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경기 평택시의회 발언

김재균 의원 발언

제회 제차 운영위원회2010-11-23

김재균 의원 프로필 보기 →

희태

이희태위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제138회 평택시의회 제2차 정례회 제1차 의회 운영위원회를 개의하겠습니다. 개의를 선언합니다. 오늘 회의는 의회 운영위원회 소관에 대하여 2010년도 행정사무감사를 실시하고자 회의를 개최하게 되었습니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조와 동법시행령 제39조, 그리고 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 의회사무국에 대하여 2010년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 의정활동에 수고가 많으신 의회 운영위원회 위원여러분, 그리고 허성범 의회사무국장을 비롯한 의회사무국 직원여러분! 안녕하십니까? 오늘 실시되는 2010년도 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반에 대한 추진실태를 파악하여 의회 운영에 따른 개선할 부분은 지적, 보완함으로써 의원님들이 효율적으로 의정활동을 하는데 어려움이 없도록 지원하고 활용코자 하는데 목적이 있습니다. 이와 같은 목적이 원활하게 달성될 수 있도록 관계 공무원의 적극적인 의정활동 보좌를 당부 드립니다. 그러면, 감사실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면, 의회사무국 소관 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제43조 제4항의 규정에 의하여 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 의회사무국장님께서 일어서서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고, 다른 증인께서는 일어서서 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에는 서명 날인 한 선서서를 일괄해서 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
성범

허성범의회사무국장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2010도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 11월 23일 허성범.
희태

이희태위원장

그러면 의회사무국 소관 업무에 대한 감사실시 방법에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 의회사무국장님으로부터 2010년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 받고, 이어서 행정사무감사 자료에 대하여 일문일답식으로 질의 답변을 받는 것으로 진행하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님들께서는 거수로 신청하신 후, 페이지와 질의 사항을 정확히 말씀하여 주시고, 질의 사항에 대한 답변은 의회사무국장님, 또는 담당으로부터 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장님께서는 감사위원의 질의 에 대하여 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국장님! 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성범

허성범사무국장

의회 사무국장 허성범입니다. 업무보고에 앞서 의회사무국 간부를 소개하겠습니다. 김준 의정담당입니다. (인사) 이태영 의사담당입니다. (인사) 항상 열린 의정 구현을 위해 노력하시는 존경하는 이희태 위원장님, 그리고 김숭호 간사 님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 의회사무국 소관 2010년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2010년 주요업무 추진실적, 행정사무감사 요구자료 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽과 3쪽의 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 먼저 효율적인 의정구현을 위한 회기 운영입니다. 제130회 임시회 를 시작으로 총 8회에 걸쳐 60일간 조례안 등 66건의 상정 안건 을 심도있게 처리하였습니다. 아울러 금번 제2차 정례회도 준비에 만전을 기하여 유종의 미를 거두도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 의정활 동의 역동적인 홍보 강화입니다. 의정활동 성과에 대하여 다양하고 현장감 있는 언론홍보와 홍보물을 제작하고, 의회 홈페이지에 의정홍보자료를 수시로 업그레이드하고 있습니다. 12월에는 의회소식지, 의회 안내책자, 의정백서, 의원수첩 등을 제작하여 의정활동에 대해 시민들에게 널리 알리도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 발전적 정책마련을 위한 국내외 연구활동 전개입니다. 제6대 시의회 출범과 함께 지난 7월의 의원세미나, 8월 초선 지방의회 아카데미, 9월에 지방의회 의원 연수, 10월에 타 자치단체 비교견학, 11월 해외 우호교류도시 연수에 이르기까지 바쁜 일정 속에서도 의정역량 강화를 위한 연구활동에 매진하셨습니다. 금년 활동한 경험을 토대로 철저한 자료수집, 연구분석과 답사를 바탕으로 내실있는 연찬회, 또는 현정활동이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 정책방향 제시를 위한 의원간담회 운영입니다. 10월 말까지 의원님간 협의 안건 2건을 처리하셨고, 집행부의 주요 당면 안건 6건에 대해서도 보고를 받으셨습니다. 향후에는 의원간담회 는 집행부의 폭넓은 의견을 수렴하고, 문제점과 해결방안을 제시하는 등 소통의 창구가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 제5회 평택시 청소년의회 체험 활성화입니다. 청소년의회는 지난 9월 2일에는 갈곶과 이충초교 2개교 학생 61명과 10월 6일에는 평일과 안일초교 2개교 학생 43명이 참여한 가운데 개최되었습니다. 내년에도 더 많은 학교가 참여토록 사전홍보를 철저히 하여 청소년들이 의회의 기능을 체험할 수 있는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 신속한 민원해결로 신뢰받는 의정구현입니다. 10월 말 현재 진정 58건, 질의 2건 등 총 60건의 민원이 접수되어 처리기간 내에 모두 처리하였습니다. 앞으로도 정확한 민원지침 연찬과 처리기간 단축 등 신속한 민원해결로 시민들을 위한 의정활동이 구현될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 12쪽입니다. 회의록의 정확한 기록 및 신속한 공개입니다. 시민의 알 권리 보장을 위해서 정확하고 신속하게 회의록을 작성하여 의회 홈페이지에 게시하고 있습니다. 향후에도 더욱 정확한 기록과 신속한 공개를 위해 담당직원의 지속적인 전문교육 연찬을 통하여 업무능력 향상에 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 2010년 주요 업무추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 13쪽부터 21쪽의 2010년도 행정사무감사 요구자료는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
희태

