인천광역시의회 발언

이용범 의원 발언

제189회 제차 문화복지위원회2010-11-25

회의 전체 보기 1117턴

강호

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의하여 2010년도 문화관광체육국 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 증인선서, 해당 국장의 인사와 간부소개, 보고청취, 질의 및 답변, 강평의 순으로 진행되며 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조의 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인을 하고 불합리하거나 잘못된 부분은 시정ㆍ처리요구 등 개선을 요구하여 문화관광체육국 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부할 때는 인천광역시의회운영에관한조례 제16조의 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 조동암 문화관광체육국장께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련증인들도 자리에 일어나 오른손을 든 다음 문화관광체육국장께서 선서문을 낭독한 후에 서명날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

동암

조동암문화관광체육국장

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조와 인천광역시의회운영에관한조례 제12조의 규정에 의거 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2010년 11월 25일 문화관광체육국장 조동암 (위원장에게 선서문 제출)

강호

이강호위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광체육국장님의 간단한 인사와 간부소개를 한 후 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 위주로 보고하여 주시고 2010년도 추진실적은 그 동안 쭉 업무보고를 통해서 보고를 해 주셨기 때문에 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

동암

조동암문화관광체육국장

안녕하십니까? 문화관광체육국장 조동암입니다. 연일 계속되는 의정활동과 인천시정 발전 그리고 문화, 관광, 체육 스포츠 업무 추진에 항상 관심과 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 이강호 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 위원님들의 고견과 지적사항에 대해서는 시민의 삶의 질 향상을 위해서 최선을 다 하겠다는 다짐의 말씀을 드리겠습니다. 그러면 보고에 앞서서 문화관광체육국 소관 간부소개를 드리겠습니다. 차재선 문화예술과장입니다. 김남윤 문화재과장입니다. 황규옥 관광진흥과장입니다. 권순명 체육진흥과장입니다. 윤준영 종합문화예술회관장입니다. 서관석 시립박물관장입니다. 이규생 체육회 사무처장 나오셨습니다. 길영선 생활체육회 사무처장입니다. 정의성 장애인체육회 사무처장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 위원님들이 가지고 계시는 보고서를 중심으로 2009년도, 2010년도 주요업무 추진 계획 사항을 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ문화관광체육국주요업무보고서 이상으로 문화관광체육국 소관 주요업무보고를 마쳤습니다. 시간관계상 간략하게 보고드린 점 이해해 주시기 바라면서 구체적인 내용은 질의에 성심성의껏 답변드리겠습니다. 경청해 주신 이강호 위원장님과 위원 여러분께 다시 한 번 진심으로 깊은 감사의 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

강호

이강호위원장

수고하셨습니다. 우리 위원님들 회의 시작 전에 질의ㆍ답변 시간 전에 양해의 이해를 구하고자 합니다. 오늘 증인으로 출석요구했던 생활체육회유천호 회장과 미추홀도서관 홍희경 관장은 질병치료차 입원을 했다는 사전에 공문이 접수되었습니다. 빠른 쾌유를 빌며 또한 유감스럽게 생각합니다. 우리 위원님들 이해를 구하고자 합니다. 그러면 질의 및 답변에 앞서 제출된 자료와 관련하여 보충자료를 오구하실 위원님은 요구하여 주시기 바랍니다. 박순남 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

순남

박순남위원

여러 가로 수고가 많으십니다. 자료요구는 인천시가 문화축제행사에 쓴 예산이 너무 과다하다고 언론에도 많이 평가됐지 않습니까? 3년치 자료요구합니다. 다음은 인천 공공축구장 이용료 자료요청합니다. 축구동호회가 인천에 440개 동호회가 있습니다. 1만 5,00명이 뛰고 있는데 인천시설관리공단에서 운영하는 체육관들의 사용료가 각각 다르다고 너무 높다고 이것도 지적이 너무 많아서 자료요청합니다. 그 다음에 투모로우시티 환승센터의 월 이용객과 수입과 지출, 운영비, 기타자료를 요구합니다. 왜 그러냐면 투모로우시티 환승센터가 돈 먹는 하마라고 시민들 간에 평가가 많지 않습니까? 월 이용객 또 수입과 지출, 운영비 자료를 요구합니다. 그리고 박물관 확충사업 추진에 대해서 , 최근 인천박물관이 너무 많이 개관되었는데 박물관 확충 사업은 어떻게 진행되고 있으면 향후 박물관 확충 계획은 어떻게 하고 있는지 자료요청합니다. 그리고 벽산건설 여자핸드볼팀에 관해서 무산됐지 않습니까? 벽산건설이 부도가 나면서, 그래서 이것은 자료요청할 게 아니라 이따가 질의를 하겠습니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

박순남 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

용범

이용범위원

저도 인천시 축제 행사에 쓴 비용이 과도하다고 계속 지적이 나왔는데 박순남 위원님께서 요청했기 때문에 저는 요청은 하지 않겠습니다. 인천시체육회, 생체를 말하는 겁니다. 민원이 1건 접수된 것이 있네요. 제반운영에 대한 내용 그 내용하고 행정처분했던 내용 그 다음에 직원현황, 봉급, 수당 그 다음에 채용시기, 운영에 관해서 사용되는 비용 일체를 저희 위원들한테 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 민원업무에 관련돼서 계약업무추진에 관한 내용 어떻게 된 건지 그 부분을 자료주시고요. 그 다음에 법인 해산 신고내용, 문화재예술과에 관련된 부분이네요. 그 다음에 문화재 수리업자 등록변경한 사유 그 내용도 주시기 바랍니다. 그 다음에 장애인체육회에서 시청 앞에서 자주 시위를 하고 있는데 시위한 내용이 뭔지, 올해 총 시위를 몇 번 했는지 그 내용도 파악해 주시기 바랍니다. 그 다음에 인천시체육회 지난번에 전국체전 6위를 했습니다만 지금도 선수육성에 관해서 시에서 지원 부족이 많다고 하는데 대책방안을 함께 해 주시기 바랍니다. 미추홀도서관 정원을 보니까 사서에는 정원이 1명도 없는데 현재 10명이 채용되어 있어요. 그 이유를 밝혀주시고 또 어떤 부분은 정원이 9명인데 18명을 채용해서 직원을 보유하고 있는데 그 인원도 함께 그 이유를 함께 저희한테 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

이용범 위원님 수고하셨습니다. 신현환 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다. 아까 박순남 위원님께서도 하셨는데 이게 똑같은 건지 모르겠네. 인천시내의 박물관 현황이요. 그 다음에 문화예술과하고 종합문화예술회관에 각각 찾아가는 공연이 있던데 그 사업내용, 어디어디 찾아갔나를 주시고요. 그 사업내용도 좀 주시고요. 그 다음에 생활체육활동이나 생활체육을 통해서 아직은 그게 없을 수 있지만 혹시 엘리트선수가 된 사례가 있나 그것하고 또 그것과 관련해서 어린이 체능교실 10개 사업을 한다는데 그 자세한 사항을 주시고요. 세계어린이민속축제의 홍보를 어떻게 했나를 주십시오. 그 다음에 차인 큰잔치나 인설차 축제한 것의 사업내용을 주십시오. 관광협회에 시가 보조금을 많이 준 게 있는데요. 관광협회가 하는 일 또 관광협회에 시에서 보조금을 줄 수 있는 관련법, 지원현황 이런 것을 주시고요. 수도권 관광상품을 5개 도시하고 관광상품을 만드셨다고 그러셨죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

현환

신현환위원

지금 만들고 있나요, 만든 게 있나요?

동암

조동암문화관광체육국장

매년 같이해서 운영하고 있습니다. 만든 것도 있고.

현환

신현환위원

상품 그것을 주십시오. 이상입니다.

강호

이강호위원장

신현환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

안영수위원

생체에 대해서 말씀드리겠습니다. 시, 군ㆍ구에 배치된 지도자 현황이 있고요. 그에 따라서 개인별 자격증사본을 제출해 주시기 바랍니다. 뭐냐 하면 지도자현황이라고 하면 몇 명 이렇게 하지 말고 시, 군ㆍ구별로 명단과 자격에 대한 명시된 것과 그에 따른 개인별 자격증이 있습니다. 개인별 자격증 사본을 첨부해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

안영수 위원님 수고하셨습니다. 다음 박승희 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

승희

박승희위원

박승희 위원입니다. 업무보고서 59페이지에 보면 무형문화재 전수교육관 건립이 있는데 2007년도부터 시작해서 2012년에 완공 목표인데 총사업비가 209억 4,000만원이 들어가는데 국비가 84억이고 시비 120억인데 이것 용역이 다 끝났고 그래서 2011년도의 국비확보 현황과 또한 우리 시에서 예산 확보한 것을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

박승희 위원님 수고하셨습니다.

용범

이용범위원

추가로 하나 더 요구하겠습니다.

강호

이강호위원장

이용범 위원님 자료요구하여 주시기 바랍니다.

용범

이용범위원

지금 해외관광객 유치했을 때 인센티브 주고 있죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

올해 54개의 여행사에 인센티브 주셨네요. 54개 명단을 주시고 그 내역을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

이용범 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님은 없으십니까?

강병수위원

네, 없습니다.

강호

이강호위원장

본 위원장도 몇 가지 자료 요구하겠습니다. 펜타포트축제 결산 보고가 끝났나요?

동암

조동암문화관광체육국장

아직 진행중입니다.

강호

이강호위원장

언제까지 진행중입니까?

동암

조동암문화관광체육국장

금년 안으로 마치겠습니다.

강호

이강호위원장

너무 늦지 않아요. 빨리 해서 내년도 예산하기 전에 제출했으면 좋겠는데.

동암

조동암문화관광체육국장

알겠습니다.

강호

이강호위원장

그 다음에 생활체육과 관련해서 시 종목별연합회의 각 지구별 정회원단체, 비회원단체를 구분해서 각 지구별 현황 그리고 인원구성에 관한 자료 그 다음에 여성위원회 2009년도 취임식과 관련된 행사진행비, 보조금 결산서 그 다음에 매월 지급되는 보조금 지급에 관한 사용내역 서류일체를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 태국 교류시 통역사 명단과 지급 금액에 대한 송금자료 그 다음에 직원채용에 관한 이력서 사본을 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 2006년도부터 각 군ㆍ구 및 종목별 연합회 인준에 관한 취소와 승인에 관한 사항과 징벌현황에 대한 자료를 부탁드리겠습니다. 우리 위원들께서 요구하신 자료에 대해서는 감사진행 시간 내에 지금부터 자료를 준비하셔서 9부를 작성하셔서 제출해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 수감을 위하여 참석한 증인 및 관계자들께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 행정사무감사를 위해 수감기간 동안 진지한 자세로 감사에 임해 주시기 바라며 자리이석을 자제해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들의 질의에 답변하실 증인들은 원론적인 대답을 지양하고 구체적이고 성실한 답변을 해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강병수위원

행정사무감사 준비하시느라고 문화관광체육국장님 이하 집행부 관계자 여러분 고생 많으셨습니다. 첫 번째로 산하 기관 인사에 관한 질의를 하겠습니다. 지금 관광공사의 사장님하고 인천문화재단 대표이사 선임이 진행중에 있는데 현재 어디까지 절차가 진행되었습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

문화재단은 대표이사하고 이사선임을 대표이사및이사추천위원회에서 결정해서 시장께 추천해 있는 상태에 있습니다. 그래서 시장께서 결정해서 내려주면 12월 7일에 임명하게 돼 있고 관광공사 사장은 현재 공모중이고 공모에서 1차 서류심사를 끝냈고 내일 면접이 있는 것으로 알고 있습니다.

강병수위원

국장님이 관광공사 사장 선임에 어느 정도까지 개입하십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

저희는 개입을 할 수가 없습니다.

강병수위원

문화관광체육국의 전반적인 정책수립은 국에서 하시지만 실질적은 업무는 문화재단과 관광공사가 함께 나눠서 해야 될 텐데 그냥 놔두고 보실 수 있는 건 아니지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

관광공사나 문화재단 대표이사 선임에 대해서는 우선 대표이사나 사장선임위원회를 별도로 구성해서 추진하고 시에서 관장하는 것은 2명 이상 후보자를 추천하면 시에서 시장님의 결심에 따라서 가는 그런 체제로 운영하고 있습니다.

강병수위원

절차야 그러겠죠. 지금 문화재단도 3명 후보자를 추천해서 올렸습니까? 아니면 복수로 2인을 올렸습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

문화재단은 3명 올렸습니다.

강병수위원

3명 중에 한 분 인사권을 행사하시는 것이고 그리고 관광공사 사장님은 몇 분을 추천하게 돼 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

2명 이상 하게 됐습니다. 그리고 현재 3명이 접수가 돼있습니다.

