김주범 의원 발언

위생과장 이만환입니다. 평소 존경하옵는 김주범 복지환경위원장님, 김화덕 간사님을 비롯한 위원님들의 주민복지 증진과 삶의 질 향상을 위하여 계속되는 의정활동에 경의를 표합니다. 2010년도를 마무리하는 시점에서 그간 추진한 여러 사업 중에서 주요 사업을 위원님께 보고 드리게 되었습니다. 위생과 직원 일동은 업무전반에 걸쳐 지적해 주시고 제기해 주신 사항을 깊이 새겨 업무에 적극 반영토록 하겠습니다. 먼저 115페이지 일반 현황입니다.

과장님? 우리 지역에는 대중음식점이 약 5,000개 정도 있네요?

5,600개입니다.

우리 위생과는 사실 대민지원 민원부서라고 얘기할 수 있지 않겠습니까. 신고 업무라든지 감시감독 업무가 있는데, 우리 과장님이 생각하실 때 우리 위생과에 위생업소를 신고하기 위해서 오신 분들한테 친절도가 대충 100점을 만점으로 했을 때 몇 점 정도 된다고 생각하십니까?

위원님, 감사합니다. 저희도 100점을 향해서 늘 가고 있습니다. 특히 또 저희 창구에는 전체 직원 중에서도 그야말로 엄선되고 기본소양을 갖춘 그런 직원들을 배치해 놓고 있고, 저희가 인력이 적습니다마는, 아예 여러 가지 일도 있습니다만 창구에다가 그 일만 전담하게끔 저희 직원 중에서 두 명이 늘 자리를 비우지 않고 그렇게 있습니다. 그리고 그게 접수된 다음에 현장에 나가서 그 시설을 조사하고 이렇게 하고 있습니다만 그 분야에도 최상의 직원들을 배치하고, 나름대로는 늘 수시 교육과 이걸 통해서 합니다만 전체적인 리서치에서 조사해서 들어오는 내용을 보면 저희는 100점을 향해 가고 있습니다만 그야말로 해마다 더 좋아지고 있고, 또 나름대로는 심히 나쁘다는 이런 이야기는 전혀 없고, 아주 많은 점수를 받고 있습니다. 거의 90점 이상 정도는 늘 가기 때문에 좀 더 배가해서 저희가 100점 만점을 향해서 가도록 노력하겠습니다.

과장님이 90점 이상을 받는다고 하니까 물론 좋은 현상입니다마는 우리가 보편적으로 보면 신고업이지요. 예전에는 이게 허가업이었는데 문민정부가 들어서면서 신고업으로 이름이 바뀐 것 같은데, 신고업무에 근무하는 공무원들이 보면 대체적으로 권위의식이 사실 조금 있는 그런 경향들이 있거든요. 물론 우리 과장님이 민원부서에 계시는 분들에게 교육을 잘 시키셔서 주민들에게 친절도 면에서 90점을 넘는다고 하니까 다행스럽습니다만 지속적으로 우리 주민들한테…, 특히 신고하고 허가 내는 부서의 공무원들은 정말 시민들에게 친정해야 됩니다. 뭔가 잘못 된 점이 그걸 방향을 제시해 주어야 되는데 어떠한 지시 쪽으로 이렇게 이야기하면 시민들이 사실 거부반응을 일으키거든요. 그래서 과장님이 신경을 쓰셔서 우리 주민들이 정말 먹고살기 위해서 뭔가 신고를 하러 올 때에는 정말 좀 친절하게 대해 주셨으면 좋겠습니다.

저희가 잘 합니다만 다시 한번 더 일깨워 주신 데 대해서 감사드리고, 저희가 다소 한 가지 그런 것은 신고와 허가가 이렇게 있습니다만 신고업도 역시 법에 맞도록 시설을 다시 신고를 접수한 다음에 저희가 현장을 나가서 미비한 부분은 다시 보완하고 이렇게 신고, 처리가 됩니다. 그 과정에서 다소 좀 고압적이고 억압적인 부분에 대해서는 현저히 많이 달라졌다고 언론에 나옵니다만 그 과정에서 보면 다소 시정을 시켜야 되고, 업주는 업주대로 그냥 될 수 없느냐 하는 부분에 대해서 하다가 보면 거기 과정에서 다소 한 부분이 있는데, 그렇더라도 우리는 봉사하는 장세를 다시 한번 가지고 더 친절하고 성의껏 대하도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

예, 감사합니다.

