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서울 강서구의회 발언

권오복 의원 발언

제189회 제4차 행정사무감사2010-11-19

권오복 의원 프로필 보기 →

김병진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」제41조, 동법시행령 제39조 내지 제52조와 「서울특별시강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 규정에 의하여 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 오늘은 먼저 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시한 후 계속해서 건설교통국에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기 전에 안내말씀 드리겠습니다. 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 행정사무감사 시 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 위증의 경우에 고발될 수 있음을 알려드립니다. 강진용 시설관리공단이사장은 앞으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. 선서 후에는 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

선서. 본인은 서울특별시강서구의회가 2010년 11월 16일부터 11월 22일까지 「지방자치법」 제41조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2010년 11월 19일 서울특별시강서구 시설관리공단이사장 강진용

정장훈위원

전무이사는 왜 선서할 때 안 서있어요? 몰라서 안 서 있는 거야 아니면 뭣 때문에 안 서 있는 거야?
병택

이병택강서구시설관리공단상임이사

예, 몰랐습니다.

김병진위원장

다음은 주요업무 실적보고를 듣도록 하겠습니다. 강진용 강서구시설관리공단이사장은 보고하여 주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

안녕하십니까? 강서구시설관리공단이사장 강진용입니다. 먼저 58만 강서구민의 복지와 구정발전을 위해 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 김병진 복지건설위원회 위원장님과 정장훈 부위원장님, 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 우리 강서구시설관리공단에 대한 2010년도 주요업무 실적보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저를 비롯하여 우리 공단의 임직원 모두는 구민에게 최상의 서비스를 제공하고 봉사하는 자세로 맡은 바 임무를 열과 성을 다하여 수행하겠습니다. 또한 이번 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 사항과 충고의 말씀을 겸허히 수용하여 2011년 업무수행 시 반드시 명심하여 반영토록 하겠습니다. 그러면 주요업무 실적보고에 앞서 우리 공단의 임원 및 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 이병택 상임이사입니다.
병택

이병택강서구시설관리공단상임이사

인사드립니다. 11월 1일부로 시설관리공단 전무로 근무하게 된 이병택입니다. 잘 부탁드리겠습니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

다음은 기획지원팀장 나민수입니다.
공단

리공단강서구시설관

기획지원팀장 나민수 안녕하십니까? 나민수입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

주차사업팀장 홍순구입니다.
공단

리공단강서구시설관

주차사업팀장 홍순구 안녕하십니까? 홍순구입니다. 열심히 하겠습니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

체육사업팀장 박기화입니다.
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 체육사업팀장 박기화입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

공공사업팀장 권순용입니다.
공단

리공단강서구시설관

공공사업팀장 권순용 안녕하십니까? 권순용입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

시설팀장 이형호입니다.
공단

리공단강서구시설관

시설팀장 이형호 이형호입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

이상으로 공단의 임원 및 간부소개를 마치고 지금부터 강서구시설관리공단 2010년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 업무보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 공단의 일반현황과 주요업무 실적, 기타 추진업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 공단 일반현황을 보고 드리겠습니다. 2페이지 조직 및 인력현황입니다.
연구

이연구위원

위원장님!

김병진위원장

예, 이연구 위원님.
지금

지금이연구위원

우리가 감사를 받을 수 있는 것은 시설관리공단이 12시까지거든요. 실질적으로 이 업무보고를 다 받다보면 감사를 받을 수 있는 시간이 없을 거 같습니다. 그래서 지난번 업무보고때 했던 것은 생략하고 새로운 추진사업이라든가 새로운 그런 사업성 예산이라든가 이런 게 있으면 그것만 보고할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

김병진위원장

예, 알겠습니다. 위원님들, 동의하십니까? 그러면 우리 이사장님!

「예」하는 위원 있음

진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

김병진위원장

지난번 업무보고와 중복되지 않는 신규사업 위주로 간단하게 보고를 해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예. 대부분 지난번 업무보고때 보고를 드린 부분이고요. 페이지 숫자로 해서 말씀드리면 5페이지 공단의 2009년도 경영실적에 대한 것만 간단히 보고를 드리겠습니다. 경영실적은 경영사업과 공공사업으로 나눠 보고드리겠습니다. 우선 경영사업은 주차사업과 체육사업, 상설판매장사업으로 2009년도말 기준할 경우 수입은 85억 7400만 원에 지출이 90억 1700만 원으로 4억 4300만 원의 영업손실을 보였으며, 다음은 공공사업의 경우는 구민회관, 청소년공부방, 도서관 및 청소년수련관 사업으로 2009년도말 기준 총 수입은 4억 8500만 원에 지출은 17억 5600만 원으로 12억 6600만 원의 영업손실을 보였지만 당초 예상된 손실액 대비 지속적인 예산절감을 통해 2억 4500만원만큼 손실폭을 줄일 수 있었습니다. 다음은 6페이지, 경영목표는 자료로 갈음하겠습니다. 다음 7페이지, 비전 및 경영전략도 자료로 갈음하겠습니다. 다음 2010년도 주요업무계획에 대한 추진실적도 자료로 갈음하겠습니다. 나머지 복지부분에는 9페이지하고 10페이지, 11페이지는 자료로 갈음하겠습니다. 다음 13페이지 체육시설 활성화를 위한 회원조직강화운동 전개에 대해서 말씀드리겠습니다. 회원과 함께 하는 다양한 이벤트행사를 개최하여 회원 상호간 친목도모 및 회원조직을 강화함으로써 기존 회원의 충성도를 높이고 잠재고객 유치를 통하여 매출을 증대하는데 노력하겠습니다. 상반기 실적으로는 여성회원 체육대회 개최 및 마곡배드민턴장 자축대회와 프로그램별 대표와의 MT 등을 실시하였고 특히 지난 2010년 6월에 있었던 제21회 전국장거리 핀수영대회에 참가해 종합성적 준우승을 기록함으로써 회원들로부터 칭찬을 받기도 하였습니다. 12월 중에는 모든 회원이 함께하는 회원의 밤 행사를 개최할 예정이며 앞으로도 다양한 회원참여프로그램을 진행하고 자체 효과분석을 실시하여 회원관리 및 수입증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 14페이지, 구민회관 시설사용료 현황은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 15페이지, 청소년도서관 북 콘서트도 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 16페이지, 청소년수련관 아르바이트 정보제공 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 일자리가 필요한 청소년들에게 건전하면서도 학업을 유지할 수 있는 아르바이트정보를 제공하여 사회적응과 일에 대한 능력을 기를 수 있도록 도움을 주고자 합니다. 사업기간은 2010년도 5월부터 12월까지이며 대상은 지역사회 청소년으로 각종 교육상담, 기업체 방문활동을 통하여 안전하고 좋은 일자리를 찾을 수 있도록 지원하고 있습니다. 현재 총 17회중 13회로 교육이 완료되었으며, 총 1815명이 프로그램에 참여한 바 있습니다. 17페이지, 청소년수련관 영역별 강습프로그램은 자료로 갈음 하겠습니다. 다음은 기타 추진업무 보고를 드리겠습니다. 19페이지 체육시설 노후화에 따른 보수실시를 하고자 합니다. 2000년 개관한 올림픽체육센터 등 노후된 체육시설에 대해 개·보수가 시급합니다. 이를 위해 소요되는 총 38억 5600만 원의 추경예산은 우선순위에 따라 연차별로 예산편성하여 시행할 계획이었으나, 1차로 2010년도 추경예산에 반영한 8800만 원 중 배드민턴장 태풍피해 복구를 위해 7900만 원을 구에 반납할 예정이며, 2011년 예산 또한 구 예산 부족으로 편성하지 못함에 따라 대안을 강구해야할 시점입니다. 다음으로는 행정안전부 및 서울시에서 주관하는 2010년도 경영평가 수검을 하였습니다. 공단에서는 효율적인 평가준비를 위해 작년 9월부터 경영평가 T/F팀을 구성하여 운영하였고, 2009년도 사업연도에 대한 경영실적보고서를 완성하여 서울시에 제출하였습니다. 지난 7월과 8월 현지 평가단 방문에 의한 경영평가가 실시되었으며, 11월중 행정안전부 및 서울시로부터 결과가 발표될 예정입니다. 다음 20페이지도 자료로 갈음하겠습니다. 다음 21페이지입니다. 공단 제규정 개정 및 정비를 추진중에 있습니다. 제규정을 전반적으로 검토하여 현실적이고 합리적인 업무처리가 가능하도록 체계화 하겠습니다. 현재 T/F팀을 구성하여 금년중 마무리 될 수 있도록 업무추진 중에 있습니다. 마지막으로 체육센터 2010년도 회원의 밤 행사를 개최할 계획입니다. 공단과 회원, 지역주민간 화합의 장을 마련하여 상호 친목도모와 회원화합을 추구하고자 합니다. 행사는 2010년 12월중 강서구시설관리공단 구민회관에서 하며, 체육시설 이용회원 약 1000명이 참여하여 작품발표회 등 시범을 보일 예정입니다. 이상으로 공단에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