강병수위원

최근에 노조에서도 관광공사의 대표로 누가 와야 될 지에 대한 이미 접수된 서류가 어떻게 세 나갔는지 모르겠습니다만 성명서도 나온 것으로 알고 있는데 그럼 현재 관광공사사장선임위원회는 어떻게 구성돼 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

구성명단은 별도로 제출해 드리겠습니다. 그 명단은 관광공사에서 각계에서 관광업무에 관련한 또는 회계업무에 관련한 세무사, 회계사라든지 교수라든지 명망 있는 분을 추천해서 임용을 합니다.

강병수위원

그러면 우리 시에서는 추천한 위원이 없거나 우리 시의회에서는 없습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

의회에서도 추천을 한 것으로 알고 있습니다.

강병수위원

현재 2014년 아시안게임을 앞두고 이제 대회기를 가지고 와야 되는데 향후 남은 4년을 봤을 때 관광공사와 문화관광체육국의 역할은 굉장히 중요할 것 같습니다. 막대한 2조이 넘는 돈을 들여서 저희가 아시안게임을 유치해서 진행하고 기반시설을 조성하는 것은 사실은 인천의 지속적 성장과 발전 특히 문화관광 분야에 있어서의 활성화를 통한 수입의 확대 그리고 그것이 시민의 삶의 질로 확대되는 과정이기 때문에 관광공사의 역할은 대단히 중요하고 뿐만 아니라 관광인프라 호텔도 엄청 모자라고 이런 상황에서 관광공사의 대표는 굉장히 중요한 자리라고 보여집니다. 얼마 전에 저희가 했습니다만 2009년도의 자본결손이 180억이 났습니다. 2008년도에는 83억이 났고요. 2007년도에 52억이었습니다. 52억, 83억, 180억으로 자본결손이 지속적으로 확대되고 나가는 있는 이 와중에 관광공사 사장님이 어떤 분이 오셨는지 모르겠습니다만 사실 직접적으로 개입하지는 않지만 관광공사가 현재 어떠한 위치를 가지고 인천지역의 관광정책과 대안을 수립해 나가야 할 것이냐는, 개인적인 소신은 어떠십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

관광공사가 있음으로 해서 관광에 대한 관심이라든지 관광산업을 육성시켜야 한다는 시민의 의식이 많이 늘어나는 것은 사실입니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 앞으로 관광공사는 전문관광인들이 모여 있는 조직으로써 인천관광을 위한 여러 가지 아이템이라든지 상품 또 스토리텔링이라든지 또 국ㆍ내외관광객을 모집하는 모든 상품을 개발해서 실제적으로 관광을 선도하는 기업으로 발전되고 지금 현재 위원님께서 말씀하시는 손실이 나는 부분에 대해서는 호텔을 지금 2개를 운영하고 이런 부분은 매각 부분을 통해서 손실을 보전하고 있는, 매각도 진행하고 있습니다. 또한 송도관광단지개발사업이라든지 이런 사업을 통해서 지속적인 자금 확보를 할 수 있는 그런 부분도 저희가 같이 고민해 줘야 되는 사안입니다. 그래서 인천시나 관광공사는 앞으로 관광인프라를 계속 조성하고 개발해서 아시안게임 때는 그야말로 아시아 각국에서 오시는 선수단이나 임원, 관광객이 인천 관광을 통해서 인천을 알 수 있는 이런 데까지 우리가 협심해서 추진해야 되겠다고 생각을 합니다.

강병수위원

관광공사가 위탁 운영하고 있는 송도컨벤시아가 연간 4억원 이상의 적자가 나고 있다는 보도가 오늘 나왔습니다. 호텔이라든가 관광이라든가 컨벤시아가 새로 만들어졌기 때문에 안정적으로 자리를 잡을 때까지 일부 손실이 발생할 수 있다는 것에 대해서 본 위원은 동의합니다만 인천시가 지금 전반적인 재정 구조가 열악한 상황에서 관광공사는 올해로 6년째를 맞이하고 있고 컨벤시아도 자리를 잡아가고 있는 상황에서 재정적자 문제는 쉽게 넘어갈 수 있는 문제는 아닌 것 같습니다. 따라서 작년에 호텔을 개관해서 손실이 늘어났다고 하지만 2008년도에 비해서 작년에 비해서 2배 이상 적자가 늘어났고 그 규모도 180억 규모면 사실 호텔 2개를 짓기 위해서 우리가 1,000억을 들여와서 융자를 받아와서 그것을 지었는데 연간 180억 자본금 결손이 난다는 것은 막대한 일이거든요. 그런 면에서 향후 인천관광공사의 대표를 맡으실 분은 말 그대로 관광전문가뿐만 아니라 경영전문가가 오셔서 중장기적인 설계를 해야 된다고 보여집니다. 만약에 이번에 오신 분들이 어떤 분들인지 임원인사위원회에서 정확하게 하시겠지만 만약에 해당자가 없으면 재공고라도 해서 재선임할 수 있도록 하고 무조건, 몇 달째 자리가 공석이지 않습니까? 그래서 적임자가 없으면 재공고를 해서라도 하고 인사청문회에 관한 조례를 기획행정위원회에서 준비하고 있는데 사실 문화관광체육국장님이 직접 개입하시기는 어렵지만 사전에 상임위와 연관돼서 활동을 해야 하기 때문에 최종적으로 시장님이 낙점을 하는 그런 구조로 돼 있지만 그 과정 속에서 함께 논의할 수 있는 기회가 주어졌으면 좋겠습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

알겠습니다. 위원님 말씀중에 컨벤시아 사업 손실 부분은 그래서 관광공사에서 손실 부분이 너무 커지기 때문에 그래서 컨벤시아 부분은 경제청에서 위탁을 받아서 하기 때문에 손실 부분은 경제청에서 아마 보전이 될 겁니다. 저희도 그런 부분은 위원님 말씀대로 신경을 더 많이 써서 추진하겠습니다.

강병수위원

이상입니다.

강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상철

이상철위원

이상철 위원입니다. 업무보고서 76쪽 한번 보세요. 찾았어요?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

상철

이상철위원

송고 석산에 대해서 한번 질의드리겠습니다. 송도 석산은 인천에서 가장 취약적인 흉물입니다. 전 시장도 작년도까지 도시축전 전에 완공한다고 그랬습니다. 그런 지가 무려 5년째입니다. 이 상태에서 만날 업무적으로 보고만 하면 뭐합니까? 진척된 것은 아무 것도 없고 돌멩이 하나 변화 안 했어요. 시민들 기만하는 위원들 기만하는 것이지 만날 숫자로만 1,645억, 1,645억이 어디에 있습니까? 이건 무슨 계획입니까? 어떻게 하려고 그럽니까?

동암

조동암문화관광체육국장

사실 이상철 위원님이 말씀하신 대로 이 부분은 한다, 한다 그래 놓고 계속 뒤쳐져온 것은 사실입니다. 1,645억은 도시개발공사에서 민자사업으로 추진한다는 총액적인 금액입니다.

상철

이상철위원

그런데 차라리 안 되면 안 되는 대로 빼버리든가 매번 사업계획서에 올라오고 이건 사업개발합니다, 개발합니다 하고 5년씩 똑같은 앵무새 같이 입만 놀리면 우리 시민이나 시의원들이 아, 언제 개발하나 보다 하고 생각할 것 아닙니까? 개발계획이 있습니까? 없습니까? 정확히 얘기를 하세요.

동암

조동암문화관광체육국장

위원님 말씀대로 말씀드리겠습니다. 처음에는 여기가 유원지기 때문에 유원지 개발을 하면, 유원지는 민간투자사업이기 때문에 유원지개발사업으로 수익이 안 나서 개발이 안 됐습니다. 그래서 도시축전 전에 민간개발사업으로 유치를 해서 어떻게든 진행해 보려고 했는데 안 되니까 도시개발공사가 선도사업으로 도시축전 전에 정비를 해 주는 게 좋겠다고 해서 도시개발공사가 전면적으로 매수하는 사업으로 진행을 했습니다. 그런데 도시개발공사가 460억 정도를 들여서 매수를 했습니다. 그런데 작년에 유동성 위기 때문에 이 사업을 진행할 수, 도시개발공사가 사업을 하더라도 민자를 끌어들여야 되는데 민자를 끌어들이지 못해서 수익성이 없으니까 민간개발사업자가 들어오지 못 해서 이렇게 됐고 중간에 여기에 이종상미술관, 일랑미술관이 들어온다고 했는데 또 논란 속에 파묻혔었고 그런 과정에서 이상철 위원님 지적대로 진행이 안 되고 매일 보고만 하고 이렇게 됐습니다.

상철

이상철위원

당초에 질의할 때부터, 5대 초에 질의를 했습니다. 제가 안까지 제시를 했어요. 커다란 돈 들여서 하려고 하지 마시고 우선 흉물인 서울에 인공폭포도 만들어 놓고 그러는데 그 위에다 자연 그대로 현 상태를 조금 정비해서 인공폭포라도 만들어주라 그런 안을 제시했는데 만날 1,000억, 2,000억씩 들여서 하겠다고 하고 이것 그대로 놔두면 인천시 존재할 때까지 시행 안 됩니다. 현재 1,645억인데 내년도에는 1,700억 될 것이고 조금 지나면 2,000억 가지도고 해결이 안 된다 그런 얘기입니다. 근본적으로 흉물만은 가려줘야 될 것 아니냐 이거야. 거기가 얼마나 중요한 인천의 관문입니까? 인천대교를 통행하는 사람들은 다 볼 수 있는 흉물이다 이런 얘기예요. 임시적으로라도 적은 돈을 들여서라도 전 간단하다고 생각합니다. 일이십억 가지고도 지하수 파서 물 올리고 자연경관에 물 흘러내리고 역류해서 다시 올라가는 그런 간단한 사업도 있는데 국장님들은 그냥 크게만 잡고 이러니까 개발이 안 되고 흉물이 안 없어지는 것 아닙니까? 여기에 대해서는 다시 재검토해서 저한테 개별적으로 보고 좀 해 주세요. 그 밑에 무의아트빌리지 조성이 있는데 진행할 계획입니까, 취소했습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

취소가 아니고 전체 개발사업이 용유ㆍ무의관광단지 전체 개발계획안에 들어가 있습니다, 이 사업이. 그래서 이 사업을 전에 선도사업으로 추진하는데 현재 9만 8,000평을 계산하고 있습니다만 7,000평을 산림청으로부터 위원님도 그 전에 한번 가보셨지만 7,000평은 이미 매입을 했습니다. 매입을 해서 진행하고 있습니다만 용유ㆍ무의관광단지 개발계획 자체가 용유ㆍ무의도시개발사업으로 변형되고 이런 과정에서 이 사업도 또 그런 개발계획 변경 그 다음에 관광공사에 때도 지적해 주셨습니다만 계속적인 적자 상태에서 추가로 사업비 충당이라든지 이런 부분 때문에 조금 늦어지고 있는 거죠. 취소되거나 그런 건 아직 아닙니다.

상철

이상철위원

좀 전에 지적한 송도 석산 문제, 이 문제, 송도 석산 문제만 해도 여러분들이 안일하게 편하게 인천도시개발공사에다 떠맡기고 너희가 해라 돈 주고 하라고 했습니까? 아니잖아요. 그러다 보니까 도시개발공사 자체가 부실이 돼서 인천이 빚을 진 주원인이 도시개발공사입니다. 저는 5대 때도 항상 논하는 게 도시개발공사가 삐끗하면 인천시 전체가 삐끗한다고 주장을 해 왔습니다. 지금 현실로 나타나고 있는 거예요. 이것도 여러분들이 잘못 판단하고 잘못 시행시켰기 때문에 사백 몇 십억을 벌써 토지보상을 해 줬잖아요.

동암

조동암문화관광체육국장

했습니다.

상철

이상철위원

이런 것을 좀 더 심도 있게 관찰하고 조사를 하고 해야지 아니, 인천시가 무슨 돈이 있다고 만날 큰소리만 빵빵 치고 해 놓고 뒷감당을 못 하면 어떻게 합니까? 무의아트빌리지도 궤도수정을 하세요. 전 현장에 가본 사람이잖아요. 제가 지난번 관광공사 감사 때 그런 안을 제시했습니다. 지금 월미도에 해양과학관 지을 자리가 7,000평이죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 있습니다.

상철

이상철위원

그런데 부산해양과학관이 1만 3,000평입니다. 과연 부산해양과학관이 다 들어섰을 때 부산에 가는 사람이 많겠습니까? 인천에 오는 사람이 많겠습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

규모로 봐서는 부산이겠지만 인천은 수도권 2,500만 시민이 있기 때문에…….

상철

이상철위원

바로 그겁니다. 수도권 2,500만을 가지고 있는 500만도 못 가지고 있는 부산이 우리보다 몇 배 큰 것을 해 놨으면 우리도 좀 넓게 당장 지으려고 하지 말라 이겁니다. 광범위하게 잡아놓고 차곡차곡해서 10년이 걸리든 20년이 걸리든 우리나라 정치하시는 분들 대통령도 자기 임기 내에 뭐 하나 세우려고 하고 시장도 자기 임기 내에 뭘 세워놓으려고 하지 말아라 그런 얘기입니다. 시작해 놓고 두고두고 하다보면 후손들에게 물려줄 수 있는 옳은 작품이 나온다 그런 얘기입니다. 그래서 그것은 취소를 하고, 상륙작전기념은 국가로부터 국비를 주겠다는 얘기 들었죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 박상은 의원님 말씀 들었습니다.