그리고 한 가지 더 질의를 하겠는데요, 우리 위생업소라든지 신고를 할 때 요식업조합에서 집체 교육을 안 시킵니까?

예.

교육필증이 있어야만 신고를 받아 주는데, 그것이 법령으로 정해져 있습니까?

예, 정해져 있습니다. 그게 지금 현재 직능단체로서 되어 있는 한국음식업 중앙회 대구광역시지회 달서구지부 이렇게 되어 있습니다. 그것은 현재 식품위생법에 규정되어 있는 단체입니다. 임의 단체가 아니고……. 그래서 뭐냐 하면 우리가 5,600개가 되고, 대구만 해도 한 2만 개 업소가 되는데, 그것을 어떤 효율적인 관리나 이걸 위해서 저희들 공무원 숫자 가지고는 전체를 커버하기가 너무 힘이 드는 입장이고, 또 여건이 안 되기 때문에 자기들 동업자들 끼리 모여 있는 동업자 단체입니다. 법으로 정해져 있고……. 그래서 1차적인 교육과 달라진 제도나 등등에 대해서는 저희 직능단체에다가 먼저 전체 회원들을 관리해 다고 하고, 그다음에 관리를 한 다음에 2차 적으로 거기에 대해서는 지도나 이런 그것에 대해서는 잘 안 되는 부분에 대해서는 단속권은 저희 기관에 있습니다. 그래서 그것은 정해져 있는데, 그러다 보면 교육을 이러한 과정에서 교육이 상당히 중요한 부분은 맞습니다. 어디서 좋은 양질의 어떤 강사를 통해서도 교육을 하는데, 창업하시는 분들에게 먼저 가져야 달 기본덕목을 하루의 교육을 통해서 출범을 하기 전에 교육을 시킵니다. 그런데 그 과정에서 자기들이 운영하기 위한 소정의 회비를 받습니다. 복지부에서 인가를 해 줍니다. 회비도 얼마다 하는 것이 있고 이런데, 그 회비를 처음에 수금을 하고, 교육을 마치도록 하고 하는 법적인 절차를 갖추는데 있어 가지고 여러 가지 영업을 하시는 분들에게는 굉장히 첫 인상이 너무 귀찮다, 너무 간섭이 많다, 이런 것 때문에 다소 마찰이 좀 있습니다. 그렇다고 강요는 저희는 절대 않습니다. 회원 가입으로서 강요는 안 합니다만 교육이나 소정의 절차는 거쳐서 오는 게 법상으로 정해져 있는 부분이고 하니까 그렇게 안내를 하고 있고, 그 과정에서도 협회와 그 영업을 하고자 하는 영업주 간의 불편사항이 빚어지기 때문에 간혹 민원이 나오는 경우도 있습니다.

본 위원이 생각할 때 정보화시대에, 물론 법령으로 정해져 있으니까 우리 기초자치단체에서는 어쩔 수 없습니다만 정보화 시대에 꼭 집체교육을 해서…, 물론 교육도 중요합니다. 과장님이 아까 보고하셨듯이 찾아가는 현장 방문교육도 실시하고 있습니다만 꼭 그렇게 집체교육까지 해서 창업하시는 분들한테 불편을 주지 않는 방법도 있지 않겠나 싶어서 제가 질의를 합니다.

