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울산광역시의회 발언

김정태 의원 발언

제133회 제7차 교육위원회2010-11-24

김정태 의원 프로필 보기 →

오영

권오영위원장

지금부터 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조부터 제52조까지 울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 울산광역시교육과학연구원을 비롯한 4개 원과 중부도서관을 비롯한 4개 도서관 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이번 감사준비로 노고가 많을 것이라 생각됩니다만 본 감사의 중요성을 인식하여 성의 있는 답변과 신속한 자료제출 등 적극적인 협조를 당부 드립니다. 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 방법을 말씀드리겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 거짓증언 또는 진술을 거부할 때는 고발 및 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 지방자치법 제 제41조에 규정되어 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 울산광역시교육과학연구원장께서 발언대에 나오셔서 선서를 하시고, 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후 울산광역시교육과학연구원장께서는 선서서를 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 증인은 자리에 일어서주시고 이정호 울산광역시교육과학연구원장께서 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

일동기립

정호

이정호울산교육과학연구원장

(선서) (교육연수원장 이종문, 학생교육원장 박흥수, 중부도서관장 성낙언, 남부도서관장 고경희, 동부도서관장 김동료, 울주도서관장 한복희, 교육수련원장 정병형)
오영

권오영위원장

모두 자리에 앉아주십시오. 감사 진행에 앞서 각급학교 방송실설치와 관련하여 이번 감사기간 중 교육청 차원의 시연회 미실시 등 많은 문제점이 제기 되었습니다. 제기된 문제점에 대한 의혹을 해소하고 향후 이와 유사한 사례가 발생되지 않도록 감사담당관께서는 본청 및 양 교육지원청에 대한 특별감사를 실시하고, 그 결과를 2011년도 2월말까지 교육위원회 보고하여 주시기 바랍니다. 원활한 감사 진행을 위하여 직속기관의 업무보고는 생략하고 배부해드린 보고서로 대체하도록 하겠습니다. 【참조】 ·2010년도 주요업무보고서 - 울산교육과학연구원 - 울산교육연수원 - 울산학생교육원 - 중부도서관 - 남부도서관 - 동부도서관 - 울주도서관 - 울산교육수련원 (별첨에 실음)

일동착석

그럼 지금부터 울산광역시교육과학연구원을 비롯한 4개 원과 중부도서관을 비롯한 4개 도서관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박홍경위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
홍경

박홍경위원

박홍경위원입니다. 감사준비를 하시느라고 그동안 많은 수고를 하셨을 줄 믿습니다. 질의를 드리겠습니다. 교육과학연구원의 2010년 Wee센터 상담실태 자료를 보니 총 2,270건의 상담 또는 심리검사를 하였습니다. 상담 후의 반응과 상담결과는 어떤 방법으로 확인을 하는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

박홍경위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리연구원에 소속되어 있는 Wee센터는 2009년 그러니까 정확하게 1년 전인 2009년11월24일에 개소가 되었습니다. 지원학교는 현재 울주군 42개교와 중구 33개교를 포함해서 75개교가 대상이 되겠는데요. 여기에 지금 Wee센터 인적구성은 7명으로 되어 있고요. 방금 질의하신 그 부분의 내용에 대해서는 학생이나 학부모 교사 대상으로 해서 개인 또는 집단상담을 실시해왔고 역시 종결 후에는 설문지를 통해서 통합적 평가가 이루어져왔습니다. 통합적 평가결과를 가지고 저희들이 계속해서 지속적으로 추수지도까지 하고 있는데요. 대체로 내담자의 경우는 6개월까지 추수지도를 하고 있고요. 그 결과에 대해서도 충분히 비교, 검토하면서…….
홍경

박홍경위원

원장님, 그렇게 고생을 하고 계시는데 상담 후의 반응 그 다음에 상담결과는 어떤 방법으로 확인하는지 제가 그렇게 질의했습니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

주로 설문지를 통해서 조사를 하고 있습니다.
홍경

박홍경위원

추수지도도 하고?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇습니다.
홍경

박홍경위원

추수지도는 우리가 다른 방법도 있겠지만 주로 상담자에게 전화로 상담후의 반응이라든지 현재 여러 가지 반응을 체크하실 것으로 믿고 있는데, 알겠습니다. 그럼 상담우수사례를 많이 보았는데 아직까지도 울산 교육가족 중에는 Wee센터가 존재하는지 또는 존재하는 것을 아는 분들도 어떤 일을 하는지 아직도 모르는 분이 많다고 생각하거든요. 그래서 나름대로는 홍보를 하고 있겠지만 어떤 방법으로 홍보를 하고 있고 앞으로 홍보를 강화한다고 하면 어떤 방법으로 할 것인지에 대해서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

지금까지의 Wee센터 홍보활동은 홍보물 제작과 배부, 홈페이지 활용, 가정통신문을 발송해서 Wee센터를 운영하고 있음을 안내하고 또 유·초·중·고등학교 교장선생님들 회의를 통해서 홍보를 해왔고 그 외에도 소위 바깥에 나가서 직접 홍보활동을 펼치는 아웃리치 활동을 7차례 걸쳐서 해왔습니다.
홍경

박홍경위원

좋습니다. 교육과학연구원은 비록 Wee센터뿐만이 아니고 정말 울산교육의 여러 가지 교육과 과학에 관련된 여러 가지 연구 활동을 하시면서 그걸 일선학교에 자료도 제공하고 많은 활동을 하고 계시는데 제가 지난번에도 지적을 했습니다마는 사실 그 활동하는 것에 비해서 홍보가 부족해서 그런지 우리교육과학연구원에 대한 그런 활동을 우리울산교육가족이 잘 모르고 있더라고요. 그런 분들이 좀 있다 하더라고요. 그래서 앞으로 Wee센터뿐만이 아니고 교육과학연구원의 기능, 역할 또는 하고 있는 일 등등을 울산교육가족에게 소상하게 좀 적극적으로 홍보를 해 주시도록 부탁드립니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

감사합니다.
홍경

박홍경위원

다음 질의를 드리겠습니다. 교과교육연구회가 지금 현재 몇 개가 있습니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

교과교육연구회는 자생단체가 64개 단체 그리고 교과부로부터 지정을 한 연구회가 6개 총 70개의 연구회가 있습니다.
홍경

박홍경위원

그런데 물론 교과교육연구회가 교직원들의 자생단체에 의해서 교과교육연구회가 생긴 것도 있는데 본 위원이 판단했을 때 이 교과교육연구회는 교원의 전문성 함양과 수업개선 또는 학력향상에 도움이 되는 방향으로 교과교육연구회가 조직, 운영되었으면 좋겠다고 생각되는데 거기에는 동의하죠?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇습니다.
홍경

박홍경위원

그런데 좀 그런 쪽으로 조금 부족한 그런 교과교육연구회가 있고 또 교과교육연구회가 너무 많기 때문에 방금 자생단체가 64개 교육과학기술부에서 정책적으로 운영하는 교과교육연구회가 6개해서 도합 70개라고 했는데 제가 판단했을 때는 좀 많거든요. 그래서 많게 되면 이 연구단체도 교육청에서 예산지원도 해야 되는데 너무 많다보니까 그 지원하는 보조금이 아주 형식적으로 좀 기 십 만원 정도 이렇게 지원하게 되면 정말 교과교육연구회 본연의 목적을 달성하기 위한 활동을 하는데 어려움이 많다 이겁니다. 그래서 이것을 좀 정비해서 내실을 기해서 방금 제가 말씀드린 교원의 전문성이라든지 자질함양이라든지 수업개선, 학력향상 등에 기여할 수 있는 그런 연구단체로 정선해가지고 연구활동비도 늘려서 지원하는 것이 좋지 않겠나 싶어 말씀드리는데 그에 대해서 답변해 보십시오.
정호

이정호울산교육과학연구원장

박홍경위원님의 방금 질의와 질의내용에 대해서는 원장으로서 전적으로 공감을 하면서 지금까지 운영의 과정에서 드러나고 있는 몇 가지 문제점, 이를테면 지나치게 취미 쪽으로 간다든지 교육과정과 전혀 관련 없이 운영이 된다든지 또 회원수가 지나치게 적다든지 또 활동이 미미하다든지 이런 단체가 있는 것으로 저도 듣고 있고, 해서 2011년도에는 1, 2월안으로 자생단체의 대표들을 모아서 허심탄회하게 토론의 장을 마련해서 앞으로 이것이 운영될 때는 반드시 실제로 초·중·고등학교에 개설되고 있는 교육과정에 맞추어서 기본적으로 운영될 때는 교육과정 기본적인 연수를 포함해서…….
홍경

박홍경위원

좋습니다. 방금 우리 원장님도 말씀하셨다시피 보면 어떤, 때로는 또 필요합니다. 우리 선생님들 친목을 도모하고 심신을 뭐 취미라든지 동호인활동을 할 수가 있습니다. 그렇다고 하면 취미동호인 활동으로서는 교육과학교육연구회의 목적에 맞지 않다 싶거든요. 그런 것도 우리가 권장도 해야 되긴 해야 됩니다. 그래서 내년도 예산편성안을 보니까 연구활동비는 한 100만원으로 잡아놓고 50개 정도 되어 있더라고요. 그래서 나름대로는 아마 조직을 정비하려고 하는 그런 계획도 보입니다마는 그래서 교과교육연구회의 목적에 맞도록 그렇게 운영해 주도록 부탁드립니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 감사드립니다.
홍경

박홍경위원

다음 교육연수원장님에게 질의를 드리겠습니다. 지난번 저희들 행정질의를 통해서도 우리 선생님들 여러 가지 연수 중에 안보교육과 관련해서 북한의 실생활을 체험하고 온 탈북자 중에서 강사요원을 확보해서 우리 선생님들이나 교직원들에게 북한의 실정을 제대로 알려달라고 하는 그런 내용의 질의를 했는데 거기에 대해서 그 당시 원장님도 긍정적으로 앞으로 고려하겠다는 말씀이 있었습니다. 이와 관련해서 이 책이 ‘살맛나는 대한민국입니다.’ 하는 탈북자들의 수기입니다. 그래서 이 탈북자들이 북한에서 생활했던 생생한 경험들 대한민국에 탈북해서 어떻게 적응하고 있는 그런 것들을 이 책에 다 수록해놓은 것 중에 간단하게 제가 하나를 그분들의 수기 중에서 인용을 해드리면 ‘한국의 라디오를 접하지 못했더라면 지금도 학교에서 가르친 것처럼 한국은 미국의 식민지이고 예속경제인 한국의 애들은 학교에도 못가고 깡통을 차고 미군이 먹다버린 쓰레기를 주워서 먹는 줄로만 생각할 것이다.’ 또 어느 한 탈북자는 지난번에도 제가 언급을 했습니다마는 ‘만약 당신들의 버린 자식들이 끼니를 때우지 못해 영양실조에 걸려 뼈만 남은 앙상한 몰골로 배움을 접고 시장판 쓰레기 더미를 뒤지고 있다면 당신들의 마음은 그래도 편하겠는가? 그렇게 만든 사회를 그래도 동경하고 옹호할 수 있겠는가?’ 이렇게 탈북자가 증언을 하고 있습니다. 그래서 우리 울산지방에도 탈북자출신들이 제법 있는 걸로 알고 있습니다. 저도 그분들을 몇 분 만나봤고 또 그분 중에서도 상당히 학력을 가진 분, 울산대학교에다가 적을 두고 있는 한 분도 제 사무실에서 만났습니다. 그와 같은 취지를 이야기하니까 이북5도민 단체에서 추천을 받았습니다. 그래서 이야기하니까 ‘북한의 생생한 경험을 우리 학생들과 또 우리선생님들에게 시민들에게 알리고 싶다 그런 기회를 주십시오.’ 그렇게 단호하게 이야기 하더라고요. 그래서 학생교육원장님도 마찬가지입니다. 학생들에게 수련활동이라든지 또는 교직원 연수할 때 이러한 생생한 북한의 실상을 우리 선생님들과 학생들에게 소개할 수 있는 안내할 수 있는 그런 생각이 어떤지 말씀해 주십시오.
종문

이종문울산교육연수원장

예, 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 연수원장 이종문입니다. 사실상 저희들이 교육과정을 편성하거나 강사를 선정할 때는 사전협의도 하고, 자체심의도 하고, 강사나 교육과정 심의회를 3단계를 거쳐서 강사선정과 교육과정을 편성하게 됩니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분들은 저희들도 사실은 국가안보와 준법질서에 관한 이런 부분들은 저희들이 교육을 많이 시키고 있고 연간 계획에 들어있는 사실입니다. 그래서 적절하게 편성되어 운영되고 있기는 있습니다마는 저희들이 교육과정이나 교수요목을 만들 때 강사를 선정할 때 이게 통일교육과 관련된 이론적인 부분이냐 아니면 체험과 관련되고 이런 증언들을 들을 수 있는 부분들이냐를 판단해서 특히 학생들에게 안보의식이나 준법질서에 대한 이런 부분들을 교육하는 교원들에게 교과의 편성을 높일까 그런 생각을 하고 있고 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
홍경

박홍경위원

이 사진이 얼마 전에 서해안에서 북한의 피격으로 인해서 희생된 장병46분의 사진입니다. 그렇게 우리가 억울하게 당했는데도 우리 국민들의 상당수는 북한의 짓이 아니다 라는 것을 국민들이 인식하고 있다는 겁니다. 이것은 뭔가 우리 정부차원에서 잘못했지만 학교교육을 통해서도 제대로 학생들에게 인식을 심어주지 못했다고 하는 하나의 원인이 되겠습니다. 그럼에도 차마 이 사실이 얼마 안 됐는데도 우리 언론에 보도되거나 TV에 보도된 것을 보고 아마 충격을 받았을 겁니다. 마찬가지로 우리의 안보는 항상 휴전상태지만 항상 전쟁이 언제 발발할지 모르는 그러한 사항에 우리는 처해 있다는 것을 국가도 물론 우리 국민들도 지금 상당히 안보 불감증에 걸려있다고 봅니다. 그래서 그러한 현실이 어제 바로 나타났는데 교직원연수라든지 학생교육원에서 학생들을 연수할 때 이러한 내용을 중심으로 해서 국가안보의 소중함 또 위급함, 질서의 소중함 이런 것을 강조해서 연수 또는 교육을 시켜주기를 부탁드립니다. 다음 질의하겠습니다. 연수원에 2년간 연수생들이 연수를 마치고 나면 아마 연수원에서 연수의 질, 효과, 개선점 등을 평가하기 위해서 소감문을 받고 있죠?
종문

이종문울산교육연수원장

예, 그렇습니다.
홍경

박홍경위원

거기에 보면 연수생들이 연수를 받으신 분들이 연수소감에서 나타난 것 중에 교육연수원에 건의한 사항에 보면 ‘평가방법을 좀 개선해 달라’ 그다음에 ‘교육과정 편성에서 타 항목에 비해서 점수가 좀 낮았다’고 그렇게 자료가 나왔습니다. 그래서 이 평가방법이라든지 교육과정 편성에 대해서 앞으로 연수원에서 어떤 고민을 해야 될 것인가 말씀해 주시기 바랍니다.
종문

