인천광역시의회 발언
이용범 의원 발언
강호
이강호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의하여 2010년도 인천관광공사 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 증인선서, 피감기관장의 인사와 간부소개, 보고청취, 질의 및 답변, 감사결과 강평의 순으로 진행되며 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조의 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인을 하고 불합리하거나 잘못된 부분은 시정ㆍ처리요구 등 개선을 요구하여 인천관광공사 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부할 때는 인천광역시의회운영에관한조례 제16조의 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 인천관광공사 손동수 기획관리본부장께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련증인들도 자리에 일어나 오른손을 든 다음 기획관리본부장께서 선서문을 낭독한 후에 서명날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조와 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의거 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2010년 11월 23일 인천관광공사 기획관리본부장 손동수 (위원장에게 선서문 제출)
강호
이강호위원장
수고하셨습니다. 다음은 기획관리본부장님의 간단한 인사와 간부소개를 한 후 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 위주로 보고하여 주시고 2010년도 추진실적은 핵심적인 사업을 중심으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
안녕하십니까? 인천관광공사 사장직무대행 기획관리본부장 손동수입니다. 사장이 공석인 관계로 사장직무대행이 보고드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 우리 인천시 발전을 위해 전념하시는 시의회 문화복지위원회 이강호 위원장님을 비롯한 모둔 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며 인천광역시 관광공사 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 공사 임직원을 소개해 드리겠습니다. 한미자 사업본부장입니다. 이상구 전략개발실장입니다. 서광석 컨벤션전시본부장 직무대행입니다. (간부인사) 그러면 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 주요업무 추진실적 및 계획순이 되겠습니다. (보 고) ㆍ인천관광공사주요업무보고서 이상으로 관광공사 주요업무보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님께 감사드리며 보고드린 내용과 관련하여 위원님들께서 궁금한 사항에 대하여 질의해 주시면 성실히 답변해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
강호
이강호위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 앞서 제출된 자료와 관련하여 보충자료를 요구하실 위원님은 요구요구하여 주시기 바랍니다. 이용범 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
본부장님 직원 급여내역하고 명단 부탁드리고요. 그 다음에 인천시관광공사가 관리하는 호텔 명단 부탁드리겠습니다. 올해 매출액과 수입ㆍ지출된 내역, 그 다음에 3년간 부채비율을 자료로 주시고 올해 성과급을 낸 금액하고 배분계획을 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 우리 인천시에서 관광공사에다가 위탁대행사업하면서 가령 세계관광업 종사자 모임 아시아총회라든가 이러한 사업에 대해서 시에서 사업비를 지출하지 않고 관광공사에서 부담을 떠안은 이런 현황을 보내주시고요. 다음에는 내년도에 공사채 상환금 만기도래에 따른 현황이요. 다음에는 21페이지 관광기념품개발 우리관광공사에서 그 동안에 관광기념품 개발을 많이 했지 않습니까? 여기에 대한 판로지원에 한 실질적인 지원현황이요. 행감자료에는 전혀 그 내용이 없어요. 다음에는 문화관광상품 아이디어 공모실적인데 여기 해당 없다고 했어요. 왜 자료가 없는지. 그 다음에 22페이지에 보시면 인천 홍보마케팅 강화 해 가지고 해외대행여행사 상품개발지원이 있어요. 중국의 여행사, 일본 또 동남아 여기에 대해서 여행상품 개발지원을 했는데 가령 우리도 일간지에 보게 되면 관광상품이 나오지 않습니까? 광고면에. 그것을 관광객들이 많이 보고 선택을 하는데 그것에 대한 자세한 자료말이죠. 또 어떠한 광고가 나갔는가 또 어떤 광고상품이 나가서 그 상품 가격하고 관광성이 어떻게 나왔는지 자료를 부탁드리겠습니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박순남 위원님 요구하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
월미관광객이 년, 월 몇 명이나 되며 수입ㆍ지출이 어떻게 이루어지는지 자료 부탁드립니다. 그리고 전시유치사업에 홍보 및 유치예산이 얼마나 들었으며 관광객 유치효과가 얼마나 컸는지 관광객이 얼마나 온 것 그 자료요청합니다. 인천시로부터 관광공사가 위탁대행받을 때 자료가 있는지 그것도 부탁드립니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
방순남 위원님수고하셨습니다. 다음은 이상철 위원님 요구하여 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이사회 명단 좀 내주시고 이사의 임기가 기재된 그 내용하고 또 2010년도 인천시 종합감사시에 지적받았던 사항, 인천사랑공동모금회 연간대부 사용료 부과 부적정 그랬는데 대부계약서가 있죠? 사무실임대계약서죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그 임대계약서를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 자료요구하실 위원님 안 계십니까? 그러면 이용범 위원님, 박승희 위원님, 박순남 위원님, 이상철 위원님께서 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하셔서 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 수감을 위하여 참석한 증인 및 관계자들께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 행정사무감사를 위해 수간기간 동안 진지한 자세로 감사에 임하여 주시고 바라며 자리이석을 자제해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들의 질의에 답변을 하실 증인들은 원론적인 답변을 지양하고 구체적이고 성실한 답변을 해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 전임 사장님께서는 언제 사표서를 제출했습니까?
동수
손동수기획관리본부장
11월 4일자로 이임하셨습니다.
승희
박승희위원
그러면 몇 개월 동안 공백이 있지 않았어요?
동수
손동수기획관리본부장
11월 4일부터 지금까지 제가 직무대행을 하고 있습니다.
승희
박승희위원
이번에 사장님을 새로 공모를 한 것으로 알고 있는데 어떤 절차에 의해서 공모를 하는가요?
동수
손동수기획관리본부장
사장 임명에 대해서는 지방공기업법상에 의해서 임원추천위원회를 구성하게 되어 있습니다. 그래서 시 그 다음에 시의회 그 다음에 우리 공사 해 가지고 총 일곱 분을 외래 전문가로 임원을 구성해서 임원추천위원들이 거기에 대한 공고에 대한 자격이라든가 기간을 거쳐서 공고를 내면 그것에 의해서 서류심사 및 면접을 전적으로 임원추천위원회 위원들이 선정하는 사항이 되겠습니다.
승희
박승희위원
우리 관광공사 부채가 대략 1,174억이 되겠죠. 그 어느 때보다도 이번에 새로 사장으로 취임하는 분에 대한 전문 경영성이 굉장히 기대되는 만큼 앞전에 우리 인천의 공기업 인사 때 보면 최측근이라든가, 이게 언론보도예요. 최측근이라든가 아니면 같은 저기라든가 해서 같은 같은 해서, 그래서 우리 인천시에서도 고위직 공기업에 대한 인사청문회를 도입해야 되지 않느냐 해서 우리 의회에서 준비하고 있는데 더군다나 관광공사 같은 경우에는 1,174억의 부채를 안고 있는데 이런 때야말로 정말 관광공사가 환골탈태하는 모습의 적임자가 필요하단 말이죠. 가령 미국의 크라이슬러 자동차가 부도위기에 빠졌을 때 아이어코카도라는 경영자가 1달러의 연봉을 제시해서 당시에 미국 크라이슬러 자동차를 살려낸 것 알고 계시죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
그런데 항간에 말이죠. 관광공사 사장 아직 결정은 안 됐죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
결정 안 되도 벌써 뒷말이 무성하단 얘기죠. 가령 인천관광공사 사장이라고 하면 그래도 전문적인 관광마인드와 마케팅과 또한 행정력과 경영 여러 가지를 겸비해야 됨에도 불구하고 누구하고 가깝다 그래서 그쪽에 줄만 데면 된다 이런 낙하산식 공기업 인사가 되면 되겠느냐. 대행하고 있는 본부장님 의견 어떠세요?
동수
손동수기획관리본부장
사장에 대한 전문성에 대해서는 전적으로 동감을 합니다. 그런데 사장 임용에 대한 사항은 임원추천위원회에서 의결 결정할 사항으로써 저로서는 거기에 맡길 수밖에 없는 입장입니다.
승희
박승희위원
아무튼 우리 문화복지위원회에서도 관광공사 인사를 투명성 있고 올바른 인사로 280만 시민이 다 공감할 수 있는 또 관광업계가 환영하는 인사가 되기를 바라는 의미에서 첫 번째 질의를 던졌으니까 잘 명심해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알았습니다.
승희
박승희위원
다음에는 인천에 관광상품이 있지 않습니까? 방금 자료에 보니까 많은 작품들이 응모를 했는데 관광공사에서 이 행사를 주관합니까?
동수
손동수기획관리본부장
관광상품전은 저희 소관이 아니라 시 관광과 소관입니다.
승희
박승희위원
그렇죠.
동수
손동수기획관리본부장
그래서 저도 그 사항에 대해서 누누이 얘기했습니다. 관광상품에 대해서는 그래도 시 관광과에 브랜드팀 정도는 하나 신설해서 여타 군ㆍ구에 대한 특산품이라든가 관광상품들이 많이 있기 때문에 그렇게 같이 연계해서 관광상품 브랜드를 개발해서 판로개척 내지는 제작할 수 있도록 지원금을 줘서 인천을 대표할 수 있는 상품을 적극적으로 유치해서 브랜드 가치를 높일 수 있는 그런 시스템 구축이 필요하다는 얘기를 시에 건의한 바가 있습니다. 그래서 우리가 그것에 대해서는, 인프라 구축은 대개 시에서 예산이나 또 각 군ㆍ구와의 연계가 시에서 컨트롤되기 때문에 강화, 옹진에 대한 상품도 같이 연계되기 때문에 그런 측면에서는 제가 시에 건의한 바는 있습니다.
승희
박승희위원
물론 시에서 주관하는 사업이지만 시에서는 응모만 해 놓고 상만 그리고 대상이 결정되면 판로 개척이라든가 아니면 시장 개척에 대해서 상당히 노력하겠다고 하는데도 불구하고 그런 행정적인 지원이 거의 없는 실정이에요. 그러니까 우리 관광공사에서도, 본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 인천을 대표할 수 있는 창작 아이디어 분야에 대한 제품들이 좋아요. 또 외국관광객들도 좋아하고 한류문화를 접할 수도 있고 그래서 이러한 상품에 대해서는 관광공사에서 관심을 가져주시고, 관심을 촉구하는 뜻에서 제가 질의를 드렸습니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
승희
박승희위원
다음에는 이번에 시에서 관광공사에 위탁한 사업들이 있었죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
자료가 아직 안 왔는데, 그래서 관광공사에 부채가 눈덩이처럼 있고, 자료가 준비되는 대로 우선 가져와 보세요. 금년에 보게 되면 시에서 인천의 대표 관광상품을 개발하고 또 관광정책 홍보가 필요한 시기입니다. 그리고 작년에는 인천방문의 해였지 않습니까? 그런데 위탁대행수수료를 제대로 주지 않고 있어서 시에서 공사의 경영을 부축이지 않느냐, 동감하세요?
동수
손동수기획관리본부장
동감합니다.
승희
박승희위원
대표적인 게 어떤 사업이었습니까?
동수
손동수기획관리본부장
전반적으로…….
승희
박승희위원
여기에 크루즈유치사업 전개 말이에요. 미지급액이 1,185만원이고 국제회의개최 지원 미지급액이 940만원, 해외관광유치 인센티브가 1,600만원 또 비보이가 4,500만원, 아시아관광 1,400만원, 인천투자유치페어 이건 경제정책과네 여기에 1,560만원 미지급액을 보니까 6억 600만원이 미지급이 됐어요. 그럼 미지급된 금액은 관광공사에서 떠안는 것 아니에요.
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다. 그래서 제가 누누이 말씀드렸습니다. 행안부에도 평가가 나왔을 때 수수료에 대한 현실화를 행안부에도 요구를 했습니다. 그래서 저희가 주로 하는 사업이 공공성이 강한 조직입니다, 여타 공사ㆍ공단에 비해서. 저희들이 여행객을 유치해서 마케팅을 하면 마케팅 비용이 발생되는데 관광객들이 1,000명, 2,000명이 오면 호텔이나 음식점은 돈을 벌고 지역경제가 활성화되는데 저희한테는 직접적인 수입은 하나도 없습니다. 이런 공공성에 대해서 시에서 보전해 줄 필요성이 있지 않느냐 그런 측면에서도 저희들이 누누이 얘기를 했습니다. 인천메트로 같은 경우에는 적자 부분에 대해서는 시에서 보전해 주는데 아직까지 관광공사에 대해서는 그런 측면에 대해서는 예산배분이 못 미치고 있는 상태이고…….
승희
박승희위원
우리 시에 대표적으로 만월산터널이라는가 원적산터널은 적자를 다 보전해 주고 있는데 그런데 관광공사는, 시에서 메트로나 이런 데는 따로 보전해 주면서 이것도 적은 금액도 아니고 6억 600만원이라는 금액 보전을 안 해 줬다는 것은 시에서 관광공사를 어떻게 보면 상당히 그러니까 관광공사도 책임이 있다 이거예요. 전임 대표가 이 자리에 안 계시지만 관광공사가 제목소리를 냈어야죠. 관광공사의 부채 규모가 눈덩이처럼 불어났다. 이것에 대해서 변명할 여지가 없잖아요. 안 그렇습니까?
동수
손동수기획관리본부장
시에서도 전체적인 예산재정 규모가 있다 보니까 어떤 의미에서에서는 저희 관광파트에 대해서 예산배분이 후순위로 밀리지 않았느냐라는 생각도 없지 않아 있습니다만 위원님께서 말씀하시는 수수료도 서울관광마케팅주식회사는 16% 수준의 수수료를 받고 있다고 얘기합니다. 그래서 위원님께서 아까 말씀하신 대로 시에서 용역을 주더라도 간접비라든가 관리비라인가 이윤을 다 주고 사업을 맡기는데 우리는 5% 정도의 수수료를 주고 우리가 대행하다 보니까 그런 사업을 운영하는데 인건비도 안 나오는 어려운 상황은 사실입니다. 아무튼 내년 행정사무감사에서는 이런 지적이 안 나올 수 있도록 만전을 기해 주시고 대책을 강구해 주실 것을 촉구하는데 어떻게 생각하십니까?
알겠습니다.
승희
박승희위원
다음 질의입니다. 다음은 공채상환금이 한 875억 정도가 되죠? 공채상환금이요.
동수
손동수기획관리본부장
내년도에 172억이 되겠습니다.
승희
박승희위원
아까 자료를 요구했었는데, 안 갖고 계신가요? 그러면 현재 관광공사가 떠안고 있는 부채규모는 얼마입니까?
동수
손동수기획관리본부장
300억입니다.
승희
박승희위원
그러면 여기에 대한 이자상환도 상당하겠어요. 어떻게 하고 계십니까?
동수
손동수기획관리본부장
이자비용이 연 50억 정도가 발생이 됩니다. 그래서 내년부터 상환이 도래가 돼서 우리가 파크호텔 매각을 진행중이고 새로운 사장이 오면 적극적인 미팅을 통해서 매각하는 방향으로 잡았습니다. 그래서 상대편도 사장이 취임하면 만나서 의사결정을 하겠다는…….
승희
박승희위원
당장 내년 3월부터는 172억 2,400만원을 상환해야 되는데 그러면 행정안전부로부터 차안 승인을 받았습니까?
동수
손동수기획관리본부장
차안 승인 자체는 제가 볼 때 행안부도 공사채에 대한 승인을 보류하고 승인을 안 해 주는 추세이고요. 그래서 거기에 대한 대비로써 시에 지방채상환기금이 있습니다. 그것을 신청해서 협의 중에 있고 호텔이 팔리게 되면 모든 상환이 가능할 것으로 예상이 됩니다. 그래서 안 팔렸을 경우에는 시의 지방채상환기금을 지금 준비하고 있습니다.
승희
박승희위원
시에서도 가뜩이나, 우리 인천시가 부채 때문에 상당히 많은 부담을 떠안았다 그런 중론인데 말이죠. 제대로 발행이 안 되게 되면 그러면 관광공사가 결국 부도 위기에 몰리는 것 아니에요.
동수
손동수기획관리본부장
논리상으로는 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다. 그래서 저희들 나름대로 호텔 매각이라든가 그 다음에 행안부에 대한 차안 승인이라든가 그 다음에 시에 대해서 지방채상환기금 등 다각적인 방법을 지금 강구 중에 있습니다.
승희
박승희위원
지금 하버파크호텔하고 또 하나 호텔 명칭이 바뀌었죠?
동수
손동수기획관리본부장
저희들이 운영하는 게 파크호텔은 매각추진 중에 있고 그 밑에 브릿지호텔이 있습니다.
승희
박승희위원
브릿지호텔도 사실 관광공사가 그 당시에 어거지로 떠안았단 말이죠. 그래요, 안 그래요?
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
승희
박승희위원
그래서 브릿지호텔 같은 경우에는 그 당시에 떠안은 금액이 송도 그쪽 지역은 지가상승이 상당한데 상당히 높은 지가를 반영해서 떠안았단 말이죠. 얼마에 떠안았죠?
동수
손동수기획관리본부장
토지대금이요?
승희
박승희위원
토지대금.
