하민철 의원 발언

됐습니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그럼, 지금부터 제주테크노파크의 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 유인물 목차의 순서에 따라 일반현황, 주요업무 추진상황 및 주요현황 사항 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 3페이지 제주테크노파크 조직에 대해 말씀드리면, 정책기획단 등 5개 사업단과 행정실 그리고 지역산업평가단 등 2개의 부설기구를 두고 있습니다. 인력은 정규직 직원 57명과 각 개별 프로젝트 수행에 필요한 계약직 직원 44명을 두고 있습니다. 다음은 4페이지 제주TP의 경영목표 등에 대해 말씀드리겠습니다. 제주TP는 도민과 기업으로부터 사랑받는 제주지역산업 발전을 위한 선도기관이 되고자 첨단기술개발 촉진 및 기술집약형 기업 육성을 통한 안정된 일자리 창출 극대화를 도모하고, 지역산업구조 고도화를 통한 지역경제 활성화에 적극 기여함으로써 전국 최고 수준의 지역혁신 거점기관이 되도록 노력하겠습니다. 이러한 목표를 효과적으로 달성하기 위해 목표 지향적으로 사업을 추진하고 효율적인 테크노파크 운영체계를 확보하며 도내·외로 광범위한 협력 네트워크를 구축, 활성화하는 한편, 혁신거점기관으로서 손색이 없도록 지속적인 자기혁신을 추구하겠습니다. 앞으로 역점을 두고 추진할 과제로는 유인물에서 보시는 바와 같이 사업기획, 기술개발, 제품화, 마케팅, 성과분석업무 등을 통하여 지역산업 발전에 기여하고자 합니다. 다음은 주요사업 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 전략산업기획단 운영사업입니다. 먼저 제주전략산업기획단은 지식경제부의 지역산업 육성 거버넌스 체제 개편에 따라 2010년 9월부터 정책기획단과 지역산업평가단으로 확대 개편되었음을 말씀드립니다. 이와 같이 테크노파크 내 사업단은 2개로 나눠지나 국가사업은 전략산업기획단 운영사업으로 지속되고 있습니다. 동 사업단은 제주전략산업 진흥사업 추진계획 및 광역경제권 사업기획, 제주미래 신성장 동력산업 발굴 및 육성, R&D사업의 효율적 관리 및 성과분석 사업 등 전략기획과 R&D 평가관리를 주된 사업으로 하고 있습니다. 금년도 추진실적을 말씀드리면 2011년 제주특별자치도 지역산업진흥계획 등의 전략산업 육성기획, 문화 콘텐츠 기술과 관광산업의 융·복합화 방안 연구 등의 융·복합산업 발굴 기획, 바이오산업 실태 분석, 제주 특산자원 활용산업화 기술계획 및 R&D 평가 관리 등을 수행하였습니다. 내년도 계획은 유인물에 나와 있는 바와 같이 2012년 제주특별자치도 지역산업진흥계획 수립을 비롯하여 광역경제권 연계사업 발굴 등의 기획사업과 R&D 평가관리 사업 등을 계속 추진할 예정입니다. 다음은 9페이지입니다. 생물산업진흥센터 운영사업 부분입니다. 동 사업은 제주 건강·뷰티 생물산업의 고도화 촉진을 위한 사업으로서 크게 6개 사업으로 구성되어 있습니다. 즉, HTS 센터 증축 및 KOLAS 인증 장비를 구축하는 생물산업 기반정비사업, 인력 양성 및 기술지원사업이 핵심인 기업지원사업, 스타기업 육성지원 등의 마케팅 지원사업, 디자인, 시험 분석 등의 지식서비스 바우처사업, 제주권 음료제품의 경쟁력 강화 및 매출증대 지원사업, 정책기획사업인 친환경 향장품 소재 산업화 촉진 및 국제도시 조성방안 연구 등 건강·뷰티 생물산업 육성에 필요한 기업 지원사업들을 종합적으로 추진하고 있습니다. 제주TP 생물산업진흥센터 36개 입주기업과 제주도내 300개 BT기업을 대상으로 한 시설장비 지원 및 애로기술 지원, 인력 양성 지원, 마케팅 지원 등의 구체적인 기업지원 실적은 유인물로 대신하겠습니다. 9·10·11페이지 일부가 여기에 해당되겠습니다. 2011년도에는 화장품·식품 안정성 평가 시스템 및 KOLAS 인증 체계 구축으로 도내 바이오제품의 품질향상을 도모하겠으며, 생물산업 인력양성 및 애로기술 지원사업, 마케팅 지원사업, 지식 서비스 바우처 지원사업 및 생산 장비 지원사업 등을 통하여 제주지역의 BT 산업육성에 적극 기여하도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 12페이지 제주생물종다양성연구소 운영사업입니다. 본 연구소는 제주 및 아열대권 생물자원 보존 및 산업적 활용을 위한 연구를 핵심적으로 추진하고 있으며, 세부사업으로는 제주지역 향토생물자원산업 소재화 연구, 한방 자원 및 유용생물자원 활용, 한방 바이오 융합 기술개발, 제주 아열대 생물자원 탐색·보존 및 생물정보 구축 등의 연구를 중점적으로 수행하고 있습니다. 금년도 주요 실적으로는 홍해삼, 말뼈 등 12건을 산업 소재화하여 특허 출원을 7건 하였으며, 바이오 기업체의 기술개발 지원 23건, 관절염 개선 천연물 소재를 발굴하였습니다. 또한 1,600여 점에 이르는 생물자원 표본을 구축했으며, SCI 논문 16편을 포함, 21편의 학술논문을 발표하여 연구소의 위상을 제고하였습니다. 특히 초·중등학생 300여 명을 대상으로 생물다양성 교육을 실시함으로써 도민과 함께하는 연구소가 되고자 하였습니다. 13페이지입니다. 