김미경 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 2010년도 서울문화재단 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 대단히 노고가 많으십니다. 그리고 안호상 대표이사를 비롯한 서울문화재단 관계자 여러분, 행정사무감사 수감 준비에 노고가 많으셨습니다. 여러분께서도 잘 알고 계시겠지만 행정사무감사는 서울시의회가 승인해 준 업무에 대해서 적절하게 집행하고 있는가, 합법성을 확보하고 있는가, 그리고 합목적성과 효과성을 달성하고 있는가를 확인하는 동시에 내년도 예산 심의에 필요한 자료를 확보하는 데 그 목적이 있습니다. 이 자리에 계시는 공직자 여러분께서는 이러한 행정사무감사의 필요성과 중요성을 깊이 인식하시어 성실한 자세로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의거 행정사무감사를 위하여 출석요구 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과하며, 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 안호상 대표이사께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고 선서대상 다른 관계자께서는 자리에 일어서서 함께 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후 선서문은 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

(선서)

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 안호상 대표이사께서는 간단한 인사와 함께 간부소개를 해 주시고, 업무보고는 유인물로 생략하도록 하겠습니다. 인사와 함께 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서울문화재단 대표이사 안호상입니다. 존경하는 김현기 문화체육관광위원회 위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님, 2010년을 마무리하는 행정사무감사에서 금년도 서울문화재단의 주요업무 추진실적을 보고 드리고 행정사무감사를 통해 위원님의 고견을 들어 저희 재단의 정책과 사업에 반영할 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년으로 출범 7년째를 맞이한 저희 문화재단은 문화예술이 가지는 참된 가치가 시민 모두의 삶에 희망과 행복을 줄 수 있다는 믿음과 사명감을 바탕으로 창조적인 문화도시 구현을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 서울의 문화를 책임지는 선도적 문화예술 전문기관으로서 전사적 경영관리시스템 도입 등 지속적인 경영혁신 노력으로 지난해 서울시 경영평가 개선 최우수기관으로 선정된 데 이어 특히 올해에는 서울시 고객만족도 종합평가 결과 전년 대비 5.6점이나 상승하는 성과를 보였습니다. 이는 전체 출연기관 평균 대비 4점이나 높은 결과이기도 합니다. 아울러 문화예술 창의교육, 창작기반 조성, 소외계층 대상 맞춤형 지원 확대에 주력하여 서울시가 목표로 하는 서울형 복지 구현은 물론 시민행복과 도시경제 활성화에 기여하는 서울형 문화공동체 실현을 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 시민의 수요를 적극적으로 반영한 문화배달서비스 등 시민참여형 사업 확대로 일상 속 문화체감도를 높이고 예술교육의 대중화를 통해 공교육의 새로운 모델 제시와 창의인재 양성에 앞장섰습니다. 또한 그물망 문화복지 실현을 위해 예술로 희망드림프로젝트 등 소외계층 대상의 문화지원을 확대해 나갔으며 사회적기업 육성 프로젝트를 통해 청년 일자리 창출에도 일정부문 성과를 거두고 있습니다. 또한 금천예술공장, 신당창작아케이드 등 지난해부터 가동을 시작한 서울시 창작공간의 경우 다양한 예술 창작지원과 체험, 교육프로그램 등을 통해 올해 들어 예술의 창작과 향유를 위한 본격적인 지역 문화거점으로서 자리매김을 하고 있습니다. 이러한 노력과 더불어 서울을 아시아의 문화 허브도시로 자리매김하기 위해 국제교류를 활성화하는 한편 시어터올림픽스, 2012년 ISPA 총회와 같은 국제행사를 유치하는 등의 성과를 거두기도 했습니다. 존경하는 위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 아무쪼록 오늘 행정사무감사를 통해 지금까지 추진해 온 소관업무 중 잘못되었거나 개선할 사항에 대해서 폭넓은 지적과 고견을 제시하여 주시면 문제점은 면밀히 검토하고 좋은 의견은 성의를 다해 내년도 사업추진에 반영하도록 하겠습니다. 앞으로도 시민 모두가 예술을 통해 행복한 서울을 만들어 가기 위한 저희 서울문화재단의 노력에 위원님들의 아낌없는 지도와 격려를 부탁드리면서 인사말씀에 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다. 다음은 서울문화재단 간부진을 소개해 올리도록 하겠습니다. (간부소개:정책보좌역 정기완, 경영혁신기획본부장 오진이, 문화축제사업본부장 김영호, 창의예술센터장 김혁수) 그러면 배부해 드린 유인물에 의해 서울문화재단 2010년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다.

대표님, 업무보고는 유인물로 대체하겠습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

오후 늦은 시간까지 수고 많으십니다. 대표님께 하나만 먼저 여쭤보겠습니다. 문화재단이 만들어질 때부터 목적하고 있는 여러 가지 사업들을 잘 수행하고 계시는 것 같은데 제가 드리고 싶은 말씀은 축제부문 있잖아요. 그러니까 지금 문화재단을 만들 때 서울시 주요 축제의 하청업체 역할, 그러니까 위임받아서 하는 역할 때문에 저는 문화재단이 만들어졌다고 생각하지 않거든요. 그런데 실은 지금 예산배정 돼서 하는 것 보면 다른 예쁘고 소중한 사업들에 비해서 실은 축제예산이 비중이 큽니다. 그래서 아무래도 돈이 많은 곳에 인력이 더 많이 가고 신경이 더 많이 쓰이지 않을까요? 그런 면에서 문화재단이 축제 쪽에 집중되는 형식으로 가고 있는 것 아닌가 하는 우려가 있는데 이런 우려에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

재단이 맡아서 하는 축제는 몇 가지가 있습니다만 가장 큰 부분은 아시는 바와 같이 하이서울페스티벌입니다. 하이서울페스티벌은 2003년도에 시작이 돼서 서울시가 주최가 돼서 해 오던 행사를 2007년까지는 서울시 또는 서울문화재단이 때에 따라서 문화재단이 주최하기도 하고 시가 주최하기도 하고 또 공동주최하기도 하다가 2008년도 들어오면서 저희 재단으로 위관이 됐습니다. 그래서 재단 사업으로 2008년도부터 예산편성이 이루어졌고요. 특히 2008년도에는 사계절 축제를 개최한 바 있어서 상당히 큰, 저희 재단 예산에서 또 재단 사업 부문에서 비중을 크게 차지했던 것도 사실이고요. 2009년도에 와서는 사계절 축제에서 두 계절만, 그러니까 봄축제하고 겨울축제만 하는 것으로 했고, 드린 유인물에 있습니다만 금년도에는 원래 계획은 하이서울 봄축제와 빛축제를 하기로 했다가 봄축제가 천안함 사태 때문에 가을로 연기되고 또 축제에 대한 많은 우려들이 있고 해서 겨울축제는 안 하는 것으로 지난번에 먼저 발표를 해 드린 바 있습니다. 그래서 점차 하이서울축제는 염려하셨던 것보다는 어느 정도 축제에 대한 계획이 조정되어가고 있다고 말씀드릴 수 있고 그 외 하고 있는 축제는 청계천 축제가 계속해서 해오는 사업이 하나 있는데 그것도 역시 저희는 하이서울페스티벌과 같은 시기에 좀더 많은 지역에서, 서울의 전체 지역에서 축제를 시민들이 같이 참여할 수 있게 하자는 취지에서 같이 하고 있기 때문에 특별히 그로 인해서 추가적인 업무부담이 더 늘어난다고 보기는 어렵고 그 외에 예술축제가 몇 개 있습니다. 주로 전문조직, 축제조직의 협업으로 저희들이 지원사업 형태로 이루어지고 있다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 하이서울페스티벌 얘기 해야겠지요.