동수
손동수기획관리본부장
브릿지호텔에 대한 토지금액이 우리가 인수할 때 가격이 근 390억, 400억 정도 됩니다. 그 때 당시 우리가 받은 금액이 파크호텔보다도 비싼 가격으로 우리가 받게 됐어요. 그러다 보니까 파크호텔은 그나마 200억 정도 받아서 건물을 지어서 매각이 추진 중인데 메트로호텔은 우리가 인수할 당시의 금액이 너무 비싸다 보니까 매각을 하다보니까 여러 가지 현재 경기침체로 인해서 용의한 사항은 아닌 것 같습니다. 그래서 우선 파크호텔 매각을 통해서 상환을 하고 차후로 경제회복 시기나 그런 것 등을 조정해서 향후 계획을 추진 중에 있습니다.
승희
박승희위원
우리 관공공사의 총 부채가 1,174억인데 그러면 파크호텔과 브릿지호텔을 자산평가할 때 지금 파크호텔을 얼마 평가하고 있어요?
동수
손동수기획관리본부장
감정가격은 약 760억 정도로 나왔습니다. 그래서 지금 주관사를 선정해서 전문가들이 컨텍을 하고 있는데 감정가격 이상 지금 받으려고 협의중에 있습니다.
승희
박승희위원
그리고 브릿지호텔이 문제네요.
동수
손동수기획관리본부장
아까 말씀드린 대로 브릿지호텔은 토지가 굉장히 비싸서 현재 경기가 침체돼서 그렇고…….
승희
박승희위원
결국 1,174억은 두 호텔에 대한 채무비용으로 봐도 되겠다는 중론인데 그러면 나중에 브릿지호텔이, 지금 잘 아시겠지만 부동산 경기가 상당히 냉각돼 있잖아요. 그래서 관광공사의 부채 상환을 위해서 우리 본부장님은 어떤 대책을 가지고 계신지 발표해 주세요.
동수
손동수기획관리본부장
그래서 저희들이 출자 받은 것 중에서 호텔이 매각절차를 밟고 그 다음에 시티은행 본사가 받을 당시가 한 170억이 됩니다. 그리고 아쿠아리움 부지가 170억 돼서 이러한 전반적인 사항을 검토해서 현금 유동성을 확보하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 그 동안에 1,170억의 부채를 안고 있는 관광공사에서 그 동안에 사실 이 자리에 계신 임직원들께는 저기합니다만 대표이사께서 1년에 억대 연봉을 꼬박꼬박 챙겨갔어요. 그래서 제가 서두에 얘기했던 대로 관광공사는 정말 환골탈퇴를 해야 된다. 그래서 거듭 태어나야 된단 말이죠. 다시 한 번 대책을 촉구합니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
승희
박승희위원
다음에는 중화권 관광객 유치 우리 인천공항을 통해서 또한 인천항을 통해서 중화권 관광객들이 이쪽으로 몰려오고 있지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
인천은 거쳐가는 곳이다. 그래서 여기에 대한 관광공사의 대책을 간단하게 얘기해 주세요.
동수
손동수기획관리본부장
중국관광객들에 대한 사항으로써 가장 시급한 사항으로써 인천공항에 해외관광객들이 오면 일본 같은 경우에는 호텔을 도는 리무진시스템이 구축이 돼 있습니다. 그런데 아직까지 우리 인천은 호텔을 경유하는 리무진시스템이 안 돼서 그런 것도 준비할 필요성도 있다고 보고 저희들은 관광공사의 중국담당자가 직원 1명이 전체 중국을 커버하는데 그래서 주로 선택과 집중을 계획하고 그렇게 실행하고 있습니다. 그래서 주로 중국실버단체라든가 청소년단체들을 위한 상품개발을 해 왔고요. 중국에 대한 대행여행사에 대한 세일즈 강화를 통해서 주로 산동성, 요령성 사람들이 페리를 통해서 인천항에 들어오고 있습니다. 또한 여행사팸투어 중국의 유명한 CCTV라든가 북경TV 등 주요 홍보를 통해서 이런 여행사들의 인천 답사를 통해서 인천상품의 개발을 촉진하고 가시화를 유도한 바가 있습니다. 그래서 저희들도 나름대로 중국관광객 유치를 위해서 여러 가지로 노력을 많이 하지만 서울시 같은 경우에는 중국관광객 유치전담반이 설치돼 있어요. 우리도 나름대로 시 차원에서도 앞으로 중국 시장이 굉장히 넓어지고 또 많은 관광객들이 몰려올 것으로 예상돼서 시 차원도 그렇고 우리가 중국 담당할 수 있는 전담인원을 보강해서 적극적인 마케팅을 강화할 필요성도 가지고 있고요. 경기도 같은 경우에는 현지인을 채용해서 마케팅 활동을 적극적으로 펼치고 있습니다. 그래서 예산이 허용되는 범위 내에서 여러 가지 사항들을 검토하고 있습니다.
승희
박승희위원
그래서 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 자료 70페이지에 보면 2009년도에 방한 외래객이 227만명이 인천방문을 했다고 추정했어요. 그리고 2010년도 유치목표가 250만명이에요. 68페이지에 보면 파크호텔이나 브릿지 같은 경우에 객실 점유율이 59%, 62% 합계가 평균 61%였고 2010년도 운영계획은 69% 그래서 영업이익이 파크나 브릿지나 적자에서 금년에는 안정으로 돌아갈 것 같아요. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 그래도 흑자에 대한 파이가 적다 이거죠, 그 동안 투자 대비해서. 그리고 호텔객실 점유율도 파크호텔 같은 경우에는 67%, 브릿지호텔은 71%예요. 그러면 인천에 이 사람들이 와서 한 두세 시간 있다가 그냥 바로 서울로 올라간다 이거죠. 그래서 이분들이 인천에서 자고 갈 수 있는 1박이나 2박을 하고 갈 수 있게 이런 대안도 필요하고요. 그리고 크루즈도 보면 물론 크루즈 마케팅을 해서 인천에 정박하게 된 것은 높게 평가를 합니다만 사실 금년에 비해서 2011년도에 19척 유치를 확정했다고 그랬어요, 주요성과로. 그리고 금년에 몇 척이 들어왔죠? 52페이지 말이에요.
동수
손동수기획관리본부장
금년도에 13척이 들어왔습니다.
승희
박승희위원
그래서 크루즈도 보면 인천을 홍보할 수 있도록, 보통 하루 정박합니까, 아니면 당일 몇 시간 체류하다가 갑니까?
동수
손동수기획관리본부장
여러 가지가 있는데요. 1박도 있고 2박도 있고 그 전에는 인천에 호텔인프라 구축이 안 돼서 1박 상품을 개발 못 했습니다. 호텔을 작년에 2개 오픈하면서 서울과 연계한 1박, 2박, 3박 그런 상품을, 서울과 연계하는 상품을 개발합니다. 외국관광객들은 어느 나라든 간에 일단 수도는 봅니다. 그래서 서울과 연계한 숙박상품을 개발해서 호텔 객실률도 많이 좋아지고 있는 상태입니다.
승희
박승희위원
지금 본부장님께서 답변하신 대로 2011년도에 크루즈 19척을 유치한 것은 높게 평가를 합니다. 그렇지만 19척의 크루즈가 방금 답변대로 인천을 스쳐가는 크루즈가 아니라 인천에 정박해 있으니까 바로 여기 호텔에 투숙하고 또 우리 강화도 둘러보고 또한 인천의 다른 특색 있는 관광지도 개발해서 이분들의 발길을 잡아둘 수 있는 이런 정책대안을 철저히 준비해 주시기를 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
승희
박승희위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안영수위원
본부장님한테 한 가지만 말씀드리겠는데 이번에 광저우아시안게임에 관광공사에서는 현지에 가신 분이 있나요?
동수
손동수기획관리본부장
아시안게임조직위원회와 지원본부에서 나름대로 지원요청이라든가 참석여부를 얘기를 해야 되는데 아직까지 저희들은 제외된 상태입니다.
안영수위원
제외된 상태라고 하시면 안 되죠. 왜냐 하면 관광객 유치를 위해서는 공격적인 마케팅이 되어야 되는데 40억 이상의 아시아 인구의 체육제전이란 말이에요. 우리 관광공사에서 광저우에 가서 인천에 대한 홍보라든가 관광을 유치한 게 아무것도 없는 것 같아요. 우리 상임위원에서도 다 갔거든요. 그러한 마케팅 실적은 하나도 없는데 이게 도대체 어떻게 되는 겁니까? 관광공사에서는 그냥 가만히 앉아서 관광객들 오는 것만 기다리고 있습니까? 직접적인 마케팅을 하는 겁니까? 안 하는 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
그래서 아까 위원님께서 말씀하신 대로 적극적인 마케팅에 대해서는 저희들이 공감을 합니다. 이번에 아시안게임에 대해서 조직위원회와의 커뮤니케이션이 안 돼서 어떻게 됐는지 모르지만 저희들이 내일부터 30일까지 중국 광저우 그 다음에 상해에 가서 대형여행사 6군데와 MOU 체결을 하러 제가 갑니다, 우리 마케팅팀과. 그래서 상해, 송도, 광저우 해서 적극적인 마케팅을 추진하러 저희들이 내일 떠날 예정입니다.
안영수위원
이제 떠나면 어떻게 합니까? 아시안게임이 며칠 안 남았어요. 그 동안 이벤트 행사하는데 우리 관광공사에서 현지에서 마케팅을 해야지 중국만 있습니까? 거기에는 45개국인가 나라의 선수들과 VIP들이 와서 체전을 하고 있는데 관광공사에서는 손을 놓고 있으니 그게 말이 되는 겁니까? 팀장님, 누구세요? 일어나 보세요. 본 위원이 얘기하는 것에 대해서 어떻게 생각하세요? 발언대로 나오세요. 팀장님은 그것에 대해서 생각 안 해 보셨어요?
병곤
서병곤마케팅기획팀장
생각했습니다.
안영수위원
그런데 왜 안 했어요?
강호
이강호위원장
마이크 켜고 발언하세요.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
생각을 했는데요. 저희가 아시안게임 때는 협회라든가 민간 중심으로 이루어졌기 때문에 저희는 한 타임 죽여서 24일부터 30일까지 상해라든가 광동성, 쓰촨성 대표여행사하고 저희가 MOU를 맺습니다. 아시안게임 관광상품 활성화라든가 중국숙박관광객 유치활성화 차원에서 저희가 활성화하기 위해서 MOU를 맺습니다.
안영수위원
그 때는 늦어요. 벌써 12일이 개막식인데 그 전에 붐을 조성하기 위해서는 가서, 한 달 전에는 가서 인천관광을 위해서 또 좋지 않습니까? 왜냐 하면 2014아시안게임을 인천에서 하는데 그게 마케팅의 아주 절호의 기회라고 생각하고 있는데 관광공사에서는 지금 손을 놓고 있으니까 말이에요.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
아시안게임 때 저희가 못 간 것은 저희도 죄송하게 생각하고요. 그 전에 저희가…….
안영수위원
죄송하다고 하면 됩니까?
병곤
서병곤마케팅기획팀장
아시안게임 이전에 저희가 중국마케팅 세일즈를 분기별로 계속 나가고 있는 상태입니다. 앞으로도 계속 나갈 예정이고요.
안영수위원
아니, 그러니까 타이밍이 맞아야죠, 타이밍이. 뒷북치나 치고 그 때 가서 하면 뭘 해.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
그래서 아시안게임 때는 못 했지만 끝나자마자 저희가 가게…….
안영수위원
나중에 가서 하겠다.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
그쪽 현지 여행사들도 사정이 있기 때문에 아시안게임 때 그분들도 상당히 나름대로 바쁘거든요. 그러다 보니까 저희가 한 타임 죽였습니다. 그 점은 저희도 죄송스럽게 생각합니다.
안영수위원
아니 그러니까 관광공사에서 추가돼서, 그러면 한국관광공사에서는 나갔습니까?
병곤
서병곤마케팅기획팀장
한국관광공사는 지사가 있는 상태입니다. 지사가 운영돼서 그쪽 지사에서 마케팅을 하고 있는 상태입니다. 저희가 지속적으로 한국관공공사 광저우, 광 동 지사라든가 상하이 지사를 통해서 저희가 계속 정보는 주고 있는 상태입니다.
안영수위원
그러니까 지금 그렇게 안일하게 대처를 하니까, 보니까 우리 인천관광이 다른 광역자치단체에 뒤떨어지고 있는 거예요. 지금 서울은 말이에요 중국 관광객들이 200만 내년에는 한 300만, 400만 지금 폭발적으로 중국 사람들이 많이 관광객이 몰려오고 있는데 거기에 대한 마케팅을 지금 서울에서는 오세훈 시장이 주가 돼 가지고 음식이라든가 여러 가지 명품 이런 것을 개발하고 있어요. 우리 관광공사에서도 가만히 있지 말고 마케팅을 하세요.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
알겠습니다.
안영수위원
본부장님 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
전적으로 공감합니다.
안영수위원
공감하면 뭐 합니까, 이것을 해야지. 그렇잖아요? 팀장님.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
네, 맞습니다.
안영수위원
아이디어를 내세요.
병곤
서병곤마케팅기획팀장
네, 알겠습니다.
안영수위원
들어가세요. 요구자료 10페이지에 보면 이월된 금액이 너무 많고 여기에 보면 작년도 인천방문의해 사업 예산이 이월액이 27억이나 되고 송도컨벤시 운영이 12억 그리고 2009인천국제물류산업전이 2억 5,000 그리고 해외과학홍보관 건립사업은 항만공사 매립준공 지연에 따른 공정지연 해서 2억원이 이월되어 있고, 여기 제출한 내역을 보면 너무 예산의 이월액이 과다하다. 다시 말해서 예산의 효율적인 이용과 집행이 제대로 안 되고 있다. 그래서 또 이것을 다른 측면에서 보면 다른 사업에서 급히 효율적으로 써야 될 사업은 못 하고 이렇게 방만하게 예산을 사용해 가지고 불용액이 제대로, 그러니까 예산의 예측을 잘못해서 실제로 다른 사업에서 예산 사용이 될 것도 못 하고 있는 그런 실정인데 이것 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
위원님 말씀 전적으로 공감합니다. 그런데 우리 공기업은 시 일반회계와 같이 연도폐쇄기한이 12월 말로 종료가 됩니다. 인천시 같은 경우에는 2월 말까지 사업이 지출할 수 있는 기한이 되는데 지금 방문의해 사업이라든가 송도컨벤시 운영에 대한 것은 시에서 우리한테 위탁을 받은 사업입니다. 그러다보니까 이게 12월 말까지 우리가 집행을 하고 내년도 2월에 집행을 하면 일반회계는 가능한데 우리는 12월 말로 모든 사업을 결산하는 상태예요. 그러다 보니까 이런 것은 일반회계와 공기업특별회계간의 연도폐쇄기한 2개월 차이가 있어 가지고 그 안에 집행을 못 해서 이월된 것이지 어떤 의미에서는 일반회계 명시이월, 사고이월, 계속비이월의 개념은 다른 겁니다. 그래서 그 중에서 명이이월, 사고이월된 거라면 송도관광지 조성사업이라든가 해양과학관 건립사업 같은 것은 우리 사업으로써 이월된 사업이고 여타사업은 시 위탁사업으로써 연도폐쇄기한에 대한 차이 때문에 12월 말까지 집행을 못 한 것뿐이지 다른 사항은 없습니다.
안영수위원
그러면 이것을 다 반납을 하시겠다고 그러는데.
동수
손동수기획관리본부장
반납이 아니라…….
안영수위원
아니, 반납이라고 그랬잖아요. 여기 방문의해 사업, 송도컨벤시 운영도.
동수
손동수기획관리본부장
사업을 집행하고 나머지 부분만 반납한 거지 27억에 대한 반납은 아닙니다. 이것은 12월 날짜로 끊은 사항이기 때문에 그런 결과가 나온 겁니다.
안영수위원
알겠어요. 12월이 아직 안 돌아왔기 때문에 사업비 집행시기가 미도래돼 가지고 그런 것 아니에요. 그런 것은 알고 있는데 여기 보면 반납예정액, 반납예정액 그래서 그것 말고도 여기 보면 종결처분한 것을 보면 이월액이 너무 많아요. 이것도 전부 위탁사업은 아니잖아요?
동수
손동수기획관리본부장
거의 다 위탁사업이고 우리 사업은 송도관광단지 조성사업과 해양과학홍보관 건립사업입니다. 그 나머지는 시 위탁사업들입니다.
안영수위원
위탁사업이라 하더라도 정확히 예측을 해서 사업비를 집행해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
안영수위원
각종 공사 설계변경에 대해서 22페이지, 송도국제업무단지 내 특급호텔 건립공사에서 설계변경 금액이 물가변동 1차, 2차, 3차로 해서 설계금액이 변동된 것은 알겠는데 4차 설계변경에서 사우나설치에 따른 계약금액을 조정하셨는데 7억을 증액하셨어요. 그것은 당초에 휘트니스나 에스테틱 공간을 사우나로 전용시설로 변경해야 되는 이유가 뭡니까? 누구 잘 아세요?
동수
손동수기획관리본부장
이것을 그 때 당시에 설계변경한 담당팀장께서 설명을 드리겠습니다.
안영수위원
그러세요. 안녕하십니까?
용식
이용식자원개발팀장
자원개발팀장 이용식입니다.
안영수위원
왜 그렇죠?