내년도 사업계획은 유인물에서 보시는 바와 같이 식·의약품 및 향장품 소재 개발, 유용생물자원의 탐색·보존, 한방 바이오 육성 기반조성사업 및 지역현안 문제 해결을 위한 기술개발사업뿐만 아니라 도내 바이오 기업체와 다양한 공동연구개발사업을 지속적으로 추진하고자 합니다. 다음은 14페이지 지역연고산업 진흥사업입니다. 본 사업은 제주 특화브랜드 레오롬 및 제이어스를 활용한 공동 마케팅 추진으로 지역 스타 제품을 발굴하고, 스타기업을 육성시키는 사업으로서 2007년 7월부터 2010년 6월까지 진행된 사업입니다. 주요 실적으로는 제주 뷰티브랜드 레오롬 사업으로 추진하여 금년 9월 현재 44억 원의 매출을 올리는 등 종합화장품 브랜드로서의 위상이 제고되도록 노력하였으며, 제주 프리미엄 브랜드 제이어스와 친환경 브랜드 에코시아 사업도 추진하였습니다. 내년 계획으로는 제주 뷰티브랜드 레오롬과 제이어스 성과 활용사업 등을 통하여 지속적으로 추진하고자 합니다. 15페이지입니다. 용암해수산업화지원센터 운영사업은 용암해수의 산업적 활용을 위한 기반 구축사업으로서 기업지원동, 시험생산동 및 소재생산동으로 구성된 2,000㎡의 규모와 융합센터 건립과 제품 생산용 장비 구축 및 R&D 사업 등을 추진하게 됩니다. 금년도에는 「먹는 물 관리법」을 개정하여 용암해수의 제조·판매를 위한 법적 근거를 확보하였으며, 센터 건축 설계 완료 및 시험분석 장비 구축 등을 하였습니다. 내년에는 용암해수산업단지가 조성되어 용암해수센터 건축 착공이 원활하게 추진되기를 바라며, 용암해수 원료 생산·가공에 필요한 장비 구축과 기술개발을 지속적으로 해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 기업지원단 운영사업입니다. 본 사업은 제주하이테크산업진흥원이 제주TP로 전환됨에 따라 금년도부터 신규로 추진되는 사업입니다. 이 사업은 지역혁신 클러스터 네트워크 구축과 기업지원 통합플랫폼 운영을 통해 효율적으로 지역기업의 기술혁신을 도모하는 데 있습니다. 그간 추진실적으로는 제주테크노파크 시행자 지정을 지식경제부로부터 받았으며, 기업 지원 통합플랫폼 구축을 위한 회원기업 모집 및 기술경영지원단을 구성하여 운영하고 있습니다. 내년도에도 기업지원 통합플랫폼 운영 등의 기술기업 육성사업들을 지속적으로 확충하여 나가겠습니다. 다음은 17페이지 광역경제권 선도산업 육성사업입니다. 동 사업은 제주특별자치도의 선도산업인 물산업과 MICE 산업을 제주의 신성장 동력산업으로 육성하기 위한 것으로서 제주워터 글로벌 브랜드 기반 구축사업과 리조트 기반형 MICE 산업 선진화 사업이 추진되고 있습니다. 물산업 육성과 관련해서는 유망상품 개발을 위한 기술개발사업, 제주물산업연구센터 건립 운영사업, 제주워터 국내외 홍보마케팅 사업 등 3대 사업, 17개 세부사업이 추진되고 있으며, MICE 산업 육성을 위해서는 이벤트 공연, 상품개발, 기업 인센티브 투어 및 컨벤션 마케팅, MICE 전문인력 양성사업 등 5개 세부사업이 수행되고 있습니다. 추진실적 및 계획은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 다음은 제주테크노파크의 주요 현안사항에 대하여 보고드리겠습니다. 25페이지입니다. 먼저 지역혁신 지원기관 통합 추진계획입니다. 아시는 바와 같이 제주테크노파크와 제주지식산업진흥원 간의 통합에 관한 사항입니다. 이것은 중앙정부의 지역산업 육성정책이 TP 중심으로 개편하는 방향으로 바뀜에 따라 이에 능동적으로 부응하고, 지자체 출연기관의 경영 효율화를 추구하기 위하여 제주특별자치도는 양 기관을 통합하기로 결정하였습니다. 이에 대한 좀 더 세부적인 내용은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 아무쪼록 제주TP가 연내에 통합작업을 마무리하여 내년부터는 새로운 지역전략산업 육성 거점기관으로 발전할 수 있도록 위원님들께서 적극적으로 지원해 주시기 부탁드립니다. 다음은 21페이지 용암해수산업화지원센터 건립에 관한 사항입니다. 이 사업은 잘 아시는 바와 같이 용암해수산업단지 조성이 지연됨에 따라 이미 국비 지원 예산을 따놓고 대기 중에 있는 용암해수센터 건축사업도 미뤄지고 있는 실정입니다. 공유재산관리계획이 조속히 변경되어 용암해수단지 개발이 하루빨리 진행될 수 있도록 위원님들께서 많은 협조를 해 주시기 부탁드립니다. 다음은 28페이지 제주코스메틱밸리 조성사업입니다. 보고서에서 나타난 바와 같이 동 사업은 제주도내에 향장품 산업단지를 조성하고자 하는 사업입니다. 지난해 정부의 광역경제권 연계 협력사업에 신청하여 좋은 성과를 받았으나 지역발전의 최종 확정단계에서 포함되지 않았었는데 내년에는 중앙 관계기관의 협조를 이끌어내서 동 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들께서도 적극적인 관심과 지원을 해 주시기 부탁드립니다. 끝으로 2009년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과에 대해서는 유인물로 갈음하고자 합니다. 이상으로 2010년도 제주테크노파크 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 많은 격려와 지원을 계속하여 보내 주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다. ((재)제주테크노파크 주요업무보고 첨부)

