강병수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의거 인천광역시강화교육지원청과 학생종합수련원 소관업무에 대한 2010년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 2010년도 행정사무감사 준비를 위해서 수고를 많이 해주신 교육청 관계관 여러분! 행정사무감사를 실시하는 목적은 교육ㆍ학예 사무전반에 관한 주요시책의 추진상황과 그 실태를 정확히 파악하고 문제점을 도출하여 인천교육의 올바른 교육 정책의 방향을 제시하고 2011년도 예산안의 심도 있는 심의를 위한 자료수집과 의정활동에 필요한 정보 획득에 목적이 있습니다. 따라서 감사에 임하는 관계관께서는 성의 있는 답변을 부탁드리고 위원님들께서는 원만한 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하겠습니다. 오늘의 행정사무감사는 공개로 진행을 하며 필요한 경우에는 의결에 따라 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 감사실시에 앞서서 출석 요구된 관계공무원에 대한 증인선서가 있겠습니다. 본 선서는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 의거 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약에 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 인천광역시강화교육지원청과 학생종합수련원을 대표하여 김영식 강화교육지원청 교육장님께서는 증인선서를 낭독하여 주시고 기타 간부 공무원들은 그 자리에서 일어나 선서자세를 취하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후 각각 선서문에 각각 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 김영식 교육장님께서는 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조와 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의거 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2010년 11월 23일 강화교육지원청 교육장 김영식 (위원장에게 선서문 제출)

다음은 간부소개 및 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 교육장님 계속 소개해 주시지요.

안녕하십니까. 강화교육지원청 교육장 김영식입니다. 항상 인천교육발전을 위해 노력하고 계신 존경하는 권용오 위원장님을 비롯한 위원님들께 우리 교육지원청을 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 2010년도 행정사무감사에서 말씀해 주시는 고견을 바탕으로 부족한 부분은 더욱 보완하여 강화교육이 발전될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 주요업무보고에 앞서 우리 교육지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 교육지원과장 장제우입니다. 행정지원과장 이창주입니다. (간부인사) 이상으로 저희 교육청 간부소개를 마치겠습니다.

바로 업무보고를 해 주시지요.

지금부터 우리 교육지원청 주요업무를 보고해 드리겠습니다. 말씀드릴 순서는 우리 교육청 연혁, 일반현황, 기본방향, 주요업무추진현황, 그리고 2009년도 행정사무감사 결과 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. (보 고) ㆍ 강화교육지원청주요업무보고서 이상으로 인천광역시강화교육지원청 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

교육장님 수고하셨습니다. 질의ㆍ답변은 학생종합수련원까지 마저 듣고 그 뒤에 질의ㆍ답변 순서로 들어가도록 하겠습니다. 학생종합수련원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 인천광역시학생종합수련원 원장 계오남입니다. 인천교육발전을 위해서 바쁘신 가운데에도 열정적이고 헌신적인 의정활동으로 저희 학생수련활동에 각별한 관심과 물심양면으로 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 권용오 위원장님을 비롯한 노현경 위원님, 강병수 위원님, 김영태 위원님, 이수영 위원님, 배상만 교육위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 2010년 행정사무감사 수감을 위해 자리를 같이 한 저희 직원들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 교학과장 곽형진 연구관입니다. 관리과장 홍광주 행정사무관입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 다음은 2010년 인천광역시학생종합수련원 주요업무보고를 동영상으로 설명을 드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ 학생종합수련원주요업무보고서 이상으로 인천광역시학생종합수련원 2010년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 질의ㆍ답변에 앞서서 한 가지 당부를 조금 드리고 넘어가겠습니다. 효율적인 감사를 하기 위해서 다른 위원들이 질문하신 중복질의 같은 것은 좀 피해 주시고 그리고 본 감사와 무관한 질의사항들은 자제를 해 주시기 바랍니다. 그전에 위원님들 자료요구 하실 것이 있으면 자료요구를 해 주시고요. 질의ㆍ답변은 일문일답 형식으로 순서 없이 진행하도록 하겠습니다. 인천광역시강화교육지원청과 학생종합수련원의 소관업무에 대해서 질의하실 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 노현경 위원님 질의하시지요.

노현경입니다. 행감 준비하느라고 교육장님 수고 많으셨습니다. 첫 번째 질문은 제가 몇 달 동안 이 부분을 우리 강화교육청에 민간단체보조사업과 관련해서 저한테 정산서를 제대로 제출을 못하셔서 했던 부분에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 강화노인회 관련돼서 2009년도에 사업비 3,360만 원 사업과 관련돼서 교육청에서 또 강화노인회, 강화노인회에서 다시 CG코리아라는 영어전문업체에 용역을 주는 과정에서 상당히 문제가 발생을 했거든요. 그래서 결과적으로 정산서도 사실은 2009년도면 정산서든 사업실적보고서든 다 교육청이 보관되어 있어야 하는데 2년이 다 된 시점에 그것을 저희한테 제출하라니깐 두 달이 걸려서 제출 하셨거든요. 향후 이러한 민간단체와 관련된 사업에 대해서 우리 교육청에서 더 많은 신경을 써야 되지 않은가? 특히 강화가 가지고 있는 특성이라는 것이 굉장히 폐쇄적인 면이 있고 지역의 유지라든지 지역단체의 요구라든지 이런 부분에 있어서 강화교육청이 중심을 갖지 않는다고 한다면 교육적 목적으로 하는 것보다는 지역사회라든지 지역단체에 휘둘릴 가능성이 높습니다. 이번에 가장 대표적인 케이스가 강화노인회 영어위탁사업이었거든요. 교육장님 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 노 위원님 지적하신 부분에 일정 부분 공감을 합니다. 사실 취지나 의혹이 전에 예산편성단계에 보고드릴 때도 그랬었는데 사실 교육적으로는 저희도 탐탁하지 않게 생각을 했습니다. 그런데 여기 강화지역의 노인회 활동이 상당히 다른 지역에 비해서 활발했고, 또 아이들을 이렇게 교육을 하면서 당신들도 같이 영어를 공부할 수 있는 이런 기회를 달라고 하는 이런 취지가 다른 지역하고는 특별하다는 취지로 예산편성을 요청했는데 근데 이런 부분에 순수한 교육목적이 아니고는 사실 운영도 전문화된 그런 기관이 아니라 운영을 해보니까 상당히 많은 문제점이 노출되는 것을 저희도 지적하신 내용을 보기 이전과 이후에 참 많이 반성을 했습니다. 이런 일이 없도록 앞으로 철저히 단속도하고 그리고 단체에서 요구를 한다하더라도 단호하게 거절을 하겠습니다.

민간단체에 사업을 줄 때는 거기에 인천시교육비특별회계 보조금에 관한 조례에 의해서 거기에 적법하게 심사과정과 교육과정에 운영되는 과정 이후에 사업실적보고서 및 정산서가 다 교육청에 보고하게끔 되어 있거든요. 그런데 앞서 말씀하신 대로 강화노인회에서 그 사업을 민간단체에 주었지만 그것을 또 재위탁을 주는 과정이 있었거든요. 그리고 나중에 정산서든 이런 부분을 교육청이 이미 받아놓았어야 되는데 2년 동안 받아놓지 않으셨어요. 얼마나 강화교육청의 민간단체 보조사업에 대해서 주먹구구식으로 운영을 해왔는지 단적으로 보여 준 케이스였거든요. 그래서 앞으로는 그런 사업에 이러한 정말 선정과정부터 교육목적과 사업의 종료이후 절차까지 강화교육청에서 앞으로 많은 신경을 쓰지 않으면 안 되겠다고 이런 생각을 하고 있는데 앞으로 어떤 계획을 갖고 계세요?

명심하겠고요. 그리고 지적하신 부분 중에서 정산서를 받은 부분에 대해서는 사실 저희는 예산집행과정이라든가 그리고 이렇게 집행내역을 보고하는 것으로 이게 되는 것으로 사실 민간단체에 지원을 처음 했던 부분이라 실무자들이 좀 착오가 있었습니다. 그래서 이렇게 영수증까지 첨부해서, 증빙서까지 첨부해서 완벽하게 정산을 해야 되는 과정을 저희가 철저히 지도를 했어야 하는데 그 집행내용만 보고를 받고 그리고 노인회에서 직접 집행한 부분에 대한 영수증은 받았는데 위탁을 준 부분에 대한 그 부분에 대한 영수증까지 이렇게 받아야 된다고 하는 부분은 저희가 미처 생각을 못했습니다. 그런 부분은 기술적인 문제인데 저희가 잘못했기 때문에 직접 가서 자료를 요구하는 등 참 힘이 들었습니다. 그리고 앞으로 위원님 몇 차례 지적해 주셨던 민간단체 지원활동 이런 부분은 엄격하게 정말 순수한 교육목적이 아니면 지원하지 않도록 철저히 단속을 하겠습니다.