저희가 위원님께서 지적해 주신대로 저희도 현재 디지털 교육 제도를 만들어놓고 있습니다. 영업을 첫 시작하고자하는 창업자들에 대해서는 그렇게 하기가 다소 불편하고, 그것은 집합교육을 하고 있고, 처음에 여러 가지 소상한 부분, 질문 등등이 있어서 하는데, 처음에 영업을 시작할 때는 그렇게 집합교육을 하고 있고, 그다음에 기존 영업자 교육이라는 것이 있습니다. 1년에 한 번씩 달라진 법령이나 새롭게 친절도를 배가하기 위한 친절교육, 이런 프로그램으로서 실시하고 있는 기존 영업주 교육이라는 게 있습니다. 그럴 때는 영업하는 분들이 하루를 접고 오는 것에 대해서는 굉장히 불편을 초래하기 때문에 거기에는 저희가 사이버 교육을 창설했습니다. 그러나 사이버교육도 업주들이 지금은 상당히 많이 참여를 하고 있고, 처음 교육 때부터도 그러한 제도가 될 수 있게끔 우리가 건의를 해 보겠습니다. 좋은 지적 감사드립니다.

물론 교육은 분명히 필요하고, 또 국민의 건강을 위해서는 식품업에 종사하시는 분들이 교육은 받아야 되겠습니다만 이 정보화 시대에 우리가 충분히 인지하고 있는 교육들도 거기서 실시하는 것으로 알고 있는데, 국민이 좀 불편한 점들은 우리 관계 기관에서 중앙 정부에 건의하셔서 오전 아홉 시부터 오후 네 시까지 하는 걸로 알고 있는데, 그런 것은 세 시간 정도 받는다든지 교육도 좀 줄이는 과정들을 한번 정도 중앙 정부에 건의해서 우리 국민들이 불편을 좀 해소했으면 안 좋겠느냐 싶어서 제가 질의를 드린 겁니다. 이상입니다.

예, 감사드립니다.

예, 김해철 위원입니다. 과장님의 상세한 설명에 감사드리고요, 우리 최상극 위원님이 좋은 질의를 해 주셨고, 본 위원도 지금 위생업소 건전영업 정착을 위해서 지도 점검을 꾸준히 해 온 부분에 대해서는 참 고맙게 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금 현재 한 가지 질의를 하고 자 하는 것은 내용이 뭐냐 하면 위생서비스 등급 평가를 하고 있는 걸로 알고 있는데, 그 기준 항목을 몇 가지 항목이 있습니까?

지금 현재로서는 음식점에 대해서는 명확한 등급은 지금 하지 않습니다. 등급을 매긴다고 하는 부분에 대해서는 현재로서 제도화 되어 있는 것은 식품을 제조하는 곳, 식품제조가공업에 종사하는 식품 생산하는 그 분야에 대해서는 저희가 세 등급으로 나눕니다. 자율업소, 모범업소, 이런 식으로 해서 매깁니다마는 일반 접객업소 식당에 대해서는, 김해철 위원님께서 지적해 주신 식당에 대해서는 저희가 등급이 없고, 거기는 모범 업소라는 것과 아니면 일반 업소로 두 가지로 구분되어 있습니다. 모범업소가 전체 업소수의 5% 범위 내에서 지정함으로서 전반적인 업소가 모범업소에서 지원해 주고, 모범업소를 육성함으로서 선의의 어떤 경쟁력을 유발시켜서 전반적으로 그 음식업계가 수준향상이 되게끔 해 가지고 접객업소에 대해서는 모범업소 하나로서 저희가 관리하고 있습니다. 그래서 그 항목에는 소상한 항목들이 모범업소 선정 기준에 한 50여 가지의 선정기준이 있습니다. 시설부터 친절도, 음식의 재료 관리 등등 다방면에 걸쳐서 실제로 현장에 저희가 나가서 심사를 하고 거기에 탈락되면 모범 업소에서 탈락되고, 그다음에 일반 업소에서 거기에 해당이 되면 모범 업소로 선정되고, 그런 제도로 하고 있습니다.

일반 업소 중에 모범 업소에 선정되기 위해서는 물론 까다로운 항목이 통과가 되어야 되겠지만 지금 현재 모범업소가 5% 정도 밖에 안 된다고…….

5% 범위 내에서 지정하게끔 되어 있습니다.

물론 본 위원은 그렇게 생각합니다. 물론 보건복지부의 어떤 별도 지침이 있어야 안 되겠느냐 이렇게 보고 있는데…….

법에 그것은 선정기준이 되어 있습니다.