이희태위원장

의회사무국장님, 수고하셨습니다. 계속해서 의회사무국 소관 업무보고에 대한 감사 질의 를 시작하겠습니다. 감사자료에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀하시고 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 양경석 위원님 질의 하시기 바랍니다.

양경석위원

국장님, 수고 많으십니다. 직원현황이 전문위원 까지 20명인데, 지금 타 시군하고 비교했을 때 별 차이가 없나요? 숫자가 정해져 있습니까?
성범

허성범사무국장

네. 정해져 있습니다. T/O가 부서마다 정해져 있습니다.

양경석위원

우리 같은 경우는 홍보가 일반 행정직 공무원이잖아요? 아직까지 홍보가 잘 되지 않는다는 지적을 받으셨잖아요? 거기에 대한 대비책은 있으신가요?
성범

허성범사무국장

홍보팀 관련해서는 먼저도 지적을 하셨고 해서 다음 번 조직개편 때는 반드시 그렇게 조직이 마련되도록 추진하겠습니다.

양경석위원

그리고 위원님들이 시에서 개최하는 곳에 가다 보면 미흡한 점이 많아요. 어떻게 보면, 참석을 했는데도 소개할 때도 빠지는 경우도 있고, 일반직 공무원들이 챙긴다고는 하지만 잘 모르거든요. 의원님들이 일찍 오시는 분도 있고 늦게 오시는 분도 있는데, 그런 경우는, 의장님이 가셨을 때는 의장 수행비서가 챙기는데, 그것도 한계가 있거든요. 의원님들 전체가 가시는 데는 의회 직원이 별도로 가서 소소한 거지만, 그런 것을 챙겼으면 좋겠습니다.
성범

허성범사무국장

네, 알겠습니다.

양경석위원

그런 게 어떻게 보면 인원이 한정되어 있고, 또 홍보 같은 경우에도 시에서 소식지 한 면을 할애해 주지만, 의회에서 별도로 하는 것은 행정직 공무원 혼자로는 힘들거든요.
성범

허성범사무국장

저도 의회에 근무하면서 의원님들의 의정활동 한 사항, 제가 직접 홍보활동 챙기고 있습니다만, 앞으로도 제가 관심을 갖고 직접 챙기면서 의원님들 의정활동이 잘 홍보가 되도록 잘 챙기겠습니다.

양경석위원

국장님께서 언론에 대처를 잘 하셔서 지금까지는 어려운 난국을 헤쳐 나가는 것 같은데, 그런 것도 옆에서 보좌할 수 있는, 의정계장님도 계시지만, 언론 같은 것도 민간인들은 아무 것도 아닌 것도 확대해석을 하고, 그런 것을 캐치할 수 있는, 전담부서가 아니라, 한 명 정도만 그런 쪽으로 체크를 하면 좋거든요.
성범

허성범사무국장

네, 알겠습니다.