원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 제주지식산업진흥원에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 제주지식산업진흥원 김인환 원장께서는 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 제주지식산업진흥원 김인환 원장입니다. 존경하는 하민철 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2010년도 행정사무감사를 받게 됨을 기쁘게 생각하며, 행정사무감사를 통해서 많은 사업, 많은 조언을 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 배석한 진흥원 주요간부를 소개하겠습니다. 김영철 총괄실장입니다. 고용제 모바일방송통신융합센터장입니다. 고영관 경영관리팀장입니다. (관계직원 인사) 먼저 업무보고를 작성하는 과정에서 예산부분에 누락된 부분이 있어서 어제 다시 정정해서 제출했습니다. 위원님들께 불편함을 끼쳐드려서 송구스럽게 생각합니다. 보고순서는 일반현황, 2010년 주요사업 추진상황, 행정사무감사 요구자료 순서대로 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 먼저 기구 및 정·현원은 행정부지사를 이사장으로, 원장, 총괄실장, 센터장 등 33명이 근무를 하고 있고, 이 중에 정규직은 24명이 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 시설 및 입주업체 현황은 2009년 12월 28일 날 벤처마루가 개관을 했고요. 현재 지하 3층, 지상 10층 건물로 운영을 하고 있습니다. 입주업체는 아이엘소프트를 비롯해서 전체 36개사에 296명이 현재 근무를 하고 있습니다. 6쪽, 7쪽의 팀별 주요업무는 보고서로 대체토록 하겠습니다. 11쪽 보고드리겠습니다. 지식산업진흥원의 주요사업 및 추진전략입니다. 지식산업진흥원은 세계정보통신 거점지역육성을 통해 지역경제를 선도하기 위해서 5개의 정책목표를 진행하고 있습니다. 글로벌 마케팅 강화를 통한 ICT 융합형 산업의 고부가가치 고도화를 실현하는 것부터 시작해서 스타기업 등 ICT 산업 성장을 선도하고, 글로벌 ICT 모바일방송 통신 테스트베드를 구현하고, 독특한 자연문화 유산을 활용한 디지털 콘텐츠 개발 및 육성, 그리고 마지막으로 스마트그리드를 중심으로 한 SmartGrig@Jeju 클러스터 조성 등을 추진하고 있습니다. 13쪽 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 15개 사업에 89억 원의 사업비를 집행하고 있습니다. ICT 융합 R&BD 연계 4개 사업, 기업 역량강화에 2개 사업, 마케팅에 4개 사업, 글로벌 테스트베드에 5개 사업, 문화 콘텐츠에 한 개 사업을 하고 있고요. 각각에 대한 사업을 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 14쪽의 지역SW 성장지원사업에 대한 말씀을 드리겠습니다. 본 사업은 9억 원의 사업예산을 활용하고 있고요. 우수제품의 단계별 마케팅 지원으로 인한 지역기업의 스타기업 육성, 그다음에 지역기업 우수 신기술 제품화 지원을 주로 하는 사업이 되겠습니다. 15쪽의 지역SW 융합지원사업에 대한 추진은 전체 사업비가 22억 7,000만 원으로 모바일 스마트폰 전용 Smart MICE 및 CAT를 개발하는 게 되겠습니다. 모바일 스마트폰 전용의 Smart MICE 시스템을 구축하고요, MICE 앱 솔루션을 개발하는 것으로 해서 사업을 추진하고 있고, 이것은 2개년도 사업이 되겠습니다. 16쪽 제주지역 ICT 신기술 개발지원 사업은 전체 사업비가 2억 2,000만 원이 되겠고, 우수한 아이템을 보유하고도 자금력 부족으로 제품개발에 어려움을 겪고 있는 지역 ICT 관련 기업을 대상으로 한 개발비 지원사업이 되겠습니다. 그래서 기업의 경쟁력 강화 및 모바일 콘텐츠 서비스 시장 분야에 진입할 수 있는 새로운 기회 제공을 통해서 지역의 우수 ICT 기업을 발굴하는 사업이 되겠습니다. 17쪽 제주광역경제권 선도사업 비 R&D 사업은 저희가 5억 원 예산으로 기업 인센티브 투어 및 컨벤션 마케팅에 대한 것을 하고 있고요. 이것은 스마트그리드와 관련된 사업입니다. 