김남수 의원 발언

김남수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

9억 7100만원.

예.

예.

예.

예, 그렇습니다. 농협에서 자체수매를 해서 오르면 팔아서 정산해주는 방법이거든요. 수탁이.

예, 그렇습니다.

4만 9천원이었습니다.

1등 기준으로 해서 4만 9천원 줬습니다.

….

예.

예.

예.

예, 맞습니다.

예, 그렇습니다.

나락값이 정부비축미 가격도 그 시점에 있어서 나락가격을 산정을 해가지고 수매를 합니다. 작년보다 전체적으로 벼 재고량이 많아지기 때문에 가격이 내려가면 정부비축미가격도 내려가게 되어 있습니다.

예.

예.

예.

아닙니다. 쌀값하락으로 인해서 금년에는 수확량도 더 적어지고 그래서 안타까운 마음은 금할 길이 없습니다. 우리 군에서는 다른 군하고는 또 달리 경영안정대책비도 작년에 35억을 지원을 했고 그래서….

우리 군은 경영안정대책비나 이런 부분에서 다른 군보다는 많은 것들을 지원하고 있습니다마는 농가소득이 벼농사를 짓는 사람들이 소득이 낮아지고 있는 것은 굉장히 마음 아픈 일이라고 생각을 합니다.

지금 통계청 공식자료를 보면 강진군이 5% 감소를 한 것으로 나와 있습니다.

예.

금년에 인상….

쌀값하락이 작년보다 5000원 포대당 떨어져 있거든요. 이것이 강진군 뿐만은 아니고 전국적인 현상이기 때문에 그렇습니다만 저희들도 제값받기를 하기 위해서 많은 노력도 기울이고 있습니다마는 어려운 문제입니다.

감사합니다.

다른 질문하실 위원님 계십니까?

김남수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

지금도 배워가면서 열심히 하고 있습니다.

단언하기는 어렵습니다마는 일반농업에 비해서는 아직도 축산업이 비전이 있다고 생각합니다.

그럴 정도로 파악하고 있습니다.

예.

예.

지금 5개월정도 하면 이백이삼십만원 갑니다.

아무래도 직접 거래상들이 오면 경매시장보다는 20%정도는 싸게 나가는 것으로 알고 있습니다.

말씀하신 취지는 알겠습니다마는 저하고 견해가 차이가 좀 나긴 납니다마는….

생산비가 위원님께서 말씀하신 사료 값은 주로 배합사료 값을 얘기하신 거고 배합사료가 보통 1만원에서 11,000원정도 평균갑니다. 10,500원정도 갑니다.

위원님께서 하신 게 맞고요. 지금 현재는 문제는 대게 소를 키우는 사람들이 조사료를 가지고 많이 키우기 때문에 조사료는 6000원 갑니다. 그 부분에 좀 갭(Gap)이 있는 것 같습니다.

조사료가 많이 좋아졌기 때문에 많이 섞어서 먹입니다.

예.

예.

예.

예.

예.

김병용 예, 알고 있습니다.

그 부분도 죄송합니다마는 절실히 느끼고 있고 현장에 가면 수없이 듣는 얘기이기 때문에….

한 1500만원정도 당초예산에 요구했었습니다마는 아까 말씀하신 온수급수기나 환풍기는 됐습니다. 그 부분은 내년도 예산에 반영이 안됐습니다. 죄송합니다.

예.

축협에 1대 보급되어 있고….

예, 있습니다.

아니요. 옛날 황금한우사업단에 보조해준 게 있고 내일모레 전남사료공장에라도 줘가지고 자기들이 사료를 보급해준 농가에 육식분석을 판단하도록 그렇게….

현재 축협에도 있고 할 수만 있다면 대규모 영농법인에도 구입할 수 있도록 하는 방법은 저희들이 연구검토 하겠습니다.

예.

연결체라 해가지고 지금은 명칭이 바꿨습니다마는 조사료경영체가 해서 흔히 연결체를 그걸 얘기하는데 우리 관내에 24개가 있습니다. 작년부터 의회에서 지적해 주셔가지고 기존에는 트랙터 위주로 많이 나갔었는데 금년도부터는 보조장비 위주로 해가지고 가급적 연결체내에 있는 회원들이 보조장비를 구입할 수 있도록 하고 있기 때문에 지금은 큰 장비는 안나가고 있습니다.

예.

옛날에는 그런 폐단이 조금 있었습니다.

감사합니다.

알겠습니다.

예.

저희도 그것 때문에 상당히 고심하고 있습니다.

지금 현재 조심스럽게 추진하고 있습니다. 확정된 것은 아닙니다.