네.

올해 페스티벌 콘셉트가 넌버벌입니다. 맞지요?

네, 그렇습니다.

무슨 뜻입니까? 소리나 이런 것 없이 몸짓을 통해서 소통하고 이런 개념이 맞습니까?

넌버벌은 장르적인 의미로 쓰였던 말은 아니지만 최근에 모든 예술들이 자기 지역에서 자기 언어만 가지고 소통하던 과거와 달리 말하자면 글로벌한 교류가 일상화되다 보니까 대체로 언어가 사라져 가고 있습니다, 언어가 완전 사라지는 것은 아니지만.

그러면 이렇게 정리할 수도 있겠네요. 그 나라의 언어를 이해하지 못해도 쉽게 공연에 빠져들 수 있고 창조적인 예술적 실험이나 즉흥적인 놀이들을 결합시켜서 하는 축제형식 이렇게 생각하면 되겠네요?

네, 맞습니다.

결국 외국 관광객들도 축제의 장으로 유입해 내기 위해서라고 저는 생각이 들었는데 맞습니까?

네, 저희가 축제를 넌버벌 위주로 콘텐츠를 구성한 이유 중에 하나라고 이해하시면 될 것 같습니다.

그렇게 이해하고 말씀드리겠습니다. 10월 5일 오후 6시에 캐나다의 폐품악기 공연팀 스크랩 아츠뮤직이 공연합니다. 아시지요?

했습니다.

아주 힘도 좋고 잘 생긴 5명의 남자분들이 아주 잘 하셨는데 산업폐품 활용해서 만든 재활용 악기 가지고 다양한 소리 변주하시고 아주 활력적으로 해서 좋은 공연이었다고 생각합니다. 문제는 뭐냐 하면 공연이 시작되고 나서 바로 옆에 천막극장에서 소리가 막 나오기 시작합니다. 여의도 한강공원에 천막으로 파랑극장, 초록극장, 분홍극장, 노랑극장, 줄줄줄 설치해 놓으셨지요? 기억나시지요?

네, 물론입니다.

처음에 옆에 극장에서 악기 이렇게 연결하면서 리허설 음 내는 줄 알았어요. 그런데 그냥 이쪽 공연은 이쪽 공연대로 계속 옆에서 다른 공연소리가 이중으로 나는 것입니다. 그러니까 오로지 소리와 몸짓으로 전달하는 공연에 다른 악기소리가 계속 나오니까 공연 처음에 잘 나가다가 중반, 후반 가면서 완전히 망했습니다. 특히 소리 가늘고 높은 음 내는 것 두들기면 아예 소리가 잡아먹혀서 잔향을 듣는다 이런 것은 기대할 수도 없었고요. 나중에 공연팀이 무대 안 박차고 나간 게 신기할 정도였습니다. 한국에는 난장이라고 해서 옆에서 시끌벅적하게 할 때 옆에서 같이 놀고 하는 그런 것 생각하셔서 했는지 모르지만 어쨌든 현장에서는 조금 좋은 모습은 아니었다고 생각하고요. 대체 천막극장 3개에다가 아무런 방음도 안 되는데 동시 공연을 한다는 것은 조금 무리수였다고 생각하고, 다음에 또 넌버벌 하실지 모르겠지만 그 경우에는 공연상황을 주시하셔서 이런 혼선이 안 났으면 하는 게 바람입니다. 어떻게 생각하십니까?

존경하는 정세환 위원님 말씀 맞고요. 현장에 저도 있었습니다. 그리고 단체로부터 항의도 받았습니다. 미처 저희가 그 부분까지 생각이 부족해서 물론 내년에도 저희들이 천막을 통해서 우천이라든가 또는 지역주민들한테 원하지 않는 소음으로 인해서 방해를 줄 수도 있고, 또 축제라는 것은 하나의 공연이 끝나고 또 하나 이어지고 이렇게 단선적으로 가는 것보다는 동시에 많은 것들이 같이 이루어짐으로써 만들어지는 분위기들이 시민들한테 더 큰 감동을 줄 수 있기 때문에 같이 모아놓고 할 필요는 있는데 말하자면 그런 천막의 배치라든가 이런 것들을 내년도에는 좀 더 세심하게 금년도의 경험을 거울삼아서 반영하도록 하겠습니다.

저도 세심한 주의를 기울였으면 좋겠다는 거예요, 이왕 하시는 경우니까. 다른 것 하나만 또 말씀드릴게요. 천막극장인데요. 주최하시는 측의 욕심은 100% 인정하겠습니다. 꽉 차서 사람들이 환호 많이 하면 좋기는 한데요. 좌석 너무 심하게 까셨어요. 어떤 의미인지 제가 말씀드릴게요. 공연무대가 조금 깊잖아요. 그러면 조명이나 촬영구조물 그 뒤에도 깔아놓으시니까 안 보여요. 그러니까 무대 안쪽에서 배우들이 하게 되면 그 자리에 앉으신 분들은 소리밖에 안 들립니다. 그리고 각도 상으로 도저히 무대가 안 보이는 90도 쪽에도 좌석 꽉 채워 깔아놓으셨거든요. 실은 공연장 들어와서 자리에 앉으면서 아, 살았다 자리 잡았다 했는데 공연 내내 일어섰다 앉았다 하면서 어떻게 좀 보기 위해서 웅성웅성하시는 것, 자리 배치 같은 것도 너무 욕심껏 꽉꽉 채우지 마시고요. 처음에 질문하고 똑같을 것 같습니다. 역시 배려에 대한 문제가 시민고객들에 대한 무료라고 하지만 무료니까 그 정도는 참아야 되잖아 이렇게 말씀하시면 좀 문제가 있는 것 같고요.