그래서 스마트그리드 산업과 MICE 산업의 융합을 통해 인센티브 투어를 위한 스마트그리드 테마코스라든가 녹색기술 인센티브 투어를 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 18쪽 융합형 IT Specialist 인력양성 사업은 3억 3,000만 원의 사업비를 갖고 있고, 기업 방문 맞춤형 인력양성 교육, 그리고 산업현장 기반의 기술교육에 대한 교육을 하고 있습니다. 19쪽 멀티미디어기술지원센터 운영은 7,000만 원 사업비를 통해서 도내 청소년들이 디지털미디어 제작 및 동아리 작품전시회를 지원하고, 지역 내 열악한 독립 및 단편영화제, 그리고 디지털미디어 제작 관련 공용 장비를 지원하는 것을 목표로 해서 운영을 하고 있습니다. 20쪽 제주SW지원센터 운영은 3억 1,500만 원의 사업비로 제주특별자치도 및 진흥원의 신규사업 발굴 및 유치를 추진하고, IT·CT 관련 기업육성 및 활성화를 통한 지원체제 운영, 그리고 진흥원의 이사회라든지 직원들의 역량 강화를 위한 사업비로 활용을 하고 있습니다. 21쪽 제주벤처마루 운영지원은 전체 2억 원의 예산으로 벤처마루에 있어서 여러 가지 하드웨어나 소프트웨어적인 것을 보완하고, 여러 가지 행사를 위한 회의실, 세미나실, 공동장비 운영에 포커스를 맞추고 사용을 하고 있습니다. 22쪽 이노카페 및 허브네트워크 구축사업은 300만 원 사업비로 교류, 간담회를 지원하고, 여러 가지 이노카페와 관련해서 교류회를 지원하는 사업이 되겠습니다. 23쪽 융합형 IT 서비스 마케팅 활성화사업은 7억 1,700만 원으로 산업 인프라 확충, 기업 경쟁력 강화, 제품 마케팅 활동 지원들을 하는 사업이 되겠습니다. 24쪽 모바일방송통신융합센터는 112억 원에 대한 사업비로 제주 특화분야인 방송통신 융합 테스트베드 구축을 위해서 모바일 방송통신 관련 산업 클러스터링 형성 및 산업 활성화 전략, 그리고 방송통신융합 차세대 모바일 기술개발 및 차세대 산업에 대한 지역 인프라 기반구축 사업이 되겠습니다. 이것은 첨단과학기술단지에 센터 구축하는 사업이 되겠습니다. 25쪽 산업기술 융합산업 원천기술 개발사업은 1억 원 사업으로 모바일 방송통신 융합형 실증 테스트베드 서비스를 구축하는 사업이 되겠습니다. 그래서 모바일 통방 융합형 서비스 모델이란 테스트베드를 제공하고, 융합형 서비스를 위한 사용자 테스트 환경 피드백 활용 등을 연구하는 사업이 되겠습니다. 26쪽 지역전략 기획기술개발 사업은 전체 3,100만 원 사업입니다. 이게 원래는 예산이 16억 원인데요, 여기서 진흥원이 갖고 있는 관리예산이 3,100만 원이라는 말이고, 사업내용은 디지털방송, 모바일방송, 디지털 라디오 등 다양한 매체를 지원하는 다기능, 다매체에 대한 수신기술 및 제품개발을 하는 데 목표를 갖고 있습니다. 27쪽 지역연계 기술개발사업입니다. 이 사업도 전체 사업비는 1억 원인데 지역업체가 참여하고 있고, 진흥원은 2,000만 원을 가지고 여러 가지 연계되는 사업하고의 시스템을 확충하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 소형선박을 대상으로 한 저가의 구난 경보시스템을 개발한다거나 제주 인근에서 그 시스템을 테스트하는 그러한 사업으로 진행을 하고 있습니다. 28쪽 문화콘텐츠 지원사업은 전체 4억 3,000만 원의 예산을 가지고 제주마 스토리텔링, 제주마를 형상으로 한 관광기념품 및 애니메틱스 개발, 마를 모토로 한 Sand Animation 개발이나 체험 관광상품을 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 문화관광 부처의 사업이 되겠습니다. 제주의 청정 물을 활용한 문화 콘텐츠 사업은 9,000만 원 사업비로 물을 이용한 다양한 콘텐츠 발굴에 따른 확장성에 대해서 포커스를 맞춰서 하고 있는 사업이 되겠습니다. 30쪽 융합형 방송 콘텐츠 제작 지원사업은 3억 5,700만 원 사업비로 느림의 미학, 제주올레에 대한 12부작을 제작하는 사업이 되겠습니다. MBC, 도, 진흥원이 사업을 하고 있고요. DMB2.0 플랫폼을 활용해서 영상서비스 및 영상 관련 쌍방향 부가 데이터서비스에 대한 송출까지도 포함을 하고 있습니다. 31쪽 2010년 예산집행 현황입니다. 전체 진흥원 예산은 사업비, 경상비까지 다 포함해서 96억 원이 되겠습니다. 그것에 따른 집행률 및 여러 현황에 대해서 문서화되어 있습니다. 32쪽 전년도 행정사무감사 지적사항에 대한 시정결과 조치는 문서로 대치토록 하겠습니다. 이상 지식산업진흥원에 대한 업무보고를 간단히 마치고, 위원님들이 질의를 주시면 충실한 답변을 드리도록 하겠습니다. ((재)제주지식산업진흥원 주요업무보고 첨부)

