를 수행할 때, 참여기업을 모집할 때…….
아니, 이것 참여기업을 모집한 것 같지 않고……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 전부 모집합니다.
거의 지정이 돼 있는 것 같아. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 공개모집합니다. 그런데 참여하는 기업들 대부분이 같은 기업들이 들어오는 경우가 많습니다. 그런데…….
그러면 거기에서 조정해야 될 필요가 있지 않습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 희망하는 데는 또 한정돼 있죠.
아니죠. 계속적으로 중복지원을 한다고 하면, 이쪽 부서 저쪽 부서 매년 이렇게 한다면 도대체 한 업체가 얼마만큼 지원을 받아야 되겠습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 사업내용을 보고 적합한 경우에만 하지 저희가 무분별하게 하고 있지는 않습니다.
아니……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 지금 말씀하고 계시는 지원받는 기업이 중복된다는 것은 앞으로 극소화할 겁니다. 저도 그 문제를 일부 인정하고 있기 때문에, 지금 파악하고 있기 때문에 그런 게 없도록…….
아니, 지금 이것 심각한 수준입니다. 제가 그냥 숫자로 제시를 할까 그러다가 야박스럽게 그렇게까지는 안 하고 있는데, 이것 반성하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그러면 실무자 말씀을 들으시겠습니까?
들을 필요 뭐 있습니까? 그러면 제가 다 공개를 하겠습니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 자료가 좀 불충분해 가지고 충분한 설명을 못 드린 것 같아서 충분한 설명을 드리고 싶다는 말씀입니다.
그런 말씀은 하지 말고, 기업이 1,000만 원, 500만 원, 또 몇천만 원 이런 식으로 여기도 가서 얼마 받아먹고 저쪽 가서도 얼마 받아먹고, 다 이렇게 해 왔어. 제가 진짜로 나쁜 놈 같으면, 제가 수사관 입장이면 다른 생각을 할 것 아닙니까? 아까 용역에서 그런 뜻이 담겨있을지도 모르겠다 하는 얘기하고 같은 거거든요. 중복 지원하는 게 아닙니다. 어떻게 중복지원을 합니까? 한 업체에다가 이쪽에서도 주고 저쪽에서도 주고. 우리 제주도에 그런 업체밖에 없다는 얘기입니까? 만일 공모를 했다고 하면 당신 지난번에 지원이 됐기 때문에 이번에는 안 된다, 이렇게 컨트롤도 얼마든지 가능할 거거든요. 왜 그런 것을 안 해요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 완전 중복은 없습니다, 유사한 것은 있어도. 왜냐하면 생물종다양성연구소에서 줬다, 프로젝트 이름이 비슷하다고 해서 꼭 연구내용…….
아니, 이름이 똑같다니까, 똑같아요. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 좀 말씀드려도 되겠습니까? 그것은 조금 들어 주십시오. 왜냐하면 보고서에 나온 표현이 불충분하니까 그것만 가지고는 지금…….
업체 이름 같은 것도 표현이 다르고 그렇습니까? 그럼 잘못 썼다는 얘기입니까?
민철

하민철위원장대리

한 원장님, 그대로 답변만 하십시오.
성지

구성지위원

이런 일이 있어서는 안 되고, 자꾸 이런 식으로 같은 업체가 중복이 되는 것은……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 동일한 사업내용으로 주는 것은 앞으로 안 하겠습니다. 그것은 확실하게 안 합니다.
그렇게 해야 됩니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 동일한 사업내용으로 동일한 기업에게 주는 것은 있을 수가 없는 겁니다.
다른 것도 아니고 어디 참여하는 데 얼마, 무슨 홍보하는 데 얼마, 왜 이런 기업에다가, 참여하고 홍보하고 이런 데다가, 이런 내용까지 다 따지면 머리 복잡할 것 아닙니까? 이런 일이 없도록 하시기 바라겠습니다.
민철

