고종덕 의원 발언

선서, 본인은 서울특별시 강동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의거 소관 사무에 대한 행정사무감사를 행함에 있어서 증언이나 의견 진술의 요구에 대하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2010년 11월 22일 의회사무국장 양영선

안녕하십니까? 사무국장 양영선입니다. 계속해서 강동구민의 복리증진과 지역사회발전을 위하여 애쓰시는 의회운영위원회 고종덕 부위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 저희 의회사무국 직원들은 의원님들의 의정활동 보좌에 주어진 여건하에서 저희들 나름대로 최선을 다하였고 또한 그동안 위원님들께서 지적해 주신 사항을 적극 개선하려고 노력하였습니다만 그래도 미진한 부분이 없었는지 좀 걱정이 앞서기도 합니다. 의회사무국 전직원은 이 행정사무감사에서 잘못된 점이나 부족한 부분을 지적해 주시면 시정하여서 위원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 의회사무국 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의정팀장 이상용입니다. 2010년도 의회사무국 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 【보고 】 (의회홈페이지 회의록에 실음)

위원입니다. 오늘 위원장님이 개인 신상관계로 부위원장님이 맡음을 축하드립니다. 질의하겠습니다. 의회사무국장님을 비롯해서 모든 의회 공무원께 질의에 앞서 한 말씀 드리겠습니다. 6대 의회가 시작되면서 첫 출근을 할 때 국장님을 비롯해서 여러 공무원께서 기발한 아이디어로 꽃다발과 함께 축하를 해 준 것에 대해서 6대의회에 들어 온 한 의원으로서 감사하게 생각합니다. 그러한 열정으로 의원들을 보좌하기 때문에 우리 의원들도 역시 더 열심히 공무원과 함께 강동구발전을 위해서 노력하겠습니다. 먼저 국장님께 제가 질의를 하겠습니다. 조금전에 대면질의를 했습니다. 여러 가지 의원들의 안전과 발전을 위해서 수고를 해 주시지만 저희들이 활동을 하다보면 이동과정에 차량이 없습니다. 그래서 의장 전용차량을 매각을 했다고 했는데 연도가 얼마 되었냐 하니까 5년 되었습니다. 그럼에도 불구하고 우리 스타렉스, 우리 위원들이 함께 위원회가 타고 다니려면 9명 우리 위원회가 상임위에 소속되어 있습니다. 정말 차량이 적음에도 불구하고 우리 위원님들 감수하고 현장을 방문하고 이렇게 의정활동을 하고 있는데 차 연도가 2003년식입니다. 9년차인데 도저히 장거리 갈 때 보면 차에 어떤 소리라든가 여러 가지 위험요소가 많은데 그러한 것을 시정을 하셔야만이 전용차라는 것은 한 사람이 잘못되었을 때는 문제가 없습니다만 우리 상임위가 어떤 사고가 났을 때 차량으로 인사사고라든가 이럴 때 그러한 것을 안전을 유의해 주었으면 좋겠구요, 계획을 세웠냐고 물어봤는데 예산 관계와는 이런 것은 아주 특별하게 하는 것입니다. 그래서 이왕 6대 의원님들이 초선의원님들도 많이 들어오고 의정활동을 안전하게 하기 위해서는 차량을 빨리 교체를 해 주셨으면 그러한 말씀을 드리는데 국장님께서 한 말씀해 주시죠?

김용철 위원님께서 말씀을 해 주시니까 사실은 저희는 기쁜 마음입니다. 저희가 예산을 필요로 해서 구청관계자하고도 협의를 해서 신청을 했는데 신청을 하면서도 저희는 이것을 평소에 의원님들이 의정활동을 하시는데 보니까 너무 좁아요. 스타렉스가 너무 작기 때문에, 그래도 한 20인승 정도로 중형은 해야 되지 않겠느냐 해서 우리만 그것을 쓰면 얘기를 들을 것 같아서 우리가 그것을 살테니까 우리가 특별한 회기가 아니거나 의원님들이 쓰지 않으면 구청에서 너희들이 쓸 수 있도록 같이 공유를 하자 이런 의미에서 그 관계부서하고도 협의를 해서 예산신청을 했는데 예산형편이 너무 어려우니까 구청에서 본인들도 신규차 대폐차를 해야 되는 그런 사항인데도 신규차 대폐차 모두 예산을 삭감이 되었습니다. 그래서 저희가 정비를 더 확실하게 해서 쓰는 것으로 잠정적으로 잡아 놨습니다.

이번에 2011년도 예산에는 포함이 되어 있었습니까?

저희가 올릴 때는 올라갔습니다.