용식
이용식자원개발팀장
저희가 특급호텔요건 중에서 휘트니스 이용객보다는 사우나 이용객이 훨씬 더 많을 것으로 예상돼서 저희가 설계변경을 하게 된 겁니다. 보통 명문호텔 좋은 호텔에 가려면 반드시 숙박객을 위해서 사우나 시설이 있어야 되겠다는 판단에 의해서 저희가 하게 된 겁니다.
안영수위원
그러면 당초에 사우나에 대한 개념이 없이 시작한 건 뭐죠?
용식
이용식개발자원팀장
당초에는 쉐라톤호텔이 앞에 있었고 저희 호텔이 비즈니스호텔, 순수한 비즈니스 호텔로 출발되었는데 저희 호텔의 뷰우가 너무 좋아서 조금 조금 업그레이드 하다보니까 그렇게 된 겁니다. 당초에 대지면적 1,300평에 순수한 300객실로 해서 일반 비지니스만을 위한 호텔을 건립하게 되었는데 주변의 호텔 여건상 저희가 또 한 호텔은 완전 비즈니스 호텔로 가고 이것은 조금 업그레이드시켜서 약간 차이를 두게 되는 그런 컨셉으로 가다보니까 사우나를 설치하게 된 겁니다.
안영수위원
그러니까 당초에 그런 수요를 예측 못 하셨냐 이거예요. 주변 여건의 호텔이라든가 이런 것을 당초에 계획을 하셨을 때 혼자 하신 것을 아니잖아요. 여러 TF팀이 모여서 했었을 때에 왜 당초에 그런 계획을 못 했냐 이런 얘기예요.
용식
이용식개발자원팀장
당초에는 순수한 비즈니스 호텔로 가다 보니까 이렇게 된 것이고 조금 하다 보니까 사우나가 반드시 필요하다라는 그런 것 때문에 그렇게 된 겁니다. 뭐 특별한 것은 아닙니다.
안영수위원
특별한 것은 아니더라도 다음부터는 처음부터 완벽하게 그렇게 해 주세요.
용식
이용식개발자원팀장
알겠습니다. 고맙습니다.
안영수위원
40페이지에 용역발주현황에 대해서 한 가지 말씀드리겠습니다. 여기 보면 수의계약이 많은데 5번에 보면 송도컨벤시아 회의실의 음향, 영상장비 운영 및 유지보수용역해서 5억 7,000 수의계약 그리고 월미해양케이블카설치사업 법률자문 및 업무대행해서 1,100만원 해서 수의계약, 월미해양케이블카설치사업 법률자문 및 업무대행은 이것은 관광공사에 고문변호사가 없습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네, 아직은 없습니다.
안영수위원
관광공사가 언제 발족이 됐나요?
동수
손동수기획관리본부장
지금 5년차 들어갔습니다.
안영수위원
일개 조그만 군에도 자치단체에도 다 고문변호사가 있는데 아직 관광공사 그 막대한 예산을 가지고 있는 그리고 업무를 추진하고 있는 관광공사가 아직 고문변호사가 없다는 것은, 그래서 제가 보니까 고문변호사가 있으면 이 1,100만원은 지출 안 해도 되는, 그런데 왜 고문변호사가 아직 없어요?
동수
손동수기획관리본부장
위원님 말씀에 저희도 공감합니다. 그래서 제가 오자마자 고문변호사, 저도 옛날에 법무담당관실에 있어 가지고 그 얘기를 수차례 했는데 모르겠어요 예산 사정이라든가 이런 측면에서, 또 예를 들어서 우리가 법률 자문을 받을 만한 사건, 사고라든가 많지가 않아서 효용의 가치가 많지 않아 가지고 그렇게 판단돼 가지고 안 돼 있는데요. 위원님께서 말씀해 주시면 진짜 저희들도 적극적으로 고문변호사에 대한 제도를 도입하도록 노력하겠습니다.
안영수위원
노력하는 것이 아니라 당연히 해야 되는 것 아닙니까?
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
안영수위원
어떠한 사업을 하는데 예측 곤란한 것이 있고 이건 전문가그룹 아니에요. 전문인한테 자문을 받아야 되는데 이 1,100만원이라고 하는 것을 말이야 그때그때 나가고 말이야 이 예산을 그렇게 방만하게 운영하면 되겠습니까. 그리고 광성보 전투 재현행사도 수의계약 1억 5,000 여기 하여튼 수도 없이 많아요. 그래서 이것은 예를 들어서 예산회계법의계약에관법률에 의해서 그러한 것의 업종에 대한 것은 수의계약을 줄 수 있다는 것이 있습니다. 있어요. 그런데 그렇지 않은 것이 여러 개 있는 것 같아. 그래서 이것을 그냥 편의주의적으로 수의계약을 주지 않았는가 저는 이렇게 생각하고 있어요.
동수
손동수기획관리본부장
세부적으로 받아보시면 알겠지만 주로 우리가 공고를 내 가지고 재공고가 돼 가지고 아무도 안 들어왔을 때 1인과의 수의계약 경향도 컨벤시아유지보수 같은 것은 재공고에 의한 수의계약 사항이 되고 광성보 전부 재현 같은 것은 제한경쟁으로 하다보니까 수의계약 요건이 발생된 사항들이고 회계법상을 넘어서서한 수의계약은 없는데 이렇게 수의계약을 많이 노출을 하다보니까 그렇게 많이 보이는데요. 여타 커다란 문제는 없습니다.
안영수위원
아니 왜 없습니까? 고문변호사 관계도 그렇고, 송도컨벤시아 회의실 유지보수용역은 왜 수의계약입니까?
동수
손동수기획관리본부장
재공고를 했는데 입찰자가 1인인 경우에는 우선 1인과의 수의계약된 사항이 되겠습니다.
안영수위원
그러면 40페이지에 대한 것을 용역발주한 세부내역을 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
안영수위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
안영수 위원님 수고하셨습니다. 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 지금 조례상 자본금이 6,500억이죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그런데 현재까지 5년 동안에 1,878억밖에 시에서 출자를 안 했네요. 다른 출자금은 전혀 없죠?
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
상철
이상철위원
그러면 1,878억 가지고 운영을 하는 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그러면 제 기억이 무의도에 아트센터인가 건립하려고 했던 사실도 있죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그것도 현물출자했던 거죠? 시에서.
동수
손동수기획관리본부장
무의아트센터는 아직까지 사업을 시행하지 않았습니다.
상철
이상철위원
아니, 땅을 승인해 주었던 것 같은데.
동수
손동수기획관리본부장
사업본부장님께서 답변을 드리겠습니다.
미자
한미자사업본부장
사업본부장 한미자입니다. 무의아트센터 관계는 아직 출자가 저희한테 정식으로 이루어지지 않은 사항입니다.
상철
이상철위원
출자가 아직 이루어지지 않았어요?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
네, 들어가도 좋습니다. 그리고 지금 관광광사에 공무원 파견된 사항 있습니까? 우리 시청 공무원이 파견 나가 있는 직원이 있습니까?
동수
손동수기획관리본부장
없습니다.
상철
이상철위원
현재 없습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그리고 지금 존경하는 안영수 위원님께서 지적을 하셨는데 용역발주현황에 호텔 45인승 4억 3,800만원도 계약되어 있는데 여기에 대한 설명을 한번 해 보시겠어요. 40페이지 중간 10번에 제한경쟁.
미자
한미자사업본부장
이 사항도 호텔 운영을 저희 사업본부에서 하기 때문에 제가 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 인천공항에서 내리게 되면 저희 호텔까지 이동수단이 호텔 셔틀버스밖에는 없습니다. 그래서 셔틀버스 운영을 위해서 그러니까 셔틀버스 운영지원을 위한 거름, 운전사 인건비 이런 부대경비를 포함한 그런 액수입니다. 그런 사항입니다.
상철
이상철위원
셔틀버스가 45인승입니까?
미자
한미자사업본부장
네, 45인승입니다.
상철
이상철위원
1대입니까?
미자
한미자사업본부장
2009년도에는 1대를 운영을 양쪽 호텔에서 같이 했습니다. 그런데 올해는 필요에 의해서 더 추가한 사항입니다.
상철
이상철위원
이건 올해 사항이 아닐 텐데.
미자
한미자사업본부장
네, 2009년도입니다.
상철
이상철위원
2009년도 사항이죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
그러면 ’9년도에 1대 운영하는데 4억 3,800이 들어간다 그런 얘기입니까?
미자
한미자사업본부장
네, 그렇습니다. 계약기간은 3년으로 계약했습니다. 당초 용역을 할 때 3년치 운영사항 예산이 편성되어 있는 거죠.
상철
이상철위원
그렇죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
그러니까 이런 것 표시할 때는 3년으로 표시해 줘야만이 1년에 4억3,800이라면 납득이 안 가잖아요.
미자
한미자사업본부장
아닙니다. 계약기간은 3년으로 계약을 했습니다.
상철
이상철위원
들어가십시오. 그리고 본부장님 말이에요 제일 눈에 띄는 게 인천문화상품 아이디어 공모실적 그래 가지고 실적이 없으면 좋은데 해당이 없다고 그랬거든요. 어떻게 생각하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
우리가 관광상품 아이디어를 내 가지고 그렇게 공모를 하는 방법도 있고 우리가 전담 여행사들과 상품을 개발해 가지고 관광상품을 개발하는 방법이 있습니다. 그래서 올해는 아이디어 상품에 대한 공모는 안 하고 인천에 대한 전담여행사 한 22개사 여행사를 지정해 가지고 관광상품을 개발했고요. 또 우리 인천의 전담여행사와 공동으로 워크숍이나 간담회를 통해서 아이디어회의를 통해 가지고 한 392건에 대한 상품개발한 실적은 있습니다. 그런데 아이디어 공모라는 실적에 대한 커다란 타이틀로 놓고 볼 때는 공모한 절차를 안 거쳤기 때문에 실적이 없는 것으로 판단되는데요. 앞으로 이런 사항에 대해서는 아이디어 차원에서도 적극적으로 활용토록 하겠습니다.
상철
이상철위원
제가 하는 얘기는 당연히 이것을 공모도 하고 여러 방면으로 공모하는 자체가 홍보입니다. 홍보한다는 자체가. 여러 사람이 아이디어를 내고 거기에 참여하고 하는 자체가 홍보란 말이에요. 그런데 이러한 것도 컨셉에 넣어 가지고 계획에 잡고 나가겠다는 그런 의지가 있어야 되는데 해당사항이 없다 하고 보고된 자체는 문제가 있다 그런 얘기예요. 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
그것에 대해서는 저희들이 잘못했습니다.
상철
이상철위원
그리고 업무보고 48페이지 한번 보시겠어요. 인천해양과학관ㆍ홍보관 건립사업 했는데 내용을 보면 충분히 이해가는 사항이 기재되어 있습니다. 그런데 여기에 우리가 사업비 들어간 게 있습니까? 없습니까? 투자된 사업비가 있습니까?
미자
한미자사업본부장
사업본부 소관이기 때문에 제가 말씀드리겠습니다. 조성계획 수립용용사업비가 저희가 투입된 바가 있습니다.
상철
이상철위원
조성용역비, 그게 얼마나 투입됐죠?
미자
한미자사업본부장
그게 1억 6,000입니다.
상철
이상철위원
1억 얼마?
미자
한미자사업본부장
9,900입니다. 죄송합니다. 9,900입니다.
상철
이상철위원
9,900이요, 1억 9,900이요?
미자
한미자사업본부장
도시관리계획용역이 9,900이고요. 기본계획용역이 1억 4,000입니다.
상철
이상철위원
2억 4,000 정도 들어갔네, 그렇죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
저도 그 자리에 가 봤습니다. 가 봤는데 해양과학관이라 하면 그 위치가 하고자 하는 위치가 지금 부산에 몇 분의 1이라고 생각하세요? 부산은 이미 들어가 있죠? 과학관이. 조사해 봤습니까?
미자
한미자사업본부장
과학관은 저희가 전체 면적을 한 6,692평 정도로 잡고 있습니다.
상철
이상철위원
얼마요?
미자
한미자사업본부장
6,692평입니다.
상철
이상철위원
6,692평, 6,700평 그렇죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
부산에는 대지면적이 얼마에 들어왔었죠?
미자
한미자사업본부장
우부산 대지면적은 4만 5,444㎡가 되겠습니다.
상철
이상철위원
4만 5,000이면 1만 3,000평 정도 되는 거죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
그러면 여기에 우리가 인천시 해양도시로써 걸맞게 제대로 위치가 선정되었다고 생각하세요? 모든 것 이런 해양과학관이라 하면 정말 해양도시로써 특히 수도권에 인접되어 있는 도시로써 수도권 2,200만 인구들이 올 수 있다는 미래지향적인 장래를 내다보고 결정해야 할 사항인데 너무 졸속이었다 그런 얘기입니다. 그 때 당시에도 저희도 그런 지적을 했습니다만 좀더 넓게 크게 부산에 1만 3,000평인데 6,700명이면 절반이잖아요?
미자
한미자사업본부장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
어떻게 보면 안 된 얘기로 조잡한 그런 건물을 지어서 어떻게 후손들한테 물려주고 인천시에 해양과학관과 홍보관을 건립할 수 있다고 생각하시겠어요, 어떻게 생각하세요?
미자
한미자사업본부장
이 부분은 저희가 단독적으로 면적이나 이렇게 대상지를 선정한 것은 아닙니다. 시 해양 관계부서하고 같이 결정한 사항이고요. 또 필요에 따라서 다른 부분을 검토해서 넓혀야 된다라고 그러면 관계부서하고 협의해서 저희가 한번 검토해 보겠습니다.
상철
이상철위원
그 자리는 넓힐 자리가 아니에요. 넓힐 수가 없는 자리예요, 그 자리는.
미자
한미자사업본부장
매립이 계속 이루어지고 있기 때문에 지금 뭐 딱 한정되었다라고 보기는 조금 그런 부분이 있습니다.
상철
이상철위원
이것 보세요. 당초부터 1만평이다 1만 5,000평이라는 바운더리를 가지고 했을 때 건물이 1,000평 들어가고 2,000평 들어가야지.
미자
한미자사업본부장
맞습니다, 그 부분은.
상철
이상철위원
6,700평해서 건물 요만하게 지어놓고 땅이 넓으면 짓습니까?
미자
한미자사업본부장
저희는 그 6,000평에다가는 저희 나름대로 시설물을 배치할 그런 계획은 가지고 있었습니다.
상철
이상철위원
그러니까 시에서 하라고 그러면 전국을 조사해 가지고 부산은 이렇다 1만 3,000평 부지에 건평이 어떻다 그러면 여기에 6,700평에 이러한 건물을 지어 가지고 되겠느냐, 그러니까 장기적인 매립계획이 있으면 매립계획을 다오. 매립계획에 여기서 7,000평을 더 준다고 그러면 1만 3,000명이 되면 장래에 1만 3,000평의 바운더리를 놓고 거기에 걸맞는 건물을 짓고 해야 되는 것 아니냐 그런 얘기예요. 어떻게 생각하세요?
미자
한미자사업본부장
그 지역여건상 면적이 규모가 나온다 그러면 사실은 초기단계에서 크게 검토가 되었어야 맞다라는 생각을 합니다. 그러나 지금으로부터 한 몇 년 전이 되겠습니다만 그 때 검토 당시에는 규모로 볼 때 인천시 월미도에는 그 정도 규모가 적정하다라는 판단 하에서 계획이 수립된 것으로 저는 생각이 됩니다.
상철
이상철위원
최재근 사장한테 제가 현장에 나가 가지고 말도 안 되는 소리하지 말아라, 하지 말아라 이따위로 하려면. 분명히 지적해 주었던 사항입니다. 그러면 부산에 이미 우리보다 더 훌륭한 건물이 되어 있는데 이게 부산하고 우리하고 또 다릅니다. 만약에 그게 제대로 지어지면 수도권에 많은 인구가 거기에 다 올 수 있단 말입니다. 수도권의 인구가 전체 인구에 약 반이잖아요. 그런 넓은 의미로 쳐다보고 해야지 졸속으로 해 놓고 모자라면 또 돈 들여서 또 하고 땜방식으로 조그만 것 또 짓고 또 짓고 이러한 것은 안 된다 그런 얘기예요.
미자
한미자사업본부장
맞는 말씀이고요. 지금 현재 사업이 시에서 정책적으로 결정할 사항이 있기 때문에 중지상태에 있습니다. 그래서 지속적으로 추진이 된다라고 그러면 위원님이 말씀하신 그 범위 부분도 저희가 다시 한번 고려를 해 보겠습니다.