아무튼 뭐 그 부분에 대해서는 강화교육청뿐만 아니라 타 교육청도 마찬가지고요. 우리가 민간단체에 지원할 때 상당히 예산 퍼주기 식으로 가는 것이 아닌가? 특히 지역이 갖고 있는 특성 이런 부분 때문에 굉장히 공무원들은 원칙을 지켜야 되는데 민간단체는 잘 모를 수 있거든요. 그래서 그 부분에 대한 교육을 시키고 계약도 제대로 하고 추후지도가 가야 되는데 그런 부분은 강화교육청이 앞으로 더 많이 신경써주세요.

노력하겠습니다.

두 번째는 강화현황과 관련된 질문 드릴게요. 학교 통ㆍ폐합 문제, 적정규모 학교육성 추진계획에 있어 학교 통ㆍ폐합 문제로 몇 달 동안 굉장히 시끄러웠지 않았습니까? 마니산유치원. 그래서 얼마 전에 조례가 저희 교육위원회에서 통과가 됐는데 이외에 추진상황, 그리고 지금 6개 유치원 가운데 한 유치원을 제외하고 추진되고 있는 것으로 알고 있는데 지금 현재 상황을 말씀해 주시죠.

정말 저희 지역교육청에서 계획할 때는 선원병설유치원의 학부모들 의견이 반대하는 학부모들이 훨씬 많았습니다. 그래서 저희는 거기를 제외하고 하는 것이 타당하다고 건의를 했는데 선원을 제외하다 보니까 애들이 50여명이에요. 정원은 108명인데. 그러니까 적성규모라고 하는 측면에서 불가피하게 추진한 면이 있습니다. 그런데 위원님들께서 그러한 적정규모보다는 학부모들의 의견이나 원아들의 편의를 보는 것이 적절하다고 보시고 그렇게 조례를 개정해 주셨기 때문에 지역교육청 입장에서는 상당히 홀가분하고 이 지역에서도 호평을 받고 있습니다. 그리고 마니산유치원은 지금 108명으로 5개 학급으로 편성이 될 계획인데 나머지 병설유치원 인원이 55명 정도 됩니다. 그런데 이제 그 이외에 아이들 중에서 워낙 여건이 좋고 환경이 좋으니까 어린이집이라든가 이런 수요가 있는 층에서 더 확보를 해서 정원에 가까운 규모로 개원을 하도록 하겠고요. 그리고 현재 공사나 준비사항은 계획대로 잘 진행되고 있습니다.

그리고 병설유치원이 통ㆍ폐합되어서 폐원되는 5개 유치원에 대한 시설이라든지 여러 가지 교구 이런 부분에 대해서도 처리방안이 잡혀있나요?

네, 그렇습니다. 지금 강화지역에 모든 학교가 그렇습니다. 여유교실이 전혀 없습니다. 요즘 강당을 지어주셔서 그 밑에 여유교실이 한두 개 나오지 그전에는 여기 밑에 있는 삼성초등학교 이런 곳을 보더라도 구건물이기 때문에 여유교실이 전혀 없어요. 그런데 유치원이 통합이 됨으로써 그 교실을 교육과정운영 정신에 맞춰서 다목적 교실로 쓸 수 있는 숨통이 트이게 되어서 지금 학교에서는 굉장히 환영하고 있는 상황입니다.

관련돼서 제가 다른 질문으로 준비했었는데 하나의 대안으로서 지금 타 지역교육청하고 비교를 해봤을 때 강화교육청은 직장 내 공동보육시설이 없더라고요. 없는 거 맞죠?

네, 없습니다.

남부가 4개, 북부가 2개, 서부가 4개, 동부 2개 이렇게 직장 내 공동보육시설이 타 교육청에 있는데 특히 강화는 지역적으로 멀리 떨어져 있고요. 지금 초등학교가 22개, 중학교가 10개 32개 학교에 교원이 473명이나 근무를 하고 계시는데 상당히 상대적으로 어려운 상황에서 열악한 환경에서 교육을 하고 계시다 생각이 되고요. 아까 말씀하시는데 유효교실 상황을 보니까 서부가 가장 많고 150여개 되는데 지금 교육장님 말씀하신 대로 강화는 2개의 교실밖에 없더라고요. 그래서 지금 폐원하는 유치원과 관련돼서 물론 지역적인 거랑 다 고려하셔야 되겠지만 직장 내 공동보육시설이라든지 이런 부분에 대해서도 강화교육청에는 있어야 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?

노 위원님은 우리 직장공무원들의 애로사항을 먼저 짚어주셔서 고마운데 여기 교원들이 특징이 있어요. 보육이라고 하면 어린이들을 데리고 들어 와야 되는데 여기 들어오는 교사들은 대부분 40대 이상이라 아이들을 전부 시내에다 두고 오기 때문에 키울 아기가 별로 없습니다. 그러니까 도시지역에는 전부 맞벌이 이런 사람들이 있어서 보육시설의 필요성이 느껴지지 않습니까? 그런데 여기는 전부 고등학교, 대학교 이런 장성한 자녀들을 두고, 그리고 예를 들어서 승진을 위해서 점수관리를 위해서 오는 선생님들이 많아서 그 보육시설을 만든다 하더라도 들어 갈 아이들이 많지 않고…….

교육장님, 그런데 거꾸로 생각하면 저는 이렇게 생각을 해요. 교육장님 말씀하신 거 거꾸로 생각하면 강화도는 제가 재작년 인가요. 학업성취도평가를 쭉 비교해봤을 때 강화도가 제일 낮았어요. 기초학력 미달하는 소위 말하면 학력저하가 강화가 굉장히 심각했는데 그 부분에 대해서 제가 문제점을 지적했을 때 소위 말하면 지금 교육장님이 답변을 하셨습니다. 승진을 위해서나 소위 말하면 여기 1, 2년 근무하다 간다. 사실 강화에 대한 애정, 강화교육에 대한 애정, 강화 아이들에 대한 어떤 교육열보다는 거처 가는 곳으로 생각하는 분들이 많기 때문에 그렇다. 끝나면 돌아가거나. 실질적으로 정주의식을 갖고 강화를 사랑하는 마음으로, 아이들을 사랑하는 마음으로 이렇게 하는 분들이 더 많아져야 된다. 다시 말해서 지금 40대 이후가 들어오신다고 하는데 오히려 이런 부분이 없기 때문에 어린자녀를 데리고 와서 강화교육을 위해서 또 이런 자연친화적인 곳에서 아이들을 키우고 싶은 마음이 저는 젊은 선생님들 중에서도 분명히 계실 것이라고 생각을 해요. 그런 환경을 만들어 주는 것이 우리 교육청의 역할이고 그런 분들이 들어 올 수 있는 그런 환경, 다시 말해서 직장 내 보육시설이라든지 젊고 열정적인 선생님들이 강화에 많이 들어 오셔서 그래야 강화교육이 발전하지 않겠습니까? 승진을 목적으로 애 다 키우고 한번 2, 3년 때우고 간다라는 마음으로 오시는 분들이 있다면 강화발전을 위해서는 저는 바람직하지 않다. 거꾸로 발상 전환을 하면 오히려 그것이 강화교육발전을 위해서 더 바람직하지 않나 이런 생각이 들어요. 그래서 물론 우리 강화교육장님이 해결하실 수 있는 상황, 강화교육장님이 혼자 고민한다고 될 사항은 아니지만 누구보다도 이 부분에 대해서 본청하고 협의를 하고 강화의 주민들 또는 강화의 학부모들의 의견을 들어 보면 그 부분에 대해서 불만이나 이런 게 있을 수 있을 것이라고 생각되거든요. 우리 교육장님 여기 오래 계셨으니깐 어떻게 생각하시는지요?

위원님 저희도 공통적인 고민을 하고 있습니다. 왜냐 지금 지적하신 이 부분 중에서. 그런데 대다수 선생님들은 중견교사들이기 때문에 점수만 따고 돌아간다 하는 그런 나그네 의식보다는 그래도 아이들을 사랑하는 마음은 상당히 깊더라고요. 그럼에도 불구하고 일정기간 근무하면 돌아간다고 하는 그런 리턴인식은 이제 버리기가 어려워서 젊은 교사들이 올 수 있는 여건이 이제 만들어져야 될 시기가 됐습니다. 또 인사규정도 그렇게 개정이 됐고요. 그래서 만약에 젊은 교사들이 오게 되면 그런 보육시설이라든가 이런 부분은 좀 보완을 하겠고 현재는 학교마다 돌봄 교실이 전부 설치가 되어 있어서 2,500에서부터 5,000만원씩 지원을 해줘서 거의 필요한 수요는 돌봄 교실에서 그 수요를 충족을 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이제 이렇게 맞벌이 부부들이 아기를 맡길 수 있는 그런 것이 필요하다면 우선 수요를 예측해야 되니까 수요조사 후 필요하다면 본청하고 의논해서 추진하겠습니다.