그런 부분을 참고로 해 가지고 등급평가를 실시했으면 안 좋겠나 이렇게 생각하고 있고요, 그것은 참고로 해 주시고, 지금 현재 행정처분을 내렸는데, 상설 및 합동단속을 75회 해서 2,259개소에 했어요. 일단 행정처분의 세세한 내역은 모르겠습니다만 253개소로 10%가 조금 넘네요?

예.

그러니까 열 집 중에서 한 집 이상 행정처분을 내렸는데, 직권폐쇄가 17개 나왔어요. 이 내용은 뭐예요?

이것은 법적인 용어로 행정처분 기준에 폐쇄라고 되어 있는데, 이것은 어떤 위반을 통해서 폐쇄라기보다도 실제적으로 보통 식당을 보면 기존에 영업을 하시던 분이 개인 사정에 의해서 그 영업을 하지 않고, 처음에 할 때는 허가를 받았습니다만 그 이후에 영업을 종료할 때는 세무서에 어떤 사업자 등록과 저희 구청에서 발행한 신고증을 저희한테 반납을 해야만 그 공간이 빈공간이 되는 겁니다. 이게 만약 그렇게 영업을 종료할 때 절차를 밟지 않고 그냥 다른 데에 가서 다른 업을 하든지 했을 때 이게 소멸되지 않고, 우리 관에 관허업 대장에는 늘 이 집이 남아있는 그런 상태가 됩니다. 그러면 다음 분이 영업을 하기 위해서 그 건물을 임차했을 때 관허업을 받기 위한 문제에서 하자가 걸리는 겁니다. 기존에 영업을 A라는 사람이 하기 때문에 B라는 새 세입자가 영업을 못하게 되는 그런 경우입니다. 그래서 아마 위원님들께서도 여러 지역민들 중에서 상당히 많은 상담을 받으셨으리라 알고 있습니다. 다음에 하려고 구청에 가니까 그 사람을 못 찾겠던데 어떻게 하느냐? 못 찾으면 기존 있는데다가 다시 겹쳐서 허가가 나가지는 못 하는 경우입니다. 그러다가 보니까 저희가 그 현장을 확인해서 기존 하고 있던 A라는 영업자의 영업신고를 직권 폐쇄시키는 겁니다. 그래서 용어 자체가 폐쇄라서 상당히 강해 보이는 그러한 사항인데, 그러한 절차를 거쳐서 전에 하던 영업자의 명의를 직권으로 폐쇄시키고 새로 하고자 하는 B라는 영업자의 영업을 해 주는 그런 식으로 하다가 보니까 직권폐쇄가 이렇게 나옵니다.

직권폐쇄하고, 정지도 69건이 있잖아요?

예.

이런 업소는 사실 문제 업소가 아닙니까? 이 문제 업소는 좀 과거 어떤 지적받은 업소이기 때문에 이런 업소 위주로 지도단속이 좀 강화가 되어야 된다고 보고 있거든요.

예, 저희도 그렇게 하고 있습니다.

지금 현재 75회에 2,259개소에 이렇게 지도점검을 하면서 점검 대상이 위생업소가 많은데, 직원 몇 명이 하고 있어요?

지금 상설단속반은 5명이 하고 있습니다. 실제적으로는 운전기사까지 포함한 5명입니다.

그러면 이 인원으로 이 전체 업소에 대한 효율적인 지도점검이 될 수 있겠어요?

그렇다고 현실적으로 인력을 어떻게 더 늘일 수 없는 그런 안타까운 심정입니다. 제가 관리하는 입장에서……. 그래서 명예감시원을 활용하고, 가용 인력을 최대한 이용하면서, 그리고 특히 경찰이나 이렇게 공조를 해서 같이 하고 있습니다. 이 인력 가지는 현실적으로 이런 사항을 저희가 헤쳐 나가야 되는 그런 안타까운 부분이 좀 있습니다.

물론 주민의 위생 부분에 대해서, 불·탈법 이런 부분에 대해서는 반드시 근절이 되어야 되겠지만 무엇보다도 중요한 것은 업주들의 어떤 위생수준 향상이라고 할까 이런 부분에 대해서 좀 자율적인 참여 분위기가 좀 있어야 되지 않겠나, 이런 생각도 해 보는데, 이 부분에 포인트를 맞추어서 업무를 추진해 나가는 게 맞을 것 같아요.