상철
이상철위원
이것은 지금 인천상륙작전 기념공원화 추진 안에 그게 포함이 되어 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그것도 전액 국비를 줍니다. 그러니까 거기는 거기에 들어가 주고 우리는 지금부터라도 들어갈런지 안 들어갈런지 모르겠습니다만 그것은 시와 국회와 국가가 결정할 일이니까 저희들 소관은 아닙니다. 그러나 그렇게 결정될 확률이 저는 높다고 생각합니다. 그래서 지금부터라도 다음 자리를 물색을 해야 된다 그런 얘기예요. 아니면 한 가지 제가 대안을 해 드리면 해양박물관이라고 그러면 정말 제대로 된 해양을 끼고 있으면, 아까 무의아트센터 말씀을 드렸나 그러면 그 지역도 제가 가 본 지역입니다. 좋습니다. 그러한 지역도 폭넓게 한번 검토해 보셔라 그 얘기야. 또 아니면 들어가는 입구에 거기에서 바다가 어우러지는 곳 이런 쪽에도 정말 우리 존경하는 안영수 위원님 지적했듯이 좀더 마케팅을 전투적으로 해 달라 그런 얘기예요, 긍정적으로. 여러분이 열심히 해 놓고 조사해 보고 이런 지역이 있더라 하고 시에다 건의도 해 줘야지 시에서 하라는 대로만 하려고 하면 뭐하러 사업해요. 맞습니까?
미자
한미자사업본부장
알겠습니다.
상철
이상철위원
무의도에 잠정적으로 중단돼 있다면 그 부지도 제가 정확히 기억은 안 납니다. 꽤 큰 것으로 기억하는데.
미자
한미자사업본부장
7,000평입니다.
상철
이상철위원
7,000평이죠?
미자
한미자사업본부장
네.
상철
이상철위원
7,000평이면 거기에 산림청 땅이 많을 겁니다.
미자
한미자사업본부장
맞습니다.
상철
이상철위원
산림청 땅이죠?
미자
한미자사업본부장
산림청 땅입니다.
상철
이상철위원
산림청은 우리가 얼마든지 대부를 받든지 살 수 있단 말이에요. 그러한 것을 선점하시라는 거예요. 거기 나가서 조사해 보시고 그 주위에 산림청 땅이 있으면 그건 국가 땅이기 때문에 연부로 사도되고 우리가 임대를 받아도 되는 겁니다. 폭 넓은 그림을 그려 달라 그런 부탁을 드릴게요.
미자
한미자사업본부장
그 부분은 시에서 땅을 확보한 상태입니다, 산림청으로부터.
상철
이상철위원
그럼 얼마나 좋아요. 그것 안을 제시하시고 프로그램을 내서 제시를 하셔라 그런 얘기예요. 그래야 인천시도 상륙작년기념 공원화하는데 빠른 결정을 할 수가 있단 말입니다. 이것 이렇게 결정해 놨는데 어디로 가나 이것보다는 그러한 자리가 있다면 어차피 이 건물이 세워지고 하면 좋은 점이 또 있습니다. 공항하고 연계돼서 중국의 많은 관광객들을 바로 그쪽으로 유치할 수도 있단 말이에요. 그렇죠?
미자
한미자사업본부장
맞습니다.
상철
이상철위원
그런 것을 추진 좀 해 주십시오.
미자
한미자사업본부장
알겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
긴 시간 수고가 많으십니다. 송도 호텔들의 문제점 아까 부지 땅값이 비싸다고 그랬잖아요. 매매하는 데도, 그런데 예를 들어서 대덕호텔 같은 것은 부도가 났을 때 왜 도개공이 480억이나 주고 삽니까? 그 원인을 알고 싶어요.
동수
손동수기획관리본부장
대덕호텔은 도시개발공사에서 하는 사업이라…….
순남
박순남위원
도시개발공사도 우리 인천 시 겁니다. 그럼 우리 인천시의 혈세가 나가는 겁니다. 그런데 어떻게 비싸게 살 수 있는지 그게 알고 깊습니다. 저는 오랫동안 이게 궁금했거든요. 왜 이렇게 비싸게 사야 하는가. 부도 난 것을 경매처분도 안 하고 바로 사 버리는지. 우리 혈세를 가지고 바로 사 버리는 이런 문제가 왜 생기는지.
동수
손동수기획관리본부장
대덕호텔에 대해서는 도시개발공사에서 전반적인 사항을 처음부터 끝까지 했고 우리가 전혀 거기에 대해서 개입을 안 했기 때문에 도시개발공사에서 답변을 하셔야 될 사항 같습니다.
순남
박순남위원
이것은 제제할 수가 있었는지. 관광공사에서는 그게 지어질 때 임대만 맡으니까 상관이 없는 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
처음부터 콘셉 자체를 도시개발공사에서 잡아서 시행을 했기 때문에 저희들은 전혀 참여를 안 했습니다.
순남
박순남위원
그건 잘 알았습니다. 그런데 이것도 도시개발공사하고 인천시가 책임져야 할 건지 모르겠지만 인천시가 땅을 살 때는 비싸게 사고 팔 때는 엄청 싸게 팔고, 송도지역은 주로 그랬지 않습니까? 땅이 비싸다 비싸게 사서 그렇다 실제로 연대나 이런 데는 엄청 싸게 팔았지 않습니까? 그 원인은 뭐라고 생각합니까? 그것도 인천시의…….
동수
손동수기획관리본부장
그것은 저희 소관이 아니라 제가 답변하기는 곤란한 것 같습니다.
순남
박순남위원
알았습니다. 저는 이게 항상 궁금했기 때문에 여기 호텔이 나왔기 때문에 물어보는 겁니다. 월미도 관광객들이 돈을 안 쓴다. 이게 언론에도 보도가 됐는데요. 원인이 뭐라고 생각하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
우선 저희들이 판단해 볼 때 관광상품 자체가 여행사에서 저가로 들어오니까 나름대로 입장료를 내고 돈이 들어가는 데는 여행사들이 관광객들을 안내를 안 하는 것 같습니다. 그런 측면에서 놓고 보면 물론 관광여행사 또 시나 정부 차원에서 정책적으로 대외 관광객에 대한 종합적인 마스터플랜은 작성할 필요성은 있을 것 같습니다만 월미도에 와서 돈을 안 쓰는 이유는 아마 그런 이유가 될 것 같고 나름대로 월미도의 관광 매력물이라든가 또 연계하는 연계상품 시스템이 아직은 안 돼 있지 않나 하는 생각이 듭니다.
순남
박순남위원
저도 그 생각을 합니다. 월미도나 우리 인천은 바닷가지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
순남
박순남위원
그러면 바닷가에 오면 해물 같은 게 풍부해야 합니다. 꽃게도 유명하지 않습니까? 그런 것을 상품으로 팔 수 있게 변질되기 않게 상품을 내놔야 한다고 생각하거든요.
동수
손동수기획관리본부장
그래서 아까 박승희 위원님이 질의하신 내용 중에서 제가 잠깐 말씀드린 사항중의 하나인데요. 인천을 브랜드로 할 수 있는 관광상품이라든가 토속품이라든가 이런 것을 시 차원에서 브랜드팀을 하나 만들어서 상품을 개발하는데 비용도 대 주고 판로도 개척해 주고 또 홍보도 해 주고 그래서 인천에서 브랜드될 수 있는 상품을, 인천하면 강화 순무, 인삼 이런 것을 영세상인들이 상품을 개발하다보니까 그런 것을 브랜드 시키려면 시 차원에서의 지원책이 필요할 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 그런 측면에서 시와 협의를 거쳐서 나름대로 영세한 사람들이 상품을 개발해서 팔기까지의 어떤 혜택이라든가 시스템을 구축해서 인천관광상품을 홍보할 수 있는 그런 계기가 됐으면 하고 저도 바라고 있습니다.
순남
박순남위원
이게 너무 늦었다고 생각합니다. 도시축전을 하기 전에 관광상품이 제대로 만들어지고 홍보됐어야 한다고 생각하거든요. 너무 늦었다고 생각하고요. 관광객이 지난해보다 올해 24% 줄었다고 언론에 보도됐는데 이것은 인천에 가면 볼 것 없고 특이한 게 없더라. 그래서 그렇지 않나 그 생각을 하거든요.
동수
손동수기획관리본부장
인천의 관광객 감소 사항은 올해 특수한 사항들이 백령도 사건이라든가 강화 인플루엔자라든가 태풍으로 인해서 미루지돈대 같은 데가 망가져서 인천만이 가질 수 있는 특수 요인들이 발생해서 그 요인이 작용된 것으로 판단되고 있습니다.
순남
박순남위원
홍보라든지 관광상품을 제대로 홍보해서 기획관리를 철저히 해서 많은 관광객을 끌어들일 수 있게 해야 한다고 생각합니다. 그리고 61페이지를 보면 컨벤션 유치 활동이 나왔는데 쭉 훑어보니까 주로 일본으로 돼 있네요. 상담내용도 거의 일본으로 돼 있고 중국 같은 데는 크게 활성화가 안 되고 있는 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
MICE산업은 주로 아직까지는 선진국이 하고 있는 사업들이 대부분입니다, 일본이라든가. 아직까지 MICE산업에 대해서는 중국도 보편화 돼 있지 않은 상태입니다.
순남
박순남위원
우리나라에 관광객이 많이 오게 하기 위해서는 중국에 적극적인 관광홍보를 해야 한다고 봅니다.
동수
손동수기획관리본부장
동감합니다.
순남
박순남위원
인구 10억인데 그쪽에다 신경을 많이 써야지. 그리고 일본보다는 중국인이 더 많이 왔다고 생각하는데요.
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
순남
박순남위원
그런데 중국 홍보보다는 일본하고 많은 상담도 되고 제휴가 돼서 중국과 더 적극적인 홍보 관광네트워크를 이루어야 한다고 생각해서 말씀드리는 겁니다.
동수
손동수기획관리본부장
박 위원님 적극 공감을 하고요. 차후에 중국 대홍보에 대한 적극적인 홍보를 마련토록 하겠습니다.
순남
박순남위원
71페이지 보면 송도 팝콘시티 운영 현황이 나왔는데 외국인유치에 많은 효과가 나왔나요?
동수
손동수기획관리본부장
세부적인 사항은 팝콘담당하시는 팀장님으로 하여금 양해해 주신다면 답변을 드려도 될까요.
순남
박순남위원
알았습니다.
용식
이용식자원개발팀장
안녕하십니까? 자원개발팀장 이용식입니다. 팝콘시티는 송도지역에 인천대학교 바로 밑에 있는 지역으로써 송도지역의 관광객이라든가 인구가 사실 상당히 적은 지역입니다. 그래서 그 지역의 활성화를 위해서 저희가 특별히 조성한 지역입니다. 그래서 저희가 중국이나 일본의 관광객들을 유치하게 되는데 실제로 송도지역을 투어하면서 저희가 컴팩스마트시티라든가 트라이볼 이렇게 해서 코스를 만들어서 운영을 하고 있습니다.
순남
박순남위원
그런데 문제점도 많이 나타났네요. 그늘막 설치 시설보강이 안 돼 있고 폭우나 한파, 악천후 대비가 안 돼 있다고 나왔는데.
용식
이용식자원개발팀장
현재는 임시적으로 올해는 한시적으로 하고 내년까지 저희가 할 목적으로 가설 건축물로 만들었습니다. 그래서 여름에는 물놀이라든가 강화의 특산물 이런 것을 전시하다 보니까 호응이 좋아서 저희가 계속 보완해 가는 그런 상황에 있습니다.
순남
박순남위원
국ㆍ내외 관광들을 많이 모집할 수 있는, 팝콘시티 이런 것은 제대로 만들어서 깨끗하고 우선 인천에 오면 연안부두부터 지저분하다는 이미지를 벗어나지 못하고 있습니다. 주위 환경도 깨끗하게 해서 좋은 상품들 강화인삼, 특산물, 꽃게 이런 것이 부패하지 않고 그 사람들이 신선하게 가져갈 수 있게끔 이런 것도 연구를 해야 생각합니다. 우리나라의 김치가 외국에 수출될 때는 부패가 되는데, 수출돼서 부패가 되는데 일본 같은 데는 부패하지 않은 신선한 김치를 외국에 우리보다 더 많이 팔고 있지 않습니까? 이런 것들은 개선해야 한다고 생각하는데요.
용식
이용식자원개발팀장
그렇습니다. 위원님 말씀을 충분히 고려해서 저희가 앞으로 보완하도록 하겠습니다.
순남
박순남위원
시간이 길어서 이상입니다. 짧게 하겠습니다. 됐습니다.
용식
이용식자원개발팀장
감사합니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 중식을 위해서 13시 30분까지 감사를 중지코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 04분 감사중지
13시 41분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사속개를 선언합니다. 오전에 이어서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
질의에 앞서서 자료를 하나 요청합니까? 우선 인사채용한 기준이 어떤 것인가 하고요. 또 특채 현황을 자료로 빠른 시간 안에 갖다 주십시오. 그 다음에 질의 들어가겠습니다. 16페이지 인천시 종합감사에 지적된 사항을 보면 우선 공통경비 세출예산편성 부적정 이건 무슨 내용인가요?
동수
손동수기획관리본부장
2010년도 예산 중에서 자산취득비나 연구개발비 목이 별도로 돼 있지 않고 풀 경비로 돼 있습니다. 그런 상태인데 그것에 대해서는 예산편성을 자산취득비는 자산취득비대로 연구개발비는 연구개발비로 별도 예산과목을 해야 되는데 풀로…….
현환
신현환위원
풀 예산으로 잡았다 이거죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
그러면 예산편성할 때는 감사 받는 것은 없나요? 예산편성 당시에는.
동수
손동수기획관리본부장
예산편성 당시에는 감사는 없고 나중에 결산할 때 그 얘기가 주로 나옵니다.
현환
신현환위원
예산편성은 관광공사에 자율적으로 맡기나요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
감사에 문제가 되나요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
그래서 이번에 반영 예정이 되나, 이미 반영이 돼 있나요?
동수
손동수기획관리본부장
향후에는 예산의 투명성이라든가 신뢰성 확보 차원에서 별도 계좌로 예산편성을 올해부터는…….
현환
신현환위원
올해부터? 추경 시 반영 예정이 되겠네요.
동수
손동수기획관리본부장
네, 추경예산에.
현환
신현환위원
그러면 그 공통경비로 해 놓고 지금 지출한 게 있을 것 아닙니까?
동수
손동수기획관리본부장
지난번에 그렇게 지출했기 때문에 지적된 사항들입니다.
현환
신현환위원
지출해서 지적이 됐어요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
처분 요구내용이 삭감조치거든요. 그럼 지출한 것 이외의 것은 다 삭감시켜라 이런 조치였나요?
동수
손동수기획관리본부장
감사팀장이 답변드리겠습니다.
영재
이영재혁신감사팀장
혁신감사팀장 이영재입니다. 아까 본부장님이 말씀하셨듯이 풀 경비이기 때문에 이 사항은, 집행 안 한 사항은 이번 추경 때 반영해서 삭감할 예정입니다.
현환
신현환위원
좀 이해가 안 가는 면이 왜 이런 식의 예산편성을 하는지 예산을 편성하는데 있어서도 잘 아셨을 텐데 이런 식으로 예산을 편성했는지 좀 이해가 안 가는데요. 단지 실수라고 봐야 되나요?
영재
이영재혁신감사팀장
저희 공사에서는 관행적으로 풀로 세워왔습니다. 감사 때 지적된 사항입니다. 앞으로 주의하겠습니다.
현환
신현환위원
그 전까지는 이렇게 해 왔는데 지적이 안 됐다가 이번에 지적이 된 건가요?
영재
이영재혁신감사팀장
네, 그런 사항입니다.
현환
신현환위원
지적 받는 게 마땅한 거죠?
영재
이영재혁신감사팀장
네, 그렇습니다.
현환
신현환위원
다음부터 잘 해 주시고요. 나머지 부분도 사실 지적 받을 사항이 아닌데 그러니까 뭐냐 하면 지적 받기 전에 이런 사항들은 충분히 고려되어야 될 사항들인데 안 된 게 다 지적이 됐어요. 그렇죠?
영재
이영재혁신감사팀장
네, 그렇습니다.
현환
신현환위원
이건 너무 안일하게 모든 일을 진행했고 졸속으로 했다고 밖에 볼 수 없거든요. 그렇죠?
영재
이영재혁신감사팀장
앞으로 주의하겠습니다.
현환
신현환위원
이런 부분은 지적될 대상조차도 안 되는데 이렇게 됐으니까 다음부터 주의해 주시고요. 그리고 위원님들께서 마케팅의 중요성에 대해서 많이들 말씀을 하셨어요. 그런데 저도 사실 아직까지 관광공사의 업무에 대해서 완벽하게 파악을 못 했기 때문에 제가 정확하게 질의드리기가 좀 꺼려지기는 하는데요. 우선 원초적인 질의부터 하면 관광진흥과와 관광공사의 업무분장이 어떻게 됩니까?
동수
손동수기획관리본부장
관광진흥과는 전반적인 인천의 관광인프라 구축이라든가 관광에 대한 전반적인 마스터플랜에 대한 하드웨어적인 측면으로 업무가 구분이 돼 있고 저희들은 주로 소프트웨어적인 마케팅에 포커스를 맞춰서 운영되는 조직입니다. 예를 들어서 관광상품이 만들어지면 우리가 그것을 여행사들한테 아니면 홍보매체를 통해서 우리 인천에 이런 관광상품이 있으니까 여행사들한테 관광상품을 설명하고 팸투어를 시켜서 여행사들이 관광상품화가 될 수 있겠구나 하면 그 사람들과 우리가 관광객 유치를 같이 하는 겁니다. 우리는 어떤 의미에서는 마케팅이나 소프트웨어적인 측면을 맡고 있습니다.