차량이라는 것은 보다시피 5년만에 전용차를 매각할 때는 중고차 값이 1,300만원 받았다고 했습니다. 9년을 타고 하면 그 차는 10년이 되면 승합차는 폐차를 해야 돼요. 이게 5년이나 6년 주기로 교체를 하면 그 중고차 값을 관리하는 것이 휠씬 재원 관리에는 오히려 재산관리에 이익이 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 오래 탄다고 해서 그것이 재산상 이익이 된다면 모르지만 우리 위원들이 활동하는데 너무나 위험요소가 따르기 때문에 강력하게 말씀을 드리고 특별히 모든 추세가 리스로 자동차를 운용하고 있습니다. 승합차들도 리스로 가능하지요?

예.

해서 재원이 많이 필요없고 정말 구청에서 재원이 없다하면 우리 위원들 발을 묶으면 안되죠. 리스로 해 가지고 우리 활동하는데 리스를 하면 우리가 매입 자금이 그렇게 많이는 안 들어가잖아요. 적극적으로 국장님과 주무 부서 팀장님하고 노력해 주기 바랍니다.

알겠습니다.

의회홍보팀장에게 질의하겠습니다. 대면질의에서 본위원이 말씀한 바대로 서울시 25개 구청 중에 20개구 의회홍보팀이 이미 운영을 하고 있다고 했지 않습니까? 비록 우리 강동구의회가 늦었지만 출발을 해서 앞으로 위원님들 활동한 것에 맞추어서 지역주민이 얼마만치 활동 모든 과정이라든가 여러 가지 개선되는 방향을 잘 홍보를 해 주시기 바랍니다. 그와 함께 자료를 요구했습니다만 현재 선구자로 활동하고 있는 의회 홍보팀의 자료라든가 그동안 이렇게 좋은 점이라든가 어떤 벤치마킹할 수 있는 그러한 자료들을 위원님들에게 먼저 주면 저희들도 홍보팀에 어떠한 표본을 삼아 가지고 우리가 홍보활동하는데 자료를 준비할 수 있는 그러한 성숙된 의정활동이 되지 않을까 요구하고 있습니다. 가능한가요?

예, 가능합니다. 저희들이 8월 2일 의회홍보팀이 신설되었습니다. 8월 5일날 저희들 타 자치구의회 홍보업무를 조사계획을 수립했습니다. 10개 구의회는 쭉 조사를 한 결과가 있습니다. 그 결과보고서를 위원님들한테 배부해 드리도록 하겠습니다.

꼭 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 이상용 의정팀장님은 답변 안해 주셔도 됩니다. 본위원이 5대 때 줄곧 이 회의장에 이 책상에 위원님들이 각자 앉지를 못하고 서로 어울려 가지고 앉고 이런 불편이 있었던 것을 본위원이 여러 번 주장한 것을 올해 각별한 예산이 부족함에도 불구하고 전체 상임위, 소상임위, 전체를 교체한 것에 대해서 감사의 말씀을 드리고 앞으로 여러 가지 말씀으로 보좌하는 것이 아니라 함께 해서 잘 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

의회홍보팀장님, 안녕하세요? 차혜진 위원입니다. 지금 행정사무감사 자료를 검토하다보니까 첫째로 홍보 부분에서 대면질문을 통해서 대화를 하다보니까 홈페이지 부분에 타 지자체와 비교를 해 보니까 너무 빈약하고 그 부분에 저희가 부족한 부분이 있는데 팀장님의 생각을 듣고 싶습니다. 그 활성화하는 방안에 대해서.

예, 답변드리겠습니다. 지금 저희들 구의회 홈페이지는 2007년 2월에 구축이 되었습니다. 그 이후로 전혀 업데이트가 안 되어 있는 홈페이지입니다. 그렇기 때문에 홈페이지가 다른 구의회, 특히 인접구인 송파구의회 홈페이지에 비해가지고 조금 저희들이 뒤떨어지는 편입니다. 그리하여 올해는 저희들이 가 예산을 4,800만원 정도 책정이 되어 있습니다. 책정이 되어 가지고 위원님들 개인 홈페이지도 구축을 하고 그리고 저희들이 회의록 검색 시스템이 다른 구에 비해 가지고 부족합니다. 그 개선하고 그렇게 해 가지고 주민의견 수렴의 대화의 장을 마련하기 위해 홈페이지를 내년 1월부터 구축을 시작하도록 하겠습니다.