양경석위원

네, 이만 마치겠습니다.
희태

이희태위원장

양경석 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 명은희 위원님 질의 하시기 바랍니다.
은희

명은희위원

네, 국장님 수고 많으셨는데요. 10페이지에 평택시 청소년의회 체험이라고 있죠?
성범

허성범사무국장

네.
은희

명은희위원

지금 추진실적을 보니까 상반기가 아니고 후반기에 이루어졌네요? 참가학교 현황이... 왜죠? 상반기에는 선거 때문에?
성범

허성범사무국장

네. 선거 때문에 상반기에 못 했습니다.
은희

명은희위원

이게 왜냐하면 어린시절부터, 청소년 때부터 올바른 민주주의 사회를 경험을 해 보고, 또 리더십, 자질, 이런 것을 형성하는 측면에서 볼 때에도 우리나라 미래를 책임질 청소년이잖아요? 그렇기 때문에 이런 올바른 체험학습을 통해서도 자연스럽게 민주주의의 확립, 리더십 교육, 이런 자질 향상, 이런 게 굉장히 중요하다고 봅니다. 그러니까 청소년을 단순히 학교 차원에서 의뢰가 와서 의회를 견학하고 체험하는 것보다도 실질적으로 학교에다 많은 참여를 독려할 수 있는 차원이 되어야 된다고 생각을 합니다.
성범

허성범사무국장

저도 올해 청소년의회를 주관하면서 느낀 것이 많았습니다. 의사계장하고도 그런 내용을 많이 했습니다만, 더 확대해서 학생들이 참여할 수 있는 방안을 논의를 많이 했습니다만, 근본적으로 담당교사들이 참여의식이 부족합니다. 업무부담이라든지, 학업에 지장이 있다, 그런 이유를 들어서 참여율이 저조하더라고요. 올해 같은 경우도 4개 학교를 했는데, 내년에는 사전에 밀도 있는 안내를 한다든지, 홍보를 해서 좀 더 많은 학교 내지 단체가 참여할 수 있도록 마련하도록 하겠습니다.
은희

명은희위원

그러니까 단순히 지도교사들이 아이들을 인솔하는 과정에서 본인들이 힘들어서 그렇지, 아이들한테는 체험학습으로는 굉장히 좋은 거거든요. 사실 가나다라, 1234 가르치는 것보다 이런 사회현상에 대해서 미리 준비한다는 게, 사실 지도자 양성이라는 게 그렇잖아요. 어느 한 순간에 이루어진다기보다도, 이런 청소년기, 성장기, 이런 것을 거치면서 자연스럽게 체험하고 습득하는 게 본 위원은 가장 올바르다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 이런 것은 꼭 의회 차원에서도 학교가 자발적으로 참여할 수 있도록, 안일한 그런 것보다도 의회 차원에서도 대처하시는 게 가장 필요하다고 생각합니다.
성범

허성범사무국장

저희가 내년에는 학부모들도 많이 참여할 수 있도록 하고, 특히 인센티브를 많이, 학교라든지 학생들한테 제공하려고 준비를 하고 있습니다. 그렇게 열심히 준비를 하겠습니다.
은희

명은희위원

네, 알겠습니다.
희태

이희태위원장

그 부분에 대해서 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 중·고등학교까지는 확대가 불가능한가요?
성범

허성범사무국장

중·고등학교도 가능은 한데, 그게 중·고등학교 학생들은 학업을 이유로 기피를 많이 하고 있습니다.
은희

명은희위원

그럼 중·고등학교 학생이 학업 때문에 어렵다고 하면, 지금 우리가 뭐죠? 봉사점수에 가산, 그걸로 점수를 줄 수는 없어요?
희태

이희태위원장

네, 알겠습니다. 명은희 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 오명근 위원님 질의 하시기 바랍니다.
명근

오명근위원

네, 오명근 위원입니다. 국장님, 고생 많이 하셨습니다. 의사계장도 고생 많이 하셨고요. 전반기 의원수첩 제작에 있어서, 지난번에 연중계획서를 넣어 주신다고 하셨죠?
성범

허성범사무국장

네.
명근

오명근위원

그래서 우리가 계획안을 먼저 내면 집행부에서도 거기에 맞춰서 의사일정을 맞출 것 같아요. 너무 감사드린다고 말씀을 드립니다.
성범

허성범사무국장

그래서 의사일정 연간 수립 건은 사무감사 끝나면 운영위원회에서 논의가 있을 것으로 생각이 되고요. 결정해 주시는 대로 수첩에 게재하든지, 그런 방안을 찾겠습니다.
명근

오명근위원

지난 5대 때도 여러 가지 선례를 담아서 연중계획서에 포인트를 맞춰주면 차기 의원 활동들을 하시는데도 참작이 많이 될 것 같습니다. 그것 좀 부탁드리고요. 그리고 지난번에 국장님한테 말씀드려서 평택의 물로 교체해 주셔서 너무 감사드립니다. 이상입니다.
희태

이희태위원장

오명근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김재균 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