현환
신현환위원
그런 면이 오히려 관광공사 쪽의 업무인데 지금 업무보고나 이런 것을 보면 오히려 관광공사 쪽이 하드웨어 쪽을 맡은 그런 느낌이 들고 있거든요. 그런 느낌이라는 것은 제대로 마케팅이나 지금 말씀하신 부분에 제대로 역할을 못 했다고 생각이 될 수밖에 없는데요.
동수
손동수기획관리본부장
우리가 사업부가 있어서 관광지라든가 송도유원지라든가 사업본부가 마케팅 이외의 관광지 개발 업무를 맡게 돼 있어요. 그래서 그쪽에서 관광상품을 개발해서 수익을 창출하는 목적으로 사업부가 돼 있는데 관광상품이라든가 유원지 개발이 단시간 내에 회수하는 사항이 아니고 거기에 대한 재원 자체도 굉장히 많은 재원이 들어가기 때문에 사업본부의 일을 보면 우리가 하드웨어적인 측면에 치중한 것처럼 보여질 수도 있을 겁니다.
현환
신현환위원
지금 업무보고 대부분이 그렇게 비춰집니다. 정말 우리 실정에 맞는 관광을 위해서 계획이 되고 이런 느낌이 들지 않고 오히려 반대로 관광진행과에서 그것을 하고 관광공사는 어떤 시설만 설치해 놓는 게 아닌가 이런 느낌이 들거든요. 그러니까 이건 본래의 취지하고는 맞지 않는 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
지금 관광진흥과와 우리와의 업무 한계라든가 구분이 위원님이 말씀하신 대로 우리 관광공사는 관광객 유치를 위한 마케팅이라든가 상품을 홍보하고 어떤 의미에서는 마케팅에 포커스를 맞춰서 운영하는 느낌이 나야 되는데 주로 하드웨어적인 측면에서 개발에 것에 대한 업무보고를 받아보시니까 그렇게 느끼셨다고 말씀하시는 건데요. 그런 측면에서는, 사업본부가 생긴 이유는 아까도 말씀드렸지만 시에서 재원을 많이 못 주니까 어떤 관광사업을 통해서 이익을 창출해서 운영을 하는 측면에서 사업본부를 신설해서 관광지 개발이라든가 아니면 케이블카 사업 이런 사업들을 계획하고 추진 중에 있고 그런 계획들이었는데 그런 측면에서 놓고 볼 때는 아까 말씀하신 대로 하드웨어적인 측면에 치중한 느낌이 없지 않아 드신 것 갔겠습니다.
현환
신현환위원
그렇게 가다보니까 뭐를 해 놨다는 될 수 있을지 몰라도 실질적으로 인천의 관광산업에는 아무 도움이 안 되는 그런 느낌을 주고 있습니다. 그래서 이면에 대해서 깊이 생각하시고 아까 말씀하셨지만 마케팅의 중요성이나 지금 상황이 많이 바뀌지 않았습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네. .
현환
신현환위원
지금 모든 게 송도에 치중돼 있었는데 그 동안 도시축전이나 다른 준비 관계로. 그런데 지금은 거기에 아무것도 들어와 있지 않은 이런 상황에서 그쪽만 관광할 수 있는 그런 게 돼 있어서 시민이 느끼는 것이나 우리 인천시가 어떤 사업을 하는 면에서는 괴리된 듯한 느낌이 들거든요. 그래서 새로 출범한 정부는 강화, 옹진을 관광자원으로 개발하고 있는데 그런 쪽에 많이 치중을 둬야 된다고 생각이 들고요. 지금 송도 쪽에도 정리될 수 있는 것은 정리되면서 제대로 운영이 되어야 하지 않을까 이런 생각이 들고 계획적인 면이 너무 부실하다 이런 생각이 듭니다, 전체적인 틀을 짜는데. 그런 면에 다시 정리된 게 필요하다는 생각이 들고요. 관광진흥과하고 유대 관계나 이런 게 아주 밀접하게 있어야 된다고 생각하는데요. 좀 떨어져 있는 듯한 느낌이 들고 있습니다.
동수
손동수기획관리본부장
어떻게 보면 시의 관광과에서 우리한테 자금을 주고 지도감독 부서도 시이다 보니까 어떤 의미에서는 지도감독을 받는 입장에서는 자유롭지 못한 면도 없지 않아 있습니다. 그래서 아까 회의시작하기 전에 안 위원님하고 잠깐 얘기한 내용 중의 하나도 이제는 우리가 타 지역과 차별화 될 수 있는 관광상품을, 타 지역이 갖지 않는 섬과 강화의 고유한 자연과 자원 같은 것을 상품화하기 위해서 이번 조직개편에 강화와 옹진지소를 별도로 두는 것으로 조직개편안이 작성 중에 있습니다. 주로 섬이나 강화 쪽에 고유한 자원이 많아 그쪽을 집중적으로 마케팅을 하고 관광상품을 개발하려고 저희들이 계획하고 있습니다.
현환
신현환위원
관광진흥과가 지도감독의 문제가 아니고 그게 중요한 게 아니고 관광진흥과와는 거의 같이 가야 되는 거의 한 부서 식으로 가셔야 되는데 그래서 같은 아이디어를 갖고 같이 공유하면서 가야지 제대로 된 사업안이 나올 것 같습니다. 그런 면에 치중을 해 주시고요.
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
그리고 월미해양 케이블카 그 사업은 제가 잘 모르겠는데 아까 말씀하신 것은 대부분 호응이 좋다고 나오는데요. 제가 보니까 월미문화의 거리에서 월미산 전망대까지는 굉장히 짧은 거리인데 케이블카 사업에 무슨 실효성이 있을까 싶은 생각이 드는데요. 그리고 아까 박순남 위원님께서 말씀하셨듯이 월미도에 오는 관광객들이 돈을 안 쓰는 이런 개념하고도 연결되는데 이 부분에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
그렇지 않아도 어제 시장님 주재로 실ㆍ국장들 그리고 관련부서의 공사ㆍ공단과 같이 정책회의를 했어요. 그래서 저희들이 케이블카와 송도유원지 2건을 가지고 어제 정책회의를 했는데 위원님 말씀하신 대로 케이블카에 대한 BC분석이라든가 또 자연 훼손에 대해서 대체할 수 있는 예를 들어서 코끼리열차라든가 전기차라든가 대체 방안 그 다음에 정상에 카페를 해서 수익사업 모델과 오신 분들이 안락하게 쉴 수 있는 공간 마련 이런 것들을 종합해서 다시 한 번 검토를 하라고 지시가 떨어졌고 그렇게 결정이 놨습니다. 그래서 향후 그것에 대해서 별도로 검토해서 보고드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.
현환
신현환위원
알겠습니다. 재검토가 필요하고 그 재검토가 됐을 때도 대양종합건설하고 같이 하게 되나요?
동수
손동수기획관리본부장
대양종합건설하고 우리가 MOU를 체결해 온 상태기 때문에 법률적인 검토는 자문을 받아야 될 사항이고요.
현환
신현환위원
왜 여기와 하게 된 건가요?
동수
손동수기획관리본부장
처음에 인천발전연구원에서 인천의 삭도나 케이블카에 대한 마스터플랜을 2000년도에 발표해서 대양종합건설이 인천시에 제안을 했어요. 월미도에 케이블카를 설치해서 인천의 서해 낙조를 해서 관광객을 유치하는데 앵커시설로도 좋은 것 아니냐 해서 제안을 해서 인천시에서 우리한테 그 사업이 지정이 돼서 저희들이 검토하는 과정 속에서 대양과 미팅 과정 속에서 우리가 공동투자 방식으로 사업을 진행중에 있었던 것입니다.
현환
신현환위원
먼저 제안을 했었군요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
현환
신현환위원
그러면 이번에 이 케이블카가 아니면 대양종합건설이 아닐 수가 있겠네요. 그렇죠?
동수
손동수기획관리본부장
자체 검토가 어떻게 나올지 몰라도 그런 사항일 수도 있을 것 같습니다.
현환
신현환위원
알겠습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
신현환 위원님 수고하셨습니다. 오전에 제가 자료요구한 사항에 대해서는 지금 제출이 가능한가요?
동수
손동수기획관리본부장
옆방에서 위원별로 분리해서 취합을 하고 있습니다. 각 위원님들이 요구한 자료를 위원별로 분리하는 과정이기 때문에 다 되는 대로 속히 제출하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원장
준비되시는 대로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
궁금한 사항이 있어서 몇 가지 질의하겠습니다. 오전에 동료 위원님들이 질의를 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 인사위원회를 보니까 8분이 계시는데 퇴직하신 분이 4분이 계시네요. 인사규정 내규 37조3항에 의해서 구성을 했는데 4분이 퇴직을 했으며 그 보완은 하셨습니까?
동수
손동수기획관리본부장
몇 페이지입니까?
용범
이용범위원
보조자료 30페이지입니다. 본부장님을 비롯해서요.
동수
손동수기획관리본부장
이것은 당연직이기 때문에 컨벤션본부장이나 사업본부장이나 전략개발실장 이런 분들이 당연직이고 사외이사에 대해서는 임기가 있어 가지고 임기가 끝나면 다시 위촉하는 형식으로 가지고 있습니다.
용범
이용범위원
여기에서 제가 궁금한 사항은 2010년도 8월 19일부로 4분이 퇴사했죠?
동수
손동수기획관리본부장
그것은 컨벤션전시본부장만 퇴사가 돼 있고 그 밑에 땡땡 친 게 미스프린트입니다.
용범
이용범위원
그렇습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
같은 동 조항으로 보는 것 아닙니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
그렇게 정리해 있어 가지고, 제가.
동수
손동수기획관리본부장
죄송합니다. 장태순 본부장님이 8월 19일자…….
용범
이용범위원
한 분만 퇴사했습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네, 퇴사했습니다.
용범
이용범위원
퇴사했으면 다른 한 분으로 채워져야죠.
동수
손동수기획관리본부장
아직 공채 결정 사항은 아직 안 하고 있습니다. 직무대행 체제로 가고 있습니다.
용범
이용범위원
한 분이 빠지면 다음 인사위원회 개최했을 때 혹시 직원들의 승진함에 있어서 불이익이 나올 수도 있고 좋은 점이 나올 수도 있을 텐데요. 지금 잘못된 건가요, 언제 이것을 다시…….
동수
손동수기획관리본부장
채용계획을 세워 가지고 곧 채용토록 방침…….
용범
이용범위원
위원회 구성에 있어서 말씀드린 거죠.
동수
손동수기획관리본부장
본부장은 채용계획을 세워 가지고 다음 달이면 임명이 될 것 같습니다.
용범
이용범위원
다음 달에요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
인사규정위원회 규정에 그렇게 다음 달에 하는 것으로 되어 있습니까?
동수
손동수기획관리본부장
아닙니다.
용범
이용범위원
본부장님 생각이십니까? 다음 달로.
동수
손동수기획관리본부장
아니요, 장태순 본부장님이 그만 둬 가지고 이번에 채용계획이 수립돼서 공고절차를 거쳐 가지고 다음 달 정도 되면 임용 될 것으로.
용범
이용범위원
인사규정 내규 37조3항에 의해서 반드시 이렇게 구성하게끔 되어 있습니까? 각 실장님, 팀장으로만.
동수
손동수기획관리본부장
이것에 대해서는 전체 몇 명 정도 이내로 구성되어 있고 시 같은 경우에는 전체 국장들이 아니라 몇 명 그 안에서 선택적으로 하는 사항들이 되겠습니다.
용범
이용범위원
제가 잘 몰라서 그러니까 요 인사규정 내규 37조3항에 준한 내용을 저한테 복사를 해 주시고 다음 달에 본부장을 새로 선임하시겠다는 내부지침이 내려가 있는 상태입니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
그것도 하나 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
용범
이용범위원
그리고 지금 이사장님이 공석이죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
제가 잘 몰라서 그렇습니다만 오해했다면 오해를 풀기 바라시고 제가 궁금해서 그렇습니다. 연봉이 어느 정도 됩니까?
동수
손동수기획관리본부장
연봉이 9,500정도 됩니다.
용범
이용범위원
업무추진비는 연간은요?
동수
손동수기획관리본부장
업무추진비는 연간 1,600만원입니다.
용범
이용범위원
1,600만원이요. 그것 외에는 다른 것 들어가는 것 없습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
그러시군요. 직원채용 보니까 1급이 지금 한 분 있죠? 정원은 3명인데 현재 1명으로 되어 있네요. 임원이 두 사람이고 정원 세 사람에 현재 1명 이렇게 되어 있죠?
동수
손동수기획관리본부장
네, 1명입니다.
용범
이용범위원
이분의 채용은 언제 채용됐습니까?
동수
손동수기획관리본부장
1급이요?
용범
이용범위원
네.
동수
손동수기획관리본부장
1급 1명에 대해서는 자체 승진으로 이번 초에 됐습니다.
용범
이용범위원
올 초에 1급이 채용된 거예요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
그러니까 2010년 몇 월에 채용된 겁니까? 승진입니까, 채용입니까?
동수
손동수기획관리본부장
승진입니다.
용범
이용범위원
승진은 그럼 몇 월에 된 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
3월입니다.
용범
이용범위원
2010년 3월, 내부 승진이죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
채용은 언제 된 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
채용은 아직 없습니다.
용범
이용범위원
아니, 이분을 채용해서 승진된 것 아닙니까?
동수
손동수기획관리본부장
아닙니다.
「맞아요」하는 이 있음
용범
이용범위원
채용을 해서 승진이 된 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
채용은 2006년 1월 5일자.
용범
이용범위원
공개채용하신 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
공개채용했던 자료도 요청바라겠습니다. 2006년1월 5일 공개채용해서 여러 분이 응시를 했겠죠? 예를 들어서.
동수
손동수기획관리본부장
이 사항은 제가 있지 않은 상태였는데요 이 사항에 대해서는 인사팀장이 답변을 하도록 하겠습니다.
용범
이용범위원
인사팀장님이 답변해 줄 수 있나요. 그런데 본부장님은 인사에 관해서 전혀 관심이 없으십니까, 왜 잘 모르시네요.
동수
손동수기획관리본부장
제가 작년에 왔기 때문에 그 전 상황은…….
용범
이용범위원
그렇습니까, 작년에 오셨다고요. 알겠습니다.
연수
소연수총무회계팀장
총무회계팀장 소연수입니다.
용범
이용범위원
2006년 1월 5일 채용공고 확정이 됐습니까, 공고 시점입니까?
연수
소연수총무회계팀장
임용 시점입니다.
용범
이용범위원
시점입니까?
연수
소연수총무회계팀장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그 당시에 몇 명이나 응시했습니까?
연수
소연수총무회계팀장
저도 입사 전 상황이기 때문에 자료를 보고 정확히 말씀드리겠습니다.
용범
이용범위원
그럼 아는 사람이 누굽니까?
연수
소연수총무회계팀장
응시자수는 모르겠고 총 9명이 입사한 것으로 되어 있습니다.
용범
이용범위원
그러면 2006년도 1월에 응시공고를 내서 응시가 총 몇 명 했고 어떤 규정으로 해서 채용이 됐고 승진이 2010년 올해 승진을 시켰단 말이에요. 승진에 관련된 기록을 저한테 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
용범
이용범위원
두 번째입니다. 7급이 2008년도 11명이 채용이 되었고 2009년도 10명의 사무직이 채용됐습니다. 종사자의 7급 현황을 보면 퇴직한 사람은 이게 없는 것으로 제가 알고 있는데 갑자기2008년도하고 2009년도 7급을 10명, 11명을 갑자기 채용한 사유가 뭐였습니까?
연수
소연수총무회계팀장
2008년도 채용은 저희 신규 공채 정규채용이었습니다.
용범
이용범위원
어떤 부서에 배정하기 위해서 공채를 하셨나요?
연수
소연수총무회계팀장
전 부서에 골고루 배정한, 저희들이 처음으로 7급을 뽑은 단계였습니다. 저희 공사에서 처음으로 7급을 뽑은 단계였습니다.
용범
이용범위원
처음이었습니까, 2008년도에 처음으로?
연수
소연수총무회계팀장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
정규 공채채용을 했다 이거죠?
연수
소연수총무회계팀장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
2009년도 10명 채용한 것도 또한 마찬가집니까?
연수
소연수총무회계팀장
네, 정식 공채입니다.
용범
이용범위원
퇴사한 사람은 전혀 없는데 채용만 이렇게 10명, 11명 늘렸던 특별한 사유가 있습니까?
연수
소연수총무회계팀장
퇴사한 사람이 있습니다.
용범
이용범위원
7급에 있습니까?
연수
소연수총무회계팀장
네.
용범
이용범위원
제 자료에는 없는데요. 몇 명이나 됩니까? 2008년도에 7급 퇴직한 사람이.
동수
손동수기획관리본부장
2008년 1명으로 되어 있네요.
연수
소연수총무회계팀장
2008년도에 1명입니다.
용범
이용범위원
그러니까 제가 질의의 요는 1명 퇴직했는데 11명을 갑자기 공개채용한 이유가 뭐냐 이거죠.
연수
소연수총무회계팀장
퇴직자는 자연…….
용범
이용범위원
1명인데, 퇴직은 1명인데.
연수
소연수총무회계팀장
꼭 저희들이 좌우를 맞추는 것이 아니라 정원 규모 내에서 사업의 확대와 사세 확대를 통해서 필요한 인력을 채용한 사항입니다.