부분에 신경을 더욱 많이 써 주시고 개인 홈페이지 구축을 하신다니까 저희들이 위원님들이 열심히 의정활동하시는 것을 광고하고 홍보할 수 있도록 해 주시고 두 번째는 기자설명회 활성화 부분에서 업무추진실적 보고를 보니까 예를 들자면 우리 의회가 의정비 동결을 한 것도 저희가 운영위에서 첫 번째로 저는 한 것 같은데 기자분의 순발력이랄까 홍보의 순발력이 늦어진 것인지 나중에 거의 한달 정도 지나고 나니까 타구의 의정비 동결 하면서 광고가 나가는 것을 봤어요. 그래서 그런 부분에서 저희가 기자 분들한테 신경을 많이 써서 그런 부분도 제대로 빨리 빨리 광고가 되어서 홍보될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

위원님들의 원활한 의정활동을 위해서 분주하게 움직이시는 사무국장님을 비롯해서 사무국 직원 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 제가 6대 등원하여서 느끼는 것이 의원들이 참 많은 일들을 하고 있다고 봅니다. 의회에 등원하기 전에는 의원들이 하는 일이 뭐가 있는지 뭐가 그리 바쁘다고 하는지 이렇게 몰랐습니다. 그런데 등원해 보니까 지역주민 민원해결 집행부 감시 등 하루하루가 굉장히 바쁩니다. 이에 의원들의 의정활동을 제대로 주민에게 알리지 못하는 부분이 많습니다. 의원들의 의정활동에 대한 홍보가 가장 중요하다고 생각을 하는데 현재 우리 의회에서 하는 홍보활동은 주로 어떤 것들이 있고 앞으로 홍보계획은 무엇인지 홍보팀장께서 한번 얘기를 해 주세요.

의회홍보팀장 정영옥입니다. 위원님 질의하신 것에 대해서 간략히 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 지금현재 홍보업무에 관해서 간략적으로 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로는 저희들이 강동구의회보를 발간하고 있습니다. 강동의정은 집행부에 구정백서라 생각하시면 되겠습니다. 1년에 한번 발행하고 있습니다. 강동구의회보는 1년에 두번 발행하고 있습니다. 우리 의원님들 의정활동한 내용들 그 회차별로 의원님들 개인별, 그리고 전체 위원회별로 구분해 가지고 발행하고 있습니다. 발행 주기는 의정은 매회 7월 1일부터 익년도 6월 30일까지 내용을 발행하고 있습니다. 그리고 강동구의회보는 3월하고 9월 격년도 발행을 하고 있고 그리고 의회안내 책자는 격년제로 발행을 하고 있습니다. 조금전에 차혜진 위원님이 말씀하신 강동구의회 홈페이지를 통한 홍보가 되겠습니다. 지금까지는 저희들이 홈페이지를 통한 홍보가 사실 미숙했습니다. 최근에 저희 사무국장님께서 홍보분야를 상당히 강화하셔 가지고 보도스크랩 분야를 구축을 했습니다. 거기 보시면 최근에 의정활동 내용을 저희들이 제때 제때 탑재를 하고 있습니다. 앞으로 내년에 구의회 홈페이지가 아마 4,800만원 예산을 들여 가지고 구축이 되시면 우리 의원님 개인홈페이지도 있으시고 저희들이 홍보팀에서도 적극적으로 노력을 해 가지고 주민의견수렴 대화의 장 마련에 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 의정활동 홍보정례화입니다. 저희들 출입기자 현황은 전국지가 전국매일하고 시대일보가 있습니다. 2개 신문사가 있고, 그리고 광역지가 시정신문, 시민일보, 우리일보, 3개신문사가 있습니다. 그리고 순수 우리 지역지입니다. 구민신문, 동부신문, 토요저널 이렇게 8개 신문사 출입기자들이 출입을 하고 있습니다. 출입기자분들한테 저희들이 작년에는 업무추진비가 저희들 홍보파트에서는 업무추진비가 아주 중요한 것 같습니다. 기자분들 오시면 따뜻하게 밥이라도 한 그릇 사드리고 저희들도 의회 회기 있으면 설명도 드리고 또 감사라든지 또 의회에 불미스러운 일이 있으면 보도를 막는 기능도 있습니다. 그렇기 때문에 그 차원에서 현금으로 지원할 수 없으니까 저희들이 광고라는 게 있습니다. 광고가 전국지에는 77만원이 나가고 광역지에는 60만원이 나갑니다. 지역지에는 50만원씩, 매회당, 그렇게 해 가지고 올해 광고료는 예산이 1,700정도 책정되어 한 1,500정도 집행을 했습니다. 6대개원 기념일, 신년인사회, 그리고 언론사 창간 기념일 연 3회정도 그렇게 집행을 하고 있습니다. 앞으로 의회홍보팀이 생겼으니까 저희들이 열심히 노력해 가지고 의원님들 의정활동 내용을 적극적으로 홍보하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

충분히 잘 들었습니다. 제가 또 따로 부탁을 드릴게 몇 개 있습니다. 저희가 내년도에 홈페이지를 구축 하시죠? 그러면 쉽게 접속할 수 있게끔, 지금 굉장히 어려운 것 같아요. 쉽게 접속할 수 있도록 부탁을 드리고 자료제공이 풍부하게 되었으면 좋겠습니다. 그리고 의안심사 결과나 구정질문 등 5분 발언 등 그것을 따로 따로 게재를 할 수 있는 그런 코너를 신설했으면 좋을 것 같습니다.