첫째 문제는 업주들이 서비스 초창기에 잘 되지 않습니까. 그때 좀 고객관리를 못한 측면이 있고 두 번째는 위원님 말씀대로 암소만 고집하다보니까 한두 번 먹어본 사람들이 단가도 비싸고 문제가 되어서 지금 해결하는 방법으로 구체적인 것은 아니지만 오픈을 시켰습니다. 수소까지 하는 것으로 당초에는 수소는 못하도록 하다보니까….

당초에는 우리가 브랜드를 암소브랜드로 하자 해서 그쪽에 문제가 있다 해서 지금은 과감하게 수소도 취급하도록….

그렇습니다.

작년 가을부터….

적극적으로 홍보해나가겠습니다.

예.

다음 질의하실 위원 계십니까?

김남수 위원 말씀하십시오.

하십시오.

예, 그렇습니다.

이미지 개선사업은 금년으로 끝났습니다.

내년도 신활력사업은 없고 금년으로 마지막입니다.

예.

예, 그렇습니다.

예, 그렇게 내년 저희들이 시설개선비가 일부 있습니다.

그 말씀에 전적으로 저도 동감합니다. 저희들도 업소에 권장하고 있습니다마는 업소에서 시행하는데….

예, 알겠습니다.

안 하고 있습니다. 재사용하면 그것은 과태료 대상이기 때문에.

예, 그렇습니다.

지속적인….

지도 단속에 철저를 기하겠습니다.

다음 질의하실 위원 안 계시죠?

감사합니다.