상철

이상철위원

차라리 그건 그쪽으로 가고 아트센터 여기에다 해양과학관이 가면 어떠냐 그런 얘기입니다. 그 주위에 산림청 땅이 많은 것으로 알고 있습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

거의 산림청 땅이 많습니다.

상철

이상철위원

그렇죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

상철

이상철위원

그러면 산림청 땅이면 위치도 공항을 끼고 있기 때문에, 무의도를 개발 안 되고 그냥 방치할 수 없는 게 인천시 고민입니다. 무의도는 개발되죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

상철

이상철위원

다리가 놔지죠?

동암

조동암문화관광체육국장

놔집니다.

상철

이상철위원

그러면 공항을 거쳐서 우리 수도권 인구 2,500만도 중요하지만 가까운 중국의 막대한 인원도 우리가 염두에 두어야 된다 그런 얘기입니다. 중국 내륙에는 바다를 볼 수가 없어요. 좋은 입지적인 조건을 가지고, 넓게 생각하라 이거예요. 1, 2년, 3, 4년 안에 완공하려고 하지 말고 목표를 10년 뒤로 해서 2만평이고 3만평을 확보해서 차곡차곡, 5년 지나면 더 좋은 시설이 나오고 좋은 방법이 나올 겁니다. 그래서 점차적으로 해 가면서 해야 된다고 생각하는데 국장님 의견은 어떠세요?

동암

조동암문화관광체육국장

정책결정은 해야 되겠습니다만 제 개인 소견으로는 일단은 월미도해양과학관 부지가 좋긴 좋습니다. 그리고 아트빌리지 부지는 9만 8,000평을 1섹터는 잡아놨는데 거기가 위원님 가보셨지만 해양과학관 자리가 어떨지는 타당성 여러 가지 검토를 해 보고 우선 거기가 바다가 물이 빠지면 2, 3㎞ 빠지는 그런 장소거든요. 주변경관은 아주 좋은 장소입니다. 그런 부분도 한 번 검토를 해 보겠습니다.

상철

이상철위원

적극 검토하시고 넓게 내다보고 큰 미래를 보고 정책을 입안해 주시기 바랍니다.

동암

조동암문화관광체육국장

알겠습니다.

상철

이상철위원

그 다음에 굴업도 관광단지 조성 그랬습니다. 이게 인천시의 뜨거운 감자입니다. 그러면 여기에 보면 우리 인천시가 주민이 필요로 합니까? 시민단체가 필요로 합니까?

동암

조동암문화관광체육국장

주민이 필요하죠.

상철

이상철위원

주민이 필요로 하죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

상철

이상철위원

주민들이 있기 때문에 우리 동료위원님들도 의원을 하고 공무원들도 월급을 받고 생계를 유지할 수 있습니다. 주민 없으면 아무 소용 없어요. 시장도 매한 가지고요. 그런데 모든 정책을 주민들의 의사를 경청하고 주민들의 의사에 많이 반영을 해 줘야지 시민단체가 그렇게 무섭습니까? 아니, 구렁이 한 마리 없어지는 게 중요합니까, 주민들이 굶어죽는 게 중요합니까? 냉정히 얘기해 보세요.

동암

조동암문화관광체육국장

위원님 말씀 다 감안을 하고 있습니다. 그 동안 시에서 굴업도관광단지 개발에 대해서는 옹진군에 요청도 있었습니다만 아주 전향적으로 검토를 했습니다. 그래서 계속 추진해 왔는데 지난 6월에 C&I에서 여러 가지 감안을 하셨는지 갑자기 계획을 취하를 했습니다. 그래서 저희는 이상철 위원님이 말씀하신 바와 같이 덕적주민 및 덕적군도 주민들이 모두 원하고 있기 때문에 이 분분은 주민이 원하는 방향에서 가지만 또 환경단체에서 얘기하는 부분도 이렇게 조화롭게 할 수 있도록 아까 보고드린 대로 자율협의회를 구성해서 적극적으로 추진하겠다는 말씀입니다. 보고드린 대로 하겠습니다.

상철

이상철위원

자율협의회 구성하는데 요. 물론 옹진군민 나아가 덕적도나 굴업도 주민들이 자연을 파괴하는 것을 절대 원하지 않습니다. 친환경적으로 하기를 원하는 것이고 또 지금 인천시도 예를 들어서 여기에 골프장이 필요없다 그러면 다른 방법으로 어떤 어떤 방법으로 개발해 가지고 주민들을 먹여살리겠다 소득 올려주겠다 대안을 내놔야지. 꽤 오래 됐습니다만 어느 신문 사설에 보니까 부산까지 가는 KTX에 만월산 무슨 터널인가요 스님 한 분이 반대해 가지고 결과적으로 몇 년 늦어지면서 국비는 1조 2,000억이 더 투입되었습니다. 그런데 반대했던 스님이 도룡뇽이 없어진다고 했는데 도룡뇽이 번식이 더 잘 된대요. 이 책임은 누가 집니까? 시민단체가 책임집니까? 행정을 집행하는 여러분들이 과감하게 행정을 해 줘야 된다 그런 얘기입니다. 또 한 가지 과거 얘기 한번 해 볼까요. 저희가 ’94년 3월 1일자로 경기도에서 인천시로 옹진군이 편입되었습니다. 그 때가 굴업도 핵폐기장 문제가 이슈화됐을 때입니다. 옹진군이 인천광역시로 오지 않았으면 그 자리에는 핵폐기장이 됐고 지금 옹진군은 아마 대한민국에서 제일 잘 나가는 지방자치단체가 됐을 겁니다. 유독 인천시만이 각종 단체에 비난이 엄청나게 저항이 심한 곳입니다. 그건 왜 그러냐, 저는 우리 공무원들 탓하고 싶습니다. 공무원들이 냉정하게 대처를 못 해 준다 그런 얘기예요. 우리 이 건물 지을 때 아시죠? 시민단체가 와서 본회의장에 까나리액젓도 뿌렸습니다. 그러면 이 건물이 그래서 안 지어졌다 그러면 지금은 인천시의회 우리가 어디 가서 무슨 회의를 합니까? 저는 시민단체 보고 무조건 욕하는 것은 아닙니다. 시민단체도 대안을 내놓고 반대하면 반대했을 때 그 다음에 시가 수용할 수 있는 대안을 내놓고 해야 될 것 아닙니까. 여러분들도 행정하시는 분들이 시민단체에서 반대하면 대안을 가져와라 대안을 내놔라, 무조건 반대만 한다고 해서 표 의식해 가지고 좇아가면 됩니까? 그게. 여러분들의 의지가 결여되었다고 봅니다. 정책을 결정하는 우리 공문원들의, 시민단체가 떠드니까 하고 뒤로 한 발 뺀다 그 얘기입니다. 이 문제도 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 우리 동료위원님들도 계십니다만 시장님도 같이 가셨고 연평도에 가서 정말 참담함을 느끼고 왔습니다. 우리나라 6.25 전쟁 때 서울이 폐허됐듯이 휴전된 이래에 최고의 피해인 것 같습니다. 다행스럽게 인명피해는 나중에 밝혀졌습니다만 산골짜기에서 군부대 막사 지는 것을 인천사람들이 들어와서 둘이 공사하다가 세 사람만 있어도 두 사람이 없어졌다 이렇게 될 텐데 몰랐어요. 그래서 주민피해는 인천시민 피해는 없다고 생각을 했는데 어제 2시 반에 그쪽에 갔던 사람이 무슨 시체가 보인다고 해서 직격탄을 맞아 가지고 두 사람이 다 산화되고 말았어요. 그래서 수습해 가지고 지금쯤 도착했겠네요. 나오는 그러한 환경입니다. 그러면 우리 관광국장께서는 우리 공무원들이 그런 생각 안 해 봅니까? 폐허된 그 상황에 이것도 역사적인 기록입니다. 지금 빨리 들어가셔서 그 현장을 촬영해 가지고 후손들한테 전쟁을 모르는 우리 후손들한테도 증거를 남겨줘야 된다고 생각을 합니다. 지금 당장이라도 시행할 의향 없어요?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 바로 조치하도록 하겠습니다.

상철

이상철위원

이상입니다.

강호

이강호위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승희

박승희위원

존경하는 이상철 위원님께서 정말 북한의 도발로 인해서 특히 우리 인천 연평도에 많은 피해를 입고 정말 이 자리에서 순직한 우리 장병들의 애도를 추모하고 또한 민간인 희생자도 2명이 따랐습니다. 북한의 무모한 도발로 인해서 한반도의 평화의 무드에 찬물을 끼얹고 이 자리를 빌려서 정말 고인들의 애도를 추모하고 다시는 이런 일이 없도록 강력 우리 정부에 대응을 촉구하면서 질의를 드리겠습니다. 지난번에 태풍 곤파스 때 문학경기장하고 송도LNG 종합타운이 파손이 됐지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 원인규명은 강력한 태풍으로 인해서 원인규명이 되었는데 어떻게 진행되고 있는지, 보험청구를 추진해서 어떻게 됐어요?

동암

조동암문화관광체육국장

일단 원인규명이 제일 먼저입니다. LNG기지는 저희가 원인규명을 각 시공사, 감리사, 설계사 등등 다 같이 모여서 협의 한 결과 거기는 원래 설계상에 초속 30m로 설계되어 있기 때문에 그 동안에 지나간 속도가 방송에도 나온 것이 35m로 되어 있어 가지고 그 이상 불었답니다, 실제는. 그래서 거기는 태풍 피해를 봤고 문학경기장은 설계가 초속 40m로 되어 있는데 그 당시에 44m라는 얘기도 있고 35m라는 얘기도 있어서 그 원인규명을 풍동실험을 진행하고 있습니다. 원인규명을 위해서.

승희

박승희위원

그래서 이것을 시설복구 및 추진상황에 대해서 우리 시에서도 빨리 나서서 말이죠 얼마나 흉물이에요. 그리고 같은 경기장인데도 불구하고 옆에 야구장은 전혀 피해가 거의 없었습니다. 아시안게임 서구 주경기장이라든가 각종 경기장도 이런 시설들에 대한 보완대책을 세우는 그런 계기가 되기를 주문하는 바입니다.

동암

조동암문화관광체육국장

양해하신 다면 바로는 되지 않고 LNG기지는 금년 안에 복구가 되는데 문학경기장은 내년도까지 는 가야 될 것 같습니다.

승희

박승희위원

문학경기장도 피해액이 115억 정도 예상되어 있고 LNG도 4억 1,800만원이 예상되고 말이죠.

동암

조동암문화관광체육국장

문학경기장은 지금 1,338억이 보험으로 잡혀 있기 때문에 원인규명 결과에 따라서 보험청구가 가능합니다.

승희

박승희위원

시에서도 물론 시설관리는 시설관리공단에서 하고 있죠. 하지만 주무국장님께서 각별한 대책을 세워주시기 바랍니다. 그리고 자료를 요구했는데 아직 안 와서 말이죠. 전통문화유산 향유로 해서 우리가 전통문화를 그 동안에, 전통문화는 계속 이어져야겠죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

여기 자료에 봤더니 ’07년부터 시작해서 201010년도까지 완공으로 되어 있는데.

동암

조동암문화관광체육국장

무형문화재전수관 말씀이시죠?

승희

박승희위원

네, 내년도 시비 확보는 얼마나 준비 됐습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

내년도 시비 확보는 시비 7억에 기채 50억해서 57억이 확보되어 있습니다. 국비 7억에 시비 50억해서 57억이 확보되어 있는데.

승희

박승희위원

총 사업비가 얼마예요?

동암

조동암문화관광체육국장

290억입니다. 209억인데 내년에 한 120억 정도가 필요합니다.

「209억입니다」하는 이 있음

승희

박승희위원

여기 자료에 보게 되면 총 사업비 중에서 국비가 84억원이고 시비가 120억인데 말이죠.

동암

조동암문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

내년도에 얼마나 확보되어 있어요? 2011년도에.

동암

조동암문화관광체육국장

내년도에 7억이 확보되어 있습니다.

승희

박승희위원

국비가?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 41억을 우리가 확보될 계획인데 7억이 확보가 안 돼서 지금 각 국회 상임위 활동을 하고 계시는 문광위원회에 강화 이경재 의원하고 부평 조진형 의원님이 문광위원회 소속으로 계셔 가지고 지금 적극적으로 매달려서 금년 34억을 더 추가 확보를 예결위까지 계속 말씀드려서 많이 진척은 되어 있습니다.

승희

박승희위원

그러면 여기에 걸맞는 시비 확보를 얼마 해 놨어요?