이종문울산교육연수원장

조금 전에도 말씀이 있었습니다마는 이런 연수 저희들이 사실은 연수를 마치고 나면 반드시 설문지조사를 해서 만족도조사를 합니다. 그래서 차기에 연수계획을 수립할 것은 피드백 자료로 활용이 되고 합니다. 그래서 저희들이 예산이라든지 또는 연수운영계획을 확정을 짓게 되면 연수를 실시하게 되는데, 사실 그렇습니다. 저희들도 상반기와 하반기에 연수운영평가회를 가지 게 됩니다. 거기는 원장, 부장 그 다음에 전문직, 행정직 또 전 연구사들이 참여해서 교육과정편성, 강의방법, 강사구성, 평가 등등에 대해서 이런 현안문제라든지 개선방법에 대해서 저희들이 차기 연수에 관한 내용들을 협의를 상·하반기에 걸쳐서 하게 됩니다. 그래서 그걸 토대로 해서 저희들이 연수계획을 개설하고 연수계획을 수립하고 있습니다. 조금 전에 위원님께서 말씀하신 평가방법에 대해서는 2001년도 연수규정을 조금 고쳤습니다. 그래서 직무연수인 경우에는 평가의 영역을 조금 축소시킬 그런 계획입니다. 타 시·도를 조사해보고 또 연수생들이 요구하는 부분들을 조사를 한바, 직무연수일 경우에는 주관식평가를 조금 축소하는 쪽으로 가닥을 잡자 그래서 객관성을 높이는 것이 좋지 않겠나 하는 그런 의견도 있었고요. 그 다음에 교육과정편성에 대한 개선에 관한 것은 조금 전에 말씀드린 대로 사전 설문조사라든지 연수하기 시작 전 사전 협의회를 거치고 사전 심의회도 하고 사후 설문조사 사후 평가회를 거친 내용들을 토대로 해서 환류해서 교육계획을 수립하고 있습니다. 그리고…….
홍경

박홍경위원

됐습니다. 다음 우리 학생교육원장님께 건의를 하겠습니다. 물론 우리가 학생교육원에 학생들이 울산 중·고등학생들 전체가 다 입소하는 건 아닌데 저는 경우에 따라서는 초등학생도 고학년 경우에는 연수계획을 짜서 연수를 시켜야 되겠다 싶은데 거기에 대한 생각을 말씀해보십시오.
흥수

박흥수울산학생교육원장

현재 저희들이 저희 학생교육원은 고등학교 1학년 학생들의 약 80%를 2박3일 과정으로 운영하고 있습니다. 그래서 지금 현재 중학생 과정은 지도자함양과정도 있고 중·고등학생 경우에는 사제동행 걷기체험도 있고 있습니다만 초등학생에 대한 것은 현재는 없습니다. 현재 일선학교에서 초등학교 경우에는 저희들에게 요청을 하면 밑에 있는 방갈로도 빌려주고 학교에서 우리 가지고 있는 코스 하이코스든 롱코스든 극기체험 할 수 있는 것을 저희들이 빌려드립니다마는 현재 그런 과정에 대한 예산이라든지 그런 위원님 말씀하신데 대한 공감은 제가 합니다. 그런 게 필요하다고 생각이 되어지고 어릴 때부터 이런 과정을 거쳐야 된다고 생각하는데 현재 여건상은 어렵습니다마는 제 개인적으로 생각할 때는 그런 것이 반드시 필요하다고 생각하고 있습니다.
홍경

박홍경위원

예, 알겠습니다. 학생교육원이면 물론 고등학교를 중심으로 하고 중학생도 하지만 그래도 초등학교 고학년의 경우에는 학생 수련활동이 필요하지 않겠나 싶어서 말씀을 드리고, 빌게이츠가 자기 모교인 마운틴위트니 고등학교에 가서 졸업을 앞둔 학생들에게 당부한 내용 중에서 요약을 해서 10가지라고 했는데 그게 아마 언론에서도 보도되고 인터넷에도 있습니다. 그중에 보면 첫 번째, ‘인생이란 원래 공평하지 못하다 그런 현실에 대하여 불평할 생각을 하지 말고 현실을 갖다가 너무 부정적으로 보지 말고 그걸 받아들여 가면서 극복해라’ 하는 그런 말이 있습니다. 또 ‘학교선생님이 까다롭다고 생각되거든 사회에 나와서 직장상사를 진짜 까다로운 맛을 한번 보게 될 것이다’ 그런 이야기도 있고 또 ‘햄버거 가게에서 일하는 것을 수치스럽게 생각하지 말아라 너희 할아버지는 그 일을 기회라고 생각했다’ 또 ‘네가 네 인생을 망치고 있으면서 부모를 탓하지 말아라 불평만 일삼을 것이 아니라 잘못한 것에서 교훈을 얻어라’ 등등 우리 학생들에게 귀감이 되는 이러한 10가지 넘는 자기 모교 후배들에게 당부한 글들이 있습니다. 물론 원장님도 알고 계시겠지만 이런 것들을 우리학생들에게 좀 생생하게 사회에서 어렵게 공부를 해서 훌륭하게 성공한 사람들을 초청을 해가지고 학생들에게 좋은 사례로 그런 사람을 인사로서 활용해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 건의 드립니다.
흥수

박흥수울산학생교육원장

제가 검토 한번 해 보겠습니다.
홍경

박홍경위원

이상입니다.
오영

권오영위원장

박홍경위원님 수고하셨습니다. 이선철위원님 질의하시기 바랍니다.
선철

이선철위원

이선철위원입니다. 교육수련원장님 답변해 주시면 좋겠습니다. 주문입니다. 일단, 서비스 질은 높이되 부대비용을 줄여서 지금 계속해서 운영하면서 입고 있는 손실을 최소화 하자는 것이 본위원의 질의요지입니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 지금 현재 객실 사용료를 해서 1억7,800만원 정도 하고 회의실사용료해서 448만원정도를 이득을 봤다고 했습니다. 그러니까 1억8,200만원 정도 되는데 실제로 여기 운영비를 보니까 3억이죠? 3억300만원 정도 되는데 제 요지는 그렇습니다. 이것을 어떻게 하면 더 잘 활용할 것인가에 관한 부분입니다. 그래서 울산대공원 정도에 가서 주말은 사실은 우리 교직원들이 다 이용하는데 사회단체들이 이용하는 율들을 높일 수 있는 것들을 강구했으면 하는 생각입니다. 계속해서 누적적자만 해서는 될 일이 아니라는 생각이 들거든요. 거기에 대한 답변을 주시고요. 두 번째는 문화프로그램 도입에 대해서 지금 하나는 영화 상영만 되어 있습니다. 여기에도 작은 음악회나 또는 미술전람회, 취미 전 같은 것을 유치해서 이것 자체가 우리 교육수련원을 알리는 계기도 되고 사실은 공간을 적절하게 잘 활용하는 방식도 된다는 말이에요. 앞으로 그쪽에 산하지구가 만약에 개발이 되면 상당히 많은 활용가치를 높일 수 있으니 거기에 대한 계획들 짧게 있으시면 해주시고, 본 위원이 지금 제안한 것은 적절히 검토해서 할 수 있으면 대답을 안 하셔도 됩니다. 짧게 해 주시겠습니까?
병형

정병형울산교육수련원장

교육수련원장 정병형입니다. 처음 말씀하신 활용도를 높여서 수입을 높이자는 그런 말씀에 대해서는 내부적으로 현재가 아니고 이전에도 말이 있었습니다. 있었는데, 저도 와서 검토를 얼마 안 됐습니다마는 해보고 있는데 그 이야기가 나오니까 검토를 하다가 중지된 상태가, 왜그렇냐 하면 주위의 상업여건, 숙박업소라든지 그런 반발이라든지 그다음 또 한 가지는 영업활동이라고 인식이 되면 세무서하고 관련이 있어서 거론이 되다가 중지된 것으로 알고 있습니다. 그래서 저도 와서 그 이야기를 한 번 더 활용도를 높이기 위해서 하다가 문제가 있다 더 생각을 더 해보고 이것은 활용도를 높이는 방향으로 해야 되겠다 이런 정도로 말씀을 드리고, 문화 프로그램 활용하는 것은 제가 간단히 말씀드리면 평소에 음악회라든가 미술, 취미전이라든가 하면 거기에 관람객이나 이용할 수 있는 사람들이 얼마나 거리상이나 될까 싶은 우려는 있습니다마는 앞으로 장기적으로 볼 때 위원님 말씀에는 전적으로 동의를 합니다. 그런데 금, 토 주말에 활용하는 분들의 이용성향을 보면 가족이라든지 이런 단체가 와서 가족끼리 와서 관람을 하고 하면 상관이 없는데…….
선철

이선철위원

다른 생각이 있는데 이렇게 정리하면 될듯하네요. 주변과 어울리지 않는 영업행위 내지는 이득을 창출하려고 하면, 이득의 창출의 아니고 손해를 보전하자는 거거든요. 우리가, 연간 1억원씩 계속해서 누적으로 나간다 아닙니까? 그런 부분에 관한 부분을 고려해야 되는데 그래서 그것이 아주 온순하지만 함께 어울릴 수 있는 게 그런 문화 프로그램을 가져오는 거예요. 제가 보기로는 그렇습니다. 그렇다면 이제 또 하나는 더 권장할만한 일이 교육과정을 훼손하지 않고 학교단위에서 또는 교육청단위에서 하는 행사들은 그쪽으로 유치하는 방식들을 계속해서 빼내야 된다 말입니다. 총무과에 가서 ‘이런 이런 것 할 적에 우리 적절한 시간 많이 비울 때 이리로 배정해 주십시오’라는 정도는 해야 된다는 거예요. 적극적 홍보활동이란 말이에요. 소극적으로 오면 오고 안 오면 안 온다는 것은 아닙니다. 그것은 형편의 어려움은 알고 있지만 사무감사에 지적 정도는 그렇게 수용이 가능하면 되겠다는 것이에요. 여기에서는 원칙적이고 원론적인 것만 지적하기 때문에 실제로 현실적합성에는 조금 문제가 있다고 생각이 됩니다. 그런 것을 수용해 주십사 라는 뜻입니다
병형

정병형울산교육수련원장

예, 알겠습니다.
선철

이선철위원

도서관 질의를 드리겠습니다. 우선 4개의 도서관에 다 자료를 하나 요청하겠습니다. 도서관운영위원회와 자료선정위원회의 기본계획서와 위원들 명단, 그 위원들 명단 옆에는 반드시 어떤 전문성을 가지고 와있냐는 거예요. 이부분에 관한 고민이 이제 좀 되어야 된다는 생각이 들거든요. 단순히 명망만을 갖고 도서관운영이나 자료선정에 기여하는 바가 거의 없다는 생각이 듭니다. 본 위원의 생각으로는, 나중에 토론이 필요하면 다시 의논할 일이지만 이 부분 기본계획서하고 운영위원하고 운영위원 옆에다가 전문성, 어떤 전문성을 가져서 이렇게 위촉 내지는 위임했느냐 또는 선정한 사람도 있죠. 선정한 사람들 그것을 내주시면 고맙겠습니다. 그래서 울주도서관을 중심으로 조금만 말씀드리고자 합니다. 거의 사업의 꼭지들은 실적들은 거의 비슷비슷한 듯 합니다. 좋은 활동들을 많이 하고 있는데 안타깝긴 지방자치단체의 또는 기초단체의 협력이 대단히 없다는 것에 대해서 늘 동의를 합니다. 그래서 그 부분에 대한 실질적인 의견제안도 많이 했는데 실제로 이루어지지 못하는 부분이 안타깝긴 합니다. 앞으로 계속하겠다는 그런 결의를 조금 말씀드리는 거고요. 첫째가 다문화가정을 위한 아시아스타트 도서코너운영 정말 좋은 것인데 조금만 더 의견을 보탠다면 이런 것 같습니다. 이걸 동화책보다는 실질적으로 여기에 문화를 자기 문화를 존중하면서 우리문화도 섭렵할 수 있는 것들이 조금 더 섬세해졌으면 하는 생각입니다. 전 도서관이 다 이것은 나와 있긴 한데 예를 들면 우리말에 대한 또는 우리문화에 대한 기초가 너무 부족한 아이에 대한 배려가 불충분하다는 거예요. 우선 언어에 대한 것을 조금 더 많이 갖추셔야 된다는 생각이 듭니다. 그래서 이것은 주변 외국인을 위한 한글학교들이 많이 있으니까 그거하고 네트워킹만 시켜주는 것 도서관이 맡을 일은 아니라는 생각이 듭니다. 교회나 성당이나 절이나 이런 곳에서 지금 우리말 교육을 하고 있는데 그 부분에 네트워킹을 시켜주는 일을 문화의 중심으로서 해주면 좋겠다는 제안을 드립니다.
복희

한복희울주도서관장

예, 잘 알겠습니다.
선철

이선철위원

작은도서관 운영에 관한 부분입니다. 이건 좀 몰라서 물어보는데 작은도서관 봉화 작은도서관은 어디에 있죠? 울주군, 참 좋은 사업이긴 한데 제가 잘 몰라서 이것도 물어보고 앞으로 도울 일이 있으면 함께 생각할 필요가 있습니다. 봉화 작은도서관은 어디에 있어요?
복희

한복희울주도서관장

예, 울주도서관장 한복희입니다. 봉화 작은도서관은 울주군 봉화 교동에 아파트 단지 내에 있는 작은도서관입니다.
선철

이선철위원

아, 그게 봉화에요, 그렇습니까? 어울림은요?
복희

한복희울주도서관장

어울림은 남창에 있는 온양 쪽에 있는 아주 작은도서관이 있습니다.
선철

이선철위원

거기에는 울주도서관 또 있잖아요. 남창에 도서관이 하나 있는데도 거기에 또 지원을 해 줍니까?
복희

한복희울주도서관장

예, 왜냐하면 울주군립 도서관은 사서수가 아주 적고…….
선철

이선철위원

그것도 어찌 보면 어울림 작은도서관은 실제로 도서관 업무가 너무 많다 말이에요. 그리고 실체를 드러내기에는 대단히 힘드니까요. 그쪽에는 울주도서관 그것도 네트워크 시키면 된다는 생각이 들거든요. 가지산 작은도서관은 위치가 어디입니까?
복희

한복희울주도서관장

가지산 작은도서관은 주민자치센터입니다. 상북면사무소 안에 있습니다.
선철

이선철위원

상북이고요. 계룡이슈빌 이것은?
복희

한복희울주도서관장

계룡이슈빌 아파트 내에 있는…….
선철

이선철위원

미래정보고등학교 그쪽에 뒤에 그겁니까?
복희

한복희울주도서관장

계룡 새로 지은 아파트 내에 있습니다.
선철

이선철위원

이것보다는 본 위원 생각으로는 지금 봉계와 두동, 두서 쪽에도 작은도서관 내지는 마을회관을 잘 일구어내는 일들도 한번 적극성을 띄고 해보시는 게 훨씬 더 빛나는 업적을 남길 수도 있고 필요한 사업인 듯 하거든요. 수용하실 수 있으시면 수용해 주시면 고맙겠습니다.
복희

한복희울주도서관장

예, 적극 반영하도록 하겠습니다.
선철

이선철위원

DLS 중부도서관장님, 전 도서관이 다 갖고 있는데 이 부분에 기관 및 개인정보보호를 위한 방호벽 서버교체 다 했죠?
낙언

성낙언중부도서관장

예, 다했습니다.
선철

이선철위원

이것 하고 난 뒤에 이게 지금 도서 대출해 간 사람이 유출이 되면 문화의 판도가 바뀐다고 합니다. 본 위원도 동의하는 바인데 일단 어느 지역에 어떤 책을 많이 가지고 가는 사람들이 있다 이렇게 되면 그 지역을 새로운 문화의 공간으로 확대하는 것이 좁혀가는 길이 많다 말이에요. 그래서 이 부분 다시 한번 더 절대로 유출이 되려면 만약에 이렇게 되고 나면 방호가 확실합니까? 분기마다 한번씩 이것은 4개 도서관장님이 모여서 여기에 지금 다 위탁 줬죠? 위탁 줬는데 위탁하는 사람 위탁 받은 그 사람의 것을 철저히 점검하셔야 됩니다. 신분확인 꼭 하시고 이것이 유출될 가능성에 대한 것들을 늘 점검하시고 예방차원으로 꼭 하셔야 되는 겁니다. 이 부분은 정말 꼭 건의해야 될 일이거든요. 꼭 하셔야 됩니다. 분기마다 한번씩 그것을 정례화 앞으로 이게 사업계획서 안에 방호벽에 대한 계획을 꼭 수립하십사 하는 것이 주문사항입니다. 그렇게 하실 수 있겠죠?
낙언