다음 관계자 나오시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 관광개발팀장 윤병현입니다. 관광개발팀 소관 2010년도 주요 업무 추진실적에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 152쪽 하멜 체류지 정비사업입니다. 전라병영성 하멜기념관 인근에 주차장 및 공원 조성과 풍차를 시설하는 사업으로 주차장 조성은 2009년 5월에 완공했으며 풍차 및 녹지공원은 금년 6월말에 준공되었습니다. 다음 153쪽 도예촌 조성사업입니다. 본 사업은 청자촌 주변 152,000㎡ 부지에 청자작업동 및 판매용지 50필지를 조성해서 개인요업체의 집단 이주를 통해 고려청자의 역사성과 예술혼을 계승 발전시키고자 2007년부터 2012년까지 190여억 원의 사업비로 추진하고 있으며 2009년 5월 1일 지식경제부로부터 고려청자문화특구로 지정되었으며 2010년 우수특구로 선정되어서 상사업비 1억 5000만원을 수상한 바도 있습니다. 도예촌 조성사업은 2009년 12월 준공되었고 2010년 5월 도예촌 조성사업이 착공되어 2012년까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 154쪽 월출산 주변 생태관광 개발사업입니다. 월출산 주변 일대에 25억 1800만원의 사업비로 백운동 생태공원사업, 진입로 및 산책로 정비, 이한영 생가를 복원하는 사업으로서 현재 백운동 생태공원사업은 금년 12월 말 준공계획으로 추진하고 있으며 백운동 진입도로 및 산책로 정비사업은 금년 7월에 준공되었습니다. 이한영 생가 복원사업은 당초 생가터에 조성키로 하였습니다만 문화재청으로부터 현상변경허가 불허처분이 되어서 현재 월남사지석비 인근 부지를 확보해서 2010년 12월 준공계획으로 추진하고 있습니다. 향후 조례 제정 후 민간위탁관리를 두는 방향으로 검토하고 있습니다. 다음 155쪽 사초 관광자원화개발 사업입니다. 신전면 사초리에 간척지 18,734㎡에 주차장, 화장실, 운동장, 휴식공간, 판매ㆍ숙박시설 용지를 조성하는 사업으로서 13억 6800만원을 투자하여 2011년 1월 중에 준공할 계획으로 진행 중에 있습니다. 다음 156쪽 다산 기념전시관 건립입니다. 도암면 만덕리 415번지 외 9필지에 25,501㎡에 90여억 원의 사업비로 전시관 1동을 건립하는 사업으로서 건축설계 전시물 제작ㆍ설치 업체 선정이 되었으며 건축 및 전시물 제작ㆍ설치 완공은 금년 11월이며 내년 12월까지 준공하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 157쪽 시문학파 기념관 건립입니다. 영랑생가 옆 부지에 29억원의 사업비를 투입하여 지하 1층, 지상 1층 600㎡의 기념관을 건립하는 사업으로서 건축 및 전시물 제작 경기공모를 통해서 건축분야는 (주)GA엔지니어링 건축사무소, 전시물 분야는 (주)거진아이템이 선정되었습니다. 앞으로 문화재청의 사업계획 승인 등을 거쳐서 내년 초에 사업이 착공되어서 내년 말까지 완공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 158쪽 전라병영성 복원사업 추진입니다. 340억원의 사업비를 투자하여 장기 계속사업으로 추진 중인 전라병영성 사업은 금년도에 남문복원 및 성곽 복원 24억 8700만원, 발굴조사에 7300만원으로 총 25억 6000만원의 사업비로 추진 중에 있으며 문화재청의 설계 승인은 완료를 하고 남문복원은 내년 3월에 성곽복원은 내년 2월 완공목표로 시공중에 있습니다. 앞으로 문화재청과 협의를 통해서 조속한 전라병영성 완공을 위해서 사업비 확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음 159쪽 강진 병영마을 옛 담장 정비사업 추진입니다. 병영면 한골목의 담장신축, 덧벽설치, 차폐설치 대문설치 등을 통하여 옛 담장을 종합적이고 체계적으로 정비 복원하는 사업으로서 2013년까지 사업을 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 160쪽 문화재 보수ㆍ정비사업 추진입니다. 문화재의 보존관리를 위한 보수ㆍ정비로 훌륭한 문화유산을 후세에 기리 보존하는 사업으로 사업대상은 무위사극락전 외 27건으로 내년 2월까지는 모든 사업 완료토록 하겠습니다. 다음 161쪽 문화복지타운 건립입니다. 문화복지 종합타운 BTL사업은 민간사업자가 먼저 건물을 지어서 준공과 동시에 강진군에 소유권을 이전해 주고 대신 20년간 관리운영권을 가짐으로써 정부와 강진군으로부터 시설임대료를 받아 투자금을 회수하는 방식으로 시행하는 BTL시범사업입니다. 대지 8,450여㎡에 연면적 16,000㎡의 규모로 440억원의 사업비를 투자하여 2011년 3월 완공할 예정으로 추진 중에 있으며 현재는 문화동 및 복지동 모두 골조공사를 완료하고 내ㆍ외부 마감 공사 및 설비공사를 진행 중에 있으며 현 공정은 약 81%가 되겠습니다. 조례 등을 미리 제정하고 내년 1월까지 분야별로 운영자 모집을 하고 공사 준공 후 2개월 정도 시험가동한 후 보완 점검하여 내년 5월 중에 개관이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 162쪽 전라병영성 하멜기념관 운영입니다. 하멜기념관 전시 관람의 교육적 효과를 극대화 하고 관광객 유치와 관광강진이미지 제고를 위하여 하멜기념관 교육홍보물은 물론 강진군 및 병영면의 관광안내책자를 제작 배부하고 하멜 풍차 내부에 네덜란드 나막신 등 관광상품을 전시하고 있습니다. 앞으로도 전라병영성 및 옛 담장길 등 주변 유적과 연계된 관광상품 개발로 외래 관광객 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 163쪽 문화예술활동 지원 육성입니다. 문화예술활동 지원 및 전통 민속놀이 보급을 통하여 건전한 정신문화 함양과 계승 발전에 기여하고 강진문화원 지원 전통민속놀이 발굴 및 시연, 전국어린이청자동요제 등 문화예술행사를 지원하여 문화예술진흥에 보탬이 되고 전통문화계승 발전이 되도록 최선을 다하겠습니다. 164쪽 군민에게 다가가는 문화행사 추진입니다. 문화기반시설이 부족한 지역여건을 고려해서 군민을 위한 공연행사를 추진함으로써 건전한 문화생활의 기회를 제공하고자 합니다. 마량 미항 토요음악회, KBS전국노래자랑, 강진청자동요제, 군민을 위한 영화 상영 등을 실시하였습니다. 군민에게 건전한 문화생활의 기회를 제공하여 문화적 욕구 충족 및 정서 함양에 기여토록 하였습니다. 다음은 165쪽 전략적 관광 홍보 및 관광객 유치입니다. 관광 소책자 등 8종의 관광홍보물 제작 배부하여 강진을 방문하는 여행객에게 관광편익을 제공하고 관광 박람회 참가, 관광 팸투어 등을 실시하여 적극적인 관광홍보활동을 전개해나가겠습니다. 또한 문화해설사의 역량을 강화하기 위해서 워크숍을 실시하고 보수교육 및 신규양성 교육을 실시하였습니다. 문화관광해설사 교육을 지속적으로 실시하여 강진여행 길잡이로서 손색이 없도록 전문성을 높여 나갈 계획입니다. 다음 166쪽 고바우 공원 조성사업입니다. 대구면 사당리 산 46-2번지 일원에 전망대, 주차장, 탐방로, 녹지공원 등을 조성하는 사업으로 기본 및 실시설계용역을 추진 중에 있습니다. 앞으로 실시설계용역을 완료하고 2011년 2월부터는 사업을 착수해서 내년 12월 말까지 완공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 현대청자 미술관 및 민화박물관 건립입니다. 2013년 강진청자엑스포를 위하여 관광기반시설을 갖추어 관광객들에게 보다 많은 볼거리를 제공하기 위한 사업으로서 타당성 조사 및 기본계획용역을 통하여 청자촌 부지내의 위치를 선정하도록 하며 민화박물관의 위치 등도 함께 고려해서 선정이 되면 지방재정 투융자 심사, 토지 매입, 건축 설계 등 일련의 행정절차를 거쳐서 2012년도에 공사를 착수해서 2012년 말까지는 완료가 될 수 있도록 추진해나가겠습니다. 다음은 가우도 종합개발계획입니다. 강진의 랜드마크격 상징탑을 건립하여 우리나라 도자기의 본향이자 청자문화의 메카로서 강진이미지를 국내외에 널리 알리고 가우도 출렁다리를 연계하여 가우도 주변의 생태탐방로를 조성하고 관광자원화하여 체험 체류형 관광인프라를 구축토록 하겠습니다. 도암면 신기리 가우도 산 29번지 외 18필지에 청자조형탑 건립을 위한 타당성 조사 용역을 완료하였고 앞으로 편입부지 매입 등 사전 절차 이행으로 국도비 예산을 최대한 확보하는데 주력하여 조기에 공사가 완료될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 청자축제 기간 중 무료 민박농가 지원입니다. 청자촌 인근 무로 민박 희망농가에 도배 및 간단한 개보수비로 개보수비와 침구류 구입비를 제공하여 청자축제 기간 동안 축제장을 찾는 관광객들이 이용할 수 있도록 하는 사업으로서 청자촌과 가까운 주변농가에 2000만원의 예산으로 부족한 숙박시설을 확충하여 축제장을 찾는 관광객에게 편의를 도모하여 강진의 훈훈한 이미지를 제공하였습니다. 다음은 다산 정약용 유배길 아카데미입니다. 다산 선생이 강진으로 유배오던 경로를 관광객에게 직접 걷고 체험하게 함으로써 다산유배지이자 다산학문의 완성지인 강진의 이미지를 전국에 알리는 사업입니다. 행사기간은 11월 중에 3일 전에 11월 5일부터 23일까지 19일간 해서 마무리를 한바있습니다. 이 사업은 9월부터 10월까지 인터넷으로 참가자를 모집한 후에 다산동호회 주관으로 체험행사를 실시하였습니다. 마지막으로 특수시책입니다. 강진 미술 기획전-Celeadon Art Project입니다. 강진의 자연경관 및 문화유산을 소재로 한 전국유명미술작가의 작품을 8월 7일부터 11월 30일까지 청자박물관 및 관내 등 주요관광지에 전시를 하여 문화예술의 고장 이미지를 국내외에 홍보하여 관광객을 유치하고자 하는 행사입니다. 유명 미술 작가의 수준 높은 작품을 통하여 관광강진을 홍보하고 청자축제와 광주비엔날레를 연계한 관람객 유치로 지역경제 활성화에 기여했습니다. 이상으로 관광개발팀 2010년도 주요 업무 추진상황을 보고드렸습니다. 감사합니다.