김재균 위원입니다. 6페이지 잠깐 봐 주십시오. 지금 추진계획에 보면 4개 부분이 나와 있는데, 소식지, 안내책자, 의정백서, 전반기 의원수첩 제작, 그런데 왜 이게 전부 12월 중에 몰려 있죠? 소식지 같은 경우는 전에 해서 배부해 주면 좋았을 것이고, 의회 안내책자 같은 경우도, 한영, 한중, 한일 혼용으로 300부씩 제작한다고 하면 시간 났을 때 준비하면, 지금 의회가 가장 바쁜 달이 12월 아니에요? 모든 계획을 왜 12월 달로 몰아놨죠?
성범

허성범사무국장

지금 의회 안내책자하고 전반기 의원수첩은 제작에 들어갔습니다. 들어갔고요. 의회소식지는 정례회 의정활동까지 담아서 제작하려고 준비하고 있고, 의정백서는 12월 달까지 하는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
재균

김재균위원

그러니까 계속 준비하고 있는 과정에서 12월 중에 이렇게 하겠다는 거예요, 아니면 준비가 없는 상태에서는 안 되는데, 우리가 11월 말부터 12월 말까지는 가장 바쁘다는 것은 일반적으로 알고 있는 거거든요. 행정사무감사며, 다음연도 예산결산 승인안 같은 게 다 있는데 이걸 왜, 지금 제가 봤을 때는 효율적이지 못 하다고 보여 지거든요. 이것을 배분해서 6대 전반기 의원수첩 같은 경우도 기본적으로 준비해 놨다가 하면 될 부분이고, 다 12월 달에 했다는 것은 효율적이지 못하니까 앞으로 이런 것은 월별 재조정이 필요할 것 같아요.
성범

허성범사무국장

이번에 의원수첩에는 상임위 구성현황 같은 게 담겨져야 되는데, 그래서 좀 늦어졌습니다. 그래서 늦어졌고, 하여튼 의원 안내책자도, 수첩은 제작에 들어갔고, 하여간 연말 안에는 지장 없이 완료하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 9페이지 정책방향 제시를 위한 의원간담회 운영인데, 저희가 집행부하고 성립전예산 같은 경우 특수한 부분을 보고를 받으려고 의원간담회 를 일부 시간을 배려했던 부분이고, 다음에 의원 간에 소통을 시키려고 의원간담회 를 열은 겁니다. 본 뜻이.... 그런데 보면 만날 집행부고, 또 최근에 와서는 들어오지 않아야 될 보고자료들이 들어와요. 그런 것은 사무국에서 거를 것은 거르고 들어올 것은 들어오고, 그리고 집행부에서 간담회에 들어올 때 보면 자료제출을 사전에 하라고 그렇게 요구했는데도 만날 책상 위에 올려져 있는데, 앞으로 그런 것은 3일 전이든지 1주일 전이든지 자료제출 안 하는 데는 간담회장 들어와서 아예 보고 자체를 못 하게 하시라고요. 의원들도 자료를 보고 습득을 하고 와야지 되는데, 책상 위에 있으면 그냥 보고 그거 갖고 간담회를 해서 되겠어요? 이게 만날 얘기한 부분이라고요. 그리고 의원들하고 15명이든 16명이든 21명이든 소통의 시간을 가지려고 의원간담회 를 하는데, 지금 본질적인 목적이 완전히 변경돼서 이상하게 보고시간이 되어 버렸어요.
성범

허성범사무국장

부의장 님 말씀하셨지만, 저도 여러 가지 보고 느낀 것도 많고, 여러 위원님들께서 그동안 지적도 많이 해 주셨고, 위원님들이 원하는 방향으로 의원간담회 가 운영되도록 추진하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 13페이지 보면 의정활동 관련 유공시상현황이 나와 있는데, 지금 의장님, 보통 여기서 나가는 게, 의원들 상이 나가는 부분은 거의 없다고 보고, 의장상이 나가는데, 의장상이 나갈 수 있는 기준안이라는 게 있습니까?
성범