그래서 저희가 지금은 상습적으로 반복적으로 위반하는 집에 대해서 집중관리를 하고, 그 외에 집들은 교육을 통해서 자율적으로 잘 될 수 있게끔 그렇게 지금 하고 있습니다.

예, 이상입니다.

2010년도 녹색환경과 구정 업무 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 자료 123쪽이 되겠습니다.

과장님, 설명 잘 들었고요, 본 위원은 올해 업무추진 상황도 과장님이 설명해 주셨기 때문에 잘 알고 있습니다만 탄소포인트제 실시라든지 평안동산에 먹는 물 관리에 있어서 살균기 설치했던 부분, 이런 부분에 대해서는 우리 녹색환경과가 당연히 해야 될 일이 아닐까 이렇게 보고 있습니다. 환경보호과에서 녹색환경하고 뭐 차이점이 있습니까?

과 명칭이 바뀌면서 에너지관리 업무가 경제과에서 저희 과로 옴으로 인해서 기후변화에 능동적으로 대처하라는 그런 뜻이 담겨 있는 걸로 판단을 해서 내년에는 기존에 저희가 하고 있는 수질이나 대기도 중요하겠지만 기후변화에 능동적으로 대처하고, 국가가 추진하는 녹색성장에 기여할 수 있도록 에너지 절감 쪽에도 각고의 노력을 성과를 거두고자 노력하고 있습니다.

그러면 기후변화로 해서 능동적으로 대처할 수 있는 방법이 우리 녹색환경과에서 뭐가 있겠습니까?

예를 들면 당장 지금 시행이 가능한 것은 구민들이 기후변화의 심각성을 깊이 인식하고, 에너지나 자원을 절약할 수 있는, 직접 실천할 수 있는 그런 쪽에 저희가 교육이라든지 홍보라든지 주민들의 동참을 유도하는 것이 가장 효과적이고 실천가능한 일이라고 판단이 되고요, 장기적으로는 청정에너지공급이라든지 그린빌딩, 또는 에너지를 절감할 수 있는 체계적이고 시스템 적인 그런 부분들에 대해서 저희가 주민들과 할 수 있는 것이 무엇인지를 찾아보겠습니다.

그렇지요? 너무나 다양하고 너무나 폭이 넓고, 할 일이 많다고 보고 있습니다. 그런데 지금 물론 다른 업무도 많이 추진해 오고 계시지만 탄소포인트제나 우리 먹는 물 관리해서 개발하는 부분이라든지 이런 부분은 매년 이렇게 실시해 오고 있는 부분이 아니겠어요?

예.

그렇다면 과장님께서 조금 전에 말씀하신 기후온난화로 해 가지고 거기에 대처할 수 있는 방법, 지금 현재 지구가 몇 도 상승했어요?

글쎄요. 학자들에 따라서 다양한 의견들이 있습니다마는 지금 IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)나 IWC 같은 데서 발표한 자료를 보면 100년 동안에 0.72도 정도 높아졌다는 데도 있고, 1.2도 높아졌다는 데도 있는데, 최근 IPCC 자료를 보면 0.7에서 0.8도 정도 높아진 것으로 발표가 되고 있습니다.