하민철위원장대리

구성지 위원님 수고하셨습니다. 뭐 추가……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 위원장님, 잠깐만 말씀 좀 드려도 되겠습니까? 구성지 위원님께서 전에 말씀하신 내용과 관련해서…….
예, 말씀하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 구 위원님께서 여러 가지 좋은 말씀 많이 해 주셨는데, 지식산업진흥원의 통합문제는 지금 오래 끌다 보니까, 기업들이나 저희들이나 상당히 불안정한 상태가 오래 지속되니까 붕 떠 가지고 진전이 안 된 상황에서 어떤 식으로든지 빨리 마무리가 돼야 되겠다 하는 그런 필요성이 현실적으로 큽니다. 그래서 그 말씀을 하나 드리고 싶고요. 또 하나는 전문성 문제를 자꾸 걱정하시는데 IT가 TP에 통합됐다고 해 가지고…….
그 부분은 구성지 위원님께서 질의한 내용이 아니지 않습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 아니, 아까 말씀하셨습니다.
앞전에 말씀하신 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
지금 현재 집행기관 아니죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예?
집행기관 아니죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분에 있어서는 제가…….
관여된 기관 아니지 않습니까? 예를 들어서 도정에서 진행할 때 의결권 있습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그건 아닙니다.
그러니까 그런 식으로 이 자리에서 답변하지 마십시오. 통합적인 부분은……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 통합 말고 전문성 분야입니다. 전문성 부분은 와도, 예를 들어서 섹션을 IT, 지식산업진흥원 쪽의 그 기능이 한 부서로 모아져 가지고 얼마든지 전문성을 살릴 수 있는 기구로 만들 겁니다. 그래서 완전히 융합이라는 표현에 저는 반대하는데요. 통합이라는 정도로 되고 완전히 녹아서 합쳐지는 그런 개념의 통합이 아니고요. 전문성을 최대한 살리는 BT와 IT는, 양쪽으로 전문성을 최대한 살려가는 쪽으로 하면서 시너지 효과를 올리는 이런 방향으로 갈까 합니다.
성지

구성지위원

원장님, 지난번 제주도청에서 조직개편안을 만들어 가지고 대표적으로 우리 위원회 소관 해양수산국을 없애는 그런 안이 나왔다 말이죠. 이랬다가 제주도 수산업에 종사하는 사람들이며 그 관련자들 하며 엄청난 반발을 한 것을 알고 계시지 않습니까? 결과적으로는 그것에 굴복해 가지고 다시 살려놨거든요. 지금 그런 논리라고 하면 해양수산국장 하나 없애고 나머지 과는 다 그대로 살아서 다른 국에 흡수되는데, 전문성이 하나도 죽지 않는데 왜 당신네 그렇습니까 하는 얘기하고 똑같은 얘기거든요. 그러니까 그런 말씀은 원장님께서 하시는 게 아니고, 원장님께서는 IT를 테크노파크에다가 흡수해서 통합해야 되겠다 이런 얘기를 자제하시는 것이 좋습니다. 조용히 계셔야 될 분이 앞장서서 통합해야 된다고 하면 그것 먹지 못해서, 우리 제주도에도 나쁜 사람들이 많거든요. 표현을 어떻게 하는 줄 아십니까? 누구는 지식산업진흥원 먹지 못해서 저거 보라, 저거. 그렇게 말합니다. 그러니까 조용히 해서 계십시오.
민철