위원님 말씀하신 그 내용은 전체적으로는 회의록에는 소상히 다 들어가 있거든요. 그것도 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

우리 전문위원님들 검토보고도 게재를 해 주셨으면 좋지 않을까 생각합니다.

그것은 저희들이 가능한지 차후에 보고 드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

질문드리기 전에 운영위원회 임춘희 위원입니다. 우리 운영위원회에서 이렇게 편파적으로 해서는 안 된다고 생각합니다. 오늘 위원장님이 안 계셔가지고 부위원장으로서 진행을 잘 맡았는데 한나라당하고 우리 민주당은 그러면 뭡니까? 제가 분명히 아까 김용철 위원님 손들 때 제가 손 들었습니다. 거수를 했는데 다 돌아가면서 한나라당 끝나고 우리 그럼 지금 뭐 하라는 겁니까? 분명히 이것은 손을 들고 한 사람에게 차례차례 해야 될 의무가 있는 겁니다.

위원장의 역할이 뭡니까? 회의를.

회의진행을 이렇게 매끄럽게 해 주십사 하고 제가 요청을 드립니다.

간단하게 질문하겠습니다. 의회홍보팀장 나와 주십시오.

의회홍보팀장 정영옥입니다.

어린이의회 체험교실에 학기초에 연락을 하고 각 학교장에게 참가 권유를 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그리고 45인승 버스를 제공하고 또 안전에 대한 책임까지 우리가 지면서 홍보를 하고 있는데 올해 4개 학교만 참가했다는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

위원님! 이 답변은 의사팀 업무기 때문에 의사팀장이 답변드리도록 하겠습니다.

의사팀장 심재훈입니다. 의사팀에서는 의회 회의진행 업무와 그 다음에 의안업무 외에 별도 사업으로 초등학교 어린이들이 우리 의회에 참관해서 모의의회를 개최하는 별도의 사업을 하나 추진하고 있는 것이 바로 초등학교 학생들을 초청해서 하는 겁니다. 지금 연초가 되면 개괄적인 설명을 좀 드리겠습니다. 연초가 되면 전 초등학교 교장선생님 앞으로 초등학교 학생들이 의회에 와가지고 자라나는 새싹들한테 이런 민주적인 시민의식을 고취시키고자 직접 어린이들이 의장이 되고 의원이 되고 이래가지고 이러한 사업을 하고 있습니다. 그런데 올해 같은 경우에는 상반기에 3개 학교를 했고 하반기에 1개 학교를 했는데 학교 선생님들이 관심이 사실 적습니다. 적다보니까 저희들은 좀 더 많은 학교를 좀 홍보를 해가지고 우리 의회에 아이들을 모셔놓고 해가지고 하고 싶은데 3개 학교도 그나마 우리 담당직원이 열심히 접촉을 해가지고 간신히 3개 학교를 상반기에 했고 하반기에는 성임제 의장님 관할이신 신암초등학교 그것도 한 대 여섯 번 접촉을 해가지고 간신히 그것도 하게 됐습니다. 학교에서 앞으로 관심이 있도록 모의의회에 관심이 있도록 저희들이 내년에는 더 적극적으로 해가지고 더 많은 학교들이 참관해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

어린이의회 체험교실이라는 것은 정말 우리가 자라나면서 가장 추억에 남는 그런 체험학습이라고 볼 수 있습니다. 지난 번에 저도 어린이의회 체험교실에 참석해 보니까 아이들에게는 꿈과 희망을 갖다 주는 그 순간이었다고 볼 수 있습니다. 그래서 우리 강동구의회가 지속적인 홍보가 있어야 되고 그 아이들에게는 비록 앞으로 정치에 뜻을 두지 않는다고 할지라도 그래도 그 순간이 가장 이 다음에 평생 잊지 못할 추억거리가 될 것 같습니다. 그래서 우리가 적극적인 자세로 홍보를 하고 또 그리고 제가 아이들 만나면 구의원이 누구인지 시의원이 누구인지 또 국회의원 정도는 아는데 구.시의원에 대해서는 잘 모르는 것 같습니다. 우리 의정활동을 홍보하기 위해서라도 더욱 더 앞장 서야 될 것 같고 그리고 내년도에는 한 10개 학교 이상 오셔가지고 이제 선생님들이 직접 우리 의회에 대한 관심은 다소 있지만 어떤 의회에 와서 진행사항이라든지 이런 체험이 한번도 겪어 보지 못한 상황이기 때문에 그런 두려움도 있다고 생각합니다. 그래서 각 교장선생님 이하 선생님들께도 반드시 홍보를 해 주시고 또 4학년 이상의 학생들에게는 지역현황에 대한 문제점 내지는 의회활동이 책자에 나오는 것 같습니다. 그래서 반드시 내년에는 많은 학생들이 와서 체험할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