대체로 그 수준이고요, 그렇다고 그러면 우리 대구가 녹색환경에 맞는 그 여건에 녹색도시로 조성이 되어야 된다고 생각하고 있거든요. 특히 우리 대구는 또 분지가 아닙니까? 녹지양이 굉장히 적거든요. 그렇다 그러면 열섬화 되는 이런 부분에 대해서 어떻게 하면 억제 조치를 취할 수 있을까 하는 부분을 앞으로 고민을 좀 해 보셔야 됩니다. 예전에 문희갑 시장이 있을 때는 녹지조성을 많이 했단 말씀입니다. 대로변에 수림대 조성해 가지고 정말 도시가 나름대로 쾌적한 어떤 환경조성이 되고 했는데, 지금은 차량 수 증가라든지 여러 가지 변수가 작용해서 대기오염부터 해서 지금 심각한 문제가 대두된다고 하는 것은 사실 아닙니까? 그렇다 그러면 기본적으로 특수시책이라도 우리 과장님께서, 국장님께서 좀 계획을 잡으셔서 추진을 해 주셔야 됩니다. 한 가지 실례로, 조금 전에 말씀드린 대로 이 도시가 열섬화를 최소화시키기 위해서라도 이 도시에 어떤 녹색네트워크 구축이라든지 한 가지 실례로 우리 일반 적인 현상인데 나무심기, 자투리땅을 이용해서 나무를 심는다든지, 쌈지공원을 조성한다든지 이런 조그마한 계획이라도 잡으셔서 특수시책으로 추진해 주셔야 녹색환경과가 그나마 제대로 운영한다고 보고 있거든요. 일반적인 사항인 탄소포인트제라든지 이런 것은 다 전국적인 현상 아니에요?

그렇습니다.

그렇다고 그러면 우리 달서구에 걸 맞는, 대구시에 걸 맞는 그런 부분을 도입해서 추진해야 되지 않겠나, 이렇게 보고 있거든요. 그 계획은 좀 없겠어요?

저희가 다양한 실천 가능한, 또 즉시 시행 가능한 그런 사업들을 찾아야 되는데 최근에 저희가 고민을 하고 있는 부분이…….

이것은 길게 내다 볼 것은 없습니다. 본 위원이 보니까 이것은 시에서도 좀 보조가 되고 하는 걸로 알고 있는데, 담장을 허문다고 하면 담장을 허물고 나서 나무를 심는 것이라든지 조금 전에 말씀드린 대로 우리 구민들이 날짜를 꼭 식목일로 안 잡더라도 하루를 정해 가지고 기념나무 심기 운동을 한다든지 우리 공동주택에 조경 문제를 거론해서 유도를 해 나간다든지, 그리고 조금 전에 말씀드린 쌈지공원, 자투리 땅, 이런 부분을 일구어 나간다든지 이렇게 해서 정말 우리가 이 녹색환경에 맞게끔 도시를 한번 만들어보자 이거지요.

잘 알겠습니다.

그렇게 한번 추진을 해 주세요. 특수시책이라도…….

노력을 하고, 좋은 것 있으면 위원님의 자문을 받아서 좋은 시책이 개발되도록 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 탄소 감축 잠재량이 높은 가정, 공동주택이라고 하셨는데, 제가 볼 때는 제가 이해를 잘 못해서 그런지 모르겠습니다만 학교나 상업시설이 탄소감축 잠재력이 더 높지 않습니까? 그런데 아마 시스템 상으로 이 학교나 상업시설이 포함되지 않는지는 모르겠습니다만 제가 이해를 못 해서 그런지, 에너지를 많이 쓰는 곳이 줄이기가 낫지 않습니까?

이런 부분에 대해서 환경공단하고 환경부하고 산자부…, 지금은 지식경제부입니다만 거기에서 학교라든지 가정을 표준으로 해서 3년간 조사를 한 게 있습니다. 학교 같은 데는 에너지를 줄이려고 하면 전등을 바꾸든지 아니면 조도를 나추든지 해야 되는데 학생들의 시력하고 관련이 있어서 조도를 점점 더 올리는 추세에 있고, 또 학교 같은 데는 사실 낮에 쓰는 전기량은 별로 많지 않습니다. 주로 학교에서 쓰는 양은 여름에 에어컨 가동하는 것하고 겨울에 난방에 주로 쓰고 전기 쪽은 학교가 별로 쓰지 않습니다. 그런데 가정 같은 데서는 예를 들어서 온도를 조금씩만 낮추면…, 보통 바깥에 나오면 옷을 많이 입고 있는데 집에 가면 옷을 벗고 살기 때문에 실내온도에 따라서 난방비가 차지하는 비율이 굉장히 높기 때문에 사실상은 가정이나 학교 같은 데서…, 사실상 단위로 보면 학교에서 하나 쓰는 게 가정에서 100개 200개 쓰는 것만큼의 에너지를 쓰기는 합니다만 전반적으로 절감하는 비율을 연구기관에서 조사한 바에 의하면 주민들이 적극적으로 참여를 하면 학교나 관공서 이런 데 보다는 가정이 훨씬 더 절감할 수 있는 여지가 많이 있다는 보고서들이 많이 나와 있습니다. 그래서 환경부도 그렇고 국가가, 또 저희도 탄소감축 잠재력이 높은 가정을 타깃으로 해서 이렇게 하는 것이 홍보효과도 있다고 이렇게 판단을 하고 있습니다. 최 위원님 말씀하신 부분에 대해선도 다시 한전 저희가 검증을 해 보고 검토를 해 보도록 하겠습니다.