성낙언중부도서관장

예, 정보보호관리에 대해 철저를 기하겠습니다.
선철

이선철위원

동부도서관장님, 부임하신지 얼마 안 돼서 조금 그렇기는 한데 관장님 사서전공이 아니고 행정전공이시면서 갔을 때 장·단점 혹시 그 부분에 관한 직렬해제 내지는 이렇게 되면 다른 것과 부딪힌다 말입니다. 지난번에도 질의를 드렸는데 혹시 사서직이 아니고 행정직이 갔을 때 장·단점 내지는 지금 부임하셔서 했던 업적 중에 여기에 소개한 것 말고 혹시 이런 점은 보니까 사서보다는 행정이 낫다는 말씀을 조금만 해 주시겠습니까? 대단히 중요합니다.
동료

김동료동부도서관장

동부도서관장 김동료입니다. 도서관의 업무사항을 보면 사서로서 전문성을 갖춘 사람이 하면 여러 가지 전문성을 살릴 수 있기 때문에 좋은 점이 상당히 많습니다. 그렇지만 기관전체를 운영하는 어떤 행정적인 면에서는 보는 안목이 달라질 수 있기 때문에 그런 면에서는 도움이 될 수도 있습니다. 물론…….
선철

이선철위원

도서관운영 측면이 아니고 도서관행정 측면이라는 말씀이죠. 이게 재정운용이란 이런 말씀입니까? 그것은 충분히 짐작이 되는 건데 그렇게 짐작되는 것 말고요. 실질적으로 직렬이 계속해서 해제를 하고 나면 직렬해제라는 것은 한쪽에 해제를 하고 나면 한쪽이 되게 버겁단 말이에요. 그런 점에 대한 지금 그냥 가서는 안 되고 교육감하고 의논을 해야 할 부분이거든요. 그래서 교육감이 반드시 와서 앉아있어서 ‘아 저런 고민들이 지금 위원 속에도 있고 우리 시민들 속에서도 저런 고민들이 있구나’라는 걸 알아차려야 거기에 대한 대책이나 방향이 설정될 거란 생각이 들거든요.
동료

김동료동부도서관장

예, 그렇습니다. 도서관에 대해서는 전문성을 갖추면서 행정력도 갖춘 그런 사람이 하면 더욱더 좋습니다마는 도서관의 실정상 지금 4급 이상은 직렬이 통합되어 있기 때문에 그게 사서직과 일반 행정직 구분이 없습니다. 4급 이상은요. 그렇게 되어 있는데 그렇게 되다 보니까 일반 행정직도 지금 도서관장으로 가고 이렇게 되어 있는데 사실상 물론 저도 처음에 가니까 여러 가지 도서업무에 대한 전문성 부족으로 조금 어려움은 있습니다. 어려움은 있는데 그것은 직원들의 도움을 받아서…….
선철

이선철위원

알겠습니다. 그런 의견은 이미 다 우리가 논의가 된 바거든요. 4급 이상의 직렬해제에 관한 부분은 많은 게 되어 있고요. 특수한 경우는 그 부분은 서로가 서로를 경계하는 일도 되고 서로가 서로를 협력하는 일도 되는데 서로가 서로를 협력하는 일은 더 좋은 일인데 경계하는 일이 되면 이것은 인사에 만사가 망사가 된다는 가능성이 있다는 거예요. 그런 점에서 말씀드리면, 그래서 좋은 사례일 것도 같지만 상당히 위험한 사례일 것도 같다는 말입니다. 그게 처음 중부도서관을 제외하고 나머지는 거의 여태까지는 몇 년 사이는 거의 거의 없었어요. 그래서 아, 행정직이 가서도 그런데 또 실제로 사서직에 와있는 사람들 중에 그런 것 안 있겠습니까? 자기가 도서관 철학이 있는데 그 철학을 펼치지 못하는 경우에 관한 부분들이 있기 때문에 질의 드리는 겁니다. 예, 알겠습니다. 한번 고민해보시고, 교육감과도 함께 의논하시고 나중에 정책협의회에 가셔서 정책협의회에 들어가셔서 직렬에 관한 이야기를 하고 싶다는 얘기를 한번 하셔서 좀더 토론이 되어졌으면 좋겠습니다.
동료

김동료동부도서관장

예, 알겠습니다.
선철

이선철위원

중부도서관에 한 가지만 더 금빛평생교육봉사단 여러 차례 지적은 했는데 이 부분에 관한한은 지금 도서관까지가 이게 그 업무를 맡을 필요가 있겠냐는 생각이 들거든요. 제안만 드리겠습니다. 한번 잘 검토해보시고 실적하고 여태까지 다 있었던 것은 다 좋습니다. 봉사단체가 지금 엄청 많고 사회NGO 내지는 NGO에 버금갈만한 단체들이 엄청 많은데 도서관에서 금빛봉사단까지도 다 관리라 그럴까요. 함께 해주는 일이 일의 버거움도 있다는 말이에요. 효율성에 관한 문제도 상당하고요. 그 문제제기에 관한 부분들도, 도서관이 그런 것까지를 떠맡아서 일하면서 잘하고 심지어 욕까지 먹는 일이라면 이것은 배척할 일이다 이런 생각이 든다는 말이에요. 그래서 검토해 보시고 법적으로는 배척할 일이 아무런 근거가 없습니다. 바깥에 없으면 그런 것을 담보할 수 있는 바깥 기관이 없다면 그것은 좋습니다. 실제로 이게 업적에 관한 부분은 지금 업적이 죽 나와 있는데 업적에 대한 가치를 지금 이야기하게 되면 엄청 논란이 생긴다 말이에요. 그렇다면 그 부분도 거기 하지 말고 다른데 예를 들면 삼락회, 경우회나 이런데 가도 충분히 가능하다고 봅니다. 저는, 이미 공무원들 나갔다가 나와 있는 부분 여러 개 있지 않습니까? 군인들도 있고 경찰도 있고 법원도 있고 많이 있습니다. 그런 데로 가서 봉사활동 얼마든지 가능하다고 보호해주거든요. 거기 한 세트를 맡아서 봉사하면 얼마든지 가능한데 특히 도서관에 인원도 적다고 하면서 맡을 이유 하나도 없으니 내년쯤에는 거기에 대한 정리된 생각은 금빛봉사단은 우리 업무가 아니니 떼주겠다 어디로 떼 줄 것인가는 발품을 파셔야 되는 거예요. 아까 방금 제안했습니다. 밖에 나갈 때 엄청 많이 했습니다. 심지어 청소년상담소 이런데 줘도 충분히 가능하다고 보거든요. 그러니까 고려해 주십사 라는 검토까지 하겠습니다.
낙언

성낙언중부도서관장

예, 잘 알겠습니다.
선철

이선철위원

20분씩 써도 됩니까? 학생교육원 제안부터 하나드리겠습니다. 훈련 저녁때가 되면 모둠활동을 하는데 모둠활동에 학생자치법정을 프로그램화 하거나 도입할 의사는 없으신지요? 그 배경은 이렇습니다. 학교에서 지금 토론과 자기 주장발표를 많이 하고 있는데 거기에 가면 아주 열린 공간이란 말입니다. 낮에는 이렇게 가서 신체가 뭐라고 그럽니까? 이완되어 있는 이런 상태라서 정신도 상당히 좋은데 이때 우리가 해나갈 행동의 규범들을 우리가 정하는 방식입니다. 거의 1학년이 대상이니까 1학년의 경우입니다. 그래서 학생자치법정과 같은 이런 프로그램을 도입하실 의사가 있으신지요? 방금 배경을 말씀드렸습니다.
흥수

박흥수울산학생교육원장

학생교육원장 박흥수입니다. 지금 위원님 말씀에 저도 공감을 합니다. 공감하고, 저희들이 가서 검토를 한번 해보겠습니다.
선철

이선철위원

그 부분 검토, 그런데 그것은 본 위원이 지금 부드럽게 말씀을 드려서 검토라 그러는데 이부분에 관한 부분은 실질적으로 지도교사의 역량의 문제하고도 상당히 많이 관련이 된다는 말이에요. 그리고 과잉지도 때문에 또는 연수를 받으러 온 학생이 연수에 대한 기본이 거의 없는 경우가 참 많다 말이에요. 골머리를 앓고 있지 않습니까? 그래서 어찌 보면 들어오자마자 바로 원장님이 인사말씀하고 환영사 정도 할 적에 이런 것을 먼저 해주시고 그래야 아이들이 몇 차례 주문은 했습니다. 들으셨죠? 인사말 대단히 중요합니다. 되고 난 뒤에 그 다음에 바로 학생자치법정 같은 것 이런 것을 30분 정도 주는 거예요. 모둠별로 쫙 나누어서 주는 거예요. 방갈로 많이 있으니까 방갈로 좍 나눠서 그 부분에 관한, 그래서 이것은 주제를 소위 논쟁을 할만한 논제를 어느 것을 정할 것이냐 라는 문제는 다소 있습니다. 그러나 원장님의 역량으로 충분히 커버가 가능할 것 같으니까 모아서 이것을 꼭 해주십사하는 겁니다. 제가 보기로는, 그렇게 되어야 아까 연수 안 받으려고 하거나 받는데 자기 맘대로 받으려고 하거나 자기 마음대로 수용할 수 있는 부분이 있다 말이에요. 지도교사가 감당할 수 있는 또는 감수할 수 있는 고통들은 있지만, 아니 이것은 전혀 안 되는 부분들이 있다 말입니다. 부모를 불러가지고 ‘데려가시오.’ 이것 연수회에 간 아이들을 갖다가 연수 못 시키겠다고 부모가 ‘데리고 가시오’ 이것은 연수원이 할 일이 아니란 생각이 듭니다. 오죽하면 그러겠느냐는 생각이 든다 말이에요. 그래서 건의를 하니까 그렇게 해주시고요. 예, 알겠습니다. 그 정도는 그냥 건의만 드리겠습니다. 두 번째 여기도 마찬가지입니다. 학생교육원 이제 접근성이 상당히 용이해졌으니 활성화시키는 대책을 이번 새로운 기회에 다시 지금 갖고 있는 그 프로그램 갖고는 활성화 실제로 수업일수는 확대 안 되겠습니까? 접근이 되는데 인력문제가 좀 있긴 합니다. 그런데 주문은 그렇습니다. 원칙적인 원리적인 주문은 그렇게 큰 기관에 그렇게 많은 인원과 그렇게 많은 예산을 투자하면서 효율성은 단위학교보다 훨씬 떨어진다는 말이에요. 그런 점에 관한 부분을 조금 더 유념해서 계획을 그렇게 연수원 계획을 세워 주십사 하는 당부를 드리겠습니다. 마지막으로 학생야영장하고 방갈로 이것도 역시 수익사업, 수익사업 해가지고 예산이 편성되었던가요? 수익이 좀 들어온 것은…….
지금

지금울산학생교육원장

그게 저희들 교육청에 세입으로 잡기 때문에 저희들 자체하고는…….
선철

이선철위원

그럼 수입은 이것 그쪽에서 수익자가 부담을 하면 어디로 들어가는 가요? 교육청 계좌로 바로 들어갑니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

세입으로 잡힙니다. 저희들하고는 상관이 없습니다.
선철

이선철위원

그러면 이것 이용계획은 그쪽에서 세우고 계좌는 이리로 가고, 그럼 계좌를 이쪽에다 넣어놨다는 말입니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

그렇습니다.
선철

이선철위원

그것 말고 그래서 그것도 교육청하고 한번 의논해보세요.
흥수

박흥수울산학생교육원장

예, 알겠습니다.
선철

이선철위원

독립적 기관인데 세입을 제가 보기로는 수익사업을 해서 잘했으면 좋겠다라는데 이 부분도 많이 있습니다. 이름도 모르는 것 많이 있거든요. 개인이 하는 상살미, 교원 친목단체니 뭐…….
흥수

박흥수울산학생교육원장

간단하게 말씀 올리겠습니다. 현재 우리 교육과 관련된 단체에서 방갈로를 빌릴 때는 저희들이 무료로 임대를 합니다.
선철

이선철위원

아, 이것 전부다 무료입니까?
료로

무료로울산학생교육원장

임대를 하고…….
선철

이선철위원

말고 예를 들면 경북대 역사…….
데는

그런데는울산학생교육원장

돈을 받습니다.
선철

이선철위원

이건 돈을 받습니까? 울산사랑실천연대 이런 것도 돈을 다 받는가요?
흥수

박흥수울산학생교육원장

1만5,000원씩 받고 있습니다.
선철

이선철위원

1만5,000원씩.
흥수

박흥수울산학생교육원장

왜냐하면 저희들이 요리시설이 안 되어 있습니다. 쿡탑이 없기 때문에 취사가 안 되기 때문에 개인취사를 하기 때문에 지금 신명에 있는 수련원하고는 저희들 5,000원 적게 받고 있습니다.
선철

이선철위원

그래서 이 사업을 가면 그쪽에도 실제로는 너무 사업을 많이 하려고 하지 말고 프로그램도 지나치게 많습니다. 많은 듯하고, 학생들 쉬는 시간에 여유시간을 많이 주라는 거예요.
흥수

박흥수울산학생교육원장

지금 위원님 말씀에 공감을 해서 저희들이 내년도 계획은 현재는 390명 단위로 했는데 양보다 질을 우선하려고 해서 내년에는 320명 단위로 해서 연수의 효율성을 높이도록 하고 있습니다.
선철

이선철위원

알겠습니다. 제가 시간이 다돼서, 이상입니다.
오영

권오영위원장

이선철위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들이 질의하신 내용에 대해서는 유념하셨다가 시정이나 또 변화가 꼭 일어날 수 있도록 해주시고, 만약에 시정이 안 된다든가 조치사항이 안 될 때는 반드시 질의하신 위원님에게 설명을 충분히 해 주시고 상의해 주시기를 당부 드립니다. 박홍경위원님께서 질의한 사항에 대해서 강조사항을 한 말씀드리겠습니다. 국가안보는 정말 지도하는 분들이나 여러분들이나 저나 다 중요하게 생각해야 됩니다. 국가안보 없이는 경제발전도 없고 교육발전도 없다고 생각합니다. 우리 초등학생 6학년 정도는 연수원에서 전체적인 특강이라든가 이런 것이 꼭 필요하지 않겠나 이런 생각도 해봅니다. 이상 원활한 감사 진행을 위하여 11시 10분에 감사를 속개하도록 하고 감사중지를 선포합니다.