동암

조동암문화관광체육국장

시비는 50억 되어 있습니다.

승희

박승희위원

50억 해 놓으면 총 시비가 120억 중에서 말이죠.

동암

조동암문화관광체육국장

그것은 추경에 추가로 확보할 계획으로 진행하고 있습니다.

승희

박승희위원

아니, 그러면 원래 2007년도 시작해서 사실은 공기가 늦어지고 있는데.

동암

조동암문화관광체육국장

그 동안에 여러 가지, 처음 시작은 오래됐습니다만 부지 결정이라든지 면적, 면적을 중간에 또 확대를 했습니다. 그런 과정에서 늦어졌을 뿐이지 정상적으로 잘 추진돼 가고 있습니다.

승희

박승희위원

아니, 정상적으로 잘 추진돼 가는 것이 아니라 우리 무형문화재 전수교육관이 건립이 안 돼 가지고 지금 무형문화재들이 어떻게 활동하는지 알고 계세요? 국장님.

동암

조동암문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

어떻게 활동하고 있어요? 지금 수봉공원에 가 보세요. 컨테이너 갖다가 말이죠 거기다가 백가노래 전승이라든가 상여소리 같은 것 말이죠. 어디 시설물도 제대로 이런 문화재를 보관도 못 하고 있고 공연도 전수도 못 하고 있단 얘기예요, 공연도. 그래서 국장님이 이분들과 몇 번 간담회를 하셨는지, 우리 문화재과장님 여기에 대해서 그 동안에 문화재 전수자들과 몇 번 간담회를 가졌으며 향후 대책에 대해서 어떻게 구체적인 대안을 세웠는지 답변해 보세요.

남윤

김남윤문화재과장

문화재과장입니다. 존경하는 방승희 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 본 사업은 2005년도에 우리가 무형문화재사업계획서를 문화재청에 제출했습니다. 2005년 4월 30일에. 그 뒤로 2007년 1월에 문화재청에서 국비 확정통지를 했는데 그 때 ’07년도에 1억7,500을 내려보냈습니다. 그 예산은 설계비로 내려보냈는데 그 뒤로 2008년도에는 없었고 2009년도, 2010년도 해 가지고 6억7,000을 내려보내서 그 돈으로 실시설계가 완료가 되고 있는 실정에 있습니다. 그래서 본 사업은 ’07년도부터 6개년에 거쳐서 2012년도에 완료되는 사업인데 지금 사업비가 내년도 사업비가 121억이 되겠습니다. 그 중에 41억이 국비고 나머지 79억 8,200이 시비가 되겠습니다. 그런데 지금 시비는 79억 8,200억 중에 서 50억이 이번에 세웠고 국비 41억 1,900 중에서 7억을 문화재청에서 내려보냈는데 나머지 부족한 34억에 대해서는 아까 국장님께서 보고드렸다시피 예결위에서 이경재 의원과 조진형 의원께서 문화재청장과 문체부장관한테 질의한 바 있고 그 질의한 내용에 대해서 긍정적으로 답변을 했습니다. 그래서 이번 예결위 소위원회에서 박상은 의원님이 거기 들어가 있기 때문 박상은 의원님께서도 협조를 해 주신다고 했고 본 사업은 추진에 차질이 없는데 만약 사업비가 부족하게 되면 좀 사업이 지연 될 것으로 예상됩니다.

승희

박승희위원

그 동안에 은율탈춤이라든가 이 전수관만 되어 있지 나머지는 다른 문화전수관이 없다보니까 말이죠. 그 뒤에 가보셨죠?

남윤

박남윤문화재과장

네.

승희

박승희위원

컨테이너도 뭐 제대로 된 컨테이너가 아니에요. 가보셔서 아시겠지만 뭐 공사판에서 얻어 쓴…….

남윤

박남윤문화재과장

그런 내용은 매월한 번씩 만나서 회의를 하고 있고요. 그런 문제점은 서로 감지하고 서로 협의를 계속하고 있습니다.

승희

박승희위원

그래서 본 위원은 우리2012년도에 완공 계획을 가지고 있는데 국비 확보라든가 우리 시 자체에서도 제대로 시비 안 세워 가지고 국비 달라고 어떻게 요청할 수 있겠어요? 당장 보고하시는데 그렇잖아요. 그래서 우리 시에서도 정말 전통문화가 계승되어지고 또 중요한 게 뭡니까, 이번 아시안게임이라든가 광저우 개막식에서도 자국 문화에 대한 홍보라든가 이것을 상당히, 지금은 문화콘텐츠 시대가 되기 때문에 그러한 개막식에서도 굉장히 중요한 역할을 하고 있지 않아요. 우리 88올림픽 때도 그랬고. 그래서 이런 점에 대해서 문화재과장님과 국장님께서는 특별한 관심을 가져주시기 바라요.

남윤

박남윤문화재과장

알겠습니다. 더불어서 위원님께서 이번 추경 확보 때 많이 지원을 부탁드리겠습니다.

승희

박승희위원

네, 자리해 주시고요. 과장님 오늘 아침에 제가 출근하면서 잠깐 청취했는데 우리 체육분야예요. 이번에 국제대회를 유치한 것에 대해서 10명 중 어떻게 생각하냐 했을 때 41%가 긍정적이고 물론 아시안게임이나 올림픽이나 마찬가지겠죠, 큰 국제 규모 행사 그리고 국가적으로도 참 좋다 하는 여론이 굉장히 좋은 여론이 나왔다는 것을 들었어요. 그리고 이번에 광저우아시안게임에서도 우리가 좋은 성적을 냈었던 이유가 뭔가 했더니 소위 젊은 선수들이 금메달을 따면 병역 보상을 받지 않습니까? 여기에 대한 포상이라든가 또한 젊은 선수들의 성취도라든가 이러한 긍정적인 평이 많이 나왔어요. 그리고 10명 중 이러한 국제경기를 유치하는 것에 대해서 8명이 찬성을 하고 2명이 부정적으로 나왔습니다. 이것은 의도적으로 여론조사를 한 게 아니라, 특히 젊은이들일 수록 이런 대규모 국제행사를 행사를 유치하는 것에 대해서 긍정적이고 결국은 포상 인센티브를 우리가 줌으로 인해서 국가 대항전에서 상당히 좋은 결과를 얻고 있는데 우리 인천시에서 이번에 파견한 아시안게임 선수단 규모 자료를 제출해 주시고요. 아직까지 아시안게임이 끝나지 않았습니다만 종료된 후에 각 종목별로 메달 집계가 나올 것 아니겠어요. 인천선수단에. 그런데 이번에 아쉽게도 그런 것이 개막식에 가서 좀 부족하지 않았나. 본 위원도 문화복지위원하고 같이 개막식에 참여하면서 우리 인천선수단의 규모라든가 어느 종목에 어느 선수가 참석했는지 그런 아쉬움이 있었어요. 우리가 조직위원회를 탓할 것이 아니라, 이번에 폐막식에 우리 국장님 내일 가시죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

물론 국장님 소관은 아닙니다만 그래도 주무국장으로서 인천시민들이 개막식 때는 못 갔지만 폐막식에 가서 4년 후에 우리 인천에서 개최되는 아시안게임에 대한 성공적인 개최를 위해서 치밀한 준비와 그리고 백문이불여일견이라고 말이죠 TV로 보는 것과 가서 직접 보는 게 틀리단 얘기죠. 그런 아쉬움을 이 자리에서 표합니다. 그리고 우리 인천시 선수단에 인센티브가 말이죠 이번에 전국체육대회에서 우리가 7위에서 6위를 했지 않습니까? 우리 올림픽에서도 선수들에 대한 사기진작을 위해서 여러 혜택을 주는데 우리 인천시의 정책이 다른 시ㆍ도에 비해서 미흡하지 않는가 어떻게 생각하세요?

동암

조동암문화관광체육국장

저희가 전국 규모의 체육대회에 나가면 인센티브를 일부지원하고 있는데 박승희 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 파격적이거나 다른 데보다 우월하거나 그렇지는 않습니다. 그리고 이번 아시안게임에 대한 인센티브는 저희가, 이것은 KOC 차원에서 하는 부분이기 때문에 전혀 그런 것은 없고요. 참고로 저희는 아시안게임에 18개 종목에 48명 인천선수가 참여를 했습니다. 그래서 처음에 승마에서 1명, 사격에서 1명 금메달 딴 거와 그밖에 야구는 단체지만 7명인가 8명이 같이 들어간 것 이 정도고 메달이 현재 12개 정도 땄는데 나중에 이 부분을 전체 취합해서 위원님들한테 상세하게 보고드리고 제가 폐막식에 갔다와서도 상황을 보고드리겠습니다. 참고로 폐막식 대회기 그런 부분도 참고로 해서 보고드리겠습니다.

승희

박승희위원

방금 전에 업무보고에서도 우리 시체육회와 교육청과의 선수지도자들과의 처우도 개선을 해서 사기진작 차원에서 말이죠. 시청 소속과 교육청 소속과의 지도자 대우도 차별을 해서 되겠는가. 또한 2014년이면 4년밖에 안 남았는데 지금 꿈나무 육성도 말이죠 우리 인천 향토출신들이 2014아시안게임에서 좀더 빛을 낼 수 있도록 우리 문화관광체육국에서도 특별한 관심과 우리 체육과장님 여기에 대한 만전의 준비를 해 주시고 이번에 광저우아시안게임으로 인해서 과거에 아시안게임의 규모가 축소되고 또 올림픽에 묻혀 가지고 그렇지만 광저우아시안게임으로 인해서 아시안게임이 상당히 올림픽에 다음 가는 또한 올림픽을 능가할 수 있는 그러한 규모라는 것도 이번에 많이 느꼈을 겁니다. 안 그렇습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

승희

박승희위원

이상입니다.

강호

이강호위원장

박승희 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들께서 많은 질의가 있으실 것으로 예상되는데요. 그러나 원활한 감사진행과 중식을 위해서 13시 45분까지 감사를 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 그리고 요구한 자료에 대해서는 점심시간 중에 가급적 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 03분 감사중지

14시 01분 감사계속

계속해서 속개를 선언합니다. 오전에 이어서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

순남

박순남위원

식사 맛있게 하셨죠? 수고 많으십니다. 행사축제에 대해서는 내가 자료요청을 했으니까 우선 11페이지를 보면 지적사항처리결과가 있습니다. 이게 종결이 안 되고 진행중인 게 너무 많은데 왜 이렇게 됐습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

진행중인 것은 저희가 웬만하면 종결을 하는데 그래도 좀도 심도 있게 이 부분이 너무 단편적으로 끝나면, 그래서 앞으로 계속해서 관리해야 될 필요성이 있어서 진행중으로 놔뒀습니다.

순남

박순남위원

2010년도 끝나 가고 있는데 진행중인 게 20개 사항이네요. 처리요구건 7개, 건의건 3개 아, 그래서 10개네요. 11개 중에 10개가 진행중이고, 21개 중에 10개가 진행중이고 11개가 종결됐네요?

동암

조동암문화관광체육국장

그렇습니다.

순남

박순남위원

그래서 철저를 기하기 위해서 진행중이다 그 말씀이죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

순남

박순남위원

그러면 더 확실하게 철저를 기해서 내년 안에 종결하도록 하십시오. 진행중이면 모든지 일을 못 하지 않습니까? 진행중인 것은.

동암

조동암문화관광체육국장

알겠습니다.

순남

박순남위원

그 다음에 체육시설 임대시 장애인 우대 방안이 나왔는데, 20페이지를 보십시오. 장애인전용체육관이 안 지어진 관계로 장애인선수들이 수영하고 탁구 이쪽이 아주 열악합니다. 전국 4위를 하면서도 이것은 전국에서 꼴찌를 했어요. 이건 무슨 얘기냐 하면 수영시설이 인천시에 3개가 있어요. 3개가 있는데 또 문제는 뭐냐 하면 장애인선수들이 여기에 가서 운동은 할 수 없다는 거예요. 일반 이용객들이 다 하고 난 다음에 나머지 여가를 쓰기 때문에 제대로 장애인선수들이 훈련을 할 수 없습니다. 그리고 뭐가 중요하냐 하면 수영은 장애인한테 재활치료입니다, 재활치료. 그래서 굉장히 중요한 겁니다. 운동뿐이 아니라 재활치료에 해당하는 건데 장애인전용수영장이 없는 관계로 일반수영장을 이용하고 있는데 그나마도 일반인들이 다 하고 난 다음에 밤 8시나 9시 이 때부터 하라고 하면 10시나 11시에 문 닫으면 할 시간이 없습니다. 그래서 우리 장애인체육회가 전국에서 4위를 하면서도 이건 아마 전국에서 꼴찌일 겁니다. 제주보다 더 못 했습니다. 장애인선수들이 할 수 있게끔 시간제를 정하면 어떤가 그 말씀을 드리고 싶습니다. 일반인들이 몇 시부터 몇까지 하면 장애인선수들이 몇 시부터에서 몇 시까지 할 수 있게끔 해 주는 것.