그 부분은 강화교육발전을 위해서는 중장기적인 고민을 같이 가지고 갖고 된다. 이것은 나 교육감님하고 기회를 봐서 말씀을 드리겠지만 그런 부분은 고민이 필요하다고 생각됩니다. 네 번째요. 초등학교학습준비물 지원현황과 관련돼서 제가 자료를 분석해보니까 타 교육청도 비슷비슷한 문제가 있었습니다. 지금 1년에 2만 원을 예산으로 편성하게 되어 있잖아요. 그런데 지금 난정초 같은 경우에 1만 3,382원 2010년 기준입니다. 길상초 3만 2,375원인 반면에 대월초는 4만 9,000원, 5만원 가까이 되고 지석초는 5만 2,941원 다시 말해서 난정초가 2만원에 못 미치는 1만 3,000대인 반면에 가장 많은 곳이 지석인데 5만 3,000원 가까이 됩니다. 약 세배, 네 배 정도 되죠. 저는 왜 이렇게 차이가 나는지? 타 교육청에서도 이런 문제가 있었습니다. 초등학교학습준비물을 없애자 라는 것이 하나의 교육감 공약으로 나올 정도로 학부모들의 부담을 덜고 이러한 어떤 소모성이지만 꼭 필요한 그런 학습준비물은 벌써 오래 전부터 1만 원에서 2만 원으로 증액이 됐거든요. 전반적으로 볼 때 타 교육청에 비해서 강화가 많습니다. 한 2만 원인데 지금 말씀드린 대로 4, 5만 원인 학교도 여러 곳 있고,그럼에도 불구하고 난정초 같은 경우에 1만 3,000원 되거든요. 좀 학교별로 이 학교가 특별히 더 부유해서는 아닐 테고 그런 부분에 대해서 행정지도가 필요할 것이라고 생각되는데 교육장님 어떻게 생각하십니까?

노 위워님 우선 학교별로 이렇게 차이가 심한 것은 예를 들어서 지석초등학교 5만 2,000원이라고 지적하셨지 않습니까? 근데 거기는 교동에서도 끝에 있는 지역이라 문방구점을 찾아볼 수가 없어요. 그래서 모든 것을 다 학교에서 아이들은 종이 한 장 사지 않도록 학교에서 100% 지원을 해 줍니다. 그래서 문방구 없는 지역은 학습준비물 예산을 많이 책정했고, 난정초등학교나 삼성초등학교가 2만 원이 안 되는 1만 3,000원, 1만 2,000만 원대 편성을 해서 저희도 장학사님에게 확인을 하고 지도를 하라고 얘기 했더니 죄송한 얘기입니다마는 이 업무담당자가 한 학기분만 보고하는 것인 줄 알고 한 학기 분을 보고했답니다.

어디요. 난정초요? 교육장님.

삼성초등학교.

난정초는요?

난정초등학교도 유사한 경우라고 생각을 하는데 근데 확인을 한 결과 그렇거든요.

교육장님, 그러면 저희한테 행감 자료 요청한 거잖아요. 그러면 수정해서 저희한테 수정자료를 제출하셨어야 되요. 저희는 마지막으로 제출된 것을 갖고서 분석을 하는 거잖아요. 근데 이 자리에서 한 학기분입니다 라고 하면 황당한 것 아닙니까? 정확한 자료에 근거해서 저희가 현실진단을 하고 이후에 어떤 개선안을 제안하고 그러는 것인데 저희가 황당해지는 상황이 되지 않습니까?

죄송합니다. 어쨌든 저희 잘못이고 2만 원 미만 또 그러고 학습준비물을 구입하기가 부족한 학교가 있다고 하면 최소한 2만 원을 확보하도록 철저히 지도하겠습니다.

그러니깐 적어도 2만 원은 지켜야 된다. 타 교육청에서도 마찬가지지만 또 2만 원을 세워놓고 집행을 한 70% 밖에 안한 학교들도 있더라고요. 예산을 세워놨으면 예산절감차원에서 학습준비물을 저렴하게 구입하는 방법으로 해서 10% 절감한 것이 아니라고 한다면 예산을 세워놓았더라면 직접 교육비의 한 일원이잖아요. 그러면 당연히 집행해야 되고 강화가 지니고 있는 특수성, 아까 말씀하신 대로 문구가 없다든지 학부모들이 농산어촌에서 일하기 때문에 자녀를 돌보기가 도심지역에 있는 학교보다 훨씬 더 어려울 것이라는 거죠. 그래서 많이 증액한 것을 뭐라고 하는 것이 아니라 그런 부분은 특수성 때문에 충분히 그렇게 해야 된다고 생각해요. 2만 원이 가이드라인인데 그것보다 못한 부분에 대해서 똑같은 강화지역임에도 불구하고 이렇게 1만 3,000원 대로 한 부분에 대해서는 이게 뭐 반 학기, 한 학기 분이라고 한다면 얘기가 달라지겠지만 실제로 1년에 대한 학습준비물이 1만 3,000원 대라고 하면 이 부분에 대해서 시정이 필요하다라는 거죠.

그런 사례가 없도록 철저히 지도하겠습니다.

학부모들 입장에서 이 사실을 안다면 이 학교에 있는 학부모들이 가만히 있겠습니까? 다른 학교는 세, 네 배 5, 6만 원씩 지원하면서 우리 학교는 지원이 적으냐 나올 수 있다는 거죠. 그 다음은 다섯 번째 질문입니다. 다목적강당과 관련된 질문 드릴게요. 다목적강당이 지금 전체적으로 인천의 현황을 보면 평균 91%가 지금 학교별로 다 갖춰진 것으로 되어 있는데 지역교육청의 경우를 보면 남부가 98.4%를 제외하고 강화가 두 번째입니다. 88.9%로 2위로 다목적강당이 제일 많이 설치되어 있는 것으로 알고 있는데요. 그전에도 제가 예산 심사하면서 여러 번 지적했던 사항이에요. 강화는 학생이 100명 이하 초등학교, 중학교 100명 이하인 학교가 몇 개나 됩니까?

32개입니다. 초등학교 22개, 중학교 10개, 32개입니다.

아니요. 전교생이 100명 이하인 데요.

100명이하인 학교가, 100이상인 학교가 한 6, 7학교입니다. 읍 권에 학교하고 여기 선원, 길상 이런 정도 한 7개 학교 정도가 100명 이상입니다.

그러면 32개 가운데 6, 7개 학교를 제외하고 약 25개 학교 정도가 100명 이하라는 거잖아요. 초등학교든 중학교든. 그런데 이제 보면 강당을 지나치게 크게 짓는다. 물론 아까 저희가 영상자료도 봤지만 지역이 갖고 있는 농산어촌 특성상 또 주민들도 이용할 수 있긴 하지만 정말 규모가 너무 크면 아이들 100명도 안 되고 어느 땐 40, 50명 되는 아이들이 도심지에 1,000명이 쓰는 강당규모로 지었을 때 과연 효율성이 떨어지지 않겠느냐는 거죠. 송해초 같은 경우 학생이 몇 명입니까?

72명입니다.

송해초 같은 경우에 강당을 2008년도에 지었는데 19억을 들여서 지었거든요. 제가 타 교육청이 본청까지 쭉 봤는데 강당 20억이면 1,000명에서 1,500명 수용하는 강당을 짓습니다. 그런데 제가 여러 차례를 지적을 했어요. 다목적강당을 마치 유행처럼 지으면서 한 1,000명을 수용할 수 있는 규모로 지었을 때 거기 유지비도 엄청 많이 들어 갈 테고요. 예를 들어서 큰 강당을 지었을 때 전교생이 다 들어가서 하는 것은 전체 행사를 한다든지 그럴 때 외에는 없잖아요. 보통학년 별로 한다든지 이렇게 할 텐데. 과연 아이들이 그 안에 들어가면 과연 행사가 제대로 될까? 물론 그 강당을 전체 주민들한테 매일 개방을 하고 이렇다고 한다면 모르지만 그렇지 않은 상황에서 오히려 열효율성이라든지 전기나 난방 이런 부분. 다목적강당은 그 학교에 크기에 맞게끔 가능하면 짓고, 오히려 주민을 위한 것이라고 한다면 강화군하고 교육청하고 같이 해서 커뮤니케이션 센터라든지 이런 하는 것이 오히려 목적에 맞게 가는 것이 아닌가? 그리고 강화교육청 관내에 지역학교별로 현안 사업이 다 다를 수밖에 없다는 거죠. 그런데 이번에 신청하면 무조건 올해는 다목적강당이다 그러면 다목적강당, 올해는 뭐다 그럼 연결통로다 그러면 연결통로 이런 식으로 어떤 그 해의 특성에 맞게끔 일률적으로 학교나 학교 크기나 학교의 수요나 이런 것과 무관하게 이렇게 가는 것은 비효율적이지 않나 이런 생각이 들거든요. 지금 강당운영을 어떻게 하고 있습니까? 이렇게 큰 강당을 지어 놓으면 좀 문제가 발생할 것 같은데요.

그런데 위원님 지적도 일면 타당한데요. 요즘 학예회를 하는 학교 몇 학교 가 보니까 지역 페스티벌이 되더라고요. 학부형들과 학생들이 어우러지는 문화공간으로서 굉장히 알차게 운영이 되고 있다는 것을 느꼈어요. 그런데 지금 공간이 애들 기준으로만 볼 때 다소 넓지만 학부형들과 그리고 또 체육관에서 방과 후에는 방과 후 활동도 하면서 지역주민들의 문화센터로도 개방을 하기 때문에 아주 유용하게 활용되고 있습니다.