팀장님 자리해 주시기 바랍니다. 방금 보고 받는 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원님 계십니까?

김남수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

좋습니다.

청자타워 내년도 광특사업에 17억 계상되어 있습니다. 연차별로.

예, 통과됐습니다.

예.

안되는 게 아니라 제2종 지구단위계획을 수립하는데 가우도를 종합적으로 개발하기 위해서는 제2종 지구단위가 확정이 돼야 됩니다. 그걸 하는 과정에서 너무 타워가 크면 옥상옥(屋上屋)이 될 수도 있고 산 높이는 얼마 안 되고 산도 조그만데 거기에 너무 높게 하면 사업비에 비해서 효율성이 떨어지지 않느냐 이런 의견이 있어서 그런 점에 대해서는 우리가 수용을 해서 지금 현재는 100억으로 되어 있습니다마는 우리가 공모를 하려고 합니다. 내년도에 이 사업을 하게 되면 공모하는 과정에서 공모기준을 완화를 시켜 서 저희들이 타워를 축소를 해야 될 것인가 아니면 당초계획대로 해야 될 것인가 거기에 대해서 고민을 하고 또 의원님들 의견도 듣고 주민들 의견을 들어서 추진해야 한다는 이런 입장에 있고 투ㆍ융자심사관계는 사실 도에 신청을 했습니다. 가우도 종합개발계획에 따른 투ㆍ융자심사를 올렸는데 청자타워하고 민간이 투자하는 사업비까지 여러 가지 복합적인 것이 있기 때문에 지금 청자타워는 사실상 투ㆍ융자심사를 해준 것으로 가닥이 잡혀가고 생태탐방로 조성사업 이런 것에 대해서는….