동암

조동암문화관광체육국장

그 부분은 적극적으로 검토를 해 보겠습니다. 검토해서 보고를 드리겠습니다.

순남

박순남위원

말은 장애인 임대시 우대, 우대가 안 되고 있지 않습니까? 이런 문제들은 편파적이죠. 장애인 우대를 한다면 수영장이 하나라도 있어야 합니다. 수영장이 하나라도 있어서 장애인들이 여기서 운동도 하고 재활치료도 하게 해 줘야 하는데 말로만 우대지 실제 장애인들한테 혜택이 없어요. 어떤 사람들은 장애인 천국이다 이런 얘기를 하는데 어떻게 장애인 천국입니까? 장애인 예산 쥐꼬리만 합니다.

동암

조동암문화관광체육국장

박순남 위원님 말씀대로 지금 현재 일반인이 다 이용하고 나서 문 닫을 때쯤 활용하고 그런 현실이 많습니다. 그래서 이 부분은 위원님 말씀대로 충분히 검토를 하겠습니다.

순남

박순남위원

검토해서 확실하게 시간제를 정해 주십시오. 그래야지 장애인선수들이 제대로 연습을 하고, 우선 재활치료는 둘째입니다. 둘째이고 장애인선수들이 제대로 운동을 할 수 있게 해 줘야 한다고 생각합니다. 아무리 장애인과 일반인이 차별이 없다 하지만 목욕탕이고 어디 장애인이 많이 가면 일반인이 안 옵니다. 피합니다. 그래서 시간제로 해서 몇 시간 동안은 일반인들이 하고 몇 시간 동안은 장애인들이 할 수 있게 꼭 이렇게 해 주십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

협의를 해서 가급적이면 활용할 수 있도록 그런 방안을 강구하겠습니다.

순남

박순남위원

이건 시설관리공단에서 하는 건데 체육시설 임대수입 현황을 보니까 2008년도에는 너무 적자가 많더라고요. 아, 2008년도에는 괜찮았는데, 2008년도보다 2009년도에 더 적은 데가 엄청 많아요. 이건 어떻게 해서 이렇게 됐죠? 이건 시설관리공단에 질의해야 되는 겁니까? 체육시설.

동암

조동암문화관광체육국장

지금 현재는 체육시설을 시설관리공단에 위탁관리하고 있습니다. 저희가 직접 관리하는 것도 있지만 거의 문학경기장부터 다 위탁관리를 하고 있습니다.

순남

박순남위원

이것을 시설관리공단에다 해야 하는지 거의 체육시설이니까 체육회에다 해야 되는지 그래서 질의해 본 겁니다.

동암

조동암문화관광체육국장

그래서 시설관리공단에서는 직접 운영관리를 하고 있습니다.

순남

박순남위원

2008년도보다 2009년도에 더 많은 적자가 나서 물어보는 겁니다. 그리고 시설관리공단에서 하면 이건 시설관리공단에다 질의를 하도록 하겠습니다. 벽산건설 여자핸드볼팀에 관련해서 아까 내가 자료요청을 하려다가 이건 자료요청이 아니다라고 생각해서 취소했습니다. 영화까지 나왔던 핸드볼 이건 중요한 것 아니에요. 영화까지 했던, 우리나라에서 제일 훌륭한 선수들이 모였다 그렇게까지도 평가했던 핸드볼팀이 벽산과 같이 무너져 버렸지 않습니까? 이것은 어떻게 살려내야죠. 그 훌륭한 선수들이 쓰러져서는 아니되지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

제가 말씀드리겠습니다. 벽산건설이 워크아웃 되면서 핸드볼팀을 운영할 수 없게 되었습니다. 채권단에서 핸드볼팀을 다른 데로 넘기든지 하라는 요구가 나와서 10월 31일 날짜로 벽산건설에서는 손을 놨습니다. 그래서 어제 날짜로 인천시체육회로, 인천시 소속으로 핸드볼팀을 이적을 시켰습니다. 그래서 11월부터는 인천시 소속으로 해서 이미 구단이 이관이 됐고요. 다만 핸드볼팀을 운영하려면 연간 19억원 정도의 예산이 들어갑니다. 그 예산은 인천에 있는 모 기업과 이미 협상을 해서 하여튼 소속은 인천시지만 후원업체로 이미 결정을 거의 다해서 내부적으로는 이사회를 거쳐서 협약은 아직 안 했습니다만 협약을 해서 조만간 발표를 하도록 하겠습니다. 그러면 핸드볼팀을 인천시 소속으로 하고 선수들이나 모든 분들이 걱정 안 할 수 있도록 모든 조치를 취하겠습니다.

순남

박순남위원

이것은 꼭 그렇게 해 주십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

네.

순남

박순남위원

우리 생애 최고의 순간이라는 영화까지 나왔던 훌륭한 선수들이 벌써 한 달 정도가 됐나 10월 31일자로 중단됐죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 그렇습니다.

순남

박순남위원

다시 살리시고 그 사람들이 의욕을 갖고 선수 생활을 할 수 있도록 꼭 해 주십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

네.

순남

박순남위원

인천공공축구장 이용료가 가지각색인데 제일 축구동호인들한테 불만이 뭐냐 하면 동호회가 440개이고 동호인이 1만 5,000명인데 시설관리공단에서 운영을 하고 있어요. 삼산체육관이 너무 비싸게 받는다 이런 문제 때문에 시민들의 원성이 많습니다. 축구동호인들의 원성이 많다고 해야죠. 왜 이렇게 들쑥날쑥 자기가 알아서 받는 겁니까?

동암

조동암문화관광체육국장

아마 조례로 제정을 해서 받고 있습니다. 들쑥날쑥 보다는 각 시ㆍ도라든지 형평을 고려해서 만든 겁니다. 그래서 이용객들이 볼 때는 상당히 비싸다고 생각할지 모르지만 전국적인 형평성을 고려해서 만들었다는 말씀을 드리겠습니다.

순남

박순남위원

그래도 축구동호인들은 불평이 많습니다. 너무 비싸게 받는다. 또 무료로 대여해 준 것들도 있잖아요?

동암

조동암문화관광체육국장

네?

순남

박순남위원

서구 2곳은 무료로.

동암

조동암문화관광체육국장

무료대여요?

순남

박순남위원

네, 무료로도 해 주고 있지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

무료는 충분한 근거가 있거나 하기 전에는 절대 안 해 줍니다. 시에서 직접 한다든지 이런 것 이외에는 전부다 받고 있고 오히려 전국의 형평성을 고려했지만 전국 평균보다도 사실 싼 편입니다.

순남

박순남위원

전국보다 싸다고요?

동암

조동암문화관광체육국장

그렇습니다.

순남

박순남위원

그런데 이쪽이 원성이 많은 것은 점용료까지 다 받는데, 추가비용으로. 계속 올라가고 있다 해서 축구동호인들의 불평이 많은데 축구동호인들이 자유롭게 운동할 수 있는 체육시설은 없죠? 이런 데 빼면.

동암

조동암문화관광체육국장

그렇죠. 각 구별로 생활체육 인조잔디구장을 만들고 있습니다만 턱없이 부족합니다. 학교운동장도 사용하고 있습니다만 부족한 건 사실입니다.

순남

박순남위원

그래서 서구 같은 데는 2곳에서 무료 대관도 해 주는데 비싼 곳에서는 너무 많이 받는다는 것 이것 때문에 아마 형평성에 안 맞다라고 동호인들이 주장하니까 받으려면 다 같이 받든지 아니면 전부 무료로 하든지 이게 정해져야 할 것 같아요. 계속 불평불만이 터져 나오면 어떻게 하는 겁니까?

동암

조동암문화관광체육국장

서구는 공원 내에 있는 축구장을 말씀하시는 것 같은데요. 그것은 구청 단위에서 관리하는 축구장이거든요. 인천월드컵경기장이라든지 이런 부분은, 시에서 관리하는 것은 조례에 의해서 그대로 가고 구청 것은 구청 단위에서 별도 생활체육시설을 관리하고 있습니다.

순남

박순남위원

그런데 어느 선으로 정해놨다고 그랬는데 비싼 곳은 몇 시간에 29만원까지 받고 또 효성동 이쪽은 2만 5,000원에서 3만 8,000원까지 저렴하게 받는 데도 있고 그러네요. 이러면 정해지지 않은 것 아니에요?

동암

조동암문화관광체육국장

군ㆍ구별로 별도로 관리를 하는데 아마 할인해 주는 제도가 있을 겁니다. 면제 또는 할인되는 게 있는데 그것은…….

순남

박순남위원

계양구에서는 무료로 해 주고, 서운체육공원에서. 여기서는 무료로 빌려주고 그러는데 받은 데는 저렴하게도 받는데 비싼 데는 29만원이 훨씬 넘는다고 나왔네요.

동암

조동암문화관광체육국장

하여튼 위원님 말씀대로 그 부분은 종합적으로 저희들이 검토를 더 해 보겠습니다.

순남

박순남위원

이것 확실히 검토해서, 언론보도를 보고 제가 말씀드리는 건데요. 서구청도 돈을 받으려고 하다가 구민들의 편리를 위해서 무료로 빌려주게 됐다 이런 곳이 많은데 굳이 비싸게 받을 필요가 있는가. 어디를 지적하느냐 하면 시설관리공단에서 운영하는 곳이 비싸다는 겁니다.

동암

조동암문화관광체육국장

시설관리에서 운영하는 것은 시에서 직접 운영하는 것이기 때문에 월드컵경기장이라든지 이런 부분이 될 겁니다.

순남

박순남위원

이게 체육 부분이기 때문에 문화관광체육국에서 강하게 말씀드릴 수 도 있습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

군ㆍ구하고 시 것을 같이 합쳐서 한번 비교를 해 보겠습니다.

순남

박순남위원

적당한 가격을 받든지 그래야지 공짜로 빌려주는 구 체육시설이 많은데 시에서 하는 것에 엄청난 비용을 받는다는 것은 말이 안 되지 않습니까? 적정가격을 정하든지 얼마선이라는 조례를 만들든지 그러십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

알겠습니다.

순남

박순남위원

이상입니다.

강호

이강호위원장

박순남 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용범

이용범위원

국장님 인천시민의 삶의 질 향상을 위해서 문화체육 분야에서 고생이 많은 것으로 알고 있습니다. 오늘 인천체육회 예산결산이사회가 있다는데 국장님 큰 저기 아니면 가셔야 되지 않겠어요?

동암

조동암문화관광체육국장

체육회 사무처장님 여기에 와 계신데요.

용범

이용범위원

처장님, 오늘 이사회 있죠? 어떻게 위원장님…….

강호

이강호위원장

이용범 위원님 그 문제는 아직…….

용범

이용범위원

제가 동의발언입니다.

강호

이강호위원장

지금은 행감 진행중이기 때문에 나중에 위원님들 동의를 얻도록 하겠습니다.

용범

이용범위원

위원님들 동의를 해 주신다면…….

강호

이강호위원장

그 문제는 제가 이따 정회시간에 묻도록 하겠습니다.

용범

이용범위원

국장님 혹시 2009년도 인천시 총 예산이 얼마인지 아시고 계세요?

동암

조동암문화관광체육국장

7조 1,500억 정도로 알고 있습니다.

용범

이용범위원

2010년도는요?

동암

조동암문화관광체육국장

2010년도는 8조 2,00억 정도로 알고 있습니다.

용범

이용범위원

2011년도는 얼마 정도로 알고 계세요?

동암

조동암문화관광체육국장

그러니까 2011년이 7조 1,500억 정도고 금년도가 8조 2,000억입니다.

용범

이용범위원

2010년도보다 2011년도는 예산이 삭감됐죠?

동암

조동암문화관광체육국장

줄어들었습니다.

용범

이용범위원

얼마나 삭감됐어요?

동암

조동암문화관광체육국장

정확히는 모르지만 한 1조 정도가 줄어들은 것으로 알고 있습니다만.

용범

이용범위원

제가 왜 여쭤보느냐 하면 각종 언론에 보면 축제성 행사로 인해서 타시ㆍ도의 2배 이상 서울보다도 더 많이 쓰고 있다는 지적이 계속 나오고 있습니다. 지금 시장님께서는 3대 재정 원칙을 갖고 시 행정을 펼치고 있는데 문화체육 쪽에 너무 많은 예산이 낭비성이 많다. 그래서 제가 지적을 드린 겁니다. 지금 인천시 축구감독으로 허정무 씨가 왔죠? 시민들의 반응은 어떻습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

유나이티드 FC에 허정무 감독이 오셨는데 시민들 반응은 현재는 상당히 인기가 좋다고 생각합니다.

용범

이용범위원

수준이 올라갔죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

인천시립교향악단 예술감독에 금난새 씨도 우리 시장님이 여러 차례 어렵게, 어렵게 해서 모셔왔던 것으로 알고 있는데 시민 반응도 괜찮죠?