원장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 제주특별자치도중소기업종합지원센터에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 부봉하 본부장님께서는 발언대에 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)제주특별자치도중소기업종합지원센터본부장 부봉하 안녕하십니까? 중소기업종합지원센터 부봉하 본부장입니다. 업무보고에 앞서 오늘 참석한 저희 직원을 소개하겠습니다. 먼저 김창근 경영지원팀장입니다. 한대복 마케팅지원팀장입니다. 문준호 판매장운영팀장입니다. 고권하 소상공인지원센터장입니다. 경영지원팀의 김동표 과장입니다. (관계직원 인사) 평소 존경하는 하민철 위원장대행을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2010년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 그러면 지금부터 제주특별자치도중소기업종합지원센터 주요업무보고를 시작하겠습니다. 먼저 보고서 6쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 보고서 13쪽입니다. 경영목표입니다. 저희 센터에서는 2010년도를 기업 애로 최우선 해결을 위한 현장밀착 지원체계 확립에 목표를 삼고 중소기업 지원기관으로서의 역할수행에 중점을 두고 사업을 추진하고 있습니다. 보고서 14쪽입니다. 제주 특산품 전시판매장 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 전시판매장은 2008년 3월 21일 개장하여 금년에 3년을 맞이하였고, 또한 서귀지역 경제 활성화를 위하여 지난 6월 28일 제주국제컨벤션센터 3층에 제주 특산품 전시판매장 컨벤션점을 개장하여 중소기업과 소비자와의 직거래 매출 증대에 기여하고 있고, 전시장은 물론 판매장으로서의 기능을 최대한 발휘하고 있어 중소기업의 판로 확대에도 많은 기여를 하고 있다 하겠습니다. 매출액은 2009년도 목표액 15억 원에 3억 원 초과한 18억 3,000만 원을 달성하였고, 금년에도 현재 목표액 20억 원에 1억 200만 원을 초과한 21억 2,500만 원을 달성하였습니다. 타 시도에서도 전시판매장을 운영하는 곳이 있는데 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 앞으로 남은 기간 동안 중소기업의 매출 증대에 더욱 심혈을 기울이고자 합니다. 다음은 보고서 16쪽 이제주몰 운영사업입니다. 이 사업은 영세한 도내 중소기업 제품의 온라인 홍보와 판로개척을 위하여 수행하는 사업으로서 현재 제주 특산품 전시판매장과 연계한 홍보로 시너지 효과를 창출하고 있으며, 2003년 5월에 운영이 개시되어 2010년 현재 107개 업체, 913개 품목이 입점하고 있고, 2010년 10월 현재 2억 7,700여만 원의 매출을 달성하고 있습니다. 보고서 18쪽 바이어 상담회 지원사업입니다. 이 사업은 국내 바이어를 초청하여 도내 기업의 우수제품 소개와 상담회를 병행하여 틈새시장 개척을 통한 경쟁력 강화를 위한 사업으로서 지난해에 이어 올해에도 대형유통사업 바이어들을 초청하여 지난 7월 15일과 16일 양일간에 걸쳐 제주미래컨벤션센터에서 개최하였고, 참가업체 52개 업체에 40여 명의 바이어가 참여한 바가 있습니다. 다음은 보고서 19쪽 제주마씸 운영 및 홍보마케팅 지원사업입니다. 이 사업은 도내 중소기업 제품의 명품 브랜드화를 통한 지역상품의 매출 증대를 도모하기 위한 사업으로서 2005년부터 꾸준히 도내 홍보를 강화해 오고 있고, 2009년에는 중소기업 브랜드 대상을 수상하여 이제 전국적인 상표로 소위 이미지 확대 기반조성이 되고 있다고 여겨집니다. 다음은 보고서 20쪽 제주 특산품 홍보대사 위촉 운영입니다. 이 사업은 2010년도 신규사업으로서 전국 단위 주부를 대상으로 홍보대사를 위촉하여 제주 특산품 홍보를 통한 충성고객 확보로 지역경제를 활성화하는 데 주력하고 있으며, 2월과 10월에 워크숍을 개최하여 212명의 홍보대사를 위촉하였고, 향후에도 지속적으로 홍보대사를 활용하여 제주의 특산품을 널리 홍보하고자 합니다. 보고서 21쪽 중소기업 컨설팅 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 전년도에 이어 금년에도 17개 업체가 현재 컨설팅 진행 중에 있고, 경영 전반에 대한 진단과 지도는 물론, 전문경영인 출신과의 매칭 상담 등으로 도내 중소기업의 합리적 경영 환경을 마련하는 데 기여하고 있습니다. 보고서 22쪽 중소기업 청년인턴 지원사업입니다. 이 사업은 고용노동부 사업으로 실업상태에 있는 15세 이상 29세 이하 청년에게 일자리를 제공함으로써 직장 경력을 형성하고 정규직으로 전환할 수 있도록 지원하는 제도입니다. 작년에는 전국 177개 운영기관 중 6위 달성과 광주지방노동청 관할 운영기관 중 1위를 달성한 바 있고, 금년에는 현재 76개 업체에서 137명의 인턴을 지원하고 있습니다. 다음은 보고서 23쪽 중소기업 만남의 장 사업입니다. 이 사업은 중소기업인을 위하여 바이어 상담, 자료실 정보 검색과 소규모 회의 공간을 무료로 도내 중소기업인들에게 제공하는 사업이 되겠습니다. 다음은 보고서 24쪽 소상공인지원센터 운영입니다. 이 사업은 중소기업청 사업으로서 2006년부터 저희 센터에서 위탁받아 사업비 전액 국비로 운영되고 있습니다. 현재 창업 및 경영 상담 등 6개 분야에 걸쳐 각종 소상공인의 경영 애로 해소를 지원하고 있습니다. 저희 센터에서는 2010년도에도 서귀포시 지역의 경제 활성화를 위하여 서귀포 분소의 역할 확대와 제주 특산품 전시판매장 컨벤션점을 지난 6월 28일 개장하여 산남지역 방문자에 대한 제주 특산품의 판로 확대와 매출 증대를 통하여 지역 경제 활성화에 주력하고자 합니다. 이상으로 제주특별자치도중소기업종합지원센터의 주요사업을 보고드렸습니다. 앞으로도 많은 관심과 애정으로 저희 센터를 지켜봐 주시기를 바라면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ((재)제주특별자치도중소기업종합지원센터 주요업무보고 첨부)