말씀 중에 죄송한데요. 보신 대로 사실 그랬습니다. 그리고 저희로서는 밖에 와서 못 들어가는 시민들 때문에 좀 더 많이 사실은 모시고도 싶었는데 소방이나 안전상의 문제 이런 것 때문에 다 못 보시고 다른 장소로 안내를 하기도 하고 했는데 조금 기술적인 문제가 있었습니다. 문제라고 말씀드리는 것은 원래 그 무대는 일종의 계단식 객석이 있는 것을 전제로 만들어진 무대입니다. 저희가 이번에 축제를 위해서 따로 무대를 만들지는 못 했습니다, 예산 때문에. 그런데 저희가 그 계단식 객석을 쓸 수 없다 보니까 참여하신 관객들이 시야가 불편했다는 것을 저희가 충분히 알고 있습니다. 다음번에는 기술적인 부분들을 보완해서 그런 문제가 없도록 하겠습니다.

어차피 내년에도 또 축제 잘 진행하셔야 할 텐데 저는 어떤 축제를 크든, 작든 행사를 진행하실 때 배려의 마음과 이런 부분에 대해서 섬세하게 고민을 해 주셨으면 하는 그런 뜻으로 이렇게 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다, 정세환 위원님. 시간을 잘 지켜 주셔서 감사드립니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 김용석 위원님 질의하십시오.

(서초) 위원 서초 출신 김용석 위원입니다. 많이 기다리셨습니다. 서울문화재단 인건비가 내년에 한 11.5% 정도 는 것으로 나와 있습니다. 전체 예산 같은 경우는 마이너스 한 19% 정도 되는데 유독 인건비만 11.5% 정도 늘어나셨습니까?

우선 인상률 부분이 있고요.

(서초) 위원 어떤 점에서요?

그것은 전체적으로 내년도, 그동안 3년간 인건비가 다 동결상태였기 때문에…….

(서초) 위원 공무원 인건비 상승률이 5.1%이고, 정부 가이드라인에 따르면 시도 마찬가지겠습니다만 공기업은 4.1%로 하라고 하셨어요. 그런데 왜 여기 11.5%가 늘어나신 겁니까?

그다음에 저희들이 작년도에 예산을 받을 때 TO가 늘어난 부분에 대한 인건비를 추가로 받지 못했기 때문에 작년도의 인원 TO는 증가가 되었는데 사람을 못 뽑았습니다. 그 부분에 대한 새로 늘어난 TO 일부, 전체는 아닙니다만 일부를 인정받았습니다.

(서초) 위원 그러면 신규 채용을 예정하기 위해서 신규 채용까지 감안해서 인건비를 늘리신 거예요?

그러니까 저희 정원이 71명인데 71명 분을 다 받지는 못했습니다. 그래서 늘어나는 부분이 있고요.

(서초) 위원 현재 재직 중인 직원 육십 두 분이신 것으로 알고 있는데 그분들의 평균 임금상승률은 어느 정도로 가정하신 거예요?

5%로 보고 있습니다.

(서초) 위원 공무원 임금 인상에 맞추신 것이고요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 기관 운영경비 8.6%, 9% 정도 느셨습니다. 전체 사업비가 마이너스 22% 정도, 우리 문화재단의 본연의 목적인 지원예산은 마이너스 22%인데 기관운영비는 9% 느신 것으로 짜져 있습니다. 이것은 왜 그러신 것이지요?

저희 재단이 그 동안 아직 젊은 조직이다 보니까 승진사항이 없었습니다, 그 동안 승진요인이. 내년도부터 승진요인들이 대거 발생합니다.

(서초) 위원 승진요인하고 기관운영비하고 무슨 차이가 있어요? 승진되면 호봉이 오른다든가 아니면 급수가 바뀌면 인건비로 들어가는 것 아니에요? 기관운영비하고 승진하고 어떤 연관…….

인건비하고 제수당하고 이런 것들이 같이 올라가기 때문에 그런 부분들이 반영이 되었습니다.

(서초) 위원 그것이 왜 기관운영비에, 인건비도 11.5% 느셨어요. 그리고 기관운영경비가 9% 느신 거예요. 제가 두 번째로 여쭈어본 것은 기관운영비를 여쭈어보고 있는 것입니다. 왜 기관운영비는 9% 느신 것으로 예산이 잡혀져 있으신 것이에요?

인원 증가에 따른 일반 관리비나 복사비나 소모품비나 수도광열비나 이런 것들이 같이 늘어날 것으로 보고 추가로 예산편성이 되었습니다.

(서초) 위원 인원 증가가 늘어났으니까 물도 더 쓸 것이고, 등도 더 켤 것이다 그래서 늘은 거예요?

네. 같은 비율로다가…….

(서초) 위원 앞으로 예산 다시 보겠습니다만 전체 사업예산이 20% 정도 삭감이 되었습니다. 본연의 목적에 대한 예산은 20%가 줄었어요. 그런 상태에서 인건비는 11%가 늘고, 또 기관운영비는 9%가 느셨어요. 제가 돈 이야기해서 들으시면 기분 나쁘시겠지만 재단 내부에서는 피치 못할 사정이 있으실 거예요. 그러나 저를 비롯해서 외부에서 보는 분들 그리고 시민들 입장에서 봤을 때는 선뜻 동의하고 이해하기가 쉽지 않습니다. 지원예산은 줄어드는데 내년에 승진 발령도 하실 것이고, 신규 채용도 하시겠다는 거예요. 또 사람이 오니까 복사, 물 다 더 쓰시겠다는 거예요. 한번 시민의 눈높이에서 생각을 해 보십시오. 나머지 일반시민들이 쉽게 동의할 수 있는 부분이신지에 대해서 한번 생각을 해 보십시오.

내년도 예산편성에 관한 자료는 따로 위원님께 다음에 설명을 올리도록 하겠습니다.

(서초) 위원 그다음에 서울광장 오픈갤러리에 대해서 여쭈어보겠는데요. 이것 예산 3억 잡혀져 있지요, 내년에?

네.

(서초) 위원 이것 전시 한 달 하지요? 신청사 앞에 가림막하는 것 아니에요, 이름은 거창합니다만 쉽게 생각하면. 공사장 앞에 가림막하는 것이잖아요, 쉽게 말하면?

저희들은 가림막이라는…….

(서초) 위원 어렵게 오픈갤러리라고 쓰셨지만 쉽게 얘기하면 공사장 가림막이잖아요? 그 표현에 동의 안 한다면 놔두시고, 아무튼 3억이 들어가는 것이지요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 한 달 전시하는 것에?

네, 30일~40일 정도…….

(서초) 위원 30일 전시하시지요. 8월 13일부터 9월 17일라고 30일에 4일 더 하네요.

그런데 늘 한 열흘에서 보름 정도 연장 전시를 해 와서…….