우리가 통계를 무시할 수 없습니다마는 저희가 보편적으로 생각했을 때 에너지를 많이 사용하는 곳이 에너지를 절약하는데 프로테이지로 따진다면 많이 절약할 수 있지 않겠나 하는 생각에서 질의를 드리게 되었습니다.

예.

예, 이상입니다.

첨단문화회관장 이상연입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그러면 지금부터 첨단문화회관 소관 2010년도 주요 업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 129페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다.

관장님이 주민에게 새로운 문화를 접할 수 있게끔 많은 노력을 하시는데 감사를 드립니다. 영상과 해설이 있는 금요 스크린 콘서트 운영에 보면 상당히 좋은 프로그램이라고 생각이 듭니다. 그런데 1시간 30분 가량 그 클래식 음악을 듣는다는 것은…, 물론 클래식을 좋아하는 동호인들이 보는 것으로 알고 있는데, 참여인원을 보니까 처음 시행한 것으로 봐서는 86명이 참석했다고 기록이 나와 있는데, 특수한 프로그램에 상당히 많은 인원이 참석한다고 생각이 됩니다. 우리 클래식하고 영화음악…, 물론 영화음악이야 팝송들이 상당히 많이 가미되어 있는 음악들입니다. 그런데 물론 클래식과 영화음악에 팝송들이 가미되어 있지만 여기에 한 20분 정도…, 20분 같으면 여섯 곡 정도 되겠네요. 한 10분이나 20분 정도는 올드팝스 안 있습니까? 클래식이나 영화음악을 듣는 사람들은 사실 연령대가 거의 50대……. 물론 여기에 참석하시는 분들을 관장님이 더 잘 아시겠지만 보편적으로 봤을 때 영화음악이나 클래식을 듣는 수준 같으면 물론 20대 대학 층도 있겠지만 나이가 드신 분들이 많은 걸로 알고 있습니다. 한번 설문조사를 하셔서 클래식과 영화음악, 그리고 거기에다가 올드팝스 정도도 한 네 곡이나…, 시간 배분으로 봐서 이렇게 넣으면 좀 더 다양한 관람객들이 오지 않겠나 하는 생각을 가져 보는데, 그런 부분에 있어서는 물론 연구 검토가 있어야 되겠고, 또 기존 오시는 분들에게 설문조사를 통해서 한 번 정도 시행해 보는 것도 괜찮지 않나 싶어서 제안을 드리는 겁니다.

예, 좋은 말씀하셨습니다.

여기 연령층이 어떻습니까?

저희가 해 보니까, 물론 당초에 저희가 기획 의도도 둘째 주 토요일이 학교가 노는 토요일입니다. 그래서 그 하루 전날이니까 부담 없이 가족끼리 올 수 있는 그런 시간이 안 되겠느냐 이런 판단 하에 했는데, 지금 참석하는 주 계층을 보면 학생들하고 엄마가 주 계층입니다. 그래서 지금 최 위원님이 말씀하신 대로 올드팝송 관계는 기성세대를 좋아하겠지만 어린 학생들은 조금 어떨지 모르겠습니다만 저희가 수요조사를 해 보고 설문조사를 한번 해서 보완해 나가도록 하겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 클래식을 좋아하는 층은 한정이 되어 있고, 만약에 엄마와 애가 같이 온다고 하면 물론 엄마가 좋아서 오는 경우도 있겠고, 어린애가 좋아서 엄마가 따라오는 경우도 많습니다. 그러면 그 엄마와 어린애를 충족시키기 위한 방법으로 올드팝스를 한 네 곡 중간중간에 넣어주는 것도 다양한 관람객들을 유치하기 위해서 한번 정도 시도해 보면 어떻겠느냐 싶어서 제가 제안을 드리는 겁니다.