제가 한 가지 임춘희 위원님 말씀하신 거에 대해서 사무국장이 한말씀 드리겠습니다. 지금 어린이들한테 이런 거 하는 것은 굉장히 중요합니다. 지금 아이들이 국회에서 돌아가는거나 그냥 뉴스로 잠깐 보고 나면 안 좋은 인식이 아이들한테 심어져 있는 사항을 학교에서 일어나는 사항들을 의회에 이런 데에 와서 우리 자치구 의원님들이 서로가 이렇게 의견이 다른 것을 서로들 양보하고 조정하고 이렇게 해서 하나의 결론을 도출시키는 이런 것을 아이들한테 심어주는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 저희도 지금 이번에 한 학교에 대해서는 저희가 CD를 다 구워서 개인들한테까지 줘서 자긍심을 가질 수 있도록 그렇게 했습니다. 그래서 다른 학교에서 혹시 그 얘기를 들으면 하고 싶다고 느낄 수 있을 정도로 저희가 AS라고 그럴까요, 이렇게 했는데 저희가 찾아다니면서 해도 교장선생님이나 교감선생님이나 이런 선생님들의 그런 의지가 없으니까 잘 안 되고 있어요. 귀찮게 생각하고 그래서 저희는 저희 나름대로 홍보에 더 적극적으로 하도록 하고 의원님들께서 교장선생님들 지역에서 만나시면 한번 권유를 해 주십시오. 그래서 우리 관내 초등학교가 서로 그냥 1년에 4개 학교 밖에 안 되니까 선착순으로 하겠다고 할 수 있을 정도로 한번 자꾸 신청이 많이 들어오도록 저희도 적극적으로 홍보를 하고 의원님들께서도 관내 학교에 참여하라고 이렇게 한번 독려를 해 주시기 바랍니다.

되지 않습니까? 고등학교까지도.

아무 관계 없습니다.

잘 알았습니다. 저희도 적극적인 홍보대사가 되어서 우리 교장선생님 만날 때마다 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

위원입니다. 홍보팀장님께 묻겠습니다.

홍보팀장 정영옥입니다.

홍보팀이 신설되어 의회 홍보를 위해 노력하고 계신데 홍보팀 신설 전과 후의 의정활동 보도에 차이가 있었나요?

위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 홍보팀이 신설되기 전에는 의안업무하고 홍보업무하고 같이 했었습니다. 의안업무가 상당히 더 업무비중이 높다보니까 의안업무가 한 70 정도면 홍보는 30 정도 됐습니다. 홍보팀이 8월 2일자로 신설된 이후에는 저희들이 일을 어떤 일을 하는데 찾아가면서 하고 있습니다. 그래가지고 8월에서 10월까지 언론사별 보도현황을 제가 간단히 설명드리도록 하겠습니다. 8월에서 10월까지 한 3개월 동안 보도건수가 95건이 되겠습니다. 구민신문 39건, 동부 16건, 토요저널 2건, 시민일보 7건, 전국매일 10건, 시대일보 2건, 우리일보 7건, 시정신문 12건 저희 홍보만 집중적으로 업무를 하다보니까 의원님들 의정활동 하나하나 홍보거리가 되는지 안 되는지 자꾸 연구하면서 그렇게 상당히 효과는 저 나름대로는 있다고 보고 있습니다.

총 몇 건이라고 하셨지요?

95건.

좀 적극적으로 그렇게 노력을 해 주시기를 바라고, 보도스크랩 게시대를 1층하고 엘리베이터 내에 설치했는데 이에 대한 관리는 어떻게 하고 계신가요?

그 보도스크랩 관리가 지금 의장님 자료가 있으시고 1층에는 의정비 인상 그런 부분들이 있는데 앞으로는 저희들이 위원회별로 돌아가면서 의원님들 별로도 저희들이 순번을 정해가지고 홍보를 적극적으로 하도록 하겠습니다.

교체주기를 잘 맞춰서 시의적절하게 홍보가 되도록 아까 잠깐 대면감사 시에 여쭸더니 내용들이 A3에 잘 안차서 못하는 부분도 있다라는 말씀을 하셨는데 그게 상임위 두개를 합쳐서 한다든가 시의적절한 강동구의 핵심사안들을 그때그때 바로 교체해 주는 게 좋을 것 같습니다. 지금 있는 자료는 좀 오래돼 보이더라고요.

예, 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.