(서초) 위원 이것 30일 전시하시기 위해서 3억을 쓰십니다. 나머지 전시예산은 또 여기 지원예산을 많이 주셨고요. 이 예산에 관해서는 나머지 저희 동료위원님 여러분들이 저와 생각을 같이 하신다면 예산 심의할 때 이 예산은 삭감하겠습니다, 나머지 예산들에 동의하신다면. 몽골 울란바토르시에다 서울문화정보센터를 건립하겠다는 계획을 갖고 계신 것이지요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 좋은 취지의 사업이라고 생각합니다. 울란바토르를 국제교류의 거점도시로 육성하겠다는 일종의 과장만 빼고 난다면 좋은 것이라고 생각하는데 이것 내년 예산 10억이지요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 올해 예산은 4억이었지요?

네.

(서초) 위원 올해 한 5,000만 원 정도까지 쓰시고, 나머지는 아직 불용상태인 것 같은데 왜 그러세요?

설계 당선되어서 지금 설계 중이기 때문에 설계비입니다, 금년도 것은.

(서초) 위원 올해 출장 두 번 가셨고요, 거기 직원들이 2회에 걸쳐서?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 현지 부지라든가 다 선정 끝났고?

네, 부지는 울란바토르시에서 저희한테 기증을…….

(서초) 위원 직원들이 가셔서 현장답사까지 끝났고, 지금은 공사만 내년에 들어가면, 10억 예산은 내년 공사비예요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 내년 10억이면 끝날 수 있으신 거예요?

공사비가 한 60억 정도로 추정을 하고 있습니다. 그런데 내년도에 시 재정 때문에 원래는 1년간에 걸쳐서 공사를 마무리하기를 원했는데 일부 10억만 내년 예산에 편성을 했고, 내년에 발주해서 일부 공사하고…….

(서초) 위원 완공예정일은 언제예요?

완공은 2012년에 완공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

(서초) 위원 이것 완공되고 난 다음에 유지비는 1년에 어느 정도 쓰실 것으로 생각하세요?

그쪽에 지금 현재 서울문화정보센터가 운영이 되고 있습니다. 아주 영세한 형태로 운영이 되고 있고 그래서 인력은 그쪽 인력을 대부분 그대로 저희들이 승계해서 쓸 것이고, 시설이 늘어나기 때문에 그에 따른 추가인력 인건비 정도가…….

(서초) 위원 문화재단 직원이 현지에 주재를 하세요?

현재는 없습니다.

(서초) 위원 앞으로 완공되면?

네, 한 명 정도 주재를 하려고 합니다.

(서초) 위원 알겠습니다. 그리고 이것은 자산운용 측면에서 자료를 보다보니까 예전에 잘 하셨어요, 차라리. 재단에 돈이 있을 때는 2008년 같은 경우는 중금채를 사셨더라고요. 중소기업금융채권을 사셨던 것 같아요, 기업은행의.

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 그래서 보통 당시 금리가 4~5% 정도일 때 거기서 플러스 한 1~2%를 더 수익을 얻으시고 운용하셨더라고요.

2% 이상…….

(서초) 위원 네, 더 올리셨잖아요?

네.

(서초) 위원 작년부터는 중금채라든가 산금채라든가 안정적인 채권에는 전혀 안 하시고, 전부다 정기예금으로만 돌리셨어요. 그래서 정기예금이 요즘 금리가 많이 상대적으로 더 낮고, 그래서 자산운용 측면에서 문화재단 돈이 시민의 소중한 돈인 만큼 위험자산에 투자하라는 뜻은 전혀 아닙니다. 그러나 예를 들면 기업은행이 되었든 산업은행이 되었든 대한민국 정부가 경영권을 가지고 있는 금융기관의 채권 정도는 적극적으로 투자를 하셔서 거기서 1~2%라도 더 수익을 올리는, 그러니까 자산운용을 좀 더 효율적으로 하겠다는 적극적인 자세를 가져주셨으면 싶어요. 그전까지는 그렇게 하셨는데 작년에는 전부다 정기예금으로 가셨어요.

금리 예측을 할 수가 없어서 작년도에 많은 전문가, 저희들이 저희 혼자 결정하는 것은 아니고, 전문가들이 모여서 하는데 단기간 일단 금리 추이를 보는 것이 좋겠다, 예를 들어서 그때 확정금리로 1년이나 2년을 받았다가 만약에 금리가 올라갈 경우에 손해를 보지 않겠나…….

(서초) 위원 중금채도 2년 투자하셨잖아요?

그때는 2년을 했는데 다행히 시중금리가 내려가는 바람에 득을 봤는데 그때는 그럴 가능성이 있다라고 보고 조금 리스크를 저희가 안고 장기 2년 중금채를 샀습니다. 그랬는데…….

(서초) 위원 100원 가졌다 했을 때 모든 돈을 다 중금채나 산금채를 사라는 뜻은 아니고, 100원 가졌다고 하면 그중 80원 정도는 정기예금으로 가시더라도 한 20원 정도는 중금채라든가 산금채 채권 쪽으로 가시는 것도 채권 중에서 굉장히 초우량 채권인 경우에 한해서 고려해봄 직하지 않나 하는 게 제 생각입니다.

저희들도 적극 그런 쪽으로 선택의 여지를 남겨놓고 하고 있습니다. 그리고 지금까지는 잘 한 것으로 저희들이 판단을 하고 있습니다.

(서초) 위원 이상입니다. 감사합니다.

김용석 위원님 시간 잘 지켜주셔서 감사합니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 장정숙 위원님 질의하십시오.

너무 장시간 기다리게 해서 죄송합니다. 참석해 주셔서 감사드리고요. 움직이는 서가 관련해서 여쭙겠습니다. 서울문화재단에 책 읽는 서울이라는 사업 있으시지요?

네, 하고 있습니다.

이 사업 중에서 움직이는 서가라는 사업에 현물로 기부된 책이 많은 것 같은데요.

저희가 기부한 책은 없고 기부 받아서 운영을 하고 있습니다.

그러면 특정 카페에 비치하고 계시는데 그 카페 측에서 기증을 받는 것입니까? 그렇지 않으시지요? 책은 어디에서 기부를 받나요?

출판협회와 출판사.

그런데 움직이는 서가를 특별히 특정 카페에 지정해서 비치한 이유가 뭘까요, 카페가 여러 종류 많은데?