김병진위원장

강진용 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 개별감사를 실시하겠습니다. 개별감사를 실시하기에 앞서 수감하는 관계직원에게 당부사항을 말씀드리겠습니다. 감사기간동안 주민 불편이 없도록 본연의 업무에 철저를 기하여 주시고 민원사항 처리에도 소홀함이 없도록 조치하여 주시기 바라며, 아울러 행정사무감사에 성실하게 임하여 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 현지 확인이 필요하신 위원님들께서는 개별감사중에 현장감사를 하시기 바랍니다. 지금부터 개별감사에 임하여 주시기 바라며, 개별감사동안에는 속기를 중지하도록 하겠습니다. 속기 중지를 선포합니다. (의사봉3타)

10시18분 기록중지

11시39분 기록개시

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 감사활동을 속개하겠습니다. (의사봉3타) 시설관리공단에 대한 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답으로 하겠습니다. 질의를 하기 전에 안내말씀 드리겠습니다. 질의에 답변하시는 관계임직원은 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 허위증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 유념하시기 바랍니다. 위원님들의 질의에 대하여 성실하게 답변하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 질의하실 위원 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호위원

안녕하십니까? 가양1동, 공항동, 방화1동 출신 박성호 위원입니다. 공항동 체육센터 수영장을 말씀드리겠습니다. 지금 거기가 수입 부분으로 따지면 현재 마이너스가 나오는데 얼마 정도가 마이너스가 나옵니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

1년에 전부 합쳐서 1억 5000 정도 적자를 보고 있습니다.
요금

공공요금박성호위원

분담을 보면 도시가스가 공항동 동사무소에서 분담하는 게 31% 정도, 상수도가 20% 정도, 전기가 한 40% 정도 해가지고 도시가스요금이 한달에 한 1400정도 나온다고 그래요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
많이

많이박성호위원

나왔을 때 그럽니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
많이

많이박성호위원

나왔을 때. 31%를 공항동이 지불을 하고 있는데 많다고 그런 이야기를 하더라고요, 동사무소에서.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

사용의 비율을 가지고 하기 때문에요, 굳이 거기를 많이 배당하는 건 아닙니다.

박성호위원

한국청소년문화체육협회라고 거기서 공항동의 수영장을 자기들이 수용을 해가지고 운영을 하면 손해를 안보고 운영을 할 수 있다, 이런 이야기를 하는데 그 사람들이 하는 이야기와 여기서 손해 본 것과의 차이점, 그걸 한번 간단하게 설명 좀 해주십시오. 이해가 안 되는 부분이 있어가지고.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

그 부분에 대한 건 잘 모르겠습니다, 그쪽에서 어떤 걸 가지고 수익을 보겠다고 하는 건지는.

박성호위원

한국청소년문화체육협회에서 공항동 수영장을 가지고 운영을 하면은 할 수 있다, 개인 사업체니까 손해 보는 장사는 안하겠죠. 할 수 있다 하는데 그 사람들이 할 수 있다는 게 어떻게 할 수 있다는 이야기가 나오는가 거기에 대해서 생각나시는 대로 한번 설명 한번 해주십시오.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

저희는 거기에 대한 점은 저도 잘 모르고요, 현재로 봐서는 그러면 회원들에 대한 사용료도 올리고 그런 부분이 있겠죠?

박성호위원

딱 그 한가지 입니까? 일단 그렇게 알겠습니다. 현장감사를 가가지고 공항동에 수영장을 한번 둘러보는데 지붕이라든가 아니면 입구에서 캐노피라고 그럽니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
그런

그런박성호위원

부분이 있어가지고 녹이 많이 슬어가지고 부식이 많이 됐더라고요. 공사가 필요한 점에 대해서는,
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

보수유지를 해야 될 사항입니다.
희도

저희도박성호위원

그 부분에 있어가지고는 예산문제라든가 생각을 하고 있겠습니다마는 애당초 공사를 할 때 부실공사를 했던 것 같아요, 공항동 동사무소 전체적인 면에 있어가지고. 캐노피 내부의 지지대라든가 아니면 철골구조물에 있어가지고 조금만 신경쓰면 되는데 사실 그 건물에 큰 지장을 주지 않는 외관상의 어떠한 인테리어 부분인데 보기가 싫잖아요, 지금에 와가지고. 전체적인 건물에 어떠한 값어치가 떨어진다고 할까, 모양새가 상당히 안 좋거든요. 그 부분에 있어가지고 6년 정도밖에 안되잖아요? 지금 건축한지가. 그런 부분에 대해서 한번 생각을 해주십시오.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

박성호위원

이상입니다.

김병진위원장

박성호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장님

이사장님고재익위원

, 우리 이번에 업무보고한 내용중에 “체육센터 2010 회원의 밤 행사 개최” 계획이 있죠? 12월 며칠이라고요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

12월 16일쯤 계획하고 있습니다.
확히

정확히고재익위원

잡은 날짜는 아니고요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
여기

여기고재익위원

소요예산은 얼마나 들어가요? 예산이 없네.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

한 500정도 예상하고 있습니다.
재익

고재익위원

500만 원. 해마다 해왔던 건가요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
재익

고재익위원

회원들한테 회비도 받나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

그건 아닙니다.
이왕

이왕고재익위원

준비된 계획이면 잘 좀 해주시고, 이것도 구민회관에서 할 계획이잖아요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
지금

지금고재익위원

우장홀이 한 800석 조금 못 미치는 754석이죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
거기

거기고재익위원

안 그래도 지난번 행사 때도 가서 보니까 깜짝 놀랐어요. 의자 팔걸이가 갑자기 주저앉아가지고. 또 의자도 많이 낡았어요. 어떻게 교체계획이 있나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 보수유지하려고 지금 계획하고 있습니다.
유지

보수유지고재익위원

가지고는, 얼마나 됐어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예산은 공공팀장이 답변드려도 되겠습니까?
어요

됐어요고재익위원

, 답변놔두고. 어떻든 이게 소모품이잖아요, 사실은. 의자나 이런 부분들이. 이런 부분들을 주민편의제공을 위해서 강서구에 하나밖에 없는 구민회관입니다. 물론 그게 구민회관, 또 문화회관 이름이 여러번 바뀌어 왔습니다만 쓸데없는 예산낭비를 많이 했던 걸로 보여지고 그런게 중요한 게 아니고, 결국 우리 주민들을 위한 서비스 개선 차원에서 이루어질 수 있도록 가능한한 충분히 예산반영을 해서 사업추진이 되도록 해주시고 그리고 구민회관 프로그램이 많죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 많습니다.
재익

고재익위원

프로그램이 많지만 일부 공간 활용 안되는 부분도 조금은 있죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

지금 현재는 거의 없습니다.
거의

거의고재익위원

없어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
다시

다시고재익위원

한번 파악해보시고 프로그램 중에 여유시간이 있으면 지금까지 하지 않았던 부분들, 주민들이 필요로 하는데 지금 보면은 체육부분이라든가 문화부분중에서도 집중적으로 계속하는 부분들은 있어요. 그 부분들은 그전에 있던 분들이 계속 이용하니까 계속 유지를 하는데 그 부분도 중요하지만 새로운 분야도 조금 더 개발해서 우리 강서구에 문화의 질을 높이는 쪽으로 노력해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.
재익

고재익위원

이상입니다.