그거 자료를 좀 주실 수 있나요? 예를 들자면 100명 이하인 학교의 강당규모하고 제가 이런 너무 많다, 너무 크다 이런 것을 예산 심사할 때 하면 지역사회에 개방합니다 라는 얘기를 늘 하셨거든요. 그것이 결과적으로 마치 강화를 역차별 하는 것이 느낌이 들어서 결국 다 통과가 됐어요. 과연 지역 사회에 얼마나 개방을 하고 있는지? 그런데 사실은 도심에서도 그렇지만 지역사회에서도 무슨 운동경기한다 그러면 굉장히 까다롭고 물론 안전의 문제나 여러 가지 있기 때문에 그렇지만 그런 부분에 개방하는 그것을 실질적으로 개방을 목적으로 다목적강당을 크게 짓는다고 내세우지만 실질적으로 지역주민이 이용할 때 굉장히 많은 제약을 가하는 경우가 많거든요. 그래서 강화에서 최근 3년 동안 강화의 다목적강당하고 지역사회에 어느 정도 다 기록이 남지 않습니까? 예를 들어서 체육동호회를 빌려준다든지 그런 부분에 대해서 지역사회에 다목적강당을 얼마나 개방을 하고 같이 활용을 했는지 그 데이터 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

마지막인데 사실 질문이 더 있는데 위원님들 기회를 드리려고 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 폐교학교와 관련된 관리현황을 보면 우리 시교육청 관내에 폐교학교가 전체가 20개교 인데 강화가 15개교예요. 강화교육청 내 15개교가 폐교를 하고 있는데 그중에 임대가 됐든 매각이 됐든 어쨌거나 그런 부분에 대해서 폐교가 되고 나면 이후에 일종의 공유재산인데 공유재산을 잘 활용해야 된다라는 생각이 드는데 지금 석포 분교를 포함해서 5개교는 미활용이 되고 있거든요. 물론 본청 재산팀에서 관리해야 될 부분이지만 우리 강화교육청 입장 또는 지역사회에서 이 부분에 대한 여러 가지 민원이라든지 아니면 이 부분을 강화교육청 내에서 교육을 위한 어떤 활용할 수 있는 그런 부분이 있다고 한다면 굳이 매각이나 임대를 안 하고 쓰는 방안도 있을 것 같은데요. 교육장님 어떻게 보십니까?

지금 5개교를 임대를 못하고 있는데 그것은 아주 말도라든가 이 교통이 너무 불편해서 왕래가 어려운 곳 이외에는 본도라든가 교동, 삼산 지역은 폐교가 나오기가 무섭게 희망자들이 줄을 서 있습니다. 그래서 지금 지적하신 5군데는 옛날에 아차분교라든가 아주 교통편을 이용하기 어려운 곳만 지금 임대를 못하고 있고, 이 본도내의 폐교들은 활용률이 너무 높고요. 그리고 앞으로 폐교활용방침에 대해서는 본청에 방침이 섰습니다. 임대기간이 끝나면 매각을 하는 쪽으로 가닥을 잡았어요. 그러니까 여러 가지 교육적으로 활용을 해야 되지만 이제 그런 것이 분명하지 않은 경우에는 임대계약기간이 끝남과 동시에 매각 처리하기로 이렇게 본청에서 방침을 정했기 때문에 앞으로 폐교관리에 대한 고민은 해소 될 듯싶습니다.

강화교육청은 거기까지 질문 하고요. 힉생종합수련원 관련돼서 질문 드릴게요. 학생종합수련원은 아까 브리핑 자료에도 있었지만 지금 여러 가지로 열악하고 부지를 새로 사서 이전 신축해야 되는 문제가 지금 있거든요. 그 부분을 우리 학생종합수련원만의 문제는 아니고 또 본청과의 관계에서 풀어야 될 부분이지만 지금 어떻게 진행되고 있나요?

학생종합수련원 신축 건은 본래 본청 중등교육과, 중등교육과가 아니고 창의인성교육과로 넘어갔는데…….

교육과정기획과.

그렇죠. 교육과정 그쪽으로 가는데 거기에서 결정을 하면 저희는 TF팀을 꾸린다든지 전문협의를 할 때 같이 협의를 하고 구체적인 설계라든지 이런 쪽에서 힘을 모아서 추진하는 그런 입장에 있고요. 지금 현재는 작년에 무산이 되고 올해 불용처리 되고 나서는 지금 새로운 부지 또는 기존에 흥왕체험장 이쪽에 타당성 여부, 문제점이 무엇이었나를 다시 한 번 점검해보는 그런 것으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 저희도 그런 쪽에 의견을 더 규합을 하고 합리적인 그런 의견을 제시할 준비를 하고 있는 그런 단계에 있습니다.

몇 년 전부터 이 계획이 세워졌다가 지금 흐지부지 된 상황인데 그래서 제가 볼 때 물론 중심을 잡고 추진해야 될 주체는 교육과정기획과, 또 시설과, 또 학생종합수련원 TF가 구성되어야 할 것 같아요. 실질적으로 그렇지 않으면 나중에 핑퐁처럼 책임공방이 올 수가 있고요. 실질적으로 학생종합수련원 운영하고 앞으로 어떤 쪽으로 가야 될지에 대해서 너무나 잘 알고 계시잖아요. 그래서 그 부분을 오히려 거꾸로 교육과정기획과나 시설과와 협의를 해서 이왕 이렇게 된 거 정말 좋은 위치에, 꼭 강화 아니더라도 저는 된다고 생각을 해요. 굳이 강화를 고집을 이유가 있겠나. 땅 값도 많이 올랐고요. 그런 부분에 있어서 아이들 호연지기로 키우고 다양한 체험학습을 할 수 있는 그런 부분에 대해서 좀 다시 고민을 하고 해야 되지 않나 생각이 들고 그런 부분이 된다고 한다면 우리 교육위원회에서 적극적으로 지원을 할 수 있다고 생각을 하거든요.

네, 감사합니다.

그래서 본청에 관련 과하고 얘기하겠지만 오히려 본청에서 추진하니까 우리는 따라 간다가 아니라 오히려 학생종합수련원에 처해 있는 상황이라든지 이런 부분을 적극적으로 말씀하시고 시설과는 다 정해지면 우리는 시설만합니다 라고 하고 빠지거든요. 그래서 그 부분을 교육과정기획과와 학생종합수련원 원장님하고 같이 머리를 맞대고 고민 하고 그 부분을 이왕 이렇게 된 거 신중하게, 급조해서 대충하면 또 문제가 발생하니까 그런 부분을 지금부터 계획을 세워서 추진해야 되지 않나 생각합니다.

그래서 교육과정기획과에도 저희가 의견을 두 차례 정도 더 개진을 했었고, 내년에라도 당장 설립이 필요한 그런 시점에 문제점을 제안을 했었습니다. 왜냐하면 아시겠지만 폐교로 인한 시설활용이기 때문에 일선학교와 대비해서 상당한 학생들이 와줬을 때 문화적인 시설배경이 너무나 열악하고 그렇기 때문에 그런 부분 때문에 빨리 신축 안을 추진을 해야 하겠다 라고 지금 두 차례 건의를 드렸는데 앞으로 더 지속적으로 안을 더 정립을 하고 바람직한 방향으로 협의해서 추진해나가도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

노현경 위원님 수고하셨습니다. 저희들이 오늘 현장 행정감사로 강화에 들어오다 보니까 생각 외로 교통도 상당히 막히고 출발이 늦어서 감사 시작시간이 늦어졌습니다. 통상적으로 다른 교육청 감사할 시에는 지금 시간쯤이면 우리가 보통 중식을 청하고 했었는데 아무래도 저희들이 출발이 조금 늦었기 때문에 조금 더 감사를 해야 될 것 같은데, 어떻습니까? 원활한 회의 진행을 위해서 저희들이 한 10분 정도 감사중지를 하려고 하는데 위원님들 생각은 어떻습니까? 이의 없으십니까? 이의 없으시면 10분 동안 감사중지를 하고 10분 뒤에 감사를 다시 시작하겠습니다. 감사를 중지하겠습니다.

김영태 위원입니다. 감사 준비하시느라 수고들 많으셨습니다. 학생종합수련원 먼저 질문하겠습니다. 여기 일반현황을 보니까 파견교사가 7명으로 되어 있네요? 그런데 언제 이렇게 많이 증원이 되었습니까?

파견교사가 작년까지는 5명이었습니다. 5명이었는데 임기가 다 되어 가지고 작년에 복귀했고 그리고 3월 1일자로 2명이 더 증원이 되어서 7명이 있습니다.

지금 서사학습체험장에 올해 파견교사가 몇 명이죠?

서사체험장에 3명입니다.

작년에 1명이었죠?

그렇습니다.

그런데 그렇게 늘만한 업무 과증이 있었습니까?