하민철위원장대리

구성지 위원님, 마무리 좀…….
성지

구성지위원

다른 쪽에서 얘기를 하도록…….
민철

하민철위원장대리

원장님! ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 그런 뜻으로 한 게 아니고…….
원장님! 이 자리가 뭐죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 알겠습니다.
여기 토론장입니까? 밤늦은 시간까지 토론하시겠습니까? 또 다른 위원님, 없습니까? (발언요청하는 위원 없음) 그러면 하나만 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 오늘 한영섭 원장님 날인 모양입니다. 혹시 제주테크노파크 재산권 보호 관련 진정민원 처분요구 조치사항 아십니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 다시 한번 말씀해 주시겠습니까?
제주테크노파크 재산권 보호 관련 진정민원 처분요구 조치사항, 감사위원회. 모르십니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 대충 들어서 알고 있습니다.
대충 들어서, 지금 현재 감사위원회 처분을 5개까지 했는데 대충 안다는 것은 무슨 말씀입니까? 아까 다른 것까지……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 히스토리나 내막을 아주 세세한 부분까지는 모르지만 개괄적으로 파악하고 있습니다.
지금 5건 중에 처분사항이 주식회사 제이어스 의사록 서명을 거부하고 언론 등에 자료를 유출한 책임을 물어 RIS사업 총괄 책임자인 모 팀장을 인사 조치, 이사직 해임, 경고처분 했죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
한 이유가 뭐죠? 무엇 때문에 이분한테 경고처분을 했습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 명령 불복종으로 알고 있습니다.
맞죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
모 팀장은 2010년도 4월까지 주식회사 제이어스의 모든 사업 사항을 자신이 결재 후에 사장에게 보고드리도록 하는 등 제이어스의 모든 운영 및 관리를 담당했습니다. 그렇죠? 맞습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇게 알고 있습니다.
그런데 제이어스에서 이사진이 추가되면서 자신의 운영관리에 관한 권한이 축소될 것을 생각해서 이사진 추가를 반대했거든요. 그런데 이것에 대해서 앞전의 테크노파크 원장님하고 대립해서 이런 경고부분을 했던 것 알고 계시죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
이게 원장님 생각하실 때 타당성이 있습니까? 어떻게 생각하십니까? 아까 확신 있게 답변하시는 것을 봤거든요. 이 부분을 확실하게 하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제가 구체적인 경위나 내막을 모르기 때문에 자세하게 말씀은 드릴 수 없지만 일단은…….
짧게 대답하십시오. 원장님 바로 밑에 넘버 2가 누구죠? 실세가 누구입니까? 연구실장입니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 실세라기보다도 서열상…….
서열상 2위가 누구죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 김창숙 실장입니다.
예를 들어서 원장님하고 다른 의견으로 대립했다. 어떻게 하시겠습니까? 예를 들어서 다른 방향으로. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 TP 업무에 관해서요?
아까 전반적인 부분 말씀했지 않습니까? 예를 들어 테크노파크 진행을 하는데 행정적인 부분이라든지 의견이 대립됐을 경우에는 어떻게 조치하시겠습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 대립이 되면 어느 쪽이 더 합리적인가, 어느 쪽이 더 법상…….
원장님 자리가 높습니까, 아니면 실장 자리가 높습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 원장이 높죠.
원장이 높죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
그러면 최종 결재권자 아닙니까? 모든 책임은 원장이 지는 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
밑에 있는 실장이 원장님하고 대립이 됐을 경우에, 만약에 어떤 건이 발생해서 의견이 계속적으로 대립됐을 경우에 어떻게 조치를 하시겠습니까라는 말씀을 드린 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은…….
당연히 경고조치 나오죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 부하가 부당하게 고집하거나 거부한다면 그것은 문제가 있는 것이죠.
그런데 감사위원회 경고처분 취소가 나와 있거든요. 그런데 왜 테크노파크에서 이의제기를 안 하죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그게 이렇습니다. 명령 불복종이라는 것이 제이어스 이사회에서 일어났던 일입니다. 왜 거부하느냐. 그러니까 대표이사와 이사와의 관계입니다. 원장과 밑의 하부 직원 간의…….
그러니까 예를 들어서 아까 말씀했지 않습니까? 제이어스는 어느 계열이죠? 테크노파크 계열 아닙니까? 그렇죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
그러면 관리감독은 원장님이 하실 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
제이어스 부분도 그러한 맥락에서 봤을 경우에는, 제이어스의 모 팀장 같은 경우는 테크노파크 원장님한테 항의할 수 있는 권한이 있습니까, 없습니까? 없죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 테크노파크 원장에게 정당한 항의는 있을 수 있습니다.
항의는 있을 수 있는데 모든 실세를 갖다가 갑자기, 원장이 어떤 부분에서 지시를 했거든요. 그런데 그것에 대해서 계속적으로 반대했고 모든 걸 반대하다 보니까, 예를 들어서 회의록 부분에서 회의록에 서명을 했어야 되는데도 불구하고 서명을 거부 했거든요. 그리고 그 이후에 모든 것을 거부했는데 이것은 당연히 테크노파크 원장의 권한으로 경고처분을 했습니다. 그렇지 않게 되면 기강이 안 서기 때문에. 그런데 감사위원회에서는 경고처분을 취소하라는 부분을 했을 경우에 이것은 정치적인 부분이다. 예를 들어서 모 원장 같은 경우는 모 사람 선거운동을 했거든요, 그다음 모 팀장은 누구 운동을 했고. 이런 처분이 아니냐. 이것 역시 마찬가지 정치적인 논리에서 나오기 때문에 말씀드린 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 정치적인 사항에 대해서는 잘 모르겠는데요. 아까도 말씀드렸다시피 제주테크노파크 조직 내 거라면 괜찮은데 일단 법적으로 보면 다른 기관의 얘기입니다.
제이어스가 계열회사 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 계열회사지만 법상으로는 독립된 기구입니다. 계열회사라 하더라도 법상으로는 다른 기관이거든요. 제이어스는 주식회사고요, 우리는 재단법인이지 않습니까? 따라서 우리가 출자는 했지만…….
그런데 관리감독을 하죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 관리감독은 합니다.
관리감독을 하기 때문에 말씀드리는 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 맞습니다. 말씀하시는 것은 좋은데 제가…….
원장님, 확실한 부분을 말씀하십시오. 만약에 그러한 부분이 있을 때, 차후에 이러한 일이 발생됐을 때 어떻게 하시겠습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 내부 직원이 그렇게 나왔다면 그것은 바로 잡아야죠.
바로 잡아야죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 바로 잡습니다.
그런데 그런 부분에서 경고처분이 취소됐을 경우에는 어떻게 생각하십니까? 이건 타당성이 있죠? 이의제기를 해야죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 법리상으로 보면 주식회사 제이어스에서 생긴 일은 주식회사 제이어스 안에서 풀어야 되는데 이것을 TP로 가져와 가지고 TP 조직 내의 명령 불복종으로…….
그러니까 아까 얘기를 했지 않습니까? 감사위원회 부분에서는 테크노파크가 관리감독을 할 수 있는 기관이기 때문에……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 아니, 관리감독이라 하더라도 그쪽에 대표가 있으니까 그쪽 조직 내에서 처리하도록 유도했어야 되죠, 원장은.
예를 들어서 경고처분을 했을 때, 어떤 조치사항이 됐을 경우에는 감사위원회가 테크노파크를 통해서 감사를 할 것 아닙니까? 그렇죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
제이어스에서 공문 내려갑니까, 감사위원회에. 아니죠? 테크노파크에 내려가죠? 내려갑니까, 안 내려갑니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 내려옵니다.
그러면 막바로 감사위원회에서 제이어스 쪽으로 공문 내려갑니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제이어스 쪽으로 갈 수도 있는데 보통…….
아니, 정확히 얘기하십시오. 갈 수가 있는 근거가 없지 않습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저희를 통해서 옵니다. 왜냐하면 출자기관이기 때문에 바로 가도 안 될 겁니다.
그렇죠. 그래서 말씀드리는 겁니다. 제가 봤을 경우에 기강을 잡기 위해서는 이의제기를 하셔야 됩니다, 원장님. 본 위원이 봤을 경우에는 분명히 차후에, 능력 있는 한영섭 원장님이 이런 부분들 이의제기 하실 걸로 저는 믿겠습니다. 다시 한번 이런 부분들 합리적으로 기강을 잡을 수 있는, 그렇지 않게 되면 정치적인 부분 쪽으로 갈 수밖에 없다, 본 위원이 생각할 때는. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 정치적으로 안 가겠습니다.
추가하실…….
성지