10시55분 감사중지

11시10분 감사계속

감사를 계속 하겠습니다. 강혜순위원님 질의하시기 바랍니다.
혜순

강혜순위원

강혜순위원입니다. 교육과학연구원에 이정호 연구원장님 답변 부탁드립니다. 이주 다했습니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 아직 못하고 11월30일에 이사할 예정입니다.
혜순

강혜순위원

11월30일?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇습니다.
혜순

강혜순위원

개원은 언제 합니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

개원예정은 2011년 3월말로 예정을 하고 있습니다.
혜순

강혜순위원

여기에 하루에 전체 수용할 수 있는 학생수라든가 유치원 다 합쳐서 어느 정도 수용이 가능합니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

연구원장 이정호입니다. 강위원님 새로 입주하게 되는 과학관을 비롯한 옥동연구단지에 관심을 가져주신데 대해서 무척 고맙게 생각을 합니다. 조금 늘여서 답변을 드려도 될 시간을 주신다면…….
혜순

강혜순위원

예, 하십시오.
정호

이정호울산교육과학연구원장

9월1일자로 발령을 받아서 처음에는 연구원의 업무파악이나 이런 것에 좀 마음이 정신이 팔렸고 그다음 10월, 11월 넘어오면서 옥동연구단지 과학관동에 대해서 주무를 하게 됐는데 그런 과정에서 지금 현재의 연구원 연건평은 1,000평 가량 됩니다. 옮겨가는 옥동연구단지는 과학관동이 5,000평이고 연구센터동이 5,000평, 10,000평입니다. 제 마음속에는 꼭 현재의 연구원보다는 걱정을 10배 정도는 더해야 된다하는 그런 고민들, 앞으로 이곳에 쏟아질 울산시민들의 깊은 관심을 어떻게 수용할 것인지에 대한 고민을 하지 않을 수 없는…….
혜순

강혜순위원

이정호 연구원장님 정말 부피를 보나 여러 가지 내면적인 소프트웨어나 콘텐츠 개발이나 정말 연구도 많이 하셔야 되고 정말 어깨도 많이 무거우실 겁니다. 그런데 지금 급한 것은 외부적으로 봐도 안에서는 맡은 담당 역할분담을 하셔야 되고 학생들이 일단 견학을 했을 때 이 프로그램에서 말하는 것과 같이 예를 들어서 그 외 학생들 편의시설이라든가 물을 마실 수 있는 그러한 시설, 화장실이라든가 예를 들어서 간단하게 먹을 수 있는 그게 있는지, 그러니까 예를 거기 들어가서 어떤 욕구적인 다른 그런 게 가능한지 준비가 되어졌습니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

핵심적인 질의에 대해서 원장으로서 정말 감사를 드립니다. 이부분이 계속 우리가 고민하고 있는 부분인데 안 풀려지는 부분도 있고 그래서 나름대로 답변해 보겠습니다. 우선은 화장실 문제하고 식당의 문제, 편의시설의 문제에서 식당의 문제는 학생들이 식당을 이용할 방법은 없습니다. 현재 확보하고 있는 공간은 성인이 약100명 정도가 동시에 식사할 수 있는 식당이 있는데 이곳은…….
혜순

강혜순위원

연구원장님, 이것을 나름대로 지금은 이전한다든가 이런 과정에서는 원장님 입장에서 전체적으로 다 나와져야 된다고 생각하고 있거든요. 학생을 뭐 이렇게 해놓고 난 뒤에 이러는 것은 아니잖아요. 그것을 좀 신경 써서 마무리 단계에 제대로 되게 해주시고 울산에서는 지금 많이 지켜볼 수 있는 그러한 거잖아요. 신경 써주시고, 그 다음에 주요업무추진상황보고서에 9페이지 보면 울산교원예능연구대회가 있어요. 거기에 대한 그 사업내용에 설명을 조금만 부탁드리겠습니다. 예능연구대회.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예능연구대회는 교육과학연구원 개원이래로 꾸준히 지금까지 해마다 여름방학을 기점으로…….
혜순

강혜순위원

그것은 거기 나와 있는데 예를 들어서 그 사업에 대한 설명을 조금, 어떻게 하는지 잘 모르시면, 그러면 교원문화관 운영에 대한 것은 15페이지에 있는데 그것은?
정호

이정호울산교육과학연구원장

교원문화관 운영부분에 대해서는 우리연구원이 관장하고 있는 각종 교과연구회 단체 가운데서 전시나 연주 등을 실시하는…….
혜순

강혜순위원

지금 오신 지 얼마 안 되셔서 전체적인 그런 게 몸에 베어있지 않기 때문에 그런 정도의 설명은 제가 봐도 알고요. 그러면 학생교육원장님한테 두남학교 운영에 대해서 잠시 부탁드리겠습니다.
흥수

박흥수울산학생교육원장

예, 학생교육원장 박흥수입니다.
혜순

강혜순위원

지금 최근에 3년간 두남학교의 입소비율이 대략 어느 정도 됩니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

지금 현재 작년도 같은 경우에 보면 저희들이 학교폭력예방교육에서 올해 현재 시행한 것이 537명이고 그 다음에 복학생, 재입학생 42명, 학교사회통합과정 이것은 특별교육을 이수했거나 두남학교 재입교 학생입니다. 26명에서 해마다 거의 6, 7백 명 선으로 연수를 시키고 있습니다.
혜순

강혜순위원

거기서 적응 못하고 탈락하는 학생들이 많다고 그러더라고요. 지금 그러한 대안학교에 차선으로 대안학교 운영에 공립으로 하나 만든다고 얘기를 들었는데…….
흥수

박흥수울산학생교육원장

지난번에 그런 검토가 되어 있습니다.
혜순

강혜순위원

2013년까지 열린다고 이렇게 되어 있는데…….
흥수

박흥수울산학생교육원장

교과부안으로 되어 있습니다.
혜순

강혜순위원

그래서 제가 이것은 두남학교에 대한 그런 성격으로 봐서는 며칠 있어서 고쳐지고 그런 상황이 아니니까 2013년도에 공립 대안학교를 설립하게 되면 이 과정을 그 학교자체에 다문화가정의 애들이라든가 약간 특수성이 있다고 하지만 실제로 보면 정규영재교육을 시키는 것이나 이 교육시키거나 똑같다고 보면 됩니다. 역발상적으로 생각해서 애들은 애들인데 단지 자기가 생각하는 중심 분야에 어디를 생각했느냐가 중요한 것 아니겠습니까? 영재부분에 내가 엑설런트하게 잘 살고 싶었다 그런 경우 걔네들은 긍정적인 마인드에서 놀았고 부정적인 마인드에 나름대로 뭔가 자기의 빈곤층에서 범죄적인 어떤 노출된 부분에 살다보니까 그런 부분에 이렇게 적응이 되다보니까 예를 들어서 자기는 아니지만 그 분위기에 휩쓸려서 그렇게 될 수 있는 것이고 그죠?
흥수

박흥수울산학생교육원장

예.
혜순

강혜순위원

제가 지금 요즘 베네수엘라에 엘 시스테마라고 한국판 엘 시스테마라는 그러한 운동이 이주호 장관으로 해서 많이 한국에 전반적인 예체능교육이 부각되는 이유가 범죄지역이면서 마약과 그러한 환경에서 베네수엘라가 청소년들을 데리고 와서 그쪽에서 호세 안토니오 아브레우 박사라는 사람이 애들한테 악기를 다 나눠줘서 오케스트라단을 만듭니다. 그래서 35년이 지난 지금 현재로는 그 베네수엘라가 클래식에서 최강국이 됩니다. 그럼과 동시에 지금 그 애들이 엄청난 그런 다른 세상을 사는 거예요. 그러니까 음악이 그만큼 사회를 엄청 긍정적인 차원으로 바꿀 수 있다는 겁니다. 그래서 그런 의미에서 공립 대안학교가 두남학교의 그런 실체가 들어와서 애들이 거기 앞에 보면 내용에 부정적으로 애들이 들어옴과 동시에 약간 죄인 같은 그런 느낌의 타이틀이 있는데 ‘지난 일을 반성하고 생각하고’ 이것 지난 일은 중요하지 않다고 생각합니다. 지금이 중요한 거지 그래서 지금부터의 그런 어떤 옛날의 과거집착이 아니고 바뀔 수 있는 긍정적인 마인드를 심어줌과 동시에 예체능 쪽의 교육을 몰입함과 동시에 걔네들이 자기가 뭔가 할 수 있다는 걸 느끼게끔 하는 것은 예체능입니다. 그리고 그럼과 동시에 좀 더 가미가 된다면 책을 읽음과 동시에 자기가 스스로 깨닫는 것 누가 가르쳐서 이때는 누가 시키는 제일 싫어하기 때문에 자기가 스스로 깨닫게 하는 책입니다. 그렇게 하는 그런 여건, 예를 들어서 프로그램을 빡빡하게 일상적인 그런 식으로 하는 게 아니겠죠. 그러니까 저는 울주군에 서생면 명촌학교 그러한 종류의 그 정도 단위의, 그 정도 부피만 되어도 대안학교를 성공적으로 할 수 있다고 보거든요. 제일 키포인트는 뭐라고 생각하느냐 하면 열정적인 선생님이 있어야 돼요. 이 사람들한테는 특히, 왜냐하면 많은 인내를 요구하고 금방 바뀌지도 않고 나름대로 심리적인 그런 문제도 많이 있을 것으로 생각되기 때문에 엄청난 인내와 열정적으로 맨투맨 1대1 스타일로 그 애들을 끄집어낼 수 있는 순간까지가, 그렇다 해서 걔네들 인생에 있어서 영재교육 하는 애와 다를 건 없다고 생각하거든요. 그래서 단지 그런 것에 대해서 원장님께서 신경 써서 조금 더 연계성을 두고 들어가면 원래 며칠 있다 나오죠?
흥수

박흥수울산학생교육원장

저희들 1주일 코스 있고 2주일 코스 있고 이렇습니다.
혜순

강혜순위원

그것은 말이 안 되죠. 그러니까 이것은 그냥 형식적인 거예요. 돈만 들어가는 거지 이것은 아무 의미가 없는 거예요. 예를 들어서 거기 가서 5일 동안에 보통 뭐하고 나옵니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

거기 가서 쉽게 말해서 치료교육도 받고 자기반성하는 그런 것도 하고 극기체험도 하고 하이킹 코스도 있고, 등산 코스도 있고, 그다음에 아까 말씀드린 치료교육도 있고 심성교육도 있고 그렇습니다.
혜순

강혜순위원

그게 뭐냐 하면 자기가 그것 다 받는 순간 ‘나는 죄인이다’ ‘내가 이 치료를 했다’ 자꾸 그쪽으로 말려들어가는 거예요. 그러니까 그 순간 자체도 거기에서 역발상적으로 할 수 있는 교육도 가능할 것 같아요.
흥수

박흥수울산학생교육원장

강위원님 말씀에 저도 공감합니다. 저희들이 두남학교 1, 2주해서 잘 안 된다는 것은 지적을 많이 받고 있습니다마는 교과부차원에서 공립 대안학교에 관한 그런 의견이 개진이 많이 되고 있고 신설하도록 교과부 지원도 하고 있기 때문에 말씀하신 것처럼 만약에 대안학교가 설립이 된다면 지금 말씀하신 것 충분히 저희들이 교육과정에 녹아낼 수 있도록 그렇게 적극적으로 노력하겠습니다.
혜순

강혜순위원

이것 정말 해보면 재미있는 사업인데 그리고 제일 많은 효과가 있고 보람도 있는 거고 그러니까 이런 게 빨리 됐으면 좋겠고요. 다음은 외국어교육원에 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 이전하는 외국어교육원이 규모가 현재규모보다 3배 정도 되죠?
종문

이종문울산교육연수원장

예, 그렇습니다.
혜순

강혜순위원

옥동으로 지금 이전하셨습니까, 이사를?
종문

이종문울산교육연수원장

아직 이전을 하지 못했습니다. 지금 계획 중에 있습니다.
혜순

강혜순위원

언제 정도에 개원이 됩니까?
종문

이종문울산교육연수원장

지금 저희들도 연구원과 마찬가지로 교육과학연구원과 같은 시기에 이전할 생각을 갖고 있습니다. 그러나 개원은 조금 빨리 할 수가 있습니다. 저희들이 이제 들어가는 여러 가지 비품이라든지 이런 걸 전부다 구매를 할 생각으로 있고 지금 입찰 올려놓고 있는 그런 실정에 있습니다.
혜순

강혜순위원

우리 울산에서 울산교육과학연구원이 이런 것이라든가 청소년문화원이라든가 이런 것들이 좀 많이 벌써 나왔어야 될 울산광역시입니다. 그렇지만 너무나 방치시켜 놓았고 이런 과학연구원이 오픈됨과 동시에 울산교육의 한 역사가 좀더 다른 핵으로 바뀐다고 생각합니다. 그리고 저희들 교육위원으로서도 약간 자부심도 갖고 그런 의미에서도 더 열심히 해야 되겠죠. 그리고 영어도서실이 울산에서 최대규모인 것 같은데 활용방안하고 시민대상으로 개방될 계획이 있습니까?
종문

이종문울산교육연수원장

그 부분에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 영어도서관은 아시다시피 교실 7칸 정도규모로 스토리텔링실라든지 시네마실이라든지 이런 특별실이 포함되어 있습니다. 따라서 이것을 그냥 쓰는 게 아니고 유아교육, 초·중·고, 시민을 대상으로 해서 모두다 개방을 하고…….
혜순

강혜순위원

그 시스템화적으로 방이 다 다릅니까?
종문

이종문울산교육연수원장

예, 조금 다릅니다. 그리고 도서도 7,000여권 정도 구비를 하고 거기다 사서교육 교사까지 배치를 해서 정말 명실상부하게 영어에 관해서는 모든 유아에서부터 모든 시민들까지 전부다 활용할 수 있도록 개방을 할 그런 계획으로 되어 있습니다.
혜순

강혜순위원

이게 엄청난 부피이면서도 대단한 아이템인데 실제적으로 그것을 운영할 때 운영하는 인적자원이라든가 전문적인 선생님들, 보조교사라든가 인원에 대해서는 어떻습니까?
종문

이종문울산교육연수원장

지금 현재 사실은 애니원고등학교에서는 강의실이 5개실입니다. 그런데 지금 이전하게 되면 강의실이 10개실이 되는데 거기에다 또 아까 말씀드린 대로 이런 스토리텔링실이라든지 이런 도서관이 만들어지게 되면 거기에 지금 영어보조교사가 5명이 있고 우리 파견되는 선생님들 등등해서 크게 운영하는데 무리는 없고 운영이 잘 되리라고 봐집니다.
혜순

강혜순위원

이것 정말 기대되고요. 여기에 대한 홍보도 마케팅이나 나름대로 홍보가 정말 중요합니다. 울산시민들이 이만큼 좋은 콘텐츠가 있다는 걸 잘 모르거든요. 그래서 정말 홍보에 대해서 주력하고 신경을 써주시고, 옥동교육원 3, 4층에 이 두 개의 다른 기관이 들어온다고 전에 얘기된 것 같은데 운영상 예상되는 어려움이라든가 별개적인 의미라든가 그런 것에 대해서는?
종문

이종문울산교육연수원장

연수원장 이종문입니다. 사실 그렇습니다. 원래 저희들이 이전할 예정으로는 3, 4층을 다 쓰는 걸로 이렇게 예상을 했습니다마는 교육과학연구원에 있는 교육정보지원부가 이쪽으로 이전을 하게 됨으로써 4층 강의실 가운데 5개실이 그쪽으로 비게 됩니다. 따라서 강의실과 또 사무실이 있다 보면 여러 가지 소음이 좀 있을 수 있는 그런 부분들도 있고 외부인들 출입이 잦으면 강의하는데 어려움이 좀 예상이 됩니다.
혜순

강혜순위원

그것을 약간 이면성을 주면서…….
종문

이종문울산교육연수원장

그래서 두 기관이 서로 주의를 좀 기울이면 좀 불편하지만 큰 무리 없이 진행이 되리라고 봐집니다.
혜순

강혜순위원

예를 들어서 연수원이 지어지면 어떻게 될지 모르겠는데 그렇게 이전하게 되면 돈이 많이 들어갈 텐데…….
종문

이종문울산교육연수원장

지금 그 말씀도 상당히 일리 있는 말씀입니다. 그런데 아시다시피 연수원이 어느 쪽으로 가닥이 잡혀서 지어질지도 어렵고 그 자리에 존치가 될지도 모르겠고 이래서 영어와 관련되는 부분들은 접근성이 상당히 중요합니다. 왜 접근성이 중요하느냐 하면 물론 정규나 여름방학, 겨울방학을 위주로 해서 강의를 할 겁니다마는 그러나 접근성이 좋으면 오후에 선생님들 교육할 수도 있고 학생들 교육할 수도 있고 또 주말에 또 이용해서 활용할 수 있기 때문에 상당히 많은 연수를 할 계획으로 있습니다. 그래서 그 부분은 아직까지 제가 뭐라고 말씀드릴 단계는 아닌 것 같습니다.
혜순