많습니다. 지금 비치한 카페는 아시는 것처럼 투썸플레이스입니다. CJ가 운영하는 커피 브랜치이고, 저희가 네 군데 커피전문점에다 제안을 했습니다. 이 사업의 취지는 시민들이 생활 속에서, 일상 속에서 책을 가까이 접하게 하자라는 취지이고 저희가 도서관하고 사업을 몇 년째 해오고 있는데 학교에도 찾아가는 이동도서를 해 왔고, 좀더 일상적으로 가까운 사무공간이나 이런 데에서부터 책을 접하게 하기 위해서 네 군데 카페베네라든가 제안서를 냈는데 그 중에 투썸플레이스가 공간을 제공하겠다, 저희들로서는 매장에 공간을 확보해야 되는 문제이기 때문에 그쪽의 적극적인 협조가 없이는 할 수가 없어서, 그런데 투썸플레이스가 같이 하겠다 해서…….

뜻은 다 좋고 움직이는 서가, 도서 관리니까요. 그래서 책 읽는 서울 독서 강연 행사에 투썸플레이스에서 음료 무료쿠폰 140매 기증하시지요? 기증이 아니지요, 이것은 뭐라고 말해야 되나, 140매 협찬 받는 거지요? 값으로 따지면 가령 6,000원 친다고 하면 84만 원 정도 그렇게 계산이 되네요, 140매 쿠폰을 받으니까. 그래서 커피를 마시지 않는 사람에게 책을 볼 기회가 없는 것은 아닐까요, 그렇게 되면? 나름대로 커피값이 상당히 높잖아요. 서민들한테는 다가가기가 6,000원이면 밥 먹지 무슨 커피를 마시냐 그러는 분들도 많이 있습니다. 카페라고 알고 있는데 서울시민에게 제공되는 움직이는 서가로서의 의미가 없는 것은 아닐까, 좋은 뜻인데 너무 그런 식으로 특정 카페에만 이것이 있다 보니까요. 그래서 왜 많은 사람들이 접할 수 있는 지역에서 운영하지 않았을까 본 위원으로서는 그런 아쉬움이 듭니다. 그리고 책이 관리되고 있는 상황은 어느 부서에서 체크를 하고 관리를 하고 계십니까?

네, 문화사업팀에서 이 사업을 지속적으로 해 오고 있고 저희들이 이것을 투썸플레이스하고 계속 이어서 하는 것은 아닙니다. 저희들이 하나의 캠페인으로 하는 몇 가지 사업유형 중 하나입니다.

협약서를 보니까 여기 투썸플레이스하고 계약기간 같은 것이 있었나요, 내가 정확히 모르겠는데? 협약은 하셨지요?

1년간 협약을 해서 하는 것이고요. 그다음에 또 다른 공간을 저희가 개발을 할 것입니다.

그래서 11월 15일 본 위원에게 담당자께서 보낸 내용을 보면 서가 제작에, 서재 만드는 것, 서가 제작에 2,420만 원을 쓰셨어요. 그러니까 서가 하나당 제작비가 약 110만 원이지요. 또 문화재단 서적 구입이 170만 8,500원, 현물 기부를 893만 2,000원, 그러니까 책값만 한 1,000만 원 정도가 되더라고요. 그러니까 한 서가에 비치되도록 나누니까 한 서가에 53만 2,000원 정도가 되더라고요. 맞지요?

네, 맞습니다.

서가 책장 값은 110만 원인데 책이 53만 원, 겉만 너무 번지르르하고 내실없는 전시행정의 표본이라고 보여지지는 않으십니까?

서가는 계속 이용할 수 있는 것이기 때문에요.

그래서 본 위원실에서 투썸플레이스 서소문점하고, 바로 여기 있습니다. 그리고 광화문점을 제가 방문해 봤습니다. 서울시에서 가장 가까운 두 곳인데 서소문점은 바로 시청 별관 아래쪽에 있으니까 지하철 타러 내려가다 보면 봅니다. 11월 1일 현재 본 위원이 가서 비치되어 있는 책을 세어봤더니 20권 정도였어요. 또 광화문점은 가보니까 서가가 있지도 않더라고요. 이런 현실을 재단은 알고 계십니까? 관리하신다면서요?

모든 투썸플레이스에 저희가 서가를 배치하지는 못 했고요.

20개 지점에 하고 계십니다.

20개 중에 해당 안 되는 지점이 있기도 하고…….

본 위원이 이렇게 사진을 찍어왔습니다. 이게 움직이는 서가잖아요. 그래서 여기 서울문화재단 그다음에 동아일보, 투썸플레이스 이렇게 있습니다. 그리고 움직이는 서가에 특정신문사 스티커를 왜 붙여놓습니까? 여기 보세요. 여기에 서울문화재단, 동아일보, 투썸플레이스 이렇게 붙어 있어요.

올해 책 읽는 서울 캠페인의 파트너 언론사가 동아일보입니다. 언론사를 저희가 하는 행사를 지상으로 같이 홍보를 하고…….

그러면 혹시 동아일보사에서 협찬 받은 사실이 있으세요?

아닙니다. 한 달에 한 번씩 하는 책 읽는 서울사업 홍보를 특집지면으로 해 주고 있습니다, 동아일보가.

업무협약서 내용을 받았습니다. 11월까지 카페에 비치한다고 되어 있던데 그 이후의 계획은 어떻게 되는 것입니까?

저희가 복지시설이나 또 다른 시설로부터 신청을 받아서 기부를 하려고 생각하고 있습니다.

그러니까 11월 이후에 없어진 책들은 보충해서 그런 데에 기부한다.

네.

없어지기 전에 기본적으로 책 관리를 잘 하셔야지요. 카페에서 커피를 마시지 않으면 책을 볼 수 없다는 점이 좀 문제인 것 같고요. 또 책이 전혀, 현물기부도 기부입니다. 중요한 곳에서 출판사에서 기증하는 책인데 전혀 관리가, 본 위원이 두 군데밖에 못 돌아봤습니다만 전혀 관리가 되지 않고 있다는 점이 가슴이 아팠고요. 결국 책 손실률이 많아서 채워 넣어서 또 기부를 하셔야 되는 거잖아요. 이것은 예산낭비라고 생각 안 하십니까?

저희가 다시 또 기부를 받도록 지금…….

기부를 받는 그것도 예산낭비예요. 그래서 책 읽는 서울 움직이는 서가에 협찬하지 않는 협찬사가 서가에 붙어 있다는 점도 그렇고요. 아무튼 결론을 말씀드리고 싶은 것은 책 관리를 하는 좋은 방법은 나름 고민해 볼수록 많이 찾을 수 있지 않을까 합니다. 왜냐하면 지하철 유휴공간 등에 책 서가가 잘 활용되고 있는 것을 많이 봤습니다. 예를 들자면 송파구청 성북구청의 북카페 운영 등은 아주 시민들에게 본 위원이 알기로는 좋은 책과 여가장소를 제공하고 있다고 알고 있습니다. 그런 좋은 곳의 운영 모습을 참고하셔서 더 좋은 사업을 만들 수 있지 않을까 하는 아쉬움이 남아서 말씀드립니다. 뜻은 좋고 다 좋지만 움직이는 서가가 이왕 여러분들이 서가 하나당 110만 원, 또 기부 들어온 책 현물이지만 그렇게 서로가 도와서 하는 좋은 사업인데 요새 사랑의 열매 얼마나 말이 많습니까? 좋은 의도로 하면 뭐하겠어요. 운영하는 측에서 잘 하셔야 그 좋은 사업도 빛을 발할 수 있다고 본 위원은 생각합니다.