김병진위원장

고재익 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 황준환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우리

우리황준환위원

시설관리공단이사장님 그동안 고생 많으셨습니다. 새로 우리 이병택 전무이사님이 11월 1일부로 발령받으셨다고요?
병택

이병택전무이사

예.
준환

황준환위원

질의보다는 조금 제가 부탁한다고 할까, 건의한다는 말씀을 잠깐 드리겠습니다. 시설관리공단이 사실 여러 가지 여건이 어려운 거는 알겠습니다. 근무환경이라든가 보수라든가 이런 부분에서 충족시키지 못하는 부분들이 있지만 그런 환경가운데서라도 사실 여기가 분위기가 어수선하다고할까 조직이 안정이 안된 느낌을 항상 받거든요. 물론 여러 가지 원인이 있겠지만 새로 우리 전무이사님이 전문 경영인으로서 오셨으니까 내부조직을 잘 체크하고 관리하셔가지고 조직을 안정시키고 첫째, 근무의욕을 가질 수 있게 하고, 또 직원들이 희망을 가질 수 있는 분위기를 만드는데 역점을 두셨으면 좋을 것 같습니다. 하여튼 무슨 방법이 구체적으로야 우리 그동안 경험과 경륜을 많이 쌓아오셨으니까 직원들과 상의를 하셔가지고 역동적인 조직으로, 또 관리공단이면 거의 관내 우리 주민들에게 봉사하는 직책에 거의 있다고 볼 수 있거든요. 한분, 한분 일하는 분들의 일하는 자세가 우리 주민들의 기분하고 분위기를 좌우할 수 있으니까 그런 부분에서 서비스정신 특히 잘 발휘될 수 있게, 그래서 우리 관내 시설을 이용하는 주민들이 관리공단에 근무하시는 분들은 참 대단히 열심히 하고 표정도 밝고 서비스정신이 투철하다, 뭔가 좀 바뀌었다 그런 얘기를 들을 수 있도록 열심히 해주셨으면 합니다.
병택

이병택전무이사

알겠습니다.

김병진위원장

황준환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기장상기위원

위원입니다. 이사장님, 경영평가와 관련해서 우리가 여러가지로 연구용역도 줘서 지금 다 받았지 않습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
런데

그런데장상기위원

사실은 그 평가 내용을 보더라도 지금까지 우리 이사장님이나 저나 우리 여기 동료위원님들도 다 알고 있는 그런 내용이거든요. 그런데 어떻게 실천하는 의지가 있느냐가 가장 중요한 것 같아요. 좀전에 우리 기획예산과장이나 공기업팀장도 와서 얘기를 했지만 생각들은 다 가지고 있습니다. 그런데 그 생각들을 실천에 옮기느냐 안 옮기느냐는 그건 어떤 이사장님의 역할도 굉장히 클 것 같아요. 그래서 지금 계속적으로 우리 공공사업분야가 넓어지면 넓어질수록 커지면 커질수록 이런 경영평가라든가 여러 가지 문제점이 도출될 수밖에 없거든요. 그래서 그게 지금 우리 대행사업비로 돼있는 걸 보조금사업으로 갈 수 있도록 그거는 지금 우리 구청에서도 준비는 하고 있다고 하니까 우리 이사장님이나 우리 전무님께서 특별히 그 부분에 대해서는 해놓고 정말로 경영평가를 평가다운 평가를 받아야 될 것 아닙니까? 실제로 공기업, 공공사업에 다 투자해놓고나서 적자를 봤으니 이거는 할 수 있다 그런 부분은 아닌 것 같고요, 그리고 지금 제가 이번에 조사를 하고 얘기를 하면서 느끼는 게 사실은 이번에 폭우로 인해가지고 마곡배드민턴장의 지붕이 날아가는 상황에서 할 수 있는 여건은 아무도 없습니다. 우리 구청에서 원래 조치를 했어야 될 사항인 것 같고, 시설관리공단에서 돈이 없는 상태에서 몸으로 때울 수밖에 없거든요. 그래서 우리 전에 있었던 사업준비금제도 그걸 좀 부활을 시키는 것이 맞지 않느냐 하는 생각입니다. 왜냐하면 신속하게 이루어지지 않는 그런 형태에서 부득이 우리 시설관리공단에서 시설개보수라든가 아니면 또 다른 어떤 사항이 발생했을 때 할 수 있는 그런 어떤 준비금제도가 다시 부활되는 게 좋겠다는 생각입니다. 그래서 우리 이사장님 생각은 어떻습니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

맞습니다.
리고

그리고장상기위원

지금 마곡배드민턴클럽 관련해서는 여러 논란이 좀 있습니다. 그리고 실제 운동하셨던 분들 만나보면 이게 인재냐, 천재지변이냐 하는 논란도 있는데 지금 들어와서 인재니 천재니 따지고 할 수 있는 사항은 아닌 것 같고요, 또 몇십년 만에 그렇게 폭우가 명절때 올 수 있는 그런 게 오다보니까 그런 문제가 됐는데, 이 문제에 대해서도 클럽 회장님들하고 간담회도 갖고 그런 걸로 알고 있습니다. 그런데 그런 문제에 대해서 명확하게 정말로 더 이상 그런 어떤 악소문이 안날 수 있도록 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 알았습니다.
리고

그리고장상기위원

지금 우리 이사장님이 오셔가지고 늘 얘기하시는 것이 직원 처우개선을 확실히 하겠다고 지금까지 얘기를 하셨거든요. 저희들이 봐도 이런 시설관리공단의 직원들에 대한 처우개선 문제는 좀 관심을 가지고 하지만 또 여러 여건상 안 되고 있는 것 같아요, 몇 년동안 쪽 지켜보면은. 그래서 그동안 해오신 부분이라든가 앞으로 어떤 계획을 가지고 계신지 밝혀주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

인건비 부분은 저희가 마음대로 할 수 없고요, 또 행자부 지침이라든지 그런 부분이 있고, 저희 들어와서 직원들한테 처우에 대한 부분은, 복지부분에 대한 건 많이 바꿔줬습니다. 아까도 잠깐 지적하셨는데 개인 복지포인트 같은 경우도 저희가 원했던 것은 한 1200포인트 이상 해서 올렸는데 보니까 먼저 했던 600포인트로 다시 삭감돼서 도로 내려왔더라고요. 그래서 그런 부분이 안타까운데 2011년도 되면 아마 그런 부분은 다시 부활되어야 될 걸로 알고 그 부분 말고도 지금 제가 생각하고 있는 것은 그런 복지포인트를 연봉에다가 전부 플러스해서 올려야 되지 않나 그런 생각은 하고 있습니다.
지금

지금장상기위원

복지포인트가 올 6월달부터 해서 6월 이후에 개설된 거죠? 7월 1일부터 했는데 그게 600 포인트가 6개월분 아니었어요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