허성범사무국장

별다른 기준은 없습니다.
재균

김재균위원

그럼 기본적인 기준안을 만들어놓고 해야지, 한 예로 주민체육대회를 말씀드릴게요. 어느 동에서는 서너 장씩 요구하는 데가 있고, 어느 동은 요구를 안 하는 데도 있고, 어느 동은 한 명 요구하는 데가 있는데, 기본적인 기준안을, 아마 시장상 주는 걸 보면 틀림없이 기준안이 있을 겁니다. 거기에 준한다든가, 무슨 기준안을 만들어 놔야지 되지, 무턱대로 달라고 해서, 물론 시상품 자체가 안 나가고 상장 하나만 나가는 부분인데도 최소한 기준안은 마련이 되어야 된다고 봅니다. 그 기준안이 없다 보니까 이게 어떻게 보면 더 이상한 쪽으로 흘러가는 것 같아요. 와서 신청하면 주는데, 그런 부분은 아닐 거라고 봅니다. 시장에 맞춘 기준안이든지, 어떤 기준안을 마련해서 그 성격에 준해서 의장상도 나가야 될 것 같다고 생각을 하거든요.
성범

허성범사무국장

지난번에 부의장 님, 결재과정에서 그런 지적을 하셨고, 집행부에서도 보면 연간 표창계획을 수립해서 시행을 하고 있습니다. 그래서 우리 의회도 연간 표창계획을 수립해서 적정한 표창이 되도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그러니까 일단 기준안을 마련해서 그 기준안에 준해서 나갈 수 있게 모색을 해 보십시오.
성범

허성범사무국장

네, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그게 6대 전반기뿐만 아니라 6대 후반기 때나 7대에 계속 어느 정도 기준으로 정해져 있어야지, 기준안 자체도 없는 데서 막 들어와서 준다는 것은 제가 봤을 때 문제가 있는 것 같아요.
성범

허성범사무국장

잘 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 18페이지, 지금 방송실 방송시스템 이전설치하고 본회의 장 방송시스템 수리를 했는데, 어떻게 보면 기술적인 결함이 있는지, 방송 자체가 옛날보다 더 안 좋아졌다는 느낌이 들거든요.
성범

허성범사무국장

지금 어느 방송시스템....
재균

김재균위원

18페이지요.
성범

허성범사무국장

아니, 어느 지역에 방송이 안 좋으신지...
재균

김재균위원

어떤 부분이냐면 상임위원회 도 하다 보면 직직거리는 게 굉장히 많아졌어요. 그러면 저희가 예산 들여서 공사를 했을 때는 좋아지기 위해서 하는 거거든요.
성범

허성범사무국장

맨 위에 상임위원회 방송시스템 이전설치가 부의장 님 지적하신 그런 것을 바로잡는 공사를 6월 달에 했습니다. 지금 그런 현상이 없는 것으로 알고 있거든요. 방송실하고 상임위원회 사무실하고 거리가 떨어져 있다 보니까 에러가 많이 발생했습니다. 그래서 조정하는 작업을 지난번에 한 겁니다.
재균

김재균위원

그리고 작년에 감사지적사항에 보니까 9번에 행정사무감사 지적사항 조치결과 해서 나와 있는데, 지금 7번에 보면 직원 인사에 대해서 잠깐 질의 하겠습니다. 지금 작년에도 행정사무감사 주요 지적사항으로 했는데, 이게 전혀 지켜지지 않고 있다는 거예요. 아니, 매년 똑같은 말을 할 것 같으면 뭐 하러 감사를 하고 지적사항에 조치하라고 얘기를 하겠어요? 왜? 의회에서 있던 직원들이 본청으로 어차피 순환근무이기 때문에 들어간다고 했을 때는 최소한 어떤 부분이 됐든 선처를 할 수 있는 방안을 마련하라고 했는데, 올해 같은 경우 어떻게 보면 작년이나 재작년, 옛날보다 더 안 좋아진 상태로 인사발령이 났다고요. 그러면 누가 똑똑한 사람이, 또 좋은 사람이 의회에 와서 열심히 하려고 노력을 하겠냐는 거예요. 그리고 국장님도 집행부에다 강하게 요구하세요. 의원들 요구가 그거니까...
성범

허성범사무국장

우리 의회에 근무하는 직원들이 더 좋은 부서로 갈 수 있도록 열심히 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 왜 의회에서는 진급승진이 안 되는지 저는 이유를 모르겠어요. 똑같은 공무원이 똑같은 시간을 근무하고 있는데 어떤 편향성으로 본다는 건, 집행부의 어떤 지침에 의해서 그런다는 거예요? 총무국 지침에 나와 있습니까? 의회 직원은 자체진급이 안 된다?
성범