파견교사 배치 자체를 올해 변화를 주었습니다. 저희 수련원이 전에까지는 사업소별로 1명 내지 2명이 이렇게 배치가 되었는데 그러다보니까 아이들이 미처 들어오지 못했는데도 불구하고 거기에 그냥 상주하는 그런 문제점이 있더라고요. 그래서 파견교사를 순환 지원하는 근무 체제로 올해 변화를 주었습니다. 그렇지만 주 근무지는 지금 사업소별로 3명씩으로 고르게 안배를 해서 근무를 하도록 했고 필요할 때 국화리야영장이라든지 흥왕이라든지 해양이라든지 이동해서 지원하는 근무제로 체제 변화를 가져왔고, 그리고 서사 같은 경우는 그쪽에 지난해에 김 실 위원님이 지적하셨듯이 저희 수련원 이용자 확보 방안을 요구를 하셨는데 그 일환으로 저희 수련원 이용을 좀 더 극대화로 이끌기 위해서 특색프로그램을 신설했습니다.

잠깐만요. 지금 파견교사에 대해서 물었으니까 시간이 없으니까 간단간단하게 일문일답 식으로 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 서사학습체험장에 어떤 업무보다도 종합수련원의 전체 업무를 수행하기 위해서 명목상으로 그쪽에 배정을 했다 이런 말씀입니까?

그렇습니다.

지금 현재 이 시기에 종합수련원에 입소한 학생들이 있습니까?

오늘 있습니다. 서사체험장에 통일안보체험 들어와 있습니다.

몇 명이나 왔죠?

240명 들어와 있습니다.

오늘 하루 왔다가는 거죠. 아까 서사학습체험장 역할을 보니까 통일전망대, 철책선 견학 이렇게 되어 있더라고요. 오늘 들어온 그 학생들의 프로그램은 뭡니까?

바로 그것입니다.

그러면 이것은 서사체험장이 아니더라도 학교에서 안내를 받아서 무엇인가 통일전망대 가면 통일전망대에서 다 설명하고 철책선의 학교에서 안내만 하더라도 자체적으로 시행할 수 있는 프로그램이 아닙니까? 여기서 지금 서사체험학습장에 입소를 해서 그래서 학습장의 프로그램을 가지고 진행을 한다면 서사학습장의 어떤 활동이라고 그럴 수 있지만 여기 오늘 같은 경우 철책선이나 통일전망대를 방문해서 안보교육 차원에서 활동을 한다면 지금 그쪽에서 다 설명해 주고 그러지 않습니까? 여기서는 안내만 하는 것 아닙니까?

그렇지 않습니다. 거기 지금 두 가지만 제시가 되어 있는데 오늘 교육 일정 코스가 통일전망대 가고 그 다음에 서사체험장에 들어와서 저희가 서사체험장 특징에 맞는 통일교육관을 구축해 놓았습니다. 그래서 교육관련 통일자료들을 보고 교육을 하고, 그 다음에 그 지역에 있는 특성에 맞는 경험 있는 강사 분을 한 분 모셔서 그분이 지역에 맞는 반공강연을 하시고 그 다음에 이어서 철책선을 가는 데요…….

알겠습니다. 제가 보기에는 우리가 일상적으로 생각을 하면 인천에서 와 가지고 철책선 가고 그리고 통일전망대 가고 그리고 서사체험장에서 안보교육을 하신다고 하는데 그런 안보교육 정도는 학교에서 얼마든지 강사를 모셔다가 할 수가 있습니다. 서사학습장에 특색에 맞는 어떤 프로그램으로 운영이 된다면 이해가 가지만 지금 말씀하신 부분은 본위원은 서사체험학습장으로서의 역할하고는 멀지 않는가 이런 생각을 해 보았습니다. 그리고 제가 얘기하는 것은 기능직 한 분에 파견교사가 세 분 있는데 이분들이 지금 우리 인천에서 보면 수업을 지금 일선학교에서도 굉장히 어려운데 정원제라 여기 3명씩 온 것이 꼭 필요한 파견이었나 그런 생각도 해보고, 이 파견교사를 대체를 해서 지금 청소년지도사니 뭐니 뽑아 가지고 그래서 연계 있는 프로그램을 가지고 전문가가 이것을 해야지 파견교사 보통 2년 있으면 가지 않습니까? 그래서 1년을 와서 적응하고 하다 보면 그 다음에 무엇인가 프로그램을 만들만 하면 도로 복귀해야 하는데 이런 사람들이 학습체험장에 전문성이 있다고 생각하십니까?

위원님 말씀에 공감하는 부분이 있습니다. 그런데 저희 운영하는 것은 제가 설명을 다 못 드렸는데 그분들이 거기에서 통일안보체험이라든지 서사체험장 관련 프로그램을 운영을 하지만 인근에 있는 국화리야영장에 가서 국화리야영장 관련 지도를 아울러서 같이 합니다.

그것은 알고 있고요. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 제가 현직에 있을 때 세 군데를 다 가보고 그리고 이쪽 학생 수련도 500명 이상인데 여기 종합수련원에 와서 2년 동안 한 그러한 경험이 있습니다. 그래서 제가 그때 느낀 것이 있어서 이렇게 말씀을 드립니다. 그래서 제 생각은 파견교사 7명이 너무 많다. 파견교사를 줄이고 전문인을 갖다놔야 학생들이 들어와서 벌써 말하고 눈초리만 봐도 이 사람들이 나를 장악할 수 있는지 없는지 금방 압니다. 그래서 이거는 전문지도사를 교육청 사정이 어떤지 몰라도 여기서 요구를 해서 그런 쪽으로 해결하려고 그래야지 손쉽게 파견교사를 갖다놓고 지금 파견교사 이 선생님들 고급인력입니다. 사실 봉급도 굉장히 많잖아요. 그러니까 전문지도사를 갖다놓고 전문적인 프로그램을 개발을 해서 시켜야지 지금 같은 통일전망대, 철책선 견학은 이것은 학교에서도 얼마든지 서사체험학습장에 들어오지 않아도 자체로 할 수 있는 프로그램이다. 이런 생각에서 말씀드리고, 그래서 제가 또 지난번에 등산을 왔다가 흥왕체험장을 갔었습니다. 갔었더니 야, 이렇게 관리가 안 되나 이런 생각을 해 보았어요. 그냥 풀도 그렇고, 그렇다고 여기 계신 파견교사들이 그것을 할 처지도 아니고 기능직은 한 분밖에 안 계시고 제가 거기서 보고 느끼고 이거 문제가 있구나. 종합적인 관리에서도 문제가 있고 이것 정말 우리 인천의 학생종합수련원으로서 여기 저기 세 네 군데 있는데 이것을 종합적으로 반듯하게 관리하는 체제나 또 이게 아직 정착이 안 되었구나 이런 느낌을 받았습니다. 여하튼 관리에 대해서는 첫째가 종합수련원 하면 관리, 그 다음에 프로그램 개발 거기에 따라서 학생들이 혹은 학교에서 여기를 선택하는 그러한 선호도가 높아야 오는 것 아닙니까? 지금 강화 학생종합수련원으로 가라고 하면 선생님들이 다 반대를 하고 학생들이 한 번 왔던 학생들은 반대를 합니다. 요새는 많이 나아졌어요. 그렇다면 특별한 프로그램이 있다면 프로그램이 정말 다른 데보다 뛰어나든지 시설이 뛰어나든지 이 둘 중에 하나는 갖추어야 되는데 시설도 뒤떨어지고 프로그램도 뒤떨어지고 그러면서 교육청에서는 왜 이렇게 시설 하였는데 안 가느냐 하고 교장회의 때 지시도 하고 이것은 앞으로 지양되어야 될 문제가 아닌가? 이런 생각을 해 보았습니다. 그래서 지금 시설이 뒤떨어졌으면 프로그램 개발을 차별화한 인천학생종합수련원만의 아주 학생들이 혹은 선생님들이 교육 쪽으로 그쪽은 꼭 가봐야 되겠다 하는 특별한 프로그램 개발이 있어야 되겠다. 이런 생각을 해 봅니다. 지금 하절기에는 집중이 되어 있지만 지금 동절기나 이럴 적에는 거의 옛날에 우리가 농사짓는 사람들이 동절기에 손놓고 있는 것처럼 거의 그런 상태가 아닙니까? 솔직히 얘기해서. 이럴 적에 프로그램 개발을 위해서 무엇인 전국에서 제일가는 프로그램을 개발할 수 있는 여건을 원장님이 마련해 주신다면 그러면 훨씬 더 내년에는 좋은 수련원으로 거듭나지 않을까 이런 생각을 했습니다. 여하튼 학교에서 이렇게 선택을 하고 와서 보고 느껴야 됩니다. 그런데 와서 보고 이거는 관리도 그렇고 시설도 그렇고 지금 현재의 교장이나 학생들을 대변하는 소리는 제 목소리가 분명할 것입니다. 그리고 지금 오늘 프로그램도 이거는 절대 이 프로그램은 학생체험장에서 하는 프로그램이 아닐 거라고 생각합니다. 반공교육이라고 하더라도 하루 왔다가 2박3일하면서 하루는 갔다 오고 또 하루 종일은 서사체험장의 프로그램에 의해서 진행하고 하면 혹시 몰라도 하루 왔다가 버스타고 왔다 갔다 하면서 진행하고 하는데 이것은 별로…….