금년분이 400에서 600해가지고 금년에 했던 것이고, 2011년도 것은 1200포인트를 저희가 올렸는데 그 부분이 삭감된 부분입니다,.
감이

삭감이장상기위원

된 겁니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
런데

그런데장상기위원

이것은 급여하고 총액인건비하고 관련해서 포함을 시켜서는 안 될 일인 것 같은데요? 이건 복리후생차원인 것 같은데요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 그러니까 복리후생비인데 저는 처음에 여기 들어와서 기업으로 봤을 때는 인건비가 5%, 10%정도 봐서 올릴 수 있는 건지 알았는데 그게 행자부지침에 의해서 2%, 3%밖에는 조정을 못하게 돼있어요, 규정에. 그러니까 더 이상 얼마만큼 해준다고 할 수는 지금 없는 걸로 봅니다.
래서

그래서장상기위원

저희 지방의원들도 가장 고민했던 것이 그겁니다. 지금 소송이 붙어있거든요. 왜냐면 애초에 기준을 안 잡아주고 해놓고 나서 한번 지급된 기준에 따라서 거기서 몇 프로 이상 못 올리게 딱 막아놨거든요. 그러니까 똑같이 부익부 빈익빈이라고 예를 들어서 5000만 원 받으신 분은 5% 올려주면 250만 원 올라가지 않습니까? 그런데 1000만 원 받은 사람은 5% 올려도 50만 원뿐이 안 올라가죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
러면

그러면장상기위원

계속적으로 차이가 나는 거거든요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 차이가 나죠.
그런

그런장상기위원

어떤 부분에 대한 것을 우리 이사장님이 처우개선 관련해서 행정안전부에서 몇 프로정도의 기준은 잡아주지만 전체적인 어떤 큰 틀은 잡아나가셔야 될 것 같아요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

전체적인 24개 공단에서 저희가 주장하고 있는 게 보수규정하고 인사규정을 주장하고 있어요. 그래서 이것은 어떻게 보면 저희가 행안부까지 거기에 저촉을 받지 말고 지방자치단체장이 독립법인이기 때문에 지방자치단체장이 승인해서 해줘야 될 사항 아니냐? 그렇게 얘기를 하고 있는데, 글쎄요! 그게 시정이 잘 안되고 있습니다.
지금

지금장상기위원

우리 지방 구의원님들도 제발 행정안전부에서 얼마라고 딱 결정을 해주는 게 가장 좋다 그렇게 생각을 하고 있습니다. 어떻게 보니까 같은 입장인 것 같은데. 지금 최근에 우리 각동의 주민자치센터에서 다른 타 지역 주민자치센터를 많이 방문을 합니다. 방문을 하고 깜짝 놀란 게 딱 한가지 있습니다, 전체적으로. 우리 여기 헬스장 가면 다 2만 원 받고, 프로그램 하는데 2만 원, 2만 5000원 대부분 그렇거든요. 댄스다이어트 하는데도 2만 원, 2만 5000원인데 지방의 주민자치센터를 방문했는데 거기의 수강료가 대부분 6만 원, 8만 원입니다. 그거보고 깜짝 놀랐어요, 다들. 그래서 그 프로그램이 이익을 가지고 운영을 해나가는 거거든요. 그런데 우리 체육시설이라든가 구민회관, 어떤 주민자치센터들을 보면 이런 사용료부분이라든가 수강료 부분이 굉장히 적게 잡혀있어요. 이 문제에 대해서 본 위원이 생각할 때는 주민들을 위해서 아무리 제공을 한다고 하지만 정말 서비스차원에서라도 잘 해주기 위해서는 현실화가 필요하다고 보거든요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 맞습니다.
거에

그거에장상기위원

대한 우리 이사장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

저희가 지난번부터 구민회관 대관료 같은 경우도 좀 현실화 하자 해서 몇 번씩 업무보고 때 드린 부분인데 그게 아직 조정이 안 되고 있습니다. 그 지적을 잘해주셨는데 저희가 지금 센터에서 운영하고 있는 부분도 같습니다. 그런데 저희 강서구내 주민자치센터에서 오히려 어떤 부분이 있는가 하면 글쎄요! 정확한 자료는 없습니다만 주민자치센터에서 가르쳐주고 있는 강사분하고 우리 공단에서 강사분들 하고는 차이점이 있는데 주민자치센터에서 하는 부분은 오히려 지금 말씀하신대로 저희보다 싸고 또 접근성 그런 부분이 있기 때문에 이런 부분도 인상되어야 하지 않나 생각을 하고 있습니다.
제가

제가장상기위원

실례로 한가지만 예를 들면요, 우리 내발산문화센터가 들어섰는데 지하가 한 100여평 됩니다. 그런데 저녁 6시부터 9시까지 사용을 하는데 수강료를 다 받으면 만 얼마씩 받고 해가지고 보니까 50만 원 받아요. 그러면 조례상 30만 원은 강사가 그냥 가져가고 나머지 30만 원 초과된 것은 30%를 비용을 내놓게 돼있거든요. 그러면 20만 원이니까 6만 원을 내놓고 한달동안 사용을 합니다. 그러니까 샤워, 사우나 시설, 전기료도 안 나오거든요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

그렇죠.
그런

그런장상기위원

상황이 지금 우리 센터뿐만이 아니라 제가 봤을 때 우리 시설관리공단에 상당히 그런 영향을 끼칠 것 같아요.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 맞습니다.
래서

그래서장상기위원

적극적으로 현실화 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

장상기위원

이상입니다.

김병진위원장

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김선경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
등촌

등촌김선경위원

2동, 화곡4동 출신 김선경 위원입니다. 이사장님을 비롯해서 관계직원들 노고가 많습니다. 지금 시설관리공단 직원 총 수가 몇 명이죠?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

현재 저희가 관리하고 있는 인원은 186명입니다.
공부방하고 수련관은 별도 인력이고요.
현재

현재김선경위원

시설관리공단이 발족하게 된 취지를 이사장님 어떻게 보십니까?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

잘 아시겠지만 구민 편의를 위해서 발족됐다고 생각합니다.
지금

지금김선경위원

이 시설관리공단 직원들이 현재 일을 하면서 직급별로 상당히 분류가 많이 돼있지 않습니까? 이사장님.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
일반

일반김선경위원

3급부터 전문직, 기능직, 무기전환직, 계약직, 기술직 해서 굉장히 방대한데요, 과연 현재 그 시스템으로써 효율적인 면에서 본 위원은 상당히 떨어진다고 보여지는데 지금 민간부분하고 공공부분의 차이점은 옛날에는 공공부분에 대해서는 서비스만 제고시키고 퀄리티(quality)만 높여주면 된다 이런 측면이었지마는 지금은 공공부분도 수익을 추구해야 되거든요. 과연 그 한 200여명에 대한 직원들의 인건비라든지 또 공공부분에 대한 여러 가지 비용분담이라든지 이런 부분이 과연 투자에 비해서 옳은 건지 시설관리공단 설립취지에 맞는지, 단순히 주민들의 어떤 서비스 차원에서만 추구하는 그런 선언적인 의미는 지금은 안 맞다 이렇게 보여집니다, 본 위원은. 그래서 앞으로 시설관리공단이 보다 더 수익을 추구해야 되지 않겠느냐? 동료위원님들이 지적했듯이 현실화시켜서 이 사용료라든지 또 여러 가지 이런 부분도 착안해야겠지만 새로운 정책사업 같은 거 이런 부분들도 연구 발굴해서 수익을 어떻게 하면 추구할 건지 좀 고민을 해야 된다 이렇게 생각됩니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
현재

현재김선경위원

시설관리공단에서 운영하는 노상주차장이 있지 않습니까? 거기 보면 어떤 극단적인 표인지는 모르지만 노상에 일반시민들이 주차를 할 때 쾌적하게 주차를 하고 거기에 따르는 비용을 지불을 할 때 그분들이 안전하게 차를 세워놓고 내가 비용을 준다 이렇게 생각을 해야 되는데 차를 세우려고 보면 나무가 떨어져가지고 차에 꽃잎들이 엄청 쌓여있고 지저분하고 이런 부분을 제가 지난번 업무보고 때 이사장님한테 한번 말씀을 드린 사항이 있는데 그게 시정이 안 되고 있는 거 같습니다. 그래서 앞으로 주차시설 관리를 잘해서 이용하는 이용자들이 사설주차장 부분에 대해서 공공부분의 주차장이 상당히 앞서간다라는 그런 어떤 선입견을 줄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.
거듭

거듭김선경위원

말씀드리지만 여러 가지 짧은 행정감사 기간에 어떤 회계부분이라든지 또는 여러 가지 구체적인 부분에 대해서 한시간 이상 제가 말씀드리고 지적할 사항들은 많지마는 다 제가 그 부분에 대해서는 앞으로 행정지도하는 차원에서 제가 말씀드린 것이고요. 큰 틀로 봐서 제가 앞에 말씀드렸던 부분에 대해서 신경을 써서 시설관리공단에 운영의 묘를 살려주시기 바랍니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예.