허성범사무국장

그런 규정은 없는 것이고, 다만, 집행부의 인사 관례상 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 20페이지 보면 의회사무국 전출현황을 최대한 5년 걸 뽑아달라고 했는데, 지금 보면 가면 갈수록 더 상황이 안 좋게 가요. 여기에 있는 의원님들 자체도 약간 문제가 있을지 모르지만, 이것은 일단 국장님이나, 의회를 통솔하고 있는 사무국장님 책임도 크다고 봅니다.
성범

허성범사무국장

알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 21페이지 의회사무국 같은 경우 특수기능직을 빼고 솔직히 순환근무를 시키세요. 이게 뭐예요? 특수기능직은, 어쩔 수 없이 의회에서만 있어야 될 부분의 특수기능직 같은 경우는 어쩔 수가 없지만, 너무 오래 있으면 물이 썩는 거예요. 집행부 직원도 이렇게 오래 못 있어요. 당연히 순환근무를 시켜줬어야지요.
성범

허성범사무국장

무슨 말씀인지 알겠고요. 이런 문제는 앞으로 위원님들하고 더 밀도있게 상의해 가면서 대처를 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 총무국 자료에 보면 우리가 집행부 직원들이 해외연수나 국내연수를 가는데, 그랬을 때 한번 협의를 해서 의원들도 직원들 연수 가는데 같이 동행해서 연수를 갈 수 있게 모색을 해 보셔요. 그래야만 집행부에서 뭐를 하고 있고, 어떤 관점에 초점을 맞춰서 연수가 되는지, 각 상임위원회 분들을 동행연수 시켜서, 지금 의회사무국 자체 내에 경비가 있잖아요?
성범

허성범사무국장

네, 있습니다.
재균

김재균위원

그걸로 보충해서 의원들을 보내서 같이 공부할 수 있고, 같이 연구할 수 있고, 같이 토론할 수 있는 자리를 만들어 줘야 되는데, 지금 전혀 단절되어 있다고요. 그게 4대까지만 해도, 5대 초반기만 해도 그게 됐었다고요. 그런데 어느 날 그런 게 다 단절돼서 5대 후반기 때나 올해 6대 들어와서 지금 의원들하고 직원들하고 연수나 세미나에 가서 같이 대화하고 토론하고, 같은 목적을 갖고 한 게 한번도 없을 거라고 보거든요. 그리고 의회 직원들도 의회사무국 경비로 보낼 수 있으면 연수 보내세요. 보내야 돼요.
성범

허성범사무국장

연수에 대해서는 올해 저도 느낀 게 많고, 의원님들 집행부 공무원들하고 같이 연수하는 것을 비롯해서 집행부에 타 외국연수라든지 그런 것까지 포함해서 폭넓게 전반적으로 같이 검토해서 개선해 나가도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 각종 해외연수가 됐든 뭐가 됐든 옛날에는 의원들하고 동행하는 연수가 많았었어요. 그런데 전반적으로 그게 다 없어졌어요. 그게 집행부에서 의원들을 데리고 가면 피곤하니까 데리고 가지 말라고 공문 내려온 게 있어요?
성범

허성범사무국장

그런 것은 없습니다.
재균

김재균위원

그런 게 없다고 하면 당연히 의회사무국에서 집행부하고 협의를 해야죠. 총무국이 됐든....
성범

허성범사무국장

네, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 의회에서 가는 부분은 의회 경비로 지출해 주면 될 것 아니에요? 이상입니다.
희태

이희태위원장

김재균 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최중안 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
중안

최중안위원

최중안 위원입니다. 김재균 위원님이 좋은 지적을 해 주셨어요. 저도 똑같은 생각을 가지고 있었는데, 지난번에 무슨 일이 있었냐면 한미협력단에서 미국을 갔답니다. 한미협력단에 미군이 들어옴으로 해서 미국의 현지상활을 알아야 되잖아요? 김재균 부의장 님 말씀하신 부분은 집행부가 해외연수를 가던, 국내 벤치마킹을 가던 소속의원들이 같이 갈 수 있는 준비를 했으면 하는데, 김재균 부의장 님이 먼저 말씀해 주셔서 간략히 말씀을 드립니다. 이상입니다.
성범