유념하도록 하겠습니다.

감사합니다.

시간을 남게 쓰셔서 고맙습니다. 다음은 임형균 위원님 질의하십시오.

임형균 위원입니다. 기부금을 받으셨지 않습니까? 모금하셨지요?

네.

제가 2009년도 결산내역을 보면 기부금에 대한 내용이 세입에 안 잡혀 있는데 혹시 기타수입 같은 곳에 넣어 놓으셨습니까?

기부금은 저희가 수입으로 처리해서 기본재산으로 적립하는 기부금이 있고요. 또 조건부 기부금이라고 해서 당해사업에 쓰도록 조건이 붙어서 기부되는 사업은 당해사업에 집행을 하도록 하고 있고요.

그러면 회계처리상 수입은 다 잡는다는 얘기지요? 수입을 잡는지 안 잡는지만 말씀하시면 될 것 같은데요.

조건부 기부금은 기부자의 의사에 따라서 저희 자체수입으로 잡지는 않습니다. 순수 기부금은 저희 수입으로 처리를 하고 있고요.

순수 기부금은 회계처리상 수입으로 잡고 조건부 기부금은 안 잡는다는 얘기지요?

네, 그렇습니다.

그러면 조건부 기부금에 대해서 따로 회계처리를 하나요? 정산을 따로 하나요, 어떻게 하나요? 혹시 이것을 회계연도가 끝나서 결산이 끝나면 공고 같은 것으로 다 올려놓습니까, 어떻게 합니까?

기부자한테만 정산내역을 지금 통보해 왔습니다.

이것이 자체 회계규정에 그렇게 되어 있는 것입니까?

재단 기부금 관리규정에 그렇게 되어 있어서…….

저는 조금 이해가 안 되는데 재단 정관하고 회계규정이나 인사규정 이런 제 규정들 있지 않습니까? 방금 말씀하신 기부금 관리규정까지 포함해서 검토할 수 있게 내일 아침까지 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 서울스프링실내악축제 집행위원회 관련해서 말씀드리겠습니다. 이 축제 집행위원회가 어떤 법인격을 갖습니까? 사단법인인가요?

사단법인으로 등록은 하지 않은 것으로 알고 있습니다. 그냥 전문예술법인인 것으로 알고 있습니다.

사단법인 등록 안 했다고요?

네.

전문예술법인이 되려면 사단법인으로…….

아, 사단법인이면서 전문예술법인인 것으로…….

이 법인에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요? 간략하게 어떤 단체입니까?

실내악의 저변 확대를 위해서 실내악에 관심이 있는 음악 애호가들 중심으로 만들어진 단체이고 그 단체가 서울의 대표적인 실내악 페스티벌 개최를 자발적으로 발의를 해서 했고 또 그것에 동의해서 시에서 거기에 대한 일부 예산지원을 해서 같이 하고 있는 저희 재단과 위원회가 공동으로 서울스프링실내악페스티벌을 주최를 하고 있습니다.

단체 이름이 기니까 그냥 단체라고 표현을 하고요. 이 단체가 최초 설립된 것이 언제입니까? 2006년입니까?

2005년입니다.

그러면 이 사업을 시작한 것도 2005년입니까, 아니면…….

2006년부터 같이 저희하고 시작을 했습니다.

그런데 공교롭게도 그것이 시점이 비슷하네요. 설립하고 바로, 6억 원 지원하시는 거지요?

전년에는 6억 5,000 지원했고 금년에는 6억 원 지원했습니다.

제가 보니까 조직도를 홈페이지 들어가서 봤습니다. 그랬더니 서울문화재단과 서울스프링실내악축제 조직위원회가 같은 선상에 서있고 가장 높은 곳에, 이게 어떻게 된 거지요? 둘이 관계가 어떤 것입니까? 지원단체와 위탁단체입니까?

저희가 공동주최하는 관계입니다.

인사말도 우리 사장님 인사말이 제일 앞면에 나옵니다.

그것은 주최기관이기 때문에 저희 쪽에는 저희 인사말이 나갈 수 있고 또 저쪽…….

아니, 이 홈페이지가 서울스프링실내악축제 집행위원회 홈페이지인데 어떻게 사장님 인사말이 거기에 올라가 있지요? 이것 좀 오해의 소지가 있지 않을까요? 지원하게 된 내역이나 이런 것도 자세한 자료를 주십시오, 해명이 가능하시도록.

네, 알겠습니다.

이 단체가 하는 세부 프로그램들이 어떤 게 있습니까?

스프링실내악페스티벌을 1년에 한 번씩 하고 있고요. 또 소외지역을 찾아가는 프로그램 운영이 있고, 몇 번에 걸쳐서 해외공연을 한 바가 있고, 또 스프링실내악페스티벌 기금 모금을 위한 자체 콘서트 활동을 하고 있고…….

지원경위부터 시작해서 계약조건이라든가 계약서 이런 것들을 자료를 자세한 것을 프로그램까지 내일 아침까지 갖다 주시면 고맙겠습니다.

네.

서울문화재단에서 기념품 제작하셨지요?

네.

명함지갑하고 이런 것들, 지급대상이 누구입니까?

주로 해외에서 오는 저희들 방문하는 방문객들한테 사용이 되고 있습니다. 국내 분들한테 특별히 매력 있는 기념품은 아니지만 외국에서 방문…….

그래서 매년 한 100명에서 175명이 오는 겁니까?

네, 그 정도…….

그리고 도서 구입하시지 않았습니까?

네, 그렇습니다.

다른 것은 다 한 권씩 구입하신 것 같은데 ‘서울, 복지에 미치다’만 30권을 구입하셨습니다, 2010년 4월에. 이 책을 이렇게 많이 구입하신 이유가 있을까요?

복지재단하고 저희하고 예술로 희망드림 사업을 하고 있습니다. 그래서 그 사업과 관련된 분들한테 저희가 전체 저희의 사업취지나 이런 것을 이해시키기 위해서 단체 구매를 했습니다.

그런데 사업명 보면 홍보자료 수집이고요. 예술지원은 10권입니다, 홍보자료 수집은 20권이고. 답변하고 좀 맞지 않는 것 같고, 이 저자가 혹시 서울복지재단 대표님이십니까?

네, 맞습니다.