김선경위원

이상입니다.

김병진위원장

김선경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
기홍

김기홍김기홍위원

위원입니다. 우리 이병택 전무이사님 취임을 축하드립니다.
병택

이병택강서구시설관리공단상임이사

감사합니다.
우리

우리김기홍위원

이병택 전무이사님께 질의를 하겠습니다. 그동안 우리 시설관리공단이 우리 이사장님을 비롯해서 우리 전무이사님이 두 분이 소통을 잘해서 타구보다도 시설관리공단 운영이 잘 되는 걸로 알고 있습니다. 이병택 전무이사님이 오셔서 앞으로 우리 이사장님하고 소통을 잘해서 어떤 방법으로 차별화해서 운영을 해나가실 것인지 말씀해 주시고 또 그리고 서울시에서 그건 통계입니다마는 서울시나 기초자치단체에서 운영하고 있는 수영장, 이게 사실 애물단지입니다. 이 공기업이라는 것이 이익을 추구하는 곳이 아니고 공익사업이기 때문에 때에 따라서는 적자를 볼 수 있습니다마는 이건 연 계산하면 엄청난 적자로 운영하고 있습니다. 그래서 수영장 적자 부분에 대해서 어떻게 운영에 중점을 두고 많은 적자를 안 내고 공익사업을 하실 것인지 거기에 대해서 답변 해주시기 바랍니다.
병택

이병택강서구시설관리공단상임이사

예, 답변 드리겠습니다. 제가 11월 1일날 취임해서 지금까지 느껴온 것은 우선 공단직원들의 사기라든가 또는 조직의 분위기라는 것을 개선을 해야만 효율이 높아질 수 있겠다 하는 것을 느꼈습니다. 그런 의미에서 여러 가지로 열악하지만 자신감을 가지고 사업목표를 위해서 열심히 하는 그런 분위기를 먼저 조성을 해나가겠습니다. 물론 시간은 조금 걸릴 수 있겠습니다마는 미래를 보고 다같이 직원들하고 열심히 노력한다면 충분히 가능성이 있다고 사료가 됩니다. 그 다음에 두 번째 질문하신 수영장 문제는 제가 시설을 한번 둘러봤습니다. 둘러봤는데 금년에 수영장 부분에서 저조한 실적을 하고 있는 이유는 작년에 인플루엔자니 해서 부모님들이 걱정이 많아서 공공시설에는 접근을 꺼려하는 그런 이유도 하나가 있었습니다. 그리고 문제는 가격이나 이런 사용료 문제는 둘째고, 저는 우선은 우리 공단직원들이 사용하는 주민들에 대한 질 높은 서비스를 먼저 제공하는 게 우선이다, 그래야지만 사설기관이든 이런데서 운동을 하지 않고 우리 체육시설로 온다 저는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그렇기 때문에 가장 중요한 것은 직원들이 사용하시는 분들을 대하는 어떤 예의라든가 봉사정신, 그다음에 둘째는 홍보라고 봅니다. 제가 그런 말을 했습니다. 띠 두르고 나가자, 그래서 아! 시설관리공단 직원들이 저렇게 열심히 하는구나 느낄 때 우리 시설을 방문해서 우리가 발전할 수 있다 저는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 우리 강서구에는 우장산동이라든가 새로운 아파트들이, 중산층 아파트들이 많이 들어섰습니다. 그런 데를 집중적으로 홍보하는 전략을 가지고 한 사람이라도 성심성의껏 저희 시설로 모시는 그런 분위기를 가지고 직원들과 같이 한다면 충분히 할 수 있다, 계산적인 그런 것은 아직은 세우지는 못했습니다마는 대체적으로 그런 방향으로 우리 시설을 더 사랑하고 사랑받는 시설로 만들겠습니다. 이상입니다.
기홍

김기홍위원

고맙습니다. 하여튼 그런 마인드를 가지고 운영의 묘를 살리셔서 공기업으로써 거듭나는 그런 강서구시설관리공단이 되도록 노력해 주시기 바라고요. 이사장님, 매년 보면 우리 종사자들이 대개 보면 수영장이라든지 노상주차장이라든지 징수요원들의 서비스 질 차원에서 굉장히 언성이 높습니다, 사실은. 그래서 여기 보면 “고객서비스 역량강화를 통한 고객감동 실현”이라고 그랬는데 어떤 감동을 주시려고 합니까? 계획이, 구체적으로.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

교육을 통해서 그런 부분은 지금 말씀하신대로 저희가 내용에 대한 것은 내부교육을 하다보니까 그런 마인드가 적어서 외부강사나 외부초청을 해서 그런 교육을 많이 강화하려고 합니다.
기홍

김기홍위원

참 좋은 프로그램입니다, 직원들을 위해서. 하여튼 질 높은 서비스를 하겠다. 그런데 사실은 그동안 보면 주민들이 노상주차하시는 분들, 특히 징수를 하시는 징수요원들이 굉장히 사무적이고 또 딱딱하고 주차를 하시는 분들에게 서비스를 못했습니다, 사실은 부족했습니다. 그동안 하시느라고 하셨는데 우리 주차를 하시는 고객들에게는 질 높은 서비스를 못하지 않았나 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 어떤 이런 교육을 체계적으로 해서 질 높은 서비스를 할 수 있도록 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다. 이상입니다.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

예, 고맙습니다.

김병진위원장

예, 김기홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 제가 한가지만 확인을 해보겠습니다. 우리 이사장님, 요즘 물론 수영장이 전체적으로 적자를 면치 못한다고 그래요. 그렇지만 지금 공항동 수영장이 1년에 1억 5000씩 적자가 난다면 상당히 문제가 있다고 생각이 됩니다. 지금 공항동 말고 우리 구민회관에서 관리하는 수영장이 하나 더 있나요?

「없습니다」하는 위원 있음

진용

강진용강서구시설관리공단이사장

공항동은 그거밖에 없습니다.

김병진위원장

저쪽 우리 학교 쪽에 하나 있지 않나요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

주민자치센터.....

김병진위원장

우리가 하는 거 말고.
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

사설은 있습니다.

김병진위원장

그렇다면 그거 다시 한번, 지금 정 회원수가 몇 명이에요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 600명입니다.

김병진위원장

월 사용료가 얼마에요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 사용료가 월·수·금은 3만 8000원이고요, 화·목은 3만 3000원입니다.

김병진위원장

그러면 일반 사설 수영장은 얼마에요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 저희들보다는 20% 비쌉니다.

김병진위원장

그러면 근무 인원은 몇 명이에요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 7명입니다.

김병진위원장

600명이 사용을 하는데도 그렇게 적자가 많이 난다는 이야기에요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 예, 그렇습니다.

김병진위원장

근본적인 원인이 뭐예요?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 회비가 너무 저렴해서 그렇습니다.