느낀 거고, 홈페이지 보도자료 코너를 신설했는데 제가 들어가 보니까 현재 총 23건의 자료가 올라와 있더라고요. 그런데 아까 제가 여쭤 봤을 때 보도가 총 95건이 됐다고 하셨는데 보도자료들을 충실히 올려주셔야 될 것 같고 그 다음에 조회수가 거의 없고 1회 조회한 경우가 절반에 가깝더라고요. 그래서 실제 보도자료 코너가 정면에 올라와 있음에도 불구하고 거의 활성화되지 못하고 있어요. 그래서 이 부분에 대한 검토를 어떻게 하고 계신지?

이 부분에 대한 위원님 지적 잘 해 주셨습니다. 저희들이 내년에 구회보지 소식지 거기에도 보도자료방이 또 개설됐다고 홍보도 하고 전국적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

홈페이지 개설을 준비하고 계신다고 했는데 그것은 아직 시간이 걸리잖아요. 내년 1월에 일단 준비하고 그러면 구축하는데 시간도 들고 실제 그게 활성화되는 데까지 걸리는 시간이 있기 때문에 현재 있는 홈페이지상으로도 충분히 활성화할 수 있는 방안들 향후 대책들을 꼭 마련해야 할 것 같습니다. 준비되기 전까지라도.

그렇게 하겠습니다.

보니까 공지사항란은 몇 백건에서 천건 이렇게 조회수가 되어 있더라고요. 그런데 바로 옆에 같이 메인화면으로 되어 있음에도 불구하고 보도자료 코너는 거의 그렇게 활성화되지 못하는 게 아쉬웠습니다. 그리고 기자설명회를 월1회 이상 정례회로 개최한다고 하는데 어떻게 진행하고 계시지요?

기자설명회는 저희들이 보면 정례회나 임시회가 있으면 사전에 임시회 일정이라든지 의사내용 같은 것을 설명드리기 위해서 기자간담회를 실시하고 있습니다.

총 몇 분이나 참석하시나요?

지금까지 총 올해는 한 7번 정도 정례적으로 했습니다.

몇 분이나 참석하시지요?

보통 여덟 분 기자 중에서 저희들 이번에 의원님들 해외에 나가시기 전에 기자간담회 할 때는 한 분 빼고 일곱 분이 다 오셨습니다. 보통 한 여섯 분에서 일곱 분 정도 오십니다.

의정활동을 알리는 것은 매우 중요하다고 생각하고 참여도가 좀 떨어지는 기자님들에 대해서는 적극적으로 부득이한 사정으로 참여 못 하시면 전화상으로라도 의회 활동들을 바로바로 알려서 잘 인지되도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

신설된 만큼 꼭 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

열심히 하겠습니다.

참고로 2010년 주요업무추진실적 보고자료 8페이지에 회의개최 현황하고 회의별 내역의 집회수가 다른데 어떻게 된 거지요? 이것은 국장님이 답변해 주시겠어요. 8페이지 1번 회의개최 현황에 집회수하고 회의별 내역의 집회 횟수가 다르거든요.

사무국장 양영선입니다. 그 위에 있는 집회일수는 정례회가 들어간 거고 그 다음에 회의별 내역 이것은 이번 정례회는 안 들어간 사항입니다.

아니고요, 집회 횟수가 지금 위에는 임시회 5회, 정례회 1회로 해가지고 6회로 되어 있고 회의별 내역은 임시회 6회, 정례회 1회 해서 7회로 되어 있잖아요. 이게 같아야 되는 거 아닌가요? 올해 총 6회 진행한 것으로 알고 있고 오타인 듯 싶기도 한데 집회일수는 다 똑같잖아요 위에나.

위에 것이 맞고 밑에 것이 아마 잘못 된 것 같습니다. 죄송합니다.

회의개최 현황에 정례회 1회가 진행중이라고 비고란에 되어 있거든요. 이것은 지금 현재 진행중인 정례회를 말하는 건가요? 아니면.

예, 그렇습니다.

정례회면 정례회가 지금 2회째 진행중인데 이것도 잘못 표기된 거 아닌가요?

이것은 10월 31일 기준이기 때문에 이것은 10월 31일 기준으로 하면 이것은 맞습니다.

10월 31일 기준인데 왜 정례회를 진행중이라고 하셨어요? 정례회는 9월에 진행했는데요. 2차 정례회는 지금 11월이고요.

이것도 진행중은 빼야 될 것 같습니다.

3번 회의록 발간내역에 5차는 177회 정례회, 6차는 178회 임시회 이렇게 되어 있는데 이것도 잘못된 것 같은데요. 177회가 임시회고 178회가 정례회였지 않나요?

그것도 맞습니다.

보고자료는 굉장히 중요하다고 보여집니다. 기본현황에 대해서 앞으로는 이런 보고자료에 이렇게 실수가 없도록 사전에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 죄송합니다.