위원님 말씀은 고견으로 생각을 하고 적극 검토를 하도록 하겠습니다. 일반적인 수련원의 실정 전국 수련원의 시교육청 수련원이 23군데가 되는데 거의 공통적인 문제점을 지적해 주신 것 같아요.

그런데 시간이 없으니까 간단히 말씀을 드리겠습니다. 그래서 인천학생종합수련원의 전반적인 총체적인 진단이 필요하지 않나 진단을 해서 거기에 따른 처방전을 분명히 잘 구안을 하셔서 처방을 해야 그래야 무엇인가 개선되지 않나 부분적으로 지금 보니까 증원했습니다. 파견교사. 이렇게 손쉽게 할 수 있는 것보다는 가장 핵심으로 변해야 될 것이 뭔가에 대해서 그리고 원장님도 그렇고 밑에서 일하시는 분들도 그렇고 정말로 전문가가 있어야 되겠다 하는 생각을 해 보았습니다. 그러니까 이것이 학교에서는 긴 세월 동안 학생들하고 생활을 선생님들이 하기 때문에 선생님들이 잘 할 때도 있고 마음에 안 들 때도 있고 그렇지만 이것은 1박2일이라는 단시일 내에 와서 수련원을 느끼고 갈 적에는 그만큼 단시일 내에 아이들한테 뭔가 확 닿는 그러한 프로그램이 필요하기 때문에 오늘 이후에 총체적으로 진단을 하셔 가지고 거듭나는 그러한 운영을 할 수 있는 계기가 되었으면 그런 바람입니다. 여하튼 아까 말씀드린 우리 교사에 대한 파견은 이것은 적극적으로 고려하셔서 일선학교로 돌려보내는 그러한 방안을 그것이 쉽지 않겠지만 모색해 보시기 바랍니다. 그러면 교육장님께 여쭙겠습니다. 여기 지금 성적을 보니까 그렇게 많이 떨어지는 성적은 아닌데 제가 생각하기에 아까 교육장님 말씀하신 것처럼 여기는 중견교사들이 많다. 그리고 우리가 다 아는 사실이지만 그래도 육지에서 꽤 열심히 하고 특히 성취욕구가 강한 분들이 여기 많이 와 있습니다. 그런데 그분들이 여기서 거주하는 분들도 계시고 출ㆍ퇴근 하는 분들도 계신다면 학력이 또 여기에 학생들 숫자도 적고 교육환경도 쾌적하고 제가 이렇게 보니까 아까 돌아 봐도 시설이 지금 굉장히 많은 투자를 인천에 대비해서 떨어지지 않는다고 생각합니다. 그런데 성적이 교사의 자질도 높고 환경도 그만하고 또 여러 가지 가르칠만한 시간적인 여유도 있다고 생각되는데 성적은 그렇지 않은 이유가 왜 그렇다고 생각하십니까?

여러 가지 원인이 있겠지만 바꾸어서 답변을 하겠습니다. 올해 2010년도에 교과부에서 성취도 평가를 했는데 기초학력 미달 비율이 발표가 됐어요. 그런데 우리 교육청이 기초학력 미달 학생이 가장 낮은 교육청입니다. 그래서 인천시내에서 1등입니다. 기초학력 미달이 읍내 4개 학교 빼놓고는 거의 제로예요. 그런데 역으로 말씀을 드리면 그러면 작년에는 왜 그렇게 기초학력 미달자가 많았느냐? 그런데 이것은 책무성도 연관이 있고…….

교육장님 죄송합니다. 지금 시간이 그러니까 제가 얘기한 것은 전반적인 학력을 말씀드린 거지 어느 교육청에 가도 교과부나 시교육청에서 학습 부진아에 대한 얘기를 많이 했는지 그저 학력 얘기하면 학습 부진아만 얘기를 하지 전체적인 학력에 대한 얘기를 개괄적으로 말씀은 안 하더라고요. 제가 얘기하는 것은 상위 그룹자, 중간자, 학습 부진아 총괄 얘기해서 대개 어느 부분에 초점을 둘지는 모르지만 평균적으로 보았을 적에 학력을 얘기하는 것이니까 그것만 간단히 말씀해 주십시오. 저는 교사의 자질도 높고 환경도 좋고 시간도 충분한데 그렇다면 학력이 올라가야 되지 않느냐? 여기는. 그런데 학력이 올라가지 않는 원인은 뭐가 있을까? 거기에 대해서 여쭈어 보는 것입니다.

그런데 위원님 질문하시는 학력의 개념을 어떻게 정립할 것인가?

학력의 개념은 여기 국가수준 성취도 평가한 것을 평균을 가지고 보통 이상 그리고 기초학력 미달 이것을 보고 제가 말씀드린 것입니다. 여기에 보면 지금 6개 교육청 중에서 거의 4, 5, 6호 안에 들어가는 것 같아요. 만일 이렇게 의미는 없지만 그렇게 얘기를 한다면. 저는 이 정도라면 강화교육청이 학력이 1등이 되어야 된다. 그런 생각을 해 보았습니다. 학급수에 학생수도 적고 여러 가지가. 그러면 제가 말씀드리겠습니다. 저는 이렇게 생각을 했어요. 여기 계신 선생님들 개인적인 성취 욕구는 굉장히 강하신데 선생님들한테 욕먹을 소리인지 몰라도. 그러다 보니까 어느 학교에서 그래요. 대학원도 다니시고 출ㆍ퇴근 하시고 그리고 학부모들이 바라보는 눈은 저 선생님 2년 있으면 갈 거다. 교장은 1년 반, 2년 있으면 갈 거다. 그러기 때문에 아이들한테 공 드리는 것보다 본인한테 공을 드리는 그러한 교직풍토를 지금 교육장님도 느끼고 계시지만 아까 노현경 위원님도 말씀하셨지만 그러한 교육청의 학교 현장의 풍토가 이렇게 교육력으로 나타나야 될 성과가 나타나지 않는 그러한 가장 총체적인 어떤 원인이 아닌가? 혹시 이런 생각을 해 보았습니다. 꼭 그렇다는 거는 아니지만 지금 교장선생님이 2년 있다가 간다. 또 섬 같으면 1년 반 있다 간다. 오자마자 하다 보면 6개월이고 그 다음에 1년인데 그 다음에 교육과정이나 학교를 어떻게 발전시키기 위한 구상이나 이런 것 할 수 있겠습니까? 물론 이것은 교육장님과 시교육청 교육감님이 협의를 해서 여기에 대한 협의가 앞으로는 분명히 이루어져야 되겠고, 지금 이루어지고 있는 것은 섬의 초빙교장 이런 것 여러 가지 해결하려고 노력하고 있지만 여기 계신 교사 분들도 강화에 오셔서 강화에 오신 분은 꽤 여기서 돌고돌고 오래 계시지 않습니까? 그리고 보장해주고. 이런 총체적인 무엇인가 능력 있는 교사가 능력 이하인 교사로 전락하는 것은 아닌가? 이런 생각을 해 보았습니다. 여기에 대한 답을 지금 교육장님이 여기서 말씀드릴 수도 없을 테고 저도 감히 말씀드린 거니까 교육현장이 살아서 움직이는 교육 현장이 되어야지 이렇게 침체되어 있는 교육현장에서는 학생들의 교육 성과를 기대할 수 없다고 생각을 합니다. 그래서 지금 강화 굉장히 교육이나 문화나 수준이 높은 데데 여기 와서 선생님들의 교육활동 그리고 인사에 대한 검토를 늘 해마다 하고 또 여기 계신 분들은 지키려고 노력하시지만 교육의 성과를 내기 위한 총체적인 강화교육청 인사에 대해서도 정말로 다시 한 번 교사의 입장이 아닌 이번에는 교육력 강화를 위한 입장에서 다시 한 번 재고를 해 보시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

그리고 방과 후 학교 강사 초빙이 원활히 됩니까?

여기가 아무래도 자원이 도시지역보다는 상당히 부족합니다. 그래서 자체적으로 강사 도시에서 공부를 하고 농촌으로 이주해온 고학력자들 그들을 발굴하기 위해서 예를 들어서 독서지도사라든가 자체 양성과정을 지금 우리 미래교육관 방과 후 지원센터에 개설해 가지고 자체 양성과정을 운영하고 있습니다.

아까 보고서에 보니까 굉장히 활발하게 좋은 강화교육청의 여러 가지 좋은 일을 하고 있구나. 교육적으로 이런 것을 느꼈는데. 제가 아가 교육력 강화를 말씀드린 것은 이렇게 좋은 여건에서는 학력만 높아진다면 외부에서 농ㆍ어촌으로 학력 때문에 교육 때문에 이사를 오는 숫자가 점점점 늘어야 교육청이 잘 하는 것이고, 또 나아가서 여기 지금 강화군수도 잘 하는 것 같이 여기에 있는 우리 학생들이 전학 가는 숫자가 더 많거나 고정되어 있거나 그러면 그것은 교육청의 역할이 그렇게 뛰어난 거다 생각이 못 됩니다. 교육청이 뛰어나다보면 학력이 높고 그리고 주위 환경 여러 가지 여건이 좋으면 인근 인천에서도 이사 오는 숫자가 많을 것으로 생각됩니다. 또 고등학교 연계해서 아시다시피 세 학교가 기숙형 학교로 변환되기 때문에 많이 생각을 하고 있거든요. 그러니까 그런 쪽으로 좀 더 노력을 해 주시기 바랍니다. 방과 후 학교 강사초빙도 문제가 많겠지만 이렇게 강사의 자질에 대한 검증이나 검토가 많이 이루어졌으면 하는 생각입니다.