본부장님, 수고 많이 하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 마지막으로 제주신용보증재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 변용관 이사장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (방문추 위원 발언신청) 방문추 위원님 질의하여 주십시오.

지금 행정사무감사가 거꾸로입니까? 저희들이 행정사무감사를 받고 있습니까?

얘기하십시오. 어떻게 되죠? ○(재)제주지식산업진흥원장 김인환 지식산업진흥원장입니다. 10촌 관계입니다.

통합은 핑계입니다. 특정인사 사퇴시키기 위한 압박입니다. 원장님, 생각을 해 보십시오. 아까 분명히 구성지 위원님이 질의하실 때 11월 5일 날 지식산업진흥원 이사회에서 통합을 결정했다라고 했는데 3일 만에 입법예고했거든요. 이게 가능합니까, 상식적으로? 제가 지금 재선의원인데 이렇게 한 것 처음 봤습니다.

예, 말씀하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 전국 TP에서 한 군데밖에 없다는 부분은 사정이 좀 다릅니다. 우리는 IT 산업이 지방전략산업으로 지정이 되어 있고요, IT 산업이 전략산업으로 선정되어 있지 않은 지역이 대부분입니다. 따라서 IT가 제주도에서는 전략산업으로 BT와 같이 되었기 때문에 국가 전략산업지원 시책의 혜택을 많이 받으려면 한 군데에서 모아서 하는 것, 똑같은 전략산업이기 때문에 그것이 바람직하다 하는 측면이 있고요. 또 예산 확보하는 문제는…….

원장님, 좋습니다. 시간이 없기 때문에 한 가지만 더 하겠습니다. 지금 현재 원장님은 통합적인 부분이기 때문에 통합이 안 되어도 혼자 살아남습니다. 통합될 부분 쪽으로 열심히 뛸 이유가 없잖습니까, 원장님. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저요?

예. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 기본적으로 이것은 통합되어야 된다고 보기 때문에, 뜁니다.

뜁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

좋습니다. 이것은 조례 부분이라든가 차후에 다시 한번 논의하겠습니다마는 지금 지식경제부의 입장표명은 뭐냐 하면 지역 내 혁신기관 통합 부분은 지역에서 알아서 추진하라고 되어 있거든요, 3차 회의 때. 국장님, 회의 내용 아시죠? 그런데 이러한 모든 것을 말살시키고, 이러한 것을 봤을 경우에 특정 인사를 조치시키기 위한 압박카드가 아니냐, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 예를 들어서 지금 제주발전연구원장, 서귀포의료원장, 제주도관광협회장, 테크노파크 원장을 제외한, 공모를 함에도 불구하고 선거를 도와주었던 분들이 다 영입되어 있거든요. 숙청이 악순환으로 지속되어야 할 것이냐라는 고민입니다. 다시 한번 지식경제국에서, 구성지 위원님께서 그때 논의하겠다고 얘기하기 때문에, 조례에 대한 부분이 올라올 때 다시 한번 이것에 대한 심사숙고를 하겠습니다.