아무튼 저는 조금 이해가 안 되고요. 그다음에 예술로 희망드림 프로젝트에 대해서 여쭈어보겠습니다. 지원대상이 어떻게 되지요? 희망플러스하고 꿈나래 통장을 가진 가정의 자녀들입니까?

네, ‘희망플러스-꿈나래’ 통장이라고 복지재단과 서울시와 사회복지공동모금회가 같이 운영하고 있는 지원사업에 참가자, 가입자들 중에 자녀들의…….

희망플러스통장은 근로저소득층 자녀 지원하는 것이고요. 그렇지요?

네.

그다음에 근로가 안 되지만 저소득층에 꿈나래 통장을 지원하는 것이지요, 교육비로?

네.

물론 많이 주면 좋겠지만 중복해서 지원하는 것 아닐까요? 오히려 다른 곳에 지원을 해 주는 게 더 폭넓게 지원하는 게 아닌가 하는 생각이 들고, 또 세종문화회관에 보면 비슷한 프로그램이 있습니다. 아동들에게 악기연주도 가르치고 공연까지 할 수 있게끔 하는 지원프로그램이 있거든요. 그것하고 잘 통합을 하시든지 아니면 보완해서 하시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 검토해 주십시오.

네.

그다음에 어린이 창의 Arts-TREE 관련해서 여쭈어보겠습니다. 지원대상이 1학년~3학년까지지요?

네, 그렇습니다.

그래서 지금 20개 학급을 하고 있는 겁니까?

250개 학교에서 250개 학급을 하고 있습니다.

그것은 돌봄교실이고?

네, 방과후교실.

초등학교가 서울에 총 몇 개 있는 것 같습니까?

580개…….

2009년 기준으로 589개 교가 있는 것으로 통계에 나와 있습니다. 그러면 1학년에서 3학년 다 하는 것도 아니고, 한 학년만 하는데 다 해주는 게 형평에 맞지 않겠습니까?

저희들은 더 하고 싶어 하고 있습니다. 이것은 교육청하고 협조가 되고, 교과…….

아니, 예산 책정하시고 사업계획 세우시면 교육청에서 마다할 이유가 없을 것 같은데.

지금 저희들은 계속 확대노력을 하고 있고요. 지금 확대해 가고 있고…….

그런데 그러면 중학교는 어떻게 됩니까? 중ㆍ고등학교는 동아리를 지원한다고 했는데.

중학교도 교육청에서 선정해서, 학교 선정은 교육청하고 협조해서…….

선정 개수는, 학교 수는 정해서 내려주신 것 아니고요?

네, 저희가 정한 것은 아니고, 그쪽에서 올해 24개 교를 요청했는데요. 얼마 전에…….

공문 보낸 것 있습니까, 추천해 달라는 공문?

네, 저희 공문이 있습니다. 보여드리겠습니다.

있으면 카피해 주시고요.

네.

참고로 2009년 중학교 개수는 377개 교인데 24개 학교만…….

17개 학교…….

지원규모 24개 학교로 나와 있네요, 여기.

그것은 지금 중ㆍ고등학교는 학교동아리가 있는 학교를 대상으로 하기 때문에 전 학교로 확대는 못 하는데 곽노현 교육감께서 얼마 전에 저희 사업에 참가를 해 보시고 가능하면 전면화하겠다라고 저한테 얘기를 해 주셨습니다. 그래서 그것은 저희들로서도 학교범위를 확대하고 싶어 하기 때문에 서로 앞으로 확대하는 쪽으로…….

제 시간이 다 되었으니까 하나만 여쭈어볼게요. 문화서울이미지 홍보를 하시지 않습니까?

네, 맞습니다.

그래서 주로 추진실적에 보면 보도실적하고 그다음에 블로그 얘기가 나오는데 소요예산이 3억 4,400만 원이 들어갔습니다. 어디에 이렇게 돈이 많이 들어가지요, 홍보비가? 블로그는 돈이 제가 볼 때는 안 들어갈 것 같고요.

방송 기획프로그램 저희가 홍보성 기획프로그램이 있고요, 작년도 같은 경우는. 해마다 조금씩 다릅니다만 사업광고비에 들어가는 경우도 있고, 그 외 기자간담회라든가 매체접촉활동에 들어가는 예산이 있고…….

식사비 말씀하시는 것인가요, 간담회면?

기자간담회, 저희가 행사할 때마다 언론…….

서울시에 소통기획관이 있지 않습니까? 홍보까지 다 담당하는…….

시 출입기자들 대상으로는 저희가 기자간담회를 그러니까 시 대상으로 하는데 또 문화부 대상 기자간담회를 할 경우도 있고요.

그리고 디자인 경영에 대해서 말씀하셨는데 내용 보면 홍보물 인쇄비입니다. 1억 5,000이나 되고요. 합치면 홍보비가 5억인데 저도 블로그 운영하지만 돈 안 들이고 블로그 운영할 수 있거든요.

디자인 경영은 저희가 브로슈어 제작이라든가 홍보용 국문, 영문 브로슈어 제작이라든가 그런 홍보물 제작비가 대부분을 차지하고 있습니다.

홍보비 너무 많이 책정된 것 같습니다. 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.

네, 그러겠습니다.

마치겠습니다.

임형균 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김미경 위원님 질의하십시오.

장시간 수고 많으십니다. 창작공간 조성하고 운영하시는 거, 금천예술공장 같은 경우에 심사위원 다섯 분이 매년 8월 중순경에 심사하셔서 선정하시는 것 맞지요, 그 예술가분들요?

1년 단위로 들어오신 분이 대부분이기 때문에 1년에 한 번씩 지원자들에 대한 선정심사를 합니다.

제가 질문을 드리는 이유는 지금 서교예술실험센터, 금천예술공장, 신당창작아케이드, 연희문학창작촌, 문래예술공장, 성북예술창작센터, 다 내년 사업 예산이 올해에 비해서 삭감이 된 상태라 실은 요즈음 경제상황도 그렇고 하다보니까 이런 공간에 들어오시고 싶어 하시는 예술가분들이 많으실 것 같은데 나름대로 공정성 부분하고 이런 부분을 여쭤보고 싶었는데 자료에 보니까 금천예술공장 같은 경우에는 한눈에 딱 자료에 보니까 심사위원들이 외부에 구성돼서 매년 8월 중순 17일, 13일 그때쯤에 심사를 해서 점수에 의해서 선정을 하니까 아무 문제가 없는 것 같거든요. 그런데 신당창작아케이드 같은 경우에는 11월 중 공모예정이라고 되어 있는데 신당창작아케이드 역시 그런 과정을 똑같이 거치겠지요?

모든 공간이 똑같은 방식으로 하고 있습니다.