명심하겠습니다.

작년에 강화초등학교 밴드부에 5,000만 원 지원해 주었는데 잘 하고 있습니까?

잘 하고 있습니다.

지도는 선생님이 하고 계십니까?

선생님이 하고 계십니다. 지금 강화지역의 각종 행사에서 정말 대표적인 발군이에요. 그러니까 고등학교도 밴드부가 없고 군대에도 2사단에는 있지만 각종 행사에 보배 같이 칭송을 받으면서 활용이 되고 있습니다.

그런데 초등학교에 예산 5,000만 원 내년에도 예산이 투입이 될 것으로 알고 있지만 중학교와 연계가 잘 안 되죠?

전혀 안 됩니다. 지금 초등학교에서 정말 힘들게 키워놓으면 중학교 가면 끝입니다.

그런데 여기 강화 정도 같으면 통학거리나 여러 가지로 봐서 중학교에서 학교장이나 또 그것을 가르칠만한 능력 있는 선생님이 오시면 그렇게 많은 시간을 할애 안 하고 적은 시간이라도 중학교에서도 할 수 있다는 저는 그런 생각이 드네요.

지금 지적인 학력 중심의 교육풍토가 해소되지 않고는 어떤 경우든 학력향상에 도움이 되지 않는 쪽 김 위원님 잘 아시겠지만 운동선수 같은 경우도 좋은 선수가 있어도 키위기가 어려운 것 같은 맥락입니다.

잘 알았습니다. 이렇게 중학교에서도 연계가 되면 좋겠는데 학력에 크게 지장이 안 받는 범위 내에서 중학교에도 연계가 될 수 있도록 이렇게 해 주십사 하는 부탁을 드리고, 지금 초등학교 교사가 전문적인 아이들 악기를 다루면서 지도를 한다는 말씀입니까?

그렇습니다. 군대에서 군악대에 근무를 하다가 제대한 친구라 아주 보배 같은 교사입니다.

참 다행입니다. 한 가지만 더 질문하겠습니다. 교사의 능력을 객관적으로 측정할 수 있는 도구로 지난번에 우리가 교원평가를 했지 않았습니까? 교원평가가 얼마나 이루어졌습니까?

저희 강화 같은 경우는 80% 정도 교원평가에 참여했습니다.

서부교육청은 100% 이루어졌다고 그러더라고 거의 100% 그러니까 구십구점 몇 퍼센트인지 몰라도 그런데 80% 정도입니까?

저희는 교사, 학부모 모두를 한 것이 80%이고 교사 자체만으로는 99%입니다. 그런데 학부모의 참여율이 비교적 교사들에 비해서 낮기 때문에 전체적인 비율이 80%입니다. 교사들은 높습니다.

교원단체에서도 다 했습니까? 다른 데는 교원단체에서 참여율이 굉장히 떨어진다는 얘기를 들었습니다.

여기는 지역적으로 교직단체 교원들 인원수도 적고 비교적 분위기가 일반 친화적인 풍토가 만들어져 있기 때문에 교직단체 교사들이라고 해서 특별히 배타적이지 않습니다.

그러면 교사들은 전부다 참여를 했다고 말씀하셨는데 그런데 학부모는 몇 퍼센트라고 했죠?

학부모가 70%입니다.

학부모들도 일 나가시고 그러니까 다른 데보다도 떨어질 수도 있어도 거기에 평가도구로서의 정착시키기 위한 학교장의 분명한 의지가 있으면 이것 하기 전에 학부모를 모셔놓고 거기에 대한 정책에 대한 설명 그리고 꼭 참여해 달라 하는 어떤 부탁, 그리고 어떻게 참여해야 되는 방법이나 여러 가지 연수 이것을 통해서 어느 면으로는 강화는 학부모가 100%이고 교사가 구십 몇 프로다 이렇게 나와야 되지 않나. 그래도 여기는 학부모들하고의 인간관계도 인천보다 낫지 않습니까?

네, 그렇습니다. 그래서 학부모들 연수도 하고 가정통신문도 보내고 참여 방안을 높이도록 저희도 최선을 다하겠습니다.

여하튼 내년에는 우선은 학교장이 어떤 이런 일을 정책을 수행하거나 할 적에 분명한 의지를 가지고 아, 이것은 학부모들이 이거밖에 참여를 안 했고 또 교사들이 이렇게 했다 하고 결말만 가지고 얘기할 것이 아니라 그럴 수행 과정에서 교장이 직접 참여를 해 가지고 이왕 하는 것 같으면 그래서 이게 교원의 평가도구로서 정착이 될 수 있도록 그렇게 교육청에서도 선 지도를 통해서 좀 더 높은 율의 교원평가가 이게 좋은 제도라면 정착이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 교원평가가 끝난 다음에 문제점이라고 도출된 것이 있습니까?

아무래도 평가도구의 신뢰성이 상당히 문제지요. 학부형이 평가를 한다. 그런데 정말 교사, 교감, 교장 심지어는 보건교사 그런데 이렇게 알고 평가하는 경우도 있지만 거의 아이들 이야기를 통해서 평가하는 것이 많습니다. 그런 부분 타당성이 결여된 부분 시간이 시행착오적인 부분이기는 하지만 해결될 것으로 생각합니다.

처음이니까 당연히 그런 부분이 없지 않아 있겠지요. 여하튼 내년에는 개선된 교원평가가 이루어질 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

노력하겠습니다.

김영태 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 배상만 위원님 질의해 주시지요.

수고 많습니다. 우리 존경하는 김영태 위원님께서 좋은 질의를 많이 하셔서 저는 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 일전 보도에 의하면 서도초교 볼음분교가 전국연극경연대회에서 금상을 탔어요. 굉장히 놀랬고 대견스러운 일인데 강화군 관내에 버금가는 실적을 올린 것이 있습니까? 교육장님.

양사초등학교에서 전국민속경연대회 탈춤 부분에서 대상을 받았습니다. 그리고 강화여중에서 방과 후 학교 전국 최우수상을 받았습니다. 그리고 오늘부터 내일까지 여의도에서 전국 방과 후 학교 최우수 학교나 교육청에서 페스티벌을 하는데 저희 강화교육청이 방과 후 지원센터 우수 교육청으로 선정이 되어 가지고 방과 후 페어에 참여를 하고 있습니다. 그래서 작지만 이렇게 혁혁한 그러한 방과 후 학교 실적이 나타나고 있는 것들을 소개해 드릴 수 있습니다. 그리고 특히 볼음분교 아이들은 11명인데 1학년부터 6학년 아이들까지 모두 연극 활동을 통해서 한 가족 같이 지낸다는 것을 자랑으로 소개해 드리고 싶습니다.

네, 아주 큰 교육 실적이라고 생각합니다. 지금 교육장님께서 여기 오신지 몇 년 되셨죠?

2년째입니다.

2년 동안 계시면서 작지만 큰 학교다운 교육실적을 내셨는데 앞으로 희망이랄까 작은 학교도 크게 발전할 수 있다 그런 구상 같은 것 있으시면 간단히 얘기해 주세요.

키워드는 양보다는 질입니다. 사실 두 학교의 경우를 예를 들었는데 볼음분교 전교생 11명이 전국연극대회에 나가서 금상을 받았다. 이게 작지만 큰 학교도 못하는 일들을 감당할 수 있는 사례라고 할 수 있습니다. 그리고 시내학교도 은율탈춤부가 많아요. 그런데도 이 양산초등학교 전교생이 50, 60명밖에 안 되는 학교에서 전국대상을 수상했다. 상의 수상 개념이 아니라 저희는 양보다 질적으로 충분히 경쟁력을 기를 수 있는 그러한 교육여건이 조성되어 있다. 그렇게 발전해 나갈 것입니다.

그러니까 작은 학교도 희망이 있다.

그렇습니다.

존경하는 노현경 위원님도 항상 같은 뜻이에요. 앞으로 통ㆍ폐합이 무조건 작은 학교를 한데 묶어서 경제적인 논리만 생각할 것이 아니고 작은 학교를 살려보겠다는, 저도 같은 뜻입니다. 우리 동료위원님들도 그러시고. 그래서 우리 100명 이하의 학교가 초등학교 6개하고 중등 2개 맞죠?

강화여중하고 강화중이니까 두 학교죠.

그래서 시간이 없어서 말씀은 안 드리겠습니다마는 제가 주장하는 것은 작은 학교 운영에 대한 연구학교를 좀 두셔 가지고…….

소규모 연구학교요?