위원입니다. 대부분 사안에 대해서 앞에서 질의하신 분들이 다 언급을 해 주셨는데 한 두 가지만 추가적으로 말씀드리겠습니다. 어린이의회 체험교실 운영 본위원도 좀 더 활성화되면 좋겠습니다. 그래서 아까 많은 말씀들이 있었기 때문에 더 이상 언급은 안 하고 다만 이 운영되는 홍보 팜플렛 같은 것들을 만들어서 의원들이나 아니면 비치를 하면 어디로 가면 아! 이렇게 운영이 되고 이런 효과가 있습니다라고 간략하게 설명을 할 수 있어서 저희가 주변에 교장선생님이나 주변 사람들한테 전달하는데 도움이 될 것 같습니다.

그거 저희들이 초등학교 학생들을 초청해가지고 모의의회 체험교실을 하게 되면 그 교재를 만들어서 한권씩 전부 다 줍니다. 그 교재가 지금.

팜플렛 같은 거 이런 거 있으면 도움이 될 것 같습니다. 다른 사항으로 넘어 가겠습니다. 오늘 홍보팀 말씀 많이 들으셨는데 상당히 좋은 방안인 것 같습니다. 홍보를 강화해서 의회에서 활동하고 있는 모습들 또 의회에서 하는 역할들이 주민들한테 잘 알려져서 주민들의 참여를 유도하고 주민과 소통하는 좋은 사항인 것 같습니다. 그런데 그 내용에 보면 광고를 통한 의회홍보 이렇게 되어 있습니다. 사실 홍보하고 광고하고는 성격으로 보면 조금 차이가 있을 수 있습니다. 광고는 누구나 돈을 주면 집행할 수 있는 거 아닙니까? 그래서 이게 필요로 하는 부분들도 있겠지만 이 부분은 좀 엄격하게 집행이 되어야 되지 않을까라는 생각을 했습니다. 그래서 지금 예산으로 보면 1,500만원 정도가 집행이 됐는데 집행한 어떤 매체별 기준 또는 집행한 내역 이 사항들을 알고 싶은데 지금 듣는 것 보다도 자료로 정리를 해 주시고.

예. 그렇게 하겠습니다.

매체별로 어떤 근거에서 그 매체에 발행 부수라든가 또는 이런 부분들을 정리를 해서 주시면 참고하도록 하겠습니다.

예.

그 다음에 인터넷 홈페이지가 아까 말씀들 많이 하셨는데, 예를 들면 개인 의원 홈페이지를 구축을 해서 제공할 예정이라고 말씀하셨습니다.

예. 그렇습니다.

제 경험으로 보면 일률적인 18명의 개인 홈페이지 같은 유형들이 사실 만들어 놓고 업데이트 관리가 되지 않고 활성화되지 않으면 없는만 못할 때가 많이 있습니다. 그래서 다른 구에 홈페이지를 가보면 그렇게 만들어 놓은 데가 있는데 실제로 보면 18명 개개인이 능력의 문제이기도 하고 관심의 문제이기도 하고 해서 거의 업데이트가 안 되어 있어서 오히려 활동을 하지 않는 인상을 주는 경우들이 많이 있습니다. 그래서 그것을 포함해서 홈페이지 개편할 때는 의견들을 또 여기에 의원들의 의견들도 같이 참고를 해서 개편의 방안들을 마련을 하면 어떤 그런 시행 착오를 줄일 수 있지 않을까 하는 생각을 해 보았습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

행정사무감사 요구자료 3페이지에 보면, 우리 물품 구입 내역하고 공사 내역이 있습니다. 보면 대부분 수의계약이고 하나가 제한경쟁인데 이 기준은 어떻게 되어 있죠?

지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 법률 시행령 25조에 보면 수의계약할 수 있는 사항이 나옵니다. 거기에 보면 종합공사 같은 경우는 2억, 전문공사는 1억, 전기 통신 소방은 8,000만원, 물품 구매 제조 용역은 5,000만원으로 되어 있습니다. 그런데 저희 구에서는 물품 같은 경우에는 2,000만원 미만을 수의계약으로 이렇게 하고 있습니다.

그런 규정과 또 편리에 의해서 수의계약을 하시는 것 같은데 보면 업체가 관내 업체가 아니고 외부업체들이 많이 있습니다. 그래서 이런 게 과연 수의계약을 하는데 관내 업체를 우선적으로 할 수 있는 방안이 없는가 이게 그만큼 전문성이라든지 이런 것들이 필요한가 하는 생각이 들었습니다.

저희 같은 경우는 가급적이면 강동구 관내 업체를 선정을 하려고 하는데 가구 같은 경우에는 저희들 의회에서 쓰는 가구 같은 경우는 거의 제작을 해야 되는 경우가 많습니다. 그래서 공장을 가지고 있는 업체를 조사를 하다 보면 공장이 거의 경기도 이런 쪽에 많이 있기 때문에 그렇게 관외업체를 선정하는 그런 일이 있습니다.