예, 잘 알겠습니다. 한번 검토를 해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

저는 한 가지만 질의하겠습니다. 일전에 말씀을 관장님한테 개인적으로 드렸지 않았나 싶은데, 지금 동절기 정기대관 신청은 접수를 받고 있습니까?

끝났습니다. 정기대관은 지금 끝났습니다. 내년 2월까지 신청을…….

몇 군데 들어왔어요?

지금 대관이 10월부터 해서…….

정기대관기관이 11월 1일부터 아니에요?

10월부터 내년 2월까지입니다.

그 기간에 몇 건 들어왔어요?

제가 연말까지 지금 파악된 게 50일 되어 있고, 내년 1월, 2월은 아직 파악을 못 했습니다.

그러면 1, 2월은 접수를 받아야 될 것 아니에요?

예, 받고 있습니다.

연말까지 50일 같으면, 그게 어린이집하고 유치원만 국한이 되어 있어요?

다른 것도 있습니다. 어린이집, 유치원은 아까 말씀드렸습니다만 종전에는 제한 없이 들어오는 대로 받았는데…….

지금 월, 화, 수…….

월, 화, 수…….

수, 목은……. 지금 기획공연만 받아요?

아닙니다. 그것은 일반 공연대관을 하고, 어린이집은 월, 화, 수만 하고 이렇게 제한을 하고 있습니다.

그러면 상담을 해 보니까 목, 금도 많지요?

예, 목, 금도 희망하는 데가 있지요.

그러면 목, 금도 자체적으로 공연이나 이런 게 없는 것 같으면 대여를 해 드리는 게 맞는데…….

그런데 저희가 볼 때는 이게 양면성이 있습니다. 전문공연장으로서 어린이집이라든지 유치원 공연을 한다는 게 사실은 어떻게 보면 공연장 성격에 좀 안 맞는 부분이 있습니다. 그래서 물론 수입성만 생각한다면 다 받는 게 맞는데, 또 이 공연장이라고 하는 게 수입성만 생각할 수 없는 그런 부분도 있기 때문에 지금 대구시의 다른 회관도 사정은 엇비슷합니다만 그래서 좀 전문공연장으로서 대관을 활성화 하는 게 안 맞겠느냐 이런 생각을 해서 저희 직원이 대학이라든지 이런 데도 많이 홍보물을 가지고 다기고 했습니다. 이래서 좀 전문 공연을 많이 유치를 하자. 대신에 비전문가 공연은 좀 제한하는 쪽으로 하자, 이래서 올해는 좀 변경해서 한번 시행을 해 오고 있는데, 조금 전에 위원님이 말씀하신 대로 어린이 집이나 유치원에서는 조금 불편을 느낄 수 있겠습니다마는…….

그러면 전문가 공연은 직원들이 찾아가서 홍보를 하고 있고, 실적은 어떻습니까?

그 실적은 작년보다는 월등히 낫습니다.

그러면 찾아가고, 우편으로 보내고…….

전화도 하고, 예술대학이라든지 이런 데 보면 자기들이 정기…….

전화는 일단 안 되잖아요? 전화 접수라든지 이런 것은 지금 안 받고 있잖아요?

전화 접수도 가능합니다.

그런데 홈페이지에는 전화 접수 불가로 해 놓았어요?

“…….”

그러면 잘못되었잖아요?

“…….”

그런 부분은 좀 정확하게 해 주어야 되겠고요, 팩스라든지 방문접수만 원한다고 되어 있는데, 전화접수도 일단 받아 가지고 담당자를 현장에 보낼 수도 있고 그렇잖아요?

예.

그렇게 해서 행정에 불편함이 없도록 하고, 이렇게 해 주세요.

예.

이상입니다.