김병진위원장

600명이면 4만 원 가까운 돈이면 2400만 원이 월 들어오는데 꼭 그렇지 만도 않은 것 같은데?
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 일반경비하고 그다음에 관리비하고 따지게 되면, 연간으로 따지면 그렇게 누계가 나올 수밖에 없습니다.

김병진위원장

그 계산법을 어떻게 했는지 다시 한번 별도로 한번 보고서를 만들어서 갖다줘보세요.
공단

리공단강서구시설관

체육사업팀장 박기화 알겠습니다.

김병진위원장

그리고 아까 이사장님! 여기 구민회관 우장홀인가요? 개보수 관련해서 제가 아까 팀장한테 물어봐서는 이번 예산에서 전액 삭감이 됐다는데 아까 이사장님은 무슨 돈으로 사업비가 잡혔다는 얘기에요?
진용

강진용강서구시설관리공단이사장

권순용 팀장!
공단

리공단강서구시설관

공공사업팀장 권순용 그것은 사업부서하고 계속 얘기하고 있는 부분이고, 일단은 추경에 잡는 걸로 얘기를 했어요.

김병진위원장

본예산에서는 삭감이 됐죠?
공단

리공단강서구시설관

공공사업팀장 권순용 예. 지금 삭감이 됐고요. 이거와 관련해서 구민회관 우장홀의 의자교체 건은 전부다 공유를 하고 있기 때문에 예산이 나오는 대로 해주겠다고,

김병진위원장

아니, 다 공감한다면 예산을 잡아야지 예산 삭감 다 해놓고 무슨 공감한다고 그런 얘기를 해요. 이번 예산 진행 중이니까 강력하게 건의를 해서 반드시 예산확보해서 올해는 구민회관을 대대적으로 수리할 수 있도록 그렇게 준비를 해주세요.
공단

리공단강서구시설관

공공사업팀장 권순용 예, 알겠습니다.

김병진위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관 행정사무감사 활동을 마치고 건설교통국 소관 감사준비를 위하여 잠시 속기를 중지하도록 하겠습니다. 중지를 선포합니다. (의사봉3타)

12시15분 감사중지

13시59분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사활동을 속개하겠습니다. (의사봉3타) 지금부터 건설교통국 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 건설교통국 소관 행정사무감사는 먼저 증인선서후 주요업무에 대한 실적보고를 받고 이어서 개별감사를 실시하도록 하겠습니다. 이어서 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 안내말씀 드리겠습니다. 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의하여 행정사무감사시 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박순광 건설교통국장은 나오셔서 선서하여 주시고 해당과장께서는 자리에서 일어나서 선서해 주시기 바랍니다. 선서후에는 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.
순광

박순광건설교통국장

선서! 본인은 서울특별시강서구의회가 2010년 11월 16일부터 11월 22일까지 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2010년 11월 19일 서울특별시강서구청 건설교통국장 박순광 건설관리과장 정정숙 토목과장 황경환 치수방재과장 권을순 교통행정과장 임호빈

김병진위원장

관계공무원께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 주요업무실적보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 건설교통국장으로부터 소관 주요업무에 대한 실적을 총괄적으로 들은 후 직제 순서에 따라 해당과장들로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 박순광 건설교통국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순광

박순광건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 박순광입니다. 강서구의회 정례회를 맞아 구민의 복지향상과 지역발전에 노고가 많으신 김병진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드리면서 행정사무감사에 따른 2010년도 주요업무실적을 보고드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 건설교통국 소속 과장을 소개해드리도록 하겠습니다. 먼저 정정숙 건설관리과장입니다. (정정숙 건설관리과장 인사) 황경환 토목과장입니다. (황경환 토목과장 인사) 그리고 지난 11월 15일자로 서울시로부터 우리구로 전입한 권을순 치수방재과장입니다. (권을순 치수방재과장 인사) 임호빈 교통행정과장입니다. (임호빈 교통행정과장 인사) 그리고 정재봉 주차관리과장은 병가중으로 참석하지 못하였습니다. 위원님들의 넓은 양해를 부탁드립니다. 그러면 건설교통국 소관 2010년도 주요업무실적을 보고 드리겠습니다. 배부해드린 보고자료 1쪽부터 6쪽까지 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1쪽입니다. 조직 및 인력현황입니다. 우리 건설교통국의 조직은 5개과 23개 팀이며, 인력은 정원 171명에 현원은 165명이 근무하고 있습니다. 2쪽 보고 드리겠습니다. 부서별 사무분장부터 보고드리겠습니다. 건설관리과는 건설업등록 등 건설행정 업무와 보상업무, 가로정비 업무를 담당하고 있고, 토목과는 도로와 보도의 개설 및 관리, 가로등과 보안등 관리, 도로점용허가, 그리고 설해대책을 담당하고 있습니다. 치수방재과는 하수시설의 설치 및 관리, 지하수 관리, 재난관리 및 여름철 수방대책을 담당하고 있습니다. 교통행정과는 교통행정 및 대책, 자동차등록, 운수업체관리를 담당하며, 주차관리관에서는 주차장의 건설 및 운영관리 불법주·정차 단속, 그리고 이에 따른 과태료 과징 업무를 담당하고 있습니다. 다음 2쪽 하단입니다. 2010년도 세출예산 집행현황을 보고드리도록 하겠습니다. 건설교통국의 세출예산 총규모는 408억 3874만 9000원이며, 부서별로는 건설관리과가 3억 7731만 원, 토목과는 104억 9162만 7000원, 치수방재과는 93억 5533만 7000원, 교통행정과는 30억 7068만 4000원, 그리고 주차관리과는 일반회계 45억 원을 포함해서 175억 4379만 1000원입니다. 그리고 10월 31일 현재 집행액은 208억 7307만 7000원으로 51%를 집행하였습니다. 3쪽의 주요현황 보고 드리겠습니다. 먼저 건설관리 분야입니다. 전문건설업은 574개 업체 876개 업종이 등록되어 있으며, 건설기계는 모두 749대가 등록되어 있습니다. 도시 관련해서 보상사업은 7건 중에 현재 3건이 진행중에 있습니다. 가로시설물은 가로가판대 18개소, 구두박스 28개소 등 총 46개소의 보도상 영업시설물과 300개소의 사설안내표지판등 346개소를 관리하고 있습니다. 다음 4쪽의 토목분야입니다. 국·공유지는 5302필지에 435만 1000㎡이며, 도로의 총연장은 37만 7616m입니다. 도로시설물은 주요시설물입니다. 지하차도 7개소, 교량 5개소가 있습니다. 그리고 가로등 6567등, 보안등 8527등, 공원등 1656등, 1만 7289개의 등의 도로조명시설과 맨홀은 2만 3470개가 설치되어 있습니다. 다음 5쪽 보고 드리겠습니다. 치수방재분야입니다. 하수관거의 필요면적은 1438만㏊로 현재 보급률은 100%입니다. 주요 치수 및 하수시설물은 빗물펌프장 6개소와 펌프 34대, 그리고 수문은 20개소에 50문이 설치되어 있으며, 빗물펌프장의 분당 배수량은 1만 1000㎥ 규모가 되겠습니다. 그리고 유수지에 총 저수용량은 41만 6000㎥ 규모입니다. 그리고 하천부지, 구거부지 등 국·공유지관리는 1756필지 480만 7000㎡를 관리하고 있습니다. 다음 6쪽 보고 드리겠습니다. 교통행정분야입니다. 자동차는 17만 9400대가 등록되어 있어 타 자치구에 비해 50%이상 등록업무가 과중한 실정입니다. 운수업체입니다. 시내버스는 4개, 마을버스는 4개, 전세버스는 8개 업체와 법인택시 33개 업체가 소재하고 있습니다. 그중에서 개인택시는 3795대, 일반화물은 82개 업체, 개인화물은 2047대가 등록 되어 있습니다. 그밖에 자동차정비업과 매매업소가 446개소가 있고, 도로교통시설물 1만 588개가 있습니다. 다음 주차시설 현황입니다. 주차시설은 1만 4855개소에 18만 2872개 면의 규모입니다. 그중에서 노상주차장은 6008면, 노외주차장은 6727면과 건축물 부설주차장은 16만 8083면으로 건축물 부설주차장이 전체 주차면수의 91.9%를 차지하고 있습니다. 이상으로 일반현황에 대한 보고를 마치고 부서별 주요업무실적은 소관과장이 상세히 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