강혜순위원

정말 기대되고요. 열심히 잘 만들어주십시오.
종문

이종문울산교육연수원장

잘 알겠습니다.
혜순

강혜순위원

감사합니다. 그리고 도서관에 대해서 일괄적으로 제가 질의 드리겠습니다. 21세기가 감성의 시대라면 감성의 시대를 좌지우지하는 독서지식문화의 기반수준 그 지식문화수준을 잣대로 할 수 있는 것은 책입니다. 책이고, 그에 대해서 시스템화 되어 있는 것이라든가 환경이라는 것은 도서관인데 여러분 도서관의 관장을 하시면서 그 의미가 큽니다. 그리고 중요한 것은 여러 가지 사업으로 보면 내용으로 보면 많은 것을 개발해놓았지만 실제적으로 나열식이지 않나싶은 생각도 들고 노파심도 듭니다마는 그만큼 관심 있게 해놓은 것도 중요하고요. 그 특색사업이나 역점사업 하나씩 두 개씩 해놓은 게 있더라고요. 울주도서관부터 제가 질의를 드리겠습니다. 울주도서관에 영유아를 위한 조기독서프로그램이 있는데 간단하게 PR해주시고, 울주군의 장애인을 위한 활용은 어떻게 하고 계시는지 간략하게 설명해 주십시오.
복희

한복희울주도서관장

울주도서관장 한복희입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 도서관은 두 가지 특수사업을 했는데 그중에 영유아를 위한 조기독서프로그램 운영을 처음으로 잡았습니다. 그것은 우리가 어릴 때부터의 독서습관이 어른이 되어서 성인이 될 때까지 지속적으로 하기 때문에 제일 중요한 게 어린이의 독서습관이라고 생각이 되어서 특색사업으로 잡았습니다. 그래서 기존에 없던 영유아 자료실을 증축해서 활용을 하고 어린이자료실과 함께 장애인자료실을 한 실에 신축건물에 묶었습니다. 그래서 위원님 질의하신 장애인 어르신자료실은 사실 인원 2명으로 세 실을 커버하기에는 조금 무리가 있지만 그래도 최선을 다해서 2명의 사서가 굉장히 학교도서관지원사업까지 합쳐서 열심히 하고 있습니다. 그래서 영유아자료실 사업은 정말로 여러 가지 사업을 나열은 했지만 누구 못지않게 어느 타 시·도 못지않게 열심히 하고 있고 ‘영어야 동화로 놀자’라든지 아주 훌륭한 프로그램들을 많이 하고 있습니다.
혜순

강혜순위원

중부도서관 관장님, 아까 금빛평생교육봉사단 그랬는데 저는 그렇게 우리 동료위원님이 참고해주시라고 말씀해 주신데 대해서 금빛평생교육봉사단은 아마 예를 들자면 책을 아주 봐왔고 거기에 대해서 나름대로 자기가 전문적인 게 가까울 정도의 그런 사람이지 않나 싶은데 거기에 대한 설명 좀 부탁드릴게요.
낙언

성낙언중부도서관장

강혜순위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 금빛평생교육봉사단은…….
혜순

강혜순위원

역할이 뭡니까?
낙언

성낙언중부도서관장

대상자가 일단은 사회 각 분야에 전문직인 경험지식을 가진 만55세 이상의 퇴직자입니다. 퇴직자들은 교원, 공무원, 민간 전문인으로 구성되어 있습니다.
혜순

강혜순위원

그분들이 봉사를 하는데 중요한 것은 동료위원들이 질의하듯이 예를 들어서 일괄적으로 모집한 겁니까, 아니면 도서에 대한 나름대로 식견이 있다든가 아신다든가 전문인이라든가 그런 분야에 일을 하셨다든가 그런 분입니까?
낙언

성낙언중부도서관장

예, 그런 분들이 신청을 해가지고 신청을 받아서 일단은 조금 평가를 해가지고…….
혜순

강혜순위원

그렇다면 아주 괜찮은 걸로 생각하는데 거기에 대해서 설명을 해줬으면 우리 동료위원님께서 충분히 이해될 걸로 생각합니다. 저는 그렇게 생각합니다. 도서관 저희가 대만에 연수를 갔을 때 그 대만이 아주 작은 나라인데도 다른 것보다도 교육 쪽에 시민교육과 더불어서 연계되어있는 게 도서관 활용을 정말 잘 하더라고요. 그래서 우리 울산이 도서관에 대해서 많은 관심과 또 실제 시민생활과 이제는 우리 젊은층 엄마, 아빠들이 애 데리고 도서관에 와서 주말을 보냅니다. 그러니까 우리 옛날하고 너무나 다르죠. 그래서 그 안에서의 문화공간이 되고 모든 독서생활과 더불어서 자기들의 어떤 행복을 추구함과 동시에 삶의 질을 높일 수 있는 그런 공간을 만들어 주십사 하고요. 옛날에 예를 들어서 빌게이츠가 자기를 이렇게 만들기까지는 엄마도 아니고 우리 동네에 있는 조그만 도서관이었다고 그러니까 도서관의 그런 의미가 울산광역시에도 그렇게 자리를 잡아줬으면 합니다. 그리고 시립도서관도 조만간에 만들어질 수 있는 그런 힘이 될 수 있는 것은 여러분의 힘이 받쳐줘서 전체 큰 힘이 움직여지지 않겠나 싶습니다. 조만간에 시립도서관 만드는 운동을 한번 해봅시다. 이상입니다.
오영

권오영위원장

강혜순위원님 수고하셨습니다. 김정태위원님 질의하시기 바랍니다.
정태

김정태위원

김정태위원입니다. 먼저 교육연수원장님께 질의하겠습니다. 연수원 관련해가지고 계속 위치선정 때문에 지체가 되어왔는데 본 위원이 알기로는 동구청에서 일산 전하동 쪽에 부지를 추천한 것으로 알고 있습니다. 진행상황에 대해서 말씀해 주십시오.
종문

이종문울산교육연수원장

연수원장 이종문입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실상 이 연수원 이전과 관련된 부분은 저희들 본청의 행정과 소관업무입니다. 저희들 연수원으로서도 물론 알아야 될 부분이겠습니다마는 이 부분은 말씀을 드리는 부분은 연수원 전체의 의견보다는 제 개인적으로 이렇게 말씀을 드릴 수 있는 부분인데, 지금까지는 저희들이 행정과에서 하는 일들 업무와 추진되는 과정에서 동구청이 위치한 오른쪽과 왼쪽 부분에 부지를 동구청에서 제시를 한 걸로 제가 알고 있고 그 부분에 대해서 행정과에서 실질적으로 실사도 나가고 그 다음에 지금 외국어고등학교 감사 때문에 토목직이 가서 토목공사비라든지 이런 부분들을 해야 되는데 그 부분 때문에 아직까지 여러 가지 들어가는 부대비용이라든지 이런 것을 바빠서 산정을 못한 걸로 알고 있는데 아마 곧 조만간에 그게 이루어지리라고 봐지고 있습니다. 아직까지 저희들로서 어느 쪽이 좋고 나쁘고 하는 부분들은 행정과에서 곧 협의가 이루어지리라고 봐집니다.
정태

김정태위원

그래서 동구 쪽에서는 상당히 빠른 시일 내에 비켜주기를 바라고 있고…….
종문

이종문울산교육연수원장

예, 그렇습니다.
정태

김정태위원

그럼 자기네들 지난번에는 계속한 얘기가 부지가 적당한데가 없어서 못 한다 그랬는데 지금은 부지도 위치적으로 봤을 때는 괜찮은 데라고 생각이 되는데 그것을 지금까지 검토를 계속하고만 계시면 언제 들어갈지 잘 모르겠습니다. 그죠?
종문

이종문울산교육연수원장

지금 사실은 저희들 교육청에서 처음에 제시한 땅이 세 곳이 있었는데 그것은 저희들이 검토의 대상이 아니었고 그래서 동구청에서 제시한 땅을 검토하고 있는 과정에 있는데 그 땅이 사실은 그렇습니다. 지금 위치해 있는 땅하고는 비교도 안 될 정도로 사실은 안 좋죠. 지금 있는 위치한 곳은 천혜의 자연경관을 갖고 있고 사실상 선생님들이 연수하러 오셔서 연수도 받고 틈틈이 휴식도 취할 수 있는 그런, 공기도 좋고 하기 때문에 그런 공간하고는 비교는 안 되는데 아무튼 시교육청에서 동구청에서 제시한 이 땅을 아마 여러 각도로 분석을 하고 어떤 의미 있는 대안을 제시하리라고 봐집니다.
정태

김정태위원

그래서 본청 감사할 때도 동료위원님께서 그런 말씀을 하셨는데 아예 자리를 가지 않으면 가지 않겠다고 확실하게 얘기하고 그 자리에 있으면서 리모델링 한다든가 다시 생각을 해봐야 되는데 교육청에서 움직이는 게 전혀 없는 것 같아서 맨날 언론에 보면 다른 데는 다 제시해 놓았는데 교육청에서 가만히 있다 이렇게만 발표가 나니까 참고해 주시기 바랍니다.
종문

이종문울산교육연수원장

예, 잘 알겠습니다.
정태

김정태위원

다음은 학생교육원장님께 질의를 드리겠습니다. 울산학생교육원은 공기도 맑고 풍광이 아주 좋은 우리 학생들의 수련활동에 적합한 장소인 것 같습니다. 문제는 울산에서 떨어져 있어서 교통이 불편하다는 것과 또 험한 오지에 있다 보니까 올라가는 길도 상당히 많은 문제가 있습니다. 그리고 대부분의 학생들이 전세버스로 이렇게 이동하고 있는데요. 이번에 터널과 도로를 직선화를 많이 했죠?
흥수

박흥수울산학생교육원장

예, 그렇습니다.
정태

김정태위원

그래서 그 직선화를 해서 개통을 했는데 그와 관련해서 안전문제가 많이 해소는 됐을 거라 생각하는데 안전문제는 없는 건지와 겨울방학 동안에 교육일정에 대해서 말씀해 주십시오.
흥수

박흥수울산학생교육원장

학생교육원장 박흥수입니다. 김정태위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지난 11월9일에 준공식을 했습니다. 직선화 저희들 듣기로는 196억원 정도의 돈을 투자했다고 그래서 현재는 예전에 저희들 걱정하던 굴곡 그런 것은 없어졌습니다. 그래서 경사도는 심하지만 직선화가 많이 되어 있기 때문에 학생 안전문제는 저희들이 볼 때 없다고 보여지고 통상적으로 학생들이 전세버스로 올 수밖에 없습니다. 어디를 가든지 버스를 타고 가야 되고 제가 한번 물어보니까 학교에서 1만6,000원 정도의 개인이 버스비를 아마 대는 모양입니다. 그리고 현재 거기 오면 학생들이 2박3일 과정을 받게 되는데 제가 9월1일에 부임을 했습니다만 거의 만족도가 ‘대체로 만족’과 ‘매우 만족’을 합하면 85% 이상 되고 많은 경우에는 100%까지 나온 적이 있습니다. 보통까지 합하면 거의 다 만족이 되는 그런 수준이고 그 다음에 겨울방학 동안에 저희들이 사제동행걷기체험이라고 해서 5번에 걸쳐서 거기 아까 말씀드린 것처럼 좋은 산에 등산하는 코스가 있습니다. 그래서 거기에 세 기수는 중·고등학생의 교사와 학생들을 모아서 하게 되고 나머지 두 기수는 장애우 학생들을 모아서 하게 되는 그런 코스도 있습니다. 그 다음에 중학생과정을 해서 학생들을 데리고 ‘찾아가는 역사체험’이라고 해서 울산 인근의 역사 유적을 찾아가면서 공업단지도 가기는 현대중공업이라든지 SK도 들리면서 저희들이 가는 그런 코스로써 비수련기는 진행을 하고 있습니다.
정태

김정태위원

조금 전에 동료위원님께서도 질의를 했습니다만 사실 어제 언론이나 TV를 통해서 다 보셨겠지만 저도 아침에 많은 고민을 하고 왔습니다만 오면서 우리가 사실상 우리나라는 준전시입니다. 우리 형제가 안 죽어서 그렇지 거기서 민간인이 그렇게 포격을 당했다는 것은 상당하게 저한테도 우리는 지금 이렇게 앉아서 남의 나라 일처럼 행정사무감사를 한다고 앉아있습니다. 상당히 저는 국가적인 총체적으로 안보의 결핍으로 생각하거든요. 이런 모순을 가지고 살아가는 우리인데 참 저도 안타깝습니다. 그래서 이번 국가적으로 봤을 때 정말 안보교육은 절실히 어쩌면 절대적으로 저는 필요하다고 생각을 합니다. 특히나 지금 우리 학생들에게는 무엇보다도 이런 안보교육이 되어야 되는데 이번 겨울방학 때 교육 시에는 정말로 안보교육이 다 들어갈 수 있도록 교육원장님께서 스케줄을 만들어서 반드시 저는 시켜야 된다고 생각하는데 여기에 대해서 다른 애로사항이나 문제점 있습니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

위원님 말씀에 답변 드리겠습니다. 1년에 두 차례 정도 안보교육을 계획하고 있습니다. 11월1일 저희들이 중앙여자고등학교 들어왔을 때 239명에게 교육을 시킨 적이 있습니다. 그리고 저희들이 2박3일간의 일정이지만 사실은 이틀간의 일정입니다. 굉장히 빡빡한 일정이 되어 있고, 또 그럴 수밖에 없는 것이 많은 학생들을 해야 되고 많은 학교를 하다보니까 2박3일 이상할 수 없는 그런 시설로 되어 있습니다. 그래서 현재 계획으로써는 매번마다 매 기수마다 안보교육 하기는 어렵다는 말씀을 드리겠고, 1년에 한 두 차례 정도 내년에는 두 차례 정도 실시할 계획을 가지고 있습니다. 그렇게 하고, 사실은 2박3일 동안에 여기 와서 애들이 심성교육을 받고 그다음에 인내심을 기르기 위해서 하고 영남알프스 탐방도 있고 그다음에 자기들끼리 분임토의도 하다보니까 그 시간을 내기가 상당히 어려운 그런 실정에 있습니다. 물론 안보의 중요성에 대해서는 저 역시도 위원님과 같은 생각을 가지고 있습니마는 그런 실정으로 현재 있기 때문에 저희들이 기회가 되는 대로 적어도 1년에 두 차례 정도는 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 앞으로 더욱더 관심을 가지고 실시하도록 그렇게 하겠습니다.
정태

김정태위원

그래서 초등학교나 중학교도 안보교육이 사실 절대적으로 필요한데 학교에서 하는 것도 중요합니다. 그러나 본 위원이 생각할 때는 학생교육원이 주관이 되어서 해야 되지 않나 라는 생각을 합니다. 그래서 이렇게 했을 때 교육원장님의 역할이 상당히 크다 라고 생각이 되는데 만약에 본 교육위원회에서 지원해줘야 될 부분이 있다면 어떤 쪽으로 지원을 해 드리면 됩니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

내년도 예산에는 특별히 저희들이 안보교육에 대한 예산을 편성하고 있지 않습니다. 저희들 가지고 있는 강사교육비로써 일부를 떼서 할 수 있고, 예산지원이 된다면 저희들이 시간 내고 하는 그런 것까지는 아까 박홍경위원님 말씀하신 탈북자 분을 모셔서 북한의 실태를 본다든지 그런 것은 시간은 저희들이 낼 수가 있고 프로그램 자체의 그런 북한의 현실이라든지 한 분을 모셔서 강의한다하는 것은 한 50분 내지 60분 정도만 하면 된다고 보여지거든요. 그렇다면 예산지원만 가능하다면 저희들이 시간 내는 것은 충분히 검토를 해서 가능하도록 그렇게 하겠습니다.
정태