작은 학교 살리기를 작은 학교를 큰 학교로 살리기 위한 그러한 연구학교를 지정을 하시든지 교육지원청 지정이든지 시지정이든지. 연구학교를 두셔서 그러한 사례를 널리 홍보해 가지고 농촌의 지역문화를 살릴 수 있는 또 교육문화를 살릴 수 있는 그러한 본 보기가 됐으면 하는 데에 대해서 말씀을 드립니다. 그리고 여러 가지가 있겠어요. 무슨 건강형 체험학습마을을 조성한다든지 그렇게 특화된, 그러니깐 씨름이면 씨름, 은율탈춤이면 은율탈춤, 학력이면 학력 여러 가지 특화된 학교가 그것을 찾아서 전국에서 모여들 수 있는 그렇게 바꾸어야 될 것 같아요. 미래지향적으로 볼 때. 그리고 존경하는 우리 김 위원님께서도 말씀하셨지만 학력, 학력을 핵심으로 해서 핵으로 해서 그 주위의 감성적인 교육을 한다든지 인성이라든지 음악이라든지 예ㆍ체능. 그래서 융합교육이 이루어 질 수 있도록 어디까지나 아까 교육장님께서 말씀하셨듯이 학력 빠지면 안 되는 겁니다. 그렇죠? 즉, 창의적인 두뇌과학, 학력과 플러스 인성교육 이것을 해서 융합교육을 해 나가시면 앞으로 강화로 모든 어린이들이 찾아오지 않을까?

명심하겠습니다.

명심이 아니라 제가 참고적으로 말씀드리는 겁니다. 그러니까 시골학교의 유학제, 엉뚱한 얘기지만 도시에서 시골로 와서 1, 2년 동안 공부하고 가는 그런 교환수업제라든지 유학제라든지 그런 여러 가지 프로그램을 생각하셔서 작은 학교 살리기에 좋은 프로그램으로 생각을 하셨으면 잘되지 않을까 그렇게 생각합니다.

네, 그렇습니다. 그리고 시 감사하실 때 창의인성과에 소규모 살리기 시범학교를 신설을 하라고 제안을 해주십시오.

그거는 제가 꼭 옹진군도 그렇고 강화군도 그렇고 살리는 길이 그것 밖에 없을 것 같아요. 그 다음에 수련원장님 연간 활용 학생수가 몇 명이에요?

금년도에 2만 9,800명 10월 31일 자로 그렇습니다.

그 선호도가 왜 다른 지역 사설수련원보다 적다고 생각하시는 이유는 생각하고 계시죠? 시설 문제죠?

시설문제도 크고 그 다음에 편의시설, 그 다음에 강사, 선생님들이 직접 와서 지도를 해야 한다는 것 그런 부분이 가장 크다고 볼 수 있겠습니다.

그 전에 김 위원님께서도 말씀을 하셨기 때문에 제가 말씀을 안 드리겠는데 이 강화는 역사의 고장이고 천혜의 자연환경 조건이 다 갖추어진 정말 종합수련원이라고도 볼 수가 있어요. 그렇죠?

네.

그래서 민족정신이라든지 자연과학습득, 체험, 해양탐구 등등 여러 가지를 체험 할 수 있는 곳이 강화인데 앞으로 그런 점에서 지금 여기 2년째이신가요?

그렇습니다.

앞으로 다른 데로 가시겠지만 그런 계획을 좀 심어 주고 원대한 꿈을 가지시게끔 노력을 해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 말씀드리겠는데 여기 초빙교장제가 몇 퍼센트가 되고 있어요? 교육장님.

지금 초등학교가 20학교 중에서 10개, 중학교가 3개 학교해서 40%가 넘어서고 있습니다.

저는 그것을 활용했으면 교사도 젊어지고 또 학교 교육의 질도 향상되고 그럴 것 같아요. 정말 관리직들은 여기에 와서 물론 근무하는 것이 좋지 않는 것보다도 희망을 안 하는 것 같은데 초빙으로 오면 3, 4년은 있을 수 있고, 또 초빙교사를 하면 젊은 유능한 선생님도 올 수 있고 학력이 향상되고 수업의 질이 여러 가지로 발전이 될 것 같아요. 그래서 저도 건의를 하겠습니다마는 전 학교다 초빙교장제를 실시를 하는 것인 어떤지?

참고적으로 이 초빙학교 두 학교 사례를 들어 보겠는데요. 25명 정도 되는 학교가 지금 인원이 70명이 됐습니다. 인천에서 전학을 오는 거예요. 그리고 얼마 전에도 부동산에서 전세방을 얻으라고 그러는 거예요. 학교를 전원교육을 시키겠다고 해서 이렇게 찾아오는 위원님들 몇 번 지적을 해 주셨지만 전원학교, 숲속학교 이렇게 아토피를 오면 치료받을 수 있는 그러한 전원학교를 저희가 만드는 것이 지향하는 목표입니다. 그래서 군청에서 1억이고 2억이고 숲 속 학교를 만들어 달라고 강력하게 요청해서 아이들이 자연적으로 찾아오는 그런 지역으로 만들 겁니다. 그리고 초빙학교 교장들의 힘이 서서히 나타나고 있다는 것을 보고 드립니다.

앞으로 그게 지향하는 목적이죠. 그래서 제주도에 고산초등학교, 강원도에 면원초등학교, 남한산성에 남한산초등학교 이런 것들이 150명, 100명, 75명 그런 작은 학교들이에요. 그거를 겨울 방학 때 교육장님 직원들 좀 모시고 그런 학교 견학도 하시고 벤치마킹도 하시고 유람을 한번 떠나시죠.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

배상만 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시죠.

잠깐만요. 하나만요.

네, 말씀하세요. 노현경 위원님.

간단하게 제가 지적이자 건의가 되는 내용일 것 같은데요. 초등영재육성 관련된 자료를 분석해보니까 타 지역교육청은 약 1% 안팎의 영재교육을 시키고 있는데 강화는 학생이 많지 않다보니까 3% 정도 되더라고요. 퍼센티지는 많지만 여기에 보면 이제 일반영재만 있고 타 교육청에는 기초생활수급대상자라든지 차상위계층의 대상으로 한 영재교육을 시키고 있어요. 물론 극히 미미합니다. 극히 몇 명 수준에 불과하지만. 그래서 타 교육청할 때 영재교육이라는 것은 정말로 중요하다. 선천적으로 영재성을 타고난 영재도 있지만 그러한 가능성을 보이는 아이들을 발굴해서 육성한다는 측면에서 굉장히 영재교육에 대한 1%에서 전국에서 인천시가 제일 낮거든요. 영재 교육률이. 그래서 그것을 좀 높여야 되는 부분도 있지만 실질적으로 일반영재뿐만 아니라 특히 강화도 같은 경우는 농산어촌이 갖고 있는 여러 가지 특성상 영재 교육을 받을 기회가 많지 않기 때문에 더더욱 타 지역교육청보다 더 신경을 써야 될 필요가 있다. 그런데 유감스럽게도 기초생활수급대상자나 차상위계층 자녀가 전무한 상황이에요. 그렇죠? 교육장님.

네, 그렇습니다.

그래서 2011년도부터는 그러한 차상위계층이나 기초생활수급대상자자녀 가운데 영재성이 전혀 없어서 발굴 안 한 건 아니잖아요. 그렇죠?

희망자도 사실은 없기 때문에 저희가 적극적으로 개발을 해야 되는데…….

농산어촌에서 부모가 자녀에 대한 관심은 있지만 그 만큼 도심에 있는 부모만큼 신경을 못 쓰는 것이 현실인 거잖아요. 그렇다고 한다면 우리 교육청이 적극적으로 결국은 자녀들을 발굴해서 교육을 시키는 것이 어떻게 보면 교육의 양극화라든지 이런 경제적 양극화를 줄이는 하나의 계기가 되지 않겠습니까? 그런 측면에서 우리 강화교육청에 있는 차상위계층이나 기초생활수급 대상자 자녀들 중에서도 영재교육을 받을 수 있는 그러한 방법 발굴에 더 노력하셔야 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각합니다. 교육장님 어떻게 보십니까?

옳으신 말씀입니다. 저희 지금까지는 희망자가 없다는 이유로 고려를 안 했는데 적극적으로 보호대상자들도 포함이 되도록 발굴을 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 그럼 질의가 없으시니 강화교육지원청과 학생종합수련원에 대한 질의ㆍ답변 종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 답변 종결을 선언합니다. 장시간동안 관심을 가져주시고 강화교육지원청과 학생종합수련원 소관업무에 대한 심도 있는 감사를 실시하여 여러 가지 발전적인 의견을 제시해 주시고 불합리하고 관행적인 행정이 개선될 수 있도록 해 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 또 감사자료 준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 우리 강화교육지원청 교육장님 또 학생종합수련원 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항에 대해서는 다음 감사 시에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바라며 위원님들의 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 여러 위원님들과 강화교육지원청 교육장님 또 학생종합수련원 원장님, 관계공무원 여러분 모두 오늘 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2010년도 강화교육지원청과 학생종합수련원에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 감사 일정은 2010년 11월 24일 10시에 인천광역시 남부교육지원청의 소관업무에 대한 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 이상으로 감사종료를 선언합니다.