허성범사무국장

알겠습니다.
희태

이희태위원장

최중안 위원장님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

지금 한 달도 안 됐지만, 연수를 갔었잖아요? 방문했을 때 기념품을 주는데, 이번 같은 경우는 1회성 땜빵 식으로 산건위에서는 징, 가서 보니까 굉장히 좋아하던데, 이런 것은 사전에 준비를 해서 우리지역을 알릴 수 있는 것을 해야 되는데, 실질적으로 징에다 처음에 뭐를 써서 했었는데, 그냥 징, 가격은 25만원 정도 하는데, 그렇게 즉흥적으로 하는 것은 맞지 않다, 그래도 평택시의회라고 상징적으로 나타낼 수 있는 것을 해야 되는데, 그리고 선물 같은 경우도 좀 미미한 것 같아요. 수저세트 같은 경우는 어떻게 보면 우리가 주는 것은 보게끔 해줘야 되는데, 그런 것은 일상생활에서 쓰는 거거든요. 그런 건 의미는 그렇게, 적거든요.
성범

허성범사무국장

기념품은 저도 갔다 와서 느낀 게 많고, 그래서 집행부에서도 시 차원에서 기념품을 준비를 많이 하거든요. 그래서 해당부서에 좀 더 다양한 시 차원의 기념품을 마련해 달라는 요청을 했습니다. 그래서 하겠다는 답변을 들었고, 다만, 수저세트 같은 경우에는 시 차원의 기관간 기념품으로 활용하기는 그렇고, 개별적으로 열심히 교류를 도와주신 분들이라든지, 그런 사람들한테 주는 것으로 적당한 것 같고, 하여간 우리 의회 차원의 기념품은 집행부하고 유기적으로 해서 별도로 잘 준비하도록 하겠습니다.

양경석위원

무동이 같은 것은 박스 형식이라 보관도 그렇고, 갖고 가기가 어렵거든요. 국내 같은 경우는 버스 타고 가면 가능한데, 이게 비행기 타고 간다고 하면 그건 이동하기도 나쁘다고요. 그런 경우는 개선을 하고, 의회만 상징할 수 있는 그런 것을, 얼마 있으면 감사, 예산 때문에 바쁘시지만, 그런 것도 연구를 해 봐야 된다, 그리고 내년에는 특색 있는, 갖다 줘도 어떻게 됐든 방문하면 보관하는 것 아니에요? 전시하고....
성범

허성범사무국장

준비를 하고 있습니다. 그렇게 개선해 나가겠습니다.
희태

이희태위원장

양경석 위원 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까? 안 계시면 제가 몇 가지 질의 하고자 합니다. 직원 수가 그 전에 얘기 들었을 때, 안광천 사무국장님 계실 때 24명이었다고 들었던 것으로 기억을 하는데, 그러다가 2명이 줄어서 22명이라고 들었는데, 제 기억이 맞나요?
성범

허성범사무국장

지금 2명이 줄어서 20명입니다. 22명에서 2명이 줄어서 20명입니다. 정원이...
희태

이희태위원장

안광천 국장님이 채워주신다고 약속을, 그때 회식장소에서 하셨던 것, 안 지켜 주신대요?
성범

허성범사무국장

줄은 것에 대해서는 그대로...
희태

이희태위원장

그럼 이따가 안광천 국장님 보면 다시 한번 말씀드려야겠네요. 그때 회식장소에서는 노력을 하겠다고 하시더니....
성범

허성범사무국장

아까 그런 지적도 있었습니다만, 홍보팀 신설이라든지....
희태

이희태위원장

그러게, 우리 김재균 부의장 님 말씀하신 그런 부분하고 연관선상에서 얘기를 했거든요.
성범

허성범사무국장

직원 정원문제 같은 것은 제가 인사부서하고 협의를 하겠습니다.
희태

이희태위원장

다음에 아까 김재균 부의장 님 말씀하신 의장표창 관련, 그 건 때문에 제가 선관위에 질의 를 한 적도 있어요. 다른 데서 표창의뢰가 들어오는 경우도 있거든요. 의원들한테도... 그런데 그것을 줄 수 있느냐 없느냐해서 처음에는 안 된다고 했다가 나중에 물어보니까 된다고 하고, 거기도 우왕좌왕 하더라고요. 제가 직접 선관위를 갔어요. 가서 과장을 만나서, 자기네들 나름대로 조항을 찾았더라고요. 그래서 개인 의원 자격으로 표창장은 줄 수 있다, 그런 식으로 답변을 들었다고요. 내용도 받아서... 그래서 이런 부분에 대해서, 사실은 우리가 선거법 관련해서는 의원들이나 의회사무국 직원들도 정확한 내용은 모르잖아요. 이게 어떤 잣대를 대느냐에 따라서 틀려지니까... 그래서 제가 그 전에도 한번 말씀드렸지만, 선거관리위원회하고 의원 전체, 의회사무국 직원하고 어느 날짜를 편한 시간을 잡아서 그쪽에서 직접 오겠다고 하니까 우리가 교육도 받고, 궁금한 사항, 사전에 의원님들한테, 아니면 의회사무국 직원들도 궁금한 사항을 미리 발췌해서 저쪽에 줘서 충분한 검토를 해서 우리한테 교육 시킬 때 얘기를 들을 수 있게끔 그런 부분에서 간담회 내지는 교육이 좀 필요한 것 같아요. 그것을 한번 잡아보면 어떻겠어요? 위원님들은 어떠세요?
성범