김정태위원

본 위원이 말씀을 드리는데 이번 예산에서 누락이 됐으면 추경에 올리십시오. 올려서 우리 전체적으로 모든 대한민국 사람들은 이런 현실을 보고도 정말 울산하고 연평도가 그렇게 멀지 않은 거리인데도 아주 편안하게들 다 있는 것 아닙니까? 꼭 연평도라는 남의 나라에서 사고가 이런 발생한 것같이 생각이 들고 이렇게 있는데 저도 참 안타깝다는 생각을 많이 합니다. 그래서 지금이라도 정말 그런 안보교육이 필요할 때 아닌가 생각이 들거든요. 그래서 예산을 반드시 올리십시오.
흥수

박흥수울산학생교육원장

잘 알겠습니다.
정태

김정태위원

다음은 도서관에 관련해서 질의를 드리겠습니다. 최근 3년간 각 도서관별 분실도서 및 폐기도서 관련해서 질의를 드리겠습니다. 먼저 울산중부도서관장님께 질의 드리겠습니다. 2008년에는 분실도서가 없는데 2009년도에는 29건이 분실됐고 폐기도서가 2008년도에는 1,018권인데 2009년도에는 513권으로 떨어졌습니다. 반 정도 줄었는데요. 분실과 폐기사유에 대해서 말씀해 주시고 도서관리방법에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
낙언

성낙언중부도서관장

중부도서관장 성낙언입니다. 김정태 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 열람자들이 책을 거의 다 빌려갈 수가 있습니다. 2권, 3권, 5권까지도 빌려주고 이러는데 빌려간 사람들이 다 이렇게 반납을 하면 좋은데 관리를 어떻게 했는지 분실을 해서 신고가 들어오면 이게 분실도서인데 그 책이 시중에 있는 것 같으면 바로 보완을 합니다. 그런데 시중에 없는 경우에는 그와 유사하다든지 그런 도서를 가지고 대체를 합니다. 하고, 훼손도서 이것은 오래되어서 훼손되는 경우도 있지만 빌려간 사람들이 책을 보다가 무엇을 쏟는다든지 이렇게 해서 글이 보이지 않는 그런 경우라고 생각하시면 되겠습니다. 그런데 이것은 연도마다 다 틀려서 많을 때도 있고 적을 때도 있고 이런 사항입니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 그다음 남부도서관장님께 질의를 드리겠습니다. 2008년도 다른 쪽은 지금 보면 제출한 자료를 보면 2008, 2009년도였는데 울산남부도서관하고 울주도서관이 2008년도 실적만 제출했습니다. 2009년도 실적 미제출 사유와 폐기를 823권을 했는데 이중에 폐기사유를 구분해서 말씀해 주시기 바랍니다.
경희

고경희남부도서관장

남부도서관장 고경희입니다. 김정태 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희 장서점검은 2년에 한 번씩 합니다. 그래서 2008년도에 하고 올해 2010년도에 했습니다. 얼마 전에 했기 때문에 그게 파악이 안 된 것 같습니다. 이번 11월 중순에 끝났습니다. 장서점검이, 그래서 저희가 그 부분 안 된 것 같고요. 저희 도서관 같은 경우에는 훼손도서가 많습니다. 그래서 우리 직원들이 계속 이렇게 수리도 하고 보수를 하는데도 이용자가 하루에 7,000권 정도의 책을 빌려가고 이렇게 하다보니까 굉장히 훼손이 많고 특히 유아, 어린이 책 같은 경우에는 신간도서로 들어와서 일주일만 있으면 헌책이 됩니다. 왜냐하면 유아라든지 어린이 책은 장정들이 두껍고 하다보니까 어린이들이 책을 보다보면 금방 떨어지고 훼손이 됩니다. 그래서 저희들이 그런 것에 대해서 이렇게 하고 있고 저희들 나름대로 처리를 할 수 있게끔, 답변이 될지 모르겠지만 장서점검은 저희 도서관에 2008년도에는 훼손도서가 1,300권 정도가 났고요. 그 다음에…….
정태

김정태위원

예, 알겠습니다. 2년에 한번 씩 체크를 하신다 했는데 중부도서관하고 동부도서관은 2008년, 2009년, 2010년도 3년 치를 제출을 다했습니다. 그런데 남부하고 울주만 2008년도 것을 제출하셔서 시스템은 제가 봐서 똑같이 2년씩 체크하실 것 아닙니까? 각 도서관마다 체크하는 방법이 틀립니까?
복희

한복희울주도서관장

울주도서관장 한복희입니다. 제가 추가 답변 드리겠습니다. 장서점검은 울산광역시립도서관운영규칙 제22조에 의거해서 도서관 장서를 2년에 1회 이상은 점검하라고 이것은 이렇게 규칙에 나와 있기 때문에 2년에 한 번은 꼭 하여야 합니다. 그래서 2년에 한 번은 꼭하고 그 다음에 연도별로 하는 것은 자관의 재량에 따라서 훼손도서가 많을 경우 이렇게 뭉쳐서 하기 때문에 갭이 있는 것은 자관사정입니다.
정태

김정태위원

그래서 본 위원이 생각할 때는 이렇습니다. 이제 폐기 중에는 새 책도 있고 헌책이 오래되어서 노후화되는데 각 제가 몇 개의 동사무소 가서 얘기를 해보니까 거기에 비하면 물론 동사무소는 한정된 주민들에 의해서 움직여지니까 다들 이렇게 좀 아시는 분들이 많아서 그런지 모르겠지만 엄청나게 많은 훼손과 분실이 되고 있다는 거죠. 그렇다면 여기에 근무, 관리를 하시는 분들이 그렇지는 않겠지만 어련히 이렇게 되고 있다라고 해서 방관할 수도 있는 거거든요. 뭔가 책임자답게 도서를 대여해 줄 때 그 사람들에게도 분명하게 이런 어떤 훼손에 대해서 말씀도 해줘야 되고 그 다음에 빌려가서 훼손이 되면 예를 들어가지고 배상을 해야 된다는 그런 얘기도 해줘야 될 거고 그냥 어련히 책 빼서 빌려 가면 체크하고 가져가고 안 가져오면 동네사람들 도서관 문고에 얘기를 들어보면 책을 받기 위해서 그 사람이 그 집에 몇 번을 찾아간답니다. 그래서 다시 책을 회수해오고 이러는 것 같은데 과연 그렇게 좀 열정적으로 관리를 안 했다는 생각이 많이 드는데 그것도 좀 참고해 주시기 바랍니다. 동부도서관장님께 질의를 하겠습니다. 얼마 전에 동부도서관에 보면 지난해 12월부터 올해 8월까지 학교도서관 현황을 조사한 결과를 발표를 했죠. 그죠? 이것 자료를 동부도서관에서 지원한 걸로 되어있던데요? 중부도서관. 이것 하셨죠?
낙언

성낙언중부도서관장

예.
정태

김정태위원

여기에 대해서 내용은 다 알고 계시죠? 자료를 지원하셨으니까, 이것을 보면 지금 울산에 학교도서관이 상당하게 운영이 잘 되고 있다 라고 되어 있거든요. 여기에 대해서 맞습니까?
낙언

성낙언중부도서관장

예, 아주 잘되고 있다고 저는 생각합니다.
정태

김정태위원

잘되고 있다 라는 이유에 대해서 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다. 잘되고 있다 라고 생각하는 이유에 대해서 말씀을 해 주십시오.
낙언

성낙언중부도서관장

저번에 언론에 보도된 내용은 11월19일 제2차 학교도서관 관계자연수를 실시했는데 이날 연수내용은 9월에 각급학교로 배포한 학교도서관 실태조사 및 활성화방안보고서 설명회를 가졌습니다.
정태

김정태위원

간단하게 해 주세요. 시간이 없으니까, 어떻게 해서 잘 되고 있다 라는 것만 얘기해 주시면 됩니다.
낙언

성낙언중부도서관장

언론도 기준시점이 잘못 보도되었습니다. 그런데 당초 학교도서관실태조사 및 활성화방안보고서는 2009년 하반기에서 2010년 상반기까지 진행된 조사연구로…….
정태

김정태위원

그것은 관계없고요. 잘 됐다라고 생각하시는 이유에 대해서만 간단히 말씀해 주십시오.
낙언

성낙언중부도서관장

2010년 학교도서관 도서구입비 확보내용만 말씀을 드리면 학교도서구입비가 전체평균 3%를 달성했습니다. 그래서 초등학교 2.9%, 중학교 3.4%, 고등학교 3% 정도 이렇게 확보가 되었다고 보여집니다.
정태

김정태위원

그래서 여기 신문에 보면 초등학교가 2.5%, 중·고교가 2.8%로 되어 있거든요. 그런데 우리 학교에서 총예산액의 3%를 원래 법적으로 도서를 구입하게 되어 있죠. 그러면 실정에 대해서 조사를 해보신 적이 있습니까, 각 학교별로?
낙언

성낙언중부도서관장

예, 학교별로 조사를 했는데 3% 이상 되는 학교가 123개교 그리고 3% 미만이 110개교입니다. 그래서 학교별로도 통계가 나와 있습니다.
정태

김정태위원

3%미만인 데가 몇 %요? 시간이 없으니까…….
낙언

성낙언중부도서관장

110개교인데 초등학교 61개교…….
정태

김정태위원

제가 대신하겠습니다. 일단 지금 본청에 행정감사자료로 제출한 자료에 보면 뭐냐 하면 지금 강북에는 초등학교 85개 학교 중에 48개 학교가 약 60%가 지금 3% 미만입니다. 중학교가 32개 중학교인데…….
낙언

성낙언중부도서관장

이 학교들이 3% 미만 학교 110개교에 초등학교 61개교, 중학교 23개교, 고등학교 23개교 이렇게 포함되어 있습니다. 있는데, 이게 아마 강북에 더 많은 것 같습니다.
정태

김정태위원

그래서 뭐냐 하면 제가 이걸 보면서 강남 같은 경우에는 63개 초등학교 중에 32개 초등학교가 3% 미만입니다. 중학교는 29개 중학교 중에 11개 학교가 지금 거의 40% 넘는 학교가 3% 미만으로 지원되고 있는 겁니다. 이 현황을 보면 아주 이게 지금, 이중에서 한 가지는 맞습니다. 이게 2009년도에 저희들이 2.5%에서 3.3%로 금액은 올라간 게 맞습니다. 왜냐하면 다른 학교에서 많은 금액을 도서를 구입한 데가 있기 때문에 이 퍼센티지가 올라간 겁니다. 그런데도 불구하고 이 내용을 보면 전체적으로 학교가 골고루 투자를 해서 많이 올라간 것처럼 되어 있다는 거죠. 아주 엉터리 같은, 제 생각에, 엉터리 같은 것을 어떻게 조사를 해서 이렇게 했는지 모르겠지만 그래서 이 문제는 정말 좀 세세히 생각을 해보시고 다른 학교도 지금 심지어 주전초등학교 같은 경우에는 예산액의 0.6%밖에 도서를 안 샀습니다. 그런데도 불구하고 아주 좋게 이런 식으로 얘기를 하시면 전체적으로 우리 학교 학생들은 지금 각 학교에서는 도서가 없어서 못 본다 라고 얘기하는 학교가 지금 많이 있습니다. 그래서 이런 좀 민감한 사안을 언론에 보도할 때는 정말 제대로 조사를 해보시고 거기에서 어떻게 해서 무슨 요인 때문에 올라갔다는 것까지 그리고 실질적으로 아직까지 많은 도서가 필요하다는 것까지 했어야 되지 않나 라는 생각입니다. 앞으로 좀 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오영

권오영위원장

김정태위원님 수고하셨습니다. 정찬모위원님 질의하시기 바랍니다.
찬모

정찬모위원

예, 정찬모위원입니다. 앞에 동료위원께서도 질의를 하셨습니다마는 교육과학연구원에 대한 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 교육과학연구원은 뭐니 뭐니 해도 지금 3월에 개원을 하게 되면 최대 손님이 유치원생부터 초·중·고 학생들이 될 거라고 생각되는데 그 학생들이 견학을 왔을 때 물론 거기 프로그램은 또 잘 마련되겠지만 아까 동료위원이 좀 언급을 하셨는데 학생들이 왔을 때 좀 이렇게 견학을 하고 또 이렇게 생활할 수 있을 때 편의시설이제대로 되고 있고 그런 것이 불편함이 없는지 이게 점검이 되어야 될 것 같다 말이죠. 그런 것이 어떤지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 연구원장 이정호입니다. 정찬모위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 아까 강혜순위원님 질의에서 약간의 언급이 되었던 부분들인데 이 부분들은 저희 연구원에서도 초미의 관심사이고 이 부분이 매우 예민하다는 것을 너무도 잘 알고 있습니다. 아까 제가 잠깐 언급했던 식당문제는 직원들이나 또는 연수강사들의 급식을 수용할 수 있는 수준에 불과하고 학생들이 도시락을 싸가지고 와서 그곳에 점심을 먹을 때 어떤 공간에서 어떻게 먹게 할 것이냐 이 부분에 대해서는 공간을 여러 군데 살펴 보건데 특별히 이렇게 어떤 특정 공간을 지정하기는 어려우나 어느 정도 그래도 비바람을 가릴 수 있고 햇빛을 가릴 수 있는 공간은 어느 정도는 있다 그렇다면 시멘트 바닥에 그냥 앉힐 수는 없다 어떻게 할 것이냐 저희들 나름대로 작은 피스형태의 매트리스를 수백 개 확보해서 애들이 이용할 수 있게 한다든지 이런 부분을 지금 강구하고 있는 중이고, 그 다음에 자판기문제라든지 매점문제는 저희들 과학관의 상황을 보면 될 수 있으면 애들이 어떤 이곳에 이물질이 투여된다든지 하는 훼손의 가능성이 있기 때문에 웬만하면 이런 것을 안 했으면 하는 그런 생각을 갖고 있습니다마는 앞으로 찾아오는 방문객들이 어느 정도 희망할지에 대해서는 그 추이를 봐가면서 준비할 예정입니다. 여기서 가장 중요한 것을 제가 말씀드리고자 합니다. 지금 5,000평의 과학관동 안에 화장실 배치문제를 저는 구조상의 결정적인 하자로 저는 짚고 있습니다. 아무리 제가 생각을 이것은 해도 놀랄만한 하자일 수밖에 없다는 생각을 합니다. 제가 대표적으로 예를 한번 들어보겠습니다. 과학관동의 전체 5,000평이 5실이니까 나누면 평균 한 층에 1,000평이 되겠습니다. 공간이, 그 1,000평 안에는 저희들이 수용인원을 평일에는 300명 내지 500명 정도로 보고 있고 주말에는 6, 7백 명까지도 수용할 계획으로 있는데 1층에 화장실이 2개소가 있습니다. 각 2개소에 남자화장실의 경우에는 칸이 4칸이 있는데 소변기 1대, 대변기 1대, 장애인 소변기 1대 대변기 1대 이렇게 4개가 있다 말이죠. 그러면 장애인용은 또 특수용이니까 제하고 일반용은 결국 1층에는 남자화장실 경우에는 대변기 한 대, 소변기 1대 밖에 없다는 얘기가 됩니다. 여자화장실의 경우는 일반화장실 3개에다가 장애인 하나 있는 이런 꼴입니다. 상상을 한번 해보십시오. 한 층이 1,000평인데 1,000평 안에 화장실 배치가 각 층마다 4개 그런 수준으로 있다, 여기에 학생들이 한 층에 최소한 몇 십 명이 지금 견학하고 있는 중이다 이것은 연구원장으로서도 현재 연구원장으로서도 저도 어쩔 수 없는 결정적인 하자가 아니냐 그렇게 관찰이 되어서 어제 말고 그저께 교육감님께서 연구원이 과학관을 포함한 이전계획에 대해서 보고를 드릴 기회가 있었습니다. 이 문제를 진지하고도 심각하게 보고를 드렸습니다. 이건 아까 자판기 문제가 문제가 아니고 식당의 문제가 문제가 아니다 이 부분은 엄청난 정말 이것은, 이게 만약에 어떤 대안이 확보되지 않고는 사실상 과학관의 개원은 더 뒤로 가야 된다, 방법이 없다 그렇게 판단해서 심히 정말로 저는 제 직을 걸고라도 화장실 확보 안 되면 불가하다 이럴 정도로 걱정을 하고 있는 중입니다. 이상입니다.
찬모