김병진위원장

박순광 건설교통국장 수고하셨습니다. 다음은 과별 직제순서에 따라 해당과장들로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 정정숙 건설관리과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
정숙

정정숙건설관리과장

안녕하십니까? 건설관리과장 정정숙입니다. 먼저 구민복리증진과 균형발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 복지건설위원회 김병진 위원장님과 정장훈 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 건설관리과 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. 조인호 건설행정팀장입니다. (조인호 건설행정담당주사 인사) 홍형열 보상팀장입니다. (홍형열 보상담당주사 인사) 이원희 가로정비팀장입니다. (이원희 가로정비담당주사 인사) 그러면은 지금부터 2010년도 행정사무감사에 따른 건설관리과 주요업무추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다.

김선경위원

위원장님!

김병진위원장

예, 김선경 위원님.

김선경위원

업무보고는 지난번에도 받고 했으니까 지난번에 업무보고했을 때와 변동사항만 보고를 받고 그렇게 감사했으면 좋겠습니다.

김병진위원장

예, 알겠습니다. 위원님들 동의하십니까? 그러면 우리 과장님들은 지난번 업무보고때 보고한 내용과 중복되지 않고 새로운 사업과 이번 행정사무감사시 꼭 보고해야 될 부분만 간단하게 보고해주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정숙

정정숙건설관리과장

저희 건설과에서 우리 건설전문업체 관리라든지 우리 가로정비업무라든지 보상업무라든지 이런 일반적 관리업무를 하고 있습니다. 그래서 지난번 업무보고때와 특별한 변동사항은 없고, 현재 우리 40m 남부순환도로 오정대로간에 현재 보상업무가 감정이 완료돼가지고 곧 보상업무협의가 추진될 사항입니다. 다른 사항은 일반적인 사항으로 변동사항이 없습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

김병진위원장

정정숙 과장 수고하셨습니다. 다음은 황경환 토목과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경환

황경환토목과장

안녕하십니까? 토목과장 황경환입니다. 구민의 복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 복지건설위원회 김병진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 토목과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정계근 토목팀장입니다. (정계근 토목담당주사 인사) 김동환 도로관리팀장입니다. (김동환 도로관리담당주사 인사) 전도석 굴착복구관리팀장입니다. (전도석 굴착복구관리담당주사 인사) 김현곤 도로기전팀장입니다. (김현곤 도로기전담당주사 인사) 정경숙 점용허가팀장입니다. (정경숙 점용허가담당주사 인사) 그럼 토목과 소관 2010년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 금년도 토목과 주요업무계획은 5개 분야 15개 세부사업으로 보고자료는 건설교통국 2010 주요업무보고 토목과 소관 업무 12쪽부터 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보고자료 12쪽 구민을 위한 도로사업 추진과 관련해서 지하철 9호선 증미역 연결 보도교 설치사업은 현재 구조물 설치공사중으로 2010년 11월말까지 공사를 완료해서 주민들이 증미역을 이용하는데 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 가로공원길 지하주차장 건설사업은 현재 토류 가시설을 위한 H파일 시공중으로 동절기 기간중에는 토공작업을 마무리하고, 내년도 3월경에는 지하구조물 공사를 착수하여 2011년 말까지 공사를 완료할 계획입니다.

김병진위원장

토목과장님, 조금 전에 말씀드린 대로 지난번 보고하고 중복되지 않는 사업만 간단하게 해주십시오.
경환

황경환토목과장

예, 그렇게 하겠습니다. 다음은 22쪽 초록마을길 도로정비공사는 금년도 추경사업으로 현재 기층 개량중, 11월말까지 공사를 완료하겠습니다. 다음은 23쪽 까치산길 외 1개소의 도로정비공사는 기존 포장도로를 평삭한 후 아스팔트 덧씌우기를 하는 공사로 이것도 11월말까지 공사를 완료하겠습니다. 이상으로 2010년도 토목과 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병진위원장

황경환 과장 수고하셨습니다. 다음은 권을순 치수방재과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
을순

권을순치수방재과장

안녕하십니까? 11월 15일자로 임용받은 치수방재과장 권을순입니다. 항상 우리구의 복지증진을 위하여 관심을 가지시고 노력하시는 김병진 복지건설위원장님과 여러 위원님들께 깊은 경하를 드리며 강서구 발전을 위해 최선을 다해 노력하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 치수방재과 팀장님들을 소개해드리겠습니다. 심재업 치수팀장입니다. (심재업 치수담당주사 인사) 권태선 하수팀장입니다. (권태선 하수담당주사 인사) 안중영 기전팀장입니다. (안중영 기전담당주사 인사) 이통형 지하수팀장입니다. (이통형 지하수담당주사 인사) 신옥연 재난관리팀장입니다. (신옥연 재난관리담당주사 인사) 이상으로 치수방재과 팀장 소개를 모두 마치고, 2010년도 행정사무감사에 따른 치수방재과 주요업무추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 주요업무보고자료는 28쪽에서 29쪽입니다만 저희 주요업무인 2010년 풍수해 대책 추진상황에 대해서 29쪽부터 31쪽까지 보고드리도록 하겠습니다. 우리구에서는 재난을 사전에 예방하고 피해를 최소화하기 위하여 매년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월 동안을 재난안전대책 상황실을 24시간 운영하고 있으며, 특히 침수지역에 대하여는 그동안 간이집수정 및 수중펌프 등을 설치하였으며, 또한 마곡수로 확장과 더불어 하수도 준설작업을 지속적으로 실시하여 왔습니다. 그러나 아쉽게도 금년 9월 21일 집중호우로 인하여 화곡동 등 저지대 주택 및 상가B등이 침수피해되어 대단히 안타깝게 생각하고 앞으로는 이와같은 집중호우시 수해피해를 최소화하기 위해 침수대책반을 마련하여 시행중에 있음을 보고 드립니다. 우선 침수주택 단기 해소방안으로써 금년도 9월 21일 집중호우시 발생한 침수세대 3000여 세대 중 우선 약 500세대에 대하여 현재 집수정, 역류방지기, 양수기를 무료로 설치해주고 있으며 나머지 2500세대에 대해서도 내년도 예산에 8억 원을 반영하여 동 사업을 계속 추진할 예정입니다. 30쪽입니다. 아울러 이러한 침수 예방시설이 제기능을 다하도록 용역비 4500만 원을 반영, 전문업체로 하여금 우기 전에 점검정비를 완료토록 하여 침수예방에 최선을 다하도록 하겠습니다. 30쪽에 특히 금번 호우시 우리구 침수지역인 화곡 1, 2, 4, 8동 지역외 5개 지역에 대하여는 보다 근본적인 대책인 중계펌프장 및 빗물저류조 설치, 빗물펌프장 증설 등 하수관로 확대정비, 하수암거 개량 등을 통하여 비 피해 없는 강서구가 되도록 서울시등 관련부서와 협의하는 등 최선을 다 하겠습니다. 31쪽입니다. 기타 일반지역에 대하여도 하수관 성능 향상을 위하여 종합정비계획에 의거 하수도시설 설계기준을 지선도로는 5년에서 10년 빈도로, 간선도로는 10년 빈도에서 30년 빈도로 상향조정하여 등촌1 배수분구를 정비하고 있으며, 화곡1 배수분구는 향후 정비를 위하여 현재 서울시에서 설계용역 진행 중에 있고, 나머지 14개 배수분구에 대해서도 점진적으로 시행할 예정임을 보고 드립니다. 이상으로 풍수해 예방대책에 대해서 말씀을 드리고 저희 위원님들께서 추경사업으로 이번에 반영해 주셔가지고 우리 강서구지역자율방재단 구성 운영에 대해서 39쪽에 대해서 보고드리겠습니다. 강서구 지역자율방재단 구성·운영에 대한 사항입니다. 2010년 2월 강서구 지역자율방재단 조례가 제정 공포됨에 따라 금년 10월말 현재 각동 주민센터별로 지역자율방재단 봉사단을 402명을 모집 완료하였기에 12월중 지역자율방재단 구성을 마칠 계획이며 향후 재난재해 위험요소 등 사전 예찰활동을 적극 수행해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 치수방재과 주요업무 추진실적을 보고드리며 위원님들의 많은 지도를 바라겠습니다. 감사합니다.