조형탑은 공문은 안 내려 왔습니다마는 된 것으로 되어 있습니다.

실질적으로 타워들이 여러 시군에서 하고 있는데요….

예, 좋은 지적해 주셨고요. 개인적으로도 그런 것에 대해서 고민을 많이 하고 있고 실질적으로 금년에 청자타워건립관계로는 공청회식으로 해가지고 주민들 의견을 대회의실에서 상당 위원들을 모시고 의견을 들은 바도 있고 한데 참 상반됐습니다. 김남수 위원님께서 지적해주신 그런 말씀 하신 분들도 많았고 또 어떤 분들은 정말 거기가 특수한 곳이기 때문에 특이하고 예산을 상당히 많이 투입해서 잘 지어놓으면 정말강진의 큰 상징적인 랜드마크가 될 것이다. 더 많은 투자를 했으면 쓰겠다 하는 사람도 있고 여러 의견이 있기 때문에 김남수 위원님께서 말씀하신 사항 아직 진행 중에 있으니까 신중히 검토해서 잘 시행될 수 있도록 하겠습니다.

예.

설계하는 과정에서….

지하 1층 있을 겁니다.

위원님께서 스스로 말씀하셨습니다마는 장소는 이미 확정된 것이 아닙니까?

우려했던 내용들이 발생되지 않도록 시설공사를 잘하는 것이 우리 후임자들 역할이지 지금 다시 논란을 해서….

저는 어떻게 하면 어떻게 하면 잘 지을까. 그 생각만 하고 있습니다.

예, 감사합니다.

예.

아무튼 김남수 위원님께서 지적하신 사항은 지적을 안 하셨더라도 문화관광을 책임지고 있는 사람으로서 당연히 적극적으로 노력을 해서 해야 할 사업으로 정말 그런 분야가 예산이 과감하게 지원이 되고 해야 하는데 지원되지 못한 것에 대해서 문화관광을 책임지고 있는 한 사람으로써 책임을 통감하고요. 그런 분야에 과감하게 지원해주고 해서 스스로 새로운 문화를 만들어 가고 새로운 즐길거리를 만들어 가고 있는데 다소 지원을 해야 한다고 생각합니다마는 군 재정이 열악하다보니까 지원이 미비한 것은 사실입니다. 기획정책실장님도 계시니까 잘 들어보셨으니까 앞으로 지원해줄 겁니다.

김남수 위원님께서 말씀하신 것은 제가 직접 김남수 위원님한테도 전달받은 바도 있습니다. 이런 부분들은 저희들 내부적으로 내년도에 사회단체보조금이라든지 이런 부분에 지원이 가능하면 지원되도록 건의해볼 생각을 갖고 있고 사실은 그렇습니다. 외부에서 광주나 서울에서 공연단을 유치를 해가지고 문화행사 하는 것도 중요하지만 우리 자체적으로 예를 들면 마량 미항축제 한다든지 또 우리가 문화복지종합타운이 건립되고 그 안 시설한 다음에 운영비도 있고 하니까 그런 데서 공연을 해야 한다든지 이런 활동을 하다보면 간접적인 지원이 충분히 가능하다 저는 그렇게 판단을 하고 있습니다. 그래서 내년부터는 문화활동을 우리지역에서 자생적으로 활동을 하신 분들을 대폭적으로 많이 유입을 시켜서 하는 게 좋겠다. 그렇게 강력하게 건의드려서 활발하게 문화활동이 지원되고 성장해갈 수 있도록 후원해가도록 하겠습니다.

제가 감사하죠. 감사합니다.

예.

아주 좋은 말씀입니다. 문화관광개발팀장이 위원님 여러분들한테 부탁해야 할 얘기를 위원님께서 직접 해주시니까 감사하고요. 그런 방향으로 일이 추진될 수 있도록 열심히 노력하겠고 위원님들도 함께 뒷바라지 해주시면 감사하겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?