정찬모위원

아니, 지금 화장실이 한 층에 그 정도 밖에 안 되는 것 같으면 이것은 공간에 사무 보는 사람용 정도밖에 안 된다 말이죠.
정호

이정호울산교육과학연구원장

그것도 차라리 모자랍니다.
찬모

정찬모위원

아니, 견학 온 학생들이 멀리서 오면 전세버스로 올 경우도 있고 하면 차안에서 소변이라든가 용변을 볼 수 없다 말이죠. 참고 와서 여기 와서 볼 생각을 하는 학생들이 상당수 있을 거란 말이죠. 그랬을 경우에 이건 초등학생 같은 경우에는 옷에 사고를 저지를 이런 경우도 생길 것 같거든요. 그런데 지금 보통 문제가 아닌데 그러면 지금 화장실을 증축한다고 보면 증축할 공간은 있습니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

그래서 그 문제를 제가 제기를 하자 교육감님이 시설과 관계자를 불렀습니다. 시설과 관계자도 그 부분에서는 아마 어느 정도 인정을 하는 듯합니다. 해서 저랑 같이 과학관에 현장에 갔습니다. 가서 우리 연구원에 과학부장님이나 또 총무부장님과 더불어서 공간을 살펴봤습니다. 살펴보니까, 본건물동 내에 추가로 화장실을 설치한다는 것은 사실상 불가하고 그나마 지하 쪽으로 예를 들어서 단체버스가 도착하게 되면 버스가 도착해서 아이들이 하차하는 지점에서 바로 층의 변동이 없이 지하동으로 주차공간이 있는데 지하동 주차공간가운데서 최소한 주차대수 10대 정도를 대지 않고 이곳에 화장실을 설치하면 그나마 과학관동에 각 층별로 추가로 지을 수 없는 것을 어느 정도는 보완이 가능하지 않을까 그렇게 생각하는데, 그나마 그것마저도 저희들이 걱정하고 있는 것은 2011년 예산이 거의 확정되어 가고 있는 상태에서 이 문제가 제기되기 때문에 1회 추경예산 때 편성한다 이런 등등의 말이 있어서 다시 저는 교육감님 비서실에 전화를 넣었습니다. 이것 그렇지 않다 12월 쪽으로 설계가 나와서 어떤 형태로든지 이것은 서둘러서 착공을 해서 3월말에 예정된 개관시기에 같이 준공이 되어야만 가능하다 이렇게 주장을 하고 있는 중입니다.
찬모

정찬모위원

지금 3월에 개원을 하려고 하면 지금 적어도 12월 중이나 1월 중에 착공이 되어야 되거든요.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇습니다.
찬모

정찬모위원

착공이 되어도 그렇게 넉넉한 게 아니에요. 착공이 되어야 되는데 문제가 보니까 설계가 되어야 될 것 같고 예산이 있어야 됩니다. 예산이 지금 돈은 있지만 어떻게 쓸 수 있는 조치가 안 되어 있다 말이죠. 예산서에 부기가 되어야 되는데 안 된다 말이죠. 이런 것 같으면 교육감포괄사업비로 하든가 어떻게 비상조치를 취해야 될 것 같거든요. 지금 설계과정에서 이런 미스를 한 것은 차후에 또 추궁을 하든 어떻게 할 문제고 지금은 그것 잘했니 못 했니 하고 있을 단계가 아니고 빨리 화장실을 만들어야 될 것 같거든요. 이것 안 되면 3월 개원이 어렵잖아요. 그러면 3월에 이동식화장실 한 50개 갖다가 두 줄 쫙 세워놓고 개원하든가 그것 임대하면 돈 얼마 안 합니다. 그렇게 해가지고 나중에 분뇨수거는 시설과에서 와서 수거해가라고, 어떻게 수용인원을 생각한다면 화장실 개수가 나올 건데 이렇게 했느냐는 게 이해가 안 된다 말이죠.
정호

이정호울산교육과학연구원장

비전문가인 저로서도 아무리 생각해도 자다가도 벌떡 일어날 일입니다. 걱정이 보통 아닙니다.
찬모

정찬모위원

이것은 50개쯤 이동식화장실 있잖아요. 공사현장에 쓰는 것, 그것 공사 안 되거든 3월 개원해야 되고 빌려다가 죽 세워놓고 설치하면 안 됩니까?
정호

이정호울산교육과학연구원장

교육감님도 더불어서 많은 걱정을 하고 계시고 어느 정도 대책을 세우고 있는 것으로 파악하고 있습니다.
찬모

정찬모위원

저희들도 다른 기회에 빨리 좀 될 수 있도록 하라고 촉구를 하겠습니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 좀 도와주십시오.
찬모

정찬모위원

하겠는데, 예산문제도 지금 빨리 집행될 수 있는 방안이 있는지 촉구를 할 테니까 원장님도 최대한 신경을 써서 예정된 날에 이 화장실 때문에 개원이 안 된다 이런 이야기가 나오지 않을 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

감사합니다.
찬모

정찬모위원

다음은 울주도서관에 질의를 드리겠습니다. 지금 교육과학연구원이 아시다시피 옥동교육연구기관 이쪽으로 이전을 함으로 인해서 종전에 쓰던 연구원의 공간이 비게 된다 말이죠. 지금 울주도서관과 인접해 있습니다. 그래서 그 공간을 만약 울주도서관에서 쓰게 된다면 어떤 식으로 쓸 것이며, 거기에 따른 효율은 어떤 것이 예상이 되는지 한번 생각을 해보셨는지, 해보신 게 있다면 말씀해 주시고 생각 안 됐으면 생각 안 됐다고 이야기해 주시면 됩니다.
복희

한복희울주도서관장

울주도서관장 한복희입니다. 정찬모위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 얼마 전에 행정과에서 공문을 받았습니다. 사실은 그 활용방안에 대해서 전체 각 기관에서 다 제출을 하라고 하였기 때문에 저희들은 나름대로 회의도 열고 몇 차례 했습니다. 그 이전에도 사실은 연구원이 이사를 한 11월경에 간다는 말이 있었기 때문에 저희들이 증·개축을 하였지만 사실은 아주 용적률에 20%에서 30% 정도밖에 증축을 못하였기 때문에 저희들은 심각했습니다. 정말로 장서는 계속해서 늘어나고 또한 이용지역주민들의 정보욕구는 날로 많았습니다. 그래서 증축을 조금 하여서 이번 7월11일 그리고 지난 2010년2월11일 개관하였지만 너무나 작게 하였기 때문에 그냥 조그마한 형태의 그것밖에 되지 않아서 정말 그게 서울주지역의 주민이나 정말 여기 무거동권까지 온산쪽, 온양권까지도 다 옵니다. 그래서 사람들이 새로 지은 도서관이고 환경이 좋다 해서 오기는 하는데 정말 그래도 너무 좁다, 정말 여기는 빵 하나 사먹을 그런 매점조차 없다, 또 평생교육 강좌실이 너무나 강사님도 좋고 좋은데 평생교육을 할 실이 이렇게도 적은가, 그리고 또 한 가지는 정말 성인이나 학생들이 이렇게 와서 자기학습을 할 수 있는 책을 빌려서 읽을 수 있는 공간이 70석밖에 되지 않습니다. 그래서…….
찬모

정찬모위원

원장님, 필요성은 충분히 알겠거든요. 이렇게 이렇게 해서 공간이 많이 필요하다 이런 이야기 같은데 어떤 식으로 활용을 할 것인지 한번 말씀해 주십시오.
복희

한복희울주도서관장

활용은 저희들이 총 인원을 조금 배정받고 관리를 하면 1층은 저희들이 보존서고하고 종합자료실로 쓰고 2층은 평생교육강좌와 문화강좌실로 쓸 예정을 갖고 있으며, 아직 제출은 내일 모레까지인데 3층은 여러 이용자들의 학습실로 주고 싶습니다. 그래서 지하는 기록물관리실로 하고 저희들이 팀장 이상 회의를 거듭하고 운영위원회나 지역주민들의 목소리를 많이 듣고 특히 이용자들의 목소리를 많이 들어서 그것을 반영해서 저희들이 내고자 합니다. 정말 울주도서관이나 지역주민들 입장에서는, 같은 필지에 있습니다. 도서관의 미래를 생각한다면 정말 이것을 울주도서관이 사용할 수 있도록 위원장님과 여러 위원님들 협조를 당부 드립니다.
찬모

정찬모위원

만약에 울주도서관에 이 공간을 사용해라하고 방금 계획처럼 그렇게 사용할 경우에 인원증원은 필요 없습니까?
복희

한복희울주도서관장

인원증원을 8명으로 하였습니다.
찬모

정찬모위원

8명, 8명 올 사람이 있겠나?
복희

한복희울주도서관장

왜냐하면 너무 죄송스럽게도 저희들이 매점이나 이런 빵을 사먹을 매점인원이 필요할 것 같고요. 그 다음에 청소나 관리를 할 인원이 필요하고 안내원이 하나 필요하고 경비가 필요하고…….
찬모

정찬모위원

공간이 늘어나면 당연히 사람이 필요한데 처음부터 너무 많은 사람 요구를 하면 그 사람 충당을 못해서 공간까지도 안 줄 가능성이 있거든요. 그렇기 때문에 인원은 거기 있는 분들이 좀 활동영역을 좀 넓히고 해서 최소로 요구를 하시는 게 좋을 것 같아서 참고로 말씀드립니다. 참고하십시오.
복희

한복희울주도서관장

잘 참고하겠습니다.
찬모

정찬모위원

이상입니다.
오영

권오영위원장

정찬모위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원님. 이선철위원님 질의하시기 바랍니다.
선철

이선철위원

이선철위원입니다. 교육연수원에 질의 드리겠습니다. 지금 아마 연수요목 내지는 교수요목에 다양한 요구들이 있을 걸로 생각이 됩니다. 그런데 이 연수요목, 교수요목에 관해서 그냥 받아들이는 것이 아니라 적어도 논리적 근거를 갖고 토론을 거쳐서 교수요목이 정해졌으면 하는 생각입니다. 그리고 연수원들이 대체로 효과를 80 몇 % 거의 90% 가까이 다 이야기하는데 효과를 지나치게 과장하는 듯하다 말이에요. 그렇게 질문지가 무엇이냐에 따라서 그렇게 나옵니다. 그것 사실은 발전의 저해요소가 될 가능성이 상당히 많다는 생각이 들거든요. 좀더 섬세하고 늘 똑같은 질의로 가면 실질적으로 교육을 마치고 난 뒤에 전 연수원이 다 그렇습니다. 가서 ‘이것 좀 써주세요’ 이랬을 경우 방금 나오면서 억한 감정이 없는 사람 이상 객관적이고 신뢰성 있는 답변을 쓰기가 힘들다 말이에요. 그 부분에서는 웬만하면 효과를 지나치게 과장하는 일들은 좀 없어져야 발전이 있을 듯합니다. 제안이에요. 그래서 설문지를 조금 더 바꾸셔야 될 생각이 들고요. 그래서 교수요목에 분노관리 및 대화방법, 상담 이것을 권합니다. 이유는 앞으로 학생의 인권 또는 전 사회의 인권 국가관을, 국경이라고까지 이야기를 하고 있는 격의 것이 될 것 같아서 실질적으로 분노관리 및 대화방법, 특히 지금 초·중등에 선진리더십 있죠. 여기에는 반드시 이게 한 30분이라도 이것을 교수요목으로 그냥 하기만 해도 충분히 가능하다는 생각이 듭니다. 두 번째 약자 및 비판자 탄압중지 및 보호대책 같은 것들도 교수요목에 꼭 넣어주시기 바랍니다. 교육이 실질적으로 비판과 창의력을 중심으로 놓고 있으면서 교사가 약자나 비판자였을 때 탄압당하거나 보호받을 길이 없으면 이것은 창의성 절대로 나오지 않는 것 아닙니까? 이건 동의하는 바거든요. 사회가, 이런 것들도 조금만 넣어도 된다는 말이에요. 몇 가지만 넣어도 충분히 가능합니다. 연수원에서는 특별히 고려해야 되고요. 또 한 가지는 소위 말하는 크로스 컬큐리즘(Cross curriculum)학제간의 교류, 교육과정의 융합화를 주문합니다. 지금 교육연수원에서 사회과와 사회과는 전혀 우리의 연수가 안 잡혀있죠? 영어과는 분원에 가있고 과학과는 교육과학연구원에 다 와있는 듯한데 여기에서 이런 걸 제가 주문하고 싶습니다. 실질적으로 자연과학 분야에 있는 것은 인문학적 사고가 꼭 접합이 되어야 되기 때문에 그런 강사들, 대중강좌로 1시간 정도를 해주면 생각이 확 바뀝니다. 연수하는 눈이 뜨일 듯도 합니다. 다음에는 인문학 하는 데는 자연과학에 천착을 많이 했지만 풍부한 상상력과 창의력, 상상력을 돋울 수 있는 그런 사람을 인문학강좌에다 갖다 띄우는 거예요. 한 강좌를 하면 충분히 가능하리라고 봅니다. 이것은 수용할 수 있겠죠? 어떠한 방식으로든 수용을 해줬으면 좋겠습니다. 짧게 답하세요.
종문

이종문울산교육연수원장

연수원장 이종문입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 사실상 저희들도 여러 과정들이 끝나고 나면 반드시 교육과정이나 강사에 대한 것은 설문조사를 하고 있는데 막상 조사를 해보면 그래도 85%, 83% 정도 해서 높은 만족도를 나타내고 있는 것은 사실입니다. 그런데 방금 말씀하신 교수요목에 관한 부분들은 교과부에서 내려오는 정책적인 어떤 여러 분야들도 내려오고 또 연수를 개설하기 전에 시교육청에 있는 각 과와 저희들 연수원 간에 조율을 통해서 교수요목을 정하고 있습니다. 그래서 방금 위원님께서 말씀하신 이런 부분들 중에서 특히 상담은 연수가 많이 집행되고 있는데 분노나 또는 대화 약자 비판자 그 다음에 학문 간의 어떤 융합화 관계 문제는 아직까지 이렇게 저희들이 교수요목으로 선정된 바가 별로 없습니다. 방금 위원님 지적하신 이런 부분들도 짧은 시간이지만 넣어서 강의가 될 수 있도록 그렇게 저희들이 가서 심의하겠습니다.
선철