김병진위원장

권을순 과장 수고하셨습니다. 다음은 임호빈 교통행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호빈

임호빈교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 임호빈입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 복지건설위원회 김병진 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 2010년도 주요업무 실적을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 먼저 저희 교통행정과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 박재선 교통행정팀장입니다. (박재선 교통행정담당주사 인사) 권용갑 운수관리팀장입니다. (권용갑 운수관리담당주사 인사) 김철웅 자동차관리팀장입니다. (김철웅 자동차관리담당주사 인사) 정의수 교통안전시설팀장입니다. (정의수 교통안전시설담당주사 인사) 조영길 자전거교통팀장입니다. (조영길 자전거교통담당주사 인사) 김동홍 자동차등록팀장은 서울시 인재개발원 교육관계로 오늘 참석치 못하였음을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2010년도 교통행정과 주요업무 추진실적을 추경사업 반영으로 인해서 실적이 늘어난 부분 중심으로 보고를 드리겠습니다. 보고서 43쪽입니다. 자전거도로 개설과 편의시설 확충을 위해 학교, 지하철역 주변에 자전거 보관대 420대, 공기주입기 16대를 설치하여 이용편의를 도모하였으며 또한 차선규제봉 800개, 감시용 CCTV 두 대, 안전휀스 590m를 설치하여 자전거이용상의 안전과 보완관리를 강화하였습니다. 다음은 45쪽입니다. 어린이·노인 보호구역 개선사업은 사회적 약자인 어린이와 노인들의 보행안전을 확보하기 위하여 올해 사업대상인 천사요양원은 사업을 완료하였고 어린이보호구역 6개소에 대해서는 기공사를 발주하여 현재 마무리단계에 있습니다. 다음 46쪽입니다. 교통안전 불편지점 개선사업은 교통안전공단 등에서 제기된 우장산 구민회관 앞 등 5개소에 대해 보행자 방호울타리 1745m, 미끄럼 방지포장 3070m, 간이 중앙분리대 300m 등의 시설을 설치하여 보행자의 안전을 도모하였습니다. 다음은 47쪽입니다. 이와 아울러 도로교통 안전을 위해 도로안내표지판 6개, 볼라드 60개, 반사경 43개 등 도로안내시설물을 신설·정비하였고 그 외에도 U자형 휀스 1848m 시선유도봉 187개 신설 등을 통해 차량소통과 보행자의 안전을 함께 고려하였습니다. 다음은 48쪽입니다. 대중교통이용 시민의 편의증진을 위해 민원이 있는 버스정류소를 우선으로 하여 버스승차대 18개소를 새로이 설치하고 승객대기용 의자 40개소, 버스노선안내표지판 26개소 등을 설치 완료하였습니다. 저희 교통행정과 과장 이하 전 직원은 혼연일체가 되어 구민이 원하는 민원사항 우선 처리와 구민의 불편사항을 미리 찾아 개선하는데 중점을 두고 업무를 추진하여 왔으며 앞으로도 구민의 삶의 질 향상과 구 교통행정 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김병진위원장

임호빈 과장 수고하셨습니다. 다음은 정재봉 주차관리과장이 병가중이어서 주차관리과 소관 업무보고는 박순광 건설교통국장이 하도록 하겠습니다.
순광

박순광건설교통국장

건설교통국장 박순광입니다. 다시 한번 복지건설위원회 김병진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 정재봉 과장이 병가 중에 있어 주차관리과 소관 추진실적을 대신하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 주차관리과 팀장들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 배철 주차기획팀장입니다. (배철 주차기획담당주사 인사) 조상연 주차관리팀장입니다. (조상연 주차관리담당주사 인사) 김옥란 주차과징팀장입니다. (김옥란 주차과징담당주사 인사) 유득희 주차시설관리팀장입니다. (유득희 주차시설관리담당주사 인사) 그러면 지금부터 2010년도 주차관리과 주요업무실적을 지난번 업무보고와 중복되지 않은 내용만을 보고 드리겠습니다. 53쪽을 봐주시기 바랍니다. 공영주차장 건립 추진사항을 보고 드리겠습니다. 화곡본동 98번지 소재 볏골공원 공영주차장은 2009년에 착공해서 금년 4월에 준공한 바있습니다. 건립규모는 지하1층서부터 2층, 주차면수는 237면으로 금년 4월에서 6월까지 시험운영기간을 거쳐서 지난 7월 1일부터 강서구시설관리공단에 위탁하여 정상운영 중에 있습니다. 다음은 토목과에서 수행하고 있는 가로공원길 지하공영주차장 건설사업입니다. 사업비는 총 332억 5200만 원으로 그중 시비는 사업비의 70%인 232억 7600만 원, 나머지 구비는 99억 7600만 원 규모입니다. 건립규모는 지하1, 2층에 주차면수 477면이며 금년 5월에 착공하였으며 현재 공정률은 15%로, 준공예정일은 2012년 2월이 예정이 되겠습니다. 다음은 화곡동 문화복지센터 및 지하공영주차장 사업입니다. 이 사업은 교육지원과에서 주관이 되고 건축과에서 수행하고 있습니다. 주차장사업비는 총 148억 6500만 원으로 그중 시비는 48억 원, 구비는 100억 6500만 원이 되겠습니다. 건립규모는 지상3층에서 지상7층까지, 지하 주차면수는 245면이며 금년 6월에 착공하였으며 현재 공정률은 10%로 준공예정일은 2012년 8월말로 잡고 있습니다. 이상으로 주차관리과 소관 보고를 마치겠습니다.

김병진위원장

박순광 건설교통국장 수고하셨습니다. 이상으로 건설교통국 주요업무에 대한 실적보고를 마치고 이어서 개별감사를 실시하겠습니다. 현지 확인이 필요하신 위원님들께서는 개별감사 중에 현장감사를 하시기 바랍니다. 개별감사를 실시하기에 앞서 수감하는 관계공무원께 당부사항을 말씀드리겠습니다. 감사기간 동안 주민불편이 없도록 본연의 업무에 철저를 기하여 주시고 민원사항 처리에도 소홀함이 없도록 조치하여 주시기 바라며 아울러 행정사무감사에 성실하게 임하여 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 개별감사에 임하여 주시기 바라며 위원님들의 개별감사 시에는 회의 속기를 중지하도록 하겠습니다. 중지를 선포합니다. (의사봉3타)

14시28분 기록중지

17시53분 기록개시

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사활동을 속개하겠습니다. (의사봉3타) 이상으로 오늘의 건설교통국 소관 행정사무감사 활동을 중지하고 11월 22일 월요일 10시부터 계속하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 건설교통국 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉3타)

17시53분 감사종료

출처 서울 강서구의회 회의록