예, 말씀하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 구 위원님께서 여러 가지 좋은 말씀 많이 해 주셨는데, 지식산업진흥원의 통합문제는 지금 오래 끌다 보니까, 기업들이나 저희들이나 상당히 불안정한 상태가 오래 지속되니까 붕 떠 가지고 진전이 안 된 상황에서 어떤 식으로든지 빨리 마무리가 돼야 되겠다 하는 그런 필요성이 현실적으로 큽니다. 그래서 그 말씀을 하나 드리고 싶고요. 또 하나는 전문성 문제를 자꾸 걱정하시는데 IT가 TP에 통합됐다고 해 가지고…….

그 부분은 구성지 위원님께서 질의한 내용이 아니지 않습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 아니, 아까 말씀하셨습니다.

앞전에 말씀하신 겁니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

지금 현재 집행기관 아니죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예?

집행기관 아니죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그 부분에 있어서는 제가…….

관여된 기관 아니지 않습니까? 예를 들어서 도정에서 진행할 때 의결권 있습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그건 아닙니다.

그러니까 그런 식으로 이 자리에서 답변하지 마십시오. 통합적인 부분은……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 통합 말고 전문성 분야입니다. 전문성 부분은 와도, 예를 들어서 섹션을 IT, 지식산업진흥원 쪽의 그 기능이 한 부서로 모아져 가지고 얼마든지 전문성을 살릴 수 있는 기구로 만들 겁니다. 그래서 완전히 융합이라는 표현에 저는 반대하는데요. 통합이라는 정도로 되고 완전히 녹아서 합쳐지는 그런 개념의 통합이 아니고요. 전문성을 최대한 살리는 BT와 IT는, 양쪽으로 전문성을 최대한 살려가는 쪽으로 하면서 시너지 효과를 올리는 이런 방향으로 갈까 합니다.

원장님! 이 자리가 뭐죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 알겠습니다.

여기 토론장입니까? 밤늦은 시간까지 토론하시겠습니까? 또 다른 위원님, 없습니까? (발언요청하는 위원 없음) 그러면 하나만 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 오늘 한영섭 원장님 날인 모양입니다. 혹시 제주테크노파크 재산권 보호 관련 진정민원 처분요구 조치사항 아십니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 다시 한번 말씀해 주시겠습니까?

제주테크노파크 재산권 보호 관련 진정민원 처분요구 조치사항, 감사위원회. 모르십니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 대충 들어서 알고 있습니다.

대충 들어서, 지금 현재 감사위원회 처분을 5개까지 했는데 대충 안다는 것은 무슨 말씀입니까? 아까 다른 것까지……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 히스토리나 내막을 아주 세세한 부분까지는 모르지만 개괄적으로 파악하고 있습니다.

지금 5건 중에 처분사항이 주식회사 제이어스 의사록 서명을 거부하고 언론 등에 자료를 유출한 책임을 물어 RIS사업 총괄 책임자인 모 팀장을 인사 조치, 이사직 해임, 경고처분 했죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

한 이유가 뭐죠? 무엇 때문에 이분한테 경고처분을 했습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 명령 불복종으로 알고 있습니다.

맞죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

모 팀장은 2010년도 4월까지 주식회사 제이어스의 모든 사업 사항을 자신이 결재 후에 사장에게 보고드리도록 하는 등 제이어스의 모든 운영 및 관리를 담당했습니다. 그렇죠? 맞습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그렇게 알고 있습니다.

그런데 제이어스에서 이사진이 추가되면서 자신의 운영관리에 관한 권한이 축소될 것을 생각해서 이사진 추가를 반대했거든요. 그런데 이것에 대해서 앞전의 테크노파크 원장님하고 대립해서 이런 경고부분을 했던 것 알고 계시죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

이게 원장님 생각하실 때 타당성이 있습니까? 어떻게 생각하십니까? 아까 확신 있게 답변하시는 것을 봤거든요. 이 부분을 확실하게 하십시오. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제가 구체적인 경위나 내막을 모르기 때문에 자세하게 말씀은 드릴 수 없지만 일단은…….

짧게 대답하십시오. 원장님 바로 밑에 넘버 2가 누구죠? 실세가 누구입니까? 연구실장입니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 실세라기보다도 서열상…….

서열상 2위가 누구죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 김창숙 실장입니다.

예를 들어서 원장님하고 다른 의견으로 대립했다. 어떻게 하시겠습니까? 예를 들어서 다른 방향으로. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 TP 업무에 관해서요?

아까 전반적인 부분 말씀했지 않습니까? 예를 들어 테크노파크 진행을 하는데 행정적인 부분이라든지 의견이 대립됐을 경우에는 어떻게 조치하시겠습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 대립이 되면 어느 쪽이 더 합리적인가, 어느 쪽이 더 법상…….

원장님 자리가 높습니까, 아니면 실장 자리가 높습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 원장이 높죠.

원장이 높죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

그러면 최종 결재권자 아닙니까? 모든 책임은 원장이 지는 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

밑에 있는 실장이 원장님하고 대립이 됐을 경우에, 만약에 어떤 건이 발생해서 의견이 계속적으로 대립됐을 경우에 어떻게 조치를 하시겠습니까라는 말씀을 드린 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그것은…….