동암

조동암문화관광체육국장

일부 얘기는 있습니다만 대체적으로 좋은 반응입니다.

용범

이용범위원

어제 제가 인천관광공사 행정사무감사를 하면서 지적을 했습니다만 지금 6개 공사들이, 부채가 총 인천에 6조가 있음에도 불구하고 일부 공단ㆍ공사에서는 자기들의 이익만 생각하는 부분도 많고 작년에 보니까 관광공사가 부채 비율이 높고 계속 적자임에도 불구하고 1억을 자기들이 사용했던 부분도 있고 올해도 보니까 2억 5,000을 자기들 상과급을 나누겠다는 그런 내용을 듣고 매우 가슴이 아팠습니다만 정말로 인천시가 힘든 상황에서 자기들 눈앞의 이익만 계속 생각하는 부분이 매우 안타까워서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 미추홀도서관 자료를 제가 받고 보고 자료를 봤습니다만 정원이 없는데 갑자기 인원을 늘렸던 하나의 요인이 있었습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

미추홀도서관은 작년 6월 23일에 새로 율목도서관을 이전해서 개관을 했습니다. 그래서 개관 전에 미추홀도서관이 규모가 크기 때문에 2008년도에 미추홀도서관 신축개관 인력 그 다음에 영종, 수봉 이런 도서관 인력을 충원하기 위해서 25명을 추가로 요청했는데 정원 확보는 안 됐습니다만 확보되는 것으로 봐서 25명을 요청을 했습니다. 그래서 공고를 했는데, 신규 선발하려고. 선발을 할 수가 없어서 영종, 수봉도서관을 민간 문화재단으로 이관할 수밖에 없기 때문에 그것은 빼고 25명 중에 13명만 선발공고를 했습니다.

용범

이용범위원

국장님 제가 여쭤보는 취지는 다름이 아니라 정원이 없는 상태에서 현 정원이 10명으로 된 이유가 뭐냐 이거죠. 그 다음에 사서에서 그렇습니다. 9급 사서에서 정원이 없는 상태에서 10명을 현재 채용해서 있다는 부분이 굉장히 잘못된 부분이죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 원래는 잘못 돼 있습니다.

용범

이용범위원

그리고 예를 들어서 서울, 부산, 대전, 제주도에 보면 1일 평균 이용객이 굉장히 놓은데도 불구하고 인원수는 인천에 거의 못 미치고 있습니다. 미추홀도서관도 굉장히 어렵게 운영하는 것으로 알고 있습니다. 인원수만 갑자기 정원을 늘려서 지급 경비를 주고 있다는 부분은 상당히 문제가 있지 않느냐 본 위원이 그렇게 생각하는데 국장님은 어떠신가요?

동암

조동암문화관광체육국장

현재 미추홀도서관이 생긴 지가 1년이 좀 넘었습니다. 사실 율목도서관에 있을 때는 상당히 많은 인원이 와서 포화상태였기 때문에 옮겼는데 이용범 위원님 말씀대로 이용자에 비하면 인원이 늘어나 있는 상태입니다. 다만 현재 10명이 늘어난 부분도 당연히 인원을 배치해서 해야 될 일인데 정원만 없는 상태에 총 정원제에 막혀서 승인을 안 해 줬기 때문에 과원 상태로 불합리하게 운영하고 있는 상태입니다.

용범

이용범위원

불합리한 운영 상태에서 현재 다시 정원을 조정할 생각은 안 갖고 계십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

정원 조정은 계속 요구를 하고 있습니다.

용범

이용범위원

현재도요?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

그럼 거기 자체가 문제가 있네요. 그 다음에 두 번째 말씀드리겠습니다. 인천에 관광객유치 했을 때 인센티브를 54개 여행사에 지출이 돼 있죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

1인 1박 했을 때 1인당 3,000원씩 지급해 주고 1박2일 했을 때는 7,000원, 1박3일 했을 때는 1만원씩 1인당 인센티브가 나가고 있는데 사실 맞습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

맞습니다.

용범

이용범위원

54개 여행사가 전국 규모입니까? 인천의 여행사를 말씀하시는 건가요?

동암

조동암문화관광체육국장

전국규모입니다.

용범

이용범위원

투명성 있게 다 지급하고 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

이것은 충분히 근거가 있어서 하지 신청 받아서 하지 않고 저희가 확인을 해서 지급하고 있습니다.

용범

이용범위원

국장님 인천시체육회가 있죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

체육회 위치가 어디에 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

선학동에 일부 상가 건물을 임대해서 사용하고 있습니다.

용범

이용범위원

왜 그쪽으로 옮겼을까요?

동암

조동암문화관광체육국장

그것은 체육회관이 원래 숭의운동장에 별도의 건물로 있었습니다. 숭의운동장 재개발 사업을 하면서 새롭게 마련해 준다는 취지에서 이쪽으로 옮겼는데 아직까지 마련이 못 되고 있는 상태입니다.

용범

이용범위원

혹시 체육회 사무실에 한번 다녀오셨어요?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

보고 어땠습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

상가 안에 정말 열악한 상태에서 체육회관이 들어가 있었습니다.

용범

이용범위원

체육회보다 더 못한 인천시의 직속인 인천시체육회 사무실 방치를 언제까지 하실 계획이고 차후에 개선 방안은 어떤 것을 갖고 계신가요?

동암

조동암문화관광체육국장

체육회관은 계속해서 요구를 했었습니다. 그런데 여러 가지 사정상 못 했습니다만 지금 추진하고 있는 것을 말씀드리면 인천대학교 부지 내의 건물을 재활용해서 사용하는 것으로 계획이 잡혀 있어서 저희가 제일 방법이 선인체육관을 리모델링해서 실내체육관하고 그밖에 건물 1만 평방미터 정도를 받아서 체육회 종목별 연합회를 전부다 그쪽으로 수용해서 운영하는 것으로 계획을 잡고 추진하고 있습니다.

용범

이용범위원

그게 언제쯤이나 가능합니까?

동암

조동암문화관광체육국장

계획결정은 금년 내로 결정이 가능할 것으로 예상을 하고 있습니다. 그래서 내년 상반기까지 전체적인 설계라든지 등등 마치면 내년에는 예산을 세워서 후년에는 리모델링에 들어가야 될 것 같습니다.

용범

이용범위원

후년에 리모델링이요?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

내년에 리모델링이 아니고?

동암

조동암문화관광체육국장

빠르면 하반기에 들어갈 수 있겠죠.

용범

이용범위원

혹시 국장님 문학경기장에 제가 알고 있기는 남는 시설이 있다고 그러는데 혹시 거기가 남지 않았습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

문학경기장이 2014년 아시안게임을 하고 나면 조직위원회나 지원본부가 다 나가게 될 겁니다. 그렇다고 해서 체육회관을 거기다 활용하기가 그렇고요. 아시아주경기장 부근도 생각해 봤습니다만 체육회관은 별도 시설로 있어서 하는 게 낫다고 해서 그렇게 해서 추진하고 있습니다.

용범

이용범위원

인천시체육회가 날로 성장하고 있고 지난번에 처장님 오실 때도 비체육인이니 아니네 논란이 있었습니다만 목표보다 오히려 더 전국 6위까지 한 상황 속에서 인천시체육회 사무실이 지금까지 마련되지 않고 있다는 사실은 상당히 우리 인천시민의 한 시민으로서 마음 아픈 일로 생각하면서 국장님 꼭 선인체육관에 리모델링해서 그리로 이전할 수 있도록 부탁말씀을 드리면서 꼭 지켜보겠습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

장애인 아까 제가 말씀드렸는데 시청 앞에서 자주 일부 오셔 가지고 시위를 하는데 특별한 이유가 있었습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

그것은…….

용범

이용범위원

답변하기 어려우시면 차후에 해서 주셔도 되고 그 다음에 장애인 실업팀이 인천에 몇 개 팀이나 있습니까? 2개 팀이 있죠?

동암

조동암문화관광체육국장

배드민턴하고 역도가 있습니다.

용범

이용범위원

그렇죠. 운영이 잘 되고 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

저희 나름대로는 그래도, 금년도에 창단한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 열심히 지원하고 있습니다.

용범

이용범위원

이번에 광저우에서 장애인체육대회에 인천에서 총 몇 명이나 국장님 가는지 보고받으셨어요?

강호

이강호위원장

이용범 위원님 필요에 의해서 해당 체육회 사무처장의 답변을 들으셔도 좋을 것 같습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

양해해 주신면 장애인 측의 사무처장님이 나와 계십니다.

용범

이용범위원

처장님 답변해 주실 수 있습니까?

애인

장애인

네.

강호

이강호위원장

발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

애인

장애인

이번에 광저우 장애인체육대회 인천대표 선수가 28명, 임원이 5명해서 33명 전국에서 14% 선수가 출전하게 되었습니다.

용범

이용범위원

그렇습니까? 우리 처장님이 처장으로 오신 지가 얼마나 됐습니까?

지금 인천장애인체육회가 전국에서 체육대회 몇 위 정도 하셨나요?

의성

정의성장애인체육회사무처장

저희 점수는 4위했고 메달은 3위를 했습니다. 228개 메달을 따고 참가선수는 389명이 나가서 228개 메달을 획득했습니다.

용범

이용범위원

알겠습니다. 지금 장애인 실업팀이 역도하고 배드민턴2개가 있는데요. 국장님한테 여쭤보겠습니다. 다른 장애인 실업팀을 혹시 인천에 장애인이 굉장히 날로 늘어나고 있습니다만 예를 들어서 하나 간단하게 제가 말씀드리면 수영장에 가면 장애인들이 굉장히 많습니다. 건강 관련된 부분도 있고 수영에 대한 관심도 굉장히 많은 학부모도 있고 장애인도 많습니다. 혹시 장애인 실업팀을 육성할 의지는 없으십니까? 국장님.

동암

조동암문화관광체육국장

아직 그 부분에 대해서는 계획은 없었습니다만 그 부분이 추가가 되고 요구가 있으면 충분히 검토해야 된다고 생각합니다.

용범

이용범위원

차후에 충분하게 검토해 주시고 우리 장애인도 비장애인처럼 똑같이 삶의 질을 향상시키기 위해서 더불어서 살아갈 수 있도록 실업팀을 하나 구성해 주실 것을 검토해 주시기 바라겠습니다. 처장님 들어가셔도 되겠습니다. 인천시생활체육회에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다.

강호

이강호위원장

이용범 위원님 그 부분은 사무처장 발언을 시키겠습니까?

용범

이용범위원

네, 사무처장님 답변해 주셔도 되겠습니다.

강호

이강호위원장

직위와 존함을 말씀하시기 바랍니다.

영선

길영선생활체육회사무처장

생활체육회사무처장 길영선입니다.

용범

이용범위원

처장님은 생활체육회 사무처장으로 오신 지 얼마나 됐습니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

제가 2008년 1월 9일자로 취임했습니다.

용범

이용범위원

공채로 들어왔습니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

저희는 공채로 안 하고 이사회에서 의결을 받아서 취임했습니다.

용범

이용범위원

혹시 그 전에는 어떤 일을 하셨나요?

영선

길영선생활체육회사무처장

공무원으로 재직을 했습니다. 제가 2007년까지 계양구 부구청장을 하고 정년을 하면서 생활체육회 사무처장으로 왔습니다.

용범

이용범위원

좀 외람된 이야기입니다만 우리 처장님의 연봉을 답변해 줄 수 있습니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

네.

용범

이용범위원

얼마입니까? 수당까지 합쳐서요. 본인의 연봉은 기억이 안 납니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

대략 기본급하고 수당까지 합해서 연 8,200만원 되고 있습니다.

용범

이용범위원

부구청장하실 때는 얼마나 받으셨어요, 연봉이요.

영선

길영선생활체육회사무처장

부구청할 때는 한 7,000만원.

용범

이용범위원

본인이 지금 굉장히 많이 받고 있는 편이네요. 지금 생활체육회 직원들이 총 몇 명이나 됩니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

13명입니다.

용범

이용범위원

열 몇 명이요?

영선

길영선생활체육회사무처장

열셋이요.

용범

이용범위원

13명을 채용할 때는 어떤 방법으로 채용하나요?

영선

길영선생활체육회사무처장

직원들 채용할 때는 우선 공고를 해서 응시자들을 저희가 받고 그 받은 사람들에서 저희 나름대로 면접위원들을 구성해서 심사해 가지고 거기서 선정을 해서 저희가 채용을 하고 없습니다.

용범

이용범위원

그렇습니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

네.

용범

이용범위원

국장님한테 다시 여쭤보겠습니다. 지금 인천시체육회나 장애인체육회의 처장님들 봉급이 이렇게 높습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

비슷한 것으로 알고 있습니다.

용범

이용범위원

지금 인천시 생활체육회총 예산 지원되는 게 연간 한 30억이 넘죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 31억 정도 됩니다.