용범
이용범위원
그 당시에 어떤 사업이었습니까?
연수
소연수총무회계팀장
지금 위원님께서 질의해 주시고 계신 여러 가지 마케팅 사업, 개발사업들입니다.
용범
이용범위원
참 궁금한 사항들이 많이 되네요. 그러면 신규채용 향후 2010년도에는 신규채용이 현재는 1명도 없죠? 자료에 보면.
연수
소연수총무회계팀장
네, 공채 없습니다.
용범
이용범위원
없죠?
연수
소연수총무회계팀장
네.
용범
이용범위원
그러면 5년 동안 신규채용했던 자료를 우리 위원님들한테 제출해 주시기 바랍니다. 지금 인사팀장님이 말씀하시는 것은 단순하게 사업 확대 측면에서 2008년도에 7급을 11명, 9급은 10명을 채용했다고 말씀하시는데 다른 급수를 한번 현황 보고 말씀드릴까요. 4급은 2008년도에 1명을 채용했고 2009년도에 1명 채용했고 퇴임은 없습니다. 퇴임이 4급에서는 1명도 없는데 각 1명씩 채용했던 부분도 사업 확장입니까?
연수
소연수총무회계팀장
네, 조직 확대 및 사업 확장입니다. 그래서 경력직 위주로 선발한 내용입니다.
용범
이용범위원
단순하게 사업 확장이라는 명분을 가지고 말씀하시는데 저희 위원들이 생각했을 때는 그건 아닌 것 같습니다. 다시 또 말씀드릴까요. 3급은 2009년도에 3명 채용했습니다. 2008년도에는 퇴직이 1명밖에 없습니다. 3급이 2009년도에는 2명이 증가되었습니다. 4급을 보면 2008년도에 1명 채용되었고 2009년도에 3명 채용했고 퇴직은 1명밖에 없습니다. 이렇게 매번 관광공사가 적자임에도 불구하고 수많은 인원을 매번 늘려갔던 그 이유는 단순하게 인사팀장님이 말하는 사업 확대라고 그러는데 그것은 제가 봤을 때는 전혀 아니라고 생각하는데 거기에 대해서 본부장님 어떻게 생각하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
2008년도, 2009년도에 조직개편에 의해서 신규사업 발생이라든가 퇴직에 의해서 선출되는 게 아니라 정식으로 신규사업이 발생되면 신규사업을 일할 수 있는 인력을 판단해 가지고 시에 정원 T.O를 받습니다. 정원 T.O가 4급 몇 명, 5급 몇 명 T.O를 받으면 그것에 의해서 저희들이 채용계획에 의해서 채용하는 그런 사항이 되겠습니다.
용범
이용범위원
그 이후로도 보면 5급을 보면 2008년도에 5명, 2009년도에 2명 채용되었습니다. 퇴직으로 보면 2008년도에 2명 퇴직하고 2009년도는 1명 퇴직했습니다. 3명 퇴직하고 몇 명 채용됐는지 아십니까? 7명 채용됐습니다. 그 다음에 6급은 2008년도에 7명 채용되었고 2009년도는 5명, 퇴직한 사람은 2008년도에 3명, 2009년도는 1명입니다. 1명 퇴직하고 5명 채용했습니다. 또한 7급은 더욱 말할 필요도 없고 본부장님 말씀하신 부분은 딱 두 가지입니다. 지금 조직개편이라는 명분 아래 했다는 말씀이고 신규사업이라는 확장 때문에 하셨다고 하시는데 그러면 2008년도, 2009년도에 조직개편했던 내용하고 신규사업을 했던 내용을 저희 위원님들한테 다 줄 수 있습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네, 알겠습니다.
용범
이용범위원
문제는 없죠?
동수
손동수기획관리본부장
네, 작년도, 재작년도에 우리가 호텔을 짓다보니까 호텔을 짓게 돼서 인력을 주로 뽑은 사항이 되겠습니다. 커다란 사업 같은 것은요.
용범
이용범위원
지금 관광공사가 외부에서 볼 때 많은 흑자를 낸다면 당연히 조직개편이라든가 신규사업이라는 명분 아래 직원 채용이 늘어나야겠죠. 지금 2009년도, 2010년도 부채율이 얼마나 됩니까? 2009년도는 부채율이 얼마나 됐습니까?
동수
손동수기획관리본부장
부채는 호텔 짓느라고 공사채 발행이 1,100억이 되겠습니다.
용범
이용범위원
2010년도는요?
동수
손동수기획관리본부장
똑같습니다, 계속.
용범
이용범위원
1,100억씩이요?
동수
손동수기획관리본부장
호텔을 지으려고 공사채를 발행해 가지고 한 금액이 부채가 1,100억이 되겠습니다, 현재까지.
용범
이용범위원
올해 매출액은 얼마 정도 됩니까? 10월 말로써요.
동수
손동수기획관리본부장
호텔 매출액이요?
용범
이용범위원
관광공사 전체 매출액이요. 자료 없습니까? 수입은 얼마나 됩니까? 500 얼마요? 572억이 수입이고 매출은, 그 다음에 지출은요? 572억이요? 성과급은 이번에 얼마씩 생각들을 하고 계시나요?
「572억입니다」하는 이 있음
「지출도 572억 예정되어 있습니다」하는 이 있음
동수
손동수기획관리본부장
성과급은 아직까지…….
용범
이용범위원
지금 언론에 보면 성과급 배분에 대해서 상당히 논란이 있던데 성과급 이번에 지급되죠?
동수
손동수기획관리본부장
행안부에서 평가를 해 가지고 우수, 보통 이런 식으로 기준이 나옵니다. 그것에 의해서 지급을 하는데 아직까지는 그런 평가에 의한 지침이라든가 이런 게 아직 내려오지 않은 상태입니다.
용범
이용범위원
성과급을 총 얼마 정도 지출 예정을 가지고 계시나요?
동수
손동수기획관리본부장
전반적으로 금액에 대해서는 우리가 어떤 평가를 받느냐 에 따라서 금액이 조금 달라질 수 있는데 한 2억에서 2억 5,000 사이 정도로 예상되고 있습니다.
용범
이용범위원
2억에서 2억 5,000이요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
그러면 부장님 지금 여러 가지 우리 인천시가 안고 있는 여러 가지 어려운 상황 잘 알죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
용범
이용범위원
송 시장의 3대 재정원칙 혹시 알고 계십니까, 기억하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
정확하게……. 빌려쓰고 아껴쓰고 벌어쓰고. 하루에 이자가 얼마 정도 나가는지 아십니까?
거기까지는 모르겠습니다.
용범
이용범위원
마음이 안타깝습니다. 본 위원이 오늘 인사 관련돼서 관광공사에 대해서 말씀드리고자 하는 이유는 상당히 어렵고 적자임에도 불구하고 성과급만 가지고 논하고 있다는 그 사실이 마음이 아픈 겁니다. 물론 성과가 나오면 성과급을 당연히 받아야겠죠. 그런데도 불구하고 성과급에만 마음이 쏠려 있고 다른 부분에는 전혀 신경을 안 쓰고 있다면 우리 시민들이 얼마나 마음이 아파하겠습니까. 본부장님 혹시 성과급을 반환할 용의 없으십니까?
동수
손동수기획관리본부장
개인적으로는 반환할 수도 있다고 봅니다. 그런데 우리 공사만 했을 때 여타 공사에 대한 파급이라든가 또 나름대로 노조와의 관계도 있어 가지고 그것은 스스로 결정하기에는 저로서는 개인적인 입장은 그렇지만 여타 공사의 형평성이라든가 노사관계 등 이런 사항들은 좀더 검토해 볼 사항이라고 생각합니다.
용범
이용범위원
노조에서 동의해 주시면 반환하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
전체 사람들이 동의한다면 반환하겠다는데 막지는 않겠죠.
용범
이용범위원
네, 저희 시의원도 저희가 활동하는 부분을 지금 5년째 동결하고 있습니다만 정말로 인천시는 어려운 상황에 놓여 있는데 각 개인의 영리만 추구한다는 생각을 가지고 있으면 우리 인천시가 얼마나 힘이 들겠습니까. 모두가 노력해서 인천에 정말로 어렵게 어렵게 세금 낸 부분을 한 푼 한 푼 우리가 아껴쓰고 절약해서 인천시가 정말 발전되기를 바라면서 또 한 가지 덧붙여서 말씀드린다면 지금 제가 외부로 듣는 이야기로는 우리나라에 많은 외국관광객이 와서 먹고 쓰고 노는 것은 외지에서 하고 숙박비가 싼 인천에 와서 잠만 잠깐 자고 간다는 것 이야기 들었습니다. 혹시 그 말도 들으셨나요? 서울에서 여기 오는데 40분, 30분뿐이 안 걸리기 때문에 거기서 다 놀고 쓰고 기념품 사고 그 다음에 여기 와서 잠깐 잠만 자고 또 올라가고 그러한 관광 실태입니다. 그래서 그것은 다시 말씀드리면 어떤 상황이냐면 우리 인천에 관광할 수 있는 부분들이 적다 이렇게 우리가 결론지을 수가 있습니다. 그래서 관광공사에서 보다 마케팅도 열심히 하시고 개발상품도 많이 하셔야 되겠지만 이러한 부분들도 우리가 신경 써서 정말로 굴뚝없는 산업 관광산업이 발전되기를 기대하면서 아까 제가 말씀드렸던 세 가지 인사규정 그 다음에 조직개편안, 신규사업에 대한 자료를 분명히 저희 위원님들한테 제출해 주시고 제가 차후에 이 부분이 궁금하다면 다시 제가 여쭤보는 것으로 하겠습니다. 이상입니다.
동수
손동수기획관리본부장
고맙습니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 안영수 위원님께서 용역발주현황 세부항목에 대해서 점심시간에 자료를 제출해 달라고 했는데 아직 준비 안 됐습니까? 바로 준비해 주시고요.
동수
손동수기획관리본부장
네.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 자료를 받았기 때문에, 법인카드 포인트수입 미조치라는 내용이 뭐죠? 설명을 해 보세요. 이 자료를 보면 이해가 안 가는데.
동수
손동수기획관리본부장
양해해 주신다면 감사팀장이 답변드리겠습니다.
영재
이영재혁신감사팀장
혁신감사팀장 이영재입니다. 법인카드 수입 미조치는 지방자치단체 세출예산 집행기준이 되어 있습니다. 행정안전부 예규 272, 2008년도 2월 5일자 지정됐습니다. 신용카드 사용으로 인해 발생한 신용카드 사용 인센티브 또는 포인트, 마일리지나 적립금은 현금 전환이 가능한 경우는 세입조치하며 기타 현금으로 전환되지 않는 경우에는 행정용도로 사용한다라고 되어 있습니다. 2009년도 발생한 포인트를 한마음기금 계좌가 있습니다. 인천관광공사 노동조합에 입금한 바 있습니다. 그 사항을 환수조치해 가지고 세입조치를 하였습니다.
상철
이상철위원
왜 입금조치를 하도록 되어 있는데 안 했죠?
영재
이영재혁신감사팀장
이것은 노사합의 사항으로 해 가지고 노조활동에 도움되도록 해 가지고 노사합의 한 사항이었습니다. 그래서 감사에 지적당해 가지고.
상철
이상철위원
아니, 노사합의라는 게 법이 있는데 노사합의한다고, 노사 둘이만 합의하면 무슨 돈이든 막 써도 돼요?
영재
이영재혁신감사팀장
그 당시 이 사항에 대해서 미숙한 면이 있어 가지고.
상철
이상철위원
제가 지나가는 것 가지고 따지는 건 아닙니다만 향후 이러한 일이 있으면 안 되죠. 노사관계로 인해 가지고 당연히 세입조치가 돼야 할 것을 안 해서 지적을 당했다는 것은 그것은 업무를 소홀히 했든가 정말 나쁘게 얘기하면 고의적인 저기죠. 이런 일이 다시 있으면 안 되죠?
영재
이영재혁신감사팀장
네, 앞으로 주의하겠습니다.
상철
이상철위원
그리고 하나 더 봅시다. 이것 재산대부계약서 누가 답변하시겠어요? 인천사랑공동모금회 건물대부 사항을 누가 답변하시겠어요? 하시겠어요?
영재
이영재혁신감사팀장
네.
상철
이상철위원
여기에 주었는데 월 관리비만 약 600만원이고 임대료가 없단 말이에요. 보증금이 5억 6,700. 그런데 뭐가 지적된 겁니까?
영재
이영재혁신감사팀장
이 사항은 인천광역시 관광공사 재산관리규정에는 대부료를 매년 징수해야 하는데 2년간 대부계약을 체결한 바 있습니다. 이게 7억 2,000만원이고 현재 계약을 5억 6,700만원 계약을 했습니다. 그래서 저희 농협 이율로 따져서 연 4% 계산해 가지고 연간 612만원이 손실되었다고 해서 지적된 사항입니다.
상철
이상철위원
다시 한 번 지금 답변하신 것을 정리해 볼게요. 보증금을 더 받아야 하는데 덜 받았다?
영재
이영재혁신감사팀장
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
그러면 5억 6,700 받은 것을 은행금리에 의해서 얼마를 더 받아야 된다고요?
영재
이영재혁신감사팀장
612만원입니다. 연 4%로 계산해 가지고.
상철
이상철위원
연 612만원을 더 받아야 된다, 1년에 612만원?
영재
이영재혁신감사팀장
네.
상철
이상철위원
그러면 월 50만원밖에 안 되잖아요. 왜 이런 것을 물어보냐면 말이죠 월 500만원, 600만원하면 이 사랑공동모금회 자체 사업 성격이 있는데 제가 보기에는 월 600만원 내는 것도 과연 모금회에서 600만원씩 내면서 호화 청사에 있어야 하는가 하는 생각도 듭니다. 600만원이 적은 돈 아니에요. 다 국민들이 인천시민들이 얼마씩 사랑모금한 것을 가지고 이것 월 600만원씩 관리비를 내고 쓰고 있어요. 그나마도 우리 관광공사에서 특별히 감사에 지적될 만큼 보증금도 덜 받고 해 가지고 지금 600이면 그러면 정식으로 ’12년 계약 이후에는 월 50만원 정도가 더 추가되는 거죠?
영재
이영재혁신감사팀장
그렇습니다.
상철
이상철위원
좋습니다. 그런데 관리규정을 몰라서 이 대부규정을 몰라서 이렇게 했던 거예요, 그냥 평당 2만 2,000으로 해 가지고 했던 거예요? 어떻게 해서 그러한 현상이 나타날 수 있죠? 건물을 관리하면서.
영재
이영재혁신감사팀장
저희 대부금고에서는 대부금고 조항이 있습니다. 재산관리규정 제24조3항에 보시면 단순 대부 외의 공사의 공동사업 추진 또는 공익단체에 대한 시의 권고 및 추천에 의한 특례의 임대의 경우는 부대조건에 실익을 감안하여 재산심의회의 결정을 통해 별도의 요율을 정할 수 있다라고 되어 있습니다. 그래서 이 사항으로 저희가 적용한 사항입니다.
상철
이상철위원
결과적으로 그 해석을 잘못했다는 얘기 아니에요?
영재
이영재혁신감사팀장
정할 수 있다라고 되어 있는 사항이기 때문에 감사에 지적 당한 겁니다.
상철
이상철위원
할 수 있다고 그러니까 그렇게 했을 것 아닙니까? 그러니까 결과는 감사에 지적이 됐단 말입니다.
영재
이영재혁신감사팀장
네, 앞으로 주의하겠습니다.
상철
이상철위원
아니, 앞으로 주의하는 게 아니고 흔히 이러한 일이 비단 이뿐이 아니고 다른 것도 있을 수 있지 않느냐 그런 얘기예요. 그러면 우리 관광공사에서 항변하면서 이것은 공동모금회의 성격이니까 그렇게 했다 한다든가 해서 넘어가든가 해야 되는데 이게 사기업은 아니란 말이에요. 그래서 문제점이 있지 않나, 감사에 지적된 게 옳은 건가, 감사 지적이 잘못된 건가 하는 것도 한번 따져봐야 되겠다 그런 얘기예요. 어떻게 생각하세요?
영재
이영재혁신감사팀장
저희는 정할 수 있다라고 해 가지고 시에서 지적을 했을 경우에 저희는 그렇게 따를 수밖에 없습니다.
상철
이상철위원
그러니까 감사담당을 하고 있으면 자, 봐라 우리는 이렇게 돼서 이 조항에 준수했는데 왜 감사에 지적을 받아야 하느냐 하는 항변을 해 봤어요?
영재
이영재혁신감사팀장
해 봤습니다. 그런데 보는 각도의 시각 차이로써 해석하는 사항입니다.
상철
이상철위원
들어가세요. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 자료가 올 때까지 잠시…….
용범
이용범위원
추가질의 할까요.
강호
이강호위원장
하시겠습니까?
용범
이용범위원
자료 올 때까지 기다리면…….