당연히 경고조치 나오죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 부하가 부당하게 고집하거나 거부한다면 그것은 문제가 있는 것이죠.

그런데 감사위원회 경고처분 취소가 나와 있거든요. 그런데 왜 테크노파크에서 이의제기를 안 하죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 그게 이렇습니다. 명령 불복종이라는 것이 제이어스 이사회에서 일어났던 일입니다. 왜 거부하느냐. 그러니까 대표이사와 이사와의 관계입니다. 원장과 밑의 하부 직원 간의…….

그러니까 예를 들어서 아까 말씀했지 않습니까? 제이어스는 어느 계열이죠? 테크노파크 계열 아닙니까? 그렇죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

그러면 관리감독은 원장님이 하실 것 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

제이어스 부분도 그러한 맥락에서 봤을 경우에는, 제이어스의 모 팀장 같은 경우는 테크노파크 원장님한테 항의할 수 있는 권한이 있습니까, 없습니까? 없죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 테크노파크 원장에게 정당한 항의는 있을 수 있습니다.

항의는 있을 수 있는데 모든 실세를 갖다가 갑자기, 원장이 어떤 부분에서 지시를 했거든요. 그런데 그것에 대해서 계속적으로 반대했고 모든 걸 반대하다 보니까, 예를 들어서 회의록 부분에서 회의록에 서명을 했어야 되는데도 불구하고 서명을 거부 했거든요. 그리고 그 이후에 모든 것을 거부했는데 이것은 당연히 테크노파크 원장의 권한으로 경고처분을 했습니다. 그렇지 않게 되면 기강이 안 서기 때문에. 그런데 감사위원회에서는 경고처분을 취소하라는 부분을 했을 경우에 이것은 정치적인 부분이다. 예를 들어서 모 원장 같은 경우는 모 사람 선거운동을 했거든요, 그다음 모 팀장은 누구 운동을 했고. 이런 처분이 아니냐. 이것 역시 마찬가지 정치적인 논리에서 나오기 때문에 말씀드린 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 정치적인 사항에 대해서는 잘 모르겠는데요. 아까도 말씀드렸다시피 제주테크노파크 조직 내 거라면 괜찮은데 일단 법적으로 보면 다른 기관의 얘기입니다.

제이어스가 계열회사 아닙니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 계열회사지만 법상으로는 독립된 기구입니다. 계열회사라 하더라도 법상으로는 다른 기관이거든요. 제이어스는 주식회사고요, 우리는 재단법인이지 않습니까? 따라서 우리가 출자는 했지만…….

그런데 관리감독을 하죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 관리감독은 합니다.

관리감독을 하기 때문에 말씀드리는 겁니다. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 맞습니다. 말씀하시는 것은 좋은데 제가…….

원장님, 확실한 부분을 말씀하십시오. 만약에 그러한 부분이 있을 때, 차후에 이러한 일이 발생됐을 때 어떻게 하시겠습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 내부 직원이 그렇게 나왔다면 그것은 바로 잡아야죠.

바로 잡아야죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예, 바로 잡습니다.

그런데 그런 부분에서 경고처분이 취소됐을 경우에는 어떻게 생각하십니까? 이건 타당성이 있죠? 이의제기를 해야죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 법리상으로 보면 주식회사 제이어스에서 생긴 일은 주식회사 제이어스 안에서 풀어야 되는데 이것을 TP로 가져와 가지고 TP 조직 내의 명령 불복종으로…….

그러니까 아까 얘기를 했지 않습니까? 감사위원회 부분에서는 테크노파크가 관리감독을 할 수 있는 기관이기 때문에……. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 아니, 관리감독이라 하더라도 그쪽에 대표가 있으니까 그쪽 조직 내에서 처리하도록 유도했어야 되죠, 원장은.

예를 들어서 경고처분을 했을 때, 어떤 조치사항이 됐을 경우에는 감사위원회가 테크노파크를 통해서 감사를 할 것 아닙니까? 그렇죠? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 예.

제이어스에서 공문 내려갑니까, 감사위원회에. 아니죠? 테크노파크에 내려가죠? 내려갑니까, 안 내려갑니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 내려옵니다.

그러면 막바로 감사위원회에서 제이어스 쪽으로 공문 내려갑니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 제이어스 쪽으로 갈 수도 있는데 보통…….

아니, 정확히 얘기하십시오. 갈 수가 있는 근거가 없지 않습니까? ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저희를 통해서 옵니다. 왜냐하면 출자기관이기 때문에 바로 가도 안 될 겁니다.

그렇죠. 그래서 말씀드리는 겁니다. 제가 봤을 경우에 기강을 잡기 위해서는 이의제기를 하셔야 됩니다, 원장님. 본 위원이 봤을 경우에는 분명히 차후에, 능력 있는 한영섭 원장님이 이런 부분들 이의제기 하실 걸로 저는 믿겠습니다. 다시 한번 이런 부분들 합리적으로 기강을 잡을 수 있는, 그렇지 않게 되면 정치적인 부분 쪽으로 갈 수밖에 없다, 본 위원이 생각할 때는. ○(재)제주테크노파크원장 한영섭 저는 정치적으로 안 가겠습니다.

추가하실…….