수의계약을 해도 비교 견적 같은 것은 다 받고 있죠?

예. 그렇습니다.

확인을 하면 가능한 사항이죠?

예. 그렇습니다.

알겠습니다. 마지막으로 이것은 국장님께 한 번 의견을 여쭤볼 사항인데요, 우리가 지난 번에 사무국 조직 개편을 하면서 홍보팀이 새로 신설되고 강화가 되었습니다. 그래서 많은 부분들이 도움이 되고 있는데 의회 활동에, 그러면서 또 반대적으로 보면 사무국의 정책 지원 기능은 오히려 좀 약화되지 않았는가라는 생각도 들거든요. 실제로 우리 전문위원 네 분이서 그런 부분들을 맡아서 도움도 주시고 지원을 해 주시고 계신데 어떤 때 보면 사실 어떤 필요한 사항들을 요청을 할 때 좀 미안할 정도로 업무가 네 분한테 과중되는 측면이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 홍보팀의 강화에 따라서 그런 정책 지원 부분이 약화된 부분들을 어떻게 보강할 수 있는 방안들을 혹시 사무국장님께서 생각을 하신 부분이 있는지 한 번 의견을 듣고 싶습니다.

지금 박찬호 위원님께서 말씀하신 전문위원실의 업무 과중이라고 말씀을 하시고 그랬는데 저는 지금 사무국의 업무에 대해서 조금 많은 변화를 주려고 계획하고 있습니다. 제가 금년 7월 1일자로 와서 우선 의회홍보팀을 신설하면서 의안업무 보고 있던 것을 의사팀의 속기사들한테 분담을 시킨 것은 굉장히 속기사들한테 좀 저항을 받을 수 있는 그런 사항이었는데 우리 속기사들이 그것을 많은 이해를 해 주고 해서 업무가 넘어왔습니다. 많은 양의 분량이 되는 업무는 아니지만 청원이라든가 하여튼 가끔 들어오는 그런 업무를 담당하고 있습니다. 그 다음에 전문위원실에서 하고 있는 업무가 있는데 저는 그것을 그전에 의안팀에서 업무를 같이 분담해 줬다는 것 뿐인데 그것이 전문위원실의 업무가 너무 과다해서 그 업무를 좀 분담해야 된다 그렇게까지 생각은 안 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 전체 의회 업무 일수를 봤을 때나 그랬을 때 그렇게 일이 계속 몰리거나 그런 사항은 아닙니다. 다만 어떤 집중하고 순각적으로 그 때 바쁠 때가 많이 있습니다. 그 시기에 다른 업무를 보는 것이 벅찬 사항은 있을 수 있지만 그 사항이 전체 일수를 따져보고 그랬을 때는 많은 것은 아닙니다. 다만 저희가 의회가 회의가 열리고 그럴 때 전체적으로 일이 몰리다 보면 의원님들이 굉장히 활동적인 일을 열심히 해 주셔 가지고 요구하시는 게 많다 보면 몰릴 수가 있습니다. 그 몰릴 수 있는 사항을 저희가 담당을 하다 보면 그 담당 안에서도 어느 한 분한테 자꾸 집중적으로 하는 경우가 있고 또 담당이 그 쪽으로 몰리는 경우가 있고 아니면 혹시 내가 하고 있는 업무를 이 사람한테 좀 맡겼으면 좋겠다, 하는 이러한 경우가 있습니다. 한쪽으로 편중되는 경우가 있는데 저는 그것을 앞으로는 좀 체계적으로 사무국에 있는 의정팀이나 의사팀이나 의회홍보팀하고 전문위원실하고는 분명한 원칙을 그어서 업무진행을 하고 전문위원실의 돌아가는 이러한 시스템을 좀 더 활성화시켜서 어떤 방안을 강구하려고 지금 계획은 잡고 있습니다. 그래서 제가 내년도에는 우리 전문위원실의 업무 관계나 이런 걸 좀 더 한 번 지금 의원님들이 불편하신 사항을 최소화할 수 있도록 제가 계획을 수립하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

생각하고 계신 계획하고 계신 부분들이 어느 정도 안이 나오면 우리 의원들하고도 같이 의논을 해서 의원들이 필요한 사항들 요구되는 사항들이 적용될 수 있도록 하면 좋겠습니다.

우선적으로 하여튼 제가 의원님들께서 우리 사무국에 이걸 하시면서 또 특히 지금 말씀하신 전문위원실에 하는 것에 대해서 불편하신 사항을 먼저 제가 의견을 듣고 그 다음에 거기에 대해서 한 번 대책을 마련하는 것으로 그렇게 해 보도록 하겠습니다.

이상입니다.