누구하고 친하다고 자리 주고 이런 개념이 아니고, 웃으시지만 실은 그래야 정상인데 요즈음 정상 아닌 것이 하도 많다 보니까 금천은 확실히 표시가 돼서 한눈에 확인을 했는데 다른 공간도 역시 그렇게 정확하게 위원회를 구성해서 심의하는 것인지 그 부분을 확인하고 싶었던 것입니다.

계속 주의를 기울여서 해야 될 일이라고 생각하고 아직은 그로 인해서 어떤 잡음이나 그런 것들은 없기 때문에 조금 더 잘하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 동료위원 여러분, 문화재단 업무는 결국 문화관광기획관 문화정책과 소관업무입니다. 그 점을 유념하시고 질의하시면 도움이 되리라고 판단이 됩니다. 보충질의하실 위원 계십니까? 임형균 위원님 5분간 질의하십시오.

보충질문 하겠습니다. 문화제휴 활성화 및 대외교류 협력 부분에서 예산이 4,020만 원입니다. 그런데 실적을 보면 소액기부 활성화하고 모 스포츠회사하고 협약체결하고 이벤트부스 운영한 것밖에 없거든요. 어느 부분에서 예산이 많이 지출됐습니까?

올해는 예산이 4,000인데 사실은 많이 절감이 됐고 그 이유는 이 예산의 대부분은 저희가 예술단체와 기업, 제휴 가능성이 있는 기업과 연결해 주는 연계세미나를 하는데 그 세미나를 올해는 예술지원박람회에서 같이 소화를 했습니다. 그래서 올해는 예산이 많이 절감이 됐는데 주로 그 사업에 활용하기 위해서 편성됐던 예산입니다.

세미나 비용을 서울시에서 대는 것입니까, 문화재단에서?

네, 저희가 주관해서 세미나를 하고 있습니다.

올해는 안했는데 4,000만 원이 그러면 이벤트부스 운영 때문에 들어갔습니까, 아니면……?

이것은 금년 예산편성액이 4,000만 원이었다고 여기에 밝혀드리는 것입니다.

그러면 얼마 정도 들어갔습니까?

정확하지는 않은데 제 기억으로 한 2,000만 원 정도 집행했던 것으로 금년도 예산 집행이…….

그러니까 부스를 만들면 그 안에 나누어 줄 수 있는 홍보물 같은 것도 제작을 하시는 것입니까?

죄송합니다. 제가 자료를 챙겨가지고 왔는데, 2,300만 원 정도 집행이 됐고 그 중에 스포츠행사에는 예산이 들어간 것은 없습니다.

그러면 어디에 들어간 것입니까? 없으면 내역을 해서 내일 오전까지 주시고요.

네, 그 예산 집행내역을 위원님께 보내드리겠습니다.

그다음에 세계공연예술협회에 유치 프리젠테이션 때문에 참가하지 않으셨습니까? 몇 명이 가셨습니까?

3명이 다녀왔습니다.

그러면 참가비도 있고 회비도 내셔야 될 거고 여러 가지 있을 텐데 얼마 정도 비용이 들어갔습니까? 이 대외교류 협력사업에 잡힌 5,580만 원도 다 지금 나간 것이 아니고 집행 중이다는 얘기인가요?

네, 그렇습니다.

그러면 총회 참석하실 때 여비는 여비분야 계정에서 따로 나가고 또 참가하는 비용은 참가비용에서 따로 나가고 이렇게 나가는 것입니까, 아니면 여기에 모든 것이 포함되어 있는 것입니까?

정확하게는 저희가 제출하겠습니다. 그런데 제비용은 기관 공통경비 여비에서 나갔고 직원들 출장비는 이 사업비에서 나갔다고 지금 얘기를 하는데 그 집행내역에 대해서 보고를 따로 드리겠습니다.

그리고 연희문학창작촌에 해외작가가 오시고 또 금촌예술공장에도 해외작가가 오시지 않았습니까? 지급비용이 혹시 있습니까?

조건에 따라서 저희가 쌍방교류인 경우는 그쪽에 우리 예술가가 가는 것을 그쪽에서 부담하면 그쪽 예술가가 올 때는 우리가 부담한다…….

여기에서는 얼마 지급하셨어요?

지금 연희문학창작촌 같은 경우는 저희가 따로 그 사람들 일비라든가 지급한 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

금천은요?

금천의 경우는 저희가 지급한 것이 있습니다.

얼마인데요?

여러 명이라서 저희가 전체비용을 별도로 추산해서 보내드려야 될 것 같습니다.

물론 세계공연협회나 아시아협회 등 참석하시는 것은 좋은데 내실 있게 참석하셔서 얻어 오실 수 있는 것들을 얻어 오실 수 있었으면 좋겠습니다.

ISPA는 저희가 참석한 것이 매번 참석했다기보다 서울총회를 2012년에 유치하기 위해서 지금 참석을 집중적으로 두 번 했습니다.

다른 때는 안 가고요?

네. 유치를 해 놨기 때문에 내년에는 갔다 와야 될 것 같습니다, 유치할 때는 가고 유치해 놓고 또 안 가고 그럴 수는 없으니까.

말씀하신 세계공연예술협회가 국가기구는 아니고 비영리기구지요?

비영리기구입니다만 예술계에서는 세계적으로 제일 큰 기구이고 제일 오래된 기구라서 의미가 있는 행사이고 또 동아시아지역에서는 한 적이 없고 해서…….

저는 궁금한 것이 2012년에 이 사업에 사업비가 어느 정도 투자될 예정이십니까?

저희가 비용을 추산하고 있는데 한 2억 원 내외 정도 들지 않을까, 그런데 그 사람들이 서울에 와서 쓰는 돈으로 보면 그보다 훨씬 3배 정도는 쓸 것으로 보여집니다.

하여튼 총회 참가하는 참가비도 꼭 받으시고 대외비용도 꼭 받으시고 해서 최소한의 비용으로 해 주셨으면 좋겠고요. 디자인재단 같은 경우는 거기에 비하면 문화재단은 양호한데 이것의 수십 배 되는 비용을 해서 세계대회를 하고 있거든요. 혹시나 해서 여쭤본 것입니다. 적은 예산으로 큰 효과를 내시기 바라겠습니다. 마치겠습니다.

임형균 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 서울문화재단에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 오늘 대단히 수고 많이 하셨습니다. 그리고 안호상 서울문화재단 대표이사를 비롯한 관계자 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 오늘 감사에서 위원들께서 지적하신 사항 중 바로 개선이나 시정이 가능한 사항은 즉시 정책에 반영해 주시기 바랍니다. 그리고 위원들께서 요구한 자료는 내일 오전 9시까지 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 시민이 행복한 문화공동체 실현과 창조문화도시를 조성하는 데 많은 역할을 해 주시기 당부 드립니다. 그러면 이상으로 2010년도 서울문화재단에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 금일 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)