용범

이용범위원

30억이 넘는데 지금 인천시는 돈이 없어서 하루에 이자만 약 10억씩 돈을 빌려서 지출하는 상황 속에서 이렇게 인천시민들의 삶의 질 또 건강을 위해서 체육회를 우리가 만들어서 열심히 운영하는 부분은 알고 있지만 체육회 사무처장한테 여쭤보겠습니다. 지금 운영비하고 직원들 봉급이 13명에서 총 얼마 나갑니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

지금 연간 5억 1,000만원 나갑니다.

용범

이용범위원

13명에 대한 봉급, 운영비가 5억 1,000만원이요?

영선

길영선생활체육회사무처장

인건비하고 수당하고 다 합해서 5억 1,000만원 나갑니다

용범

이용범위원

이것은 시민들의 혈세로 낸 돈을 갖다가 좀 운영비가 높다고 본인은안 하십니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

인건비에 대해서는 저희가 임의대로 인건비를 지급하는 것이 아니고 국민생활체육회에서 기본급이라는 그런 정예표가 주어진 것 있습니다. 그것에 의해서 각 개인별 직급과 호봉에 의해서…….

용범

이용범위원

기준표는 누가 정합니까, 이사들이 정합니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

국민생활체육회에서 규정에 의해서 정해 진겁니다.

용범

이용범위원

임원이라는 한 분 또 계시죠?

영선

길영선생활체육회사무처장

네, 있습니다.

용범

이용범위원

그분은 연봉이 어떤 얼마받고 어떤 일을 합니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

임원 한 분은 지금 현재 부회장직을 맡고 있습니다.

용범

이용범위원

부회장이에요, 부회장도 봉급을 줍니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

저희가 원래 직제상에는 부회장직제는 사무처에 직제는 없습니다만 저희가 나름대로 이사회에서 상근직으로써 근무하도록 의결을 해서 그분에게 주는 보수를 지급하는 그런 것으로 되어 있습니다.

용범

이용범위원

국장님한테 다시 여쭤보겠습니다. 국장님 인천시체육회에 부회장이라는 명칭을 갖고 혹시 봉급 지급되고 있습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

저희는 전체적으로 연간계획에 의해서 지불을 하고 있습니다.

용범

이용범위원

아니, 제가 여쭤보는 것은 부회장이란 명칭을 가지고 봉급을 지급해 주는 부분이 있었냐 이거죠.

동암

조동암문화관광체육국장

다른 데는 없습니다.

용범

이용범위원

없죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

용범

이용범위원

사무처장님한테 다시 여쭤보겠습니다. 인천시체육회도 부회장이라는 타이틀을 갖고 봉급이 안 나가는데도 불구하고 생체에서 부회장이라는 명칭을 주고 그 많은 연봉을 지급하는 부분에 대해서는 역할과 여러 가지 충분한 상황을 봤을 때 이게 맞지 않다고 생각하는데 어떻습니까, 처장님.

영선

길영선생활체육회사무처장

글쎄요 위원님께서 말씀하시는 저기로써 맞지 않는다고 생각하실런지 모르겠습니다만 저희 생활체육회에서는 저희 조직을 운영하는 그런 입장에서 볼 때는…….

용범

이용범위원

그분이 지금 임원이라는 분이 매일 출근합니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

네, 하고 있습니다.

용범

이용범위원

출근부를 저한테 제출해 줄 수 있나요?

영선

길영선생활체육회사무처장

저희도 공무원과 같이 출근부는 활용을 안 하고 있습니다.

용범

이용범위원

지금 밖에서 들리는 부분은 인천시 생활체육회의 여러 가지 운영에 대한 문제점이 굉장히 많다고 들리고 있습니다. 지금 인천시의 예산이 약 6,000억이 삭감되는 상황 속에서 생체의 여러 가지 직원들 봉급과 수당, 운영비가 5억 1,000만원이 나간다는 것은 13명의 봉급이 5억 1,000만원 나간다는 것은 본인은 도저히 이해할 수 없다고 생각하면서 이 부분에 대해서는 다시 저희가 2011년도 예산에 관련돼서 다시 토론을 하고 저희가 검토를 해 봐야 되겠지만 상당히 문제점이 많다는 것을 지적을 하면서 처장님의 마지막 이야기를 한번 듣고 싶습니다, 그 부분에 대해서.

영선

길영선생활체육회사무처장

봉급에 대해서는 아까 말씀드렸습니다만 아까 위원님께서 사무처장인 저에 대한 봉급 관계도 말씀을 하셨습니다만 제가 사무처장으로 취임할 때에 저에게 주어진 호봉이라든지 이런 것은 공무원의 경력을 100% 인정해 주는 그런 규정상으로 되어 있습니다. 그래서 제가 그 경력이라든지 이런 것을 100% 인정을 받다보니까 처음 취임하는 그런 경우보다는 액수가 좀 기본급이 더 올라갔다하는 그런 얘기가 되겠고 기타 직원들도 마찬가지로 주어지는 호봉에 의해서 차이가 생기는 것이고 특별하게 더 많이 주고 그런 저기는 저희로서는 없다고 생각합니다.

용범

이용범위원

무슨 뜻인지 알겠지만 인천시 살림이 매우 어렵다는 것을 다시 한번 말씀드리면서 생체 예산을 좀 삭감할 의향은 없습니까? 본인 연봉에서부터.

영선

길영선생활체육회사무처장

글쎄 그 사항에 대해서는 제가 별다른 말씀을 드릴수가 없습니다. 제 봉급이라는 것이 어떠한 누구의 뜻에 의해서 봉급이 책정되는 것이 아니고 하나의 기준에 의해서 책정되는 것이기 때문에 그것에 대해서는 규정에 따라서 조정되도록 하겠습니다.

용범

이용범위원

정말로 많은 돈을 지급함에 있어서 안타깝게 본 위원은 생각하면서 제가 요청한 자료를 보면서 추가로 생체에 대해서 질의하고 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

승희

박승희위원

위원장님 보충질의 좀 할게요.

강호

이강호위원장

이용범 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승희

박승희위원

처장님 지금 생활체육회에 각 종목별로 회장들이 있죠?

영선

길영선생활체육회사무처장

네.

승희

박승희위원

거기 공석 중에 있는 회장은 없습니까?

영선

길영선생활체육회사무처장

있습니다. 종목별 회장에 공석인 사람이 있습니다.

승희

박승희위원

그 현황과 그리고 장애인생활체육회 사무처장님 거기도 종목별로 공석…….

의성

정의성장애인체육회사무처장

우리도 있습니다.

승희

박승희위원

그 자료랑요. 또 시체육회 사무처장님 시 체육회에도 종목별로 회장들이 공석 중에 있는 종목이 몇 개 종목입니까?

규생

이규생체육회사무처장

체육회에 4개 있습니다.

승희

박승희위원

4개 종목 회장이 현재 공석 중에 있죠? 어떤 종목은 상당히 오랫 동안 공석 중인 것으로 알고 있는데요. 그래서 그 현황을 시체육회 또 장애인체육회, 생활체육회에 종목별로 회장이 공석 중에 있는 현황과 자료를 제출해 주시기 바라고요. 국장님 우리 이용범 위원님께서 질의하셨습니다만 현재 공석 중인 소위 우리가 생활체육이나 시체육회나 장애인체육회나 새로 트라이앵글로 해 가지고 체육 전반을 이끌어가고 있는 엘리트와 생활체육인과 또 장애인과의 여기 체육회장들이 상당히 오래 동안 종목별로 공석 중인 경우가 있어요. 그래서 체육회 종목별 회장도 공석 중이다 보니까 선수들 훈련 차질이라든가 아니면 어디 출전했을 때 격려든가 말이죠 성원이라든가 이런 것이 아쉽단 말이죠. 그래서 이것을 문화관광체육국장께서는 특별히 2010년 안에 종목별 체육회를 인선해서 그래도 정말 우리 인천의 체육계에 또한 생활체육계, 장애인체육계의 선수들과 같이 이끌어나갈 수 있는 그러한 지도자들이 선출되었으면 하는 것이 본인의 생각인지 국장님 답변 어떠세요?

동암

조동암문화관광체육국장

저도 작년에 트라이에슬런 국제대회를 하는데 회장님이 안 계신 것을 봤습니다. 그래서 부회장이 대신 하는데 빨리 이런 부분을 시에서 관심을 가지고 종목별 회장님을 보충해야겠다는, 또 시에서 많이 관심을 가져야 그분들도 참여를 할 것 같아서 그래서 그 부분은 박승희 위원님 말씀대로 열심히 노력하겠습니다.

승희

박승희위원

광저우 개막식에 참석할 때 같은 기내에 사격연맹회장이 바로 제 옆좌석에 있었어요. 그래서 사격연맹회장께서 자기가 목표는 금메달이 몇 개인데 자기가 정말 선수들 격려하기 위해서 경기장을 다 방문하고 끝까지 있겠다고 했어요. 결국은 사격종목이 상당히 금메달을 많이 캤단 말이죠. 그래서 체육회의 각 종목별로 인선해서 결과보고를 해 주세요. 우리 위원님들한테요.

동암

조동암문화관광체육국장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

금년 말까지 말이죠. 내년 넘기지 마시고.

동암

조동암문화관광체육국장

네, 알겠습니다.

승희

박승희위원

이상입니다.

강호

이강호위원장

박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현환

신현환위원

이용범 위원님 질의하신 것에 조금 보충질의하고 생활체육에 대해서 여쭤보겠습니다. 생활체육을 육성하는 목적이 무엇입니까? 처장님 안 나오셔도 되고요. 조금 이따 나오시죠.

동암

조동암문화관광체육국장

생활체육은 전 시민들이 건강한 신체와 건강한 정신을 마련하고 또 시민들의 친목도모라든지 그런 부분에 건강한 시민 생활을 하기 위해서 만든 거죠.

현환

신현환위원

시민이 건강하고 그로 인해서 어떤 사회적 비용도 줄이고 또 시민의 융합 이런 여러 가지가 주목적이죠. 그런데 실질적으로 생활체육이 오히려 시민들의 융합이 아니고 체육 격차를 일으켜서 오히려 더 소외되고 있다는 그런 지적은 받으신 적 없으신가요?

동암

조동암문화관광체육국장

그런 얘기는 제가 들어보지 못했습니다.

현환

신현환위원

이미 이것은 지금 전국적으로 논의되고 있는데 국장님 못 들어보셨어요?

동암

조동암문화관광체육국장

생활체육에 대한 격차 부분 말씀하시는 건가요?

현환

신현환위원

생활체육이 육성됨에 의해서 시설 같은 것은 많이 늘어나고 있고 아직도 더 늘려야 되고 그러긴 한데 생활체육을 이용하는 분들의 오히려 체육 격차가 더 커지고 있다 이런 우려가 일어난다. 그러니까 이용하는 사람들만 이용하고 폐쇄적이 돼서, 지금 계속 무슨 대회 이런 것 열었을 때 대회도 육성해서 그로 인해서 더 생활체육이 육성해지는 것은 좋지만 실질적으로 소수의 사람들만 계속 생활체육을 이용한다는 것은 우리의 본 취지하고 맞지 않지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

그 부분은 들었습니다. 지역별 동네별 생활체육인들이 친목회가 완전히 사실은 그들만의 친목단체로 발전을 해서 일부 비참여자들은 참여를 못 하는 이런 것은 제가 많이 들었습니다.

현환

신현환위원

그러니까 생활체육 육성의 본 취지와 반대되게 오히려 소외되는 사람은 계속 소외될 수밖에 없는 지금 이런 상황으로 가고 있는 상황에 대해서 시가 너무 무심하지 않은가 이런 생각을 하고 있습니다. 그리고 항상 생활체육대회만 중요시 여기고 조직을 중요시, 조직이 왜 필요한 겁니까? 이분들이 제대로 혜택을 받게 하기 위해서 조직이 필요한 건데 어느 게 중요시되는지를 지금 모르고 생활체육이 엉뚱한 방향으로 가고 있다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

지금 신현환 위원님 말씀대로 이 생활체육에 관한 것은 생활체육회에 전담시켜서 운영해 왔습니다. 사실 군ㆍ구에 생활체육담당자들도 그렇게 생활체육 활동하시는 분들만 관리를 했지 동사무소 자체도 생활체육 담당하는 직원이 없을 것으로 알고 있습니다.

현환

신현환위원

지금 그게 바람직한 행정이라고 생각하십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

아닙니다. 신현환 위원님 말씀대로 이렇게 그들만을 위한 것은 아니라고 생각합니다.

현환

신현환위원

뭔가 근본적으로 바뀌어져야 된다고 생각하지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

네.

현환

신현환위원

법령에 의해서만 하지 마시고 제대로 된 취지에 의해서 다수의 소외된, 우리가 생활체육을 육성하는 것은 어느 누구도 소외되지 않게 하기 위해서 시설을 더 만들어주고 그러지 않습니까? 그런 정책을 펴도록 하십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

그러니까 소외되기보다는 다수의 모든 시민이 참여할 수 있는 그런 생활체육으로 발전할 수 있는 방안을…….