허성범사무국장

협의해서 잡겠습니다. 위원장님 말씀대로 그런 기회는 필요한 것 같습니다. 협의해서 일정을 잡도록 하겠습니다.
희태

이희태위원장

다음에 또 한 가지는, 아까 김재균 부의장 님도 말씀하셨는데, 언론과의 그런 부분도 의원간의 소통문제, 다음에 사무국하고 집행부와의 소통문제, 여러 가지 등등이 있겠습니다만, 언론사하고 언론인들과의 소통사항도 필요치 않겠느냐, 그런 생각을 하니까 그 부분도 검토를 해 보셨으면 좋겠습니다.
성범

허성범사무국장

네, 알겠습니다.
희태

이희태위원장

다음에 한 가지는, 연수, 아까 말씀하셨는데, 여러 의원들이 말씀하신 대로 집행부하고 동행하는 것이 좋겠다고 전적으로 저도 생각을 해요. 왜냐하면 이번에도 산건위에서 일본 갔지만, 집행부가 같이 갔으면 같이 봤으니까 서로 얘기하기 편한데, 집행부가 안 따라가니까 우리가 백 번 설명해도 안 본 사람은 모르잖아요. 아마 자치도 마찬가지일 것이고... 그래서 되도록이면 집행부하고 같이 가는 연수라든가, 집행부가 갈 때 저희 의원들도 동행을 한다든가, 이런 식으로 배려를 했으면 좋겠고, 또 한 가지는 기념품을 말씀하시는데, 사실 평택시에서 무동이 하는 것은 그 전에 노사정 갈 적에도 그게 제일 큰 짐이었어요. 세 개를 비행기에 갖고 타야 되니까, 이걸 짐에다 못 집어넣으니까.... 잘못하면 깨지니까 계속 들고 타는 거예요. 그러다가 이번에 갔을 적에도, 물론 지적해 주신 대로 의회를 상징하는 기념품도 필요하지만, 저는 한 가지 필요성을 느낀 게, 저기가 좀 있었으면 해요. 개인적으로 줄 수도 있다든가, 이런 식으로.... 이번 일본 연수 갔는데 그 시장이 한국노래를 부르더라고요. 3선 시장인데, 중의원도 세 번 했는데, 한류열풍이 그 정도로 세다는 거죠. 다음에 가수도 보아를 좋아한다고 하고, 집에서도 부인하고 한국음식을 해 먹는대요. 11월 28일 도지사 출마하는데, 그 양반이... 그런 사람들한테는 한국의 드라마 DVD라든가, 또 한류열풍이 불고 있는 가수에 대한 CD를 주면 적은 돈을 들이고도 효과적이지 않을까, 그런 생각을 해 봤거든요. 그러니까 우리가 연수를 간다든가 하면 그쪽에 한류열풍이 세다든가 하면 그런 사람들한테 줄 수 있는 DVD라든가 CD도 병행해서 주면 적은 돈을 들이고 효과가 좀 있지 않나 그런 생각을 해 봤어요.
성범

허성범사무국장

뜻이 있을 것 같습니다. 그렇게 준비하겠습니다.
희태

이희태위원장

더 질의 하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관에 대한 감사 질의 답변을 마치고, 의회사무국 소관 2010년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 열의를 갖고 감사를 해 주신 위원여러분, 그리고 의회사무국장님을 비롯한 사무직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원님들께서 감사 중에 지적해 주신 사항에 대하여는 평택시의회 발전과 의회사무국 운영이 효율적이고 합리적으로 개선될 수 있도록 조치하여 주실 것을 당부드립니다. 다음 의회 운영위원회는 12월 2일 오전 9시에 개의하여 고덕국제화계획지구 조성사업 관련 특별위원회 구성 결의안 , 의회사무국 소관 2011년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 심사 의결 하도록 하겠습니다. 이상으로 제138회 평택시의회 제2차 정례회 제1차 의회 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

09시 50분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록