강호
이강호위원장
잠시 기다렸다가 감사속개하고자 하는데 우리 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 감사중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 25분 감사중지
14시 48분 감사계속
계속해서 감사 속개를 선언합니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
본 위원이 오전에 자료를 요구했는데 자료가 도착해서 질의하겠습니다. 본부장님, 공사채상환계획 말이죠. 오전에도 언급했듯이 2011년에 172억이고 2012년에 179억이에요. 그리고 2013년이고 206억이고 해를 거듭할수록 공사채 규모가 눈덩이처럼 커지고 있습니다. 그래서 아까 오전에는 공사채상환 계획에 전혀 문제가 없다고 그러셨는데 이 자리에서 다시 한 번 언급해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
전에도 말씀드린 것처럼 일단은 공사채의 원인이 되는 게 호텔신축에 따른 사항이기 때문에 저희들 호텔 매각에 최선을 다하고 있습니다. 호텔매각사업 그 다음에 SC1부지라든가 구 아쿠아리움 부지에 대한 매각 계획 그 다음에 차환 발생을 위한 행안부 승인 그 다음에 그것까지 안 됐을 경우에는 최종적으로 시의 지방채상환기금을 올려놓고 협의해서 이것에 대해서는 상환하는데 이상이 없도록 조치토록 하겠습니다.
승희
박승희위원
다음에 비지에이치코리아 있잖아요. 재무상태를 보니까 2005년도에 비해서 2006년, 2007년 해서 대차대조표, 손익계산가 나왔는데 부채 총계가 보니까 3억 9,495만 3,000원으로 나와 있어요. 그런데 당기순이익은 20억 3,735만 5,000원으로 나와 있는데 당기순이익이 증가하면서도 부채 총계가 늘어난 건 뭔가요? 재무상태 말이죠. 주무팀장님.
미자
한미자사업본부장
사업본부장입니다. 비지에이치는 저희 공사가 아니고요. 호텔운영전문사로 들어왔을 때 그 때 당시에 그 회사의 재무제표를 저희가 분석해 본 겁니다.
승희
박승희위원
분석한 거죠?
미자
한미자사업본부장
네.
승희
박승희위원
그리고 연도별 보니까, 요약 대차대조표에 부채 비율이 있어요. 여기 보니까 2009년도의 부채 현황에 부채 총계가 1,164억 7,200만원으로 돼 있죠? 2009년도에. 그리고 2009년도 보니까 자본결손금이 180억으로 돼 있단 말이죠. 이것 설명 좀 해 주세요. 연도별 부채비율이요.
동수
손동수기획관리본부장
4페이지 말씀하시는 거죠?
승희
박승희위원
네, 요약 대차대조표 있죠.
동수
손동수기획관리본부장
부채비율이요?
승희
박승희위원
네, 설명 좀 해 보세요.
동수
손동수기획관리본부장
2009년도에 부채 비율이 70% 된 것은 가장 높게 나타난 게 호텔을 우리가 짓기 위해서 공사채 1,100억을 발생하기 때문에 비율이 70%가 된 겁니다. 그러니까 총 자산 규모가 1,800억인데 거기에 1,100억을 끌어 썼기 때문에 그 비율이 한 70% 정도의 부채 비율을, 자본금에 비해서 70% 정도의 부채가 됐다는 거죠. 그런데 부채 자체가 호텔을 건립하기 위해서 공사채를 발생한 부채기 때문에 부채 비율이 높아진 것입니다.
승희
박승희위원
물론 호텔 매각을 앞두고 있지만 호텔도 정말 헐값 매각이 아닌 앞으로 인천이 여러 가지 면에서 성장 동력에 많은 준비를 하고 있잖아요. 그래서 누구나 다 납득할 수 있고 그 동안의 지가상승이라든가 물가상승을 비교할 때 절대로 헐값 매각이 있어서는 안 되겠다는 것을 다시 한 번 지적하고자 합니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
승희
박승희위원
다음에는 끝으로 인바운드 관광상품에 대해서 본 위원이 자료를 요구했습니다만 여기 자료 온 것을 보니까 일본의 주요 일간지라든가 아니면 일본의 관광저널지라든가 이런 데 광고가 기재된 거겠죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
여기 보니까 주로 여름상품을 겨냥해서 금년도에 발행된 것 같아요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
2010년 7월 9일자로 나와 있어요. 그 전에는 인바운드 상품이 출시가 안 됐었나요?
동수
손동수기획관리본부장
우리가 숙박상품을 개발하기 시작한 게 인천의 숙박시스템이라든가 인프라가 구축이 안 돼서 1박 상품 개발은 사실 어려웠습니다. 그래서 호텔을 송도에 브릿지 그 다음에 파크, 쉐라톤 이렇게 숙박시설이 생기면서 서울과 같이 공동으로 프로모션해서 1박, 2박, 3박 상품을 일본 시장에 공약을 했습니다. 그래서 하다 보니까 일본관광객들도 서울도 보고 인천도 볼 수 있다는 측면에서 우리가 적극적인 홍보 마케팅을 펼쳐서 일본의 주요 관광신문이라든가 관광 관련되는 매체를 통해서 적극적인 홍보를 해서 일본관광객 유치를 위해서 숙박상품을 개발하게 된 것입니다.
승희
박승희위원
성과는 어때요?
동수
손동수기획관리본부장
성과는 그 전에 호텔이 없었을 때에는 숙박상품을 거의 저희 판매를 못 했는데 호텔이 생기면서 숙박상품이 개발돼서 많이 들어오고 있습니다.
승희
박승희위원
지난번에 업무보고 때도 얘기했지만 인바운드 상품들이 인천에서 숙박하고 그리고 여기 보니까 부여관광 또 서울 관광해서 한국 주요 5개 도시 상품이 나왔는데 여기 보니까 일본에 한류문화를 체험할 수 있도록 해서 강화도가 들어가 있어요. 이것 참 바람직한 일입니다만 우리가 처음 관광상품을 내놓을 때 첫 번째 단추부터 잘 껴야 되지 않겠느냐 그래서 관광상품을 체험하고 가신 분들이 다시 입에서 입으로 전파돼서 주위 분들에게 이런 상품을 권할 수 있는 관광상품이 되어야 한다는 것을 본 위원이 이 자리에서 대안을 마련하고 싶습니다. 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
잘 하겠습니다.
승희
박승희위원
여기 보니까 인천대교 전경을 넣고 그리고 여기 보니까 그게 빠졌어요. 앞으로 동북아트레이드센터인가 거기도 전망대를 개방한다고 그러죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
그래서 여기 상품을 쭉 봤더니 송도 쪽에 관광하는 코스는 없는 것 같아요. 지나가는 코스로 돼 있는 것 같아요, 인천대교. 그래서 실질적으로 이분들이 투숙하는 호텔이 중요하다 이거죠. 우리 관광공사에서 관여하고 있는 2군데 호텔에서 숙박할 수 있는 대안도 마련해야 된다. 본 위원이 알기로는 파라다이스호텔에 주로 투숙하는 것으로 알고 있어요. 그렇게 되면 우리 관광공사의 호텔 수익에 차질이 생기지 않겠느냐. 물론 일본에서 오시는 분들은 파라다이스호텔 주변의 차이나타운이라든가 아니면 주변 박물관이라든가 여러 가지 둘러보는 향취도 있겠지만 그래도 우리가 기왕에 이런 상품을 개발할 때는 관공공사에서 직영하고 있는 호텔에 투숙할 수 있게 하는 것도 필요하지 않느냐. 어떻게 생각하세요.
동수
손동수기획관리본부장
우선은 저희들이 마케팅을 해서 저희 두 호텔에 우선적으로 배정합니다.
승희
박승희위원
배정을 하지만 여기 상품광고에는 인천관광공사에서 하는 호텔이 안 들어가 있었단 말이죠. 보세요.
동수
손동수기획관리본부장
그것은 상품을 판매할 때 단가가 주로 호텔이나 먹는 것에 의해서 결정되는 사항들이 많기 때문에 그런 예가 있을 수도 있는데요. 그런 사항에 대해서 위원님이 말씀하신 대로 우리 공사가 운영하는 호텔에 우선적으로 외국관광객들을 유치해서 숙박할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 국내 모 여행사에서 한ㆍ일 야구 클럽 챔피언십 2010 상품을 해서 상당히 호응을 받은 것으로 알고 있어요. 여기 보도 보시면 아시겠지만 SK가 여러 차례 원정경기, 국제적으로 활약해서 상당히 일본팬들을 확보하고 있다는 얘기죠. 우리 인천에 연고지를 두고 있는 SK와이번스 응원단 이런 상품도 관광공사에서 관심을 가져줘야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
향후 체육이벤트 등에 대해서는 SK 관련부서와 협의를 통해서 상품 개발하는데 참고하도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 2010년 외국인 유학생 초청 팸투어 실시를 했지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
관광공사에서 주관했습니까? 외국인투어 실시 말이에요. 인천지역에 외국인 유학생을 초청해서 행사를 하지 않습니까? 외국인들이요.
동수
손동수기획관리본부장
그것은 관광과에서…….
승희
박승희위원
관광과에서 하죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
연계해서 하라는 얘기인데 서구 경서동에 녹청자 도요지 사료관이 개관을 했어요. 거기서 도자기 체험도 할 수 있는 프로그램이 있다는 것을 참고해 주시고요. 끝으로 한류의료관광이 시의 보건정책과에서 추진하는 것은 알고 계세죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
승희
박승희위원
역시 관광공사와 의료관광재단이 서로 출범 초기부터 상생이 되어야 되고 서로 협력해야 되고 네트워크까지 구성해야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
그렇지 않아도 저희들이 블라디보스톡에 올초에 한길안과병원과 인하대학병원하고 가서 마케팅을 했고 나름대로 한길안과 같은 데는 MOU를 체결하고 인하대학병원은 전문코디를 배치해서 의료관광하는데 적극적으로 참여를 해서 많은 실적을 올린 바가 있습니다. 향후 그런 사항에 대해서는 시의 위생과와 저희 공사 그 다음에 의료기관과 네트워크를 구축해서 함께 공동프로모션을 할 수 있도록 기반을 다지도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
끝까지 의료관광의 주고객층인 일본, 중국, 동남아시아에서는 서울의 명동이나 강남을 인식하고 있단 말이죠. 그래서 우리 인천에도 유수한 병원들과 또 유수한 성형, 정형을 갖춘 시설이 많은 만큼 이것이 인천지역의 경제 기여라든가 또 지역경제 활성화에 이바지될 수 있도록 관광공사에서는 여기에 철저한 준비를 해 주시기 바랍니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
승희
박승희위원
이상으로 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안영수위원
용역발주 현황에 대해서 요구자료가 왔습니다. 그래서 그것 보고 말씀 좀 드릴까 합니다. 계약담당 본부장님은 누구십니까?
동수
손동수기획관리본부장
접니다.
안영수위원
우리 본부장님은 본부장으로 오시기 전에 어디에 계셨었습니까?
동수
손동수기획관리본부장
시 문화예술과와 아시안게임조직위원회에 있었습니다.
안영수위원
그러면 예산회계에 대해서는 잘 아시겠네요?
동수
손동수기획관리본부장
네.
안영수위원
그래서 보면 송도파크호텔 승강기 유지보수용역 그래서 2,000만원짜리를 1,700만원에 계약해서 낙찰률이 82% 정도 되는데 수의계약 사유를 보면 그러니까 송도파크호텔 준공 후에 무상A/S 기간이 만료돼서 시기적으로 입찰에 그러니까 공개경쟁입찰에 붙일 여유가 없는 긴급을 요하는 경우로 수의계약을 체결했다 이렇게 돼 있거든요. 그리고 송도브릿지호텔도 똑같이 시간이 없어서 간단히 얘기하면 입찰에 붙일 시간이 없어서 수의계약을 했다 이렇게 여기에 나와 있습니다. 보면 그건 얘기가 안 되지 않습니까? A/S 기간이 만료될 것을 예측하고 그리고 이것을 입찰에 붙여서 만료가 되면 바로 할 수 있도록 해야 하는데 이러한 것은 어떻게 생각하세요?
동수
손동수기획관리본부장
잘 지적해 주셨습니다. 호텔관련 부서에서 나름대로 A/S 만료 기간을 미리 예측을 해서 승강기 유지보수를 발주해야 되는데, 우리한테 넘겨서 충분한 시간을 갖고 입찰에 붙여서 해야 될 사항들인데 관련담당자들이 예산회계에 대한 업무가 미숙해서 이런 결과가 온 것 같습니다. 저희들이 앞으로는 이런 사항에 대해서는 관련 부서와 미리 협의를 거쳐서 정식적인 회계 질서를 어기지 않는 범위 내에서 정식적인 절차를 밟도록 교육과 나름대로 업무를 숙지할 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다. 죄송합니다.
안영수위원
이건 업무의 기본 아닙니까?
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
안영수위원
예산회계담당자로서의 자질이 안 되는 거예요. 그리고 보면 2010, 2012 송도컨벤시아 회의실 음향, 영상장비 운영 및 유지보수 용역에 5억 7,300만원 계약률이 99.77% 이건 수의계약 사유가 뭐냐 하면 재공고 입찰에 붙인 경우로써 입찰자가 1인 뿐이거나 없는 경우로써 재공고 입찰에서 정한 자격 및 조건을 갖춘 자 중에서 우선적으로 수의계약을 체결했다. 이게 99.77%입니다. 제가 말씀드렸는데 이 내용을 어떻게 생각하세요. 99.77%, 그리고 이것이 계속 유찰이 돼서 재공고를 했더니 계속 유찰이 돼서 수의계약을 했다 그런 얘기에요. 그래서 이것을 본 위원이 봤을 때는 영상장비라든 여러 가지 유지보수용역에 대한 것은 이건 큰 건입니다. 5억 7,000짜리인데 이게 어떻게 유찰이 될 수가 있어요. 이것은 확실히 계약담당자나 그 윗선에서 잘못 판단했거나 이러한 잘못이 있지 않았나 전 이렇게 생각하고 있어요. 어떻게 수의계약이 될 수가 있습니까? 전국적으로, 이게 언제였느냐 하면 올 2월에 계약이 됐어요. 이런 것도 그렇고 또 말씀드릴게요. 뭐 여러 가지 있어요. 그리고 아까 법률자문한 것 그것은 다른 단체에서는 자체 법률고문을 위촉해서 법률에 대한 대행을 할 때는 그 소가에 의해서 얼마 정도의 수수료를 주고 이런 것, 성과급 있지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
안영수위원
그런 자체지침을 만들어서 해야 되는데 관광공사는 생각도 못 했다 이 얘기 아닙니까. 기본인데 이것도 그렇고 또 보면 2010한류콘서트 방송제작 협찬해서 4억 7,500인데 이것도 수의계약을 줘서 계약금액이 100%예요, 100%. 수의계약 근거를 보면 1인 견적에 의한 수의계약이다. 지금 관광공사가 풍족한 데가 아니잖아요. 허리띠를 졸라매고 한 푼이라도 아끼고 절약해서 적자를 메워 나가야 됨에도 불구하고 한류콘서트 방송제작 협찬인데 이것을 한 회사에 수의계약을 줘서 100% 낙착률에 의해서 계약률에 의해서 했다는 것은 관광공사가 심하게 말씀드려서 도덕적 해의다 어떻게 생각하십니까?
동수
손동수기획관리본부장
한류콘서트는 시에서 우리한테 위탁사업으로 내려온 사업인데 당초 시에서는 국비를 확보해서 10억 예산을 가지고 이 행사를 개최하려고 계획을 잡았는데 국비 확보를 못해서 시비만 확보해서 저희들한테 내려보낸 사업입니다. 그래서 이미 MBC에 있는 쇼음악중심이라는 프로그램 컨셉으로 돼 있는 상태기 때문에 어차피 이것은 MBC 외에는 할 수가 없는 사항이고 또 시에서 이미 세팅이 돼서 내려온 사업이기 때문에 저희들이 이것에 대해서 사실 여지는 없었습니다. 그 점 이해를 해 주시기를 바라겠습니다.
안영수위원
이해를 하는데 그렇다 하더라도 그러면 이건 시 어디서 하는 겁니까?
동수
손동수기획관리본부장
문화관광체육과에서.
안영수위원
좋습니다. 그런데 대표적인 것 몇 개 말씀을 드렸는데 앞으로는 계약에 대한 것은 확실하게 하셔서 예산 절감 차원에서라도 허리띠를 졸라매는 상황에서라도 이걸 해야 되는데 그냥 이렇게 무분별하게 계약을 행정 편의주의로 했다는 것은 너무 안일한 자세가 아니냐고 생각하고 있어요.
동수
손동수기획관리본부장
앞으로 직원에 대한 업무연찬이라든가…….
안영수위원
교육 좀 시키세요.
동수
손동수기획관리본부장
교육을 철저히 시켜서 이런 상황을 최소화 시키고 발생하지 않도록 조치를 강구하겠습니다.
안영수위원
계약담당팀장님이 누구세요?
동수
손동수기획관리본부장
임원추천위원회 행사 때문에 잠깐 나갔습니다.
안영수위원
좋아요. 본부장님 내년에도 이러한 지적사항이 없도록 각별히 유념해 주시고 확실해 해 주세요.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
안영수위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
안영수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
방금 받은 자료인데 자료 한번 보시겠어요. 공사호텔 운영현황이 왔습니다. 한번 보세요. 있어요? 이용범 위원님이 요구한 자료 중에 공사호텔 운영 현황이 나왔습니다. 보면 점유율이라는 것은 객실 점유율을 얘기하는 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
평균 도시에서 호텔들의 점유율이 평균 얼마나 되는 것으로 나옵니까?