이선철위원

그래서 지금 제안 드립니다. 예를 들면 초등부장교사 실무에 이것 충분히 녹여낼 수 있고요. 그 교수요목 제가 다 받아봤는데 지금 얼마나 바뀌어져 있는지는 모르겠는데 지금은 어떻게 하는지 모르겠고 두 번째, 초등 학교폭력예방 및 안전교육 여기에 충분히 분노관리 및 대화방법, 상담 이런 것 충분히 녹여낼 수 있습니다. 반드시 녹여내야 되는 일이에요. 그런데 그 교수요목에 적어도 이런 교수요목의 이름이 들어가는 순간 강사가 생각을 많이 바꾸는 겁니다. 그래서 지금 하고 여기에 특히 선진리더십 초등, 중등 다 있지 않습니까? 참, 이건 정말로 토론을 한번 해봐야 될 부분도 있습니다. 교수요목에, 그래서 아까 위원들도 교수요목 이런 것 채택하라고 말씀하셨거든요. 그중에 애국심에 관한 부분 우리의 안보교육에 관한 부분, 안보도 각양각색이 있습니다. 공격안보, 방어안보 저는 그런 걸 합쳐서 평화안보라고 이야기합니다. 평화안보로 가야 된다 이런 기능 충분히 가능하다 말이에요. 용어 안에 메이지 않더라도 다양한 방식으로 되는 것을 융합해야 된다는 생각이 들거든요. 그래서 특히 선진리더십 여기에 갈 것 이런 것 있습니다. 정말로 객관적이고 신뢰성 있는 교육, 이것 가셔야 됩니다. 그래야 거짓말 교육이 안 되거든요. 거짓말 교육 얼마나 합니까? 동료위원이 지적하셨던 그 부분에 관한 것도 정말 반론해야 할 부분 참 많이 있다 말이에요. 책 여기 두 개만 잘 보시면 ‘정세현의 정세토크’ 한번 보시면 얼마든지 새로운 균형감각을 가지겠구나 하는 느낌이 옵니다. ‘과학의 양식’ ‘천안함을 추적하다’ 한번 보시면 균형감각을 가지는 거예요. 여기에서 우리가 말하는 편향적 시각이라는 것은 누구가 바라보느냐는 거예요. 그래서 그것을 적어도 책임 있는 공무원들이 와서 편향적 시각 하는데 여기에서 바라보고 이렇게 바라보는 용어도 참 잘 정리가 되어야 된다는 거예요. 그 소위 말하는 옐로우 저널리즘에서 하는 제목 헤드라인 뽑는 것 이런 것 갖고 하는 것보다 훨씬 더 내용이 중요한 한 게 많이 있다 말이에요. 우리 그게 교육이 아니겠어요? 그래서 그런 부분에 대한 것들이 많이 있습니다. 정말로 우리 함께 논의해야 할 부분이 너무나 많다는 거예요. 그래서 그 부분에 관한 조금만 더 더해주면 이런 것 있습니다. 특히 선진리더십에 우리 교육청에서 지난번에 5급 공무원 평가요목에 이런 게 나와 있습니다. 역량평가 안에 보면 리더십, 인성가치관, 문제분석해결, 관계형성, 경영관리 이렇게 있는데 이런 것들이 실질적으로 선진리더십 여기에 교수요목으로 다 들어와 있을 듯 하거든요. 이것 배우고 나온 교장들이 어떻게 교감들이 어떻게 단위학교에서 갈등유발자가 되느냐는 거예요. 갈등조정자가 당연히 되어야 될 것 아니냐는 생각이 들어요. 당연히 그래야 되는 거고요. 여기 보면 안 있습니까? 리더십에 대한 비전, 통합과 조정능력, 통솔력은 어디에 있는가, 인성 및 가치관에 대해서도 공직윤리와 고객지향성 뭐 적극성, 문제분석 및 해결에 관해서도 정보관리와 문제인식의 이해 정책집행관리 다 들어 있다 말이에요. 이것을 다 물었습니다. 저도 이것 보고 토론을 서너 시간 해본 일이 있습니다. 이것 보면서 제가 정말 많은 생각을 했거든요. 이런 것들이 다 있는데 서기관이 와서 질의하는 요지예요. 수험자도 제가 만나서 함께 2시간 내지 3시간 이야기를 했다 말이에요. 그런 요정을 많이 했는데도 그렇습니다. 그래서 여기에 녹여낼 것, 두 번째 아까 객관적이고 신뢰성 있는 정보, 제발 거짓말교육 하지 않도록 해야 되는 거예요. 거짓말 교육 너무나 많습니다. 두 번째는 양심과 용기 있는 지식과 정보들도 적어도 리더라면 갖고 있어야 되는 거예요. 세 번째 인권이나 또는 비판에 대한 감수성과 지향성을 가지고 있는 것, 이것 교수요목에 반드시 들어가야 되는 거예요. 이게 어떤 식으로 드러날지 잘 모르지만 제가 본 문헌이나 연구보고서에 보면 이것 반드시 들어있을 듯도 하다 말이에요. 이미 행정사무감사 야금야금 했습니다. 지난번에도 좀 했고 이번에 또 하거든요. 또 하는데 이것 녹아나셔야 됩니다.
종문

이종문울산교육연수원장

위원님 말씀 잘 들었습니다. 그래서 저희들도 사실은 교수요목을 정할 때 여러 가지 부분들을 많이 하고 있는데 특히 그동안에 추상적인 그런 개념의 어떤 요목들은 좀 줄여서 구체화할 수 있는 방금 위원님 지적하신 그런 부분들을 구체화할 수 있는 그런 부분들을 저희들 찾아가지고 교육과정 속에 적은 시간이나마 들어갈 수 있도록 그렇게 저희들이 여러 가지를 배려하도록 하겠습니다.
선철

이선철위원

제가 질의가 좀 많습니다. 왜냐하면 다른 것도 마찬가지고 교육위원회가 교육청에 있었을 때는 늘 배석을 했기 때문에 다 했습니다. 지금은 이것 행정사무감사 말고는 아무 것도 없습니다. 구조적인 문제도 있는데 앞으로 이것은 시정해 갈 일이기는 하지만 그래서 제가 조금 더 교육연수원장님께 드리겠습니다. 교육연구원장님께 질의 드리겠습니다. 자료제출을 먼저 좀 해 주십시오. 울산인문영재교육원 운영 계획 있죠? 계획자료 좀 제출해 주시고요. 많이 있는데, 인문사회와 문예창작을 288시간 했는데 이중에서 혹시 교수, 과목 진행방법에 대한 학습지도안이 있으면 그것까지도 한 부 정도 아주 좋은 걸 한번 내주시면 앞으로 의정활동에 도움이 될 듯해서 자료제출을 요구합니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 제출해 드리겠습니다.
선철

이선철위원

두 번째 자료제출, 교육정보화연구대회운영에 있어서 전국에 출품한 학교경영분과 있죠? 학교경영분과의 두 편이 제출이 되었는데 학교경영분과 그 두 편 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇게 하겠습니다.
선철

이선철위원

시간이 없기 때문에 짧게 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 이렇습니다. 교육과학연구원에서 지금 시험을 대단히 많이 출제하거나 관리를 하고 있는 부분이 많죠?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 그렇습니다.
선철

이선철위원

그중에서도 특히 울산 e-Test운영 있죠. 이 부분 참 잘 살리면 좋긴 한데 다른 것 이 사업이 잘 가면 앞에 있는 광역시단위나 국가단위나 심지어 양 지원청 단위의 평가 두 가지죠. 진단평가, 성취도평가 제발 좀 줄여야 된다는 거예요. 아이들이 시험만 치다 볼일 다봅니다. 여기에 나와 있는데 특히 온라인평가문항개발에 2,620문항인데 이것이 과목에 국어, 사회, 과학 5개 과목 다 들어 있습니다. 이것을 다 합친 문항이란 말이죠. 자료에 제시된 바로는, 그러면 예를 들어서 영어교재만 예를 든다면 8개의 출판사들이 갖고 있는 영어교재에 한 교재에 한 단원에 관한 부분을 단위학교가 문제를 출제하고 여기서 축출되는 문항을 뭐라고 그러죠? 그게 이렇게 많이 있으면 한 단원의 문제를 낼 길이 없습니다. 나중에 가면, 영어교사 지금 특히 중학교과정은 더 그렇다 말이에요. 그러나 그것 교육과정 다음에 넘어가면 또다시 또 묻습니다. 특별전형이냐, 특히 이제 원칙과 원리를 주장하는 교육위원이 예를 들어서 영어문제에 대한 ‘이번에 이것은 고쳐야 되겠다 생각해서 영어문제 가지고 ‘이 문제 어떻게 생각해요?’ 연수원장보고 질의하는데 답변이 되겠습니까? 잘 안 되겠죠. 그러나 그 부분에 관한한 이미 교육현장에서 단위학교에서 문제가 막 발생하고 있는 겁니다. 그렇게 됐을 때 관심 있는 교육위원들이 그 문제지를 보고 분석하고 이것이 어떻게 하면 문제해결이 되겠느냐 이런 걸 한다 말이에요. 그래서 e-Test 운영은 이것을 확대하시면서 그것도 문항출제팀과 문항탑재팀이 있는데 이 부분에도 참 잘 지원을 하지 않는다 라고 이야기하는데 실질적으로 지원을 하고 싶어도 사람이 갈려져서 못 간다고 그러거든요. 이 부분 특히 시험 좀 줄이면서 잘할 수 있는 방식이 너무 많습니다. 그리고 또 그렇게 되면 우리는 못 하겠다 그중에서 특히 이번에 학교평가 그리 갔으니까 우리는 너무 많다 이렇게 이야기해서, 지금 창의인성과와 교육과정과가 업무가 많이 와있습니다. 일을 안 하려고 할 거거든요. 그런데 실질적으로 본 위원이 주장하는 바는 이렇습니다. ‘위에서 현장을 잘 모르고 내려만 보내 주지 현장은 힘만 들지 아무런 효과가 없습니다.’라는 부분이 너무나 많다는 거예요. 그래서 지금 실제로 교육과학연구원에서는 연구를 좀 하셔야 되지 이것 전부다가 조직해주고 그것만 하지 연구할 여가가 하나도 없다는 거거든요. 교과서도 지나치게 많이 만듭니다. 교과서 왜 이렇게 많습니까? 특히 울산과학교육 울산과학인가요? 그것 위원회에서 상당히 많은 문제점을 지적했습니다. 울산과학고등학교와 연계가 되어서 또 들꽃학습원과 연계를 지어서 충분히 가능한 부분들이 있으니까 예산절감 뿐만 아니라 내용이 중복된다, 그리고 전문성이 대단히 떨어진다 전문성이 떨어지면, 전문성을 높이게 되면 대중성이 떨어지기 때문에 아주 묘한 점이 있다 말이에요. 그런 걸 토론해서 이것을 격년으로 만들거나 이미 제안했습니다. 많이 제안했었거든요. 지난 위원회에서, 그런 부분에 관한한 업무가 너무 많으니 더 줄이시고 좀 줄여주시면 좋겠습니다. 교육과학연구원 너무 많습니다. 답변은 안 하셔도 좋습니다. 제안이니까 시간이 없어서 그냥 제안만 드리는 겁니다.
정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 감사합니다.
선철

이선철위원

이상입니다.
오영

권오영위원장

이선철위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님. 박홍경위원님 질의하시기 바랍니다.
홍경

박홍경위원

20분 쓰면 됩니까?
오영

권오영위원장

안 됩니다. 5분만 쓰십시오.
홍경

박홍경위원

도서관에 대해서 질의를 하려고 했는데 시간이 많이 좀, 중식시간도 됐고 해서 간단하게 말씀하겠습니다. 최근 2년간 각 도서관에서 추진한 실적이 대단히 많았습니다. 수고하셨고요. 특히 남부도서관에서는 2010년 평생학습축제도 각 도서관과 교육청 협조로 또 울산시민의 관심과 호응 속에서 성황리에 마치게 된 것에 대해서도 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 본 위원은 시간관계상 도서관운영 및 개선을 위해서 애로 및 제안을 우선순위에 따라서 서면으로 A4용지 1매 이내로 개조식으로 도서관운영 및 개선을 위한 애로 및 제안 해가지고 A4 용지에 1매 이내로 개조식으로 제출해 주시기를 부탁드리고, 지난 번 감사지적에 교육과학연구원이라든지 연수원이라든지 학생교육원의 파견교사를 다 소속 학교로 보내라 해가지고 아마 그게 이행이 되고 나서 상당히 업무추진에 어려운 점이 많을 겁니다. 그래서 교육과학연구원 또 연수원, 학생교육원 등에서 꼭 필요한 현재 운영하고 있는 이런 이외에 꼭 이 업무를 추진하기 위해서는 이 인원이 증원되어야 되겠다하는 그런 타당한 이유와 소요인원을 제시해서 A4용지에 하나씩 제출해 주십시오. 제출할 수 있겠죠?
정호

이정호울산교육과학연구원장

예.
홍경

박홍경위원

이상입니다.
오영

권오영위원장

또 질의하실 위원님 있습니까? 없으면 제가 간단하게 요점요점 몇 가지 말씀드리겠습니다. 연수원장님, 연수원 강사의 강의는 양보다 질을 높이기 위해서 강사의 질을 높여서 좋은 성과가 있기를 바랍니다. 그리고 연수원 옮기는 위치선정 관계 이것은 제가 생각하건데 반드시 우리 위원님들의 의견이 상당히 존중이 되어야 된다고 생각합니다. 그래서 그냥 다해놓고 여기다 이렇게 이야기하지 마시고 꼭 우리 위원님들의 의견이 존중되어서 우리 위원 개개인의 위원이 어디서 나오는 겁니까? 우리 7명의 위원은 118만의 대변인이라고 생각해도 과언이 아닙니다. 과언이 아니고 그 대변인입니다. 우리 백년대계의 연수원을 만들면서 교육청에서 만들어놓고 선정해놓고 ‘여기입니다.’ 하고 이렇게 이야기하면 앞으로 그것은 절대 그냥 안 넘어간다는 것을 말씀드립니다. 도서관운영은 다 거두절미하고 관장님은 우리가 지방자치에서 해야 될 사항을 위탁을 받았습니다. 업무를 대행하면 관장님은 당당하게 지방자치단체장에게 가서 막대한 운영비 계획을 잘 짜서 받아와야 됩니다. 그것을 못 받아내는 관장님은 복지부동한 관장이라고 이렇게 생각하겠습니다. 왜냐하면 이것도 당당하게 해야 됩니다. 113만 시민의 양서를 사서 우리가 읽히는데 이 책을 많이 읽는 시민이나 국민은 말이 없고 아주 무게 있게 잘 실행됩니다. 그래서 이 일은 당당하게 우리 관장님이 꼭 해 주실 것을 당부하고 정말 이게 웃기는 일입니다. 1,000평에 하루에 평일은 300명에서 500명을 수용하는 그런 사람이 가는 장소에 개인가정집 큰 집의 화장실을 해 놓고 이것 준공검사 났습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

정호

이정호울산교육과학연구원장

예, 났습니다.
오영

권오영위원장

이 정도에서 준공검사 되면 담당자들 문책해야 됩니다. 그리고 보통 주말에는 600명에서 700명이 오는데 가정집 화장실을 만들어놓고 준공검사를 해놓고 과학연구원이라고 어디서 이런 이야기를 합니까? 이것은 제가 봤을 때는 담당자들 문책해야 됩니다. 이것 그냥 넘어갈 사항이 아닙니다. 그런 생각이 듭니다. 학생연수원 앞에 돼지우리 치워졌습니까?
흥수

박흥수울산학생교육원장

그 말씀을 좀 드리겠습니다.
오영

권오영위원장

간단하게 하십시오.
흥수

박흥수울산학생교육원장

간단하게 말씀드리면…….
오영

권오영위원장

안 치워졌죠?
흥수

박흥수울산학생교육원장

안 치워졌습니다. 이분들이 국유지를 5년간 점유를 하고 있으면 자진해서 나가지 않으면 별 대책이 없다고 국유지 관리하고 있는 자산관리공사에서 그런 통보를 받았고 현재는 불법으로 점유하고 있습니다. 저희들은 다각도로 노력은 하고 있습니다마는 현재 상태는 그렇습니다.
오영

권오영위원장

그것 차후에 연구를 한번 해보겠습니다. 같이 연구합시다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 울산광역시교육과학연구원을 비롯한 4개 원과 중부도서관을 비롯한 4개 도서관 소관업무에 대한 행정사무감사 질의, 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원여러분과 관계공무원 여러분께서 지난 15일부터 시작된 이번 행정사무감사에 열과 성의를 다해주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사에서 전 위원님들께서 많은 문제점을 지적하시고 그에 따른 대안도 제시해 주셨습니다. 집행기관에서는 위원님들께서 많은 노력과 깊은 고민으로 지적해주신 이러한 의견이 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기를 당부 드립니다. 이번 행정사무감사에 임함에 있어 적극 협조해주신 전 위원님과 공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 11월26일 10시부터 울산광역시 중학교 학교군·중학구 및 추첨방법 변경안과 2011학년도 공유재산 관리계획안에 대한 심사가 있겠습니다. 이상으로 2010년도 울산광역시교육청에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

12시39분 감사종료

출처 울산광역시의회 회의록