구성지위원

저 자료 하나 요구하겠습니다.
민철

하민철위원장대리

예.
성지

구성지위원

아까 평가회의 개최 현황과 집행내역 자료 있지 않습니까? 누구 총괄 책임하실 분 안 계신가요? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 평가자료 말씀인가요?
평가회의 개최 현황 및 집행내역. ○(재)제주테크노파크정책기획단장직무대행 김창숙 어느 사업까지입니까?
전체. 정책기획단, 그다음에 생물산업진흥센터, 그다음에 생물종다양성연구소, 지역산업평가단, 용암해수산업화지원센터, 선도산업지원단……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 알겠습니다. 그것을 종합해서 저희 행정지원실에서 만들어서 드리겠습니다.
행정지원실에서 회의 개최 일자, 아까처럼 이삼일 하는 것은 며칠부터 며칠까지 이렇게 표시하면 되는 거죠. 그다음에 회의명은 어떤 것이고, 참석자를 여기는 홍길동 외 6명 했는데 구체적으로 누구누구, 수당지급은 예를 들어서 수당 얼마, 여비 얼마, 급식비 얼마 이렇게 구분해 가지고, 자료가 좀 방대할 겁니다. 방대하더라도 이것을 부탁하겠습니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 알겠습니다.
서식 아시겠죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.
민철

하민철위원장대리

추가하실 위원이 안 계시므로, 위원님 여러분, 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 그리고 한영섭 원장님과 김인환 원장님, 그리고 부봉하 본부장님과 변용관 이사장님 이하 관계자 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 오늘 피감기관은 제주지역의 발전을 위한 BT 산업과 IT 산업 등 신성장 동력산업의 발굴과 도내 중소기업과 영세상인들의 경쟁력 향상을 위하여 막중한 임무를 수행하고 있습니다. 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드리며, 더불어 오늘 도출된 여러 가지 문제점들에 대해서는 합리적인 개선방안을 강구하여 주실 것을 재차 당부드립니다. 그러면 이상으로 2010년도 제주테크노파크와 제주지식산업진흥원, 제주특별자치도중소기업종합지원센터 및 제주신용보증재단에 대한 행정사무감사를 모두 마치고, 내일은 오전 10시부터 해양수산연구원과 동물위생시험소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

17시28분 감사종료

출처 제주특별자치도의회 회의록