현환

신현환위원

그러니까 체육에서 소외되었다는 얘기입니다.

동암

조동암문화관광체육국장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

본 취지로 갈 수 있게 해 주시고요. 죄송하지만 또 남구 얘기를 하는데요. 남구에는 수봉공원 안에 배드민턴장이 많이 있습니다. 지금 제가 이 법을 정확히 아는지 모르겠는데 개발제한구역 내에도 실내체육시설 설치를 가능하게 하는 법안이 통과되었습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

얼마 전에 돼 가지고 12월 6일부터인가 발효가 되는 것으로 알고 있습니다.

현환

신현환위원

그러면 지금 수공공원 안에 소규모적으로 배드민턴장을 주민들이 이렇게 만들어 가지고 거기서 이용을 하십니다.

동암

조동암문화관광체육국장

그런 뜻은 아닙니다.

현환

신현환위원

그건 아니에요?

동암

조동암문화관광체육국장

그건 아니고 GB 내에…….

현환

신현환위원

아니, 그것을 허락했다는 게 아니고 그렇게 지금 운영을 하고 있는데 요. 지금 그것은 법으로 맞는 건 아니죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 아닙니다.

현환

신현환위원

그러나 그 만큼 그게 또 어떤 취지에서는, 물론 법에 안 맞지만 거기서 배드민턴을 치고 있습니다. 그런데 겨울되면 춥고 사실 배드민턴은 실내에서 하는 것이 맞는데 뭐 실외에서 하다보니까 문제도 많이 발생하고 또 시설이 안 좋다보니까 비가 오면 그냥 물이 첨벙한 상태에서도 해야 되고 이런 상황이 많이 발생하고요. 겨울되면 또 추우니까 불법인데 거기에 연료를 때서 산림훼손의 우려도 있고 지금 이런 상황입니다. 그러나 생활체육시설이 부족한 상태에서 그분들에게 무조건 막을 수도 없는 상황이거든요. 이랬을 때 그 안에 배드민턴 실내체육관을 만들어 줄 수 있는, 지금 이 법에 의해서는 그게 가능하냐 묻는 것입니다.

동암

조동암문화관광체육국장

그렇지 않고요. 제가 알기로는 200평방미터 미만의 소규모 체육시설이라고 되어 있습니다. 그러면 200평방미터면 사실 아주 소규모거든요. 그러면 지금 각 그린벨트 내 각 공원 내에 불법적으로 되어 있는 배드민턴 시설들을 양성화하는 것 아니냐 이렇게 전부 문의를 많이 해 오셨어요. 그런데 그것은 아니기 때문에 그것은 제가 지금 신현환 위원님이 말씀하시는 뜻은 충분히 알고 그것을 어떻게 대책을 강구해야 될 것으로 알고 있습니다.

현환

신현환위원

생활체육을 충분히 이용할 수 있게끔 하시면서 그것에 대한 대책을 마련해 주십시오. 무조건 불법이다라고 막는 게 우리의 행정이 아니지 않습니까?

동암

조동암문화관광체육국장

지금 그것을 막긴, 불법이니까 조치를 해야 되겠습니다만 지금 현재는 그대로 사용하고 있습니다.

현환

신현환위원

그것을 그렇기 때문에 방치해 둔다는 것은 옳지 않다는 얘기입니다. 제대로 할 수 있게끔 만들어주는 게 우리 시 행정이 가야 되는 방향이라고 생각합니다.

동암

조동암문화관광체육국장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

그 다음에 아까 제가 자료요청한 것을 근거로 해서 조금 질의드리겠습니다. 찾아가는 문화활동과 교향악단 찾아가는 공연에 대해서 자료요청해서 받아봤는데요. 찾아가는 문화활동은 정말 굉장히 바람직한 것 같고 계속적으로 우리가 이렇게 나가야 되는 것 같습니다. 그런데 지금 학교도 있고 노인복지회관도 있고 한데 이런 장소 선정은 어떻게 하는 겁니까?

동암

조동암문화관광체육국장

신청을 받아서 합니다.

현환

신현환위원

그러면 학교에서 신청하는 데는 주로 어떤 곳이고 어떤 목적으로 하나요? 그냥 신청을 받습니까? 아니면 어떤…….

동암

조동암문화관광체육국장

아시는 분들이 만이, 음악교사나 이런 분들이 또 우리 교향악단 단원들하고 상당히 친분도 있고 그런 분들을 통해서 많이 시내에 다 퍼져 있습니다. 그래서 토요일에 많이 찾아가고 있습니다.

현환

신현환위원

갔을 때 반응이나 뭐 이런 뒤에 사전에 그런 것을 조사해 본 적 있나요?

동암

조동암문화관광체육국장

조사해 본 것은 없습니다만 상당히 새로운 문화를 접하는 것이기 때문에.

현환

신현환위원

호응이 좋죠?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 상당히 좋아합니다.

현환

신현환위원

지금 초등학교부터 있고 교향악단이 가는 건 고등학교도 있고 그렇거든요. 그런데 이것을 연례화한다든지 반복적으로 할 수 있는 그런 것을 강구하실 생각은 없으신가요?

동암

조동암문화관광체육국장

내년도에는 교향악단 감독님도 새로 오셨고 그래서 찾아가는 공연이라든지 이런 부분은 내년도에는 더 확장해서 추진할 계획입니다.

현환

신현환위원

신청 받아서 한번 가고 이렇게 하지 말고 정례적으로 좀, 이것은 우리 아이들의 자살률이나 정서적인 면 이런 것하고도 연결될 수 있거든요. 그리고 아이들의 음악에 대한 관심도 불러일으킬 수 있고요. 저는 학교 위주로 문화재단이나 시립교향악단이나 이런 쪽에서 더 이 면에 많은 빈도수를 늘리고 또 지금 여기 문화활동지원 내역에 신청한 분들은 프로들인가요? 다. 7개 단체가 있는데요.

동암

조동암문화관광체육국장

시에서 하는 찾아가는 문화활동 말씀하신 거죠?

현환

신현환위원

네, 문화재단에서. 아마추어인가요?

동암

조동암문화관광체육국장

네, 일반 시민단체입니다.

현환

신현환위원

이런 아마추어들을 많이 발굴하시고 이렇게 해서 더 이분들의 어떤 일자리라고 그러면 그렇지만 이런 것도 주면서 이렇게 많이 다양하게 누릴 수 있도록 확대시켰으면 좋겠습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

예산을 더 확보하고 해서 이런 찾아가는 활동을 많이 하면 신청단체들도 아마 본인들도 좋아할 겁니다.

현환

신현환위원

그러니까요. 그리고 신청을 받는 위주보다는 이제는 우리가 홍보를 하고 오히려 권장하는 쪽으로 가서 여러 가지 면을 해결할 수 있는 아이들의 정서나 음악활동이나 또 우리 시장님의 공약하고도 맞고 저희들의 공약하고도 맞거든요. 그렇게 이 면에 더 많이 신경을 써주었으면 좋겠습니다.

동암

조동암문화관광체육국장

신경 많이 써서 많이 활동을 하겠습니다.

현환

신현환위원

예산 배정을 좀더 많이 해 주시고요. 그 다음에 축제 명칭에 대해서 말씀드리겠습니다. 왜 축제 명칭은 다 영어로 되어 있고 한번 딱 들으면 귀에 안 들어오게 그것 어디어서 정하는 겁니까?

동암

조동암문화관광체육국장

축제는 그 축제를 만드는 쪽에서 일단 정하거든요.

현환

신현환위원

만든 쪽에서 정해도 우리 시 문화예술과나 문화관광체육국에서 그냥 아무 생각 업이 통과시켜주는 것 아닙니까? 여기서 제동을 걸면 걸어지는 것 아니에요?

동암

조동암문화관광체육국장

개별적인 축제야 저희가 이름을 바꿀 수 없습니다만 시에서 추진하는 것은 그렇게 할 수 있죠.

현환

신현환위원

시에서 추진하는 축제를 얘기하는 겁니다.

동암

조동암문화관광체육국장

그렇게 할 수 있죠. 그렇게 개념상 많이 생각을, 신현환 위원님처럼 그렇게 생각을 안 하고 한 동안은 영어를 많이 쓰는 것으로 해서…….

현환

신현환위원

그것으로 인해서 아예 처음부터 단절된다고 생각하지 않습니까? 왜 꼭 영어를 써요. 영어도 쉬운 영어가 아닙니다. 도대체 뭘 상징하는지. 언어라는 게 상당히 중요하고 상징성이 상당히 중요한데 이미 제목부터 배제되기 시작합니다. 이런 부분에 대해서 상당히 주의해야 된다고 생각하는데요. 어떻게 생각하십니까?

동암

조동암문화관광체육국장

한참 영어를 많이 쓰는 시대가 있었습니다만 최근에는 다시 우리말을 많이 쓰자는 추세로 가고는 있습니다. 그래서 신현환 위원님 말씀대로 충분히 더 많이 생각해서…….

현환

신현환위원

그 동안 축제 진행해 온 것의 연관성 때문에 또 홍보에도 문제가 있을 수도 있습니다. 만약에 그렇다면 그 옆에 부연설명으로라도 꼭 해야 되고 그리고 가능하다면 한 번 듣고 누구나 다 알아들을 수 있는 그런 용어를 선택해야 된다고 생각합니다. 그 면에 신경을 더 써 주십시오.

동암

조동암문화관광체육국장

네.

현환

신현환위원

위원장님 좀 더 해도 됩니까?

강호

이강호위원장

더 하십시오.

현환

신현환위원

하나 더하고 나중에 또 하겠습니다. 문화지구 조성해서 중구하고 동구에 문화지구 조성을 한다고 돼 있는데 아까 업무보고하신 것에는 동구 배다리 쪽에는 없어요.

동암

조동암문화관광체육국장

배다리 쪽은 지금 현재 진행중인 겁니다. 아마 주민설명회를 했는데 일부 주민들은 하지 마라 일부 주민은 해야 된다 이 상황이, 저희가 추진하는 게 아니고 도시계획 쪽에서 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다.

현환

신현환위원

그렇게 되기 때문에 저희가 도와줄 수 있는 상황이 안 되나요?

동암

조동암문화관광체육국장

현재는 저희가 직접적으로 안 하지만 저희가 관심을 갖고 그 부분은 해야 된다는 그것은 피력은 계속 하고 있습니다.

현환

신현환위원

그런데 배다리 쪽에 해야 된다는 생각은 갖고 계시고 지금 현재 하고 있는 것에 대한 지원은 우리가 할 수 있는 방안이 없나요?

동암

조동암문화관광체육국장

현재 지구지정을 하고 나면 거기에 따른 인센티브를 구상을 하고 있습니다만 개항장 주변도 지구지정을 하고 그 지구지정한 그 지역은 세제혜택이라든지 건물 보존에 대한 지원, 보수정비에 대한 지원 이런 부분을…….

현환

신현환위원

그러니까 지구지정을 하면 그렇게 하실 거죠?

동암

조동암문화관광체육국장

그렇습니다.

현환

신현환위원

그 전에 지금 현재 상태에서 나름대로 운영하는, 제가 지금 용어를 모르겠습니다. 거기 단체가 있지 않습니까? 거기에 대한 지원이 전혀 안 됩니까?

동암

조동암문화관광체육국장

배다리 말씀하시는 겁니까?

현환

신현환위원

네.

동암

조동암문화관광체육국장

스페이스빔 얘기하시는 겁니까?

현환

신현환위원

네.

동암

조동암문화관광체육국장

스페이스빔 쪽에는 지원하는 것은 개별사업을 지원해 주는 것은 있습니다.

현환

신현환위원

개별사업에 보조금 지원은 있네요?

동암

조동암문화관광체육국장

그렇습니다.

현환

신현환위원

제가 정확하게 얘기를 못 드려서 그런데요. 거기 지원이 상당히 빈약하고 문화지구로 육성하려면 오히려 거기가 활성화 돼야 그나마 문화지구 육성이 더 빨라지잖아요. 그런데 현재 상태에서는 거의 시에서 해 주는 게 없다고 생각이 들거든요. 더 관심을 갖고 뭔가를 해 줄 수 있는 적극적인 노력이 필요하지 않을까 생각을 하는데요.

동암

조동암문화관광체육국장

저희는 시에서 무슨 회의라든지 그럴 때는 충분히 말씀드리고 있고요. 현재 그쪽에서 주도적으로 하고 계신 스페이스빔 그쪽은 저희도 다른 계통을 통해서 많은 지원을 하고 관심을 갖고 있습니다. 앞으로 더 노력을 하겠습니다.

현환

신현환위원

관심을 더 많이 가져주시기 바랍니다. 이따 다시 또 질의하겠습니다. 이상입니다.

강호

이강호위원장

신현환 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위해서 5분간 감사를 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 01분 감사중지

15시 18분 감사계속

현환

신현환위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의하여 주십시오.

강호