동수
손동수기획관리본부장
평균 60%선입니다.
상철
이상철위원
60%죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그런데 송도파크호텔하고 브릿지호텔이 약 70%입니다. 대단한 상과입니다. 그렇죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그런데 참 난감하고 문제가 있구나하는 생각이 듭니다. 우리가 110억을 매출해서 0.002%의 이익을 냈습니다. 이것은 지출내역을 따져봐야겠지만 여기에 1,200억 들인 호텔건립비라든가 이런 건 안 들어 간 거죠? 감가상각이나.
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
상철
이상철위원
금리이자도 안 들어 간 거죠?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
결과적으로 이자 계산하면 엄청난 큰 적자죠?
동수
손동수기획관리본부장
맞습니다.
상철
이상철위원
그러면 70%의 객실을 가지고 이렇게 많은 적자를 내야 하는 이유가 뭡니까? 특히 파크호텔하고 브릿지호텔의 차이가 뭐가 있습니까?
동수
손동수기획관리본부장
브릿지호텔은 순수한 비즈니스용 호텔입니다. 그리고 파크호텔을 그것보다 약간 업그레이드된 호텔로 저희들이 운영하고 있습니다.
상철
이상철위원
그러면 수익 면에서 비등하면서 지출금액을 보니까 거의 약 58%가 브릿지호텔보다 파크호텔이 많아요. 그런데 이런 수치가 나온다면 누가 호텔을 하고 누가 경영을 하겠어요. 왜 이런지. 앞으로 호전될 전망이 있는지 그것에 대한 평가를 해 보셨어요?
동수
손동수기획관리본부장
호텔을 짓고 나면 손익분기점 시점이 전문가들이 평가하기 는 약 3년을 잡고 있습니다. 왜냐 하면 초창기 때는 호텔에 대한 브랜드를 알려야 되는 기간도 있을 것이고 여러 호텔 투숙객들을 잡기 위한 마케팅 기간도 있고 그러다 보니까 어느 호텔이든 한 3년 전까지는 거의 적자를 보는 예로 나와 있습니다. 그래서 3년이 지난 후에는 흑자로 돌아서는 추세입니다. 그래서 지금까지 우리가 호텔을 오픈한지 1년밖에 안 됐기 때문에 아직까지는 적자인 것만은 사실입니다. 다만 저희들이 마케팅 기능이 있어 가지고 해외관광객들을 유치해 가지고 양 호텔에다가 숙박상품을 지금 만들어 가지고 이쪽 호텔에다가 투숙시켜 가지고 일반적인 60% 호텔 투숙률보다 좀 상회되는 한 70% 수준까지 올려놨습니다. 아직 위원님께서 말씀하신 대로 공사채를 발행하는 이자비용이라든가 감가상각비까지 충당하기에는 시간적으로도 앞으로 2, 3년 정도 더 기다려야 하지 않을까 하는 저희들 판단입니다.
상철
이상철위원
좋습니다. 처음부터 작년부터 흑자는 낸다는 것이 무리인 줄 아는데 이 마케팅비가 많이 들어갔다고 그러고 하지만 파크호텔하고 브릿지호텔하고 큰 차이가 있어요. 보세요. 파크호텔의 누계가 68억이에요, 68억 지출누계가. 평균으로 보니까 68억 3,000만원이네.
동수
손동수기획관리본부장
6억 8,000.
상철
이상철위원
6억 8,000인데 이건 3억 9,000이란 말에요, 브릿지하고. 그러면 무려 60% 정도 갭이 나는데 마케팅 뭐 어째서 그러냐 그런 얘기예요. 브릿지가 업되어 있는 호텔이라 그러면 여기가 더 비용이 지출됐을 것 아니에요?
동수
손동수기획관리본부장
브릿지하고 파크호텔에 대한 종사자수가 파크호텔이 좀 많습니다, 브릿지호텔보다. 그러니까 인건비라든가 호텔 객실도 브릿지는 280실이고 파크는 300실이다 보니까 호텔 관리 운영비도 파크호텔의 지출액이 많습니다.
상철
이상철위원
파크는 300객실이고 브릿지는?
동수
손동수기획관리본부장
240객실입니다.
상철
이상철위원
60개.
동수
손동수기획관리본부장
네, 60개 객실
상철
이상철위원
60개 정도 갭이 나네요.
동수
손동수기획관리본부장
종사자 인원도 차이가 많습니다. 파크호텔이 규모가 크기 때문에 거기에 대한 호텔에 종사하는 인원들이 브릿지호텔보다 많기 때문에 인건비 지출도 많이 나갑니다.
상철
이상철위원
오전에 보고하실 때 판매하겠다 그런 게 파크호텔입니까?
동수
손동수기획관리본부장
네, 파크호텔입니다. 파크호텔이 저희들이 출자 받을 때 토지금액이 브릿지호텔보다 단가가 쌉니다.
상철
이상철위원
그 때 동시에 받지 않았어요? 동시에 해 준 것으로 아는데.
동수
손동수기획관리본부장
동시에 받았는데 시에서 우리가 출자할 때 그 당시 감정을 해서 브릿지호텔은 인천역이 가까워서 감정가격이 높게 나왔는지는 몰라도 저희들이…….
상철
이상철위원
차이가 안 멀잖아요?
동수
손동수기획관리본부장
차이가 얼마 안 남에도 불구하고 평당 단가가 브릿지가 높게 나왔어요. 그러다보니까 우리는 인수할 때 당시 금액보다는 좀더 많이 받아야지 적게 받았을 경우에는 저희들 결산상 적자가 나기 때문에 나중에 감사 때도 문제가 되고 그래 가지고 어느 것이 팔았을 때 매각이 가장 빨리 될 것인가를 판단해 볼 때 브릿지보다는 파크호텔이 현재 부지매입 가격도 좀 싸고 그래서 브릿지호텔을 먼저 매각을 시작한 겁니다.
상철
이상철위원
당초에 관광공사에 땅을 현물출자할 때에 관광공사가 호텔을 지어서 운영하라고 출자해 준 것은 아니지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
건축업자가 나타나지 않아 가지고 할 수 없이 급하니까 관광공사에 주었던 것 아니에요.
동수
손동수기획관리본부장
네.
상철
이상철위원
그랬으면 그런 어려운 시기가 있었는데 지금 설명해서 어느 정도 이해는 가는데 이것 개인이 제가 호텔에 문외한이라도 제가 영업을 한다 그러면 과연 이런 결과를 냈을까하고 의구심이 갑니다. 무슨 얘기냐 하면 조금 전에 존경하는 안영수 위원님께서 계약에 대한 질의도 하셨고 질타도 하셨는데 이게 내 개인이 아닙니다. 관이라는 게 들어가 있기 때문에 조금 느슨하다 이런 얘기입니다, 경영에. 또 개인하고 관하고는 천지차이입니다. 그러니까 이것을 어떤 분이 맡아서 하는지 몰라도 이러한 어려운 시점이면 정말 개인이 책임지고 2개 호텔을 경쟁시킨다든가 뭘 해 가지고라도 적자폭을 여기에 나오기는 2,200만원, 2,200만원이 이게 흑자도 아닙니다. 아니고 110억 벌어 가지고 다 쓰고 나서 2,200만원 내놨다 이건 어디 가서 얘기할 수도 없는 거고 그건 아마도 숨겨진 것은 이자와 시설비, 감가상각비 이러한 것들로 그냥 무시된 채로 있는다 그러면 이것은 참 문제가 많다. 이것은 전반적으로 본부장께서 어느 분이 사장으로 오시던 간에 이러한 지적사항들을 가지고 경영평가를 다시 한 번 해 보세요.
동수
손동수기획관리본부장
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
해 가지고 반드시 이건 무엇 무엇은 줄이고 무엇은 늘려야겠다 어떤 방법이 되든 이 적자폭을 줄여야겠다 하는 그런 쇄신안을 내 가지고 사장님이 오시면 그런 안을 만들어서 향후라도 저희 위원회에 제출해 주세요.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박순남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
저는 간단히 질의하겠습니다. 인천관광공사 특별채용에 대해서 이용범위원님이 질의하고 자료를 안 받고 자리를 비웠는데요. 직원 채용에 거의 공무원으로 했네요. 공무원으로 재직한 자, 공무원으로 재직한 자, 전부가 그래 가지고 있는데 공무원으로 재직한 자를 필요로 한 무슨 원인이 있습니까? 직원 채용에, 관광공사.
동수
손동수기획관리본부장
초창기 때 시관광과에서 관광공사를 설립하면서 준비단이라든가 모든 게 시에서 파견을 나왔고요. 그러다 보니까 초창기 때는 공무원이 경력이 있는 자들이 와서 근무를 하게 돼 있었습니다.
순남
박순남위원
그러면 2009년도, 2008년도 이럴 때는 공무원 그게 아니었습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네, 지금은 일반 공개채용에 의해서 전문직종에 있는 직원들이 채용되어 있습니다.
순남
박순남위원
2009년도 봐도 거의 공기업이나 공무원을 많이 이렇게 했는데요, 자격기준을. 자격기준을 그쪽에다 더 많이 두었는데요. 제가 왜 이런 질의를 하냐 그러면 지금 젊은이들이 실업률이 너무 높잖아요. 이 사람들은 어차피 공무원으로 활동을 해도 괜찮은데 굳이 공무원을 다시 이쪽에서 뽑아야 하는가. 관광과를 나온 젊은이들 진짜 많습니다, 똑똑한 젊은이들. 이 젊은이들을 채용해서 그 사람들이 활동하게 하는 게 더 낫지 않을까 하는 생각입니다. 그래서 일자리 창출에도 한 몫을 하고.
동수
손동수기획관리본부장
그래서 2008년도, 2009년도 신규직원 채용할 때는 공무원들은 거의 없고 아까 박 위원님 말씀하신 대로 관광학과에서 관광을 전공한 직원들을 주로 채용을 했습니다. 그래서 컨벤션은 컨벤션 그 다음에 관광학과에서 졸업하신 분들을 뽑아 가지고 마케팅이라든가 이런 부서에 배치를 했습니다.
순남
박순남위원
직급별 채용 자격기준을 보면 그런 것이 없고 거의 경력자, 공기업, 일반직공무원 이렇게 해 놔서 이것을 딱 봤을 때 그냥 일반인이 여기에 신청하기도 어렵겠어요.
동수
손동수기획관리본부장
일단은 우리 채용기준에 보면 경력직에 대해서는 주로 공무원 경력자들이 한 쪽으로 들어가 있고 여타 기준에는 대개 전문가를 기준 삼아 가지고 뽑았기 때문에 아까도 말씀드렸지만 2008년도나 2009년도에는 관광을 전공한 졸업한 학생들이 주로 입사를 했습니다.
순남
박순남위원
2009년을 제가 보고 있습니다. 전부 이렇게 경력이 있는 자를 뽑다보면 새로운 젊은 층들이 관광학과를 나온 젊은층들이 취업하기가 굉장히 어렵지 않는가. 이 사람들은 호텔이나 관광공사 이쪽으로 주로 관광회사 이쪽이잖아요, 주로. 그런데 폭이 아주 넓은 것도 아닌데 이렇게 기준을 경력이 있는 자, 공기업, 공무원이것으로 다 채워졌네요. 그러니 새로운 일자리를 얻기가 굉장히 힘들겠어요. 이것을 바꿀 수는 없나요? 자격기준을.
동수
손동수기획관리본부장
그게 당초에 인천시 공사ㆍ공단을 설립하면서 시에서 기초해 가지고 여타 공사ㆍ공단이 거의 비슷한 수준입니다. 그런 상황에 대해서 앞으로 스터디를 하고 고민해 가지고 위원님께서 말씀하신 분야에 대해서 충분히 공감을 하고 있습니다.
순남
박순남위원
자격기준을 원만하게 해서 꼭 경력이 있는 자, 기업체 등에서 5년 이상, 3년 이상 이런 것 공기업, 공무원 이런 것을 위주로 하지 말고 관광과 나온 학생들이, 똑똑한 학생들 많잖아요. 시험을 봐서 채용했으면 좋겠다는 생각입니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
순남
박순남위원
그렇게 하도록 하십시오.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
순남
박순남위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 본 위원장도 한 두 가지 개선할 것이 있어서 질의코자 합니다. 박순남 위원님께서 말씀하셨지만 인사위원회 규정이라든가 채용관련에 대한 규정이라든가 이런 부분에 있어서 약간 손을 봐야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 대개 위원회라고 하면 홀수로 해서 찬반을 할 때 다수결로 해서 과반수 이상을 하면 대개 홀수로 하지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
강호
이강호위원장
그리고 8인 이내 보다는 오히려 7인 이내나 9인 이내 이런 식으로 하는 게 맞고요. 그 다음에 내부의 그런 위원보다는 외부의 위촉직 위원이 더 많은 것이 더 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다. 또한 위원장은 대개 표결권이 없지 않습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
강호
이강호위원장
여기는 표결권을 가지며 이렇게 되어 있는데 대개 표결권은 갖지 않고 가부동수일 때 그 때 결정권을 갖는 것으로 그렇게 하는 것이 맞지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그리고 특별채용에 있어서 공고를 어떤 식으로 하십니까? 보면 인천시내 인트라넷 공고 이렇게 되어 있는데 인트라넷 공고가 어떤 방식입니까?
동수
손동수기획관리본부장
채용사이트입니다.
강호
이강호위원장
네?
동수
손동수기획관리본부장
채용 전문 사이트.
강호
이강호위원장
2006년도에는 사이트 공고를 통해서 이렇게 했는데 2007년도부터 2010년도까지는 거의 추천, 서류심사 그러니까 공고는 없었던 것 같은데요. 그렇죠? 지금 채용방법에 보면 추천방식이 있습니까?
동수
손동수기획관리본부장
초창기 때 설립할 당시에는 그런 시스템이 되어 있었는데 지금까지는 추천에 의해서 하는 사항은 없었습니다.
강호
이강호위원장
2006년도에 보면 기능2급, 계약직에 한해서 추천을 했는데 응시를 숫자에 맞춰서 이렇게 되어 있고, 왜냐면 공고가 안 나갔으니까 그렇게 됐겠죠.
동수
손동수기획관리본부장
네, 그 당시는 설립 당시라.
강호
이강호위원장
2006년도는 또 그렇다고 보더라도 2007년도, 2008년도, 2009년도, 2010년도까지 공고 방법이 어떤 식으로 공고를 했는지 전혀 나와 있지 않습니다. 아무리 특채라고 해도 공고 방법이 나와 있어야 되는데. 그렇다보니까 인원수가 딱 정해져서 그대로 정해진 인원만 이렇게 접수를 해서 서류접수를 해서 채용이 되는 것으로 그렇게 결과가 나와 있지 않습니까? 이러한 방법들은 개선해야 되지 않겠습니까?
동수
손동수기획관리본부장
네.
강호
이강호위원장
그리고 인천시 재정이 매우 열악한 상태입니다. 그래서 여러 가지 사업들을 이렇게 하고자 목표를 세우고 추진하고 계시는요. 월미해양케이블카라든가 또 송도관광단지 조성사업이라든가 인천해양과학관이라든가 무의아트센터 여러 가지 사업들이 있는데 지금 현실적으로 가능하다고 보십니까?
동수
손동수기획관리본부장
어저께도 이 문제 가지고 시장 주재 정책회의를 해 가지고 사업에 대한 전반적인 검토를 했습니다. 그래서 월미케이블카 사업에 대해서는 TC분석 등 전반적인 사업을 검토했고 또 송도유원지 개발사업에 대해서는 도시계획심의 상정을 해서 거기에 대한 의견을 최대한 저희들이 받아 가지고 향후 계획을 수립토록 할 것입니다. 여타사업에 대해서는 사업분석을 철저히 해 가지고 향후 계획을 세우도록 하겠습니다.
강호
이강호위원장
지금 이 사업 외에도 기타 다른 위원회나 다른 행정부서에서 담당하는 추진하고 있는 그런 사업들이 정면 재검토, 재검토 이런 식으로 굉장히 이렇게 진행되고 있는데 이 부분도 신중하게 고려해서 사업 추진을 하시길 당부드리겠습니다.
동수
손동수기획관리본부장
알겠습니다.
강호
이강호위원장
특히 월미해양케이블카 사업에 대해서는 우려의 목소리가 있습니다. 왜냐 하면 설치거리가 긴 편이 아니고 상당히 짧은 편이고 또한 높이도 상당히 낮은 편이지 않습니까? 여러 가지 위치적으로도 상당히 안 좋기 때문에 그런 지리적인 환경이나 이런 것들을 고려해서 추진을 해 주시기 당부드리겠습니다.
동수
손동수기획관리본부장
네.
강호
이강호위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변종결을 선언합니다. 장시간에 걸쳐 인천관광공사 업무전반에 대한 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 여러 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 손동수 기획관리본부장님을 비롯한 임직원 여러분께도 감사를 드립니다. 오늘의 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 건의사항에 대해서는 적극 검토하여 추진될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 내일은 오전 10시부터 문화관광체육국에 대한 행정사무감사가 있겠습니다. 그러면 이상으로 인천관광공사에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 36분 감사종료